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부산 수영구의회 5분자유발언

김태성 의원 5분자유발언

제258회 제2차 본회의2025-06-09

김태성 의원 프로필 보기 →

사라

손사라의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제258회 수영구의회 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 강성태 구청장을 비롯한 간부 공무원 여러분! 반갑습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
수봉

김수봉의사계장

의사계장 김수봉입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음.)
사라

손사라의장

의사계장! 수고하셨습니다. 안건 1. 부산광역시 수영구 자율방범대 지원에 관한 조례 전부개정조례안(권진성 의원 외 5명 발의) 2. 부산광역시 수영구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안(손사라 의원 외 8명 공동발의) 3. 부산광역시 수영구의회 공무국외출장 규칙 전부개정규칙안(손사라 의원 외 8명 공동발의) 4. 부산광역시 수영구의회 위원회 조례 일부개정조례안(손사라 의원 외 8명 공동발의) 5. 부산광역시 수영구의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 일부개정조례안(손사라 의원 외 8명 공동발의) 11시03분
안건을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 수영구 자율방범대 지원에 관한 조례 전부개정조례안, 의사일정 제2항 부산광역시 수영구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 부산광역시 수영구의회 공무국외출장 규칙 전부개정규칙안, 의사일정 제4항 부산광역시 수영구의회 위원회 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 부산광역시 수영구의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 일부개정조례안, 이상 5건의 안건을 일괄 상정합니다. 운영총무위원회 이윤형 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
윤형

이윤형운영총무위원장

존경하는 손사라 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 강성태 구청장님과 간부 공무원 여러분! 반갑습니다. 운영총무위원회 위원장 이윤형입니다. 지금부터 운영총무위원회에서 심사한 부산광역시 수영구 자율방범대 지원에 관한 조례 전부개정조례안 등 5건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 의석의 심사보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 먼저 부산광역시 수영구 자율방범대 지원에 관한 조례 전부개정조례안은 상위법령에서 위임된 사항을 규정하여 자율방범대의 효과적인 운영과 활동을 촉진하고 이를 통해 지역사회 안전을 강화하고자 하는 것으로 종합적으로 심사한 결과 타당하다고 판단하여 우리 위원회에서는 본 조례안을 원안 가결하였습니다. 다음 부산광역시 수영구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안은 지방의회 의원이 징계처분을 받는 경우에 의정활동비 및 월정수당 지급을 제한하는 근거를 마련하여 지방의회 의원의 예산 낭비를 방지하고자 하는 것으로 종합적으로 심사한 결과 타당하다고 판단하여 우리 위원회에서는 본 조례안을 원안 가결하였습니다. 다음 부산광역시 수영구의회 공무국외출장 규칙 전부개정규칙안은 공무국외출장계획서에 대한 사전 공개를 강화하고 주민 의견수렴 절차를 신설하여 투명성을 제고하며 출장 결과에 대한 체계적인 사후관리를 통해 심사 및 관리 체계를 강화하고자 규칙을 개정하는 것으로, 종합적으로 심사한 결과 타당하다고 판단하여 우리 위원회에서는 본 규칙안을 원안 가결하였습니다. 다음 부산광역시 수영구의회 위원회 조례 일부개정조례안은 행정기구 직제 개편에 따라 관련 조례를 정비하고자 하는 것으로 종합적으로 심사한 결과 타당하다고 판단하여 우리 위원회에서는 본 조례안을 원안 가결하였습니다. 마지막으로 부산광역시 수영구의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 일부개정조례안도 행정기구 직제 개편에 따른 변경 사항을 조례에 반영하고자 하는 것으로 종합적으로 심사한 결과 타당하다고 판단하여 우리 위원회에서는 본 조례안을 원안 가결하였습니다. 아무쪼록 우리 위원회에서 면밀한 검토와 심사를 마친 안건임을 고려하시어 보고드린 내용과 같이 가결하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 본 위원회 활동에 최선을 다해 주신 위원 여러분의 노고와 관계 공무원 여러분들의 업무 협조에 감사드리며, 이상으로 운영총무위원회에서 심사한 안건에 대한 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
사라

손사라의장

이윤형 위원장! 수고하셨습니다. 방금 이윤형 위원장께서 심사 보고한 안건은 이번 정례회 기간 중 운영총무위원회의 심사를 마친 건으로 수영구의회 운영 및 회의 규칙 제25조 제1항에 따라 질의와 토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 질의와 토론은 생략함을 선포합니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제2항을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제3항을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 본 규칙안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제4항을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제5항을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 안건 6. 공립 광안자이 어린이집 운영에 관한 민간위탁(재위탁) 동의안(구청장제출) 7. 2025년 도시계획시설 단계별 집행계획(안)에 대한 의견 청취의 건(구청장제출) 8. 부산광역시 수영구 고령운전자 교통사고 예방에 관한 조례안(조선민·김보언 의원 외 4명 발의) 9. 부산광역시 수영구 건설사업장 보행안전도우미 운영에 관한 조례안(조병제 의원 외 4명 발의) 11시08분

「없습니다.」하는 의원 있음.

「없습니다.」하는 의원 있음.

「없습니다.」하는 의원 있음.

「없습니다.」하는 의원 있음.

「없습니다.」하는 의원 있음.

「없습니다.」하는 의원 있음.

다음 의사일정 제6항 공립 광안자이 어린이집 운영에 관한 민간위탁(재위탁) 동의안, 의사일정 제7항 2025년 도시계획시설 단계별 집행계획(안)에 대한 의견 청취의 건, 의사일정 제8항 부산광역시 수영구 고령운전자 교통사고 예방에 관한 조례안, 의사일정 제9항 부산광역시 수영구 건설사업장 보행안전도우미 운영에 관한 조례안, 이상 4건의 안건을 일괄 상정합니다. 주민도시위원회 조선민 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

조선민주민도시위원장

존경하는 손사라 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 강성태 구청장님과 간부 공무원 여러분! 반갑습니다. 주민도시위원회 위원장 조선민입니다. 지금부터 주민도시위원회에서 심사한 공립 광안자이 어린이집 운영에 관한 민간위탁(재위탁) 동의안 심사결과보고서 등 4건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 의석의 심사보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 먼저 공립 광안자이 어린이집 운영에 관한 민간위탁(재위탁) 동의안은 위탁기간 만료가 도래된 공립 광안자이 어린이집을 전문성과 경험을 갖춘 현 수탁자에게 재위탁하고자 하는 것으로 종합적으로 심사한 결과 타당하다고 판단하여 우리 위원회에서는 본 동의안을 원안 가결하였습니다. 다음 2025년 도시계획시설 단계별집행계획(안)에 대한 의견청취의 건은 우리 위원회에서 여러 위원들의 중지를 모아 의견서를 채택하였습니다. 그러면 의견서 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 2025년 도시계획시설 단계별집행계획(안)에 대한 의견서! 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제85조 및 같은 법 시행령 제95조에 따라 수립·변경하고자 하는 도시계획시설 단계별집행계획(안)에 대하여 수영구의회의 의견을 듣고자 하는 것으로 이번 단계별 집행계획에 포함된 우리 구 도시계획시설은 비재정사업 45개소에 총 사업비가 약 4,633억 4,600만원으로 집행계획에 포함된 도시계획시설은 수영구민의 삶과 밀접하게 연관된 중요한 기반시설로서 해당 계획에 의거하여 사업이 장기적 공익 실현을 목표로 원활히 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부하면서 우리 위원회는 찬성 의견을 제시함. 2025년 6월 16일. 수영구의회 주민도시위원회. 다음 부산광역시 수영구 고령운전자 교통사고 예방에 관한 조례안은 고령운전자의 교통사고 예방을 위해 필요한 사항을 규정함으로써 안전한 교통환경을 조성하고 구민의 재산과 생명 보호에 기여하고자 하는 것으로 종합적으로 심사한 결과 타당하다고 판단하여 우리 위원회에서는 본 조례안을 원안 가결하였습니다. 다음 부산광역시 수영구 건설사업장 보행안전도우미 운영에 관한 조례안은 보도를 점용하는 공사현장에 보행안전도우미를 배치할 수 있는 제도적 근거를 마련함으로써 주민의 보행권과 보행안전 개선에 기여하고자 하는 것으로 종합적으로 심사한 결과 타당하다고 판단하여 우리 위원회에서는 본 조례안을 원안 가결하였습니다. 아무쪼록 우리 위원회의 면밀한 검토와 심사를 마친 안건임을 고려하시어 보고드린 내용과 같이 가결하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 본 위원회 활동에 최선을 다해 주신 위원 여러분의 노고와 관계 공무원 여러분의 업무 협조에 감사드립니다. 이상으로 주민도시위원회에서 심사한 안건에 대한 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
사라

손사라의장

조선민 위원장! 수고하셨습니다. 방금 조선민 위원장께서 심사 보고한 안건은 이번 정례회 기간 중 주민도시위원회의 심사를 마친 건으로 수영구의회 운영 및 회의 규칙 제25조 제1항에 따라 질의와 토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 질의와 토론은 생략함을 선포합니다. 그럼 의결하겠습니다. 의사일정 제6항을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 본 동의안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제7항을 주민도시위원회에서 보고한 의견서대로 채택하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 본 의견 청취의 건은 의견서대로 채택되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제8항을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제9항을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 본 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 안건 10. 2024회계연도 세입세출결산 승인의 건(구청장제출) 11. 2024회계연도 예비비 지출 승인의 건(구청장제출) 12. 2024회계연도 기금결산 승인의 건(구청장제출) 13. 2025년도 제2회 추가경정예산안(구청장제출) 14. 2025년도 제2차 기금운용 변경계획안(구청장제출) 11시14분

「없습니다.」하는 의원 있음.

「없습니다.」하는 의원 있음.

「없습니다.」하는 의원 있음.

「없습니다.」하는 의원 있음.

「없습니다.」하는 의원 있음.

다음 의사일정 제10항 2024회계연도 세입세출결산 승인의 건, 의사일정 제11항 2024회계연도 예비비 지출 승인의 건, 의사일정 제12항 2024회계연도 기금결산 승인의 건, 의사일정 제13항 2025년도 제2회 추가경정예산안, 의사일정 제14항 2025년도 제2차 기금운용 변경계획안, 이상 다섯 건의 안건을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 김태성 위원장 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김태성예산결산특별위원장

존경하는 손사라 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 강성태 구청장님과 간부 공무원 여러분! 반갑습니다. 예산결산특별위원회 김태성 위원장입니다. 심사 결과 보고에 앞서 연일 계속되었던 예산결산특별위원회의 안건에 적극적이고 면밀한 심사를 해주신 위원님들과 심사에 성실한 자세로 임해 주신 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 제258회 수영구의회 정례회 예산결산특별위원회 안건 심사결과를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2024회계연도 세입․세출 결산 승인의 건, 2024회계연도 예비비 지출 승인의 건, 2024회계연도 기금결산 승인의 건, 2025년도 제2회 추가경정예산안, 2025년도 제2차 기금운용 변경계획안 순입니다. 의석의 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 먼저 2024회계연도 세입·세출 결산 승인의 건은 지방자치법 제150조 제1항에 따라 2024회계연도 세입·세출 결산에 대해 의회의 승인을 얻고자 하는 것으로 우리 위원회의 주요 심사의견을 말씀드리겠습니다. 2024회계연도 세입 결산액은 5,524억 3,500만원이며, 전년도 대비 2.7% 증가하여 집행부에서 2023회계연도 결산검사 결과에 따른 개선 및 권고사항을 적극적으로 이행함에 따라 세외수입 징수율 및 체납정리율이 상승되었습니다. 그러나 수입 발생 예측가능한 세입과목과 금액이 누락된 사항이 있어 예산 편성 시 동일한 상황이 발생하지 않도록 각별히 신경써 주시기를 당부드립니다. 세출결산액은 4,847억 5,700만원으로 2023회계연도 대비 373억 900만원 증가하였으며, 전년 대비 집행실적은 4.8% 증가하였으나 계획변경 등 집행사유 미발생액이 전년 대비 387% 증가하는 등 예산 불용률이 다소 높아졌으며, 순세계잉여금은 330억 1,600만원으로 작년 대비 금액은 줄어들었으나 사업에 맞는 적절한 예산 편성과 적기 집행으로 순세계잉여금 발생을 최소화해 주시기를 당부드리면서 우리 위원회에서는 본 안건을 원안 가결하였습니다. 이어서 2024회계연도 예비비 지출 승인의 건은 지방자치법 제144조 제2항에 따라 예비비 지출에 대해 의회의 승인을 얻고자 하는 것으로 일반회계에서 손해배상액 및 지연이자액 지급 등 6건의 사업에 9억 4,200만원, 재해·재난목적 예비비에서 집중호우에 따른 피해 지역 복구 등의 사업에 3억 900만원을 지출하여 예비비 편성 본의의 취지에 맞게 집행되었다고 판단하여 우리 위원회에서는 이를 원안 가결하였습니다. 다음 2024회계연도 기금결산 승인의 건은 지방자치단체 기금관리기본법 제8조에 따라 기금결산에 대해 의회의 승인을 얻고자 하는 것으로 지출 운용 계획 시 조성 목적에 맞는 다양한 사업을 발굴해 집행할 수 있는 노력이 필요하나 전반적으로 기금운용이 원만히 이뤄진 것으로 판단되어 우리 위원회에서는 이를 원안 가결하였습니다. 다음으로 2025년도 제2회 추가경정예산안은 지방자치법 제145조 제1항에 따라 예산의 변경된 사항에 대해 의회의 의결을 받고자 하는 것으로, 이번 추가경정예산안은 변경 내시된 의존재원을 반영하고, 지역경제 활성화 및 구민 복지증진을 위한 현안 사업비 편성 및 법적·의무적 경비 등 필수 경비 소요액을 편성한 것으로, 면밀히 검토한 결과 적정하게 편성되었다고 판단되어 우리 위원회에서는 본 추가경정예산안을 원안 가결하였습니다. 다음 2025년도 제2차 기금운용 변경계획안은 지방자치단체 기금관리기본법 제11조에 따라 기금운용계획 변경안에 대해 의회의 승인을 받고자 하는 것으로, 고향사랑기금의 2024년 결산사항 및 2025년 기부금 수입을 반영하는 것으로, 종합적으로 검토한 결과 적정한 것으로 판단되어 본 기금운용 변경계획안을 원안 가결하였습니다. 집행부에서는 예산이 편성되고 의회가 심의한 목적이 달성될 수 있도록 최선을 다해 사업을 추진해 주시기를 당부드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 이상과 같이 2024회계연도 세입․세출 결산 승인의 건 등 다섯 건의 안건에 대한 심사결과를 보고드렸습니다. 우리 예산결산특별위원회의 세밀한 심사를 거친 안건임을 감안하여 보고드린 내용과 같이 의결하여 주실 것을 당부드리며, 이상으로 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
사라

손사라의장

수고하셨습니다. 방금 김태성 위원장께서 심사 보고한 안건은 예산결산특별위원회의 심사를 마친 건으로 수영구의회 운영 및 회의 규칙 제25조 1항에 따라 질의와 토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 질의와 토론은 생략함을 선포합니다. 그럼 의결하겠습니다. 의사일정 제10항을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 본 승인의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제11항을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 본 승인의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제12항을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 본 승인의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제13항을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 본 예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제14항을 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 본 변경계획안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 5분 자유 발언 ◯5분 자유발언(김태성 의원)

「없습니다.」하는 의원 있음.

「없습니다.」하는 의원 있음.

「없습니다.」하는 의원 있음.

「없습니다.」하는 의원 있음.

「없습니다.」하는 의원 있음.

「없습니다.」하는 의원 있음.

다음은 김태성 의원의 5분 자유발언이 있겠습니다. 김태성 의원 나오셔서 5분 자유발언 해 주시기 바랍니다.

김태성의원

사랑하는 17만 수영구민 여러분! 반갑습니다. 망미1·2동 구의원 김태성입니다. 오늘 저는 “아이 키우기 좋은 도시 수영구”를 만들기 위한 필수 조건 중의 하나인 공공청사 내 수유실 설치 확대의 필요성에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 먼저 자료 영상을 보시겠습니다. (자료화면) 모자보건법 제10조의3은 명확히 규정하고 있습니다. “국가와 지방자치단체는 모유 수유시설 및 수유시설의 설치를 지원할 수 있으며, 이를 권장하기 위한 홍보와 교육을 추진해야 한다.”고 말입니다. 더욱이 우리 수영구는 육아친화도시로도 지정되어 있습니다. 그런데 지금 우리의 현실은 어떻습니까? 수영구의 대표 관광지인 광안리해변에 위치한 생활문화센터에는 수유실이 전혀 없습니다. 행정봉사실의 경우도 앞서 뉴스 보도처럼 해수욕장 개장 기간에만 임시 운영될 뿐 평상시에는 이용이 어렵습니다. 행정복지센터는 어떻습니까? 수유실 설치는 없고, 요청이 있을 경우 빈 회의실을 임시로 제공하는 수준에 불과합니다. (자료화면) 구청 역시 사정이 나아 보이지 않습니다. 청사 2층 구민홀 앞에 수유실이 하나 설치되어 있으나 화면에서와 같이 수유실 내부에는 간이소파나 전자레인지 등이 구비되어 있을 뿐 수유실 입구에는 큰 책상이 가로막고 있으며, 안내표지 부족, 접근성 미흡 등 많은 개선이 필요합니다. 반면, 서울시를 비롯한 타 지자체들은 이미 앞서 나가고 있습니다. (자료화면) 화면에 보시듯이 서울시 유아휴게실은 주말 포함 시청 이용 시간 내내 운영되며, 화면처럼 기저귀 교환대, 수유실, 세면대, 전자레인지 등 각종 편의시설을 완비해 보호자와 영유아 모두를 배려하고 있습니다. 연제구청 또한 청사 내 들락날락에 수유실을 설치하고 있습니다. 이러한 공간은 단순한 시설이 아니라 엄마와 아이를 위한 사회적 약속이자 도시의 품격을 말해주는 척도입니다. 이제 우리 수영구도 바뀌어야 합니다. 수유실 설치는 단순한 편의가 아니라 여성과 아이를 위한 최소한의 배려이자 기본권 보장입니다. 물론 수영구 청사나 공공건물들은 구축이 많아 기존 건물에 수유실을 마련하기란 쉽지 않다는 현실도 잘 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 할 수 있는 최대치로 노력하는 것, 그것이 주민들의 세금으로 집행하는 행정기관이 해야 할 일이라고 생각합니다. 그나마 다행스럽게도 새로 건립될 민락수변공원 제2공중화장실에는 앞서 5분 자유발언에서 제안했던 가족 화장실과 수유실이 설치된다고 하니 이 점은 집행부에 감사드립니다. 이처럼 공공청사와 생활문화센터, 주요 공원, 해변 등 다중이용 공공시설 내에 수유실을 단계적이고 체계적으로 확대 설치해야 합니다. 수유실 위치 표시는 명확히 하고, 모바일 안내 시스템과 연계하여 접근성을 높이며, 위생과 안전 측면의 시설 표준화도 함께 추진되어야 할 것입니다. 또한 타 지자체의 우수사례를 벤치마킹하고, 구비 예산 확보와 지속적인 정책 실행력 강화가 필요합니다. 사랑하는 수영구민 여러분! 아이와 엄마가 눈치 보지 않고 편히 쉴 수 있는 도시, 그것이 진정한 육아친화도시이며, 바로 저출산대책의 시작입니다. 그리고 이것이 수영구가 지향해야 할 포용과 존중의 행정이라고 확신합니다. 수유실은 단순한 공간이 아닙니다. 수영구가 아이와 엄마에게 내미는 손이며, 우리가 미래세대와 맺는 조용한 약속입니다. 우리가 아이를 어떻게 대하느냐가 우리가 어떤 사회를 꿈꾸는가를 말해줍니다. 이제 그 꿈을 실천할 시간입니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
사라

손사라의장

김태성 의원! 수고하셨습니다. 5분 자유 발언 ◯5분 자유발언(조병제 의원)
끝으로 조병제 의원의 5분 자유발언이 있겠습니다.
병제

조병제의원

사랑하는 17만 수영구민 여러분! 존경하는 손사라 의장님과 동료의원 여러분! 그리고 강성태 구청장님과 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 수영동·민락동 구의원 조병제입니다. 오늘 저는 우리 구민의 건강권 보호를 위해 꼭 필요한 정책 하나를 제안드리고자 합니다. 바로 대상포진 예방접종 및 치료 지원 사업의 도입입니다. (자료화면) 건강보험심사평가원 자료에 따르면 대상포진은 면역력이 약해지는 50세 이상 중장년층에서 급격히 발생하며, 환자수는 50대 이상 환자가 전체의 64.3%를 차지합니다. 또한 대한피부과학회에 따르면 65세 이상 고령층의 3명 중 1명은 일생에 한 번 이상 대상포진을 경험한다는 통계가 있습니다. 초기엔 단순한 발진으로 시작되지만 치료시기를 놓치면 수개월에서 수년까지 지속되는 신경통으로 고통받게 됩니다. 무엇보다 무섭고 안타까운 점은 65세 이상 환자의 약 50%가 이 병이 낫고 나서 수개월에서 수년동안 신경통으로 고통받는 경우가 많다는 것입니다. 또한 시력·청력 손상, 안면신경마비 등 일상생활을 위협하는 합병증으로 이어지는 경우도 적지 않습니다. 하지만 문제는 이 병이 충분히 예방가능한 질환임에도 불구하고 많은 분들이 여전히 접종을 받지 못하고 있다는 점입니다. 우리 수영구의 65세 이상 고령 인구는 약 4만 4,000명으로 이는 전체 인구의 약 25%에 해당합니다. 이 가운데 기초생활수급자 어르신은 약 4,960명, 차상위계층 어르신은 약 300명으로 추산됩니다. 대상포진 예방백신은 접종 종류에 따라 1회당 약 15만원에서 25만원의 비용이 소요되며, 건강보험이 적용되지 않아 전액 본인 부담입니다. 이로 인해 접종 비용은 저소득층 어르신에게 큰 경제적 부담으로 작용하고 있습니다. 결과적으로 고령 저소득층은 예방접종 혜택에서 사실상 소외되고 있는 실정입니다. 현재 서울, 경기, 인천 일부 자치구 및 전국 몇몇 지자체 등에서는 취약계층 어르신을 대상으로 대상포진 백신 접종비용을 일부 또는 전액 지원하고 있습니다. 해당 정책은 주민으로부터 큰 호응을 얻고 있으며, 실제로 질병 예방률도 향상되었다는 보고가 있습니다. 우리 수영구는 이제 논의의 단계에서 벗어나 실행의 단계로 나아가야 할 때입니다. 이에 저는 다음과 같은 세 가지 방안을 제안드립니다. 첫 번째, 부산광역시 수영구 대상포진 예방접종 지원 조례 제정을 검토해 주십시오. 우리 수영구의 고령화율과 취약계층 비중을 고려할 때 대상포진 예방접종 지원을 위한 조례 제정이 시급합니다. 조례를 통해 지원 대상의 기준, 신청 및 지원 절차, 예산 편성 및 재원 조달 근거 등을 명확히 함으로써 수영구의회의 사전 동의 아래 보다 체계적이고 지속가능한 사업 추진 기반을 마련할 수 있습니다. 두 번째, 2026년도 본예산 반영 및 시범사업을 실시해 주십시오. 초기에는 기초생활수급자 및 차상위계층 어르신을 우선 지원 대상으로 선정하여 추진하면 연간 1,000명 기준 약 2억원 규모의 예산이 소요될 것으로 추산됩니다. 이후 재정 여건과 사업 성과에 따라 지원 대상을 점진적으로 확대해 나가는 것이 바람직하다고 생각합니다. 이는 단기적인 복지지출이 아닌 장기적으로 구민의 건강지출을 줄이는 선제적 투자로 평가받을 수 있습니다. 세 번째, 예방접종 캠페인 및 의료기관 협약 병행 추진을 하여 주십시오. 접종의 필요성과 그 효과에 대한 주민 인식을 높이기 위해 보건소 중심의 홍보 캠페인을 적극 전개하고, 동시에 지역 병원과의 협약을 통해 접종비 공동부담 또는 단체 할인 등 민·관 협력체계도 모색해야 합니다. 이러한 다각도의 접근은 대상포진 예방사업의 실효성을 높이고 구민 신뢰를 확보하는 데 기여할 것입니다. 복지는 재정의 문제가 아니라 의지의 문제라는 말이 있습니다. 적은 예산으로 정확한 정책 설계와 목표 설정만 있다면 구민의 삶에 실질적인 변화를 만들어 낼 수 있습니다. 대상포진 예방 지원은 단순한 질병사업이 아닙니다. 이는 구민의 건강불평등을 해소하고, 지역의 복지 수준을 한 단계 높이는 투자입니다. 빠른 시간 내로 추진될 수 있기를 간곡히 부탁드리면서 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
사라

손사라의장

조병제 의원! 수고하셨습니다. 집행부에서는 관련 정책 입안 시 오늘 5분 자유발언의 내용이 반영될 수 있도록 노력하여 주시기를 당부드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 강성태 구청장을 비롯한 간부 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 이번 정례회에 부의된 안건을 모두 처리하였으므로 제258회 수영구의회 정례회 폐회를 선포합니다. 11시33분 폐회 출석의원( 9 명) 손사라 윤정환 김보언 조선민 권진성 이윤형 김태성 김진 조병제 출석공무원( 25 명) 구 청 장 강 성 태 미 래 전 략 국 장 김 종 필 행 정 문 화 국 장 정 임 숙 복 지 환 경 국 장 김 정 미 안 전 도 시 국 장 이 길 근 보 건 소 장 박 병 건 기 획 전 략 과 장 신 성 구 평 생 교 육 과 장 정 은 숙 일자리경제과장 홍 임 이 행 정 지 원 과 장 이 찬 우 문 화 관 광 과 장 임 영 아 재 무 과 장 윤 윤 희 민 원 여 권 과 장 박 소 라 복 지 정 책 과 장 김 갑 선 가 족 행 복 과 장 문 영 미 기초생활 보장과장 정 명 숙 자 원 순 환 과 장 조 일 현 환 경 위 생 과 장 임 심 택 안 전 관 리 과 장 전 소 영 도 시 관 리 과 장 옥 순 정 건 축 과 장 신 영 식 건 설 과 장 허 윤 규 보 건 행 정 과 장 박 광 룡 건 강 증 진 과 장 김 범 현 의 회 사 무 과 장 김 미 애 【보고사항】

출처 부산 수영구의회 회의록