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경기 연천군의회 발언

박운서 의원 발언

제294회 제차 2025년도행정사무감사2025-06-19

박운서 의원 프로필 보기 →

윤재구위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 2025년도 행정사무감사특별위원회 제2일차 행정사무감사 실시를 선포합니다. (의사봉 3타) 감사 진행순서는 제1일차 행정사무감사와 동일하게 실시하겠습니다. 감사계획에 따라 오늘은 미디어콘텐츠과, 문화체육과, 관광과, 회계과 소관에 대한 2025년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 안내 말씀드리겠습니다. 제2일차 행정사무감사에서 심상금 위원께서는 미디어콘텐츠과, 문화체육과, 회계과, 박운서 위원께서는 관광과에 관련하여 사적이해관계가 있다고 판단하여 회피 신청을 하였으며, 이에 따라 해당 부서 소관 행정사무감사에 참여하지 않음을 안내드립니다. -행정사무감사(미디어콘텐츠과) 맨위로

10시01분

그럼 먼저 미디어콘텐츠과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

미디어콘텐츠과장 이석휘입니다. 행정사무감사 조치결과 보고에 앞서 미디어콘텐츠과 팀장들을 먼저 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 박경우 언론홍보팀장입니다. 다음은 정하권 미디어팀장입니다. 윤여룡 전산팀장입니다. 김종훈 정보보호팀장입니다. 지수재 통신팀장입니다. 그럼 지금부터 2024년도 행정사무감사 조치결과에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 2024년도 조치사항은 공통사항 4건, 소관사항 3건으로 총 7건이 되겠습니다. 그럼 먼저 공통 건의사항 4건에 대해 보고드리도록 하겠습니다. 1쪽입니다. 첫 번째, 생활인구 증대 등과 관련하여 군정 주요정책 및 관광자원 등 다양한 매체를 통한 집중 홍보로 생활인구 증대에 노력해 나가도록 하겠습니다. 두 번째, 국·도비 반납 최소화와 관련하여 국·도비 반납을 최소화할 수 있도록 사업 신청 시부터 검토를 철저히 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 2쪽입니다. 세 번째로 공중화장실 CCTV 등 설치와 관련하여 현재 관리 중인 화장실은 없으나 해당 사업 추진 시 적극 검토해 나가도록 하겠습니다. 네 번째, 국·도비 매칭 활성화와 관련해서는 사업 추진 시 공모사업 등을 통한 군비 절감에 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 3쪽, 미디어콘텐츠과 소관 건의사항 3건에 대한 조치결과에 대해 보고드리겠습니다. 첫 번째로 점자 군정소식지 발간 방안 검토 건의사항에 대하여는 당해 연도 7월부터 즉시 발간을 시작하여 시각장애인들에게 개별 발송하였으며, 연합회 및 읍·면 민원실에도 비치하여 시각장애인이 군정소식지를 접할 수 있도록 조치하였습니다. 두 번째로 행정전화 수신 시 공무원 보호를 위한 안내메시지 송출 건의사항에 대하여는 폭언 방지 및 악성민원에 대응하고자 안내메시지 송출을 실시하고 있으며, 필요시에는 직원 보호를 위한 녹취시스템도 운영토록 조치·운영하고 있습니다. 다음은 4쪽입니다. 세 번째로 연천소식지 관내 관광지 배부 확대 건의사항에 대하여는 관광객이 많은 선사유적지와 재인폭포 등 4개소에 추가 배부되도록 조치하였으며, 그 외 관광지 및 다중이용시설 등에도 비치될 수 있도록 확대해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 2024년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 미디어콘텐츠과 소관에 대하여 주질의 위원이신 박양희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박양희위원

과장님 설명하시느라고 수고 많으셨고요. 늘 연천군을 위해서 많이 홍보해 주시느라고 애 많이 쓰십니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

고맙습니다.

박양희위원

미디어콘텐츠과라고 하면 우리 연천군청의 얼굴이라고 해도 과언이 아니죠. 연천군을 위해서 많은 홍보를 하셔야 하니. 그러니까 얼굴이라고 하니 또 여성처럼 많이 분장도 해야지 되고 메이크업도 해야지 되고 해서 연천군을 많이 홍보하려면 좀 많은 미화를 해서, 그러니까 없는 것을 만들지 않아도 있는 것을 갖다 많이 미화시켜서 그렇게 많이 홍보했으면 좋겠습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

박양희위원

여기 아까 재인폭포에 연천소식지, 관광지 내에 선사유적지나 재인폭포에 소식지를 갖다가 배부한다고 하셨잖아요. 본위원이 가끔 최근에 많이 갔었어요. 그런데 이게 빈칸이 조금 있더라고요. 빈칸이 있으면 바로바로 채워져 있으면 좋지 않을까 하는 생각이 들었습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

박양희위원

한번 그것 좀 살펴봐 주세요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 수시로 체크하도록 하겠습니다.

박양희위원

아무래도 관광객들이 와서 ‘여기 뭐 있나?’ 하고 보고 갈 수도 있고 가져가서 보시니까 없어지면 좀 가서 자주 체크해서 없어진 것을 메워놓았으면 좋겠습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

박양희위원

미디어콘텐츠과가 생활밀착형 홍보를 많이 하고 계시지 않습니까, 지금?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예.

박양희위원

주로 생활밀착형이라고 하면 어떤 것을 갖다가 많이 하고 계시나요, 홍보를? 미디어콘텐츠과장 이석휘 저희가 교통 관련해서도 좀 있고요. 그다음에 미디어 보드라든지 저희가 생활에 밀접한 아파트 미디어 보드가 주가 되겠습니다. 저희 같은 경우에는 관내 지역에는 9개소가 있는데 그 9개 아파트에 홍보를 계속하고 있고요. 그다음에 교통정보시스템에 승강장이나 승하차장 보시면 거기에도 영상이 나가고 있습니다. 그런 것도 하고 있고. 그다음에 주민들이 이동하면서 많이 볼 수 있는 전광판이나 아니면 수도권 인근 지역에 있는 전광판들 그런 것들 주로 이용하고 있습니다.
수도권은 주로 어디어디에 하고 있습니까?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

서울역하고 합정역, 용산역 이런 데 좀 하고 있고요. 저희가 필요할 때는 주요 지점에도 추가로 좀 하고 있습니다.

박양희위원

반응은 어떤 것 같습니까?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희가 실질적으로 반응을 판단할 수 있는 것은 좀 사실 어려운 부분이 있는데. 저희가 축제라든지 그럴 때 많이 활용하는 부분이기 때문에 저희 축제장에 관람객들이 많이 오셨을 때 그런 부분들이 효과가 있는 것 아닌가 그렇게 판단하고 있습니다.

박양희위원

최근에 이번 구석기 축제 때 외부에서 많이 오셨는데 예전 같지 않고 젊은 분들이 많이 오셨어요. 그런 효과가 있지 않았나 싶습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 그런 것들도 좀 있고요. 저희가 아파트 미디어 보드나 아니면 서울의 오피스 지역의 미디어 보드에도 많이 하다 보니까 그런 게 좀 아무래도 효과가 저비용에 효과는 괜찮다고 보여지고 있습니다.

박양희위원

예. 생활밀착형이라고 하면 고향사랑기부제도 포함이 되나요? 홍보에.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

고향사랑기부제는 별도의…

박양희위원

아, 여기 홍보에 안 들어가나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

그것은 담당 부서에서 협력해 가지고 하는 거기 때문에 일시적으로 저희가 하고 있는 겁니다.

박양희위원

그래요? 근데 이거 고향사랑기부제도 PPT로 해서 이렇게 화면에 띄우고 연천에 놀러 오시라고, 많이 기부해 주시면 이런 게 있다라고 홍보를 좀 많이 하시면 그게 많은 도움이 될 것 같습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예. 지금 저는 전광판 생각을 했는데 지금 말씀하신 대로 생활밀착형 중에 미디어 보드나 그다음에 수도권지역 외의 경기북부지역에도 그렇고 뉴스비전이나 아니면 버스에 보시면 영상이 나오지 않습니까? 그런 데는 나가고 있습니다.

박양희위원

예. 그래서 그렇게 나가면 아무래도 연천군의 고향사랑기부제에 조금 많이 기부하는 분이 늘지 않을까 하는 생각이 들고요. 연천군 공식 SNS 팔로워가 예년보다 많이 늘었나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희가 어느 정도 선이 돼서 작년보다는 카카오톡은 한 1,000명 정도 좀… 아니, 8,500명 정도, 8,000명 정도… 왜냐면 그것은 저희가 처음 시도를 하는 거기 때문에 그 정도 수준을 유지하고 있고요. 나머지는 한 300명 정도, 각 채널별로 그 정도 늘었다고 보시면 될 것 같습니다.

박양희위원

아, 팔로워가 계속 늘고 있는 추세죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

늘고는 있는데 그게 확 늘지 않아서 저희도 다각도로…

박양희위원

조금씩?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예.

박양희위원

군민 참여 콘텐츠 활성화를 위해서 혹시 군민 UCC 이런 제작 같은 것 아니면 청년이나 시니어들이 할 수 있는 UCC 이런 거랑 홍보를 한번 해 보신 적이 있나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희가 릴스라 그래서 지금 말씀하신 그것과 비슷한 것으로 보시면 될 것 같은데요. 30초짜리나 아니면 짧은 몇 초짜리든 그런 홍보영상을 동영상 형태로 그렇게 해서 하는 것은 수시로 하고 있습니다.

박양희위원

아, 하고 있어요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 하고 있습니다.

박양희위원

주로 어느 쪽을? 청소년 아니면 시니어?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

그것은 저희가 정책 쪽하고도 관련이 좀 있고요. 주된 것은 관광지 위주로 하고 있는데 지금 위원장님 말씀대로 청년들이나 아니면 계층이나 분야별로 그것도 다각화해 나가도록 하겠습니다.

박양희위원

예, 그게 좋을 것 같습니다. 그리고 최근에도 시니어들이 옛날 어르신은 진짜 밭매고 이렇게 꼬부랑 할머니 이렇게 했는데 지금 어르신은 한 10년, 20년 더 젊어지셔서 일을 많이 하시고 싶어하니까 이런 UCC, 릴스 이런 것도 많이 필요하다고 생각합니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

박양희위원

많이 홍보해 주십시오.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 다각도로 하겠습니다.

박양희위원

그리고 연천 브랜드를 갖다가 어떻게 홍보를 하시나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희 브랜드라고 하면 연천에 브랜드가 많이 있지 않습니까? 대표적인 상징물도 있겠지만 관광자원도 있고 그다음에 농특산물 같은 것도 있고요. 그래서 그것은 저희가 기본적인 것은 아까 말씀드린 대로 생활밀착형이나 아니면 뉴스비전 아니면 버스 안에 있는 영상이나 그런 데 기본적인 것은 하고 있는데. 축제 관광지나 아니면 농특산물 같은 것은 저희가 별도의 예산을 해서요. 연천쌀 같은 경우에도 TV 이미지 자막광고나 아니면 관광지 같은 경우에는 전광판이나 이런 데 또 별도의 예산을 편성해서 그렇게 하고 있습니다.

박양희위원

많은 홍보를 해야지 관광객들도 찾아오고 물건도 사고 이래야 되는데. 그래서 미디어콘텐츠과가 연천의 얼굴이라고 생각을 하고 있습니다, 본위원은. 가장 중요한 과죠. 연천을 많이 알려야 하니까. 본위원이 생각하기에 연천을 브랜드화한다, ‘연천’ 그러면 평화의 도시라고 이렇게 강한 이미지를 주거나 이런 홍보는 해 보신 적이 있나요, 혹시?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

그것은 저희가 CBS 라디오를 통해서 세컨드홈 홍보를 좀 해 봤었습니다. 그리고 CBS 관련 마케팅팀하고도 수시로 교류를 하고 있는데. 저희가 중점적으로 생각하는 문구 자체를 계속, CBS 라디오 같은 경우에 출퇴근 시간대에 그때 청취율이 되게 좋거든요. 그때 저희가 많이 들려주게 되면 귀로 듣는 인식을 좀 뇌리에 박히게 그런 효과가 좀 크다고 해서 그런 것도 검토는 하고 있습니다.

박양희위원

예. 사람이 자꾸 들으면 자신도 모르게 머리에 외워지잖아요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 맞습니다.

박양희위원

이런 식으로 ‘평화의 도시 연천’ 이런 식으로 계속 뇌리에 남게끔 이런 홍보도 중요하다고 생각합니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

그런 부분도 조금 더, 예산이 필요한 부분이기는 하지만 그런 부분도 조금 다각도로 검토해 보겠습니다.

박양희위원

테마 릴레이 캠페인 같은 거나 카드뉴스, 영상 시리즈 이런 것을 갖다가 계속 시리즈로 이렇게 해 본 적은 있으신가요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희가 아까도 말씀드렸지만 수시로 하고는 있는데 한계성이 분명히 있는 것 같기는 합니다. 그래서 지금 말씀하신 대로 저희가 선택과 집중을 통해서 일정 부분, 아니면 아까 말씀하신 계층이나 청소년들, 어떻게 보면 그런 친구들이 청소년들 같은 경우에는 서로 소통을 많이 하기 때문에 저희가 홍보를 하게 되면 그 친구들 통해서도 많이 알려질 수 있지 않을까 해서 그런 부분까지도 검토해 나가도록 하겠습니다.

박양희위원

아무튼 나가셔서 많이 홍보를 하셔야 되고 하는데, 잘하고 계시리라고는 믿고 있는데. 연천군에서 외부 홍보는 어떻게 하고 계시나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예?

박양희위원

외부 홍보. 외부에.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

외부에 하는 홍보요?

박양희위원

예.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

외부에 하는 홍보는 아까 말씀드린 대로 저희가 외부에 전광판 좀 있고요. 그다음에 아파트 미디어 보드 그런 쪽에 중점을 두고 하고 있고.

박양희위원

연천 관내 말고.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예. 관외에도 저희가 그것은 단기간에 좀 하는 거기 때문에요. 저희가 주요정책이 있거나 아니면 축제 그런 관광지 그런 것에 대해서는 일시적으로 그렇게 하고 있고요. 그다음에 아까 말씀드린 CBS 라디오를 통해서 하는 부분이 좀 있고. 그다음에…,

박양희위원

중앙방송으로는?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

중앙방송으로는 저희가 연천쌀을 지금 하고 있습니다.

박양희위원

어디에다가요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

KBS에 하고 있습니다.

박양희위원

연천쌀을 홍보하고 계시고요. 연천쌀 많이 홍보를 하셔야 되고. 또 저희 의회에서도 의장님 모시고 서울도 나가고 많이 연천쌀을 홍보하고 있거든요. 그러니까 중앙에 나가, 이런 홍보가 되어 있으면 더 그게 쉽지 않나 생각이 듭니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

그리고 하나는 서울 송파구에 하나로마트가 있거든요. 거기에도 모니터가 있습니다. 거기도 모니터가 있어서 저희도 거기에다가도 계속 광고는 하고 있습니다.

박양희위원

그 송파의 하나로마트에 있는 모니터는 연천 것만 나가나요, 아니면 거기 주변에 있는 것도 다?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

다른 것도 나가는데요. 저희가 일일 몇 회 이렇게 계약을 해 가지고 그렇게 집행을 하고 있습니다.

박양희위원

그것도 참 좋은 것 같아요. 미디어콘텐츠과는 언론과도 많이 협력을 하고 있죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예.

박양희위원

기자간담회도 하시고 보도자료 배부, 기자들하고 요청도 하고, 또 아니면 언론인과의 관계 유지 이런 것은 어떻게 잘하고 계시나 궁금해서 여쭤봅니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희가 300개 사가, 아니 311명 정도 언론인분들이 출입 등록을 하고 계신데요. 그중에 전부 오시는 것은 아니고 한 100분에서 150분 정도.

박양희위원

아, 그래요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예. 그래서 하루에 보통 저희가 한 세 분에서 평균적으로 따지면, 많이 오실 때는 다섯 분 이상도 오십니다. 그러면 저희 홍보팀장, 미디어팀장, 그다음에 저나 같이 이렇게 하고 있는데. 그런 일시적인 방문 외에도 군수님이나 부군수님이 정기적인 간담회 개최를 하고 있고요. 그다음에 저희 과 자체적으로도 자주는 못 하지만 가끔씩 뵙고는 있습니다. 그리고 중앙지 같은 경우에는 1년에 한 두 번 정도, 그다음에 축제 때는 축제 때 별도로 초청을 해서 그분들하고 어떤 저희 관내의 홍보도 중요하지만 관외의 홍보도 필요하기 때문에 영향력 있는 그분들한테는 별도의 만남의 자리를 주선해서 저희가 협력해야 될 사항, 저희가 상반기, 분기, 하반기 이렇게 정책사항들에 대해서 집중적으로 홍보를 부탁하고 있는 상황입니다.

박양희위원

그렇죠. 미디어콘텐츠과로서는 다 부족하니 언론인들한테 많이 부탁을 하셔서 연천을 많이 알릴 수 있는 기회가 되지 않습니까? 그래서 많이 친밀감 있게 해서 연천에 이렇게 이런 곳이, 또 언론인이라고 다 알 수는 없잖아요. 그러니까 많이 홍보를 해 주셔서 많이 관계를 유지를 잘하셔서 언론인들이 연천을 많이 홍보할 수 있게끔 협조를 해 주시면 감사하겠습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

박양희위원

미디어콘텐츠과는 단순하게 콘텐츠 제작만이 아니라 현장하고도 연결을 해야 되고 커뮤니케이션도 가져야 되고 정책, 문화, 행정 이런 것과 또 주민들하고도 많이 밀착이 돼야지 되잖아요. 그런 면에서는 어떻게 하고 계시나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희 내부적인 것은 관련 부서하고 정보공유를 많이 하고 있습니다. 왜냐면 언론인분들께서 저희 쪽에 많이 오셔서 물어보시는 분들이 많기 때문에 기본적인 것은 저희가 아는 한도 내에서 그렇게 협력을 해서 답변을 드리고요. 그 외적인 것은 관련 부서에 저희가 얘기를 해서 언제 방문해서 자료나 이런 것들은 취재하실 수 있게 그렇게 하고 있고요. 외부 주민들하고의 소통 관계는 저희가 소식지 관련해서 연천인이라든지 연천의 중소기업, 그다음에 다문화가족 그런 데 같이 해서 자료 작성도 하고 의견을 좀 듣고 있는데. 사실상 주민분들의 의견을 저희가 듣는 루트가 언론인분들한테 좀 많이 듣고 있기 때문에.

박양희위원

예. 또 언론인들한테 듣기도 하고 우리가 정보도 드려야지 이게 많이 홍보가 되지 않나 싶어요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 좀 저희가 많이 알아야 되는데 그런 부분들은 더 노력해야 될 것 같습니다.

박양희위원

예. 영상 시리즈 본위원이 아까도 얘기했지만 시리즈, 릴레이 이런 거 계속 반복이 돼야지 사람이 그게 인식이 되거든요. 그래서 뭐 ‘연천의 하루’ 이렇게 해 가지고 시리즈가 나간다든지, 아니면 어떤 홍보물을 할 때 그것을 계속해서 보여준다든지. 아니면 누가 이거 만약에 쉽게 얘기해서 핸드폰을 들고 있으면 이 사람이 들고 있고 저 사람이 릴레이식으로 이렇게 홍보하는 것은 어떻게 생각하세요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

그런 부분도 저희가 좀 검토를 잘해 보겠습니다. 그리고 저희 연천큐브채널을 저희가 자체적으로 운영을 하고 있는데요. 큐브채널 같은 데 읍·면사무소에 있기 때문에 방문하시는 분들이 그것을 계속 저희가 반복해서 보여주거든요. 그래서 주요정책이나 관광지, 그다음에 좀 이슈되는 사항들을 오시는 분들은 알 수 있고. 그다음에 올해 저희가 추가로 5개소를 더 확대 설치할 예정입니다. 그러면 버스터미널이라든지 노인복지관 그런 데 설치하게 되면 조금 더 다중이용시설을 이용하시는 분들도 접할 수 있기 때문에 좀 확대해 나가도록 하겠습니다.

박양희위원

본위원이 최근에 나가다 보면 제일 가까운 데가 의정부 휴게소가 있죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 민락동에 있는 것.

박양희위원

예. 거기에 갔는데 포천, 철원, 가까운 양주 이런 가까운 주변 지자체들이 화장실 안에 모니터가 움직이면서 홍보를 하고 있어요. Y형 출렁다리, 철원의 오대쌀 이런 식으로 많은 홍보를 하고 있는데 그 모니터가 움직이면서 하더라고요. 연천이 없어서 굉장히 서운했어요. 그것 한번 살펴봤으면 좋겠어요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

제가 한번 직접 확인해 보고요. 그다음에 저희가 아마 아파트에 설치돼 있는 미디어 보드하고 비슷한 개념으로 아마 설치를 했을 것 같은데.

박양희위원

예. 그래서 광고비가 비싼가 해 가지고 거기 광고 전화가 있어서 본위원이 한번 전화까지 해 봤어요. 그리 많이 비싸지는 않더라고요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예. 비슷할 것 같습니다, 미디어 보드랑.

박양희위원

그리고 또 식당이 있잖아요. 먹는 식당, 푸드코트 가면 거기에 메뉴판처럼 꽂아져 있잖아요. 거기에도 철원 오대쌀, 포천 뭐 이런 홍보물이 있어서 연천이 있었으면 좋겠다. 최근에, 인근이니까요. 의정부는 가깝잖아요. 이런 홍보는 외부에도 많이 해도 좋을 것 같다는 생각이 들었어요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

박양희위원

한번 살펴봐 주세요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

그 부분도 저도 검토해 보겠습니다.

박양희위원

예. 물론 많은 홍보를 외부에도 하고 지역에도 하고 또 관광지도 알리고 하려면 예산지원이 많아야 되겠죠. 우리 지자체가 또 어렵다 보니까 그것을 쪼개서 잘 홍보를 해 주시고요. 또 인력 확보며 홍보할 수 있는 공간도 많이 찾으셔야 되는데 과장님이 많은 팀장님들과 함께 머리 맞대서 좋은 연천, 행복한 연천 그리고 아름다운 연천을 홍보할 수 있는 그런 미디어콘텐츠과가 됐으면 좋겠습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 감사합니다.

박양희위원

고생 많으셨습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

열심히 노력하겠습니다.

박양희위원

예. 이상입니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 배두영 위원 거수) 예, 배두영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

배두영위원

과장님, 시대 환경이 되게 빠르게 변하고 있죠. 거기에 발 빠르게 움직이신 과장님, 팀장님, 직원 여러분 수고 많으셨고요. 간단한 것 한 가지만 질의드리겠습니다. 지금 연천군에 군화랑 군목이랑 군조가 지정되어 있죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 상징물 지정돼 있습니다.

배두영위원

그것 좀 군화가 무엇이고 군조가 무엇이고 군목이 무엇인지 알려 주시죠.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희 군화는 개나리고요. 군조는 두루미, 그다음에 군목은 느티나무하고 대추나무 이렇게 지정돼 있습니다.

배두영위원

이게 지정된 시기가 언제쯤이죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

지정된 시기는 굉장히 좀 오래된 것으로 제가 알고 있고요. 그다음에 중간에 한 번 저희가 2017년도에 비둘기에서 군조가 두루미로 한 번 바뀌었고요. 그다음에 2018년도쯤에 대추나무에서 느티나무로 이렇게 군목이 한 번 바뀌었다가 20년도에 대추나무하고 느티나무 이렇게 두 가지를 같이 군목으로 재지정한 것으로 알고 있습니다.

배두영위원

그러면 이게 지금 본위원이 알고 있기로는 이게 지금 각 지자체별로 군화랑 군목 지정된 것이 70년대로 알고 있거든요. 그래서 변동 없이 쭉 이어오다가 시대의 변화라든가 이런 것을 고려해서 중간중간에 바뀐 것으로 알고 있거든요. 그런데 지금 보면 사실 저희가 군화가 개나리라 하더라도 지금 주변에 보면 개나리 식재한 데가 거의 볼 수가 없거든요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예전에 좀 많이 있었는데 지금은 조경하면서 아니면 도로변이나 가정 주변에도 많이 바뀐 것은 사실입니다.

배두영위원

그래서 군청이나 읍·면이나 아니면 저희가 관리하는 공원 같은 경우도 개나리는 식재를 거의 안 해요. 안 해서, 물론 현재 식재하는 것도 문제지만 지금 연천군민들이 군화나 군조나 군목에 대해서 인식하고 있는 부분도 상당히 낮다고 보거든요. 과장님 생각은 어떠세요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

위원님 말씀에 동의합니다. 그리고 아시는 분들도 계시기는 하겠지만 일반주민들이 그 부분을 모르시는 분들도 상당할 거라고 생각하고 있습니다.

배두영위원

그래서 제가 이 자료 준비하면서 네이버에 들어가 가지고 과연 우리 연천군이 군화랑 군조랑 군목이 표시되어 있는 게 도대체 얼마 정도 있나 확인해 봤는데 군청 홈페이지에 나와 있기는 나와 있더라고요. 찾고 찾아 들어가서. 그래서 이게 지금 홍보가 엄청 많이 안 되어 있구나. 사실 어떤 의미로 본다면 중요할 수도 있고 중요하지 않을 수도 있거든요. 그래서 상징성인 군화나 군목 이런 부분에 대해서는 우리가 연천군민께서는 뭔지는 알고 계실 정도의 수준까지는 되셔야 될 것 같아요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

배두영위원

그래서 사실 군화에 대해서 이렇게 하다 보니까 저희 연천에 국화축제를 매년 하잖아요. 그래서 여러 가지 연천에 축제가 있지만 꽃으로 하는 축제는 댑싸리는 꽃이 아니니까 국화축제가 있는데 국화 이런 것으로 변경하는 방법은 어떻게 생각하시죠? 왜냐면 그게 어떻게 보면 연천군에 국화가 딱 상징적으로 연천군민뿐만 아니고 외부의 분들도 인식을 하고 계시단 말이에요. 그래서 개나리보다는 그래도 연천과 좀 매치가 되는 게 국화가 아닌가 싶어요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

아까 위원님 말씀대로 개나리가 예전에 지역에 많이 있었을 때는 그게 상징물로서 효율성이 있다고 보여지는데요. 지금 저희가 주변에서 보더라도 굉장히 관리가 안 됐거나 아니면 많이 없어진 것은 사실입니다. 그래서 저희가 만약에 이 상징물을 바꾸려고 하면 군정조정위원회라든지 아니면…,

배두영위원

주민들 의견을 수렴도 많이 해야 될 거고요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

자문위원들, 그다음에 주민의 여론을 좀 들어야 되거든요. 그래서 그 부분이 좀 주민들의 의견이 다수 그런 의견이 있다고 하면 그건 분명히 필요성이 있다고 판단이 될 거고요. 그 과정을 한번 검토해 보겠습니다.

배두영위원

그래서 변경하는 것은 그렇게 급한 것은 아니니까 그건 차근차근 계획에 맞추어서 준비하시고요. 일단은 주민들 인식 홍보 그 부분에 대해서는 조금 고민을 하셔 가지고… 거기에 대해서 우리가 홍보한다는 것을 너무 뒤로 하고 있는 것 같아요. 그래서 그것은 조금 유념하셔서 홍보하실 때 곳곳에서는 아니더라도 문득은 볼 수 있게끔 홍보 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 잘 알겠습니다.

배두영위원

그리고 지금 공무원들 명함을 다 제작해서 갖고 계시죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예.

배두영위원

명함 뒤에 군화, 군목, 군조 이렇게 조그맣게 넣는 방법은 어떨까요? 왜냐면 제일 그래도 주민들하고 접촉을 많이 하시는 분들이 공무원이시니까 명함을 이렇게 앞뒤로 보다 보면 ‘어? 연천군의 군화가 개나리네?’ 이렇게 볼 수도 있거든요. 근데 그것은 어렵지 않으니까 그것도 한번 고민해 봐 주세요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예. 그건 굉장히 좋은 제안이신 것 같습니다. 알겠습니다.

배두영위원

사실 뭐 군화, 군목, 군조가 어떻게 보면 단순하게 꽃, 나무, 새로 볼 수 있는데 그래도 어떻게 보면 연천군의 상징적인 것이기 때문에 이것은 이제 단절된 상태에서 지내면 안 될 것 같아요. 그래서 홍보나 이런 것 계속 꾸준하게 해 주셔 가지고요. 그래도 연천군민께서는 상징적인 부분에서는 늘 인식하고 계셨으면 좋겠습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

배두영위원

늘 수고 많으시고요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

홍보 좀 하겠습니다.

배두영위원

부탁드리겠습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

감사합니다.

배두영위원

이상입니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 박영철 위원 거수) 예, 박영철 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영철위원

박영철 위원입니다. 답변 잘 듣고 있고요. 연천사랑소식지를 지금 제작하고 있는데 시각장애인하고 다문화가족까지 배려하고 있잖아요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예.

박영철위원

그래도 좀 많이 관심 갖고 이렇게 추진해 주셔서 감사 먼저 드리겠습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

부의장님께서 좋은 제안 해 주셔 가지고 저희도 그렇게 했습니다. 감사합니다.

박영철위원

군정보고 때 말씀드렸지만 또 보완해야 될 점 제가 말씀드린 것 한번 검토해 보시고…,
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 잘 검토하겠습니다.

박영철위원

상황에 따라서 제작이 추가로 될 수 있도록 그렇게 좀 신경 써주시기 바랍니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

다 사회적 약자 아닙니까? 그런 차원에서 예산이 그렇게 많이 들어가는 부분이 아니기 때문에 검토를 부탁드리겠습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

제가 미디어콘텐츠과는 자료 요청을 한 가지 드렸는데 홈페이지 보완 관련 사항인데요. 제가 해킹과 관련해서 디도스 훈련이 어떻고 이런 건 사실 내용적으로 잘 몰라요. 상식이 없어서. 그래서 나름대로 질문을 해 보고 싶고 어떻게 운영이 되는지 관심을 갖고 싶은데 내용을 잘 알 수 없어서 제가 전문가한테 자문을 좀 구했습니다. 그래서 자문을 듣고 내용을 좀 들어보니 조금은 알 것 같아요, 이제요. 그래서 좀 질문을 드려보겠습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

우리가 연천군 홈페이지를 운영하고 계시잖아요. 홈페이지를 운영하면서 디도스(DDoS) 훈련을 우리가 정기적으로 하고 있죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 하고 있습니다.

박영철위원

공격에 대한 방어를 집중적으로 관리하기 위해서 대응훈련을 하는 건데. 우리가 디도스(DDoS) 훈련을 한국지역정보개발원에다가 위탁해서 실시하는 것 같아요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 그렇게 하고 있습니다.

박영철위원

보통 다른 시·군도 그렇게 하나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 대부분이 그렇게 하고 있고요. 저희가 작년까지는 주로 이런 실제 훈련은 안 했었고요. 저희 자체적이나 아니면 중앙부처의 주관으로, 행자부나 그런 주관으로 서류상의 훈련들을 좀 많이 해 왔습니다. 그런데 올해는 지금 아시다시피 개인정보에 대한 유출 사건도 좀 있고, 그다음에 앞으로 이제 IT에 대한 기술력들이 워낙 뛰어나서 해킹이 좀 많이 되다 보니까 이 부분을 올해부터는 저희도 모의훈련을 실제적으로 실시해서 저희가 부족한 부분이 무엇인지, 앞으로 어떻게 대처를 해야 되는지 그런 부분들을 준비해 나가고 있습니다.

박영철위원

그럼 5월 29일 날 실시한 게 지금 말씀하신 그건가요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 그겁니다.

박영철위원

그러면 디도스(DDoS) 모의훈련을 장비를 설치해서 직접 홈페이지를 공격하는 형태로 실시하는 거죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

그러면 이 실시를 처음 했다는 겁니까, 우리 연천군은?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 이것은 처음 한 것으로 제가 알고 있습니다.

박영철위원

정부 합동으로, 공동으로 한 것 말고 연천군에서 독자적으로 한 것은 이번에 5월 29일에 실시한 게 처음 했다?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예.

박영철위원

그 훈련하고 나서의 효과나 어떤 것을 혹시 느꼈었는지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희가 실제적으로 지금 사회에서 많이 일어나는 그런 부분들에 대한 공격 루트라든지 공격 방식 그런 것들 위주로 전문가들이 좀 하고, 그다음에 저희 시스템이 그것을 얼마나 잘 잡아내고 캐치해서 그것을 차단시키는지 그런 훈련을 했는데요. 상태는 되게 우수하게 나왔습니다. 저희가 그동안 업그레이드 좀 많이 했고 보완을 좀 했기 때문에 나왔는데. 문제는 ‘앞으로 저희가 해킹 공격의 다양성에 얼마나 대처할 수 있냐’ 이 부분에 대해서는 향후에 만약에 이런 계획을 또다시 잡아서 훈련을 하게 될 때는 조금 더 다양한 방식으로 조금 더 다양한 그런 범위를 넓혀서 그렇게 해야 될 필요성이 있다는 그 정도의 의견이 나왔습니다.

박영철위원

그러면 우리가 실시를 했는데 1,100만 원의 예산이 소요됐나 봐요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그러면 우리가 프로그램을 더 확대해서 다양한 그런 대응방법의 모의훈련을 하고자 하면 예산이 더 추가로 소요되겠네요, 기준에 따라서?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

그래서 저희가 작년보다 올해 예산이 좀 많이 늘은 것을 알고 계실 겁니다. 정보보안 쪽에. 굉장히 예산을 많이 세워서 많이 한 이유도 작년부터도 그런 문제들이 조금씩 보여졌기 때문에 저희가 올해는 예산을 많이 세워서 현재 상반기 중에 노후 보안시스템이나 아니면 신규 보안시스템 구축 이런 것들을 일부 완료를 했고요. 하반기에도 한두 개 정도의 진행사업을 완료하게 되면 현재까지의 공격에 대해서는 어느 정도 방어가 된다고 저희는 판단하고 있습니다.

박영철위원

본청에서 시범사업으로 1개 부서를 선정해서 혹시 1개 부서, 뭐 건설과가 됐든 미디어콘텐츠과가 됐든 선정해서 모의훈련 같은 것을 병행해서 실시해 본 적은 있나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

그런 것…,

박영철위원

아까 말씀드린 것은 홈페이지 전반에 대한 훈련이겠고, 1개 부서를 모의훈련을 선정을 해서 어느 부서를 그렇게 해 본 적은 없나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

그것은 저희가 저희 연천군에서 행정시스템을 운영하는 게 보통 중요한 것들은 한 17종 정도 됩니다. 저희 부서 같은 경우는 홈페이지가 있고 계약부서는 계약시스템, 세무과는 세무정보시스템 이런 것들이 있는데 이런 것들이 보통 저희 시스템하고 홈페이지처럼 같이 업그레이드돼서 같이 다 이루어지는 사항이 되기 때문에…,

박영철위원

연동돼 있어요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예. 그것을 굳이 따로 할 필요는 없다고 생각하고 있습니다.

박영철위원

그래요? 그런데 타 시·군에는 그것을 특정부서를 지정해서 훈련할 때 시범으로 1개 특정부서를 선정해서 하더라고요. 하는 경우가 있어요. 그래서 지금 말씀 주신 회계과나 계약부서, 우리가 과별로 보안이나 비밀문서들이 다 있잖아요. 그게 다 저장되어 있을 것 아닙니까? 그런 것들이 해킹당하거나 외부로 유출되는 그런 사례가 있을 수가 있거든요. 그런 경우는 없나요? 우리가 여지껏 각 실·과·소가 됐든 본청 전체 홈페이지가 됐든 해킹으로 인해서 보안 사고가 났었던 그런 사례가 있나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

그런 사례는 없었고요. 저희 자체적으로는 시스템들에 대해서 실태평가나 보안 조치를 어떻게 하고 있는지 보안 담당자들에 대한 내부적인 평가나 아니면 점검은 저희가 하고 있습니다.

박영철위원

지금 우리 홈페이지가 서비스체계가 클라우드 환경으로 되어 있죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

그게 언제부터 그렇게 클라우드로 변경해서 체계를 바꿨나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희가 작년 11월에 했는데요.

박영철위원

24년도예요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

클라우드로 하게 된 이유가 저희가 자체 서버를 구축해서 하는 방법이 있었고 그다음에 클라우드로 운영하는 방법이 있었는데 저희가 6년간의 구축비용하고 유지비용 이런 것들을 검토해 봤을 때 클라우드를 이용했을 때 저희가 6년 동안 한 6~7억 정도 이렇게 절감할 수 있더라고요. 그래서 저희가 어차피 그 부분도 클라우드 센터에서 다 보안을 강화해서 운영하고 있기 때문에 그렇게 운영하고 있습니다.

박영철위원

제가 듣기로도 보안서비스 제공 범위가 클라우드가 유리하고 관리 측면에서도 좋다고 하더라고요. 예산이 조금 투입이 돼서 그렇지. 사업비가 얼마 정도 들어요? 얼마 들었어요? 지난번에 작년도에 할 때.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

클라우드 연간 운영비만 저희가 들어가고 있습니다.

박영철위원

아니, 체계를 바꿀 때.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

체계를 바꿀 때요?

박영철위원

예. 대략 얼마 정도 듭니까, 그게?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희가 사업 금액이 집행 금액은 1억 100만 원 들어갔습니다.

박영철위원

그러면 이게 정기적으로 정비도 해야 되고 또 업그레이드라고 하나 그런 것들도 해야 되는데 그런 비용들도 추가로 감안을 해야 되잖아요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희가 그쪽에 유지관리를 하고 있기 때문에 그 유지관리 비용에 다 들어가 있습니다.

박영철위원

환경 조성도 해 줘야 되고 그런 것들이 추가로 더 예산이 소요되겠네요, 매년?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 매년 소요됩니다.

박영철위원

이제 또 한 축에서 공격을 탐지하는 랜섬웨어 장비라고 있어요. 그 시스템도 우리는 어떻게 되어 있나요? 갖춰져 있나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

홈페이지 관련해서 말씀하시는 거잖아요?

박영철위원

예.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

여러 가지 공격 루트가 있는데 저희가 디도스(DDoS)나 아니면 방화벽, 그다음에 웹 어플리케이션 방화벽, 그다음에 V3라고 바이러스를 잡아주는 그런 4가지를 운영하고 있고요. 앞으로는 공격 다양성이 좀 확대되면 APT라 그래 가지고 장기간에 걸쳐서 피해를 입히면서 정보를 빼내는 것들이 조금 예상되나 보더라고요. 그래서 저희가 향후에는 그런 대응을 할 수 있는 시스템을 좀 구축해야 될 필요성은 있다고 보여집니다.

박영철위원

그러니까 탐지를 할 수 있고 또 차단하는 시스템 그런 것들이거든요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 그런 것들이 아까 말씀드린 4가지…,

박영철위원

그런 게 장비가 다양하겠죠. 어떤 한 가지에 국한되어 있지 않고 여러 종류의 다양한 장비들이 시중에 나와 있을 텐데 우리가 그런 것들에 대해서 지금 완벽하게 설비가 되어 있는지 그것을 여쭙고 있는 거예요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

현재로서는 저희가 완벽하다고 100% 확신을 할 수는 없겠지만 현재 상태에서 저희가 할 수 있는 시스템 업그레이드라든지 노후 시스템 교체 그런 것들은 다 이행을 했기 때문에 현재까지 발생된 사례도 없었고. 그래서 저희 자체적으로는 지금 이 상태를 유지하고 앞으로는 새로운 것들이 발견된다고 하면 그것에 맞춰서 빠른 시일 내에 더 구축해 나가면 될 것으로 판단하고 있습니다.

박영철위원

예. 그래서 지금 클라우드 환경과 관련해서 지속적으로 관리를 잘해야 될 것 같아요. 모니터링도 잘하고.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그렇게 해서 관리를 지속적으로 잘해야지 관리가 소홀한 부분이 있으면 보안 사고는 언제든지 일어날 수 있거든요. 그래서 틈이 없이 틈을 주지 않고 지속적으로 잘 관리하는 그런 방법을 좀 강구하셔서 보안에 노출되지 않도록 그렇게 신경 써주시기 바랍니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

혹시 운영을 위탁해서 운영하는 건가요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희가 대부분 시스템에 대한 점검이나 그런 것들은 유지관리를 위탁해서 하고 있습니다.

박영철위원

위탁해서 그러면 정기적으로 그분들이 체크를 하시겠네요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 체크를 하고 있습니다.

박영철위원

일정기간을 두고?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예.

박영철위원

그러면 거기에 검색도 해 보고 해킹된 흔적이 있나도 볼 것이고 구멍이 혹시 있나 그런 것들도 찾아볼 거고 그런 것들을 종합적으로 정비하는 겁니까?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 그런 것들도 있고요. 그다음에 저희 시스템 자체가 자동적으로 찾아주고 있고 저희가 하는 것은 자동적으로 찾아주는 그런 것들이 정상적으로 이루어지고 있는지, 차단하는 게 정상적으로 이루어지고 있는지, 그다음에 부품들에 아니면 시스템 자체에 잘못된 것은 없는지 그런 것들을 점검하고 있는 겁니다.

박영철위원

혹시 경기도에서 보안시스템과 관련해서 평가하는 지표가 있나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희 시·군평가에 들어가 있습니다.

박영철위원

그게 평가 결과가 어떤가요, 연천군?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희가 S는 받았습니다.

박영철위원

등급이 어떻게, 체계가 어떻게 되죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

이것은 저희 평가 항목이 2개 분야로 해서 평가가 되게 높습니다. 근데 이제 정보보안 평가는 경기도에서 하는데 경기도에서 평가 결과를 등급만 알려 주지 그 내부적인 것을 안 알려 줍니다. 자체적으로 어떤…

박영철위원

어디 등급이라고요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희는 S등급.

박영철위원

그러면 상중하로 얘기하면 어디예요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

최고점을 받은 겁니다. 최고 등급을 받은 겁니다.

박영철위원

그러면 이것을 최고 등급의 S등급을 잘 유지를 계속하셔야 되겠네요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 유지를 해야 되는데 어려운 점이 많았습니다. 저희 정보보호팀이 생긴 지도 얼마 안 됐고 또 직원들의, 아무래도 이 분야가 좀 생소하고 하다 보니까. 저희가 앞으로는 지금 부의장님께서 말씀하셨듯이 정보보안이나 아니면 해킹이나 이런 것들에 조금 더 대응하려면 전문관들이 좀 큰 시·군에서는 채용이 되고 있는 실정입니다. 그래서 저희 군도 다른 시와 마찬가지로 그런 부분들 인력을 충원하는 방안도 제가 계속 고민은 하고 있습니다.

박영철위원

예, 계속 지속적으로 좀 노력해 주시고요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예.

박영철위원

우리가 요즘에 개인이 소지하고 있는 휴대폰 같은 경우에도 SNS 사회관계망 서비스인데 거기 보시면 악성 팝업광고나 개인정보 유출들이 흔히 이루어지잖아요. 그런데 우리 관공서에는 APT 공격 같은 것이 계속 들어온다고 하더라고요. 그럴 경우에 연천군은 어떤 대비책을 갖고 있나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희가 아까 말씀드린 대로 이것은 시스템의 문제거든요. 그래서 말씀드린 대로 기존에 저희가 노후된 것은 업그레이드를 하고 교체를 하고…,

박영철위원

뒤에 자료를 주셨어요. 2쪽에. 거기 보면 APT 관련 대응책을 이렇게 전부 기술해 놓으셨는데 이게 연천군의 대비책이라고 지금 말씀하실 수 있는 거죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 이게 대응책이라고 보시면 되겠습니다.

박영철위원

근데 이게 밑에 운영 목적에 보면, 그다음에 유지관리 현황에 보면 이게 매월로 되어 있어요. 그러면 매월 이런 식으로 한다는 의미입니까?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 매월 하는 것으로 되어 있습니다.

박영철위원

매월이라고 이렇게 정해 놓고 하나요? 수시로 점검을 하지 않고. 매월 정기적으로 이렇게 하는 것도 중요하지만 보안 사고가 매월 정기적으로 일어나는 것은 아니잖아요. 오늘 점검하고 내일 일어날 수도 있고 오늘 점검하고 오늘 일어날 수도 있는데 수시로 들어가서 관리를 해야지 매월, 그러면 매월 한 번 이외에는 안 하는 겁니까?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 매월 1회 하고 있고요.

박영철위원

기본적으로 하는 거고.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 매월 1회 하고 있고. 지금 말씀하신 대로 사회적으로 이슈되는 부분이나 아니면 경기도나 부처에서도 이런 위기상황이나 아니면 이런 사례들이 있을 경우에 수시로 공문이 내려옵니다. 그럴 때는 저희가 그 부분에 맞춰서 자체적으로 그렇게 좀 하고 있습니다.

박영철위원

이 유지관리는 위탁 주는 업체에다가 와서 그분들이 하는 거죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그리고 자체적으로 점검하는 인력이나 전문인력이나 그런 분들은 혹시 우리 연천군에는 없나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희 전산직이 웬만한 것을 다 소화는 하고 있지만 아까 말씀드린 대로 이게 고도화되다 보니까 앞으로는 데이터전문관이라든지 정보보호전문관 이런 부분이 필요한 실정은 맞습니다.

박영철위원

그래서 외부에서 위탁 준 분들이 오기에는 정기적으로 여기 지금 자료 주신 대로 월 한 번씩밖에 못 오는데 우리 자체적으로 중요한 문서와 보안과 관련된 비밀문서들이 많이 있는데 보안사항들이, 이것을 자체적으로 전문인력을 확보해서 수시로 관리를 해야 되지 않나 생각이 들어요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

근데 지금 부의장님께서 말씀하신 부분이 정보보안담당관 그 부분이고요. 실제로 대기업이나 아니면 지금 전문 저희가 유지관리를 주는 그런 업체에 있는 분들이 전문기술자분들인데 그런 분들이 시·군에서 만약에 채용을 하게 되면 그런 분들이 와서 관리를 해 주시는 거거든요.

박영철위원

그러니까 그런 분들을 채용해서 여기는 지금 ‘매월 한 번씩’이라고 자료를 주셨는데 한 번씩이라는 것은 그분들이 위탁에 대한 용역비를 받고 하는 것 아닙니까?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그런 것은 수시로 할 수 없는 부분들이 있잖아요. 계약조건이 있기 때문에. 그래서 계약조건을 더 늘려서 이렇게 하루걸러 한 번씩 이렇게 며칠에 한 번씩 할 수는 없는 거고. 그렇게 할 수도 있겠지만 예산이 더 많이 소요되니까 우리 고정인력을 전문인력을 배치해서 그 역할을 할 수 있게 하는 방법은 안 맞나요, 우리 연천군에?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

그것은 필요한 부분입니다. 부의장님께서 정확하게 말씀해 주셨는데요. 저희 전산팀에는 데이터전문관이 한 명 필요하고요. 그다음에 정보보호팀에는 정보보호전문관. 이 두 분에 대해서 저희가 채용계획은 가지고 있는데 이게 인사 부서랑 협조를 해야 되는 사항이고 그다음에 인건비 부분이 또 들어가다 보니까…,

박영철위원

인건비가 중요한 게 아니라 우리가 기업 정보들이 많이 해외로 유출돼 가지고 기업이 큰 충격이나 타격을 받잖아요. 우리 관공서나 개인들도 마찬가지예요. 개인정보 유출이 지금 비일비재하잖아요.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 맞습니다.

박영철위원

또 우리 관에 여러 가지 중요한 문서들이 많이 갖고 있는, 보관하고 있는 것으로 알고 있어요. 그런 것들도 유출되거나 외부로 나가게 되면 연천군이 얼마큼 많은 피해를 볼지도 모르는 상황에 있어요. 근데 그 인건비 한두 분을 갖고 논하면 더 큰 사고가 난 이후에 소 잃고 외양간 고치는 격이 되는 거죠. 그래서 그런 차원에서 보면 우리가 중요한 게 어떤 것인지 그런 것을 먼저 생각한다고 하면 한두 명의 인건비는 사실 큰 문제가 된다고 볼 수가 없다고 생각해요. 그런 측면에서 군수님하고 인사 부서하고 협의하셔서 우리가 연천군에서 보안과 관련된, 그런 보안사항과 관련된 그런 것들을 전문적인 지식을 갖고 전문적으로 관리할 수 있는 능력이 있는 분들을 채용해서 지속적으로 수시로 점검하는 그런 시스템을 갖춰야 한다고 생각합니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 맞는 말씀입니다. 저희도 적극적으로 건의해서 관철될 수 있도록 하겠습니다.

박영철위원

그렇게 해서 홈페이지 관리를 중요한 만큼 잘 관리하셔서 보안 사고가 없도록 신경 써주시기 바랍니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

홈페이지 관련해서는 질문을 마치겠고요. 한 가지 더 말씀드리면, 우리 언론 홍보비와 관련된 말씀드리겠습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예.

박영철위원

언론 홍보비 예산이 우리 얼마 편성돼 있죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희가 3억 편성돼 있습니다.

박영철위원

이게 작년과 올해와 같나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 계속 똑같은 금액입니다.

박영철위원

3억에 대한 것은 어떤 데 사용되는 거죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

저희가 아까도 말씀드렸다시피 언론사가 262개 사거든요. 근데 저희가 이 3억 가지고는 262개 사에 다 줄 수는 없고, 사실 그쪽 언론사별로 집행을 그분들이 광고나 아니면 연천군에 홍보를 해 주시는 부분이 다 다르기 때문에 그 부분들은 저희가 집행할 수는 없고. 저희가 실제적으로 77개 사 정도 이렇게 해서 3억을 집행하고 있습니다. 거기에는 인터넷 뉴스도 있고 그다음에 지역지, 지방지, 그다음에 중앙지까지 이렇게 집행이 되고 있습니다.

박영철위원

그렇게 해서 262개 언론사가…,
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

중에 77개 사만 저희가 집행이 되고 있습니다.

박영철위원

77개 사만 집행되고 있다?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예.

박영철위원

그러면 그 77개 사는 우리 연천 군정 홍보나 연천군 홍보에 전부 동참하고 계시는 언론사들이시겠죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

대부분이 그렇다고 보시면 되겠습니다.

박영철위원

그 외에는 연천군과 군정 홍보나 이런 것들에 크게 관여하지 않으시는 분들이 언론 홍보비가 지출이 안 된다고 그렇게 보면 되나요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

그런 분들한테도 저희가 연천군의 보도자료를 다 일괄 보내드리기는 합니다. 보내드리는데, 그분들이 연천군에 등록을 하신 지 2년 미만이라든지, 그다음에 저희가 보내드린 보도자료만 쓰고 자체 취재라든가 그런 것 없이 보도자료만 그냥 내는 식의 이런 부분들은 저희가 좀 기간을 정해 놓고 2년 이상 됐을 때 이분들이 연천군의 홍보를 얼마나 자주 취재해서 실어주는지 이 정성도 같은 부분들을 좀 많이 보고 있습니다.

박영철위원

그러면 지금 과장님 말씀은 언론 홍보비를 지출할 때 어떤 지급 기준이 있는 것 같아요. 그렇죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 지급 기준이 있습니다.

박영철위원

지급 기준이 있는 것 같은데, 그 지급 기준이라고 하는 것도 우리 내부적으로 방침을 군수님 결재를 받아서 운영하고 있는 건지?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 매년 초에 방침을 받아서…,

박영철위원

매년 상황이 바뀔 수도 있는 건가요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 매년 바뀔 수는 있는데 주로 거의 비슷하다고 보시면 될 것 같습니다.

박영철위원

그러면 주로 그 지급 기준이라고 하는 것은 언론사마다 전부 뭐 한 번 드리는 분이 있고 두 번 드리는 분이 있고 이렇게 횟수가 전부 다를 것 아닙니까?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예.

박영철위원

그럴 경우에 그 기준에 적용해서 한 번 드릴 것인지, 두 번 드릴 것인지 이렇게 정한다는 말씀이신가요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

그런 기준도 있고요. 그다음에 저희가 예전부터 연천군에 주재하시는 분들도 있고 신규로 들어오시는 분들도 있고. 그리고 예전부터 하시는 분들은 예전부터 받아오시던, 처음에 1개부터 시작을 했겠죠. 그래서 1개부터 시작을 해서 취재를 직접 하시고. 많이 보도를 하시고 적극적으로 하시는 분들은 2개가 3개가 되고 이렇게 점점 늘어가거든요. 그런데 그것을 계속 매년 늘려드릴 수는 없고요. 일정 시간이 돼서 3개나 4개, 5개 정도 이렇게 받아 가시는 분들은 거의 그 선에서 저희가 맞춰 드리고 있습니다.

박영철위원

그런데 제가 언론 홍보비와 관련돼서 자료를 한 번 본 적이 있어요. 본 적이 있는데, 차이가 편차가…,
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 편차는 있습니다.

박영철위원

많이 나는 것들도 있더라고요, 보니까.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 많이 나는 것도 있습니다.

박영철위원

차이가 나도 엄청 많이 나는데. 그런 것 같은 경우에는 예를 들어서 그러면 홍보를 많이 연천 군정 홍보를 많이 해서 그렇게 많이 드리는 건가요? 그렇게 봐야 되는 건가요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

그런 것도 좀 있고요. 연천군하고의 어떤 이런 것들이 좀 주재기자를 오래 하시면서 저희 연천군하고 저희가 필요할 때 협력해서 홍보를 많이 해 주시고.

박영철위원

아, 도와주실 때?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 보도자료만 내시는 게 아니라 저희가 필요한 정책사업이나 아니면 연천군이 축제든 주요정책이든 주요사업이든 그런 것들을 실어서 보도를 요청할 때 그런 것들을 해 주시는 분들. 그리고 지역에 어떤 신문마다 효과성이 좀 있지 않습니까? 그래서 인터넷이나 지역지, 지방지, 중앙지 이런 부분들에 있어서도 차이는 좀 있을 겁니다.

박영철위원

본위원이 질문드리는 이유는 홍보비가 지금 3억이라고 하셨잖아요. 3억이 되든 5억이 되든 10억이 되든 관여 안 하겠어요. 왜냐하면 우리 연천군의 홍보를 얼마큼 적극적으로 하느냐가 중요한 것 아닙니까? 사실 홍보비의 목적은. 그래서 홍보비 예산을 반영하기 전에 우리 언론사분들께서 연천군의 홍보를 얼마큼 적극적으로 해 주냐에 따라서 그 기준이 좀 명확해야 되지 않나 생각이 들어요. 그렇게 해서 언론 홍보하시는 분들도 그래도 연천군을 위해서 애쓰시고 그렇게 다 하시는 분들인데 그 편차가 이해할 수 없는 그런 상식에 있다고 하면 의회에서도 좀 그렇잖아요. 생각할 때. 그래서 이것 한번 미디어콘텐츠과 때 여쭤봐야겠다. 이게 조금 형평에 맞는 건가, 안 맞는 건가, 이런 잣대를 어떤 것을 갖고 기준을 내서 홍보비를 지출을 하는 건가 그런 부분들이 좀 궁금했어요. 그래서 오늘 과장님이 설명해 주신 것은 대충 이해가 갔어요. 그래서 홍보비를 기준을 방침을 지금 말씀하신 대로 세웠다고 하니 그 기준에 맞춰서 나름대로, 저희가 기준을 의회에서 크게 흔들 이유는 없다고 생각해요. 그 기준에 맞춰서 군수님의 방침이고 집행부의 방침이니까 그렇게 하되 공정하게 집행을 했으면 어떨까 하는 생각을 합니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예. 참으로 어려운 부분이기는 합니다.

박영철위원

예, 저도 질문하고 싶지 않아요. 그런데 제가 보기에는 그런 느낌을 받았기에 과장님한테 특별히 말씀을 드리는 거고. 여기 언론사 분들도 와 계세요. 회장님도 오셨고 한데. 공정한 그런 행정이 좀 필요한 것 같아서 말씀을 드렸습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

그러니까 홍보비 관련은, 예산을 뭐 내년에 추가로 더 증액시켜도 좋아요. 다만 지금 기준 조건에 맞춰서 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

다음에 마지막으로 한 가지만 더 질문드리겠습니다. 우리 연천군에 9경이 있어요. 아홉 군데의 관광지가 있죠, 유명한?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그래서 본위원이 다른 부서에도 말씀을 드렸는데 행정담당관실에도 어저께 행감 하면서 공무원들에게 기본교육을 시키잖아요. 그때 추가로 좀 넣어서 연천9경에 관련된 관광지를 홍보할 수 있도록. 연천군의 공직자라고 하면 연천의 9경 정도는 알고 있어야 되지 않나 생각합니다, 저는. 과장님, 그 생각 동감하시죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 맞습니다.

박영철위원

다른 것은 몰라도 우리 9경에 관련된 것은 그래도 재인폭포 하면 위치가 어디에 있고 거기에 상황들이 있잖아요. 1년에 관광객이 몇 명 정도 오고 그런 특징적인 것들을 그래도 공무원들은 숙지를 하고 있어야 되지 않나 생각을 합니다. 그런데 미디어콘텐츠과에서는 여러 가지 방법으로 우리 연천군의 9경뿐만 아니라 다른 관광지도 소개하고 홍보하고 이렇게 하는 것 잘 알고 있습니다. 그런데 아울러서 행정담당관실과 협조해서 우리 공직자들 기본교육을 할 때마다 이런 9경과 관련된 그런 홍보물을 좀 공무원들한테 배포해서 같이 공무원들이 숙지할 수 있도록 교육을 같이 병행해서 하는 방법은 어떤가 생각하는데 과장님 생각은 어떠신가요?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 충분히 맞는 말씀이시고요. 저희도 작년에 한 2회 정도 부서와 협조해서 홍보 관련 기법이라든지 그런 것들을 하기는 했는데. 실제 연천군 내에 어떤 관광지가 있는지, 지금 말씀하신 9경에 대한 기본적인 상식도 충분히 교육은 필요하다고 생각됩니다. 그래서 인사팀하고 협의를 해서 그런 부분들이, 관광과하고도 협의를 해서 그런 부분들이 저희 공무원뿐만 아니라 군민들도 좀 알 수 있게 홍보를 하도록 하겠습니다.

박영철위원

제가 아주 답답하고 좀 말로 표현할 수 없는 그런 경험, 옆에서 지켜본 사례가 있어요. 공직자와 관련해서. 너무 이거는 아니다 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 연천군의 공직자는 다시 한번 말씀드리지만 연천의 9경 정도는 알고 계셔야 되고. ‘호로고루성으로 가야 되는데 어떻게 가야 되죠?’ 외부 관광객이 물어봤을 때, 예를 들어서 전곡에서 물어봤어요. 전곡에서 관광객이 호로고루성을 찾아가려고 물어봤는데 마침 공무원이었어. 근데 대답을 못 해. 그러면 과장님 어떻게 생각하시겠어요? 그건 아니죠?
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예.

박영철위원

그건 아니거든요. 일반군민들한테 물어봐서 대답을 못 하는 것은 그럴 수 있다고 생각합니다. 하지만 적어도 우리 공직자 여러분들은 9경에 대해서는 위치가 어디에 있으며, 어떻게 가야 되며 그런 것 정도는 좀 숙지해야지 우리가 그래도 연천군의 녹을 먹고 있는 공직자라고 생각합니다. 그래서 그런 것들을 공무원 교육할 때 안 가르쳐주면 알 수가 없는 거예요. 그 공직자를 뭐라고 하는 것보다는 우리 담당 부서, 미디어콘텐츠과나 행정담당관실에서 교육을 할 때 그 시간을 통해서 자꾸만 교육을 시켜야 되는 거지 그냥 얻어지는 것은 아니잖아요. 그래서 관심을 갖고 좀 연천9경에 대한 그런 홍보를 공직자 여러분께 좀 주지시켜서 차후에 그런 일이 발생하지 않도록 그런 일이 없도록 그렇게 좀 연천군 홍보를 해야 된다고 생각합니다. 과장님도 같이 행정담당관실하고 협의하셔서 적극적으로 동참해 주시기 바랍니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

수고하셨습니다. 이상으로 질문 마치겠습니다.
석휘

이석휘미디어콘텐츠과장

예, 감사합니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 미디어콘텐츠과 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 미디어콘텐츠과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 안내 말씀드리겠습니다. 문화체육과 소관에 대한 감사는 휴식을 취한 다음 11시 20분에 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시03분 감사중지

11시20분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) -행정사무감사(문화체육과) 맨위로

11시20분

다음은 문화체육과 소관에 대한 감사를 진행하겠습니다. 문화체육과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기남

박기남문화체육과장

문화체육과장 박기남입니다. 연일 계속되는 의사일정에 의장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감명과 존경심을 표합니다. 보고에 앞서 문화체육과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이효진 문화예술팀장입니다. 윤미숙 문화유산팀장입니다. 심지훈 체육진흥팀장입니다. 안정배 유적관리팀장은 개인사정으로 인해 참석하지 못하여 이연호 주무관이 대리 참석하였습니다. 양해 부탁드립니다. 다음은 2024년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 2024년도 행정사무감사 지적사항은 부서 공통 4건, 소관사항 7건, 총 11건으로 우리 과 소관 7건에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 첫 번째, 체육진흥기금에 대한 시정사항입니다. 2025년도 예산 편성 시 운영비 등의 일반예산 항목은 제외하고 해당 사업의 당초 설치 목적에 부합하는 예산으로 적절하게 편성하였습니다. 두 번째, 연천 파크골프장 활성화에 대한 건의사항입니다. 2024년 4월 30일 예약제 시행 이후 관내 평일 오후 이용 인원의 감소로 6월 4일부터 평일 오전 시간대에 관외자와 단체예약을 시행하고 있으며, 재인폭포 파크골프장 개장 이후에 연천 파크골프장은 오전 140명, 오후 단체 40명 포함 180명을, 재인폭포 파크골프장은 오전 100명, 오후 140명으로 예약 인원을 확대해 받고 있습니다. 전망대 포토존 활성화를 위해 안내 표시 및 주변환경 개선을 지속 검토 중이며, 대회 개최 시 임시 화장실 임대를 통해 이용 불편 해소에 노력하겠습니다. 또한 대회 기간 전 충분한 연습 기회 제공을 위해 연습장 개방 기한을 늘리도록 하겠으며, 이용객의 편의를 위해 장비보관대를 4대 설치하였으며 추가로 더 늘릴 계획입니다. 세 번째, DMZ국제음악제 활성화에 대한 건의사항입니다. 공연해설 사전강의 등을 통해 클래식 음악에 대한 지역민의 장벽을 낮추어 지역민이 적극적으로 음악제에 참여할 수 있도록 유도하겠으며, 자유로 리조트 내에 아카데미와 음악제 개최를 통해 골프 관광객 관람을 촉진하고 확충된 교통망을 활용하여 인근 시·군 관람객의 접근성이 향상될 것으로 전망됩니다. 지역예술인 육성 프로그램을 마련하여 관내 특기생을 육성 지원하고 전문교수진을 통해 관내 음악을 하는 학생이나 교습단체 등에 제공하도록 하겠습니다. 네 번째, 구석기 축제 기념 궁도 대회에 대한 건의사항입니다. 궁도 대회의 경우 대한궁도협회 경기 규칙에 따라 길이, 넓이가 최소 150m에서 25m의 장애물 없는 평지에서 개최되어야 하나 전곡리 유적 내에는 이를 충족하는 공간이 존재하지 않습니다. 또한 전곡리 유적은 문화유산법에 따라 보호되고 있어 현상변경이 불가능하여 경기 개최를 위한 성절토 공사 등 평지 조성 역시 어려운 실정입니다. 아울러, 참가자의 실수나 급작스러운 강풍으로 인해 안전사고 발생 우려가 있어 구석기 축제 기념 궁도대회의 구석기 축제장 내의 개최는 불가함을 양해하여 주시기 바랍니다. 다섯 번째, 관내 U-15 청소년 축구팀 지원에 대한 건의사항입니다. 현재 「연천군 체육시설의 관리·운영에 관한 조례」 개정을 통해 등록·지정 스포츠클럽에 대한 연천군 공공체육시설 사용료 감면율을 규정하였습니다. 이에 따라 관내 유소년팀이 스포츠클럽 등록제도를 활용하여 관련 혜택을 받을 수 있도록 추진하겠습니다. 여섯 번째, 작은영화관 건립에 대한 건의사항입니다. 작은영화관 건립 수요에 대한 다각적 검토한 결과 도시과에서 추진하는 전곡플레이파크 건립사업 내 작은영화관 설계를 반영하였습니다. 일곱 번째, 전곡 선사유적지 파크골프장 조성에 대한 건의사항입니다. 연천 전곡리 유적 내 파크골프장 조성사업은 「문화유산의 보존 및 활용에 관한 법률」 제35조에 따라 현상변경 허가대상에 해당되어 국가유산청과 사전협의하였고, 해당 지역이 국가유산 보호구역으로서 역사·문화·환경 훼손 우려가 있어 추진이 불가한 것으로 검토되었습니다. 이 점 양해하여 주시기 바랍니다. 이상 2024년도 행정사무감사 건의사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 문화체육과장께서는 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 문화체육과 소관에 대하여 주질의 위원이신 박운서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박운서위원

과장님, 팀장님들 바쁘신 업무 중에도 행정감사 자료 준비와 설명하시느라고 수고 많으셨습니다. 몇 가지 질의드리겠습니다. 연천FC 축구단이 저희가 작년부터 협약해 가지고 운영을 하고 있습니다. 특별한 문제는 없나요? 어떻게 운영이 되고 있죠, 지금? 어떻게 운영이 되고 있고, 앞으로 내년 것은 어떻게 계획을 하고 계시는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
기남

박기남문화체육과장

전에도 말씀드렸지만 올해는 저희가 연천FC는 운동장, 연습경기나 아니면 본경기 할 때 그때 운동장은 무상으로 지원하고 있습니다.

박운서위원

저도 경기를 몇 번 봤는데 처음에는 우려를 많이 했습니다. 3 대 0, 4 대 0 이렇게 져 가지고 우려를 많이 했는데 그다음에 성적을 좀 내시더라고요. 연천 마크도 달고 뛰고 있는데. 그래서 내년에는 어떤, 지금은 운동장 사용만 그냥 무료로 하고 있지만 이제 9월에 예산 편성 시기에 판단을 한다고 하셨는데 사실 이런저런 걱정이 앞섭니다. 그리고 이런저런 민원도 있고. 그래서 앞으로 협약을, 판단은 9월에 한다고 하시지만 그런 것도 9월에 판단하기 전에 어떤 식으로든 연천군 축구인들에 대한 그런 의견, 토론회, 간담회 이런 것도 종합적으로 해야 되지 않을까. 앞으로 방향을 지금 현재 연천FC하고 가든 아니면… 지금 거기에는 현재 선수가 연천 출신이 1명 있죠?
기남

박기남문화체육과장

예.

박운서위원

1명인가요, 2명인가요?
기남

박기남문화체육과장

1명 있습니다.

박운서위원

그런 것, ‘연천 출신도 좀 적지 않냐’ 이런 얘기도 좀 하고 해서 그런 방향을 좀 연천군 축구인들, 관심 있는 분들하고 그런 의견을 많이 나눠야 될 것 같은데 과장님 어떻게 생각하십니까?
기남

박기남문화체육과장

그 부분에 대해서는 전적으로 위원님 의견에 동의합니다. 그렇지 않아도 그 부분에 대해서는 지금도 많은 고민을 하고 있고요. 그리고 축구인분들 의견도 왕왕 듣고 있습니다. 그리고 아까 말씀드렸지만 실질적으로 지금 현재 연천FC가 좀 어렵기는 합니다. 기존에 충주FC에 있을 때 기업에서 지원해 주는 일부 자금 갖고만 지금 운영을 하고 있거든요. 그래서 저희가 올해 내라도 일부는 선수들의 동기 부여라든지, 어찌 됐든 연천FC가 연천군을 대표해서 대회도 나가고 있고요. 그리고 미라클 야구단처럼 연천군에 대한 홍보에 어느 정도 일익을 담당하고 있는 부분이 있어서 출전 수당이라든지 아니면 승리 수당이라든지 일부 어느 정도는 좀 고민을 해 봐야 되지 않겠냐 그런 생각도 갖고 있어요. 그리고 내년의 운영 방향에 대해서는 정말이지 다각도로 고민하고 있습니다. 미라클 야구단처럼 저희가 스포츠마케팅처럼 해야 되는가 아니면 일부 연천의 우수 선수들을 좀 영입할 수 있는 이런 부분들, 그 방안이 어떻게 진행돼야 되는지 이런 부분들은 계속 고민을 하고 있고요. 해 왔고요. 앞으로도 일단은 올 9월이나 10월 안에는 어느 정도 윤곽을 잡을까 합니다.

박운서위원

본위원도 관심이 많아서 세 번인가를 토요일 경기 때 가봤습니다. 가봤는데 연천군민들도 아주 많은 인원은 아니지만 한 200여 명, 외부인까지 해서 200~300여 명 있을 때도 있고 한데 날씨 좋은 날은 보기 너무 좋고 재미도 있습니다. 그래서 좀 활성화하면 너무 좋을 것 같기도 하고. 다만 좀 아쉬운 것은 축구인들 이런저런 민원이 있는 것은 아시잖아요. 그것을 좀 통합할 수 있게 해 가지고 연천군 출신 선수들도 같이 좀 거기에 합류할 수 있는, 가능하면 그것도 고민 좀 많이 해 봐야 될 것 같습니다. 해서 다각도로 그런 민원의 소지가 없게 해서 많은 축구인들의 이야기를 들어주시고 해 가지고 고민을 해 볼 필요는 있을 것 같습니다. 잘 검토해 주시기 바랍니다.
기남

박기남문화체육과장

예, 알겠습니다.

박운서위원

자료 주신 것 축구장 조성 관련입니다. 저희가 축구장을 원래 학담 군부대 유휴지에 3개 면을 할 계획은 있었죠, 옛날에요?
기남

박기남문화체육과장

예.

박운서위원

그것은 지금 어떻게, 진행될까요? 앞으로 거기에 우리가 파크골프장을 조성하기로 결정됐잖아요. 축구장 관련해서는 계획이 저희가 있나요? 지금 주신 자료에 보면 ‘관련 협회 및 동호인들의 건의사항을 수렴하여 조성 가능한 부지 예산 확보 방안 등을 검토하겠음’이라고 했는데 이것은 아직 아무 방안이 없는 건가요? 아니면 어떤 계획이, 과장님 생각이든 팀장님이든 계획은 있으신가요?
기남

박기남문화체육과장

지금 현재는 부지를 많이 보고 있습니다. 아시다시피 저희가 외부 축구대회를 개최를 하더라도 초중고 축구대회라든지 이런 것을 하게 되면 경기 면이 한 9개 면이 또 필요한 부분들이 있거든요. 근데 현재 저희가 갖고 있는 면으로서는 이번 초등학교 대회처럼 그 정도 규모밖에 열 수가 없어요. 그리고 또 일부 축구인분들이 원하시는 것은 2개 면이 같이 있는 축구장 정도는 저희가 보유하고 있어야 되지 않느냐 이런 부분이 있어서요. 그래서 저희가 대상부지를 실질적으로 축구장이 1개 면 정도 되면 한 3,000㎡ 정도는 부지가 필요로 하거든요. 그러니까 그런 것 때문에 청산 커뮤니티센터는 이제는 파크골프장으로 저희가 확정이 된 거고요. 그래서 여러 부지를 한번 다각도로 군부대 부지를 활용하는 부분이나 이런 부분들을 좀 검토를 하고 있습니다. 그런데 아직까지는 마땅한 부지를 저희가 대상지를 아직 조사가, 대상지가 나타나지 않았기 때문에 지금 못 하고 있는 부분입니다. 근데 검토는 계속하고 있습니다.

박운서위원

본위원도 과장님 말씀대로 30~40대 연천군 대표로 후보로 뛰든 나갔었습니다. 나갔었는데, 각 시·군에 보면 2개 면이 없는 데는 거의 없어요, 사실은. 최소한 2개 면, 3개 면, 많은 데는 3개 면까지 있는데 그것은 경기도 대회든 어느 대회를 하든 필요합니다. 그래서 꼭 그것은 다각도로 장소를 검토해 가지고 빠른 시일 내에 계획을 세울 수 있게 그렇게 잘 진행해 주시기 바랍니다.
기남

박기남문화체육과장

예.

박운서위원

다음 실내 풋살구장 관련입니다. 본위원이 의원 되고 나서 실내 풋살구장 얘기는 계속하고 있습니다. 계속하고 있고, 담당 팀장님도 많이 고민하고 계시는데 저희가 고민하고 얘기만 했지 지금 성과가 된 것은 아무것도 없습니다.
기남

박기남문화체육과장

아까 축구장과 같이 실질적으로 저희도 대상지를 좀 보고 있습니다. 그래서 풋살장은 전에도 제가 업무보고 때도 한 번 말씀드린 적이 있는데 풋살장 정도는 연천군에도 있어야 되지 않느냐. 그런데 똑같습니다. 여러 가지로 한번 저희가 고민을 하고, 일단 대상부지 정도가 어느 정도 선정이 되고 가능한 지역을 먼저 보는 게 맞습니다. 봐야 되기 때문에 아직 적당한 대상지가 없다 보니까 추진이 조금 미진한 부분이 있습니다.

박운서위원

담당 팀장님이나 과장님도 잘 아시겠지만 지금 한여름에 벌써 뜨거운데 여름에 유소년팀들이 많아요, 지금. 10세 이하, 12세 여러 팀이 있는데 뜨거운 뙤약볕에서 운동을 하고 있어요. 그래서 최소한 햇빛이라도 가릴 수 있는, 실내가 아니더라도 햇빛이라도 가릴 수 있는 그런 풋살구장은 조성이 필요할 것 같고요. 전곡에 전곡고등학교 뒤에 유휴지가 있어요. 유휴지가 아니고 뭐죠? 저류지?
기남

박기남문화체육과장

예.

박운서위원

물을 가둬 놓을 수 있는 저류지. 그 저류지에도 물만 들어갈 수 있으면 조성 가능하지 않을까요, 거기에?
기남

박기남문화체육과장

그러니까 지금 대상지를…,

박운서위원

위로 올리지 않더라도 가능하지 않을까 싶은데. 저류지나 아니면 전철 고가 밑이라든가 좀 담당 팀장님이 가끔 얘기를 했는데 많은 고민을 해 봐야 될 것 같습니다. 그래서 고민만 하지 말고 방법을 찾아야 될 것 같은데 과장님 어떤 생각 있으신가요?
기남

박기남문화체육과장

두 부지는 아까 담당 팀장님이랑도 얘기하셨다 그랬지만 저희도 대상지로 고려하는 부분이 두 부지 내에도 같이 고려하고 있는 중입니다. 그런데 저류지다 보니까 만약에 물이 찼을 때 시설물들이 다 훼손되지 않습니까? 그 부분하고. 그리고 전철 고가 밑 부분도 당초에 전철이 개통되기 전에는 협의가 불가능했지만 지금은 개통된 이후이기 때문에 그 부분도 저희가 전체적으로 한번 같이 협의도 해 볼 생각이고요. 지금 그런 부분들은 저희가 전혀 움직이지를 않는 게 아니고 계속 검토를 하고 있었던 부분입니다.

박운서위원

군민들, 축구인들 많이 지금 그런 의견이 많고 민원이 많으니까 빠른 시일에 될 수 있게 적극적으로 검토 좀 부탁드리겠습니다.
기남

박기남문화체육과장

예, 알겠습니다.

박운서위원

전곡 학소정 관련해서 질의드리겠습니다. 지난번 대회 때 군수님하고 과장님하고 현장 한번 보셨죠?
기남

박기남문화체육과장

예.

박운서위원

과녁이 지금 현재 3개 있는데 4개는 돼야지 경기도 대회나 전국 대회, 그다음에 승단대회를 할 수가 있는데 현재 3개뿐이 없어 가지고 지금 큰 대회를 치르지 못하는 실정입니다. 그리고 내려오는 길도 그렇고. 거기에 대해 어떤, 벌써 대회 한 지가 꽤 됐는데 어떤 생각을 가지고 계신 게 있으신가요?
기남

박기남문화체육과장

지금 위원님들도 잘 아시다시피 그 부지 내에 확장하는 부분은 실질적으로 거의 어렵다고 보고 있거든요. 그래서 계속 부족하다고는 하는데. 워낙 거기 밑이 하천이고, 그리고 또 급경사지로 되어 있기 때문에 그쪽 부분에 실질적으로 더 늘린다는 것은 아무리 봐도 유휴부지가 공간이 나오지를 않습니다. 그래서 그 부분은 계속 건의가 나왔었는데 항상 갔다 오고 나서도 특별한 답이 없더라고요.

박운서위원

근데 그것을 옮기기는 쉽지 않을 것 같아요. 당분간은 쉽지 않을 것 같고.
기남

박기남문화체육과장

맞습니다.

박운서위원

전문가한테 한번 거기 사면 지금 물 내려오는 데 그쪽을 깎아 가지고 할 수 있는 그런 전문가들 검토는 해 보신 적 있으신가요, 혹시?
기남

박기남문화체육과장

그것은 한번 검토해 보겠습니다.

박운서위원

그래서 용역을 줘서 검토는 좀 필요할 것 같아요. 개천 쪽으로는 사실 저도 힘들 것 같고 한번 용역이든 아니면 전문가한테 해서 그것을 검토는 최소한 궁도인들의 숙원사업인데 ‘된다, 안 된다’ 말로만 하면 안 될 것 같고 한번 검토가 필요할 것 같습니다. 용역이든 전문가든 그것은 한번 좀…
기남

박기남문화체육과장

다각도로 한번 검토해 보겠습니다. 거기 워낙 주차장 부지도 협소하고 그래서 가장 좋은 것은 실질적으로 새롭게 옮기는 게 가장 좋지만…,

박운서위원

예, 그거는 뭐 쉽지 않을 것 같고.
기남

박기남문화체육과장

그런 부분들 해서 저희가 다각도로 한번 검토해 보겠습니다.

박운서위원

예, 그것 좀 잘 검토해 주시기 바랍니다. 문화예술행사 개최 시 우리 지역예술인들의 참여 비율이 많지 않은 것 같은데 그것은 지금 어떻게 하고 있나요?
기남

박기남문화체육과장

저희 자체적으로 하는 문화예술행사를 많이 하거든요. 38선 예술제라든지. 그래서 실질적으로 문화예술분들은 참여하는 부분들은 좀 많습니다. 다만 각 부서라든지 체육행사라든지 이런 게 연계되는 부분들이 좀 미흡해서 그렇지 실질적으로 저희 단체분들이나 이런 분들도 구석기 축제나 이런 데는 저희가 적극적으로 참여를 유도하고 있습니다.

박운서위원

우리 연천군에 문화예술인이 따로 등록이 돼 있거나 그런 관리하고 있는 명단 이런 게 있나요, 혹시?
기남

박기남문화체육과장

당연히 있죠. 총괄이 예총이고요. 저희가 지금 8개 단체에서 7개로 영화인 협회가 빠져있거든요. 그래서 다 자체적으로 조직적으로 되어 있습니다.

박운서위원

그러면 협회에 있는 예술인들이 그런 것을 할 수 있는 거고. 예를 들어 가수나 이런 것도 다 파악이 되어 있는 건가요?
기남

박기남문화체육과장

그러니까 지금 국악, 연극, 문인, 음악 협회 여기에 회원으로 되어 있습니다. 그래서 그 회원으로 해서 협회에서 운영을 하고 있는 거죠. 같이 활동을 하고 있습니다.

박운서위원

그것 자료 제출 좀 부탁드리고요.
기남

박기남문화체육과장

예.

박운서위원

그러면 참가 방법이나 앞으로 지금도 현재는 그러면 각 지부, 예술인총회 지부에서 알아서 무슨 행사를 한다 그러면 나가고 이렇게 되는 건가요?
기남

박기남문화체육과장

아닙니다. 지부가 있는 데가 있고 자체적으로 그냥 협회만 있는 데도 있고 그렇습니다.

박운서위원

하여튼 연천군 예술인들이 다양하게 그런 행사에 참여할 수 있게 그런 어떤 방법이 좀, 어떠한 방법이 있을지 모르겠지만 참가할 수 있는 그런 것을 기회를 많이 줄 수 있는 그런 기회가 되었으면 좋겠습니다.
기남

박기남문화체육과장

이번에 그런 부분들 때문에 저희가 버스킹 공연을 새롭게 신규사업으로 넣었거든요. 그런데 이것은 저희가 연천 버스커로 해서 등록을 시키려고 합니다. 그러니까 지금 협회나 이런 데 회원으로 가입이 안 되어 있는 분들. 그런데 저희가 버스킹이 단순하게 노래만이 아니고요. 장르를 제한을 안 뒀어요. 그래 가지고 무용이라든지 장르 없이, 그래서 연천군에 지금 현재 저희가 134개 팀이 접수가 됐었거든요. 그런데 30개 팀 정도로 압축을 하기는 하려고 하는데요. 그분들한테 개인한테 40만 원, 그리고 단체 할 때는 60만 원 정도 공연비를 지원해서요. 연천이나 전곡 이런 데서 공연을, 그러니까 공연을 할 수 있는 장소를 저희가 제공하려고 합니다.

박운서위원

전에 과장님 버스킹 공연 보고하실 때 정말 너무 괜찮은 프로그램이라고 생각을 했습니다. 그래서 그것은 시도해 보시고 앞으로도 좀 더 늘려가야 되지 않을까 해서 전곡역이든 연천역이든 주요 이런 데서 필요할 것 같습니다. 그래서 그것은 좀, 그다음에 청소년들도 많이 참여할 수 있게.
기남

박기남문화체육과장

예, 그렇게 유도하겠습니다.

박운서위원

가능하다면 우리 연천군 청소년들도 댄스든 노래든 다양하게, 능력 있는 재능 있는 친구들이 많습니다. 그래서 그 친구들도 기회를 줄 수 있게 홍보도 좀 부탁드리겠습니다.
기남

박기남문화체육과장

예, 노력하겠습니다.

박운서위원

마지막으로 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 우리 연천군에는 지금 고구려 3대 성이 있습니다. 3대 성이 있는데, 호로고루성이 있고 당포성이 있고 은대리성이 있는데 호로고루성이나 당포성은 외부 관람객들이나 방문객들이 워낙 많고 홍보도 많이 됐습니다. 근데 다만 은대리성이 지금 홍보는 안 되고 있는데 은대리성 관련해서는 어떤 계획을 가지고 계신 게 있으신가요, 혹시?
기남

박기남문화체육과장

은대리성은 좀 다른 성들하고 다르게 전체가 보호구역으로 되어 있지 않습니까? 저희가 그렇지 않아도 그런 부분이 있기 때문에 당초에 도로 부분도 협소하다 이런 부분도 있는데 일단 쉽게 접근할 것은 저희가 야간 경관조명들을 전곡 유적지도 하려고 하고 있거든요. 그래서 일단은 그런 부분부터 좀 야간조명시설을 상설로 설치를 해서…,

박운서위원

유적지인데 야간조명은 가능한가요?
기남

박기남문화체육과장

예. 그래서 지금 고도조명이라든지 이런 부분들이 국가유산청에서 그런 부분들은 굉장히 까다롭게 하기는 하고 있습니다. 그래서 이번에는 전곡 유적지는 먼저 시행을 하고요. 저희가 차츰 가장 시급히 할 수 있는 부분들은 그런 부분들이 먼저 개선이 돼야 되지 않을까 합니다. 또 위원님이 말씀하신 것처럼 홍보도 저희가 조금 강화를 하고요. 그래서 좀 개선을 하려고 합니다. 그런 생각은 갖고 있습니다.

박운서위원

은대리성을 전곡읍 주민자치회나 아니면 전곡읍에서, 전곡행정복지센터에서 많이 관심을 갖고 이번에 꽃길도 이렇게 조성을 하고 잡초 제거도 하고, 그다음에 정자도 이쪽으로 또 옮겨놓았어요. 정자 옮겨놓으니까 저도 자주 가는데 정자 옮겨놓으니까 거기 정자에서 보는 한탄강이 워낙 예뻐요. 그래서 그것만 해도 벌써 은대리성이 조금은 변하고 있구나 관심을 갖고. 특히 아침이나 저녁에는 전곡 주민들은 그쪽에 산책을 많이 갑니다. 해서 거기를 좀 과장님 말씀대로 홍보도 좀 필요하고, 전곡읍 주민들조차도 거기가 그 정도 돼 있는지를 모르는 주민들도 많거든요. 그런 홍보도 좀 필요할 것 같습니다. 그래서 거기 가능하다면 지금 경관조명도 한다고 하시는데 가능하다면 거기가 개발하면 안 된다고 얘기하셨는데 전망대라든가 포토존이나 이런 것도 하나 고민하면 더 좋을 것 같습니다. 하여튼 은대리성을 많이 홍보할 수 있게 잘 진행해 주시기 바랍니다.
기남

박기남문화체육과장

예, 알겠습니다.

박운서위원

과장님 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 배두영 위원 거수) 예, 배두영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

배두영위원

과장님 답변하시느라고 수고 많으시고요. 연천FC 축구단에 대해서 보충 질문드리겠습니다. 지금 이게 협약서 계약 1년 하신 거죠? 그래서 올 10월이면 다시 재계약을 하시는…,
기남

박기남문화체육과장

12월 31일까지.

배두영위원

12월인가요?
기남

박기남문화체육과장

예.

배두영위원

지금 선수단이 총 몇 명이죠?
기남

박기남문화체육과장

선수는 한 50여 명 됩니다.

배두영위원

등록돼 있는 선수단이요?
기남

박기남문화체육과장

예.

배두영위원

이 선수단 연천군에 전입 다 완료했나요?
기남

박기남문화체육과장

거의 한 70~80%는 주소는 이전되어 있습니다.

배두영위원

나머지 안 하신 분들은?
기남

박기남문화체육과장

일부 지금 50명 중에 부상 선수들도 있고요. 그리고 부득이하게 지금 4부리그 정도는 사회복무요원으로 있어야 되는 부분들이 있거든요. 그러니까 그분들은 한 10명 정도를 보유하고 있어야 되는데 지금 연천에는 사회복무요원을 하고 있는 데가 없습니다. 그러다 보니까 어쩔 수 없이 타 지역에서 사회복무요원으로 등록이 돼 있으면서 선수들이 있기 때문에요. 전체는 다 할 수는 없습니다.

배두영위원

그래서 지금 특이사항 제외하고 우리가 연천FC라고 내세울 수 있는 그런 선수단들은 대부분 전입을 완료했다는 말씀이신 거죠?
기남

박기남문화체육과장

예. 그리고 합숙으로 하고 있습니다.

배두영위원

사실 이게 고민이에요. 왜냐? 이게 지원을 해야 될지 말아야 될지 기로에 와 있거든요, 지금. 그러니까 작년에는 단순하게 우리가 어떤 FC 단체를 그냥 우리 지역에 있는 공공시설을 무료로 제공한다는 게 끝이었는데 이제 1년쯤 되다 보면 과연 이 FC가 앞으로 향후에 발전성이 있든지 아니면 현재 우수성을 보고 지원을 할 건지 그런 명확하게 기준이 있어야 되는데 지금으로 봤을 때는 이게 참 결정짓기가 애매모호해요. 그리고 이게 성적을 보면 올해뿐만이 아니고 2023년, ‘24년 보면 성적이 중하위권이거든요. 근데 이게 연천군에서 투자를 해서 과연 이분들이 한 단계, 한 단계 올라갈 수 있는 가능성이 있는 건지 그것도 저희가 지금 판단할 기준이 없는 거고. 그래서 이게 물론 과장님도 거기에 대해서 고민을 많이 하시겠지만 이게 사실 지원이라는 게 그렇잖아요. 한 번 지원을 하게 되면 지원을 더 해 줄 수는 있어도 그 지원하는 것을 끊을 수는 없단 말이에요. 그래서 이게 지금 처음이 중요한 것 같아요. 과연 우리가 진짜 이 구단에다가 지원을 뭐 금액이 크든 작든 해야 될 건지 안 해야 될 건지는 명확한 기준을 좀 가지고 있어야 될 것 같아요. 아까 과장님 말씀 답변하신 것을 보면 조그만 것부터 시작을 해 보겠다고 하시는 건데 그것도 명분이 있어야 되고 목적이 분명해야 되거든요. 그래서 단지 우리 연천군의 마크를 달고 하기 때문에 지원해 준다? 그건 아닌 것 같아요. 왜냐면 마크를 다는 것은 중요한, 이게 체육이나 모든 부분이 그렇잖아요. 우리가 좀 잔인하게 이야기하면 성적 우선순위잖아요. 그래서 과장님 나름대로는 앞으로 발전 가능성을 어떻게 보시는지는 모르겠지만 이것은 좀 간단하기보다는 고민을 좀 많이 해 봐야 될 것 같아요. 그리고 이분들이 지금 동호회분들하고 교류라든가 아니면 지역의 무슨 어린 친구들, 후배 양성하는 이런 것도 혹시 계획에 되어 있나요? 그냥 자기네들 자체적으로만 선수생활 하시는 건가요?
기남

박기남문화체육과장

저희는 지금 축구가 많이 U-12, U-15 이런 식으로 잘되어 있습니다. 그리고 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 저희가 결정을 하는 부분에 대해서는 지역의 축구인이나 단체 이런 분들한테 의견을 좀 수렴할 겁니다. 아까 박운서 위원님께서 말씀하신 것처럼 저희가 내년에 운영을 어떻게 할 것인가에 대해서는 충분히 연천군민들의 의견부터 해서, 축구인분들의 의견을 좀 수렴해서 그러고 나서 최종적으로 결정을 내리는 겁니다.

배두영위원

물론 주민들의 의견도 중요하지만 최종적으로는 집행부의 판단이 제일 중요해요. 그러니까 이제 주민들은 그냥 FC의, 그냥 외부에서 안을 들여다보는 거고 안에서 집행부에서는 안에서 지금 모든 것을 다 보시는 거니까. 물론 주민들의 의견도 중요하지만 최종 결정은 집행부에서 하는 거니까 이것은 명확한 기준을 가지고 하셔야 되는 게 맞을 것 같아요.
기남

박기남문화체육과장

예, 알겠습니다. 그리고 한마디 말씀드리면요. 실질적으로 미라클 야구단이 초창기에는 굉장히 성적도 안 좋고요. 정말 안 좋았었거든요. 근데 지금은 미라클 야구단은 저희가 꾸준히 지원하고 하면서 어디 내놓아도 손색이 없을 정도로, 그리고 연천군에 대한 홍보에 많은 역할을 하고 있습니다. 그러니까 미라클 야구단 같은 경우도 굉장히 미미하게 저희가 지원을 했고 그러고 나서 처음에는 거의 하위권에서 맴돌았었거든요. 근데 어찌 됐든 프로든 세미프로든 독립야구든 성적을, 주로 성적이 꼭 나야 되는 것도 있지만 한편으로 이런 스포츠단이 있으면서 연천군을 대표하는, 지역을 대표하는 스포츠단이 있음으로써 군민들이 하나로 화합이 되고 응원할 수 있는 팀이 존재한다는 것은 그것 하나만 봐도 어느 정도는 저희가 생각을 해 봐야 되지 않겠나 하는 생각이 있습니다. 성적으로만 갖고 가는 것은 아니니까.

배두영위원

과장님 말씀도 일리가 있어요. 아까 제가 본위원이 서두에 말씀드렸듯이 두 가지를 보고 지원하는 방법이 있다고 했잖아요. 현재의 우수성을 가지고 지원할 건지 아니면 향후 미래에 대한 비전을 보고 할 건지. 근데 미라클 야구단 같은 경우에 아까 과장님 말씀하신 것처럼 지금 상황이랑 거의 비슷해요. 그렇죠? 어떻게 보면 선수단들이 노력하고 연천군이 투자하는, 지원하는 이런 게 맞아 가지고 지금은 어디를 내놓아도 손색이 없는 게 됐단 말이에요. 그래서 그 당시만 해도 그게 지원하는 게 정답인지 안 해야 되는 게 정답인지는 아무도 몰랐어요. 그래서 심사숙고하시라고 말씀드리는 거예요.
기남

박기남문화체육과장

예, 그렇게 하겠습니다.

배두영위원

그래서 그것은 명확한 기준에서 진행해 주시기 바랍니다.
기남

박기남문화체육과장

예.

배두영위원

이상입니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 박양희 위원 거수) 예, 박양희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박양희위원

과장님 행감 준비하시느라고 고생 많으셨죠? 본위원이 몇 가지 여쭙겠습니다. 연천 제12회 DMZ 국제음악회에 많이 신경 쓰시죠?
기남

박기남문화체육과장

예.

박양희위원

그래서 올해 또 어렵게 다시 시작을 했어요. 그래서 후배 양성을, 특기생 양성을 하기 위해서 지금 3명 정도 하고 계시나요?
기남

박기남문화체육과장

예.

박양희위원

그러면 지금 7~8월, 8월 1일까지 음악제를 하실 거잖아요, DMZ 음악회를. 그러면 이 육성된 아이들도 같이 음악회에 참석을 하나요? 할 수 있나요?
기남

박기남문화체육과장

그 정도는 못 하죠.

박양희위원

실력이 그 정도는 아니고?
기남

박기남문화체육과장

예.

박양희위원

지금 여기 계신, 음악회에 계신 교수님들이 지도를 계속하신다 하는데 이게 1년에 끝나는 게 아니잖아요. 만약에 이 DMZ 음악회를 계속하게 되면 그 학생들을 계속 육성을 해서 좋은 음악가로 만들 수가 있는데 만약에 내년에 안 된다 그러면 그 아이들은 거기까지만 배우게 되나요, 아니면 계속 육성을 할 수가 있나요?
기남

박기남문화체육과장

계속 지속적으로 지속가능성 있는 분들을 지속적으로 저희가 지원하고 육성할 생각이고요. 그리고 지금 저희가 인재 육성에 대해서는 특기생 3명만을 선발하는 것은 아닙니다. 특기생 3명은 그 3명을 선발해서 지속적으로 하는 거고요. 저희는 지금 크게 DMZ 국제음악제가 개최 장소가 아카데미로는 자유로 리조트에서 하고요. 그리고 공연은 저희 수레울아트홀에서 보통 하거든요. 근데 이번에는 저희가 저번에 6월 달에도 연천교육청을 방문을 했습니다. 그래서 이번에 DMZ 국제음악제는 두 가지 방향으로 개선을 좀 하려고 합니다. 하나는 지금처럼 기존의 클래식 음악의 공연 위주고, 하나는 지역의 인재를 발굴하고 육성하고 지원하는 사업으로 투 트랙으로 같이 가는 거거든요. 이것을 하나로 병합을 해서요. 그래서 초등학교에서 음악에, 클래식에 관심 있는 학생들을 전수 다 레슨을 할 거예요. 그러니까 특기생은 전에는 장학생 그래 가지고 진짜 장학생만 뽑으려고 하다 보니까 그런 기준들이 좀 높잖아요. 그러다 보니까 없다가 있다가 막 이런 부분이 있었거든요. 그래서 1년에 그래도 재능이 있는 특기생은 무조건 3명 정도를 육성해서 발굴해서 키우는 거고요. 그리고 관내 초등학생들을 대상으로 해서 클래식 음악에 관심이 있는 사람은 자유로 리조트에서 주니어 패컬티 클래스라고 해서 이런 부분들을 저희가 교육을 시킬 겁니다. 그런데 DMZ 국제음악제는 관악보다는 현악 위주, 피아노하고 현악 위주거든요. 현재 교수진이라든지 음악가들이. 그래서 그런 부분들. 그런데 아직 어린 학생들은 애가 어느 것에 재능이 있는지 뚜렷하게 모르는 부분도 많잖아요.

박양희위원

그렇죠. 이것저것 해 봐야 알죠.
기남

박기남문화체육과장

그래서 관내 초등학생들을 할 거고요. 그리고 그전에 DMZ 국제음악제가 어떤 건지 이런 부분들을 좀 홍보하고 알리려고, 전곡초등학교 한 620명을 대상으로요. ‘김윤경의 소소한 클래식’이라고 유튜버가 있습니다. 그분이 직접 DMZ 국제음악제가 어떤 거라든지 이런 것을 강연하면서 공연하는 그런 부분들을 좀 해서 알리려고 하고요. 그래서 프리렉처 콘서트를 한 2~3회 하려고 합니다. 그리고 하반기에는 연천군민을 대상으로도 이런 부분들을 좀 알리는 사업을 하려고 합니다.

박양희위원

예산은 작은데 광범위하게 많이 야심 차게 계획을 세우고 계시네요. 근데 백학초등학교 아이들이 걔네들은 현악에 관악을 하는데 너무 잘하더라고요. 그래서 초등학생 육성하는 것도 나쁘지 않다는 생각이 듭니다. 아주 계획이 너무 많으신데 잘 진행됐으면 좋겠습니다.
기남

박기남문화체육과장

예, 그렇게 하겠습니다.

박양희위원

그리고 한 가지, 개성문화음식이 있잖아요. 지금 음식을 육성하고 식당이랑 이런 것 하고 있는 것으로 알고 있는데 식당은 몇 군데가 선정이 됐나요?
기남

박기남문화체육과장

당초에 11곳이 선정이 됐는데요. 장남 쪽에 없어서 두 군데를 더 추가로 해서 13개소로 했습니다.

박양희위원

그래서 주로 음식은 개성음식 쪽을 하나요? 아니면 대중음식, 보편적인 것을 양성하시나요?
기남

박기남문화체육과장

일단은 개성식문화는 개성식으로 하는 거고요.

박양희위원

식당에 한 가지씩 메뉴를 넣나요?
기남

박기남문화체육과장

지금 저희가 이번에 13곳이 식당이 한 7곳, 떡집 1곳, 그리고 카페가 5곳입니다. 그래서 전에 위원님들도 한 번 체험을 하셨지 않습니까? 거기서 한 20가지 중에서 12가지 정도를 선정을 해서요. 16개 정도를 투표를 해서 음식을 저희가 선택을 한 겁니다. 그리고 지금 식당하고 카페는 본인들이 실질적으로 상가에서 판매할 수 있는 것을 선택을 하게끔 했습니다. 그래서 그 레시피를 제공하고 그것을 저희가 계속 모니터링하고 교육을 하면서 얘가 진짜 식품으로 팔릴 수 있게끔 그렇게 해서 올해 사업은 그것으로 갖고 있는 겁니다. 그런 형태로요.

박양희위원

그러면 그것을 전수하는 기간은 얼마나 걸리나요?
기남

박기남문화체육과장

그러니까 올해는 그 전수 기간으로 갖고 있는 겁니다.

박양희위원

아, 2025년까지는?
기남

박기남문화체육과장

예.

박양희위원

그게 잘 이어져서 ‘저 식당에 갔더니 그게 좀 특이하더라’ 하고 많은 관광객들이 와서 식사를 많이 했으면 좋겠습니다.
기남

박기남문화체육과장

예.

박양희위원

그리고 아까 과장님 말씀하셨잖아요. 버스킹 운영하신다고. 이것도 참 좋은 것 같아요. 그런데 단체는 60만 원, 개인한테는 40만 원을 지원한다고 하는데 장르를 여러 장르를 한다고 하셨잖아요. 요새 청소년, 아이들 케이팝 이런 것도 같이 여기에 접목이 돼서 하시나요?
기남

박기남문화체육과장

다 합니다.

박양희위원

아, 그래요? 아이들이 지금 거기에 되게 관심이 많거든요. 아무리 더워도 그렇게 막 뛰고 하더라고요. 그래서 그런 것도 같이 접목해서, 물론 어르신들은 국악 쪽도 좋아하시지만 아이들은 그런 락 이런 것도 좋아하고 케이팝도 좋아하고 하니까 이런 장르를 많이 섞어서 했으면 좋겠습니다.
기남

박기남문화체육과장

예.

박양희위원

그리고 한 가지, 군정보고 때 말씀하셨죠. 제가 도시과에서 한번 질의를 했었는데, 작은영화관에 대해서. 플레이파크에 작은영화관이 들어간다는 얘기를 들었어요. 그런데 본위원이 주변에 있는 지자체를 몇 군데 조사를 해 봤거든요. 근데 다 적자라고 들었어요. 특히 동두천은 많이 적자라고 얘기를 들었는데. 어제 시설관리공단 이사장님하고도 제가 잠깐 얘기를 했지만 수레울아트홀에도 영화관이 있잖아요. 근데 수리가 들어간다고 하더라고요. 근데 그것도 제대로 아직 잘 운영이 안 되고 있는데 또 작은영화관이 생겨서 양쪽으로 생겨 가지고 그게 또 양쪽 다 운영이 안 되면 어떡하나 하는 걱정이 생기고요. 그리고 영화관이 있으면 좀 멋있게, ‘아, 영화 구경했는데 구경하고 나서 참 좋다. 주변에 먹을 게 있다’ 이렇게 좀 했으면 좋겠는데 과장님 생각은 어떠신지요?
기남

박기남문화체육과장

수레울아트홀의 영화관은 비상설 영화관이라서요.

박양희위원

예, 그건 알고 있습니다.
기남

박기남문화체육과장

그건 뭐 언제 상영이 됐다 안 됐다 하는 부분이 있는 거고요. 만약에 저희가 작은영화관이 생기면 수레울아트홀 영화관은 운영이 안 되는 거고요. 그리고 실질적으로 저희 계획에는 이클라이너로 해서 편안한 의자로 되어 있습니다. 최신식으로요. 그러니까 만약에 만든다 그러면 후발주자는 최소한 기존에 있는 것보다 동급이거나 더 나아야 그래도 오고요. 그리고 전에 영화관을 작은영화관 얘기가 나왔을 때도 제가 드린 말씀은 위치라든지 입지 조건이라든지 이런 여러 가지가 맞아야 돼서 저도 그 부분에 대해서는 조금 적극적이지 못한 부분은 있었습니다. 그러니까 영화관 자체가 저희가 건설되는, 건립이 되는 자체를 그런 것이 싫은 게 아니고 영화관은 필요로 하는데 입지라든지 이런 부분들이 맞아야 관람객도 오고. 그런데 전곡 플레이파크는 아시다시피 너무 입지 조건이 좋습니다. 그런 부분에 있어서, 그리고 시설도 진짜 동두천이고 인근 지역에서보다도 더 나은 부분으로 저희가 시설이 들어가는 부분도 있고요.

박양희위원

동두천 CGV 가보셨어요?
기남

박기남문화체육과장

예.

박양희위원

근데 거기보다 훨씬 좋게 하신다?
기남

박기남문화체육과장

예, 그런 부분이 있고요. 그래서 아무래도 연천군에 영화관이 있으면 젊은 청소년들이나 아니면 성인들도, 그리고 군인지역이다 보니까 군부대 면회객들이라든지 이용은 할 거라고 봅니다. 그리고 실질적으로 영화관이 아까 적자 부분이라고 말씀을 하시는데 저희가 이렇게 판단했을 때는 그렇게 적자는 나지는 않을 거라고 판단은 합니다. 그래서 영화관을 3개 관 이상은 꼭 돼야 된다 그래서 3개 관으로 했던 거고요. 영화관이 영화 부금이라는 게 있어요. 그래 가지고 예전에는 저희가 필름을 사 갖고 오거나 이럴 때는 필름에 돈을 미리 지불하고 막 이런 부분이 있었는데 지금은 필름이 DCP 파일이라든지 HDD 파일로 하거든요. 그러니까 디지털 영사기 정도로 하기 때문에 부금을 내는데 그건 5 대 5로 합니다. 그러니까 영화를 저희가 배급사에서 선정을 받으면 5 대 5로 내는 거예요. 얼마를 미리 지급하는 게 아니라 관람객 입장료에 따라서. 다만 그 부분이 5 대 5로 나다 보니까 그런 것하고. 또 일단 영화가 상영이 되면 2주는 무조건 상영이 돼야 돼요. 그러니까 실질적으로 흥행영화가 들어오면 관람객들이 많겠지만 관람객이 없으면 2주 동안은 들어가는 제경비는 계속 들어갈 것 아닙니까?

박양희위원

그럼요.
기남

박기남문화체육과장

그래서 그런 부분들. 그래서 영화관은 1개의 영화관이 있으면 안 되고 한 3개 이상을 본 거고요. 하나는 어린이영화관 전용으로 하고 2개를 이렇게 돌려가면서. 그리고 실질적으로 지금처럼 디지털영화가 되다 보니까 영사기사 한 명에 거의 다 보면 매점에서 나오는 수익 갖고… 영화관 관람료 갖고는 수익은 당연히 안 납니다. 그건 적자고요. 거기서 매점에서 파는 팝콘이라든지 그 외에…,

박양희위원

음료.
기남

박기남문화체육과장

음료라든지 이런 부분으로 수익이 나는 거고요. 그리고 인건비나 이런 부분들은 그분들이 영화 상영 동안, 러닝타임 있는 상영 동안에는 그때 청소나 유지관리들을 다 하시더라고요. 그러니까 최소한 인건비를 줄이고 운영을 함으로써 그러면서 운영을 하더라고요. 그리고 어찌 됐든 관에서 영화관을 짓는다고 하면 다른 민간보다는 수익 부분은 거의 수익을 낸다고 창출을 한다는 부분은 생각을 안 하고 있죠.

박양희위원

어렵죠.
기남

박기남문화체육과장

그래서 가장 이상적인 것은 수익이 나면 좋지만 그래도 유지관리가 될 수 있고 운영이 된다고 하면 영화관이 여기 건립이 되는 것도 굉장히 긍정적인 부분이 있지 않나 하는 생각을 갖고 있습니다.

박양희위원

그러니까 영화관이 생기는 게 나쁘다는 게 아니라 영화관이 있으면 좋죠. 좀 럭셔리한 데 가서 기분 전환도 하고 영화도 보고 그러고 있으면 참 좋은데 요새는 영화만 딱 보는 게 아니잖아요. 그 주변에 영화 보면서 힐링도 하고 맛있는 것도 먹고 쇼핑도 하고 이렇게 두루두루 해야지 되는데 연천에 아직 그럴 만한 곳이 못 되니까 거기에는 좀 많이 미흡하잖아요. 과장님도 아시다시피. 그게 염려가 되는 거고. 또 주변에 제가 다른 지자체에 그걸 한번 살펴봤어요. 그랬더니 뭐 1년에 적자가 많이 나더라고요. 근데 그 주변에는 상가도 있고 볼거리도 있고 먹거리도 있는데도 그렇게 적자가 나는데 과연 우리 이거 영화관 럭셔리하게 하신다고 하셨잖아요. 그러면 그만큼 투자를 많이 해야지 되잖아요. 근데 적자에 그러면 우리 어려운 지자체에서 힘들지 않을까 염려가 돼서. 진짜 멋있는 영화관에서 주변에 있는 지자체들이 와 가지고 ‘연천에 가서 영화 보자’ 이러면 너무너무 좋겠어요. 그리고 좋은 영화 많이 들어와서 보고. 그런데 요새는 넷플릭스도 많이 있고 편안하게 보려면 집에서도 맛있는 것 사다 놓고 볼 수도 있는데 그게 단순히 영화뿐이 아니라 주변에 걸쳐야 하는 것들이 많이 있기 때문에 염려가 돼서 한번 깊이 좀 생각하셨으면 하는 마음에서 질의드렸습니다.
기남

박기남문화체육과장

예, 동감합니다.

박양희위원

깊이 한번 생각해 보세요. 영화관 하나 딱 지어서, 처음에는 좋죠. 우리도 새 옷 입으면 좋듯이 처음에는 좋은데 장기간으로 봤을 때를 한번 생각해서 우리 연천도 오래오래 좋은 곳으로 기억되고 살아야 되잖아요. 그러니까 한번 깊게 생각하셨으면 합니다.
기남

박기남문화체육과장

예, 알겠습니다.

박양희위원

이상입니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 박영철 위원 거수) 예, 박영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영철위원

얘기 나온 김에 영화관과 관련된 질문 보충 질의하겠습니다. 우리 작은영화관이라고 하는 것은 위치가 설치를 꼭 해야 된다고 하면 어디다 해야 되는 게 맞는 거예요? 우리가 문화 혜택을 받기에는 원거리고 도서벽지고 근접, 접근성이 없어서 외부로 먼 곳까지 가기가 힘들어서 보완적으로 만드는 게 작은도서관, 작은영화관 이런 것들이 아니겠나 하고 저는 그 취지를, 정의를 내릴 수 있다고 보거든요. 과장님, 그 점에 대해서 동의하십니까?
기남

박기남문화체육과장

예, 동의합니다.

박영철위원

연천군의 전곡읍은 동두천과의 거리는 승용차로 15분이면 가요. 그렇죠? 그리고 지금 박양희 위원님께서 말씀하셨지만 영화관만 보고는 절대 안 갑니다. 연천에, 여기서 영화 안 봐요. 다 주변에 그런 상황들이 다 뭉쳐져서 통일성이 있어야지 가는 거예요. 가서 쇼핑도 하고 먹거리도 이것저것 있고 또 젊은이들이 많이 북적대고 그런 분위기 있지 않습니까? 그런 분위기 때문에 몇 가지의 요소가 충족되지 않으면 절대 여기에서 머물러서 영화를 안 본다는 것이죠. 다 나가. 내가 젊은 사람들한테 최근에 한 보름 동안 시장조사 했어요, 개인적으로. 물어봤어요, 젊은 층들한테. 물론 있어야 된다고, 존재해야 된다는 젊은 층도 있지만 대부분이 동두천으로 나간다는 거죠. 영화만 보러 연천에 남아서 머물러 있지 않는다는 겁니다. 나간다는 것이죠. 주변에, 영화가 아니라 그 주변의 요소들 때문에. 그래서 나가서 하는 거고. 그게 만약에 한다고 하면 도서벽지에, 신서면이나 군남이나 영화 보러 가려면 동두천까지 가려면 힘들잖아요. 거리가. 원래 그런 데다 해야지 맞는 건데 신서나 군남에는 지금 인구분포가 전부 어르신들이잖아요. 그러니까 그것도 안 맞아. 웬만큼 영화를 관람할 수 있는 그런 계층이 존재하면 원래 신서나 군남의 벽지 그런 데다가 작은영화관을 설치하는 게 맞는 거예요. 적자, 흑자 따지기 전에. 문화 혜택을 우리 관에서 주기 위해서. 군민을 위해서. 손해 보는 것은 당연하죠. 작은영화관 손해 보는 것은 당연해요. 마이너스 운영되는 것은 당연한 거죠. 문화 혜택을 주기 위해서 관에서 하는 겁니다. 그런 지역을 위해서 하는 게 작은영화관이고 작은도서관이에요. 그래서 그런 차원에서 접근을 해야 된다고 보거든요. 그런 차원에서 보면 작은영화관은 전곡에는 안 맞는다는 거죠. 동두천에 나갈 수가 있기 때문에, 접근을 금방 할 수 있기 때문에. 그래서 우리가 모든 시설, 우리가 지금 볼링장 만들고 수영장 만들고 여러 가지 체육시설을 만들잖아요. 그런 모든 문화, 예술, 체육 이런 것을 다 갖출 수가 없어요, 연천군에는. 그런 인구도 존재하지 않고 그런 것을 다양하게 다 만들어서 다 제대로 100% 그 효과를 볼 수가 없다는 것이죠. 그래서 우리가 부족한 것은 외부로 나가는 거야. 동두천으로 나가. 그다음에 의정부 나가. 불필요한 것, 우리가 재정을 투자해서 그만큼 효과를 너무 많이 못 볼 그런 시설물들은 건축을 하면 안 된다는 거예요. 왜? 우리가 모든 것을 다 갖출 수 없으니까 부족한 것은 그것을 찾아서 나갈 수밖에 없는 거예요. 동두천 나가고. 영화관 같은 것 우리가 그런 것 갖춰서 효과를 제대로 못 보니까 차라리 도서벽지에서 만들면 좋은데 인구분포가 안 되고. 그러면 동두천으로 나가서 보는 거예요. 그 대신 연천군에서 더 필요한 것, 절대적으로 필요한 것은 연천군에다 만드는 겁니다. 내가 다음 주에 5분 발언도 할 거지만 어린이가, 영유아가 1,500명 있어요. 중학생만 1,500명 있어. 3,000명이에요. 그 어린이와 초등학생들이 지금 키즈카페가 없어서 어디로 가는지 아세요, 과장님? 동두천, 파주, 의정부 다 나갑니다. 그 친구들만 나갑니까? 가족까지 다 해서 나가요. 그런 많은 사람들이 이용할 수 있는 게 우선순위가 어느 것이냐 이거예요. 그런 우선순위를 정해서 해야 된다는 거죠. 우리가 나중에 영화와 관련된 그런 인구분포가 확대되고 절실히 필요할 때 그때 우선순위에 그다음에 할 수 있다는 거죠. 그게 지금은 좀 적절하지 않고 나중에 필요할 때 그때 하자는 것이죠. 그래서 우리가 모든 사업을 한꺼번에 다 할 수가 없잖아요, 연천군에서는. 그래서 우선순위가 어떤 것인지, 우리가 당장 급한 게 뭔지. 다 만들 수가 없으니까. 그런 것을 우리가 생각하자는 거죠. 3,000명의 어린이 자녀 두고 계시죠? 부모님이 자녀를 이길 수 있습니까? 우리 어린 자녀가, 초등학생, 영유아가 ‘아빠, 엄마. 키즈카페 가고 싶어’ 거부를 못 해요. 가는 거야. 그러면 부모님이 다 따라가면 가족이 다 가는 거죠. 그러면 그분들이 나가서 거기서 경제활동하는 그 비용이 얼마나 많은지 아십니까, 과장님? 그 젊은 층의 얘기를 들어보세요. 자녀를 가진 젊은 층의, 초등학교, 영유아를 가진 자녀 층의 그분들의 목적이 영화관이냐, 키즈카페냐 물어보세요. 어떤 게 더 절실히 필요한지, 어떤 게 더 숙원사업인지, 연천군에. 그런 것들을 감안해서 우선순위를 정해서 저는 사업을 해야 된다고 봅니다. 사업이 1~2억 들어가는 게 아니잖아요. 수십억씩 들어가는 사업을 그런 대책 없이 그냥 즉흥적으로… 물론 숙원사업이에요, 영화관도. 하지만 더 급한 게 있잖아요, 더 급한 것. 그런 것들을 먼저 우선순위로 사업을 진행해야 된다고 저는 보는 겁니다. 그래서 저는 군수님한테도 강력히 건의할 거예요. 1개 층은 영유아를 위해서, 1개 층은 초등학교나 중학생을 위해서. 거기 원래 놀이시설 만들게 돼 있어요. 원래 도시재생사업에 승인받은 게 선사와 관련된 놀이터 만들게 돼 있습니다, 거기. 그런 것들은 다 빼고 왜 엉뚱한 사업들이 들어가서 거기서 자리 잡으려고 합니까? 목적이 있잖아요. 도시재생사업의 목적. 그래서 그런 것들을 우리가 우선순위를 정해서 좀 집행부에서 추진했으면 좋겠어요. 그냥 이것저것 다 갖다 붙이지 말고. 지금 거기 먼저 용역 보고할 때 가보니 마음에 진짜 안 들어요. 구석기 선사박물관 같은 그런 시설물이나 앉히려고 계획하고 있고. 그런 것들이 되겠습니까? 안 되는 거지. 그래서 제가 강조하고 있는데, 조금 심사숙고해서… 하지 말라는 게 아니야. 우선순위를 정하자는 거죠, 우선순위를. 다 필요하죠. 재정이 모자라니까 우선순위를 정해서 좀 했으면 좋겠어요. 그래서 의회 의원님들은 각자 다 의원님들의 생각은 있겠지만 제 주장은 그거예요. 제 주장은 그거고, 그것을 감안하셔서 사업을 진행했으면 좋겠습니다. 일단 영화관은 그렇게 종결짓도록 하고요.
기남

박기남문화체육과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

그다음에 연강갤러리와 관련해서 질문드리겠습니다. 연강갤러리 사업이 해마다 보통 한 1억 정도의 예산을 편성했어요. 1억 정도의 편성을 했는데 사실 유야무야 별로 이렇게 1억의 효과나 지역 주민들에, 지역경제에 도움이나 그다음에 생활인구 유입으로 인해서 농산물 판매나 이런 것들이 전혀 효과가 없었거든요. 사업비는 1억씩 매년 투입이 되는데. 그래서 이번에 본예산에 25년도에 저희 의회에서 일부 의원님들이 예산을 대폭 삭감했죠. 그래서 그냥 공공요금 정도의 유지만 할 수 있는 그런 예산만 편성해 드렸습니다. 그 이후는 과장님도 잘 알고 계시지만 이렇게 운영해서는 혈세 낭비다, 소중한 예산을 그냥 의미 없이 낭비하는 것 같아서 삭감을 통해서 집행부에 조금 촉구하는 의미가 있어요. 연강갤러리를 좀 활성화할 수 있는 방안이 어떤 것이 있나 찾아보라는 의미에서 촉구의 의미도 있고. 그렇게 해서 예산을 삭감을 했었습니다. 그래서 지금 대안을 마련하라고 말씀드렸는데 또 우연찮게 빨리 대안을 마련하셨더라고요. 그래서 대안에 대해서 질문을 드리겠는데요. 성화 작품 전시를 하겠다고 말씀하시는 거죠?
기남

박기남문화체육과장

예.

박영철위원

거기에 대해서 구체적으로 어떤 방법과 어떤 조건으로 진행하실 건지 이런 것들, 그다음에 만약에 그것을 운영하게 되면 여러 가지 예산도 추가적으로 들어가야 될 것 같은데 그런 부분들을 설명을 주시기 바라고. 그다음에 제가 그것을 미술전문가하고 기독교연합회 회장단하고 만났어요. 만나서 자문을 좀 구했거든요. 그랬더니 괜찮다고, 좋다고 말씀하셨어요. 미술전문가도 그렇고 기독교연합회 회장단도 그렇고. 어저께 만나 뵈었는데. 그래서 긍정적으로 말씀하시더라고요, 좋다고. 그래서 그런 부분들은 좀 해결된 것 같은데, 집행부에서 내부적으로 연강갤러리를 어떻게 관리운영 조건을 주고 어떤 것을 정비해야 될 것인지를 설명을 계획 좀 말씀 좀 주시기 바랍니다.
기남

박기남문화체육과장

연강갤러리가 계속 안 됐던 부분들은 일단 관람객이 없었지 않습니까? 그리고 일단 거기는 민통선 지역이다 보니까 들어오는 출입에도 문제가 있고. 그래서 아무리 해도 오시는 분들이 와야 활성화가 되지 않습니까? 그래서 저희가 이번에 했던 것은 서봉남 화백님의 작품 같은 경우에는 성화로 해서 크리스천, 종교 관련된 그림이거든요. 그리신 것은 한 500점이 넘으신다는데 성화로서는 한 77점을 보유하고 계신다고 하시더라고요. 그래서 저희가 연강갤러리에 전시를 한 6개월, 그러니까 올 12월까지 일단은 저희가 전시를 하려고 합니다. 그러면 여기서는 성연갤러리라고 해서 그 갤러리에서 직접 할 거거든요. 저희도 눈으로 어느 정도 관람객이 올지 이런 부분은 모르기 때문에 한 6개월 정도를 보고요. 그러면 일단 이분의 성화 같은 경우에는 기독교나 천주교나 이렇게 딱 구분을 안 두고 이분 작품이 프랑스 루브르박물관에 전시할 정도로 이분에 대한 명망은 굉장히 높게 있습니다. 그래서 성지순례식으로 종교인분들은 이분의 그림을 보려고 많이 오신대요. 특히 여기 갤러리에서는 영락이라든지 순복음교회라든지 이런 대형교회랑 어느 정도 조율도 되셨나 봐요. 그러면 저희가 전시를 하면 버스라든지 정기적으로 여기에서 오시는 것으로 그 정도는 협의가 어느 정도는 다 되셨다고 하더라고요. 그래서 저희가 특정 종교나 이런 부분들은 솔직히 조금 저도 그런 부분에 대해서는 선뜻 나서지는 못했었는데 지금처럼 연강갤러리가 운영이 될 바에는 차라리 어느 정도 일정하게 관람객이 오실 수 있는 그런 그림 전시도 괜찮겠다 생각을 합니다. 그래서 당장 저희가 어떠한 시설을 거기에 투자를 하지는 않을 거고요. 예산은 그렇게 안 하고. 원래가 연강갤러리는 전시공간이기 때문에 서봉남 화백의 그림으로 전시를 해서 외부에 있는 분들이, 관람객들이 많은 분들이 오시게끔 하려고 합니다. 그러면 실질적으로 연강갤러리 옆에 저희 별도로 카페식으로 했던 데가 있는데 거기는 농산물 판매장으로 마을 지역 주민들이, 관람객들이 오면서 그런 것도 팔 수 있고. 그리고 커피라든지 이렇게 해 가지고 지역경제하고 마을 주민들이랑 같이할 수 있는 부분들을 해서 좀 활성화하는 방법을 찾을까 합니다. 모색을요.

박영철위원

그러면 거기 7월부터 운영을 계획하고 계신데, 6개월 동안. 그러면 운영을 6개월 동안 해 보고 이렇게 우리 생활인구죠, 외부에서 많이 오게 되면 계속적으로 내년에도 이어가야 될 것 아니에요. 그렇죠?
기남

박기남문화체육과장

예.

박영철위원

그때 가서 예산투입을 판단해야 될 것 같고. 지금 거기 초소를 우리군에서 건물 신축하고 그냥 방치된 것 하나 있거든요. 거기 초소. 연강갤러리 앞에.
기남

박기남문화체육과장

예.

박영철위원

그 건물하고, 그다음에 지금 연강갤러리 뒤쪽에 조그만 공간이 하나 있어요. 그 공간하고. 그것하고 지금 농산물 판매하려고 하는 별도 부속건물 하나 또 있잖아요. 그 세 가지를 주민들이 활용할 수 있는 방안이 있나요?
기남

박기남문화체육과장

지금 그 부분은 계속 마을 이장님도 그렇고 주민들이 오셔서 저희한테 얘기를 하셨습니다. 뭐 임대를 달라는 것도 있었고요. 그리고 카페를 운영한다는 부분도 있었고. 근데 그 부분은 주민분들이 한번 협의를 해서 저희한테 그 안을 갖다 달라고 했는데 계속 그것을 못 갖고 오고 있어요. 근데 그건 왜 그러냐면 일단 관람객이 안 오니까요. 거기에 방문객들이 없다 보니까.

박영철위원

그렇죠.
기남

박기남문화체육과장

그래서 저희가 지금 서봉남 화백님 그림을 전시하려고 하는 거고요. 거기다가는 말씀을 드렸습니다. 이것은 만약에 여기서 많은 관람객들이 오신다 그러면 저는 이 연강갤러리를 전시공간으로, 이 성화를 전시공간으로 하더라도 어찌 됐든 마을 주민들이 어느 정도 혜택이 가야 되는 부분이 있어야 된다. 그래서 그 정도는 지금 협의는 됐습니다. 그런데 저희들도 얼마가 오는지는 몰라서. 지금 이 성연갤러리라고 하는 데는 일단은 무료로 입장을 할 겁니다. 그리고 거기서는 수익은 어떤 거냐면 굿즈를 생산해서 판매를 한다든지 이런 부분을 갖고 계시는 거예요. 그리고 향후에는 1박 2일 체험이라든지 이런 부분들을 갖고 계시더라고요. 그런데 그렇게 함으로써 저는 지금 당장은 어느 정도의 관람객이 올지는 저희들도 파악은 안 돼 있거든요. 근데 어찌 됐든 그런 많은 분들이 오시면 마을 주민들이 참여를 할 수 있는 것도 만들고 수익이 어느 정도 날 수 있게 돌아갈 수 있는 그런 방안은 모색을 할 생각입니다.

박영철위원

과장님 진짜 중요한 말씀하셨는데 우리가 연강갤러리를 운영하는 목적은 물론 문화적인 부분들을 우리 군민들한테 제공하고 그런 것도 있겠지만 더 궁극적으로 중요한 것은 지역의 주민들이 좀 경제에 도움이 될 수 있는 그런 방법을 우리가 모색해 주는 게 두 번째 과제라고 생각하거든요. 그런 측면에서 지금 3개의 건물을 말씀드렸잖아. 초소와 그 옆에 연강갤러리 부속건물이고, 연강갤러리 본건물 뒤쪽에 공간이 있어요. 그것을 지금은 마을에서 외부분들이 너무 방문을 안 하니까 어떤 계획을 세울 수가 없는 거야, 자체적으로. 그렇죠? 사람이 안 오는데 어떤 계획이 있겠어요? 없는 거죠. 그러니까 만약에 7월 달에 오픈을 해서 연강갤러리가 문을 열게 되면 어느 정도 지나면서 관광객이 얼마큼 오는지 이제 파악이 될 것 아니에요. 그 시점에는 아마 주민들이 뭘 해 보겠다고 많이 얘기를 하실 겁니다. 그때는 좀 그 3개의 공간을 마을에 줘서 또 내부 공간도 수리를 할 수 있으면 수리 좀 해서 활용할 수 있도록 그렇게 좀 같이 공존할 수 있는 그런 기틀을 마련해 주셔야 될 것 같아요. 일단 계획은 그렇게 갖고 가는 것으로 하는 것 어떻게 생각하시나요?
기남

박기남문화체육과장

지금 건물도 너무 노후화돼 있거든요. 뒤의 부분은 다 나무 부분들은 썩어있고. 저희가 올 한 6개월 정도 운영을 해 보고 그러면서 진짜 저희가 기대했던 성과가 이루어지면…,

박영철위원

예, 상황 보면서.
기남

박기남문화체육과장

저희가 예산도 별도로 편성을 해서 하겠습니다.

박영철위원

예, 상황 보시면서 그것을 공간도 활용할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
기남

박기남문화체육과장

예.

박영철위원

잘 추진해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 박운서 위원 거수) 예, 박운서 위원님.

박운서위원

과장님 수고 많으십니다. 간단하게 질의, 제안 말씀드리겠습니다. 아까 은대리성 말씀드렸는데 은대리성 끝에 보면 맨 끝에 보면 삼형제바위가 있어요. 아시죠?
기남

박기남문화체육과장

예.

박운서위원

그게 수목, 나무 수풀에 가려 가지고 아예 보이지를 않았었는데 수목, 나무를 빠르게 제거해 주셔 가지고 지금은 잘 보입니다. 그게 유지될 수 있도록 잘 좀 부탁드리겠습니다.
기남

박기남문화체육과장

알겠습니다.

박운서위원

지금 가보면 잘 보이고. 그다음에 안내판 스토리가 있는데 그것은 좀 협소한 것 같아요. 그래서 그것을 좀 홍보할 수 있게, 삼형제바위라는 게 슬픈 이야기지만 어쨌거나 그래도 의미도 있고 해 가지고 그것을 좀 은대리성이 주지만 삼형제바위도 포함해서 할 수 있게 홍보를 잘 부탁드리겠습니다.
기남

박기남문화체육과장

예, 그런 부분은 조치하겠습니다.

박운서위원

예. 그리고 아까 영화관 관련입니다. 지금 전곡 상권이 전철 개통 후 사실은 지금 아주 심각합니다. 지금 장사들 안 된다고 난리고 전곡읍민, 상인분들도 영화관 관련해서는 민원이 많았어요. 그래서 거기 사진도 찍어서 SNS에 올리기도 하고 많았는데. 저는 플레이파크 영화관이 들어서면서 전곡 상권, 연천 상권의 마중물이 될 수 있게 포함해서 볼링장, 수영장이 같이 융합되면 너무 좋을 것 같습니다. 같이 된다면 외부로 나가지 않고 레포츠고 문화고 다 된다면 활성화에 큰 힘이 될 것 같습니다. 그래서 잘 좀 조성해 가지고 연천군에 큰 획기적으로 할 수 있는 그런 계기가 될 수 있는, 마중물이 될 수 있는 그렇게 진행을 잘해 주시기 바랍니다.
기남

박기남문화체육과장

예.

박운서위원

이상입니다.

윤재구위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 의원이 안 계시면 문화체육과 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 문화체육과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 안내 말씀드리겠습니다. 관광과에 대한 감사는 점심식사 후 진행하도록 하겠습니다. 14시까지 정회하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시28분 감사중지

14시00분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) -행정사무감사(관광과) 맨위로

14시00분

다음은 관광과 소관에 대한 감사를 진행하겠습니다. 관광과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
태원

박태원관광과장

관광과장 박태원입니다. 보고에 앞서 관광과 팀장들을 소개하겠습니다. 주윤성 관광기획팀장입니다. 이용하 관광시설팀장입니다. 신동관 관광진흥팀장입니다. 임강미 지질생태팀장입니다. 다음은 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고하겠습니다. 지적 사항은 공통사항 건의 4건으로 검토 결과 4건 모두 가능합니다. 관광과 소관사항은 시정 1건, 건의 6건으로 시정 1건은 조치 완료하였습니다. 건의사항은 5건은 가능하며 1건은 불가능으로 판단하고 있습니다. 먼저 공통사항 첫 번째 건의하신 생활인구 유입 증대를 위한 다각적인 방안을 검토하라는 내용입니다. 관광과에서는 생활인구 유입 증대를 위하여 디지털 관광주민증을 홍보하였으며 2025년 5월 말 기준 15만 1,900여 명이 가입하였습니다. 지난 구석기축제 때 디지털 관광주민증을 홍보하고자 안내 리플릿을 배부하고 디지털 관광주민증 가입자를 대상으로 굿즈샵에서 추가 할인을 진행하였습니다. 두 번째 건의사항은 국·도비 반납 최소화에 대하여 보고드리겠습니다. 국·도비 사업을 신청하면서 수요조사를 철저히 실시하여 반납 금액이 최소화되도록 노력하겠습니다. 세 번째 건의하신 공중화장실에 비상벨과 CCTV 설치하여 범죄를 예방하는 내용입니다. 공중화장실 비상벨은 환경보호과에서 일괄 설치하고자 도비 지원사업을 신청하였으나 도비가 미지원되어 자체 예산을 편성하여 설치하겠습니다. CCTV는 관광지 현황과 관광객 방문 추이 등을 판단하여 필요시 설치하겠습니다. 올해는 CCTV 약 9대를 설치할 예정으로 있습니다. 마지막 건의사항은 국·도비 사업을 신청하여 군비를 절감하라는 사항은 국·도비 사업을 적극적으로 신청하여 군비 절감을 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 관광과 소관 시정사항입니다. 관광과 소관 시정사항은 1건으로 재인폭포 입구 굴다리 경관이 훼손되어 있어 개선하라는 내용으로 2024년 9월 도색을 완료하여 처리를 완료하였습니다. 다음은 관광과 소관 건의사항 6건입니다. 첫 번째 건의, 시티투어버스 운영입니다. 2025년도부터 시티투어버스 정보 전달 및 예약을 위해 홈페이지를 구축하였고 작년 대비 차량 1대를 증차하여 운영하고 있습니다. 가을 댑싸리 축제에 맞춰 연천역과 댑싸리 정원을 경유하는 코스를 추가로 운영할 계획입니다. 앞으로도 시티투어버스를 운영하면서 발생하는 문제점을 다각도로 검토하여 운영하겠습니다. 두 번째 건의, 한탄강관광지 레포츠시설 설치 방안입니다. 한탄강관광지 레포츠시설 설치는 한탄강관광지 축구장의 대체시설 조성이 선행되어야 합니다. 이에 관광종합개발 계획 용역 결과에 따라 장기적인 관점에서 관광지 시설 재배치를 검토하겠습니다. 세 번째 건의, 구석기축제 기간 지역경제 활성화입니다. 구석기축제 기간 지역경제 활성화를 위해 2023년부터 입장료를 징수하였습니다. 올해 구석기축제에는 처음으로 지류형 연천사랑상품권을 발행하였고 1억 9,099만 8,000원의 지류형 연천사랑상품권을 축제 방문객에게 환급하였습니다. 또한 상권 활성화를 위해 서울에서 전곡역까지 관광열차를 운행, 축제 버스투어 상품 판매로 관광객이 전곡 시내에서 머물다가 축제장을 방문할 수 있도록 운영하였으며, 관광열차와 버스투어 상품을 이용하여 1,592명이 구석기축제를 방문하였습니다. 네 번째 건의, 백학 제1땅굴 관광 자원화 방안입니다. 1974년 발견된 제1땅굴은 비무장지대 안에 위치하여 현실적으로 관람이 어려운 상황입니다. 상승전망대와 제1땅굴 등 안보 자원을 이용한 관광 활성화를 위하여 지난 11월부터 6월까지 전망대 관광개발 기본구상 및 타당성 조사 용역을 추진하고 있습니다. 향후 용역 결과를 토대로 국·도비 사업에 공모하여 상승전망대를 관광 자원화토록 하겠습니다. 다섯 번째 건의, 재인폭포 유료화입니다. 재인폭포공원 유료화를 위해 조례 개정을 추진하였으며, 2025년 9월 입장료를 징수할 계획입니다. 입장료는 일반 5,000원이며 지류형 지역화폐 3,000원을 환급할 계획입니다. 아울러 단체 및 감면대상은 50% 범위 내에서 감면 예정이며 연천군민 등은 무료입니다. 재인폭포 정기 셔틀버스는 ‘24년 8월부터 유료화로 운영하고 있으며, 앞으로도 재인폭포만의 특별한 먹거리, 볼거리, 즐길거리 등을 개발하여 관광객들의 만족도를 향상시킬 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 구석기축제 기간 구석기 유물 출토품들을 방문객이 볼 수 있도록 전시하라는 건의사항입니다. 연천 전곡리 유적은 국가지정 문화유산으로 출토 유물은 모두 국가귀속유산입니다. 국가유산청 예규에 따라 국가귀속유산을 대여할 수 있으나 대여 가능한 기관은 법률에 따라 박물관만 가능합니다. 이에 구석기축제장 내에 별도로 전시관을 구성하여 축제 기간 유물을 전시하는 것은 불가능하다고 판단됩니다. 다만 ‘29년 세계 구석기 엑스포 개최 시 구석기 유물들을 관람할 수 있는 전시관을 구성하여 구석기축제 기간에는 선사박물관을 구석기축제의 한 축으로 하여 구석기 유물을 잘 볼 수 있도록 연계하겠습니다. 이상으로 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 관광과장께서는 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 관광과 소관에 대하여 주질의 위원이신 심상금 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

심상금위원

심상금 위원입니다. 과장님, 행감 조치결과 설명하시느라고 수고 많으셨습니다. 방금 설명해 주신 행감 조치결과 자료에서 작년에 시티투어버스를 댑싸리 축제 경유하는 데를 코스로 정해서 운행하셨어요.
태원

박태원관광과장

예.

심상금위원

올해도 운행하실 계획이신 거죠? 아까 연천역에서부터 이렇게 하실 계획이라고 말씀하셨는데.
태원

박태원관광과장

예, 올해도 이제 댑싸리만 전용으로 가는, 작년에는 재인폭포를 경유해서 가는 코스로 코스 변경을 했던 것이고 올해는 댑싸리 전용버스를 해서 운행하도록 하겠습니다.

심상금위원

그렇게 잘 운행이 되면 모르는데 지금 본위원이 걱정되는 것은 교통정체 문제 때문에 작년, 재작년 몇 년 동안, ‘댑싸리공원’ 그러면 아마 우리 연천군의 대표 축제라고 할 만큼 굉장히 인기가 많거든요. 꼭 가보셔야 할 곳이기는 한데 혹시라도 이런 시티투어를 운영하다가 교통정체라든가 체증으로 인해서 더욱더 불편함을 주지 않을까 해서 잘 검토해서… 지금 중면에서 대형버스 주차장을 방안으로 설치하고 그다음에 댑싸리정원 진입로 왕복을 건설과에서 사업은 추진하고 있는데 이것과 연계해서 진행상황을 잘 보면서 오시는 분이 편리하게 좋은 곳을 방문하는 것은 좋지만 방문하러 갔다가 시간 정체라든가 모든 것이 다 엉켜버리면 안 보여주니만 못하는 그런 불편함이라든가 민원 소지가 있어서 그것은 잘 진행상황을 봐가면서 좋은 쪽으로 과장님이 잘 처리해 주시기 바랍니다.
태원

박태원관광과장

예, 적극 검토하겠습니다.

심상금위원

첫 번째로 열린관광 환경 조성사업과 관련해서 질의드리도록 하겠습니다. 열린관광 조성사업은 관광지를 이용하시는 모든 관광객이 이동이나 불편 없이 관광하고 특히 장애인·고령자·영유아 동반가족을 위한 관광 취약계층이 편리하고 안전하게 여행할 수 있도록 여러 가지를 편리한 시설로 바꾸는 것을 우리 문화관광체육부와 한국관광공사가 공동으로 출연하는 것입니다.
태원

박태원관광과장

예, 맞습니다.

심상금위원

그래서 작년에 저희도 거기에 선정돼서 지금 재인폭포하고 재인폭포 오토캠핑장하고 한탄강댐하고 이렇게 세 군데를 지금 하고 있는데요. 어떻게, 추진이 다 마무리가 되셨나요? 아니면 진행되는 사항도 있나요?
태원

박태원관광과장

저희가 지금 대부분의 사업들은 6월 말에 완공을 할 예정으로 갖고 있고요. 최종적으로 문체부하고 한국관광공사에서 6월 13일 날 최종 점검을 하러 왔습니다. 그래서 점검에서 일부 부족한 부분들이 발견된 부분에 대해서는 보완해서 8월 말까지는 지금 완료할 예정으로 있습니다.

심상금위원

그럼 8월 말까지 공모사업에 대해서는 완벽하게 마무리를 하신다는 거죠?
태원

박태원관광과장

예, 맞습니다.

심상금위원

이용하시는 분들이 굉장히 편리하고 좋아하시겠어요.
태원

박태원관광과장

아마 가장 중점이 휠체어를 이용하시는 분들의 어떤 포커스들이 많이 있어서 경사로도 대부분은 한 8도 정도로 맞춰져 있는데 저희가 열린관광지 하면서 6도로 조금 낮췄습니다. 그렇게 하면 아마 장애인분들이나 약자들이 이용에 편리할 것으로 판단하고 있습니다.

심상금위원

너무 고생이 많으셨고요. 그런데 조금 우려되는 것이 그 세 군데 공모사업에 대해서 추진이 잘 돼서 문제가 없는데 우리 연천군은 자연환경이나 지형지물에 의해서 있는 그대로 활용을 해서 우리 관광지를 이용하시는 데가 많아요. 이제 한 군데만 단적으로 예를 들면 재인폭포이기는 한데 출렁다리 아래 계단을 내려간다든가 이런 경우에는 전혀 약자분들이 내려갈 수는 없는 상황이라 그런 것에 대해서도 지금 불편함이 많아서 앞으로도 이런 것을 하나하나, 이것에 만족하지 않고 개선 체계라든가 계획을 추진해서 할 계획이 있으신 건지, 앞으로는 이것으로 끝나실 건지? 어떻게 하실 거죠?
태원

박태원관광과장

지금 열린관광지 사업을 함에 있어서는 어떠한 특정한 일정한 구역이 정해져야 할 것 같습니다. 그래서 지금 위원님이 말씀하셨던 너무 현장 위주의 그런 현장까지는 열린관광지를 만들기는 상당히 어렵고요. 관광지화되어 있는 곳, 예를 들면 한탄강관광지가 아마 만약에 하게 되면 거기가…,

심상금위원

예, 추가로 한다면.
태원

박태원관광과장

예. 거기도 이제 장애인들이 이용할 수 있는 캐라반이나 이런 것이 없습니다. 그런 것 위주로 저희가 만약에 공모사업을 신청하게 되면 거기가 다음 후보지가 되지 않을까 그렇게 판단하고 있습니다.

심상금위원

그래서 이것에 한정돼서 멈추지 말고 앞으로 또 기회가 있거나 공모사업이 있거나 아니면 예산을 확보하거나 해서 관광 취약계층이 편리하게 연천군을 방문할 수 있도록 조금 더 많은, 폭넓은 그런 곳을 편리함으로 조성하는 것이 낫지 않나 싶고요. 그렇게 해 주시기를 바라고. 이제 문제는 장애인이라든가 고령자라든가 영유아 동반가족이라든가 관광 취약계층인데 이런 시설을 했다가 모니터링이라든가 관리를 잘못해서 잘 유지가 안 될 때가 있어요. 있는데 왔다가 활용을 못 할 경우에 이분들은 없느니만 못하거든요. 그래서 이런 것은 사후관리라든가 보수유지에 대한 정확한 계획이나 처리하고자 하는 과정을 수립해야 되는데 이런 것은 지금 진행이 안 되고 있죠?
태원

박태원관광과장

향후 유지보수에 대한 부분까지는 현재 준비는 안 되어 있는데 지금 위원님이 말씀하시는 것처럼 아마 열린관광지로 지정이 되고 선포가 되면 문체부나 한국관광공사에서도 지속적으로 관리를 할 것이고 저희도 이제 더불어서 같이 유지관리는 철저히 하도록 하겠습니다.

심상금위원

그래서 지금 굳이 지침이 내려오지 않아도 우리 연천군만의 안전을 위하고 그 시설을 관리하고 오시는 분의 예우 차원에서라도 이런 것은 한번 우리가 먼저 체계적으로 계획을 수립해야 하지 않나 하는데 그것도 검토해서 이왕이면 꼭 하라고 해서가 아니라 우리군 자체만의 관리도 좋은 것 같습니다. 시설 보수라든가 시설 유지관리 차원에서도요.
태원

박태원관광과장

예, 알겠습니다.

심상금위원

조금 전에도 말씀드렸지만 저희가 이제 전국 28개 지자체에 30개가 선정돼서 지금 진행되고 있잖아요. 그래서 ‘저희가 선행돼서 정말 잘되고 있는 벤치마킹을 할 수 있는 곳이 있나?’라고 제가 다 자료검색을 했는데 이게 작년서부터 시행돼서 특별한 곳이 없더라고요. 그러면 이게 작년에 시행돼서 올해, 내년, 만약에 우리군이 꾸준히 관리하고 진행을 한다면 다른 곳에서 벤치마킹을 하는, ‘우리 연천군의 최고의, 관광 취약계층의 그분들이 올 수 있는 그것을 먼저 선행되어 보자, 우수지자체가 되어보자’라고 하는데 과장님 어떠세요?
태원

박태원관광과장

저희가 지금 마무리 짓고 있는 이 사업에 대해서 잘 마무리 짓고 또 홍보도 철저히 해서 다른 지자체가 벤치마킹 올 수 있는 그런 곳으로 만들어 보겠습니다.

심상금위원

예, 저는 과장님 믿습니다. 모든 일에 열심히 최선을 다하시니까요.
태원

박태원관광과장

예.

심상금위원

알겠습니다. 그렇게 해 주시고요. 다음은 체류형 관광에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 우리가 최근 3년간 우리군 주요 관광지 전체 관광객 수는 증가추세를 보이고 있으나 일부 관광지에서 자료를 보니까 또 감소되는 그런 곳이 있습니다. 그래서 감소되는 것이 여러 가지 이유들이 있겠지만 관광객의 감소를 맞고 더욱더 활성화되는 관광사업을 우리가 추진하기 위해서는 체류형 관광 기반시설의 부족이나 관광지 간의 연계성이 저는 필요하다는 생각을 해봤어요. 지금 자료를 받아본 것에 보면 관광객이 줄어드는 곳이 여러 곳이 있어요. ‘22, ‘23, 24년도에 보면 줄어드는 곳에 대해서 만족도조사를 해본 적이 있으신가요?
태원

박태원관광과장

저희가 실제적으로 관광지에 대한 것들을 입장료를 받거나 그런 시설들이 거의 없다 보니까 위원님 말씀대로 줄어드는 불만사항에 대한 피드백은 솔직히 받아보지를 못했습니다. 그런데 그런 부분들은 저희가 한번 검토를 하고. 이제 재인폭포는 올해 말에 유료로 전환이 되고요. 다른 시설 같은 경우는 조금 어려운 부분은 있습니다. 왔다가 그냥 가는 것이기 때문에 저희가 그분들한테 직접적으로 어떤 불편사항이라든가 개선사항이라든가 물어보기가 상당히 불편한 부분들은 있는데 그것은 별도로 모니터링, 설문 계획을 갖고 접근을 한번 해서 그런 불편사항을 확인해 보도록 하겠습니다.

심상금위원

요새는 QR코드라든가 간단하게 핸드폰으로 할 수 있는 방법이 있습니다. 그러면 사은품을 주면서 한다든가 간단하게 해서 여러 가지 방법은 있으니까 이런 만족도조사를 해서 개선계획을 세워서 왜 줄어드는지도 한 번 더, 접근을 빨리 할 수 있는 그런 방안도 필요한 것 같습니다.
태원

박태원관광과장

예, 그것은 빠른 시일 내에 해보겠습니다.

심상금위원

알겠습니다. 그렇게 해 주시고요. 그리고 우리 관광지가 보통 스쳐 지나가는 그런 관광지라는 인식이 있습니다. 그래서 어떻게 보면 관광에 대한, 우리 과장님도 굉장히 열정적으로 최선을 다하시고 우리 담당들도 수십억의 예산을 들이면서 최선을 다하는데 조금 전에도 말씀드렸다시피 관광객들이 체류일 수나 여기 1인당 와서 소비하는 비율이 과장님은 다른 시·군에 비해서 우리가 높다고 생각하세요, 아니면 낮다고 생각하세요? 어느 생각을 하고 계세요?
태원

박태원관광과장

저희가 항상 고민하는 것이 체류형 관광객을 늘리는 것을 항상 고민하고는 있습니다. 그런데 아마 전체적인 여건을 보면 저희 연천군이 일단 수도권에 가깝고 그다음에 숙박이나 이런 시설들이 부족함이 있습니다. 그래서 저희가 이제 생각을 달리하면 체류형 관광객을 굳이 저희가 인프라도 안 되어 있는데 그 관광객을 유치하는 것이 맞나에 대한 고민을 심각하게 해볼 필요가 있습니다. 다들 구석기축제라든가 이런 것 결과보고 받아보셨지만 저희 연천군에 오시는 분들의 거의 90%가 수도권에서 옵니다. 그렇기 때문에 체류형을 저희가 고집하기에는 상당히 어려운 부분이 있습니다. 그만큼 야간이나 다음 날까지 매력적인, 1박 2일로 연천군 관광지가 매력적으로 만드는 것도 중요하지만 현재로서는 사람들이 그런 필요성을 못 느끼기 때문에 당일 관광을 많이 하고 있는 추세라고 저희도 판단되고 있어서 그 당일 관광객을 어떻게 유지시킬 것인지에 대한 고민이 먼저 선행이 되고 그것에 맞춰서 향후 인프라들이 조성되면 체류형, 1박 2일 이런 상품들이 개발되어야 하지 않을까 조심스러운 판단을 합니다.

심상금위원

과장님 맞는 말씀이세요. 그러면 당일성 그런 것에 대해서 우리 연천군에 높일 수 있는 방안은 강구하고 계세요?
태원

박태원관광과장

저희가 이제 그런 부분에 대해서는 그전에는 여행 프로그램이라 그러면 사전에 그런 얘기들을 많이 했어요. ‘1박 2일 상품이나 당일 코스 상품을 만들어야지. 만들어서 니네 관광과가 홍보해야지.’ 그런 말들을 많이 하셨는데 저는 요즘은 생각이 다르다고 생각합니다. 저희도 가족 단위로 놀러 가면 젊은 애들이 다 인터넷으로 검색합니다. ‘거기 가면 어느 좋은 스팟이 있어. 여기에서 뭐 하고 여기에서 뭐 먹고’ 이 코스 자체는 가족들이 직접 많이 짜고 있거든요. 공공에서 제공하는 그 틀대로 가지 않는다는 얘기죠. 그러면 저희가 고민할 것이 무엇이냐? 핫스팟을 많이 여러 군데 만드는 것이 중요하다고 판단이 됩니다. 그게 먹거리하고 연계가 되어야 하는데 실질적으로 그런 부분들이 아직 진행이 많이 부족한 부분들이 있습니다.

심상금위원

그러니까 알고는 있는데 방안이라든가 이거다 싶은 것은 없을 거예요. 어려울 것입니다. 만약에 그게 있다면 지금 이대로 유지하지는 않겠죠. 그래서 최선을 다해서 그때그때 실행을 하고 있지만 정답은 없는 것 같습니다. 그렇지만 그대로 있을 수는 없지 않습니까? 그래도 노력하고 방안을 강구하고 또 이게 아니면 다른 방법을 헤쳐 나갈 수 있는 그거는 좀 해서 오시는 분한테 볼거리, 즐길거리, 먹거리는 해서 정말 노력은 해야 한다고 봅니다. ‘우리 지금 여건이 안 되고 모든 것이 힘들어서 우리는 어렵습니다’ 저는 그것은 아니라고 봅니다. 연천군에 있는 연천군의 특색만을 가지고도 충분히 여기에 맞는 관광을 저는 찾아내야 한다고 보거든요. 그다음에 체류형이 어렵다고 하면 저희 인근과 타 지자체하고도 연계돼서 거기 와서 여기에서 체류형이 만약에 하루종일, 이틀 정도 할 것이 없으면 이 인근과 연계해서 인근과 협약해서 어떻게 보면 그쪽과 연계해서 이쪽에서도 체류하고 갈 수 있는 그렇게 여러 다방면으로도 한번 생각해 보는 것은 어떨까 싶어요. 그냥 ‘돼요, 안 돼요, 조금 어렵다’라기보다는요.
태원

박태원관광과장

일단은 저희가 당일 관광객이나 1박 2일 관광객들한테는 단체보조금을 지급하고 있고요. 1년에 5,000만 원 정도 예산을 지원하는데 당일 관광객들은 대부분 연천지역만 투어하고 가십니다. 그런데 1박 2일 코스 같은 경우는 철원이나 포천을 연계해서, 그 대신 저희 쪽에서 숙박하시고 그렇게 해서 저희가…,

심상금위원

그렇죠. 꼭 그렇게 할 수는 없지만 그래도…,
태원

박태원관광과장

이제 그런 부분들을 확대하거나 그래서 여행사 관계자들한테 저희가 계속 홍보를 해서 ‘연천군에 오면 이런 인센티브가 있어’ 아니면 타 지자체도 이런 인센티브를 주고는 있습니다. 그런데 연천군이 5,000만 원 정도 지원하는데 타 지자체보다는 예산 규모로 보면 조금 많은 편입니다. 그러니까 그런 부분을 더 확대해서 늘릴 수 있는 방안들을 고민해야 할 것 같습니다.

심상금위원

지금 과장님도 그렇게 생각을 하고 계신데요. 다음에 또 이런 자료가 있다 보면 ‘이렇게 했습니까, 안 했습니까?’라고 또 일부 위원님들이 질의할 수도 있겠지만 그냥 군정과 행감을 떠나서 연천군의 관광을 봤을 때는 한번 빨리 시도해 볼만도 필요하다고 봅니다.
태원

박태원관광과장

알겠습니다.

심상금위원

그다음에 아까도 설명해 주셨지만 대표적인 연천관광지 재인폭포가 유료화를 준비하고 계세요. 유료화를 해서 입장권을 내고 이렇게 관광객들이 들어오는데 기존의 재인폭포보다는 손님을 맞이하는 우리군의 입장에서 조금 더 새롭게, 모든 것을 다 바꾸는 것은 아니지만 기존 모습보다는 모든 것을 마음가짐이라든가 시설이라든가 이렇게 맞이하는 것이 달라야 하거든요. 거기에 대해서 조금 다르게 추진하고 있는 것은 있나요?
태원

박태원관광과장

저희가 이제 업무보고 때도 드렸지만 친수전망시설 조성사업이 6월에 준공이 됐고요. 거기에 보면 빈 여백의 공간들이 상당히 많이 있습니다. 그래서 거기를 어제부터 저희가 초화류 꽃을 심고 있습니다. 그런데 연천 화훼농가와 지금 협의해서 어느 지역에는 메리골드를 심을 어디에는 무엇을 파종하고 해서 지금 꽃을 심고 있습니다. 그래서 한 20만 본 정도를 지금 연천 화훼농가하고 계약해서 지금 작업하고 있고요. 포토로만은 저희가 예산적으로 감당이 안 됐기 때문에 일부 구간은 씨앗을 사서 저희가 이제 파종하는, 그래서 가을철에는 위쪽에는 황화 코스모스, 아래쪽에는 저희가 이번에 파종하는 그런 꽃들로 관광객들한테 볼거리를 제공하려고 지금 작업을 진행 중에 있습니다.

심상금위원

초화류나 나무 경관 조성은 필수인 것 같고요. 그것은 이제 계절에 맞는 필수인 것 같고 관광객들에게 기존보다 또 다른 만족도를 주기 위한 콘텐츠라든가 유지관리라든가 조금 더 새로운 시설과도 연계해서 한번 고민을 해볼 필요는 있을 것 같습니다. 그때그때 경관 조성하는 것은 기본으로 해야 하는 자세가 아닐까 싶습니다. 그래서 그런 것도 한 번 더 새로운, 재인폭포를 오는 그분들한테 그런 주위 환경이 아니라 또 다른 시설이라든가 그곳은 시설은 마음대로 할 수는 없을 거예요. 그렇죠?
태원

박태원관광과장

예.

심상금위원

거기에 맞는, 하지는 못하지만 그래도 또 다른 자연경관보다는 또 색다름이 있지 않나. 그런 콘텐츠 같은 것이 있으면 한 번 더 시도해 볼만도 필요한 것 같습니다.
태원

박태원관광과장

예.

심상금위원

그리고 한 가지는, 입장권을 판매하면 어떻게 하실 건가요? 입장료를 키오스크를 활용하실 건가요? 아니면 직접 받는…,
태원

박태원관광과장

입장권 자체는 저희가 직접 거기에서 요금을 받는 사람을 두어서 어쨌든 지역화폐를 환원해야 하기 때문에 직접 받는 것으로, 입장료 징수하는 것으로 그렇게 하고 있습니다.

심상금위원

제가 이제 한 가지만 제안드리겠습니다. 제가 한 2주 전에 가평 자라섬 꽃축제가 있어요. 그래서 거기를 한번 가봤어요. 그랬더니 굉장히 많은 사람들이 줄을 섰어요. 그런데 줄을 섰는데 줄이 앞으로 빨리빨리 가는 거예요. 그래서 ‘이게 왜 이렇게, 앞에서 입장료를 빨리빨리 파시나 보다’ 했더니 키오스크가 7개인가 몇 대가 있어요. 그래서 카드를 넣으면 10초, 15초도 안 걸려요. 입장료가 7,000원인데 5,000원은 지역상품권으로 바로 떨어지고 2,000원만, 그러니까 4명이 가면 2만 8,000원이 결제되면서 8,000원은 안 나오고 2만 원은 지역상품권으로 나오는 것이죠. 그래서 한 10초, 7~8초 그 안에 바로 입장권이 판매돼서 그 많은 사람들이 줄을 안 서도 돼서, 지금 과장님도 이제 시도를 하니까 여러 군데 벤치마킹을 해서 어느 것이 편리한 것인지 그런 것도 도입할 필요가 있을 것 같습니다.
태원

박태원관광과장

저희가 이제 당초에는 키오스크는 2대 정도 설치해 놓았는데 그것으로는 조금 부족해서 입장료도 징수하면서 그렇게 진행하고 타 관광지 같은 것도 한번 보고 오겠습니다.

심상금위원

알겠습니다. 그 안에서 그냥 지역상품권이 바로 떨어져서 나오더라고요.
태원

박태원관광과장

예, 맞습니다.

심상금위원

과장님 그렇게 해 주시고요. 마지막으로 연천 임진강 주상절리 관광센터 조성사업과 관련해서 질의드릴게요. 저는 정말 거기 자연경관이 좋다고 봅니다. 주상절리라든가 동이대교라든가 너무너무 좋은데 이것을 잘 살려야 하는데, 지금 추진하고 있는데 문제점은 없죠?
태원

박태원관광과장

사업에 대한 문제점은 없습니다.

심상금위원

없죠? 지금 잘 진행되고 있죠?
태원

박태원관광과장

예.

심상금위원

10월에 개관을 목표로 하고 계시네요?
태원

박태원관광과장

현재 8월 말에 공사는 완료가 될 것이고요. 저희가 9월 달 한 달 동안은 BF인증이라고 해서 인증 절차를 준비하고 10월 달에서 11월, 어쨌든 저희가 전시 공간들이 있습니다. 그런 공간도 꾸며야 하는 시간들이 필요하기 때문에 그런 것을 꾸며서 아마 10월 말이나 그때쯤, 늦으면 11월 초에 개관을 준비하고 있습니다.

심상금위원

그러면 문제는 없이 잘 진행되고 있다는 거네요?
태원

박태원관광과장

예, 맞습니다.

심상금위원

보면 1~2층 시설에 일반주민들이 입찰이라든가 들어와서 운영할 곳이 있나요?
태원

박태원관광과장

지금 거기도 2층에 카페가 존재하기 때문에 카페 부분에 대해서는 일단 1차적으로 지역주민을 대상으로 입찰공고를 진행할 예정으로 갖고 있습니다.

심상금위원

입찰하고 오는데 주민들의 그런 민원사항이라든가 이런 것은 없고요?
태원

박태원관광과장

예.

심상금위원

알겠습니다. 그래서 잘 진행되어 주시기 바라고요. 이게 지금 군에서 직접 운영하시다가 민간위탁으로 운영하실 건데 아직 특별한 계획은 없으시네요? 그러니까 군에서 일단은 운영하실 거죠?
태원

박태원관광과장

예, 저희가 직영할 계획을 가지고 있습니다.

심상금위원

그다음에 자료에 의하면 자리를 잡으면 민간위탁으로 한다 그랬는데 계획상은 지금 언제쯤 하시려고 하세요?
태원

박태원관광과장

지금 관광센터는 민간위탁 계획은 현재는 없고요. 우리 은대리 벽돌공장이 운영하다가 재단이 설립되면 재단으로 넘기는 계획을 갖고는 있습니다.

심상금위원

감사자료에는 이제 ‘운영 안정화되면 민간위탁 방식으로 전환 검토한다’ 이렇게 되어 있어서. 그러면 지금 과장님 말씀은 자료는 그렇게 나왔어도 민간위탁은 검토하지 않고 있다는 말씀이시죠?
태원

박태원관광과장

그것은 센터장을 얘기하는 것입니다. 그러니까 저희가 운영은 직영하지만 어떤 전시공간이나 전체 운영을 총괄할 어떤 책임자…,

심상금위원

센터장?
태원

박태원관광과장

예. 그런 센터장만 저희가 민간 채용을 하겠다는 것이지 전체 시설관리나 운영 자체를 센터장한테 넘기겠다는 얘기는 아닙니다.

심상금위원

그것은 아니죠?
태원

박태원관광과장

예.

심상금위원

그래서 지금 여쭤보는 거예요.
태원

박태원관광과장

예, 맞습니다.

심상금위원

그렇게 진행 잘해 주시고요. 그다음에 여기에서 기념품 판매 같은 것도 하고 그러시더라고요. 여기 보면 관광 캐릭터의 기념품 판매가 굉장히 중요하거든요. 이것은 본위원의 생각을 말씀드리면 이번에 이제 구석기축제라든가 여러 가지 거기에도 캐릭터 인형들이라든가 상품을 여러 가지 해서 많이 고심하시고 예쁘게 많이 판매하시는데 가격 대비 크기 같은 것이 작아서, 가격은 어차피 원가가 들어가기 때문에 원가 이상은 받아야 하니까 싸게 팔 수는 없거든요. 그래서 크기라든가 이런 캐릭터 선정을 잘해야 되겠다는 생각이 들더라고요. 조그마한 게 1만 5,000원 이런 식으로 하다 보니까 약간 이미지가 풍성하고 후하게 보이지가 않더라고요. 그래서 그런 관광 캐릭터도 팔고 하니까 여기에 대해서도 잘 좀 선택해서 진행해 주시기 바랍니다.
태원

박태원관광과장

알겠습니다.

심상금위원

마지막으로 보면 아까도 전에 그 동이대교하고 주상절리가 경관이 너무 좋은데 이왕 임진강 주상절리 관광센터 조성이 되면 이제 활성화되고 여기를 많이 이용해야 하잖아요. 그래서 한 가지 어떻게 생각하실지 모르지만 제안을 드리면 거기에 카약, 자료를 받아보니까 임진강 주상절리 앞으로 카약이 왔다 갔다 하더라고요. 그러면 이 주상절리를 오시는 분들도 있지만 홍보해서 이렇게 카약과 연계해서 이런 즐길거리와 연계해서 조금 더 활성화 차원을 하는 방법은 어떤가 하는데 과장님 생각은 어떠세요?
태원

박태원관광과장

지금 동이리 주상절리 부분에 대해서는 전체적으로는 5분 발언에서도 박영철 부의장님께서도 말씀하셨지만 경관조명, 야간의 행사, 그다음에 저희가 관광센터 내의 체험 프로그램들이 있습니다. 그것은 이제 돈을 받고 하는 체험 프로그램들이 있습니다. 그런 프로그램. 거기에 더불어서 지금 위원님이 말씀하신 카약 이런 부분들은 종합적으로 연계를 해서 상품 아니면 서로 간의 할인해 주는 서비스를 제공한다든지 그런 절차를 진행해서 거기는 전반적으로 다시 그런 부분에 대해서는 재점검이 필요하고 새롭게 추진할 필요성이 있다고 판단은 되고 있습니다.

심상금위원

추진의 필요성이 있다가 아니라 재점검이 필요하다가 아니라 하셔야 합니다. 빨리빨리 하셔야 합니다.
태원

박태원관광과장

예, 알겠습니다.

심상금위원

생각하고 계획만 하시면 안 됩니다.
태원

박태원관광과장

예.

심상금위원

지금 여러 가지 말씀을 드렸는데 연천군 관광사업은 어느 지자체를 따라간다기보다는 연천군만의 특색있는, 우리가 큰 건물 여러 가지 다른 데 견줄 게 없다고 그래도 연천군만의 또 자랑이 될 수 있는 그런 자원은 자산은 또 많이 있거든요. 저는 그것을 살려야 한다고 보거든요. 그래서 관광하시는 모든 분들 누구나 편리하고 안전하고 시설을 즐길 수 있는 연천, 그다음에 연천군을 왔다 가면 참 행복하고 즐거웠고 좋았다라는 그런 따뜻한 그런 감정이 남는 연천이 돼서 최고의 편안함을 주는, 그리고 친절한 연천이 됐으면 하는 그런 생각을 해봤어요. 그래서 우리 연천군에 오면 모든 관광객, 모르는 사람이 왔을 때 배려하고 이해하고 양보하고 포용하는 그런 연천군의 이미지라는 관광으로 느낄 수 있는 그런 행복한 연천군이 되지 않을까, 할 수 있지 않을까. 우리 박태원 과장님은 할 수 있지 않을까라고 하는데 어떻습니까?
태원

박태원관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

심상금위원

하겠죠?
태원

박태원관광과장

예.

심상금위원

지금까지도 여러 가지 열심히 하시고 있지만 그래도 저희 입장에서는 잘하지만 조금 더 다른 것을 해서 더 잘하게끔 몇 가지를 말씀드렸습니다. 그래서 이런 것 조금 더 보완하셔서 추진할 수 있는 것은 바로바로 결과물이 나올 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
태원

박태원관광과장

예, 알겠습니다.

심상금위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 박영철 위원 거수) 박영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영철위원

박영철 위원입니다. 답변 잘 듣고 있습니다. 몇 가지만 질의드리겠습니다. 3쪽에 DMZ 피스브릭하우스 조성사업 관련인데요. 과장님 우여곡절 끝에 이제 준공을 앞두고 있네요. 감개가 무량하시겠습니다.
태원

박태원관광과장

감사합니다.

박영철위원

어차피 이제 준공을 앞두고 있으니까 준공되면 피스브릭하우스가 제대로 잘 운영돼서 지역에 큰 경기 활성화에 원동력이 될 수 있도록 그렇게 좀 연구를 많이 하셔야 할 거예요. 여기에 어느 정도 계획은, 사업내용은 있는데 이것은 뭐 단순하게 단기간에 계획하고 있는 것 같고 우리가 장기적인 목표를 갖고 있어야 하는데 이제 문화재단이 설립되면 그때 본격적으로 체계적으로 가동이 될 거라고 생각이 들어요. 지금이 중요한 것이 아니라 문화재단이 설립되고 문화재단에서 인수받아서 제대로 운영할 때 그때 어떤 플랜을 갖고 잘 운영할 것인지, 혹시 구체적인 것은 아니겠지만 대강 계획된 것들이 있나요?
태원

박태원관광과장

지금 저희가 갖고 있는 것들은 거기를 어떻게 활성화시킬 것인가에 대한 부분들은 관광과에서 현재 추진할 예정으로 갖고 있는데 그런 부분은 뭐냐면 실제적으로 거기에 많은 분들이 오게끔 하는 것이 저희는 가장 중요하다고 보고 있어요. 그래서 그쪽으로 아예 가는 시티투어 노선을 일부 변경을 하든지 해서라도 거기에 많은 분들이 왔다 가게끔 해야 하는 것이 가장 중요하고요. 그다음에 일단은 먼저 연천군에 이런 시설이 있다는 것을 알리는 것이 중요하지 않을까. 그 대신 이 시설이 연천군민만을 위한, 뭐 군민도 중요하겠죠. 그 대신 외부에서 오시는 분들도 볼 수 있는, 시골이지만 이런 데 와서 이런 문화적인 공간들을 접하고 만족을 느낄 수 있는 그런 어떤 전시 콘텐츠라든가 이런 부분들에 대한 개발이 더 절실하지 않을까 그렇게 판단하고는 있습니다.

박영철위원

문화재단이 설립돼서 인수받아서 하게 되면 피스브릭하우스의 품격을 높여야 한다고 생각해요. 우리가 시골에서, 지금 과장님 말씀하신 대로 지역작가분들의 전시 그런 것도 중요하지만 그런 것도 병행하겠지만 품격을 높여서 격에 맞는 그런 초대전이라든지 또 우리가 특색있는 문화예술과 관련된 그런 행사가 많이 있거든요. 그런 것들을 많이 유치도 하고 발굴해서, 외부에서 또 전문가들을 초빙하고 그런 식으로 해서 연계해서 그런 행사들을 자꾸만 피스브릭하우스에서 문화공간으로 제대로 활용할 수 있는 그런 것들을 크게 생각했으면 좋겠어요. 우리 지역에서 옹기종기 이런 것보다는 우리 지역의 주민들을 완전히 소외시킬 수는 없지만 지역주민들만 구성해서 하면 지역경제 효과가 없다고 봅니다. 그래서 일단 외부에서 과장님 말씀대로 많이 유입되어야 하는데 그렇게 하려고 하면 외부에 유명한, 지역지역의 외부에 있는 지역작가들과 유대관계를 잘 맺으면서 연천으로 이렇게 오게 할 수 있는 그런 시스템이나 그런 계획들을 잘 만들어야 할 것 같아요. 그렇게 되면 이제 많이 알려지겠죠. 그렇게 알려져서 명소로 자리 잡을 수 있도록 그렇게 준비를 해 주셨으면 감사하겠습니다.
태원

박태원관광과장

예, 전적으로 공감합니다.

박영철위원

그리고 지금 현재 어느 정도 예산은 투입돼서 과장님의 그런 여러 가지 열정으로 마무리는 됐는데 제가 볼 때는 예산투입 부분이 아직 남아있는 것 같아요. 주변에 정리하는 부분들이며 이런 것이 남아있는데 우리가 문화재단으로 새롭게 탄생하게 되면 아마 그때는 보완이 또 들어가야 한다고 생각해요. 어차피 시작해서 마무리를 했으니까 이제 제대로 운영하려면 추가적인 예산이 투입되어야 한다고 생각은 하고 있습니다. 그래서 추가적인 투입할 예산도 잘 계획해서 우리가 당초에 피스브릭이 처음에 시작부터 준공 때까지 여러 가지 절차가 우여곡절 끝에 예산도 힘들게 마련됐잖아요.
태원

박태원관광과장

맞습니다.

박영철위원

그게 당초 계획과 목적과 이런 것들이 잘 안 맞아서 엇박자가 나면서 오늘 이 자리까지 왔는데 문화재단이 설립되고 그때는 사전에 미리 촘촘하게 계획을 잘 세우셔서 체계적으로 나머지가 정리돼서 연천에 큰 명소가 됐으면 좋겠습니다. 그래서 그런 차원에서 말씀드리니까 준비를 잘하셔서 거기가 교통이 체증될 정도로 외부에서 많이 왔으면 좋겠습니다. 그런 기대를 갖고 부탁을 드립니다.
태원

박태원관광과장

열심히 하겠습니다.

박영철위원

그렇게 준비해 주시고. 주상절리 관광센터에 대해서 질의드릴게요. 조금 전에 5분 자유발언과 관련해서 말씀도 하셨는데 연천군에는 사실 야간조명과 관련된 경관사업으로 저녁에 야간시간대 와볼 만한 데가 없어요. 그래서 본위원이 5분 발언을 한 동기는 우리가 37번 국도가 동이대교를 지나고 또 3번 국도가 인접해 있고 또 수도권으로 파주, 일산, 서울, 이 근교가 1시간 거리 내에 다 있고 교통체증도 사실 없는 편이죠. 그러다 보면 퇴근 후에 직장인들이 저녁 시간대가 됐든 주말에 가족 단위가 오든 우리가 야간명소로 잘 만들어 놓는다고 하면 안 올 이유가 없다고 생각합니다. 또 임진강 물이니까 물도 맑고. 그렇게 해서 거기에 관광센터를 거점으로 해서 주상절리, 그다음에 동이대교, 당포성도 있지 않습니까? 거기도 별자리관측소도 만들어야 하고 앞으로 더 성장해야 하겠죠. 그다음에 합수머리 얘기한 대로… 그리고 금골산 아시죠? 거기 폐터널 있는 것 가보셨나요?
태원

박태원관광과장

말은 들어봤는데 제가 직접 가보지는 못했습니다.

박영철위원

저는 그 터널에 들어가 봤는데요. 그것을 잘 활용하면 명소가 될 것 같아요. 체험공간으로 활용할 수 있을 것 같아요. 그래서 금골산에 옛날에 광산으로 활용했다고 하더라고요. 광산으로 있다가 폐터널이 되는데 그것을 잘 활용해서 우리가 관광자원 일부를 또 활용할 수 있는 그런 여건이 되거든요. 그런 것들, 지금 말씀드린 것들을 전부 종합해서 야간에 도시민들이 찾을 수 있는 힐링할 수 있는 공간, 힐링공간으로 만들고. 또 젊은 층들이 데이트코스도 괜찮아요. 거리가 가까우니까 드라이브 코스로, 도로가 막히는 것이 없고 쭉 와서 바로 동이대교에서 떨어지면 되는 거니까. 그렇게 하고 주말에는 가족 단위가 와서 또 즐기다가 가셔도 되고, 그렇게 하면 어떻게 보면 1박도 할 수 있고 체류할 수 있는 시간이 점점 늘어날 수가 있죠. 그런 식으로 해서 우리가 연천군에 적어도 한 군데 정도는 야간경관 사업을 해서 도시민들이 쉴 공간을 만들어 주면 우리 지역에 많은 경제적 도움이 되지 않을까 생각이 듭니다. 그래서 그 부분도 한번 군수님께 말씀드려서 구상을 잘해 보시고 추진해 보시면 괜찮을 것 같습니다. 검토 한번 해보세요.
태원

박태원관광과장

예, 적극 검토하겠습니다.

박영철위원

그다음에 지금 주상절리 관광센터가 BF 본인증을 완료했나요?
태원

박태원관광과장

지금 건물이 안에까지 다 되고 나서…,

박영철위원

예비인증? 현재는 예비인증 받은 거예요?
태원

박태원관광과장

아직 받지는 않았습니다.

박영철위원

설계도만 제출하면 예비인증은 받을 수 있는데.
태원

박태원관광과장

그 부분까지는 아직 제가 조금…,

박영철위원

예비인증은 사전에 인증 절차인데 설계도나 이런 기본적인 서류를 제출하면 예비인증을 내주고요. 이제 본인증 받으면 그거를 대체할 수 있는 거거든요. 인증 한 번 받으면 10년이 유효기간이에요. 그래서 예비인증 절차를 한번 알아보시고 할 수 있으면 예비인증 한번 해서 미리 사전에 우리가 예비사업 하듯이 나중에 본인증 받을 때 별다른 문제점이 없는가 예비인증 한번 받아보면… 우리가 예산투입을 많이 했잖아요. 또 본인증이 안 나오면 설계를 바꿔서 재시공을 해야 하는 부분이 있어요. 그래서 미리 설계도나 이런 것을 제출해서 예비인증을 받아보시면 ‘아, 이거 본인증에 별문제가 없겠구나’ 사전에 알 수가 있다는 것이죠. 그래서 준공할 때 같이 BF인증을 받으면 좋을 것 같아요.
태원

박태원관광과장

절차 확인해 보겠습니다.

박영철위원

그래서 예비인증 절차를 거쳐보는 것도 괜찮을 것 같습니다. 이상으로 질의 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
태원

박태원관광과장

고맙습니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 박양희 위원 거수) 박양희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박양희위원

과장님 답변하시느라고 고생 많으십니다. 이번에 구석기축제 때 날씨가 바람이 불어서 그렇지 그럭저럭 괜찮았죠?
태원

박태원관광과장

예, 비 온 것 치고는 괜찮았던 것으로 판단하고 있습니다.

박양희위원

바람이 조금 세게 불어서 약간 아슬아슬하기는 했어요. 그래도 너무 또 고생 많으셨어요. 그래도 올해는 어르신들보다 젊은 사람들이 많이 와서 너무 좋았어요. 보기도 좋았고 또 먹거리도 잘해놔서 키오스크가 있어서 빨리빨리 순환이 되고 해서 너무 좋았습니다. 고생 많이 하셨어요.
태원

박태원관광과장

고맙습니다.

박양희위원

앞으로도 더 발전하셔서 구석기 엑스포까지 잘하려면 더욱더 발전을 많이 해야 되겠죠?
태원

박태원관광과장

앞으로 해야 될 것이 많이 있을 것 같습니다.

박양희위원

많이 발전하시고 노력하시기 바라고요. 재인폭포에 대해서 질의 드릴게요. 동료위원하고 재인폭포를 갔어요. 최근에 몇 번 자주 갔었는데 거기 전기차 운행하잖아요.
태원

박태원관광과장

예.

박양희위원

갈 때는 데크가 있고 구경삼아서 이렇게 걸어가요. 그런데 올 때는 덥고 힘들고 하니까 전기차를 타고 오려고 하는데 키오스크가 2개 밖에 없더라고요. 그런데 타려는 사람들이 많으니까, 거기는 별로 그늘이 없어서 기다리려면 한참 기다려야 할 것 같아서 키오스크를 더 놔두면 어떨까 하는 생각이 들었어요. 전기차가 빨리빨리 순환이 돼서 좋기는 했는데 그래도 많이 기다리더라고요. 그리고 조금 전에 과장님 말씀하실 때 관광에 대해서는 먹거리, 볼거리, 즐길거리라고 하셨잖아요. 그런데 거기 이제 푸드트럭 자리도 다 마련하셨더라고요. 예쁘게 마련해서 먹을 것이 골고루, 뭐 한 가지가 이집 저집 있는 것이 아니라 골고루 들어와서 먹거리가 조금 풍성했으면 좋겠고요. 그리고 이제 볼거리는 저희 동료 위원하고 갔는데 거기에서 버스킹을 하고 있었어요. 그런데 약간 덥기는 해도 그늘 찾아가면서도 많이 구경하셔서 너무 좋았어요. 그리고 이제 즐길거리는 거기 지금 초화류를 심는다고 하셨잖아요. 중간중간에 황화 코스모스, 백일홍, 초화류를 심는데 출렁다리 가기 전에 왼쪽에 축구장처럼 넓은 잔디가 있었어요. 그거 보고 ‘와~ 이거 너무 좋다. 애들 데리고 오면 여기에서 풋살해야 되고 축구도 해도 되고 그러면 부모들이 아이들 데리고 여기 올 수 있겠다.’라는 생각이 들었어요. 물론 축구장이나 풋살장이나 이런 것은 체육시설이지만 그렇게 가족이 와서 놀 수 있는 그것을 어떻게 축구장이나 풋살장이나 체육시설이지만 가족이 와서 놀 수 있는 놀거리, 즐길거리가 있으면 좋지 않을까 싶은 생각이 드는데 과장님 생각은 어떠세요?
태원

박태원관광과장

일단 그 말씀하신 부분에 대해서 저희가 키오스크 부분은 지금 임시로 설치가 되어 있습니다. 지금 친수전망시설은 완료됐는데 지금 다시 진행되는 것이 동서지질공원 네트워크 사업이라고 해서 저희 신나무숲하고 광장 주변 정비하는 사업이 착공될 예정입니다. 그래서 실질적으로 거기 광장에 지금 콘크리트로 되어 있는 부분들을 다 걷어내고…,

박양희위원

그 콘크리트를 다 걷어내요?
태원

박태원관광과장

예, 거기를 다 걷어내고 실질적으로 보도하고 가운데는 잔디광장을 만들고 그다음에 맞구조로 인해서 버스킹이라든가 이런 것을 할 수 있는 공간도 만들고, 그다음에 그 안쪽에 신나무숲을 벤치라든가 걷는 길, 맨발 길 이런 길들을 만드는 사업을 이제 착공할 예정이거든요. 그렇기 때문에 거기에 임시로 키오스크 2대는 그런 사업이 다 완료가 되면 나중에 잘 정비해서 키오스크는 더 늘리도록 하겠습니다. 그리고 먹거리 부분은 지금 저희가 아까 이전하겠다고 했던 부지가 한 6개, 5개 사이트를 만들어 놓았고요. 그쪽에서 푸드트럭을 옮길 예정인데 저희가 정형화되어 있는 규격이 똑같은, 다 색깔이 다름이 아니라 다 똑같은 푸드트럭을 제작해서 임대하는 방식으로 갈 예정인데 아직 푸드트럭 제작비에 대한 예산이 확보가 안 되어 있어서 조금 지연이 되고 있고요. 버스킹도 아마 가능할 것 같고, 저희가 그 잔디광장은 누구나 쉴 수 있는, 물론 저희가 꽃도 있지만 아까 운영위원장님 말씀대로 정말 애들하고 뛰어놀 수 있는 공원, 다만 이제 그늘이 조금 없어서 이제 그런 부분들은 향후에 우리가 보완해서 그늘 정도는 만들어서 애들이 편하게 뛰어놀고 할 수 있는 공간으로 일단은 계획을 해놓고 있습니다.

박양희위원

너무 좋게 봐서 동료위원이 ‘여기 애들 데리고 오면 좋겠다’라는 생각을 많이 해서. 주말이나 휴일에는 사람들이 많이 오시더라고요. 그런데 가장 부족한 것은 화장실이 몇 개 더 추가로 하셨는데도 화장실이 줄 서 있어요. 화장실이 많이 부족하다고 하더라고요. 그러니까 그날뿐 아니라 주말이나 휴일에는 화장실이 줄이 서 있어서 조금 불편하다고 말씀을 많이 하시더라고요. 관광버스가 나가면 들어오고 나가면 들어오고 그 정도로 많이 들어와서 ‘재인폭포 여태껏 과장님이 애쓰셨는데 이제 빛을 보는구나’ 하는 느낌이 들었어요. 너무 좋았어요.
태원

박태원관광과장

화장실 부분들은 저희가 보완할 텐데 홍수터이다 보니까 일일이 하천점용허가를 별도로 득해서 진행하다 보니까 그런 부분들은 충분히 더 고민하고 초입에는 화장실을 많이 늘렸어요.

박양희위원

예, 초입에는 조금 있는데…,
태원

박태원관광과장

조그마한 것을 없애고 큰 것으로 다시 바꿔놓았거든요. 그럼에도 불구하고 조금 부족한 부분은 있습니다.

박양희위원

예, 부족해요. 부족해서 조금 그렇고요. 어제도 제가 시설관리공단에다 관광과 자랑하듯이 재인폭포 자랑하듯이 애견을 데리고 다녀도 충분히 배변이나 수거할 수 있는 그런 것도 여유롭게 해놓으셨더라고요. 그래서 그런 것도 참 보기 좋았고 ‘열심히 하셨다. 고생하셨다.’라는 생각이 많이 들었습니다. 재인폭포 하나라도 연천군에 오면 ‘연천군에 가서 어디 가지?’ 하면 그렇게 할 수 있는 공간을 애쓰셔서 고생하셔서 만들어주셔서 감사합니다.
태원

박태원관광과장

고맙습니다.

박양희위원

애 많이 쓰셨습니다. 이상입니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 배두영 위원 거수) 배두영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

배두영위원

과장님 답변하시느라고 수고 많으셨고요. 간단한 것 질의드리겠습니다. 저희 지금 선사유적지 건너편에 걷는 길 있잖아요.
태원

박태원관광과장

예, 있습니다.

배두영위원

그 코스는 어떻게 되죠?
태원

박태원관광과장

거기 지역은 한탄강 주상절리길이라고 되어 있고 5개 코스로 되어 있습니다. 그래서 첫 번째 도감포길이 고능리 다리를 넘어서 데크 쪽으로 해서 강을 따라가는 것이 도감포길이고요. 반대쪽 지역은 우리 관광지하고 고탄교 석미아파트 그쪽에 밑에 있는 것이 그게 선사유적지 길입니다. 그래서 거기로 해서 이렇게 쭉 연결이 되는 길이 되겠습니다.

배두영위원

지금 주상절리길 같은 경우는 침수지역이랑 연결이 되어 있네요?
태원

박태원관광과장

대부분 하천 구역하고 연계가 되어 있습니다.

배두영위원

이게 지금 안내표지판이 제대로 안 되어 있어요. 기존에 물론 설치했겠지만 제가 봤을 때는 침수나 여러 가지 그런 문제로 해서 지금 없어진 것 같지 예전부터 없었던 것은 아닌 것 같거든요. 혹시 거기 현황 파악하신 것이 있으신가요?
태원

박태원관광과장

저희가 각 길의 종점에는 전체 길을 5개 코스를 알리는 큰 현황판이 있기는 합니다. 그런데 지금 위원님이 말씀하셨듯이 침수구역 내에는 특별한 이정표들이 많이 없고 저희가 설치해도 한번 장마가 지면 다 떠내려가고 그렇게 해서 길을 잘 확인을 못하셔서 저희한테도 민원이 들어오는 경우들도 있습니다.

배두영위원

왜냐하면 걷는 길 같은 경우는 물론 연천군 주민분들도 계시겠지만 외부에서 오시는 분도 되게 많거든요. 아까 위치하고 길을 제가 여쭤본 것이 선사박물관 지나서 차양이라고 그러나요? 차단기 그 밑으로 해서 세월교로 해서 우측, 좌측으로 가잖아요.
태원

박태원관광과장

예, 맞습니다.

배두영위원

그러니까 저희가 국사봉하고 자주 가보기 때문에 그 길을 아는데 처음 오셨던 분은 길 자체를 몰라요. 왜? 거기가 처음부터 아예 딱 길처럼 되어 있는 것이 아니기 때문에. 그래서 아까 말씀하시는 것도 일리가 가는데 거기는 이제 우리가 예측할 수 있잖아요. 항상 침수가 되게 되면 안내표지판이 유실되고 하기 때문에 그것은 중간중간에 기간 끝나고 나면 관광과에서 체크를 해주셔야 할 것 같아요.
태원

박태원관광과장

예.

배두영위원

우리가 아주 멋있는 안내표지판보다도 일단 오셨던 분이 길은 정확하게 알고 가셔야 하기 때문에 요소요소에 그런 작은 거라도 안내판은 꼭 설치되어야 하는 것이 맞는 것 같아요.
태원

박태원관광과장

아까 위원님이 말씀하신 그 차단기 쪽에 거기는 어차피 침수되는 구간이 아니기 때문에 거기에 전체적인 길에 대한 노선을 안내하고 또 침수구역 내에는 그렇게 비싸지 않은 안내판을 설치해서 장마 이후에는 또 재설치하도록 하겠습니다.

배두영위원

그런 것은 우리가 유실된다고 예상하기 때문에 그냥 쓸려간다고 생각을 하고 거기에 맞게 안내표지판을 하셔야 할 것 같아요.
태원

박태원관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

배두영위원

그리고 시티투어버스에 대해서 간단하게 질의 드리겠습니다. 겨울 동절기에는 운영을 안 하고 기존에 보면 작년 2월부터 11월까지 운행하셨고 올해도 3월부터 11월까지 하셨는데 지금 3, 4, 5 정도 운행을 하셨거든요.
태원

박태원관광과장

예.

배두영위원

예전에는 현금으로 그냥 5,000원, 3,000원 이렇게 받았는데 지금은 지역화폐로 페이백을 해 주시잖아요.
태원

박태원관광과장

예, 맞습니다.

배두영위원

타시는 분들의 호응은 어떠세요?
태원

박태원관광과장

저희가 현재 금액을 거의 배 이상 올린 거잖아요. 그런데 금액으로 페이백을 해서 그런지 솔직히 금액에 대한 불만은 없습니다. 그런데 이제 예약에 대한 불만들은 아직까지, 저희가 올해 100% 예약제, 그래서 이제 예약을 받고 나서 당일 날 예약이 안 되는 것에 대해서는 현장에서 지금 판매하고 있습니다. 그래서 작년보다는 시스템이 조금 안정화돼서 그런지 그것도 현장에서 또 옥신각신하던 그런 민원도 작년보다는 상당히 줄었다고 저희는 보고 있습니다.

배두영위원

그런데 기분 탓일까요? 이렇게 타시는 분들이 많이 줄어든 것 같아요.
태원

박태원관광과장

전체적으로 인원으로 보면 지금 연천역이나 전곡역에 내리시는 전체 유동 인구가 통계상 줄기는 했습니다. 그리고 저희 통계상도 보면 조금 줄어든 부분이 있는데 올해 봄 같은 경우는 날씨가 상당히 추운 부분도 있었고 또 주말이면 유독 비가 오다 보니까 실질적으로 손님들이 그렇게 많지 않은 부분들이 있습니다. 조금 줄은 부분은 저희도 인지하고 있습니다.

배두영위원

줄어든 부분에 대해서는 저희가 인지하고 거기에 대한 분석을 해야 할 것 같아요. 그래서 특별하게 코스라든가 이런 것은 수정된 부분이 없는데 다만 우리가 요금 받는 체계가 약간 틀리고 페이백으로도 하시고, 그리고 그동안에 우리가 5,000원 했던 것을 1만 원 받고 5,000원 페이백을 돌려줘서 결국 그분들이 실제 사용하시는 것은 5,000원밖에 없다고 하더라도 또 타시는 분들은 1만 원이라고 생각을 하시거든요. 그래서 요금적인 부분에서 이런 영향을 받아서 그럴 수가 있지 않을까 싶은 생각도 들기는 드는데 그것은 정밀하게 분석을 하셔야 할 것 같아요.
태원

박태원관광과장

저희가 지금 보고 있는 것은 작년에는 많았던 이유가 단순하게 종착역이 변경이 됐잖아요. 그러니까 어르신이나 이런 분들에 대한 호기심, 저기까지 가는 거니까 어차피 무료로 가다 보니까 많이 가다가 ‘어? 시티투어가 하네?’ 그런데. 작년 같은 경우는 5,000원인데 노약자는 3,000원에 탔습니다. 그러다 보니까 3,000원 내고 많이 타고, 그러니까 작년 같은 경우 3코스를 다 탔다는 어르신도 보기도 했는데 이제 그런 수요가 거의 줄어들지 않았나 생각이 되고요. 현재는 내가 진짜 1만 원을 내고라도 가고 싶은, ‘시티투어를 타야지’ 그런 사람들이 예약자로 몰리는 것이고 나머지 예약자가 아니신 분들은 여기까지 오셔서 시티투어가 있으니까 타시는 분들이지 않을까. 그래서 그런 부분의 분석은 그렇게 하고는 있습니다.

배두영위원

과장님이 다각도로 분석하고 계시는 것 같아요.
태원

박태원관광과장

예.

배두영위원

이거 전곡역에 내리시는 분들은 호응이 어떠세요?
태원

박태원관광과장

실질적으로 저희가 전곡역에서…,

배두영위원

전곡역이 아니라 전곡전통시장.
태원

박태원관광과장

올해 같은 경우는 모르겠는데 작년에는 기름도 사시고 식사도 하시고, 전곡재래시장은 계속 저희가 코스로 유지를 하려고 하는 코스 중의 하나입니다. 어찌 됐든 지역 상권하고 밀접한 관계가 있고 식사라든가 이런 것들을 충분히 제공할 수 있는 공간이기 때문에 거기는 유지할 예정으로 갖고는 있습니다.

배두영위원

어찌 됐든 간에 우리가 아무리 지역 활성화를 한다고 해도 관광객들이 원치 않으면 그것은 실패한 거라고 볼 수 있거든요. 그런데 물론 전통시장이 예전보다는 상인분들 마인드라든가 이런 것이 되게 좋아졌다고 눈에 보여요. 그렇지만 그분들 입장에서는 아직 부족한 게 많거든요. 그것은 상인회랑 자꾸 하셔서 관광객들의 그런 니즈에 맞춰서 우리가 거기에 따라가야 하는 것이 맞는 것 같아요. 이게 뭐 하루이틀 사이에 급격하게 바뀌지는 않겠지만 그래도 한 단계 한 단계 가다 보면 전체적인 연천군 발전에 도움이 될 것 같아요. 그것은 늘 염두에 두고 그 부분은 항상 신경 쓰셔서 적극적으로 계속하시기 바라겠습니다.
태원

박태원관광과장

저희가 상인회하고 지속적으로 소통하겠습니다.

배두영위원

다음 이거 한 가지만 여쭤보겠습니다. 올해 사업을 보면 경기북부 음식관광 활성화 사업이 있거든요. 설명 좀 해 주실래요?
태원

박태원관광과장

경기북부 지역의 음식관광, 그러니까 음식으로 부대찌개 거리가 됐든 어떤 관광을 활성화시키기 위해서 우리가 올해 공모사업에 신청했고요. 거기는 일단은 첫머리거리를 대상으로 해서 개성음식을 기반으로 해서 공모사업을 신청해서 그게 선정이 된 사업이 되겠습니다.

배두영위원

그러면 지금 개성음식 거기에 연결해서 같이 하실 건가요?
태원

박태원관광과장

저희가 두 가지 당초 계획상은 어떤 유명한 셰프하고 또는 개성음식연구회 OOO 교수님 있는데 그쪽하고 두 가지를 고민하다가 OOO 교수님 쪽으로 일단은 결정했고요. 그래서 저희 첫머리거리에 개성음식을 하는 곳을 한 15개 정도 레시피를 개발하고 그 레시피를 이용해서 식당에다가 메뉴를 정착시키는 사업이 되겠습니다. 그래서 ‘그 지역에 가면 이런 음식을 먹을 수 있어’ 그런 것하고, 또 하반기에 개성음식을 가지고 어떤 축제 행사를 할 수 있는 그런 사업비가 되겠습니다.

배두영위원

왜 제가 질의를 드렸냐면 지금 연천 같은 경우는 음식에 대해서 딱히 떠오르는 것이 없는 상태예요. 그래서 음식으로 축제를 한다고 하니까 ‘도대체 어떤 음식으로 축제를 할까?’ 했는데 그런다고 해서 겨울 축제랑 연결돼서 같이 하는 것도 아니고…,
태원

박태원관광과장

한마디로 지역 상권의 음식 메뉴를 개발해 주는 사업이라고 보시면 될 것 같고요. 그것을 개발하고 나서 그것을 이용해서 행사하면서 이제 만두하고 연결하든 어떤 개성음식하고 다른 것하고 연결을 시키든 그런 축제성 행사, 그런 것을 하겠다라는 것이 이 사업의 목적입니다.

배두영위원

일회성 축제의 개념으로 보면 되네요?
태원

박태원관광과장

행사는 일회성이 되고요. 어쨌든 메뉴 개발하면 그 메뉴는 지속적으로 그 상권에서 가게에서 사용하는 것으로 그렇게 진행하고 있습니다.

배두영위원

그러면 지속적으로 메뉴 개발해서 상권에서 하는 것은 첫머리길 거기에만 국한되어 있는 건가요?
태원

박태원관광과장

현재는 첫머리거리도 했는데 그 부분을 저희가 고민해야 될 부분이 있습니다. 실질적으로 첫머리거리 상인회가 있지만 거기가 다 음식을 취급하는 상인들은 아닙니다. 그렇기 때문에 그것을 어떻게 할 것인지. 저희가 15개 정도 모집한다고 했는데 어쨌든 첫머리거리로 냈기 때문에 몇 대 몇으로, 또 그것을 원하는 상인들도 분명히 있을 거거든요. 그런 것들은 신청을 받든지 해서 다른 지역에서도 이런 개성음식을 할 수 있는 그런 부분들은 조금 고민하고 있습니다.

배두영위원

과장님 이거 사업 언제부터 시작하실 거죠?
태원

박태원관광과장

올해 최근에 선정된 것이기 때문에 이제 준비 단계, 컨설팅이나 이런 준비 단계에 있습니다.

배두영위원

음식에 대한 교육을 받든가 그런 것을 지금 하고 있으실 것 아니에요.
태원

박태원관광과장

아니, 교육까지는 안 되어 있고요, 컨설팅만.

배두영위원

이거 축제 개념이잖아요. 이게 본 축제에서 우리가 스타트 한다는 그것은 언제쯤 예상하시죠?
태원

박태원관광과장

축제는 지금 가을철 10월, 11월 정도 고민을 하고 있습니다.

배두영위원

10월, 11월?
태원

박태원관광과장

예.

배두영위원

과장님, 이것은 오늘 행감 끝나고 저하고 따로 한번 이야기를 하셔야 할 것 같아요.
태원

박태원관광과장

예, 알겠습니다.

배두영위원

수고 많으셨고요. 이상입니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 본위원이 몇 가지만 질의하겠습니다. 일단 장시간 동안 보고하시느라고 수고 많으시고요. 아까 동료위원이 말씀하신 재인폭포 관련돼서 그 동료위원이 저입니다. 저도 같이 다니면서 이것저것 불편사항이나 관광객들에 대한 민원사항을 듣게 됐어요. 그중에 첫 번째로 예약프로그램 관련해서 민원이 있더라고요. 예약은 일단 기본적으로 청년들이면 바로 쉽게 들어가서 프로그램을 이용해서 접수가 가능한데 어르신들은 처음에 해놓고 완료를 눌렀는데 다시 첫 화면으로 나오다 보니까 혼란이 생긴다고 하시더라고요. 그거 한번 점검해 보셔야 할 것 같아요.
태원

박태원관광과장

죄송하지만 재인폭포 얘기…,

박양희위원

홈페이지요. 거기에서 예약을…,

윤재구위원장

시티투어를 예약하려고 하면 다시 첫 화면으로 들어온다고 하더라고요. 그것을 한번 정비를 하셔야 할 것 같아요.
태원

박태원관광과장

제가 그 부분은 한번 확인을 해보겠습니다.

윤재구위원장

그다음에 재인폭포 안에 들어가면 일단 걸어서 들어가든지 전기버스를 타고 들어가든지 해야 하잖아요. 그런데 처음에 들어갈 때도 그렇지만 안에 들어가서 제가 흡연을 해서 그런지 모르겠지만 흡연을 어디에서 해야 되냐고 저한테 많은 민원을 주시더라고요. 저는 그렇다고 불법행위를 저지르라고 할 수는 없지만 일단은 ‘안 보이시는 데서 하시는 게 맞지 않을까요?’라는 이런 이야기가 나오지 않게끔 관광단지 내 안이라도 흡연을 할 수 있는 공간을 만들면 어디인지 알려주시면 그 공간에서 하실 텐데 제가 그날 보니까 안 보이는 곳곳 구석구석마다 흡연을 하고 계시더라고요. 그게 너무 보기 안 좋다고 해야 되나. 그런 것을 개선할 필요가 있다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠신지 답변 좀 부탁드리겠습니다.
태원

박태원관광과장

그 부분까지 저희가 미처 생각을 못 했고 자연이다 보니까 자연스럽게 화장실 갈 때라든가 어떤 구석에서 아마 피시는 것으로는 알고는 있습니다. 별도로 흡연부스라든가 흡연장소 지정이라든가 그런 부분들은 저희가 실무진하고 의논해서 장소를 지정하도록 하겠습니다.

윤재구위원장

앞으로 유료로 들어온다고 하다보면 그런 것에 대한 민원은 더 많이 생길 거라고 생각합니다.
태원

박태원관광과장

예, 맞습니다.

윤재구위원장

내 돈 주고 들어왔는데 와서 담배 한 대 못 태우고 가면 안 들어가실 분도 꽤 많다고 생각하거든요. 이런 일들을 직접 가서 확인해 보니까 여러 가지 문제점을 이야기하시더라고요. 그런 것들도 조금 가끔씩 나가셔서 한번 들어보셨으면 좋겠습니다.
태원

박태원관광과장

예, 알겠습니다.

윤재구위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 관광과 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 관광과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 안내 말씀드리겠습니다. 회계과 소관에 대한 감사는 15시 30분에 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (의사봉 3타)

15시08분 감사중지

15시30분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) -행정사무감사(회계과) 맨위로

15시30분

다음은 회계과 소관에 대한 감사를 진행하겠습니다. 회계과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영민

권영민회계과장

회계과장 권영민입니다. 보고에 앞서 회계과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 유재현 경리팀장입니다. 이교우 계약팀장입니다. 박재환 재산관리팀장입니다. 임덕근 청사관리팀장은 7월 공로연수 대비 장기재직휴가로 인해 김성식 주무관이 참석하였습니다. 위원장님과 위원님들의 양해를 부탁드리겠습니다. 다음은 2024년도 행정사무감사 조치결과를 보고드리겠습니다. 건의사항 총 8건으로 공통 4건, 회계과 소관 4건입니다. 먼저 공통사항에 대하여 보고드리겠습니다. 건의사항 첫 번째로 생활인구 관련 건은 업무추진 시 생활인구 유입 및 지방재정 증대 방안을 검토하여 지역경제 활성화에 만전을 기하겠습니다. 두 번째 국·도비 반납 최소화는 사업 신청 시부터 꼼꼼하게 관리하여 국·도비 반납이 최소화될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 2쪽입니다. 세 번째 공중화장실 비상벨·CCTV 설치 추진사항은 현재 회계과에서 설치 및 관리하고 있는 공중화장실은 없으나 추후 발생 시 적극 검토하도록 하겠습니다. 네 번째 국·도비 매칭 활성화에 대하여는 사업검토 및 추진 시 국·도비 매칭을 신청하여 군비 절감에 도움이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 3쪽, 회계과 소관 건의사항이 되겠습니다. 첫 번째 ‘BUY 연천’ 활성화 방안입니다. 경제교통과와 연계하여 나라장터 매뉴얼 교육, 등록 수수료 지원 등을 시행하여 관내 업체의 ‘BUY 연천’ 사업을 홍보하고 있으며, 연천군 중소기업 제품 안내책자 발행 및 카카오톡 채널 개설하여 관내 기업제품을 홍보하고 우리군의 사업정보를 파악할 수 있도록 하였습니다. 또한 관내 업체의 조달등록 및 공장 등록 현황을 알 수 있는 자료를 배포 및 홍보하고 있으며, 보조금 지원단체 소관 부서에 관내 지출 협조문서 발송 등을 통하여 산하기관 및 보조금 지원단체까지 확대하는 등 참여 독려에 만전을 기하고 있습니다. 4쪽입니다. 두 번째 공사입찰 낙찰 후 적격 심사 관련입니다. 관내 건설업체의 업종 유지조건 충족 여부에 대해 상시 관리·감독 및 홍보를 건설면허 관리 부서인 건설과에 협조 요청하였으며, 입찰공고 시 업종 등록기준, 시공실적 등 부적합 발생 예방을 위하여 공고문(안) 개선하여 시행하고 있습니다. 다음은 5쪽입니다. 세 번째 여성기업 수의계약 활성화 방안입니다. 공개경쟁 도모 및 여성기업 보호를 위하여 긴급한 상황 발생 등 필요시 여성기업에 대한 우선 수의계약을 추진토록 하겠습니다. 네 번째 백학 파머스마켓 및 저장시설 관련입니다. 본 재산은 건설과 관리재산으로 현재 위·수탁자의 관리사항 등을 확인한 후 활용 방안 등에 대한 대책을 수립할 것을 통보하였으며 관련 부서에서 지금 검토 중에 있습니다. 이상으로 2024년도 행정사무감사에 대한 조치결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 회계과장께서는 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 회계과 소관에 대하여 주질의 위원이신 배두영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

배두영위원

과장님 설명해 주시느라고 수고 많으셨습니다. (사무과 직원을 향해) 자료 좀 띄워주실래요? 계속 넘겨주세요. (영상자료를 보며) 과장님 여기 어디인지 아시죠?
영민

권영민회계과장

예, 알고 있습니다.

배두영위원

지금 보면 마을회관도 바로 인접해서 있고, 그리고 거기가 주택지란 말이에요. 물론 여러 내부 사정으로 저렇게밖에 할 수 없는 상황도 이해 안 가는 부분은 아닌데 지금 거의 10년 가까이 저렇게 방치되어 있어요. 물론 중간에 한 번 철거 관련돼서 의회에 보고하신 것도 있는데 이거 그냥 무한정 이렇게 놔두실 건가요?
영민

권영민회계과장

아닙니다. 지금 저희가 철거하는 것이 방침이 결정됐고요. 지금 예산상의 문제 때문에 지금 철거하려면 약 10억 원의 군비가 투여되다 보니까…,

배두영위원

지금 10억도 더 들어갈 것 같아요.
영민

권영민회계과장

그때 당시에 한 1년 전이죠. 설계가 9억 정도 나왔거든요. 아마 물가상승률 해도 10억 정도 될 거예요.

배두영위원

지금 최종적으로 철거비용 책정하신 것이 1년 전 의회에 설명할 때 그때이신가요?
영민

권영민회계과장

예.

배두영위원

이게 활용방안은 아예 없는 것이고요. 그렇죠? 이게 최종목표가 지금 철거로 굳혀져 있잖아요.
영민

권영민회계과장

예, 맞습니다.

배두영위원

우선 당장 오늘내일 처리 안 해도 큰 문제가 없으니까 그냥 이렇게 가는 것 같아요. 예산도 물론 수반이 많이 되지만 지금 예산을 핑계 삼아서 이렇게 두어야 할 것은 아닌 것 같아요.
영민

권영민회계과장

저희가 지금 수시로 저를 포함해서 재산관리 부서원들이 일주일에 한 번씩 근무시간에 그 주변을 돌고는 있어요. 그다음에 수리해서 새로 활용할 방안도 없고 하다 보니까 시건장치라든지 주변 정리라든지 그런 부분은, 저희가 이번에 제초 작업도 하려고 했는데 조만간에 비도 오고 할 것 같아서 장마철 지난 이후에 한 번 하고 10월 정도에 한 번 하고 지금 두 번을 계획하고 있습니다.

배두영위원

아까 화면 보셨듯이 위에 지붕은 샌드위치판넬이거든요. 그게 지금 바람 불면 훅 떨어지게 생겼어요. 지나가던 사람 머리에라도 떨어지면 그거 어떻게 감당하시려고 그러세요. (영상자료를 보며) 위쪽에 샌드위치 판넬 쪽에 보시면 거기 지금 이렇게 붙어있어야 하는데. (사무과 직원을 향해) 그 화면 한번 띄워봐 주실래요? 다음 화면이요. (다음 화면) 저거 보셔요.
영민

권영민회계과장

저희가 확인해서…,

배두영위원

저거 맨 위층에 벽돌 말고 지붕에 이렇게 샌드위치판넬 씌워놓은 것 있거든요. 그게 지금 보면 저런 식으로 다 되어 있어요. 지나가시는 분들은 저게 유심히 보지 않으면 안 보이는 부분이거든요. 그러니까 저런 부분도 많고, 그리고 도로하고 건물 사이에 차양 되어 있는 것 있죠? 울타리도 전부 다 녹슬었어요. 그래서 이것은 물론 예산이 10억이면 적은 예산도 아니지만 저 건물을 그런다고 해서 우리가 재사용할 수 있는 상황도 아니고 결론은 하루빨리 철거해야 하는 것인데 예산 때문에 무한정 놔둬 놓으면 나중에 향후에 예산이 더 늘어나면 늘어났지 줄어들지는 않거든요.
영민

권영민회계과장

알겠습니다. 최대한 빨리 처분토록 하고 철거 전까지는 저희가 확인해서 안전사고가 발생하지 않도록 안전조치에 대해서 검토하고 설치하도록 하겠습니다.

배두영위원

안전사고도 안전사고이고 미관상으로 너무 안 좋아요. 그리고 첫 화면에 보셨듯이 연천군 심볼마크 탁 달고 있잖아요. 저거 누가 보더라도 연천군 건물인데 저런 식으로 관리 안 하고 방치하고 있으면 ‘저게 예산 때문에 지금 어떻게 할 수도 없다’ 그렇게 누가 인정을 하시겠냐고요.
영민

권영민회계과장

알겠습니다. 확인하고 조치하도록 하겠습니다.

배두영위원

빨리 좀 부탁드리겠습니다.
영민

권영민회계과장

예.

배두영위원

‘BUY 연천’ 시행한 것이 올해로 몇 년째이죠?
영민

권영민회계과장

22년도부터 했습니다.

배두영위원

그러면 결론은 관내 지역기업에 우선 구매해서 활성화시키는 차원인데 혹시 관내 기업 우선 구매해서 물품이라든가 아니면 가격 면에서 다른 지역보다 안 좋은 거라든가 그런 것이 혹시 있나요? 그거 비교하시나요?
영민

권영민회계과장

예, 저희가 지금 ‘BUY 연천’ 하면서 관내의 생산기업 제품 것을 현장에 설치하고 피드백을 받는 것은 아직 사실은 대부분의 제품들이 최소한의 수명이 있기 때문에 품질에 관해서 아직까지 저희한테 피드백이나 건의가 들어오거나 한 건은 없고요. 아마 제가 볼 때는 한 5년 정도 지나 보면 이제 타 제품들과 어느 정도 차별성이 있다든지 아니면 대동소이하다든지 그게 나타나지 않을까 생각하고 있기 때문에 그래서 최소한은 지금 각 사업부서에서 ‘BUY 연천’ 사업을 하는 취지를 잘 이해하시고 우리 예산이 관내에서 선순환이 될 수 있도록 관내 기업 제품을 구매하자는 취지이기 때문에 기존의 업체가 좋다고 해도 관외 업체 것을 과감하게 관내에 동일 제품이 있으면 그것을 사서 관내에서 한번 해 보고, 저희가 사용을 해 보고 그 이후에 한 5년 이후에 피드백을 받아서 계속 사용할 것인지 아니면 조금 더 우수한 품질이 좋은 것으로 할 것인지 아마…,

배두영위원

아직까지는 시행한 지 얼마 되지 않아서 거기에 대한 여러 가지 문제점이나 이런 것은 현재 발생하지 않았고 기간을 더 두고 봐야 한다는 말씀이신 거죠?
영민

권영민회계과장

예, 맞습니다.

배두영위원

그러면 업종이나 부분별로 한 3년 정도 됐으니까 그 데이터는 계속 축적해 나가시는 거죠?
영민

권영민회계과장

예, 저희가 하고 있습니다.

배두영위원

예, 계속 만들어서 5년 정도쯤에서는 그런 결과에 대해서 결정하셔야 할 것 같아요. 물론 우리가 지역기업 활성화하는 차원에서 쓰는 것은 좋지만 여러 가지 가격이라든가 품질 면에서 많이 떨어지면 그것도 생각을 해보고 고려를 해봐야 하거든요. 그러니까 그런 것도 업체 대표랑 자꾸 소통하셔서 우리 지역 우수한 상품이 우리 연천군에 쓰이게끔 향후에도 그렇게 노력하시도록 자꾸 소통해 주시기 바라겠습니다.
영민

권영민회계과장

예, 위원님 말씀이 맞습니다. 저희도 관내 기업제품을 사려고 노력하지만 기업들도 품질이 향상될 수 있도록 노력해야 한다고 봅니다.

배두영위원

그렇게 해야 할 것 같아요. 같이 서로 상생해야지.
영민

권영민회계과장

예, 맞습니다.

배두영위원

그래서 처음에 출발했을 때보다 목표치를 많이 잡으셔서 거기 목표만큼 실행하시려는 계획이시니까 그 계획까지 잘하셔서 업체랑 연천군이 상생해서 같이 살 수 있는 방법을 함께 만들어 나갔으면 좋겠습니다.
영민

권영민회계과장

예, 알겠습니다.

배두영위원

알겠습니다. 이상입니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 박영철 위원 거수) 박영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영철위원

박영철 위원입니다. 몇 가지만 질의드리겠습니다. 2쪽에 정기예금 현황과 관련된 질의드리겠습니다. 우리 정기예금 관리는, 연천군의 일반 및 특별회계 관리는 농협중앙회에서 군지부하고 공급계약을 맺고 관리 운영을 하고 있죠?
영민

권영민회계과장

예, 맞습니다.

박영철위원

일반회계는 우리 회계과에서 관리하는데 특별회계도 관리하나요?
영민

권영민회계과장

아니, 저희는 일반회계만 관리하고 있습니다.

박영철위원

특별회계는 어디 각 부서에서 하나요?
영민

권영민회계과장

특별회계는 각 부서에서 하고요.

박영철위원

해당 부서에서?
영민

권영민회계과장

예.

박영철위원

거기에서 관리하는 거죠?
영민

권영민회계과장

예.

박영철위원

정기예금 현황자료를 보면 1개월에서 4개월 정도 이렇게 정기예금 기간을 짧게 잡았는데 어떤 이유라고 볼 수 있을까요?
영민

권영민회계과장

기본 취지는 당해 연도 예산에서 발생된 이자 발생액은 당해 연도 또는 그다음 연도 본예산에 반영이 되어야 한다고 생각하기 때문에 저희가 1년 이상짜리는 못 들고요. 그다음에 많이 드는 것이 3개월짜리를 가장 많이 들고 그다음에 이제 6개월짜리 일부를 들고 그다음에 1개월짜리를 들고 있거든요. 그런 취지에서…,

박영철위원

대부분이 3~4개월인데 1개월도 많고 6개월짜리는 하나 있어요. 1건이 있고 1개월에서 3개월이 주가 되는데 너무 짧지 않나요?
영민

권영민회계과장

그런데 제가 조금 전에 말씀드린 것처럼 그러한 이율의 차이가 많지 않기 때문에 6개월이면 벌써 1월에서 가입을 하면 벌써 6월이나 7월이 되고 그다음에 그것을 다시 또 6개월 들면 연말이 되거든요. 연말이나 내년이나…,

박영철위원

그래도 다는 그렇게 비중이 안 되어도 3분의 1이나 이 정도는 개월 수가 길어야 할 그럴 법도 한데 1개월하고 이제 만기되고 2개월, 3개월 되고 만기되고 이렇게 하니까… 이게 조기 집행과 관련돼서도 관련이 있겠죠?
영민

권영민회계과장

그것도 있고요. 매일 나가야 되는 일정 자금액이 있지 않습니까? 그게 있다 보니까, 지출액 일정 금액이 있다 보니까 장기간 예치해 놓았을 때 그 공백 기간에 지출액이 많을 경우에는 부득이하게 만기 해제가 아닌 중도 해제를 하게 되면 이율 적용을 못 받기 때문에…,

박영철위원

그러면 중도 해지된 경우는 없나요?
영민

권영민회계과장

아직까지 그러한 사례는 없습니다.

박영철위원

그러면 1개월에서 3개월이 보통인데 만기로 인해서 종료됐는데 그러면 만기되면 이후의 관리는 어떻게 하나요? 만약에 남은 자금도 있을 거고 그럴 것 아니에요.
영민

권영민회계과장

만기돼서 해지하는 그날 이자는 이자대로 불입을 하고요. 저희 세입에 잡고, 그다음에 원금에 대해서는 그날 일부가 나가는 돈도 있을 것이고요. 안 나가면 그것을 그날 적금을 다시 듭니다.

박영철위원

그러면 정기예금을 다시 계약한다는 거예요?
영민

권영민회계과장

그렇죠. 3개월 만기 해제되면 해제되는 날에서부터 또 3개월 또 들고 3개월 이렇게.

박영철위원

그러면 계속 이어지는 거네요?
영민

권영민회계과장

그렇죠, 계속 이어지는 것입니다.

박영철위원

자금 금액만 조금 달라지는 거고?
영민

권영민회계과장

그렇죠. 그렇지만 부의장님 말씀하신 것처럼 개월 수에 따라서 이율이 약간의 차이가 있습니다. 현재 같은 경우 3개월짜리가 2.20이고요. 6개월짜리가 2.25거든요. 0.5% 정도 차이 나는데…,

박영철위원

1개월이 얼마라고요?
영민

권영민회계과장

1개월은 2.1%요. 그다음에 3개월이 2.20, 6개월이 2.25.

박영철위원

그렇게 차이가 많이 나지는 않네요.
영민

권영민회계과장

예.

박영철위원

혹시 만기가 되는데 그냥 그 계좌에 놔두는 사례도 있나요?
영민

권영민회계과장

아니요. 그런 사례는 없습니다. 저희가 되면 매일 같이 일계표를 군청 지점에서 가져오거든요.

박영철위원

예를 들어서 만기가 되면 그 자금을 다시 정기예금을 든다고 하셨고 또 계좌에 그냥 놔두는 경우도 타 지자체에 있다고 하더라고요. 그래서 우리 연천군 같은 경우에는 자동 만기가 되면 그 자금을 다시 계약한다는 거죠?
영민

권영민회계과장

예.

박영철위원

그런데 정기예금이 만기돼서 다시 계약하거나 여유자금이 생겨서 다시 정기예금으로 할 때 어떤 조건이나 상황 같은 것을 고려하는 부분이 있나요? 그런 상황 고려 없이 또다시 정기예금을 드나요?
영민

권영민회계과장

아닙니다. 저희가 계절별이라든지 시기별로 지출유형이 조금씩 다르기 때문에 월을 따지면 봉급 시기라든지 복지금이 나가는 시기라든지 그때는 자금이 많이 필요하기 때문에 그 시기에 만기가 되는 것들은 재가입을 못 하고 저희가 가지고 있다가 바로 지출하는 경우가 있고요. 아까 말씀하신 것처럼 5월이나 6월 달에 신속집행 때문에 그 시기도 또 많이 들어가기 때문에 조금 아까 말씀드린 것처럼 가입기간이 1개월, 3개월, 6개월 이것은 고정이고요. 저희가 4개월짜리도 있는 경우도 왜 그러냐면 제가 방금 전에 말씀드린 것처럼 그 월에 자금 수요가 많기 때문에 한 달, 30일까지는 금융기관에서 3개월짜리 이율을 적용해 주기 때문에 저희가 3개월짜리를 다시 안 들고 그냥 1개월을 가지고 있는 것입니다. 그러니까 1개월짜리를 드는 것보다 3개월짜리를 1개월 더 가지고 있는 것이 저희한테는 유리하기 때문에 지금 4개월짜리가 든 적금이 있는 것입니다.

박영철위원

이제 정기예금이 만기가 됐어요. 지금 우리 연천군에 사례는 없는데 정기예금을 가입했을 때 그 계좌가 있을 것 아니에요.
영민

권영민회계과장

예, 있습니다.

박영철위원

거기에 자금을 넣어서 정기예금이 만기가 돼서 연천군 같은 경우는 그것을 다시 환급받는다고 그러나? 받아서 다시 정기예금을 들잖아요.
영민

권영민회계과장

예.

박영철위원

그런데 그것을 안 들고 그냥 놔뒀을 때 이자가 어떻게 되나요? 정기예금이 만기됐는데 그냥 놔뒀을 때.
영민

권영민회계과장

한 달, 그러니까 지금 3개월짜리는 1 플러스 해서 1개월 해서 4개월까지는 3개월 이자를 주기 때문에 만약에 예시로 부의장님 말씀하신 것처럼 한 달 못 들었다고 하면 4개월이잖아요. 그럼 4개월까지는 받지만 이것도 못 찾고 5개월이 됐다 그러면 이거는 일반 보통예금이 되는 것입니다.

박영철위원

그것 때문에 이제 걱정이 돼서, 혹시 연천군 같은 경우에는 그런 사례가 없다고 하니까 다행인데 3개월짜리 정기예금을 들어서 찾아서 다시 정기예금을 들으니까 다행인데 그것을 그냥 방치해 두면 1개월 추가, 그러니까 3개월이니까 1개월 추가하면 4개월이죠? 4개월까지는 계약한 금액의 이율을 받을 수 있는데…,
영민

권영민회계과장

그렇죠, 이율을 받는데.

박영철위원

4개월 차부터는 보통예금의 이율로 떨어지는 것 아니에요.
영민

권영민회계과장

그렇죠. 이율이 없는…

박영철위원

그런 지자체가 있더라고요. 그래서 그런 사례가 없도록 신경을 쓰셔야 할 것 같아요.
영민

권영민회계과장

알겠습니다. 자금관리에 신경 쓰도록 하겠습니다.

박영철위원

그 부분은 잘 알고 계시네요, 우리 과장님께서. 그래서 4개월 차가 되기 전에 조치를 하셔야 된다는 거죠. 그렇죠?
영민

권영민회계과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그래서 우리가 계약된 이율을 받아야 할 것 같고. 그리고 아까 정기예금을 다시 바꿀 때 그때 농협에서 어떤 상황을 고려해야 되냐고 여쭤본 것은, 농협에서 금리를 고시하는 시기가 있죠?
영민

권영민회계과장

보통 금고 같은 경우에 금융기관이 다 한국은행 기준금리를 따라가잖아요. 한국은행에서 올리면 금융기관들도 올리고. 이게 딱 정해진 것이 아니라고 말씀을 드리려고 제가 지금 기준금리를 말씀드린 거고요. 올해 같은 경우는 지금 기준금리가 두 번이 변동되는 바람에 저희 금고 이율도 3월에 한 번 바뀌고 지금 6월 2일에도 또 바뀌었어요.

박영철위원

그래서 우리가 그런 동향을 잘 봐야 한다는 것이죠.
영민

권영민회계과장

예, 맞습니다.

박영철위원

자금을 바꿀 때 만기가 돼서 다시 새롭게 정기예금을 들려고 할 때 그 시기 조정을 우리가 한 번 정기예금을 계약하면 3개월 가고 6개월 갈 수도 있잖아요. 그럴 때 우리가 한 일주일만 기다렸으면 1%, 뭐 영점 몇 퍼센티지 더 받을 수 있었던 것인데 시기 조정을 잘못해서 우리가 계약하는 바람에, 그런 것을 안배를 안 하고 계약하는 바람에 0.5% 이율을 손해 보는 경우. 우리 금액이 자금이 크니까 그런 경우가 있을 수가 있어서 정기예금으로 다시 바꿀 때, 교체하고 다시 새로 가입할 때 농협의 금리를 고시하는 시기를 잘 파악해서… 한 번 하면 또 중도 해약을 할 수도 없는 것 아니에요, 그만큼 손해니까. 그래서 아까 말씀드렸듯이 얼마간은 여유를 갖고, 한 달이면 우리가 똑같은 이자를 받을 수 있는 것 아니에요. 정기예금이 만료돼도 한 달은 여유가 있으니까 그 기간을 활용해서 ‘정기예금을 이 시기에 들어야 되겠다’ 이것을 상황 파악을 할 수 있는 그런 시간적인 여유가 있지 않냐 그런 말씀을 드리는 거예요. 그렇죠?
영민

권영민회계과장

예, 있습니다.

박영철위원

그것을 잘 감안해서 우리가 농협에서 금리 고시하는 시기를 잘 맞춰서 그것을 이왕이면 자금관리를 잘하면 이윤을 좀 더 우리가 극대화할 수 있다는 것이죠. 그래서 그런 부분을 과장님께서 잘 챙겨 주시기 바랍니다.
영민

권영민회계과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

그다음에 우리가 앞으로 이제 중도 해약이나 그런 상황이 생긴다고 할 때는 혹시 어떤 이유가 주로 있을까요? 가능성이 있는 것은?
영민

권영민회계과장

중도 해지할 일은 거의…,

박영철위원

혹시 가능성이 있다고 하면 어떤 예가 있을까요?
영민

권영민회계과장

예시로 한다고 하면 아까 말씀드린 것처럼 수요 예측을 잘못해서 그 달이나 그 주에…,

박영철위원

자금 회전이 안 됐을 때.
영민

권영민회계과장

그렇죠. 자금이 많이 필요할 것으로 예상이 되지만 일반 보통 통장에 있는 잔액이 부족하고 또 만기해지금이 발생한 금액으로 해결할 수 있지만 그것을 안 하고서 다시 정기예금의 가입할 경우에는 자금 부족으로 인해서 중도 해약을 하게 되는 상황이 발생되거든요.

박영철위원

그래서 개월 수가 적은 단위로 이렇게 계약하는 부분도 있는 것 같아요.
영민

권영민회계과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그래서 우리가 그 예측을 잘하면 좋은데 그게 또 이렇게 쉬운 일은 아닌 것 같습니다. 그래서 이런저런 관리를 철저히 해서 중도해지가 발생하면 우리가 많은 손해를 보니까 그게 없도록 정기예금 관리를 잘해 주시기 바랍니다.
영민

권영민회계과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

다음에는 우리 직원관사와 관련된 것 좀 질의드리겠습니다. 우리 직원관사가 지금 현황이 어떻게 되고 있나요? 자료는 못 받아봤는데.
영민

권영민회계과장

지금 여기 연천에 숙소가 하나 있고요. 전곡에도 숙소가 하나 있고요.

박영철위원

총 동수하고 그다음에 우리 직원들이 몇 분이 거기에서 생활하시는지 이런 것은 지금 자료에 없죠?
영민

권영민회계과장

사실 저희가 청사 총괄관리지만 실제 직원 숙소 관리는 행정담당관에서 하고 저희는 1호 관사, 2호 관사, 저희 같은 경우는 1호 관사는 없지만 2호 관사는 이제 부군수님 관사거든요. 그것만 저희가 관리하고 있기 때문에… 대신에 시설물에 대한 유지보수라든지 개보수라든지 이것은 저희가 하고요. 입실이라든지 사용료라든지 부과·징수라든지 이런 것은 행정담당관에서 하고 있거든요.

박영철위원

시설에 대한 개보수 같은 경우에는 행정담당관실에서 개보수와 관련된 내용들을 통보하면 하나요, 아니면 자발적으로 회계과에서 알아서 전수조사해서 이렇게 보수하고 그러나요?
영민

권영민회계과장

통보하는 경우도 있고요. 저희가 생활하는 직원한테 인지를 해서 저희가 직접 하는 경우도 있고요.

박영철위원

그러면 회계과장님 입장에서 물론 행정담당관실에서도 연관이 되어 있지만 지금 직원들 숙소가 부족하다고 생각하시는지, 어떻게 파악하고 있나요?
영민

권영민회계과장

연천군 근무 인원에 비해서는 숙소가 작죠.

박영철위원

적다고 보는 거죠?
영민

권영민회계과장

예.

박영철위원

혹시 검토해 볼 사항 중의 하나를 제안드리면, 우리 연천군에 빈집들이 많이 있거든요. 빈집을 소유주하고 협의해서 리모델링해서 빈집을 활용한 우리 직원들의 숙소로 활용할 수 있는 그런 방안은 한번 검토해 보신 적이 혹시 있나요?
영민

권영민회계과장

아니요, 그것은 검토해 본 적이 없습니다. 그게 어려운 부분이 공유재산이라 함은 안전한 재산이어야 하거든요. 토지도 우리 것, 건물도 우리 것, 이게 정상적인 공유재산이거든요. 그런데 제3자의 부지나 건물에다가 저희가 예산을 투입해서 이용하는 것은 공유재산 일반원칙에 맞지 않거든요. 원칙이 그렇다 보니까 그런 부분에 대해서 검토한 바는 없습니다.

박영철위원

우리가 건물을 매입할 수도 있겠지만 리모델링 정도로 해서 할 수 있는 방안이 법적으로 혹시 있는지 한 번 더 들여다봐 주시고 나중에 그것은 별도로 말씀해 주시기 바랍니다.
영민

권영민회계과장

예, 저희가 그런 방안이 있는지 없는지, 사례가 있는지 한번 확인해 보고 하도록 하겠습니다.

박영철위원

한 가지만 더 질의드리겠습니다. BF인증 관련 질의드리겠어요. 우리 회계과에서 본 청사나 공공시설물에 관련된 것 관리하시잖아요.
영민

권영민회계과장

예.

박영철위원

BF인증 받은 공공건축물들이 있나요?
영민

권영민회계과장

사실은 다 받죠. 일정 기준이 넘으면 다 받아야 하기 때문에, 공공시설에 대해서 BF를 주로 다루는 부서가 건축과의 시설공사팀에서 하고 있거든요.

박영철위원

부서마다 다 있더라고요.
영민

권영민회계과장

예, 보통 부서에서 직접 시설물을… 건축하는 부서는 직접 하지만…,

박영철위원

그러니까 여러 가지 체육시설이나 이런 것들 말고 우리 공공청사 있잖아요. 우리 회계과에서 담당하는 것만 말씀드리는 거예요.
영민

권영민회계과장

저희 회계과는 아직까지는 큰 건물을 증축이라든지 신축이 없었기 때문에 지금 받아본 적은 없습니다.

박영철위원

그러면 읍·면 행정복지센터는 회계과가 관리하나요?
영민

권영민회계과장

저희가 관리하는데 그 기준에 된 데가 없었죠. 이제 청산 것이 대상이 되겠죠.

박영철위원

청산 커뮤니티 지금 준비하고 있잖아요?
영민

권영민회계과장

예.

박영철위원

그런 것은 대상이 되잖아요?
영민

권영민회계과장

예.

박영철위원

신축도, 증축도 되죠? 증축도 되는 것으로 알고 있습니다.
영민

권영민회계과장

제가 알기로는 정확하게 그 기준을…,

박영철위원

제가 규정을 찾아보니까 신축·증축·개축 이게 다 BF 대상…,
영민

권영민회계과장

규모가 있으면 다 받아야 할 거예요.

박영철위원

리모델링 빼고 되더라고요. 그래서 우리 공공청사에 관련돼서 BF인증을 어느 정도 받고 있는지 관심이 있는 것인지 여쭤본 건데 그러면 현재까지 우리 청사와 관련돼서 BF인증 받은 현황 같은 것을 보고 싶은데 없는 거예요?
영민

권영민회계과장

예, 발생이 안 되다 보니까 아직은 없습니다.

박영철위원

우리가 리모델링 빼고 증축이나 이런 시설이 없나요?
영민

권영민회계과장

지금 없고 이제 발생이 되죠. 청산 거랑 저희가 지난번에 사전설명드린 것처럼 전곡읍 다목적체육관이 되겠습니다. 그것도 아마 받아야 할 것 같습니다.

박영철위원

현황을 한번 쭉 살펴보시고, 혹시 누락된 것이 없나 보시고 받아야 할 것은 받아야 할 것 같아요.
영민

권영민회계과장

예, 맞습니다.

박영철위원

지금 신축 예정 건은 당연히 받아야 하겠지만 우리가 미처 생각지 못한 것들 그런 것들은 관심 갖고 BF인증을 받는 것이 좋을 것 같습니다.
영민

권영민회계과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

그렇게 좀 신경 써주시기 바랍니다.
영민

권영민회계과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 본위원장이 한 가지만 질의드리겠습니다. 장시간 수고 많으신데요. 공사입찰 낙찰 후 적격심사 하시잖아요.
영민

권영민회계과장

예.

윤재구위원장

그것을 개선하시겠다고 하셨는데 혹시 문제점이 있는 것이 있다면 어떤 것들이 있는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
영민

권영민회계과장

지난번 감사 때 부의장님께서 말씀하신 그 건들에 대해서는 저희가 최대한 업체들한테 홍보를 하고 있어서 큰 문제점은 없습니다.

윤재구위원장

그러면 현재 낙찰이 됐어요. 부적격이 만약에 됐어. 그랬을 때는 어떻게 조치를 하는 건가요, 그럼?
영민

권영민회계과장

부적격이 되면 저희가 문서로 통보를 하죠.

윤재구위원장

그다음은 계약 취소인가요?
영민

권영민회계과장

아니죠. 계약이 아니고 낙찰이 안 되는 거죠.

박영철위원

후순위가 되는 것 아닌가?
영민

권영민회계과장

그렇죠. 이제 탈락이 되는 거죠. 그다음에 그분이 안 되면 후순위가 또 심사 대상이 되는 거죠.

윤재구위원장

아, 그렇게 된다고요?
영민

권영민회계과장

예.

윤재구위원장

그러면 일단 이렇게 부적합으로 된 업체가 다음에도 또 공모 가능한가요?
영민

권영민회계과장

그럼요.

윤재구위원장

상황이 회복되면 또 가능하고요?
영민

권영민회계과장

예.

윤재구위원장

그런 것에 대한 검증은 또다시 적격심사를 하시는 거고요?
영민

권영민회계과장

그렇죠. 그거는 뭐냐면 이제 건설면허와 관련되는 건데 아까 제가 말씀드린 것처럼 건설면허를 관리하는 부서에 저희가 협조 요청도 했고 공고문에 그런 것에 대해서 당해 공사에 맞는 면허를 소지하고 있어야지만 가능하다는 것을 문구를 제시했기 때문에 저희한테는 아직 큰 문제는 없습니다.

윤재구위원장

제가 왜 이 말씀을 드리냐면, 이러한 사례로 불필요한 예산이 낭비되는 것은 최소화시키기 위해서 한 번 문제가 있는 기업들은 가급적 배제시키는 방안을 조금 해야 되는 것이 아닌가라는 생각이 들어서 말씀드리는 것입니다.
영민

권영민회계과장

참고로 말씀드리면, 보통 부적격 나는 업체들은 제가 알기로는 관내 업체는 거의 없고요. 다 관외, 경기도 이상으로 냈을 때 이분들이 뭐냐면 심리적으로 자격요건이 안 됨에도 불구하고 가격입찰이다 보니까 자기네들 나름대로의 투찰하는 기준이 있습니다. 그 기준설정이 이게 낙찰이 잘되는 방식인가 이런 것을 보통 연습 삼아 투찰하는 업체들도 많습니다. 그러다 보니까 부적격인 것을 인지함에도 불구하고 투찰하는 업체들이 있는데 작년에도 그것까지 말씀하셨는데 나라장터상에서는 그것을 어떻게 제약할 수 없다 보니 이러한 일이 발생되고 있습니다.

윤재구위원장

잘 알겠습니다. 앞으로도 잘 관리해서 그런 사례가 안 생기도록 더욱 노력해 주시기를 부탁드립니다.
영민

권영민회계과장

예, 알겠습니다.

윤재구위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 회계과 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 회계과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 감사 일정을 모두 마쳤습니다. 질의·답변하시느라 수고하신 위원님들과 관계 공직자 여러분께 감사의 말씀 드립니다. 제3일차 행정사무감사는 6월 20일 오전 10시에 실시하도록 하겠습니다. 제2일차 행정사무감사 종료를 선포합니다. (의사봉 3타)

16시07분 감사종료

출처 경기 연천군의회 회의록