김종훈 의원 발언

성원이 되었으므로 제257회 울산광역시의회 제1차 정례회 제7차 문화복지환경위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 2024회계연도 결산 및 예비비지출 승인의 건, 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사와 계수조정을 하도록 하겠습니다. 먼저 결산 및 예비비지출 승인의 건에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

반갑습니다. 문화예술회관장 마동철입니다. 평소 지역 문화예술 발전과 문화복지 실현을 위해 많은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 홍유준 문화복지환경위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 먼저 드리겠습니다. 지금부터 문화예술회관 소관 2024회계연도 결산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2024회계연도 결산입니다. 결산서 169쪽 세입결산입니다. 2024년도 세입결산 예산현액은 9억 8600만 원이고 징수결정액은 10억 7700만 원이며 실제 수납액은 10억 6400만 원입니다. 미수납액 1300만 원은 다음연도 이월액입니다. 다음은 결산서 380쪽 세출결산입니다. 2024년 예산현액은 264억 3100만 원으로 이 가운데 250억 6000만 원을 집행하고 9억 1300만 원은 다음 회계연도로 이월하여 집행잔액은 예산현액 대비 1.7%인 4억 5000만 원입니다. 세부 사업별 주요 내용을 보면 먼저 380쪽 하단 품격 높은 시립예술단 공연 추진입니다. 예산현액 12억 5200만 원 가운데 12억 4100만 원을 집행하여 집행잔액은 예산현액 대비 0.01%인 1100만 원입니다. 집행잔액 발생 주요 사유는 객원 협연자 섭외 비용 증가로 인해 섭외 무산에 따른 미집행액, 그리고 청소년 공연 횟수 감소와 신규단원 충원 저조로 인한 집행잔액입니다. 다음은 380쪽 하단 시립예술단 행정경비입니다. 예산현액 140억 3400만 원 가운데 139억 900만 원 집행하여 집행잔액은 예산현액 대비 0.89%인 1억 2500만 원입니다. 집행잔액 발생 주요 사유는 시립예술단원의 휴직과 중도 퇴직 등으로 인한 급여와 수당 미지급에 따른 집행잔액입니다. 마지막으로 381쪽 하단 인력운영비입니다. 예산현액 38억 9200만 원 가운데 36억 7800만 원을 집행하여 집행잔액은 예산현액 대비 5.5%인 2억 1400만 원입니다. 집행잔액 발생 주요 사유는 인사 발령에 의한 전출입에 따른 직원들의 보수 단가 변경과 휴직자와 퇴직자 발생에 따른 공석으로 인한 집행잔액입니다. 이상으로 문화예술회관 소관 2024회계연도 결산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

마동철 관장님 수고하셨습니다. 이어서 조규성 울산박물관장께서는 발언대로 나오셔서 2024회계연도 결산 및 예비비지출 승인의 건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 울산박물관장 조규성입니다. 바쁜 의정활동을 하시면서도 울산박물관에 많은 지원과 협조를 해 주시는 홍유준 문화복지환경위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 울산박물관 소관 2024회계연도 결산에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 세입결산입니다. 결산서 171페이지 2024년도 세입결산액은 총 991만 원으로 세외수입 988만 원, 국고보조금 사용잔액 3만 원입니다. 다음은 세출결산입니다. 결산서 382페이지 예산현액은 107억 2100만 원으로 이 중 104억 7600만 원을 집행하여 집행잔액은 2억 4500만 원입니다. 주요 집행잔액 내용을 말씀드리면 먼저 382페이지 중간부분 대곡박물관 특별기획전에서 예산액 1억 3600만 원 가운데 1억 3100만 원을 집행하여 집행잔액은 500만 원입니다. 주요 불용사유는 기간제근로자 등 보수 400만 원 등 집행잔액입니다. 다음은 383페이지 울산박물관 시설물 관리입니다. 예산액 6억 5200만 원 가운데 6억 2200만 원을 집행하여 집행잔액은 3000만 원입니다. 주요 불용 사유는 공공운영비 2600만 원 등 집행잔액입니다. 이어서 대곡박물관 시설물 관리입니다. 예산액 4억 1500만 원 중 4억 700만 원을 집행하여 집행잔액이 800만 원입니다. 주요 불용사유는 기간제 보수 800만 원 등 집행잔액입니다. 그리고 384페이지 인력운영비입니다. 예산액 24억 3300만 원 중 22억 5500만 원을 집행하여 집행잔액 1억 7800만 원입니다. 주요 불용 사유는 일반직 보수 9000만 원, 기타직 보수 4700만 원, 공무직 근로자 보수 2900만 원, 공무직 근로자 보험료 부담금 1200만 원 등 집행잔액입니다. 이상으로 울산박물관 소관 2024회계연도 결산안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조규성 관장님 수고하셨습니다. 계속해서 이상찬 울산도서관장께서는 발언대로 나오셔서 2024회계연도 결산 및 예비비지출 승인의 건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 울산도서관장 이상찬입니다. 평소 울산도서관에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 홍유준 문화복지환경위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 울산도서관 소관 2024회계연도 결산 승인의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 결산서 책자 172쪽 세입결산입니다. 울산도서관 소관 징수결정액은 1억 8480만 원이며 수납액은 1억 8440만 원, 미수납액은 40만 원입니다. 미수납액 40만 원은 공동보존서고 사용에 따른 제세공과금 800만 원 중 중복 부과한 40만 원을 감액 처리한 금액입니다. 다음 세출결산 385쪽입니다. 2024년도 울산도서관 총 세출예산현액은 68억 4300만 원입니다. 이 중 지출액은 59억 8100만 원이고 이월액은 6억 8300만 원으로 집행잔액은 1억 7900만 원입니다. 집행잔액 주요 내용으로는 홍보 및 운영 지원 600만 원, 시설 관리 2200만 원, 인력운영비 1억 4100만 원입니다. 다음 386쪽입니다. 이월액 주요 내용입니다. 울산 어린이청소년 도서관 운영 6억 8300만 원으로 이는 도서관 건물로 사용하는 종하이노베이션센터가 ’24년 12월에 준공됨에 따라 어린이청소년 도서관의 도서 입고, 장비 납품 등이 ’25년으로 연기됨에 따라 이월액이 발생되었습니다. 이상으로 울산도서관 소관 2024회계연도 결산 승인의 건에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이상찬 관장님 수고하셨습니다. 마지막으로 채홍기 울산시립미술관장께서는 발언대로 나오셔서 2024회계연도 결산 및 예비비지출 승인의 건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

울산시립미술관장 채홍기입니다. 평소 울산의 문화예술 발전과 시립미술관 업무에 깊은 관심과 격려를 해 주시는 홍유준 문화복지환경위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 울산시립미술관 소관 2024회계연도 결산 승인의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 결산서 책자 173쪽 세입결산입니다. 울산시립미술관 소관 세입예산현액이 6200만 원, 징수결정액은 6200만 원이며 실제 수납액은 징수결정액의 100%인 6200만 원으로 전액 수납하였습니다. 다음 387쪽 세출 결산입니다. 2024회계연도 울산시립미술관 소관 세출예산현액은 47억 8900만 원이며 예산현액의 95.2%인 45억 5900만 원을 지출하였고 4100만 원을 다음연도로 이월하였으며 집행잔액은 1억 8900만 원입니다. 울산시립미술관 집행잔액은 지출잔액으로 1억 8860만 원, 집행사유 미발생으로 안전사고배상금 50만 원이 발생되었습니다. 세부 사업별 주요 집행잔액에 대해서 말씀드리겠습니다. 387쪽 시립미술관 운영 및 청사관리 사업에 예산현액 18억 4200만 원 중 17억 4100만 원을 집행하였고, 미술관 운영 및 청사관리를 위한 각종 노무용역 인적보험 사후정산 잔액과 미술관 시설장비 유지 보수 집행잔액 등 총 1억 100만 원의 잔액이 발생하였습니다. 388쪽 인력운영비 예산현액은 총 13억 2400만 원이었고 그중 12억 7100만 원을 지출하였으며 직원들 연가보상비, 초과근무 수당 등 5300만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음연도로 이월되는 사업은 해를 이어서 계속되는 전시가 있기 때문인데 미술관 특별전 XR랩 상설전시, 어린이 체험전시 등 3개의 사업에 총 401만 원이 이월되며 3개의 전시 종료일이 2025년 2월과 3월에 도래함에 따라 과업 수행기간이 필요하여 모두 사고이월하였습니다. 이상으로 울산시립미술관 소관 2024회계연도 결산 승인의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

채홍기 관장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 한정숙입니다. 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 2024회계연도 울산광역시 일반·특별회계 결산 및 예비비지출 승인의 건에 대해 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․2024회계연도 울산광역시 일반·특별회계 결산 및 예비비지출 승인의 건 검토보고서 - 문화예술회관 - 울산박물관 - 울산도서관 - 울산시립미술관

한정숙 전문위원님 수고하셨습니다. 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 2024회계연도 결산 및 예비비지출 승인의 건에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의시간은 10분 이내로 해 주시고 추가 질의시간을 더 드리겠습니다. 질의순서에 따라서 안수일 위원님부터 질의해 주시기 바랍니다.

울산의 역사와 문화예술을 관장하는 기관으로서 울산시민의 삶의 질 향상으로 또 울산의 긍지와 자부심을 줄 수 있는 여러분들의 역할로 인해 가지고 울산시민들은 늘 자랑스럽게 생각하고 있습니다. 작년 한 해 각 기관에서 시민들에게 좋은 문화예술 이런 분야를 제공하기 위해서 노고에 수고했다는 말씀을 드립니다. 먼저 마동철 문화예술회관장님, 작년 한 해 문화예술회관 잘 운영해 주심에 감사하다는 말씀드리고 또한 여기에, 내가 결산 내용을 보니까 특별히 지적할 그런 것은 없고 예산 집행잔액을 보니까 4개 기관 인력운영비부분에 집행잔액이 과다하게 발생했다 이렇게 봐지는데 이것은 향후 당초예산 편성할 때 세심한 추계를 할 필요가 있다 생각되어지는데 그 점은 내년도 당초예산 편성할 때 유념해 주시기 바랍니다. 그리고 박물관도 그렇고 문화예술회관도그렇고 미술관도 그렇고 정말 여러분들이 각자의 위치에서 역할이 참 중요하거든요. 어찌 됐든 간에 물론 전통문화 계승발전을 할 것은 해야 되지만 시대에 부응하는 새로운 변화를 줄 수 있는 기획전시 같은 것, 기획전을 잘해 가지고 시민들이 정말 호응할 수 있는 그런 것을 발굴해 가지고 앞으로 사업을 추진해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 마동철 관장님부터 지난 살림을 한 해 살아보면서 해 왔던 일을 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

앞서 안 위원님 지적하신 대로 인력운영비 집행잔액에 대해서는 매우 송구스럽게 생각합니다. 해마다 일반직 공무원들 전출입에 따른 단가 변경이 우리가 예측을 할 수 없는 사항이 항상 발생이 됩니다. 그런 부분에서는 앞으로 면밀하게 검토해서 이런 사항이 다시는 발생되지 않도록 추후에 노력하겠습니다. 그리고 앞서 말씀한 기획전시부분도 지적을 했지만 기획전시는 저희들도 대단히 노력을 하고 있습니다. 그런데 저희 회관 같은 경우에는 특별히 일반인들, 예술단체나 이런 분들의 대관 수요가 억수로 많습니다. 그런 관계로 인해서 기획전시부분을 줄이고 대신에 대관을 더 늘리는 방향으로 해서 집행잔액이 조금 남은 부분을 이해해 주시기 바랍니다.

그리고 문화예술회관 세입결산에 보면 미수납 금액 1300만 원 사유에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

세입부분 말이죠?

예.

전시부분 말이죠?

전체 수납액 중에 미수납부분이 1300만 원 발생했는데 그 부분 사유에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 크게 두 가지인데 한 가지는 공유재산 임대료고 하나는 임시적 세외수입인데 우리 회관에 들어서 있는 카페와 레스토랑입니다. 카페, 레스토랑 임대료인데 공유재산 임대료가 개시 전에 선납을 해야 되는데 이 사업자가 항상 보면 후납을 하고 있습니다. 임대료를 시작되는 시점 이후에 올 1월 13일에 납부를 했습니다. 그리고 두 번째 임시적 세외수입 같은 경우에는 상하수도 요금인데 이 부분도 11월, 12월부분인데 항상 후납을 해서 발생된 미수납액입니다.

잘 알겠습니다. 조규성 울산박물관장님, 마찬가지입니다마는 간단하게 하고 싶은 이야기 한번 해 주시기 바랍니다.

위원님께서 지적해 주신 인력운영비 적정성에 대해서 저희들이 앞으로 좀 더 면밀하게 챙겨보도록 하겠습니다. 그리고 오늘 좋은 말씀을 해 주셨는데 저희들이 시대의 변화에 부응하는 기획전을 잘 기획해서 시민들에게 대응하는 전시를 기획하라고 하셨는데 저희들 늘 그렇게 하도록 하겠습니다. 그래서 저희들 앞으로도 시장의 변화에 늘 귀 기울이고 조사해서 시민에게 부응하는 그런 기획전을 할 수 있도록 노력하겠습니다.

고맙습니다. 다음 채홍기 미술관장님.

안수일 위원님 지금 말씀하신 새로운 비전 발굴과 제시, 저도 입사하면서부터 제 임무라고 알고 늘 가슴에서 새기면서 전시를 준비해 왔습니다. 준비한 결과로 울산에서는 처음으로 한국 근대미술을 시대별로 정리한 ‘시대 울림전’을 개최했고요. 또 울산을 테마로 한 미술들이 어떻게 이어지고 있는지 ‘울도시, 울미술’이라는 울산 모색전을 개최했고요. 그다음에 지역의 한계에서 벗어나 우리 지역 도시의 미래 비전을 어반 아트로 잡아서 ‘반구천에서 어반 아트로’라는 국제전을 기획했고요. 그다음에 미디어아트 전문미술관에서 더 발전된 형태로 인공지능과 예술의 관계를 우리나라에서는 처음 조직적으로 조명했다는 평가를 받았습니다. 그리고 한국과 중국, 특히 중국 남부의 절강성 미술관하고 울산에서 처음으로 교류를 해서 거기서 작품 11점 대여받아서 ‘휴휴(休休)마당’이라는 동양화의 현대화에 대한 전시를 어제로 종료를 다 했습니다. 이상입니다.

잘 들었습니다. 그동안 울산미술관 관리해 오신다고 수고했다는 말씀드리겠습니다. 우리 이상찬 도서관장님 한 말씀해 주시죠.

앞서 말씀드린 인건비부분은 공히 우리 정원 기준에서 인사를 하다 보니까 직급 조정된 부분 또 단가 조정된 부분에 있어 집행잔액이 발생하였다는 부분을 말씀드리고 앞으로도 이런 부분은 면밀히 검토해서 집행잔액이 최소화되도록 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 올해 우리 울산도서관의 가장 큰 변화였다면 어린이청소년도서관 개관이었습니다. 올 4월에 개관하고 나서 사실은 어린이청소년으로 특화된 도서관은 울산이 최초입니다. 그러다 보니까 상당히 우리 시민들이 이용을 많이 했고 특히 주말 같은 경우에는 정말로 주차장이 모자랄 정도로 상당히 많은 어린이청소년들이 방문해서 여러 가지 자료들이나 체험 이런 걸 했습니다. 우리 대표도서관에는 매년 하는 올해의 책 사업이라든지 책 돌려주기 사업이라든지 여러 가지 프로그램도 수천 명의 시민들이 활용을 했는데 앞으로 숙제가 성과 보고에도 나와 있듯이 우리 시민들 도서관 이용할 때 주차문제가 많이 거론되었습니다. 주차도 평일에는 회전율이 좋아서 주차 대수가 많이 남아 있는데 주말에 평일보다 2배 이상 시민들이 찾고 있습니다. 그렇다고 주차장을 계속 늘릴 수는 없는 부분이지만 이용하는 시민들 외에 우리 직원들이나 또 거기에 종사하는 사람들은 가급적이면 대중교통 이용을 해서 주차문제만 해결될 수 있다면 우리 도서관에 각종 민원사항은 해결될 수 있을 거라고 생각합니다. 앞으로 그게 숙제인 것 같습니다. 그리고 도서관도 이제는 현 세대에 맞춰서 많은 변화를 갖고 있습니다. 과거에 도서관은 그저 책 대출하고 공부하러 오고 이런 아주 조용한 가운데 활용한 그런 시대였다면 지금은 도서관이 시끌벅적하고 때로는 시민들이 과거에 했던 그런 것보다는 가족 단위로 즐기고, 즐기러 올 수 있는 이런 분위기로 가고 있습니다. 사실 도서관이 공연할 수 있는 특화된 도서관도 있더라고요. 제가 개관을 가보니까 그래서 우리 대표도서관에도 한 달에 한 번 정도는 오픈된 로비 공간에서 작은 음악회를 해 본 적도 있습니다. 반응도 괜찮고 민원은 전혀 없었습니다. 그래서 앞으로도 도서관은 이런 복합문화공간으로 계속 변화되어 간다, 거기에 맞춰서 계속 운영할 계획을 갖고 있습니다. 이상입니다.

잘 들었습니다. 실질적으로 시민들이 가장 많이 접근하는 그런 기관이 아닌가 이렇게 생각이 되어지는데 향후에 주차문제라든지 그런 부분은 우리 상임위원들하고 의논해서 시민들에게 보다 좋은 서비스 제공이 될 수 있도록 함께 노력했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

안수일 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이영해 위원님 질의하십시오.

한 해 살림 사시느라고 고생하셨고요. 또 결산서 준비하는데 고생하셨다는 말씀을 드리고요. 4개 기관에 저는 성과지표를 이렇게 쭉 다 훑어봤습니다. 그나마 성과지표가 좀 있다하는 예술회관이나 울산박물관도 서울이나 이런 다른 데 비해서 굉장히 좀 약하다, 성과지표 수가 너무 적다. 그 안에 들어갈 내용들 중에도 프로그램이 얼마나 다양한지 제가 서울시 것을 먼저 다 찾아봤거든요. 그리고 문화예술회관 같으면 예술가 지원을 얼마나 하는지, 그다음에 시설이 얼마나 효율적으로 잘 이용되고 있는지, 그래서 이런 부분들이 좀 다양하게 함의가 돼야 되겠다라는 생각이 들거든요. 그래서 성과지표부분을 한번 검토해 봐주십사 부탁을 드리겠습니다. 그다음에 박물관과 미술관은 공히 지표 수 체크할 때 이용자 만족도만 조사를 하고 있어요. 그죠? 저는 이런 성과지표는 처음 봐요. 제가 이쪽은 잘 모르니까 서울시립미술관 같은 경우는 전시회 개최를 얼마나 하는지, 그다음에 미술관 운영 활성화를 어떤 부분에 어떻게 하고 있는지 그리고 또 미술관을 이용하는, 아까와 똑같이 전시회를 개최한다. 이용자 수라든지 그다음에 만족도라든지 이렇게 들어가야 되는데 딸랑, 미술관, 박물관도 마찬가지예요. 이렇게 해서 제대로 된 성과지표가 나오겠느냐. 그리고 또 울산시민에게 좋은 예술 향유를 하고자 만든 기관이 앞서서 그것에 대한 어떤 지표를 개발하지 아니하면 그쪽으로 절대로 노력하지 아니한다라는 거죠. 그래서 마찬가지로 도서관이 왜 2개 지표를 달성을 못했나 하니 접근성이라든지 주차장부분이 있었다는 건 제가 이해는 합니다만 도서관도 여기 보면 정보의 접근성이라든지 이런 부분들도 들어가고 해서 굉장히 다양한 성과지표를 개발할 필요가 있다는 생각이 들거든요. 이제 결산이니까 4개 기관이 공히 타 도시의 그런 것들을 참고를 해서 성과지표가 진짜 객관화될 수 있는 그런 걸로 개발을 부탁을 드리겠습니다. 특히 박물관과 미술관은 이용자 수 체크 해 가지고 이것을 성과지표로, 물론 세부내역은 있겠지만 그걸 갖고 성과지표 100% 달성했다? 그건 제대로 된 성과가 아니거든요. 당부를 드리고요. 특히 미술관장님 오셔서 고생하시고 하는 부분도 잘 알고 있는데 불용액 현황을 보면 거의 다 여비부분에 50%, 60% 그래서 제가 사업내용을 쭉 찾아보니까 거의 다 2월, 3월에 끝났어요. 절반 이상이 경비, 아마 초청 예술가가 오는 부분이라든지 이런 부분들인데 특히 행정 하시는 분들, 그러면 우리가 작년에 추경이 있었잖아요. 결산 추경까지 오지 아니하고 추경에 이것은 정정을 했어야 된다라는 거죠. 왜? 그 전시회가 한 예로 A라는 전시회가 3월에 끝이 났으면 정산하고 경비가 그만큼 남았으면 빨리 반납 처리해야죠, 그죠? 그래서 다음에는 절대 이렇게 올라와서는 안 된다는 것을 분명히 지적합니다. 선제적으로 추경에 반납할 수 있는, 전시회가 10월에 끝나면 어쩔 수 없어요. 8, 9월도 괜찮아요. 그런데 지금 남은 그쪽으로 들어가 보니까 2월, 3월에 다 끝이 났다라는 거죠. 그래서 그런 부분들 체크 잘하시길 바라고요. 그다음에 기금을 봤는데 박물관이나 미술관이나 기금이 굉장히 소극적이더라. 2억 5000 겨우 늘려 가지고 그런데 한 번도 쓴 적이 없다라는 거죠, 그죠? 그리고 특히나 이번에 울산시 감사에 소장품 관리가 허술하다라고 지적을 받았다. 그죠?

예.

그래서 제가 이 부분은 왜 이럴까라고 찾아보니까 서울이나 대구나 광주는 조례안에, 울산시립미술관, 박물관 관리 운영 조례안에 뭐가 들어가 있느냐 하면 미술작품 보관 및 관리에 관한 세부규정이 있단 말이에요. 우리는 없어요. 관장님 있어요?

저희들 우리 자체적으로는 있습니다. 있고 어떻게 반출되고 반입하고 하는 이런 것들은 다 있습니다.

다 있고? 몇 점 어떻게 다 가지고 있어요?

예.

그런데 울산시 감사에 왜 걸렸어요?

그것은 지난번 미술관이 처음 만들어졌을 때 대장이나 이런 것들이…….

미술관장님, 지금은 대장이 제대로 다 갖춰져 있나요?

예.

그래요? 시 감사 받고는 그 이후에 향후 대책이 되어 있다라는 거죠?

예.

그런 부분에 관리를 철저히 해 주시라는 말씀을 드리겠습니다.

예, 더 정확하게 하겠습니다.

저희들도 조례를 살피겠습니다. 그래서 앞으로는 관리까지 넣는 조례를 만들도록 그렇게 하겠습니다. 어쨌든 울산시민들의 문화 수준은 여기 계신 관장님들이 어떻게 잘 끌어가 주느냐에 따라서 우리 시민들의 수준이 올라간다라고 생각을 하기 때문에 지금도 잘하고 계시겠지만 정말 사명감을 가지고 일해 주시길 부탁드리겠습니다. 제 질의 이상입니다.

이영해 위원님 수고하셨습니다. 김종훈 위원님 질의하십시오.

손명희 위원입니다. 네 분 관장님께 보고 잘 받았습니다. 그리고 관계공무원 여러분 결산과 추경 함께 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 저는 조규성 박물관장님께 질의드리겠습니다. 동료 위원님들께서 앞에서 질의를 다 해 주셨지만 제가 추가로 좀 드리겠습니다. 성과지표에 주요 내용을 살펴보면 이용시설 만족도라든지 특별전 전시관람 만족도 이런 것들을 성과지표로 설정을 하셨는데 만족도가 목표치 달성한 것은 긍정적인 결과로 분석이 되고요. 그렇지만 성과지표 항목이 단순히 만족도에만 집중되어 있지 않은가 이런 생각이 들고요. 그래서 향후에는 시설 이용률이라든지 또 전시 연계프로그램 실적이라든지 또 참여도와 같은 이런 것들을 좀 구체적으로 했으면 좋겠다 이런 생각이 듭니다. 한 말씀 부탁드리겠습니다.

오늘 여러 위원님께서 지적해 주신 사항을 들어보니까 진짜 정확한 것 같습니다. 저희들도 앞으로 조금 더 성과지표를 구체적으로 하고 또 박물관이 좀 더 미래 지향적으로 나갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 저희 박물관에서는 실질적으로 만족도조사 이런 것을 하는데 프린트를 해 가지고 체크를 하게 하는데 그런 것도 중요하지만 실질적인 시민들의 느낌을 한번 들어보자 해서 저희들이 포스트 잇에 자유분방하게 느낌을 적도록 했는데 그것을 읽어보면 진짜 진솔한 표현들이 많이 나와 있습니다. 그런 것들을 저희들이 참조해서 지금도 전시는 하고 있는데 다만 부족한 것은 미래 지향적인 성과지표는 좀 부족했던 것 같습니다. 앞으로 좀 더 챙겨서 그렇게 하도록 하겠습니다.

답변 잘 들었습니다. 불용률 제가 한 말씀드리겠습니다. 공공요금하고 유류비 등 집행잔액이 53% 정도 발생이 됐는데요. 이 부분은 혹시 예산이 과다 편성됐는지 아니면 왜 이렇게 불용률이 많이 됐는지 설명 부탁드리겠습니다.

사실 작년 여름에는 너무 많이 더워 가지고 전기 사용료가 평소에 2100만 원, 2200만 원 나오는데 여름 두 달 동안 4500만 원 정도가 나왔습니다. 그래서 그때 추경을 해 가지고 위원님들께 허락을 받았는데 겨울이 되니까 반대로 또 작년 겨울에 11월, 12월이 너무 온화해 가지고 가스 사용료가 평달에 1000만 원 정도 나오는데 220만 원, 280만 원 이렇게 나왔습니다. 거기에서 2000만 원 가까이 가스 사용료가 남았던 것 같습니다. 그래서 저희들도 날씨가 변화무쌍하니까 여기에 대해서 조금 더 예측해서 할 수 있도록 해 보겠습니다.

그리고 한 가지만 더 추가로 말씀드릴게요. 직원들 생일 축하 상품권 구입하고 MT비 집행잔액 이 부분도 60% 정도가 불용이 발생했던데 예산편성을 이런 부분은 어떤 기준으로 하십니까?

정원가산업추비인데 사실 작년에 저희들이 직원 단합대회를 너무 더워 가지고, 10월까지 더워서 못 했습니다. 그래서 한 번 못해서 집행잔액율이 조금 남았습니다. 생일 축하 상품권 주는 것은 집행만 하면 되니까 됐는데 단합대회를 상반기에만 하고 하반기에는 못했습니다. 그 부분에 대해서 좀 죄송하게 생각합니다.

유류비도 그렇고 직원 MT도 그렇고 기후 위기가 문제다 그죠?

앞으로 면밀하게 다른 방법들을 한번 찾아보도록 하겠습니다.

다음은 울산도서관에 이상찬 관장님께 질의드리겠습니다. 이 부분도 마찬가지로 동료 위원님께서 질의를 해 주셨지만 추가로 말씀드려 보겠습니다. 성과지표 달성현황을 보면 1개의 정책 사업 목표와 4개의 성과지표로 구성이 되어 있고요. 2개 성과지표가 미달성으로 나와 있습니다. 또 우리 시 전체 부서 중에서는 유일하게 50% 이하 달성에 그치는 결과를 보이고 있는데 이 부분에 대해서 한 말씀 부탁드리겠습니다.

우선 목표치는 매년 변경을 할 수 없는 부분이고 저희들이 노력해서 목표치를 달성해야 되는데 못한 부분 죄송하게 생각하고요. 아까 잠시 말씀드렸습니다마는 만족도조사도 박물관장님도 말씀하셨듯이 조금 세분화시켜서 할 필요가 있다. 말하자면 도서관 이용 만족도에 가장 큰 게 접근성하고 주차장 문제인데 사실은 평일하고 주말하고 세분화시켜서 따로따로 항목을 넣어야 되겠고 그다음에 프로그램 만족도도 사실은 프로그램을 이용하시는 분은 상당히 만족도가 높게 나왔습니다. 9십몇% 다 상회 해서 높게 나왔는데 이것도 사실은 이용하시는 분하고 또 일반 시민들하고 구분을 분명히 해서 항목을 세분화시키면 조금이라도 더 올라가지 않을까 싶습니다. ’23년도, 24년도 비교하면 1% 정도 오르기는 올랐는데 이걸 단순 비교하면 또 그렇지만 사실은 내용적인 면에서 보면 좀 더 성과를 더 올려야 되겠다는 생각입니다. 그래서 향후에 숙제지만 접근성 문제, 접근성은 사실은 대중교통 버스 노선이나 이런 것도 다른 부서하고 협의해서 좀 늘릴 수 있으면 더 늘려야 되는 그런 부분도 있고, 주차장도 향후에는 주말에만 부족하지 평소에는 남는 편이거든요. 그래서 주말 주차가 부족해서 주차장 면수를 늘려야 되는 부분도 예산부분이 있기 때문에 이런 부분도 충분히 숙고해서 할 수 있도록 해 보겠습니다.

어쨌거나 저희가 결산을 함에 있어서 결과를 보지 않을 수가 없어서 한 번 더 말씀을 드렸고요. 성과보고서 작성 지침 같은 규칙이 있지 않습니까, 그죠?

예.

그런 것들을 참고하셔서 신뢰성 제고를 하셔야 되고 또 충실한 성과 분석을 실시해 주시기를 당부드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 불용률에 대해서 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 우편요금 집행잔액이 64%가 남았던데 이런 것들은 평균적으로 쓰는 항목 같아요. 그런데 올해는 왜 이렇게 많이 불용이 됐는지, 혹시나 예산이 과다 편성되지 않았는가 싶어서 여쭤봅니다.

우편요금부분은 사실은 우리 ‘책 바다 사업’이나 ‘책나래 사업’이라고 책 바다 사업은 중앙도서관과 각 공공도서관에 상호 대차를 해서 우편료가 발생합니다. 이런 부분도 이용률이 저조한 부분도 있었고 또 책나래 사업도 사실은 장애인들, 취약계층에 무료로 택배를 해 주는데 이런 부분도 사실 신청자가 좀 저조해서 그런 부분도 있는 것 같습니다. 여러 가지 이유가 있겠지만 좀 더 이런 우편을 이용해서 대상층들이 많이 활용할 수 있도록 저희들이 더 홍보를 하면 아마 우편요금이 좀 더 줄어들지 않겠나 이렇게 생각이 듭니다.

설명 잘 들었습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

손명희 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가 질의하실 위원님 계십니까? 이영해 위원님.

문화예술회관장님, 예술 청소년단 있잖아요. 교향악단이든 합창단이든 많이 부족하잖아요. 그죠?

예.

제가 지금 홈페이지를 들어가서 보고 있는데 계속 모집하는 그런 안내는 전혀 없거든요. 그러면 예산이 굉장히 많이 부족함에도 불구하고 예산 불용률이 오히려 굉장히 낮다. 그럼 처음부터 예산을 계상할 때 이 친구들이 현재 그대로 갈 것처럼 해서 잡았는지? 어떻게 불용이 450밖에 안 나왔을까, 제가 보다가 갑자기 궁금해서.

잘 아시다시피 지금 청소년 인구도 감소 되고 지역 대학에 관련 학과가 축소되고 없습니다. 그래서 모집을 보통 상반기·하반기 두 번 모집을 하다가 작년에는 세 차례를 했습니다. 3월, 9월, 12월 했는데 3월에는 그래도 모집 인원이 두 자리 숫자가 왔습니다. 9월에는 한 자리, 12월에도 한 자리 이러다 보니까 추계는 우리가 두 자리 숫자로 했는데 모집되는 인원을, 말하자면 적정 수준이 안 되는 사람도 받을 수는 있겠죠. 그런데 수준이 안 되는 친구를 우리가 단원으로 영입하지는 못하는 것 아닙니까? 그래서 그 인원을 채우지를 못하다 보니까 보상금이라든지 그다음에 수당이라든지 그런 부분이 발생…….

우리가 하고자 하는 현원을 정원을 이렇게, 지금 현원이 23명, 30몇 명 부족하잖아요?

말씀하신 대로 그래 잡았습니다.

그래요? 그리고 행감 자리가 아니지만 지휘자가 공석이에요. 지휘자가.

예, 합창단.

그래서 뭐냐하면 우리가 인력풀을 얘기할 때 지금도 여기 우리 관장님들 다 계시지만 누가 지휘봉을 잡느냐에 따라서 그분이 가지고 있는 인력풀이 굉장히 커요.

맞습니다.

주로 또 지휘자들이 보면 그런 합창단을 운영하는 사람들이 많이 하거든요. 그런 사람들 주변에 실력이 있고 뛰어나고 또 하고자 하는 어떤 니즈를 가진 친구들을 끌어올 수 있는 유인효과가 있다는 거죠. 그런데 지금 지휘자도 공석, 합창단도 이렇게 턱없이 부족하고 이러니까 뭔가 지금 의사가 없어 보인다. 그래서 제가 불용률을 보면서 ‘뭐지? 이렇게 정원 대비 현원이 적은데도 왜 불용률이 450밖에 안 될까?’라는 의문이 생겨서 제가 추가 질의를 드린 거거든요. 그래서 먼저 쉽게 얘기하면 그림을 그릴려면 밑그림부터 잘 그려놔야 위에 그림이 잘 나오죠. 밑그림도 안 해 놓고 지휘자도 없는데 과연 어떻게 유입할 거냐는 거죠.

예, 알겠습니다.

이건 제언입니다. 좋은 지휘자를 구하시면 그 주변에는 청소년들 풀이 굉장히 많습니다. 이상입니다.

이영해 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 제가 몇 가지만 여쭤보도록 하겠습니다. 문화예술회관에서도 이번에 인건비성 예산 불용액이 5.5% 정도 되네요. 그죠?

예, 맞습니다.

그래서 문화예술회관도 그렇고 또 울산박물관에도 인건비성 불용액이 7.3% 정도 되죠?

예.

그리고 울산도서관 역시도 인건비성 예산 불용액이 좀 많은 편이죠.

예.

그래서 세 곳이 다 제가 당부를 좀 드릴게요. 인건비성은, 임금이라는 것은 계획된 내용 아닙니까? 임금이 정해지고 집행하는 과정에서 이런 것은 한 달 정도 앞두고도 예측할 수 있지 않습니까? 결산 추경에 좀 반납이 됐으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이게 큰돈은 아니겠지만 이런 예산들이 지금까지 해를 넘겨서 돈이 불용처리되는 것은 당초예산 편성 때에도 좀 더 도움이 되지 않습니다. 이런 부분을 생각하셔 가지고 전체 예산에서 몇 프로 되지 않는다고 등한시 생각하지 마시고 결산 추경에는 어느 정도는 그래도 반납이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 여기에 대해서 특별하게 말씀하실 관장님 계십니까? 이것은 조금 주의해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 또 한 가지 좀 여쭤보겠습니다. 우리 위원님들이 전체적으로 말씀하시는 부분은 성과지표에 대한 지적이나 우려가 있었고 또 고객만족도조사에서도 조금 그런 염려가 상당히 있습니다. 제가 관장님한테 한번 여쭤볼게요. 문화예술관장님 문화예술관 같은 경우에는 고객만족도조사를 어떻게 하고 있고 어떤 항목을 하고 있는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

시립예술단 공연에 한해서 만족도조사를 하고 있는데 전체 응답자 인원수하고 나누기 그다음에 지표를 곱하기 100으로 해 가지고 그렇게 산출하고 있습니다.

고객만족도를 그렇게 조사하고 있습니까?

예, 만족도를 크게 5단계 정도로 나누죠. 최상, 상, 중, 그다음에 하, 최하 이런 식으로 해 가지고 지표를 그런 식으로 나누고 있습니다.

자체적으로 그렇게 하고 계신다 이거죠?

예.

그러면 박물관장께서는 박물관의 고객만족도조사를 어떻게 하고 있습니까?

저희들은 1년에 2회 정도 시설물 사용 만족도 그다음에 전시 만족도 이렇게 조사를 하는데 그거와 별개로 모든 프로그램을, 우리가 교육 문화 프로그램을 할 때마다 별도로 건별로 다 만족도조사를 하고 있습니다. 대충 한 5개 정도 만족, 불만족 이렇게 해서 조사를 하고 있는데 그래서 저희들은 늘 추정은 하고 있습니다. 다만 저희들이 아까 다른 위원님들께서 말씀하신 것처럼 좀 더 상세하게 항목을 잡아 가지고 못한 것은 저희들이 앞으로 좀 개선하도록 그렇게…….

어쨌든 자체적으로는 계속하고 있었다 이 말씀이죠?

예, 그렇습니다.

그러면 도서관장님께서는 도서관의 고객만족도조사를 어떻게 하고 있습니까?

저희들도 매년 1회 이상 하고 있고요. 시설, 프로그램, 장서, 정보서비스 전반 분야에 다 하고 있고요. 고객만족도조사 대상도 다양한 계층에서 하고 있고요. 문항 수가 분야별로 다 해서 33문항 정도 됩니다. 그런데 제가 조금 전에도 말씀드렸듯이 좀 더 세분화시켜서 저희 도서관에 문제가 되는 여러 가지 특성있는 이런 부분을 좀 더 세밀화시켜서 조사 항목을 좀 늘려가면 아무래도 이용자 만족도가 높아지지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

알겠습니다. 어쨌든 이제 그 프로그램을 도서관 자체 내에서 항목을 만들어서 조사를 한다 이 말씀이죠?

저희들이 1차적으로 그 항목을 만들어서 용역업체에 주고 있거든요. 저희들이 하면 객관성이 떨어지니까 용역업체에서 상당히 객관성을 갖고 저희들이 협의해서 추가될 항목을 넣어서 그렇게 하고 있습니다.

알겠습니다. 그러면은 미술관장님은 고객만족도조사를 미술전시회 할 때마다 합니까? 어떻게 하고 있죠?

1년에 두 번씩 상·하반기 나눠서요. 미술관에 필요한 영역을 전시, 시설, 운영, 서비스 이렇게 나눠 가지고 그걸 항목으로 만들어서 고객만족도조사 해서 2번씩 하고 있습니다.

그것도 이제 자체적으로 다 그 프로그램을 짜네요. 그죠?

예.

그래서 제가 전반적으로 이렇게 한 분 한 분 관장님들한테 여쭤본 것은 뭐 때문이냐 하면 현 내 시점을 알아야 되거든요. 내 단점을 알아야 되고 내가 어떤 문제점을 가지고 있는지 내 스스로한테 물어보는 것은 문제가 있습니다. 공신력 있는 그런 기관에 맡겨 가지고, 예산 뭐 크게 많이 들지는 않습니다. 그 예산을 책정해 가지고 올리세요. 올려 가지고 공신력 있는 조사기관에 맡겨서 정말 내 위치가 어딘지 알아야 되거든요. 내가 약한 부분이 팔이 약한지 눈이 약한지 귀가 약한지 그걸 다른 사람들이 세밀하게 평가해 가지고 그걸 알았을 때 그게 개선이 가능한데 내가 스스로 ‘나는 여기가 좀 나빠, 여기가 좀 나빠.’ 이래 해 가지고는 실제 객관성이 떨어진다고 봅니다. 그래서 저는 네 분 관장님들한테 주문을 좀 드리겠습니다. 정 개별적으로 안 된다면 4개 기관이 합동으로 해 가지고 한번 용역을 줘서라도 정말 시설 또 프로그램 또 다양한 그런 서비스분야의 제대로 된 평가를 한번 받아보는 것도 의미 있다고 봅니다. 그래야지만 내가 내 현위치를 알 수 있지 않겠습니까? 그래서 그걸 내 스스로 판단을 해 가지고 설문지를 만들고 이래 해 가지고는 아무래도 보수적일 수밖에 없다. 객관성이 떨어질 수밖에 없다. 그래서 각 기초단체에서도 각 부서별로 용역을 줘 가지고 전부 다 세밀한 전문기관에 맡겨 가지고 조사를 합니다. 1년에 한 번씩 하는데 우리 시를 관장하는 여러분들께서는 우리 울산시민들한테 정말 문화예술 쪽에 최상의 서비스를 하시는 기관들인데 정말 시민들이 뭘 원하고 뭘 하는지 그걸 제대로 좀 파악을 했으면 좋겠다는 게 제가 지금까지 한 분 한 분한테 여쭤보고 말씀드리는 그런 부분입니다. 여하튼 그런 부분에서 관장님들 한번 생각해 봐 주시고요. 정말 그런 것들이 필요하다고 봅니다. 그걸 한번 염두에 두시고 또 필요하다면 2회 추경에서라도 그런 예산을 좀 확보해서 정말 내 위치를 알고 찾는 데 그 예산을 투입하는 것도 좋을 거라 조언을 좀 드리겠습니다. 여기에 대해서 이의 있으신 관장님 계십니까, 또 특별하게 다른 의견 주실 관장님 계십니까? 한번 생각해 봐 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 의사일정 제1항 의안번호 제886호 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 2024회계연도 울산광역시 일반·특별회계 결산 및 예비비지출 승인의 건에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 안건심사를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 문화예술회관장 마동철입니다. 평소 지역문화예술 발전을 위해 많은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 홍유준 문화복지환경위원장을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 문화예술회관 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2025년도 제1회 추가경정예산안 365쪽 세입예산입니다. 기정예산액보다 3억 2800만 원 증액한 11억 400만 원을 편성하였습니다. 세입 주요 편성내역으로는 APEC 2025 KOREA 경주 성공 개최를 위한 울산시향 초청 공연에 따른 공연 수입 3500만 원과 해오름동맹 합동공연회 공연 추진비 분담금 2억 원, 공연 예술 지역유통지원 사업의 국고보조금 수입 7600만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 예산안 370쪽 세출예산입니다. 기정예산액보다 7억 4400만 원 증액한 258억 4500만 원을 편성하였습니다. 주요 내역으로는 APEC 2025 KOREA 경주 성공 개최를 위한 울산시향 초청 공연 추진비 3000만 원, 교향악단 유튜브 채널 운영비 3000만 원, 해오름동맹 합동공연 추진비 4억 원, 공연 예술 지역유통지원 사업 추진비 1억 2500만 원, 어린이 창작 인형극 추진비 1억 원, 노후화된 대공연장 1층 자막기 교체를 위해서 2000만 원을 신규 편성하였으며, 국립 예술단체 초청 공연 추진을 위해서 3100만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 문화예술회관 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

마동철 관장님 수고하셨습니다. 이어서 조규성 울산박물관장께서는 발언대로 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 울산박물관장 조규성입니다. 바쁜 의정활동을 하시면서도 박물관에 많은 지원과 협조를 해 주시는 홍유준 문화복지환경위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 울산박물관 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 예산안 380쪽 세출예산입니다. 울산박물관 세출예산은 기정예산액 대비 5300만 원이 증액된 113억 6500만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역을 설명드리겠습니다. 수장고 및 전시실 온습도 모니터링 시스템 구축 사업을 위하여 소장 유물 보존 관리 5300만 원을 증액 편성하였습니다. 울산박물관의 이번 추경예산안은 유물 관리 필수 시스템 교체 사업에 대한 예산으로 원활한 사업 추진이 이루어질 수 있도록 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 울산박물관 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조규성 관장님 수고하셨습니다. 계속해서 이상찬 울산도서관장께서는 발언대로 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

울산도서관장 이상찬입니다. 울산도서관 소관 2025년 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 385쪽입니다. 세입예산액은 1억 9400만 원으로 2025년 본예산과 동일하며 세출예산액은 64억 4600만 원으로 2025년 본 예산액 61억 4600만 원 대비 3억 원을 증액 편성하였습니다. 편성 내역은 울산 야외도서관 소풍 행사 운영비 3억 원입니다. 본 사업은 생활 곳곳에서 문화가 스며드는 울산으로 업그레이드하기 위한 제2차 울부심 생활 플러스 사업의 일환으로 태화강 국가정원과 연계한 야외 도서관을 조성하여 울산시민 누구나 일상생활 속에서 독서와 문화를 향유할 수 있는 환경을 마련하고자 합니다. 정원 속 북 피크닉을 콘셉트로 자연과 조화를 이루는 독서 공간을 조성하고 마음을 다독이는 북 큐레이션 및 가족 단위 놀이 체험 행사를 통해 책과 자연이 어우러진 열린 문화 공간을 제공할 계획입니다. 이상으로 울산도서관 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이상찬 관장님 수고하셨습니다. 마지막으로 채홍기 울산시립미술관장께서는 발언대로 나오셔서 추가경정예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

울산시립미술관장 채홍기입니다. 울산시립미술관 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 예산안 책자 392쪽입니다. 울산시립미술관 세출예산은 기정예산액 54억 1억 8000만 원보다 15억이 증액된 69억 1800만 원을 편성하였습니다. 울산시립미술관 세출예산에 증액 편성하여 신규로 추진하고자 하는 사업은 울산시립미술관 디지털 사이니지 설치 사업입니다. 미술관 전시동 지상 2층에 정면 20m, 측면 6m의 곡면형 디지털 사이니지를 설치하는 사업으로서 울산시립미술관 전시 또 외부에서 수입된 세계적인 작품들을 디지털 콘텐츠로 제작하여 디지털 사이니지에 송출함으로써 우리 울산시립미술관이 이 디지털 사이니지가 울산의 랜드마크로 자리잡도록 하겠습니다. 예산이 편성될 시 7월부터 11월까지 설치를 완료하여 사업이 차질 없이 진행될 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 울산시립미술관 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다.

채홍기 관장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서는 검토보고를 해 주시기 바랍니다.

전문위원 한정숙입니다. 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 일반회계 2025년도 제1회 울산광역시 추가경정예산안에 대해 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․2025년도 제1회 울산광역시 추가경정예산안 및 검토보고서 - 문화예술회관 - 울산박물관 - 울산도서관 - 울산시립미술관

한정숙 전문위원님 수고하셨습니다. 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의시간은 10분 이내로 해 주시고 추가 질의시간을 더 드리겠습니다. 질의순서에 의해서 이영해 위원님부터 질의해 주시기 바랍니다.

문화예술회관장님께 좀 질의를 드리겠습니다. 세입예산을 보니까 부산에 ‘봄의 교향곡’ 정기연주회 협연에서 그쪽에서 800이 들어오고 나면 우리는 특별히 지출하는 것은 없습니까?

없습니다.

거기에 이어서 APEC 시향 지난 15일간 한 걸로 알고 있는데 우리는 3000만 원을 지출하고 3500을 받으면 이게 또 500이 세이브 되는 거예요?

예, 맞습니다.

지출이 그렇게 되는 거예요?

예.

다 와도 500은 그냥 수입으로 잡는 겁니까?

세입은 3500 받고요. 세출은 3000입니다.

그럼 500이 수입이 되는 겁니까? 어떻게 되는지 제가 그거를…….

저도 예전에는 그렇게 판단했는데 세입, 세출은 별도로 계상을 합니다.

아, 그렇게 해요?

예.

예, 그거는 잠깐 궁금해서 질의를 드렸고요. 이번에 전체적인 추경에 보니까 아마 통계 목간 이게 변화를 좀 꾀했더라고요. 그죠?

예, 맞습니다.

물론 실용적인 지출과 이런 걸 위해서 하는 것 같은데 구체적으로 왜 이렇게 변화를 각 예술단마다 했죠? 갑자기 하게 된 계기가 있나요?

종전에 제가 왔을 때는 전체 예산을 3개 단 예산을 다 합해 가지고 단별로 예를 들어서 이 단이 만약에 이게 좀 모자란다 싶으면 여기에서 당겨주고 이런 식으로 해 가지고 유동성 있게 했는데 제가 한 2년이 지나다 보니까 단별의 경쟁력도 좀 발휘해야 되고 그다음에 제일 중요한 것은 새로 오신 교향악단 지휘자 선생님께서 자기가 전체 예산을 보시더니 우선은 자기가 필요한 것은 ‘실력 있는 세계적인 아티스트 협연자를 좀 모집해 달라.’ 그러니까 그 모집하다 보니까 객원 출연료가 301-12가 좀 필요하죠. 그러니까 다른 부분을 조정하다 보니까 일반수용비나 다른 201-11이나 12 종목을 줄이고 그 부분을 부활시키고 또 하다 보니까 합창단에서도 또 그런 요구가 왔습니다. ‘지역 내 청소년이나 그다음에 예술인들도 지역 소재에 맞는 협연을 좀 하고 싶다.’ 그리고 무용단도 또 단별로, 왜냐하면 음향 무대 팀을 좀 활용하고 싶다 해서, 그래서 전체 예산에 대해서는 감이나 증은 없습니다.

증은 없습니다. 맞습니다.

그 안에서…….○이영해 위원 목만 바꾼 거잖아요.

그런데 우리한테 준 내용을 보면 각 교향악단, 시립합창단 자체적으로의 어떤 통 예산은 전혀 변화가 없거든요. 안에 방금 말했듯이, 그래서 보니까 홍보 마케팅, 단원복, 악기 조율 등등 어떻게 생각하면 가장 소프트웨어적인 것들이 많이 감액이 됐거든요.

맞습니다.

그럼에도 불구하고 운영에는 아무 이상이 없습니까?

아무 이상 없습니다.

아무 이상이 없습니까?

예.

예, 알겠습니다. 그래서 그 부분이 좀 궁금했어요. 어쨌든 저는 방금 그 사샤 괴첼 지휘자의 그런 사고방식이 굉장히 고무적이다, 효율성이 있어야 된다는 생각이 들거든요. 그래서 이러한 부분들이 어느 정도의 경쟁은 좀 있어야 되겠다. 한 번 단원 되면, 제가 늘 궁금한 것들이 사실은 그냥 예술이잖아요. 예술은 저는 수시적으로 오디션을 해야 된다고 생각하거든요. 그래서 일정의 전체 다는 아니더라도, 물론 노사 협의 간의 어떤 내용은 있겠지만 적어도 10% 정도는, 2년이면 2년, 1년마다는 못 하더라도, 그런데 지금 30대 들어온 합창단 단원이 이제는 50대를 바라보고 50이 넘었음에도 불구하고 한 번도 오디션도 안 받고 한 번 했다는 조건으로 그냥 노동 권한이다 해서 조합의 어떤 그걸로, 저는 이건 아니라고 봐요. 조금 전에 관장님 말씀하셨지만 예술회관 단원들이 들어갈 구멍이 없어요. 특히 합창단, 제가 울산대학에 그 과의 친구들하고 대화를 하는 과정이 한번 있었는데 가장 가고 싶은 곳이 예술회관 시립합창단 단원이 되고 싶대요. 나는 깜짝 놀랐습니다. 그런데 들어갈 구멍이 없는 거예요. 진짜 낙타가 바늘 구멍에 들어가는 거랑 똑같은 거예요. 그만큼 어렵다는 거죠. 그렇다면 진짜 계절제라든지 이런 탄력적인 게 필요하다, 그래서 아까 사샤 괴첼 감독이 하는 말처럼 효율이 필요하고 진짜 좋은 분이 오셨으면 진짜 멋진 협연자들을 구해서 우리 시민이 누릴 수 있어야 되잖아요. 그래서 그런 부분들은 전체를 관장하고 계시는 관장님이 계시니까 같이해서 정말로 투입 대비 산출이 효율적이어야 된다. 그래야 또 더 발전이 되고 예산도 마음껏 줄 수 있는 거잖아요. 그죠?

예.

하나만 더 질의 드리겠습니다. 그때 잠깐 오셔서 설명을 할 때 아마 저도 이분 지휘자님을 한번 검색을 해 보니까 이스탄불에서 굉장히 오랫동안 필하모닉 지휘를 했기 때문에 완전히 우리나라의 BTS급 인기더라고요.

맞습니다.

아주 대단하신 분이시더라고요. 이런 분이 우리 울산시향의 지휘자로 모셨다는 것은 우리 시민들로서는 굉장히 감사하다. 그렇다면 이분을 잘 활용을 하고 그런 일환으로 지금 이 예산을 편성한 거죠?

그러니까 시립교향악단 유튜브 채널 운영 사업비 말씀이죠?

예, 3000만 원.

이 사업이 사실상 올해 새롭게 부임한 사샤 괴첼 감독의 제안이었습니다. 자기가 이걸 구상하고 제안을 한 내용입니다. 왜냐하면 이분이 과거 12년간, 아까 말씀하셨던 튀르키예에 보루산 이스탄불 교향악단을, 변방에 있는 교향악단을 유럽의 최상위 수준으로 올린 사람입니다. 또 이분의 인스타그램을 보시면 팔로워가 지금 10만 명입니다. 매일 들어오는 분이 800에서 1000명입니다. 그래서 이분이 항상 강조하는 게 이걸 전략적으로 해야 된다. 공연도 질이 좋지만 세계적으로 알리고 단원들의 기량을 향상시키기 위해서는 일반인들이 봐야 된다. 봐야만이 단원들이 또 열심히 연습을 하고 공연에 매진을 한다는 그런 내용에서 이걸 반영을 한 겁니다.

그래서 3000만 원 갖고, 지금 시행 단계니까 이게 또 잘되면 다른 예술단에도 또 도입할 수 있다고 저는 생각을 해서 확대할 필요도 있다고 생각을 하고, 홈페이지에 들어가니까 진짜 시립교향악단에 연결되는 공연들, 일정들이 제목부터 굉장히 확 다가오는, 지금 예술회관 홈페이지 안에는 시립교향악단의 ‘삶과 죽음의 성찰’ 제목부터 제가 막 기대가 되거든요. 사실 저도 이쪽에 아주 전문가는 아니지만 클래식이 굉장히 어떻게 생각하면 우리 일반시민들에게 되게 좀 어렵게 다가올 수도 있잖아요. 그럼에도 불구하고 이 지휘자가 굉장히 우리를 멋진 곳으로 안내해 줄 수 있겠다는 기대감이 들거든요. 이게 바로 홈페이지에서 상세하게 해줬기 때문에 그런 거예요. 아까 얘기했지만 무용단이 한두 개 올라와 있고 시립합창단 활동이 있고 청소년교향악단, 시립청소년합창단 아예 아무것도 없다는 거죠. 그래서 이 지휘자님이 오셔 가지고 제가 봤을 때는 활동하시는 이런 아주 인기 있는 것들을 같이 접목을 해서 그렇게 되면 울산에 대한 관심, 울산의 예술에 대한 관심이 전국적으로도 아니면 전 세계적으로 알릴 수 있다는 부분에서는 저는 이건 굉장히 좀 고무적이다. 그리고 또 더 나아가서 우리 예술단이 잘하고 있다면 관장님 방금 말씀하신 것처럼 확대해도 나쁘지는 않겠다. 그렇게 해서 단원들의 활동들을 알림으로 해서 본인들의 예술에 대한 책임도 저는 좀 강화된다고 생각하거든요. 그런 부분들 좀 참고하셔 가지고 첫 시행하는 이 사업이 좀 잘 됐으면 좋겠다는, 특별히 신경 써 주십사. 그리고 또 잘 되면 저희들한테도 중간 보고도 좀 부탁드리겠습니다.

예, 잘 다듬겠습니다.

제 질의 이상입니다.

이영해 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김종훈 위원님 질의하십시오.

손명희 위원입니다. 저는 울산시립미술관 채홍기 관장님께 질의드리겠습니다. 이번 추경에 울산시립미술관 옥외전광판 설치비가 15억 원이 올라왔어요. 용역비가 3000만 원이고 공사비가 14억 7000만 원 이렇게 올라왔는데요. 용역비를 공사비와 같이 올리신 사유, 한 말씀 부탁드리겠습니다.

용역비와 공사비를 같이 올린 사유요?

예, 그러면 제가 추가로 해서 이 예산이 꼭 필요한 예산이라면 본예산 때 미리 올리셔도 되지 않았나. 왜 본예산 때는 계획을 못하시고 지금 이렇게 함께 올리셨나 추가해서 질의드리겠습니다.

우선 용역비하고 건설비, 설비비가 차이가 나는 것은 용역은 설계하는 거고 건축은 시행하는 거니까요. 두 군데가 사용하기 때문에 올라간 것 같고요. 그다음에 이걸 진작 못했다는 거는 이게 굉장히 큰 사업이라 가지고 전시 하나하나 만드는 것도 버거운데 이런 큰 사업을 오자마자 올린다는 게 저로서도 좀 부담이 됐고 그리고 시간도 굉장히 걸리는 거고요. 그랬는데 전시 사업을 많이 하다 보니까 우리가 XR랩실이라고 디지털 콘텐츠를 만들고 있습니다. 이 사이니지가 암만 성능이 좋아도 콘텐츠가 없으면 그건 더 슬픈 모습으로 보이거든요. 저렇게 좋은 사이니지에서 광고나 하고 있다든가 이러면 그건 진짜 잘못된 경우죠. 그렇기 때문에 이렇게 해 보니까 우리 미술관은 디지털 콘텐츠를 매년 2개 내지 3개를 꼭 해야만, 만들어야만 XR랩실이 돌아가거든요. 그러니까 이렇게 좋은 콘텐츠를 만들어 놓고 그걸 돌리지 않고 어떻게 보면 썩히고 있는 거고요. 그리고 또 사이니지는 좋은 걸 만들어 놓고 콘텐츠가 없어 가지고 또 만드는 비용도 없고, 그러니까 그냥 내용도 없는 광고나 좀 올리려고 그러고 이러는 비극적인 현실이 지금 나타나고 있거든요. 그래서 그거를 결합할 수 있다면, 그러니까 최고의 사이니지에 최고의 콘텐츠가 결합할 수 있다면 이건 예술이 태어나는 거죠. 그런 데에서 예술이 태어나고 그 예술이 태어나는 장소로는 시립미술관이 제일 적합한 데가 아닌가 이런 걸 생각하고 있고요. 또 요즘은 미술의 도구가 디지털 미디어를 넘어서, AI를 넘어서 이런 디지털 사이니지로 어디 어느 공간이든지 그게 미술관보다 더 강렬하게 대중과 소통하는 이런 방향으로 다 흐르고 있습니다. 미술관이라는 특별한 공간에 들어갈 필요도 없이 우리 사는 세상이 다 미술관이 되는, 지금 그런 세계적 흐름이기 때문에 우리 울산에서 그런 세계적 흐름에 얼른 따라가는 게 상대적으로 좀 늦은 것 같은데 이런 사이니지가 한번 있다면 울산 미술의 독자적인 것이 늘 상영되고 이런 새로운 문화가 자리잡힐 것 같습니다.

예, 설명 잘 들었습니다. 저도 개인적으로는 이 사업을 환영하고요. 중구에 미술관이 위치하고 있는데 차를 몰고 지나가 보면 굉장히 주변이 구석진 곳에 있지 않나 이런 생각도 들고 또 미술관 건물 자체는 굉장히 훌륭한 건물인데 눈에 들어오지가 않아요, 그 건물이, 그래서 지나가면서도 ‘미술관이 있었나?’ 그럴 만큼 존재가 조금 낮아 보였는데 이런 전광판이 생김으로 인해서 우리 울산시립미술관의 홍보 효과에도 굉장히 올라가지 않나 이런 기대를 합니다. 사업 기간이 보니까 4개월로 되어 있는데요. 입찰도 해야 되고 설계도 해야 되고 또 설치도 해야 되는데 4개월 안에 모두가 다 가능합니까?

지금 가능한 걸로 계획은 하고 있습니다.

용역 전인데 그런 가능성은 이미 아시고 계시네요?

예, 업체들과의 대화는 많이 하니까요. 가능한 서로 얘기하고 있습니다.

저도 이 전광판이 생기면 광고를 떠나서 하나의 작품으로 평가받을 수 있는 그런 장점이 생기겠다 이런 기대도 하고요. 그렇지만 또 이렇게 거대한 전광판이 생김으로 인해서 빛공해로 인한 피해는 없을까 또 그런 우려도 생깁니다. 이 부분은 어떻게 생각하십니까?

그건 다 따져서 공해는 절대 없도록 해야죠. 시간을 제한 줄 수도 있고요. 민원이 절대 안 생기게 해야 될 것 같고 또 그 지역이 마침 울산 도심에 직접 맞닿는 공간이 아니고 주변에 여유 있는 공원이 있기 때문에 그런 민원은 안 생기게, 상대적으로 덜 생기고 또 안 생기도록 조치를 하면 될 것 같습니다.

그리고 설치가 되면 시스템 오류라든지 장비 고장 이런 것들이 생기면 흉물로 방치되지 않도록 관리 유지 방안도 필요해 보이는데요. 이런 부분에 대한 계획도 하셨습니까?

예, 그건 당연히 따라야 될 일이죠.

그리고 연간 유지 관리 비용은 어느 정도 되는지 산출해 보셨습니까?

연간 유지 관리 비용 그것도 충분히 산출이 되죠.

어느 정도 나오던가요?

그게 콘텐츠 제작비까지 한다면 시설 용역은 이미 한 거고 콘텐츠는 매년 만들어 내는 거고, 그러면 결국은 중간에 전기료만 나오는 거죠. 세 가지로 나눠서 할 수가 있는 거죠.

구체적으로 산출은 아직 안 해 보신 거네요?

구체적으로 이 방식에 의해서 산출을 하면 나올 수 있습니다.

뒤에서 전해 주시는데 어느 정도 나왔는가요?

전기료는 월 200만 원 전기료가 나오고…….

콘텐츠 제작비 같은 거는 어느 정도 예상하십니까?

콘텐츠 제작비는 한 작품에 1억 원에서 2억 원 정도 됩니다. 근데 그거는 사이니지 말고도 우리 XR랩실에서도 계속 사용하는 거니까요. 그거는 우리 작품으로 등록할 수 있는 거죠.

그리고 마지막으로 효과적인 정보 전달과 시민 만족도를 높일 수 있는 방안 그리고 그런 활용 계획에 대해서 한 말씀 부탁드리겠습니다.

이것은 우선 특징이 미술관에 있는 사이니지고 또 일반 디지털 사이니지와 다르게 이것 자체가 미술관의 확장입니다. 미술관에 작품을 하는 또 하나의 전시장으로 되는 거기 때문에 요즘은 전시 벽 자체가 다들 바뀌어지고 있는 이런 상황이라서요. 그거에 앞서서 나가는 그런 전시장으로서 늘 거기 가면 새로운 작품 또 우리가 새롭게 세상을 보는 눈을 개발할 수 있는 이런 테마로 비전을 유지하면서 관리하면 전기료 정도의 그 비용은 충분히 감당할 수 있을 정도로 가치성이 높다 이렇게 보고 있습니다.

설명 잘 들었고요. 우리 울산시립미술관에 옥외전광판이 설치되었을 때를 상상해 보면 많이 기대가 됩니다. 마무리까지 잘 부탁드리겠습니다.

예, 최선을 다해 보겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

손명희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 안수일 위원님 질의해 주십시오.

박물관장님, 예산안 380페이지고 설명자료 7페이지, 온습도 모니터링 시스템 예산을 5300만 원 요구했는데 이 시스템은 수장고하고 전시실 유물 관리에 꼭 필요한 시스템으로써 현재 전체 고장으로 인해 가지고 측정 및 수리가 불가능하여 이 시스템을 새로 구축하기 위한 예산편성을 요구를 했는데, 이 고장은 언제 났지요?

지난 겨울 2월 말쯤 돼서 완전히 고장이 났습니다. 그래서 지금 우리 직원들이 수동으로 오전, 오후 온습도를 체크하고 있습니다. 저희 박물관이 유물 보존 기능이라는 것 때문에 온습도에 가장 민감한 문화시설입니다. 그래서 저희들이 오늘 여기에 고장난 샘플을 가지고 왔는데…… (고장난 샘플을 보여주며) 이런 것들을 18개를 수장고, 전시실 다 심어 가지고 여기 기능이 18가지를 1시간 단위로 측정을 해서 취합을 하고 여기에서 다시 우리 직원 컴퓨터로 자료를 보내주는 이런 시스템인데 지금 이게 단종이 돼서 어떻게 수리가 안 되는 상황입니다. 그래서 저희들이 한 바퀴 다 직원들이 수동으로 온습도 측정하고 나면 너무 시간도 많이 걸리고 해서 예산을 올렸습니다. 좀 많은 배려를 부탁드리겠습니다.

고장이 작년 10월에 난 걸로 그렇게 알고 있는데…….

작년 10월에 절반 정도 나고 올 2월에 완전히 고장이 다 나버렸습니다.

그러면 이게 벌써 작년 10월에 고장이 나고 하면 당초예산에 준비해서 올려야 되는데 이거 한번 예산팀에 한번 올려봤습니까?

우리 집행부는 사실 10월 되면 예산편성을, 예산부서로 보내는 게 끝이 나버립니다. 끝이 나버리고 사실 9월 초에 다 보내니까 조금 시간이 좀 안 맞았던 것 같습니다.

이게 그러면 작년 10월부터 해 가지고 쭉 이렇게 일부 고장나고 했으면은 그 유물 관리에 많은 어려움이 있었을 텐데…….

예, 그렇습니다.

그럼 지금까지 관리를 어떤 식으로 하고 있어요?

지금 보존 과학을 맡고 있는 직원이 2명이 있습니다. 2명이서 오전, 오후 수동으로 가서 온습도를 다 측정하고 있습니다.

그러면 아무 문제 없어요?○울산박물관장 조규성 이 시스템으로 하면 1시간마다 측정이 되는데 우리 직원이 하면 아무래도 그렇게 자주 할 수 없기 때문에, 오전, 오후만 하기 때문에, 다만 온습도가 민감한 날은 저희들이 신경을 바짝 곤두세우고 있습니다.

그런 것은 없습니다. 저희들이 수장고에서는 늘 항온항습 맞춰놓으면 그대로, 재질별로 아까 철기, 지류 이렇게 다 분리해서 보관하고 있으니까 항온항습이 되는데 다만 역사실이나 전시실에 올리는 거는 저희들이 수시로 온습도에 변화가 있을만 하면 체크해서 내리고 또 다른 것으로 대체하고 이런 작업들이 계속 이루어지고 있습니다. 좀 힘들긴 해도 저희들이 유물 보존 관리에 최선을 다하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 이번에 예산안이 통과되면 이 사업기간이 6월부터 12월까지 사업 계획 내용에 돼 있는데 그러면 이거도 6개월간 사업기간 안에 유물 관리에 철저히 잘하셔야 되겠다는 당부의 말씀드리겠습니다.

예, 명심하도록 하겠습니다.

이상입니다.

안수일 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 제가 간단하게 여쭤보고 마무리하겠습니다. 문화예술관장님한테 좀 여쭤보겠습니다. 아까 서두에 이영해 위원님께서 말씀하신 시립교향악단 초청 공연 관련해서입니다. 아까 우리가 드는 돈은 3000만 원이고 받아오는 돈은 3500만 원이다, 예산 처리하고 있다 이런 말씀을 하셨는데 그거에서는 장사를 잘했다고 생각을 합니다. 그럼에도 불구하고 이 예산 자체가 편성 시기에 문제가 있는 거 아니겠습니까, 그죠?

예, 인정하고 있습니다.

아무리 정당하고 아무리 좋은 정책이라 하더라도 그 절차를 어긴다면 이거는 안 되는 겁니다. 그렇죠?

예산 기본원칙을 위배한 것은 인정하고 있습니다.

그래서 더 이상은 말씀을 안 드리겠습니다. 안 드리겠지만, 좀 성의가 없었지 않느냐, 그 결정이 되고 진작에 와서 우리 의회 의원님들을 다 만나지는 못하더라도 최소한 전문위원한테라도 사전에 이렇게 이렇게 돼서 지금 상황이 이렇게 되니까 의원님들한테 이야기를 좀 해 주시라든지 이런 성의가 있어야 되는데 그런 성의조차도 없었다는 거죠. 그래서 추후에는 또 이런 일이 있어서는 안 됩니다. 어쩔 수 없는 경우가 있기는 있습니다. 있지만, 그럴 경우에는 또 2차 방면으로 해 가지고 최소한 사전에 좀 일찍 와서 또 의원들하고 의논도 좀 하고 그래서 어쩔 수 없다, 의원들도 뭐 이런 상황에 놓이면 방법이 있습니까? 해 드려야죠. 그렇지만 관장님께서는 그런 성의가 없었다는 거지요. 그런 부분은 추후에는 일어나지 않도록 해 주시기 바랍니다.

다시 한번 죄송하다는 말씀을 드리며 추후에는 다시 발생하지 않도록 하겠습니다.

마무리하기 전에 한 가지만 좀 여쭤보겠습니다. 문화예술회관 외벽에 전광판을 설치해서 지금 가동이 되고 있죠?

이달 말까지 임시 운영 계획을 하고 있고요. 다음 달 7월 1일부터는 정식 운영에 들어갈 계획입니다.

제가 왜 울산시립미술관장께 질의를 안 드리고 예술회관장님한테 질의를 드리냐 하면 우리 문화예술회관 같은 경우에는 위치도 아주 좋습니다. 광고 효과가 뛰어나고 한데 그걸 민간한테 광고에 잠시 잠시라도 유상으로 그 전광판을 사용할 수 있는 그런 근거는 없죠?

없습니다. 왜냐하면 남구청의 허가사항인데 옥외광고물법에 따라서 상업용 광고는 절대 할 수 없습니다.

사례도 있더라고요. 서울시 같은 경우는 2019년도에 버스 전광판에다가 건설회사 광고를 좀 냈습니다. 부산 같은 경우에는 ’22년도에 시청사 전광판에다가 민간 광고를 허용을 좀 했습니다. 물론 유상으로 했겠죠. 그래서 법적으로는 공유재산관리법에 의해서 공유재산을 활용한다는 측면 그리고 그 사용료를 받아서 울산시에 세입으로 잡힌다면 전혀 문제가 없는 걸로 알고 있습니다. 지금까지 두 건의 특광역시에서 문제가 생긴 것은 그런 조례조차도 없이 했다는 게 문제거든요. 그래서 문제가 생겼고 철회를 한 걸로 알고 있습니다. 이런 부분은 왜 묻느냐 하면 울산 최고 요지이고 할 것 같으면 그런 부분도 활용을 한다면 공유재산을 잘 활용해 가지고 수입으로 잡아서 또 문화예술회관의 자체 예산으로 활용할 수 있다면 저는 해야 된다고 봅니다. 그걸 24시간 내내 우리 문화예술회관 광고만 할 게 아니고 그런 것도 활용할 수 있다면, 법적인 문제가 없도록 한다면 그런 것도 한번 생각을 해 보시는 게 좋지 않겠느냐 그런 말씀을 드립니다. 그거는 좀 장기간 검토가 좀 필요하긴 한데…….

예, 장기 과제가 맞는 것 같습니다.

예, 한번 검토를 해 봐 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대해서는 잠시 후 계수조정을 통해서 확정·의결토록 하겠습니다. 다음은 6월 30일 자로 임기 만료되시는 채홍기 울산시립미술관장님의 그동안의 노고에 우리 시의원들이 전부 다 감사의 말씀을 드리면서 인사말씀을 부탁드리겠습니다.

이렇게 시의회에 제가 인사말까지 할 수 있게 돼서 영광입니다. 처음 들어올 때부터도 제가 감히 이 울산시립미술관장이 된다는 것에 참 자랑스럽고 무거운 책임감을 갖고 왔습니다. 저는 울산사람도 아니었고 외지에서 이렇게 발탁을 해 주셔서 그 고마움은 더더욱 컸습니다. 그리고 또 저 나름대로 또 평생 기획 일을 해 온 사람이니까 저 나름대로는 제가 정년도 넘었으니까 ‘인생의 모든 것을 쏟아붓자’는 이런 생각을 갖고 와서 했고 또 그 노력의 덕택인지 하여튼 좋은 기획전시를, 제 생각에는 계속적으로 아까도 얘기했다시피 모든 예술과 인공지능도 해 봤고 또 중국 절강성에 있는 현대 작품도 갖고 와봤고 우리 근대 미술을 한번 시대별로 정리하는 것도 했고 우리 울산을 테마로 한 ‘울 도시, 울 미술’ 전시도 해 봤고 또 도시 자체를 예술로 바꾸는 어반아트 운동을 해 가지고 저 문예회관 앞에 빌스 조각도 설치하고 또 남구문화원에는 셰퍼드 페어리 벽화도 걸고 이런 여러 가지 일이 벌어지면서 보람도 굉장히 컸습니다. 그런데 제가 좀 부족했던 거는 이런 것이 일반시민들에게도 널리 알려지고 확산되고 그래서 이걸 같이 즐겼으면 더 큰 문화 변동으로 이어질 수 있을 텐데 너무 미술관 내적에만 이렇게 울림이 크지 못하지 않았나 하는, 제가 나갈 때가 되니까 그걸 이제 반성하게 됩니다. 그래서 그 메아리가 좀 작지 않았나, 뭘 했는지 모르면 크게 할 뿐만 아니라 찾아가서 해야지 이런 것을 좀 못하지 않았나 하는 반성을 합니다. 하여튼 그런 성찰 속에서 주어진 임기를 모두 마친 데는 이렇게 의원님들과 우리 또 직원들이 부족한 걸 참아주고 도와주신 덕택이라고 생각합니다. 대단히 감사합니다. 고맙습니다.

채홍기 관장님께서는 2023년도 시작했죠?

예.

그래서 그동안에 우리 미술관이 초창기 과정에서 상당히 힘든 시기에 맡으셔서 제자리에 정립하는 과정에 있었기 때문에 상당히 힘도 들었을 거라 생각하고 고충도 많았을 거라 생각합니다. 그래도 잘 수행을 하시고 또 반석 위에 올려놓고 가심에 대해서 우리 시민들을 대표해서 감사의 말씀을 드리겠습니다.

고맙습니다.

부서퇴실과 계수조정을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.