정우식 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 위원 및 관계공무원 여러분 반갑습니다. 지금부터 문화관광국 소관 업무에 대하여 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 본 행정사무감사는 집행기관에서 수행한 행정사무 전반에 대한 실태를 정확하게 파악하여 지역 주민을 대표하는 의원들의 의사를 집행기관에 전달하고자 하는 것으로 업무수행 과정에서 미비한 부분을 지적하여 시정 요구하고 필요한 정보 및 자료를 수집하여 집행에 대한 평가와 대안을 제시하고자 하는 데 있습니다. 따라서 수감기관에서는 피동적인 감사 자세를 탈피하고 문제점이 있는 것은 과감히 제시하여 의회와 함께 근본적인 개선 방안을 마련할 수 있도록 해주시고, 감사위원의 자료 요구나 질의에 성실하게 답변하여 주시기를 당부드립니다. 또한 감사 준비에 노고가 많았던 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 감사 진행순서는 수감기관 관계공무원의 선서, 2024년도 주요업무 추진실적 보고 및 질의‧답변 순으로 진행하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하는 관계공무원은 행정사무감사의 증인으로 증언함에 있어 ｢지방자치법｣ 제49조제5항에 따라 거짓증언을 할 경우 고발될 수 있고 서류 제출을 거부하거나 출석 요구를 받은 자가 정당한 사유 없이 출석을 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 문화관광국장께서는 증인대표로 선서문을 낭독하시고 다른 증인께서는 문화관광국장의 선서문 낭독 후 직제순으로 직위와 성명을 말씀해 주시면 됩니다. 또한 선서가 끝난 후에 서명한 선서문을 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 관계공무원께서는 일어서 주시고 박경례 문화관광국장께서는 선서해 주시기 바랍니다.

“선서, 본인은 ｢지방자치법｣ 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 울산광역시 울주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조에 따라 2025년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다.” 2025년 6월 19일 문화관광국장 박경례 문화도서관과장 김현영 관광과장 이민규 산림휴양과장 이근석 홍보미디어과장 설석환 (선서문 제출)

박경례 문화관광국장께서는 간부공무원 소개와 문화관광국 소관 업무에 대한 총괄 보고를 해주시기 바랍니다.

반갑습니다. 문화관광국장 박경례입니다. 군민의 복리 증진을 위해 의정활동에 힘쓰고 계신 노미경 행정복지위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 문화관광국 과장을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 인사) 지금부터 문화관광국 소관 2024년도 주요업무 추진실적에 대해 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 문화도서관과 소관입니다. 제9회 울산울주세계산악영화제, 서머페스티벌 등 다양한 문화예술축제 개최와 지역 문화예술 활동을 지원하여 군민의 문화 향유 기회를 확대하였고 언양읍성 복원정비사업 추진, 문화원사 건립, 울주 반구천 일원 역사문화 탐방로 정비 등 지역 고유의 역사문화 자원을 활용한 다양한 사업 추진을 통해 지역 주민의 문화적 자긍심을 고취시켰습니다. 또한 온산도서관 확장공사를 완료하여 지역 주민의 독서문화 욕구를 충족시킬 수 있는 환경을 조성하고자 최선의 노력을 다하였습니다. 다음은 관광과 소관입니다. 영남알프스 케이블카 개발사업, 환경영향평가 본안 제출, 산악익스트림센터 건립 추진, 완등인증 사업의 안정적인 운영, 트레일러닝 국제대회 유치를 통해서 영남알프스를 산악관광의 핵심 거점으로 한걸음 다가가는 계기를 만들었습니다. 또한 울산 유일의 문화관광 축제인 울산옹기축제에 지난해 13만여 명이 방문하여 대한민국 대표 축제로 인정받는 성과를 거두었습니다. 찾아가는 팝업 홍보관, 울주관광 SNS 운영 등 다변화된 채널을 활용하여 홍보를 강화하고 모여라 딩동댕 공개방송, 클라이밍데이 추진으로 다양한 연령층의 관광객 유입 및 체류형 관광 활성화를 위해 노력하였습니다. 다음은 산림휴양과 소관입니다. 두서면 행정복지센터 일원에 기조성된 전망대와 연계해서 테마형 순환 산책로를 조성하였으며, 청량 미리내공원과 온양 진이공원에 물놀이장을 조성하여 어린이들에게 안전하고 즐거운 놀이시설을 제공하였습니다. 두현저수지 수변공원 조성사업과 범서근린공원 조성사업, 구영들 조성사업은 국토교통부 심의, 공원조성 계획, 실시설계 등 행정절차 이행 마무리 단계로 사업 추진에 박차를 가하고 있습니다. 범서 천상공원 등 15개소 맨발걷기 산책로 조성, 화장산 등산로 조성사업 등을 통하여 군민의 건강한 생활 환경을 확충하였습니다. 간절곶 식물원 조성사업은 타당성 조사와 기본계획 수립 용역을 완료하였고, 향후 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 끝으로 홍보미디어과 소관입니다. 군정 역점시책 및 행사, 주요성과 등을 보도자료 및 방송 3사 광고를 통해 신속 정확하게 홍보하였으며, 유튜브, 인스타그램 등 홍보 채널을 다각화하여 세대를 아우르는 적극적인 소통을 통해 홍보 파급력을 상승시켰습니다. 통합행정 실시간 알림 시스템 도입으로 온나라 지방재정시스템 등 신속한 결재를 통한 업무 효율성을 제고하였으며, 노후 보안장비를 적기에 교체하여 정보보안 관리를 강화하였습니다. 또한 방범용 CCTV를 관내 70개소 168대를 신규 설치하였으며 노후된 CCTV와 시설물은 242개소, 271대를 교체하여 안전한 지역 환경 조성에 최선을 다하였습니다. 이상으로 2024년도 문화관광국 소관 주요업무 추진실적에 대한 총괄 보고를 마치고 부서별 세부적인 사항에 대해서는 담당 과장이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

문화관광국장 수고하셨습니다. 이어서 문화도서관과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 문화도서관과장을 제외한 타 부서장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. (타 부서장 퇴실 및 문화도서관과 팀장 입실) 지금부터 문화도서관과 소관 업무에 대하여 2025년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 김현영 문화도서관과장께서는 발언대로 나오셔서 문화도서관과 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 문화도서관과장 김현영입니다. 보고에 앞서 문화도서관과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 인사) 지금부터 문화도서관과 소관 2024년도 주요업무 추진실적을 설명드리겠습니다. (2024년 주요업무 추진실적 보고) 【참조】 · 2024년 주요업무 추진실적 보고서

문화도서관과장 수고하셨습니다. 문화도서관과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 있습니까? 김상용 위원님.

김상용 위원입니다. 감사자료 8-12페이지에 작년도에 5월 27일부터 6월 14일까지 자체감사를 실시했는데 지적사항 중에 반복되는 지적사항도 대다수입니다. 3번에 보면 교부금 결정 통지 전에 사업비를 집행했다는 내용이 있습니다. 그래서 보조금 교부 전에 사전승인 없이 집행함으로 해서 보조금을 다시 회수한 그런 지적을 받았는데 이 사업은 어떤 내용입니까?

통지 전에 사업비가 나간 보조사업이 2개가 있었습니다. 언양향교에서 하는 원로유림 기로연 사업이 있었고요. 그다음에 언양향교 하계 충효예절교실 사업 2건이 있었는데 교부는 ’23년 4월에 결정이 됐었는데 4월 10일 날 답례품을 구입하는 사례가 있어서 지적을 당했고요. 그다음에 하계 충효예절교실에 보조금 교부는 7월 5일에 했는데 7월 3일에 다도 체험을 위한 차재료 구입이라든가 다식 구입비 부분이 사용된 적이 있어서 지적을 당했습니다.

보조금 지급을 하기 전에 사전에 빨리빨리 승인을 얻든지 이렇게 해야지 이런 부분, 보조금 지급에 대해서 소홀히 해서는 안 됩니다. 제가 앞에 총무과에도 보조금 관련해서 지적을 했는데 보조금 부분에 이런 일이 누차 반복되는 일이 없도록 주의를 해주시고 꼼꼼히 직원들 교육을 확실히 시켜주시기 바라고, 지적사항에도 보면 반복해서 계속 나오고 있는데 이런 부분들도 계속 반복이 안 되도록 철저하게 사업을 해주시기 바랍니다.

예, 직원 교육과 보조단체에도 숙지할 수 있도록 전달하겠습니다.

그리고 한 가지 더 질문을 드리겠습니다. 작년도에 지방교부금 감액 심의를 했는데 문화도서관과에서 감액 심의 받은 내용이 있지요?

예, 있습니다.

보니까 울주세계산악영화제 위탁사업이 부적합해서 심의를 받아서 감액을 8억 2200만 원 받았는데 알고 계시죠?

예, 알고 있습니다.

감액 받은 사유가 뭡니까?

그 당시에 울주세계산악영화제를 진행하면서 운영 조례와 그다음에 울주군 민간사무위탁에 관한 조례 내용에 명시돼 있지 않은 부분이 있음에도 불구하고 저희들이 세계산악영화제 운영 조례에만 근거해서 위탁할 수 있다는 내용으로만 토대로 해서 집행을 했는데, 실제로 확인을 해보니 그 당시에 울주군 사무위탁 조례에는 7가지 사무에만 위탁할 수 있는 걸로 명시가 돼 있었는데 그 부분을 제대로 확인하지 못하고 집행한 부분이 있어서 지적당했습니다.

울주군에서 사업을 하게 됨으로 해서 아마 관계되는 법령과 연관되는 법률 그리고 울주군에도 조례 제정 부분에 대해서 연계가 되는 부분을 충분히 검토하고 조례를 제정해야 되는데, 분명히 울주군 사무위탁 조례에 보면 7가지로 정확하게 명시가 돼 있습니다. 그 부분을 미처 확인 못 하고 조례 제정을 해서 사무위탁을 줬는데 지적을 당하고 난 이후에 조례 제정이 된 것 같은데 2022년 이전에 울주군에서 사무위탁 준 게 321건인가 그렇더라고요. 거기에 해당하지 않는 위탁사무는 다 잘못된 겁니다. 그래서 8억 2200만 원이나 지방교부금 감액을 당했는데 이런 부분은 앞으로 있어서는 안 됩니다. 우리 직원들이 간단한데 연관되는 조례, 상위법령을 한 번만 확인했어도 이런 일이 발생이 안 됐을 건데, 우리 울주군의회에서도 잘했다는 거는 아닙니다. 우리도 심의를 했기 때문에 책임을 같이 공감하고 있는데 이런 부분은 조례 제정이나 사업을 하게 되거나 위탁사무가 있을 때는 꼼꼼히 챙겨서 위탁을 줘야 됩니다. 그 이외 조례 개정이 돼서 원활하게 폭을 확대를 많이 해서 줄 수 있도록 돼 있는데, 이런 일이 앞으로 절대 있어서는 안 됩니다. 8억 2200만 원이라는 돈이 적은 돈은 아니거든요. 우리 울주군민들한테 다 돌아가야 될 돈인데 우리가 예산서를 봐서는 감액 부분을 전혀 알 수가 없습니다. 이런 자료를 통해서 확인이 됐으니까 국장님이나 과장님, 뒤에 직원들 모두 다 예산 편성이나 심의, 사업을 진행할 때 꼼꼼히 챙겨 주시기 바랍니다.

제정 당시에 면밀히 살피지 못한 점 죄송하게 생각합니다. 이후에도 이런 일이 생기지 않도록 더 잘 챙겨보도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 있습니까? 정우식 위원님.

부군수님, 설명을 잘 들었습니다. 부군수님도 소통 이야기하시고 우리 위원장님도 소통 이야기를 하는데 사실은 이순걸 군수님도 의회하고 소통을 늘 하라고 이야기는 합니다. 하는데 제가 재선하면서 8년 가까이 의회 의원 생활을 하고 있는데 소통을 한다는 게 그냥 얼굴 맞대고 일반적인 이야기를 하는 게 아닙니다. 정말 어떤 사업이나 사건, 사고가 있을 때 솔직하게 공무원들이 이야기해 줘야 됩니다. 우리 의원들이 전부 다 밖에서 듣거나 언론을 통해서 들어요. 그런 소통을 이야기하는 거지 그냥 얼굴 맞대고 단순한 보고, 저도 서생해양관광단지 부분을 서생주민들한테 들었어요. 그래서 결산 기간에 제가 관광과장을 불러서 잠깐 이야기를 한 부분인데, 소통을 하려면 정말 솔직히 이야기를 해줘야 돼요. 이 사업이 아니라 다른 것도 마찬가지입니다. 제가 나중에 질의도 하겠지만 옹기마을 관광명소화 사업도 솔직히 이야기를, 어떻게 진행되고 있다는 것 의원들 지금 알고 있나요? 그것도 거의 중단되고 있잖아요. 그러니까 솔직하게 이야기를 해줘야 되는데 그냥 얼굴 보고 단순한 보고, 이런 쪽으로 흘러가니까 의원들이 그런 부분에서 소통을 안 한다는 거지. 의원들 보세요, 언론을 통해서 알지, 공무원들이 보고해서 아는 건 거의 없어요. 대부분 다 의원들이 그렇게 생각을 하고 있습니다. 부군수님, 시에 있다가 왔죠?

예, 맞습니다.

그때 당시에 이런 것은 생각을 안 해보셨나요?

지금 이런 대형사업을 우리 지자체에서 하기가 상당히 어렵습니다. 경험이 있는 직원들도 드물고 그래서 저희들이 일단은 용역을 하면서 시랑 지속적으로 협의하는 단계에서 시 직원도 이런 관광단지 관련해서는 저희들처럼 업무적으로 미숙함이 좀 있었던 것 같습니다. 그러다가 작년 하반기에 강동관광단지 업무를 전체적으로 담당하신 분이 다시 이 자리에 오게 됐고 협의를 하는 속에서 이 분이 시 협의단계에서 그러면 토지 보상은 어떻게 할 거냐, 이 얘기가 나왔고 그래서 지금 저희들이 이 부분 관련해서는 조금 심도 있게 검토를 하다가 이게 사유지가 77%를 차지하는 부분인지라 굉장히 어려움이 있겠다고 저희들이 판단을 한 거죠. 그래서 이 부분 관련해서는 저희들도 인지가 없었고 시하고도 서로 협의하는 단계에서 이런 부분들을 놓친 것은 맞습니다.

그러니까 본 위원이 봤을 때 시의 책임보다 우리 군에서 준비가 미비했다는 생각이 많이 듭니다. 어차피 부군수님도 울주군에서 근무를 하고 있기 때문에 그 자리에 근무는 안 했지만 공무원들은 연속적인 연계성이 있다고 보고 있기 때문에 부군수님도 여기에 대해서 고민을 많이 해야 된다. 아까 전에도 이야기했지만 단순히 300㎡, 90만 평, 서생지역 땅값 잘 알잖아요. 평균 100만 원 잡아도 아까 9000억이라 했습니까? 그 정도 되는 예산인데 이걸 검토를 똑바로 못한 부분 그리고 용역사도 문제가 있습니다. 용역사 세 군데서 하고 있다 그랬는데 최종보고회 할 때까지 이런 관광단지 지정을 하는데 도시기본계획에 대해서 전혀 이야기가 없었다는 것은 용역사에다가 이 많은 돈을 들여가면서 용역을 하는데 전혀 한마디도 없었다는 건 용역사에도 상당히 문제가 있습니다. 그러면 이걸 앞으로 부군수님, 어떻게 진행하실 겁니까? 중지합니까, 계속 할 겁니까?

100만㎡.

그러면 200만㎡는 도시자연공원지역이 아니네요?

더 질의하실 위원 있습니까? 정우식 위원님.

김상용 위원입니다. 정우식 위원이 이야기하는, 최초에 영남알프스 9봉이었는데 7봉하고 있죠?

예, 맞습니다.

저도 이야기 듣고 깜짝 놀랐는데 밤 12시 돼서 마지막 달에 한다 해서 제가 깜짝 놀랐습니다. 안전 문제가 있으니까 이 부분은 분명히 개선되어져야 된다고 생각을 하고 우리가 메달을 주니까 인기가 너무 많습니다. 저도 9봉에서 8봉, 7봉으로 줄어들 때 다른 두 가지 부분을 좀 확대할 수 있는 방법을 찾아달라고 했는데 아직까지 아무런 이야기가 없습니다. 그 부분은 진행이 어떻게 돼가는지 이야기를 듣고 싶고요. 한 가지 더는 그냥 단순히 영남알프스 7봉 완등만 꼭 하라 그러니까 진짜 산을 잘 타는 전문산악인들을 위한 어떻게 보면 행사인 것 같아요. 그래서 우리가 메달을 주기는 주지만 울주군에도 그로 인해서 홍보나 이런 효과는 전혀 없다고는 안 봅니다. 어떤 이익이 주어져서 우리 군에도 좋은, 그분들을 통해서 이득이라고 하면 그렇지만 도움이 될 만한 그런 미션을 좀 줄 수 있지 않겠나 그런 생각을 가집니다. 한 가지 예를 들자면 달별로 2개씩 찍으면 계절별로 영남알프스 전경 사진을 한 장 포함해서 플러스해서 올리라든지 이런 방법도 괜찮지 않나, 그런 좋은 절경사진이 있으면 울주군에서 충분히 이용할 수 있지 않겠나 하는 그런 생각에 추가로 말씀을 드리겠습니다. 그러면 전에 두 가지 문복산하고 재약산이 빠졌죠?

예, 맞습니다.

두 개 추가시키는 장소는 한번 고민해봤습니까?

제가 1월에 발령받아 왔는데 그 부분에 대해서 좀 깊게 생각해 보지는, 아직 못해 봤습니다. 지금 문복산 같은 경우에는 주차 문제라든지 마을주민 민원 때문에 제외가 됐고요. 재약산 같은 경우는 정상부 안전 부분 때문에 제외가 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 영남알프스라는 것은 1000m 고지의 특색있는 부분, 정상으로 잡혀있기 때문에 그런 부분을 모색해서 7봉에서 8봉, 9봉 이렇게 올려줘야 되는데 다른 대처할만한 산을 고민해봐야 될 것 같습니다. 1000m 넘어야 된다는 그런 인식을 가지고 있기 때문에 1000m 안 되는 산을 넣는 것에 대해서도 한번 고민이 살짝 됩니다.

꼭 영남알프스 1000m 이상이 되는 것보다도 거기에 맞출 수 있는 그런 장소가 있으면, 좀 같이 확대를 했으면 좋겠다는 말씀이고요. 혹시 제가 이야기했던 미션을 줘서, 예를 들어서 사진을 두 장 올리라든지 인증샷이나 영남알프스의 절경이나 이런 부분도 포함시키면 울주군에 도움이 되지 않겠나, 우리 군에서 몰랐던 장소, 절경, 경치 같은 것을 볼 수가 있으니까.

이 부분은 위원님 제안에 적극 공감이 되고요. 현재 저희가 완등사업에 대한 사진이나 수기 공모를 진행하고 있습니다. 그런 부분도 있고요. 그리고 매월 사진을 찍어서 우수작품을 선정한다든지 안 그러면 추첨을 해서 기념품을 제공한다든지 하면 좋을 것 같습니다.

그것은 충분히 검토해서 사업에 연결시켜서 포함시켰으면 하는 바람이고요. 감사자료 9-61페이지 한번 봅시다. 옹기마을 명소화사업입니다. 이게 2019년도부터 사업을 시작했는데 꽤 많은 시간이 흘렀는데도 사업이 옳게 진행이 안 되고 있습니다. 7대 때 국제공모사업으로 해서 김찬중 작가가 공모해서 예산도, 상금도 많이 준 걸로 알고 있습니다. 참여하는 작가들에게 다 상금을 준 걸로 알고 있는데 그래서 우리가 설계변경도 하고, 예산이 자꾸 증액돼서 설계변경으로 해서 용적률도 낮춰서 최종적으로 하려고 하고 있는데 제가 듣기로는 이 사업이 방향이 전면 전환되는 것 같아서 사실은 저도 몰랐습니다. 모르고 있다가 이제 늦게 알았는데 이 부분 왜 사업 진행이 안 됩니까?

이 부분이 2021년도부터 국제설계공모를 통해서 당선작이 나오고 설계가 몇 년간 진행되어 왔었고요. 작년 연말에 설계가 완료됐습니다. 올해 같은 경우에는 착공을 기다리고 있는 상황인데 제가 여기 관광과장으로 오면서 이 상황을 살펴보니 약간 지붕재 문제도 있었고요. 원래 옹기로 지붕재를 구현하는 걸로 계획이 잡혔었는데 무게나 그런 부분 때문에 구현이 안 되고 중국산 테라코타나 방향 전환이 된 부분도 있었고요. 현재 규모 자체가 지하1층에서 지상2, 3층 이렇게 여러 개 동으로 해서 연결되는 그런 구조로 되어 있습니다. 그래서 이 부분 창작 크리에이터들을 위한 실을 만드는 상황인데 22개 룸이 나옵니다. 그리고 실질적으로 크리에이터들이 사용할 룸은 18개 룸이 될 것인데……

과장님 쭉 길게 늘여서 이야기하지 말고, 지금 그러면 관광과에서 계획을 어떻게 하고 있습니까?

그래서 저희는 이 부분을 옹기마을에 맞는, 현실에 맞는 뭔가 구조를 바꾸고 그런 사업을 전환했으면 싶어서 연구를 하고 있습니다. 그래서 잠시 착공 부분을 중단시켜 놓은 상황이고요.

이 사업이 시작할 때부터 계획을 좀 잘못 세웠어요. 처음에 이야기했다시피 지붕을 옹기로 한다, 옹기를 구워서 한다, 여러 가지 이야기도 있었고 옹기가 안 된다 해서 알루미늄 재질로 한다, 조립식으로 한다, 정말 설계변경이 잦았어요. 그럼에도 불구하고 최종적으로 설계가 세 번인가 네 번인가 바뀐 걸로 알고 있는데 결국은 마지막에 용적률도 줄이고 예산도 당초보다는 상당히 많이 올랐죠. 그래서 결국은 제가 듣기로 이 사업이 잘 진행이 안 된다. 아까 앞 시간에도 이야기했지만 소통 이야기를 했는데 이런 부분을 지역구 의원이라도 알 수 있게 솔직히 이야기를 해 주면 되는데 자꾸 숨겨요, 공무원들이. 그러면 “이래 이래서 문제점이 있어서 사업을 중단시키겠습니다. 다른 방향으로 찾겠습니다.”, 이런 보고가 있어야 되는데 계속 다른 데서 듣고 와서 지금 공무원들한테 이야기하고 있으니까 우리 의원들이 별로 기분이 안 좋습니다. 국장님.

예.

아까 전에도 소통 이야기를 했는데 군수는 늘 소통하라고 이야기를 합니다. 앞에도 이야기했지만 소통이 그냥 앉아서 단순한 보고가 아니거든요. 이런 부분이나 서생관광단지 조성 부분이나 이런 걸 의원이 왜 밖에서 알아야 돼요? 솔직해지세요, 우리 공무원들이 의원들한테. 정우식 위원도 이야기를 했다 아닙니까. 파트너라고 생각을 해야지 자꾸 적이라고 생각해서 숨기기만 하니까, 그래서 의원들이 전부 다 밖에서 듣고 언론에서 듣고 이러니까 더 신경질이 나는 거예요. 국장님뿐만 아니라 간부회의나 가면 그런 부분을 충분히 이야기해 주시고. 그러면 이 사업은 전면 변경됩니까, 어떻게 됩니까?

현재 검토 중에 있다고 그렇게 말씀드리겠습니다.

그러면 당초에 계획했던 대로 진행은 안 되네요.

진행 여부도 전체적으로 검토하고 있는 상황입니다. 그래서 아까 처음에 말씀드린 것처럼 문제점이나 그런 부분을 바라보는 시각 때문에……

그러니까 문제점이 있으니까 못한다는 그 말 아닙니까? 문제점이 있는데 어떻게 할 겁니까?

예, 그래서 그 부분은 어떻게 보완을 할 건지 어떻게 앞으로 진행을 할 건지 저희가 여러 가지 방향으로 검토를 하고 있는 상황이라서 위원님들께 미리 말씀을 못 드린 점 죄송합니다.

그러니까 부지매입비도 25억인가 주고 샀고 설계공모도 했고 이 사업이 변경되면 매몰비용이 어느 정도 됩니까?

15억 정도 됩니다.

무슨 15억입니까. 땅값만 해도 25억이잖아요.

예, 땅값까지는……

그러면 여기 15억 플러스해야 됩니까? 40억이 매몰비용으로 발생합니까?

토지매입분은 그대로 남아있기 때문에.

그러면 땅값은 남아있다 치고 15억 정도가 매몰비용으로 발생하는 겁니까?

예, 그렇게 지금 추정됩니다.

늘 똑같은 이야기를 자꾸 하는데 사업을 진행함에 있어서 진짜 좀 검토를 잘해야 된다. 제가 들어오자마자 이사업을 시작했어요. ’18년도에 7대 의원으로 당선돼서 왔는데 ’19년도 4월에 영남요업 구획을 매입했다고요. 그래서 사업이 추진됐는데 결국 결과가 사업이 진행이 안 된다는 거죠. 하여튼 뒤에 앉아있는 팀장님께서도 사업을 진행함에 있어서 정말 검토도 좀 잘해 주시고 변화가 있으면 빨리빨리 의회에 솔직하게 보고해 주시면 우리 의원들이 뭐라 할 수도 있겠죠. 그렇지만 그런 것도 받아들이고 울주군민을 위해서 같이 가는 방향으로 찾아야 되는데 계속 따로 놀면 저는 안 된다고 생각합니다. 그래서 이 이야기를 듣고 나도 ‘또 매몰비용이 발생해서 군민들이 알면 어떡할까?’, 이런 걱정을 많이 해봅니다. 앞으로 이런 일이 없도록 해 주시길 부탁을 드리고. 위원장님, 질문할 게 관광과에 좀 많은데 계속할까요, 어떻게 할까요? 다른 사람 질문 한 가지만, 10분만 하면 되겠는데.

추가질문 있습니까, 정우식 위원님?

예, 알겠습니다. 이상입니다.

중식과 휴식을 위하여 14시까지 감사를 중지하겠습니다.

식사는 맛있게 하셨지요?

예.

예.

관광과에서는 울주군에 관광객 유입을 위해서 계속 노력은 하고 있는데 성과는 있습니까?

저희 울주군 홍보를 위해서 모바일 스탬프투어를 지속적으로 운영하고 있고요. 그리고 관광객 유치를 위해서 인센티브 지원사업도 시행하고 있고 그리고 프렌드가이드라고 아홉 분 계시는데 전문적으로 해설해 주실 분도 준비해서 진행하고 있고요. 그리고 울주관광택시 조금 부족한 부분은 있지만 홍보를 적극적으로 하고 협약도 하고 해서 조금 더 확대하려고 노력하고 있습니다.

그런데 성과가 표면적으로 나타나는 게 있습니까?

그거는 수치적으로 나타나야 되는데 수치에 대해서는 명확하게 한번 확인을 해봐야 될 것 같습니다.

2024년도에 울주군을 방문한 관광객 수는 혹시 나옵니까? 우리 울주군민을 제외하고 외부 지역에서 온 울주군을 방문한 숫자는 나옵니까?

그 자료는 별도로 있지 싶은데 지금 제가 판단하고 있는 거는 복합웰컴센터하고 옹기마을 이런 부분에 대해서 관광객 인원수가 나오는 부분이 있습니다.

울산광역시나 행사할 때마다 그런 자료들의 통계는 아마 나오지 싶은데, 제가 본 자료는 한국관광공사는 공신력이 있고 데이터를 어느 정도 우리가 인정해야 될 부분이 있거든요. 여기에 데이터를 모아놓은 걸 보니까 결국은 통신, 내비, 카드, 민간인들이 수집한 데이터 이런 걸로 봤을 때는 제가 2023년 작년도에도 똑같은 이야기를 했어요. 표면적으로 나타나는 게 자꾸 줄어들고 있어요. 2023년도도 전년도 동기 방문자수가 1% 감소했다고 나왔어요. 제가 하는 이야기가 아니라 한국관광공사홈페이지에 나오는 겁니다. 올해도 또 한국관광공사 홈페이지에 들어가서 보니까 사실 방문자수는 증가했어요. 방문자수가 울산 전체로 봤을 때는 1.8% 증가했고 울주군만 봤을 때는 3.6% 증가했는데 그 외 나머지는 전부 다 감소입니다. 우리가 체류형 숙박, 관광, 소비 이런 걸 늘 이야기하고 있는데 한국관광공사의 데이터를 보면 숙박 방문자도 3.8% 하락했고, 체류형 시간도 7.5%가 하락된 걸로 나와 있습니다. 관광 소비도 마찬가지이고. 그래서 관광공사에서 내놓은 데이터를 쭉 보면 검색량은 엄청 많아요. 울주군의 검색 양은 전년도 대비해서 28% 정도 높아요. 그런데도 다른 부분에 대해서 자꾸 감소하는 이유는 뭐라고 생각합니까?

저희가 유인책으로 홍보나 이벤트성 이런 부분을 적극적으로 하고 있는데 체류나 숙박을 하기 위해서는 지원해 줄 수 있는 그런 부분을 확대해야 될 것 같은데 그런 부분이 부족한 것 같습니다. 관광객 유치 인센티브는 우리 울주군뿐만 아니라 거의 대부분 지자체에서 지원하고 있는 부분이라서 이 부분도 메리트 있는 부분이지만 여러 지자체에서 하고 있어서 저희 쪽으로 유입을 시키기에는 조금 부족한 부분이 있었지 않나 싶습니다.

검색은 높은데 울주군을 많이 안 찾는 이유는 자기들이 필요한 그런 시설이나 인프라가 아직까지 부족하다는 거거든요, 검색은 많이 하고 있지만. 그러니까 주로 울주군을 찾는 연령대를 보면 60대 이상입니다. 이분들은 연령대별로 7.9% 증가했어요. 나머지는 젊은 사람들이나 40세, 49세 여성들도 감소했어요. 우리가 이런 데이터를 보고 여기에 맞춰서 관광객 유치를 할 필요가 있거든요. 그런데 과거에도 제가 이야기를 했는데 지금 현재 관광과에서 한국관광공사 홈페이지에 뭐 올려놓은 거 있습니까?

제가 그 부분은 확인해봤어야 되는데 아직 확인을 못해봤습니다.

울주군에서 말은 ‘관광, 관광’ 하는데 실질적으로 외부로 홍보하는 게 너무 약해요. 한국관광공사 홈페이지가 공신력 있는 거 아닙니까? 대부분 모르는 사람은 여기 홈페이지에 들어가서 확인을 해본다고요. 근데 갔는데 울주군에 관한 홍보라든지 관광이라든지 이런 게 별로 없어요. 관광과도 마찬가지고 홍보미디어과도 마찬가지예요. 이런 부분에서 홍보를 충분히 해야 된다는 말입니다. 울주군에서 관광자원을 최고 많이 가지고 있는 게 자연관광 아닙니까?

예, 맞습니다.

자연관광으로 상당히 많이 오고 있어요. 그 외 레저스포츠나 기타 이런 민간인 부분이 엄청 많이 차지하고 있다고요. 우리 순수 행정에서 만들어놓은 관광인프라나 관광정책 갖고는 못 따라옵니다. 그래서 이걸 제가 몇 년 전에도 늘 관광과에 이렇게 이야기를 했는데도 한국관광공사 홈페이지를 전혀 참조를 안 해요. 다른 데 보면 행사 꽉 올라와 있다고요. 뒤에 팀장님도 이런 거는 확인해서 우리가 반영할 거는 해줘야 됩니다. 여기에 우리 울주군에는 60대 이상만 많이 오니까 거기에 맞추든지 아니면 젊은층을 유입하기 위해서 거기에 필요한 시설이나 관광정책을 또 만들어야 된다고요. 체류시간도 너무 많이……. 그리고 우리 지역을 찾아오는 대다수의 울주군민 이외 관광객은 남구나 중구, 경남 양산 이 정도입니다. 그 외에도 홍보를 많이 해야 되는 게 관광과도 마찬가지고 홍보미디어과도 마찬가지고 홍보를 군민들한테 왜 합니까? 밖에 나가서 하세요. 해운대 해수욕장이나 강릉 경포대나 경주 이런 데 가서 홍보를 좀 해야 되는데, 군민의 날 행사하고 있는 데 홍보하고 있어요. 그거는 좀 안 맞거든요. 외부에 나가서 여름철에 해운대 해수욕장에 가서 울주군 홍보도 좀 하고 이렇게 해주면 되는데 내 집안에서만 홍보를 하려고 하고 있다고요. 그리고 관광소비 이것도 보니까 말은 내 물어보면 경제적 파급효과가 있다고 이야기를 했는데 이게 작년도에 관광공사에서 파악한 겁니다. 결국 카드 사용이겠지요. 현금 사용을 제외하고 카드 사용액인데 얼마 안 됩니다. 금액이 제법 되기는 되네. 하여튼 관광공사 홈페이지에 들어가서 이런 부분은 충분히 좋은 정책은 받아들여야 되는데, 우리가 약한 부분은 이런 부분을 찾아서 정책을 만들어야 됩니다.

예, 알겠습니다.

그리고 제가 하나 깜짝 놀랐던 게 외지인들이 울주군에 짧은 시간에 변동은 있겠지만 가장 인기 높았던 관광지 혹시 알고 계십니까, 작년도에?

잘 모르겠습니다.

저도 깜짝 놀란 게 유에코 상상체험 키즈월드라고 아십니까? 계장님들도 알고 계시는 분 계십니까? 이게 울산컨벤션센터 1층에 작년 겨울부터 올 3월까지 운영했습니다. 최고 인기 좋았습니다, 그것도 3개월 동안. 민간인들도 이런 획기적인 아이디어를 내서 하는데 사실 본받을 거는 본받아야 돼요. 제가 전화해서 물어보니까 애들 놀이시설 비슷한 거더라고요.

예.

울주군민이 아닌 외지인들한테 인기가 최고 좋았다는 거죠. 하루에 500명 이상씩, 주말 같은 데는 더 오고 이러는데 평일 때는 적게 올 때도 있는 모양입니다. 주로 방학기간에 이용하는데 이런 좋은 민간업자들 같은 경우에는 계속 우리가 초청을 해줘야 됩니다. 물어보니까 울산에서 최고 넓은 공간이 거기 컨벤션센터라고 하더라고. 그래서 올해도 온다고 이야기를 하더라고. 이런 좋은 상품들이나 이런 게 있으면 얼마든지 개발을 해줘야 됩니다. 그리고 자연관광 보은산이 인기가 상당히 좋게 나왔고요. 서생에 해빌리지펜션, 가보지는 않았지만 여기도 상당한 인기 많은 관광지로, 인기가 많았다는 겁니다. 누차 이야기했지만 이렇게 공신력 있는 한국관광공사 홈페이지나 한번 참고를 하셔서 울주군의 관광정책에 도움이 되었으면 합니다. 이분들의 데이터들은 자기들 아무 때나 만들어서 올려놓은 거 아니잖아요. 이거는 정확한 데이터를 가지고 자기들이 통신, 카드, 휴대폰 정확하잖아요.

예, 맞습니다.

이런 부분을 최대한 활용해서 우리 울주군 관광정책에 반영시켜 줄 것을 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

내년에 한 번 더 물어보겠습니다.

예.

이상입니다.

더 질의하실 위원 있습니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 과장님, 마지막으로 본 위원이 한 가지 질의하도록 하겠습니다. 9-9페이지에 보면 민선 제7기 때 수요자 조사 없이 막무가내로 밀어붙여서 사업실적이 0%인 구.천전리각석 기념은화 사업 건입니다. 그때는 한 건의 실적이 없었거든요. 지금 현재 기념은화가 몇 개 남아 있습니까?

지금 46개 남아 있습니다. 이번에 반구천 일원 이벤트를 진행 중에 있습니다. 거기에 10개를 소진할 계획에 있습니다.

지금 현재는 천전리각석에서 ‘천전리 명문과 암각화’로 명칭도 변경되었고 현재 나갈 때 보니까 종이에 변경된 사유를 적었더라고요.

예, 맞습니다.

기념은화에는 다른 이름이 돼 있고 용지에 설명하는 거는 이해를 하나, 외부인들이 받아서 그걸 하기에는 그 종이도 같이 보관할까요, 은화랑 같이?

이 부분 한번 앞전에 거론이 됐었던 걸로 알고 있습니다. 내부적으로 소진을 할 수 있으면 좋은데 그 부분에 대해서 반대하시는 분이 계신 걸로 알고 있습니다.

누가 반대를 하던가요?

그게 인터넷에 이 부분에 대해서 내부적으로 활용하는 게 맞나, 그런 제안이 있었던 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희는 이벤트 할 때 그 부분 명기를 해서 드릴 때 최대한 그런 부분 설명을 드리면서.

과장님, 근데 이게 발행했을 때 벌써 2년이 지났나요? 제일 처음 본 위원이 왔을 때 첫 감사할 때 이걸 지적했거든요. 처음 사업 자체가 수요자 조사 없이 막무가내로 하다 보니 실적이 하나도 없었거든요. 기념으로 나갔단 말이에요. 지금 같은 경우도 아직까지 소비할 게 없어서 지금까지 46개가 남아있다는 말은 굉장히 많은 수가 남아있습니다. 받는 사람도 없고 종이 안내문 하나 나가는 건데 받는 사람은 다 종이 버리고 은화만 간직하거든요. 울주군이 그 또한 이미지가 안 좋습니다. 이벤트든 뭐든 하셔서 올해 내로 다 소비하시고요. 정식 이름이 있는 그 이름으로 발행하셔서 그거는 언제든지 나가도 되니까 상관이 없지만 중요한 거는 명칭이 바뀌었지 않습니까?

예, 맞습니다.

외부인들이 받기에는 좀 문제가 있습니다.

이거는 내부든 외부든 빠른 시일 내에 이벤트나 여러 가지 홍보를 해서 소진하도록 하겠습니다.

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 관광과 소관 업무에 대한 질의‧답변을 종결하겠습니다. 관광과장을 비롯한 관계공무원 여러분 행정사무감사를 받느라 수고 많으셨습니다. 이번 감사에서 도출된 시정‧건의사항에 대해서는 업무 추진에 조금 더 신중을 기하고 개선하여 앞으로 또 지적되는 사례가 발생하지 않도록 당부드리겠습니다. 위원 여러분께서는 시정요구 사항을 작성하여 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 관광과 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 다음 부서의 감사 준비를 위해 감사를 중지하겠습니다.

인사드립니다. 산림휴양과장 이근석입니다. 보고에 앞서 산림휴양과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 인사) 산림휴양과 소관 2024년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (2024년 주요업무 추진실적 보고) 【참조】 · 2024년 주요업무 추진실적 보고서

산림휴양과장 수고하셨습니다. 산림휴양과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 위원 있습니까? 김상용 위원님.

과장님 식사는 맛있게 하셨습니까?

예, 식사 맛있게 하셨습니까?

감사보고서 10-206페이지에 보면 간절곶공원 조성사업이 있습니다. 이 사업을 보니까 추진사항으로 2003년도 7월에 도시계획시설 결정이 돼서 사업을 시작했습니다. 20년이 지났는데도 아직 준공이 안 되고 있는데, 과장님 이만큼 사업이 오래되는 이유가 뭡니까?

그동안 사업을 진행하면서 단기간에 사업을 완료한 것이 아니라 장기간에 걸쳐서 연차별로 하나씩 하나씩 하다 보니까 마무리가 안 된 부분이 개별 공사로 해서 진행된 게 열몇 건 됩니다. 올해는 공원조성계획 그 부분을 일부 완료된 부분에 대해서는 준공 처리를 하려고 사업을 진행하고 있고요. 또 연말되면 어느 정도 그 부분은 1차 준공을 완료하고 나머지 계획 중인 식물원 조성사업이라든지 그 옆에 특산물판매장이라든지 이런 부분도 조금 더 개선이 필요한 부분에 대해서는 추가적으로 사업을 완료하고 다시 또 최종 준공절차를 그렇게 밟아나갈 예정입니다.

그러면 부분적으로 준공할 시설들은 어떤 것이 있습니까?

기존에 조성된 광장이라든지 그다음에 주차장 이번에 관리동이 신축된 부분이 있고요. 그다음에 정크아트 돼 있는 녹지대, 도로 부분하고 이런 부분이 있습니다.

이 사업도 너무 시간이 오래 걸리거든요. 도시계획시설 결정 해놓고 20년이 넘었어요. 우리는 준공이 빨리 난다고 생각하고 있었는데 정말 너무 오래 걸립니다. 지금 그러면 조성계획 변경이 ’19년도에 한번 있었고 그 이외에는 혹시 없습니까?

지금 추진사항에 보면 ’19년도에 변경이 있었고요. 그 사이에는 없었던 걸로.

’19년도에 변경이 있고 지금까지 변경사항은 전혀 없습니까?

변경 절차는 안 했는데 실제로 변경돼서 조성된 부분이 조금씩은 있습니다.

변경된 부분이 있네요?

예.

졀차도 안 거치고 변경을 시킨 겁니까?

변경되었다기보다는 그 부분에 시설이 개별 사업으로 들어가다 보니까 하나씩 들어간 부분이 있습니다.

개별사업이라도 변경사항으로 봐야 될 거 아닙니까?

경미한 변경으로 해서.

경미한 변경이라도 아마 절차를 이행해야 될 걸로 보는데 간절곶공원 조성사업이 이렇게 늦어진 주원인이 있습니까? 왜 이렇게 늦어졌지요?

간절곶공원에 대한 전체적인 마스터플랜이 처음부터 적립이 부족하지 않았나 싶고요. 그래서 그런 부분이 해양관광단지도 연계하고 있고 전망대도 들어온다 그런 부분도 제안을 하는 분도 있고 한데 그 부분을 이번에 식물원 조성사업과 연계해서 정립해서 최대한 단기 내에 간절곶공원이 모두 준공될 수 있도록 그렇게 한번 추진해 보겠습니다.

과장님은 간절곶공원 조성사업이 언제 정도 마무리되리라고 생각합니까?

’28년도 상반기 예정을 하고 있으니까 ’28년도 즈음에는 모두 완료되지 않을까 싶습니다.

식물원도 ’28년도에 완공입니까, 착공입니까?

완공입니다. ’28년도 상반기에 개장 운영하려고 그렇게 준비하고 있습니다.

식물원이 그만큼 빨리 완공이 됩니까?

올해 행정연구원에서 타당성 조사해서 좋은 점수를 받아서 되면 내년에 건축설계하고 실시설계 착수를 하고 ’27년도부터 공사해서 ’28년도 상반기에 준공해서 운영하는 걸로 그렇게 일정이 나오고 있습니다.

타당성 조사는 통과될 가능성이 있습니까?

지난번 4월에 지방행정연구원에서 용역에 착수해서 심사위원 두 분하고 관련 담당팀장님하고 왔다가 현장도 다 둘러보시고 저희들 현장에서 브리핑하고 그 계획을 설명드렸습니다. 그때 심사위원들 반응도 이게 아주 깜짝 놀랄 정도로 괜찮은 시설이라고 자기들도 판단하고 있더라고요. 그래서 이번주 행감 끝나고 나면 6월 말 전에는 저희들 위원들을 한번 찾아 뵙고 또 설명을 드리고 그렇게 서울까지 한번 방문할 계획을 세우고 있습니다.

그러면 식물원이 완공되면 어느 정도 준공이 마무리가 됩니까? 그 이외 다른 시설 할 게 있습니까?

실제로 어느 정도 시설이 들어올 거는 대부분 다 들어왔고요. 대부분이 잘 보존돼 있는 해송숲과 녹지 부분이기 때문에 크게 시설 변경은 없을 것이고 녹지 부분에 대해서도 어느 정도 변화별로 해서 지역별로 식재수종이라든지 이런 걸 감안해서 보안하고 그렇게 하면 마무리가 될 것 같습니다.

식물원도 ’28년도 완공이 되면 외국에 있는 외래종 식물들도 많이 들어오는데 그런 성장이나 이런 걸 우리가 테스트 안 하고도 바로 개원이 가능합니까?

국내에 유사한 온실로 돼 있는 식물원이 한 100여 개소가 운영되고 있습니다. 어느 정도 검증된 식물의 품종을 도입할 것이고요. 그다음에 온실 안에 들어가서 생육을 하기 때문에 외부 날씨하고는 큰 상관이 없을 것 같고요. 생육하는 데 있어서는 전문가라든지 해서 조성하고 관리하면 문제는 없을 것 같습니다.

타 지역에는 육지에 있는 식물원들이 많이 있는데, 거기는 바로 바닷가거든요. 태풍도 불고 바람도 많이 불고 하니까 그래도 실내지만 그런 부분도 충분히 감안해서 해야 되지 않겠나 그렇게 생각합니다.

예, 해풍과 강한 바람 이런 부분도 고려해서 온실도 건축하고 실외에 조성되는 부분에 대해서는 바다 해풍에도 강하고 염분에 강한 그런 수종을 취사선택해서 조성해서 그렇게 관리하도록 하겠습니다.

식물원하고 특산물판매장 이거는 여기서 하는 거는 아니지요?

지난번에 특산품판매장 때문에 중간용역보고를 한번 하시더라고요. 그때 제가 참석을 했는데 시설 설치는 좋은데 과도하게 드는 부분이 있어서 그 부분은 어느 정도 조율해서 간절곶 명소에 어울리게 자연환경에 어울리게 그렇게 조성이 되도록 저희들도 유도를 하고 그렇게 진행하겠습니다.

특산물판매장도 공원 부지 내에 들어가니까 그 부분은 해당 부서 관광과입니까, 관광과하고 의논을 해서 국장님, 같이 준공하는데 차질이 없어야 되는데 이게 너무 오래 걸렸거든요. 지금까지 너무 오래 걸렸어요. 문제점이 있으면 빨리 찾아서 시하고 해결할 것 같으면 시하고 하고 또 중앙정부하고 해결할 것 같으면 중앙정부하고 해결을 하고 또 우리 지역구 국회의원도 있으니까 서로 소통하고 협의해서 빨리 준공이 나야 된다고 생각하고, 과장님이 봤을 때 2028년도에는 준공이 마쳐지겠습니까?

예, ’28년도를 저희들이 목표로 식물원과 병행해서 완료 추진하도록 하겠습니다.

믿어도 되지요?

예.

“예” 했습니다. 그럼 믿고 있겠습니다. 마이크 잡은 김에 한 가지만 위원장님 더 하도록 하겠습니다.

예.

감사하고는 상관이 없는데 3월 2일에 대운산에 산불 때문에 전 울주군 공무원이 고생했다는 말씀을 다시 한번 더 드리고, 지금 장마기간에 들어섰습니다. 장마기간에 들어섰는데 산사태가 날 확률이 상당히 높아요. 마을 인근까지 불이 내려왔으니까 저도 한번 가서 흙이 과거하고 성질이 변했는지 그게 퍼석퍼석 하더라고요, 손으로 가지고 만져보면.

예, 그렇습니다.

그래서 이게 장마기간이나 태풍이 왔을 때 주택가에 가까이 있는 산들이 산사태가 날 가능성이 많이 높겠더라고요. 곧 장마기간에 들어서 있는데 몇 개 마을 있잖아요. 돈터마을, 기지마을, 외광마을 이런 부분은 직원들이 한 번씩 가서 충분히 예방예찰을 해주시기 바랍니다. 사고 나고 뒤처리하려고 하면 큰 건 일하고 또 우리 공무원들이 욕 먹어야 될 그런 사항이 발생할 수 있으니까 미리미리 체크해 주시기 바랍니다.

지금 위원님 말씀주신 대로 그렇게 하겠고요. 지난주에도 비가 왔을 때 산사태상황실을 저희 과에서 운영했고요. 현장에 산사태 예방단 11명을 활용해서 산불 피해지하고 기존에 산사태 취약지역하고 위험한 지역은 조를 나눠서 지역별로 배치해서 순찰하고 이렇게 관리하고 있고요. 앞으로도 철저하게 관리하도록 하겠습니다.

위원장님, 다른 위원들 질문하고 나면 나중에 다시 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

예, 더 질의하실 위원 있습니까? 그럼 김상용 위원님께서 질의를 찾는 동안 본 위원이 한 가지 질의하도록 하겠습니다. 실외 운동기구가 보면 맨발걷기라든지 산책로에 설치한 업체가 울산시 업체가 아니라 외부업체가 많이 하고 있더라고요. 수의계약을 비롯하여 업체들 한번 살펴 봐 주시기 바라고요. 특히 수의계약이 울산시가 외부업체가 많이 돼 있더라고요. 그거는 한번 살펴봐 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

될 수 있으면 울산시 업체를 해주시기 바라고요. 될 수 있으면 울주군 업체를 먼저 선정해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

국장님, 지난 산불 현장에서 우리 울주군 공무원들이 열심히 일을 하고 있는데 울산시 공무원들이 강압적인 말을 쓰더라고요. 울주군의원님들이 계시는데 그렇게 말을 쓴다는 거에 우리 울주군을 무시한다는 느낌을 많이 받았습니다. 여기에 대해서 국장님이 울산시 공무원분들께 전달이 가능한지, 어렵다면 부군수님을 출석시키겠습니다.

아마 산불이라는 예기치 못한 그런 상황이 발생하다 보니까 순간순간 긴박한 시간들이었습니다. 그리고 산불이 여태까지 6일이라는 장기간 동안 끌었던 적이 없다 보니까 다들 긴박한 상황에서 너무 예민해지다 보니까 아마 그런 상황이 발생되지 않았나 싶은 생각이 듭니다. 그래서 산불이 진화되고 그 뒤에 울산광역시 관계자분들이랑 같이 저녁도 하면서 서로 미안했던 부분에 대해서는 서로 사과도 하고 그런 자리를 기마련해서 했기 때문에 앞으로는 큰 우려를 안 하셔도 되지 않겠나 싶습니다.

울산시 공무원분들이 심하게 했거든요. 거기서 같이 말을 하면 싸움이 날 것 같아서 말을 안 했지만 예민한 상황도 있었고 아닌 순간에도 그렇게 하더라고요. 평상시에 그렇게 한다는 느낌을 받았거든요. 그렇게 평상시에 지내다 보니까 울산시가 울주군을 하부기관으로 취급하는 것 같아서 상당히 기분 나빴습니다. 그거는 반드시 시정되어야 되고요. 울산시가 발전하려면 각 구청이나 군청이나 같이 협력을 해야지 울산시가 발전할 수 있는데 공무원들 생각이 많이 다른 것 같더라고요. 그거는 국장님 선에서 전달을 잘 하셔서 다른 일을 할 때도 그런 느낌을 가졌을 때는 정말 다른 조치를 취하든지 해야 될 것 같습니다.

알겠습니다. 앞으로 서로 상생해서 갈 수 있는 그런 모습을 보여야 안 되겠나 싶습니다.

잘 전달해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다. 더 질의하실 위원 있습니까?

앞에서 다 했습니다. 할 이야기 없습니다.

부군수님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. (부군수 퇴실) 홍보미디어과에 대해 더 질의하실 위원 있습니까? 과장님 위원님들께서 자료 보시는 동안 본 위원이 한 가지 더 질의하도록 하겠습니다. 예전에 조직개편이 있기 전에는 홍보팀이라고 있었습니다. 지금은 홍보미디어과로 승격이 돼서 부서까지 만들어졌습니다. 그런데 팀이었던 때와 과인 지금 현재와 나아진 점이 하나도 없습니다, 그죠? 예를 들어서 울주군에서 인플루엔자를 전 군민에게 실시한다면 이 큰 이슈를 한번 언론만 낼 게 아니라 앞으로 어떤 효과가 있는지 더 대대적인 효과를 내라고 홍보미디어과를 만들었단 말이죠. 그런데 거기에 대해서 성과를 못 내고 있습니다. 아니면 우리 프레스센터에 기자분들도 많이 계시는데 자료를 만들어주면 울주군을 홍보할 수 있는 사업과 이게 너무나도 많이 있습니다. 홍보를 제대로 활용을 못하고 있거든요. 거기에 대해서 과장님, 앞으로 어떻게 하실 계획인지 설명을 좀 부탁드립니다.

저희들 홍보미디어과는 작년에 신설된 부서고요. 나름대로 부서가 신설됨으로써 새로운 마음으로 열심히 하고자 하는 게 있지만 기대에 못 미친 것에 대해서는 죄송하게 생각하고요. 저희들 그래도 중앙방송을 비롯해서 지역에 일간지라든가 유튜브 등을 비롯한 여러 뉴미디어를 통해서 다양하게 열심히 홍보를 하고 있습니다. 하고 있고 특히 최근에 우리 옹기맨 같은 경우에는 이전에 울주배부터 해가지고 전국적으로 크게 울주군 홍보를 하고 인기도 많이 끈 그런 사례도 있습니다. 조금 부족한 게 있지만 앞으로 위원장님의 지적을 받아서 조금 더 군민들이 홍보에 대해서 체감할 수 있도록, 공감할 수 있도록 그렇게 적극적으로 홍보를 하도록 하겠습니다.

과장님, 본 위원이 한 가지 제안을 드리겠습니다. 울주군에 출입하는 기자분들이 몇 분 계시죠? 제법 많이 계시죠?

예.

간담회를 몇 번 개최해 보셨습니까?

간담회는 자주는 못하고요. 평소에 저희들이 거의 매일……

개인적으로 만나는 것 말고 전체 울주군에 출입하는 기자님들하고 간담회를 분기별로 갖든 계획을 짜서 가지셔가지고 울주군에 이런 사업이 있다 라든지 자료를 주시면서, 기자님들도 좋은 아이디어를 줄 수도 있습니다, 반대로.

반기별로 간담회는 하고 있고요. 수시로 정례브리핑 자료를……

수시로 하는 건 당연한 거고요, 과에서 하는 거니까. 출입하는 기자님들 전체 다 모아서 애로사항이라든지 울주군에서 어떤 사업을 하고 있다든지 이런 걸 서로 듣고 소통하는 시간을 갖고 계십니까?

반기별로 하고 있습니다.

그럼 분기별로 하셔서 더 자주 가지면 좋고요. 특정 언론인보다 울주군에 오시는 분 전체 다 날짜를 정하든지 하셔서 서로 소통하는 그런 시간을 가지십시오. 그런 시간을 가지면 당장 언론, 신문 나오는 것부터가 다를 겁니다. 그것 좀 제안 하나 드리고 싶습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 홍보미디어과 소관 업무에 대한 질의·답변을 종결하겠습니다. 홍보미디어과장을 비롯한 관계공무원 여러분, 행정사무감사를 받느라 수고 많으셨습니다. 이번 감사에서 도출된 시정·건의사항에 대해서는 업무 추진에 좀 더 신중을 기하고 개선하여 앞으로 또 지적되는 사례가 발생되지 않도록 당부드리겠습니다. 위원 여러분께서는 시정요구 사항을 작성하여 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 홍보미디어과 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 내일 오전 10시부터 복지환경국 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이상으로 오늘 감사 일정을 모두 마치겠습니다.