백동현 의원 발언

장경리해수욕장이요?

거기 우측편 말씀하시는……

그 부분은 환경과에서 관리하고 있는 시설이기 때문에 그쪽에서도 그렇고, 저희는 얘기를 들은 적이 없습니다.

예, 맞습니다.

예, 데크로 보실 수도 있습니다. 지금 현재 앞에 바람이 모래가 많이 유입이 되기 때문에 그걸 방지하고 그리고 주민 편의, 관광객 편의를 위해서 인도를 조금 확장하는 그런 기초공사를 진행하고 있습니다.

그래서 저희가 감독팀하고 감독관원하고 해서 지금 진행 상태가, 진행 초기에 할 때 주민들하고 의논을 하다 보니까 기초 시공에 대해서 조금 의견이 조금 다 갈리는 부분이 있었습니다. 그 부분을 보완하다 보니까 공사가 한 3주 정도 늦춰진 게 있는데 지금 저희가 봤을 때는 해수욕장 개장을 십리포가 7월 5일에 예정을 하고 있습니다. 근데 그 전에 저희가 공기를 마무리 지으려고 했는데 상부에 있어서 전기가로등 이설이라든지 이런 부분들에 대해서 최종 바닥설치 이 부분은 조금 힘들지 않나, 해수욕장 시즌에. 그래서 저희가 지금 내부적으로 검토하고 있는 게 기초시설하고 연장하는 부분 1.5m 정도 연장하는 부분까지는 공기를 마무리 짓고, 그 위에는 바닥 레벨 맞추는 부분이 있기 때문에 이 부분과 전기부분은 해수욕장 시즌이 끝나고, 정비를 깔끔히 했다가 지장에 불편함이 없이 자재를 한쪽에 정리를 한 다음에 해수욕장 끝나고서 마무리를 짓자라고 지금 내부검토를 하고 있고, 지역주민들에게 설명을 한 다음에 그렇게 하면 어떻겠냐라고 이번 주에 검토를 하고 있는 상황입니다.

예.

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다.

아, 그건 그때 시장님 오셨을 때 위에서 시비 요청을 했고요, 현재 위치하고 그런 것 관련해서 최종적으로 본예산에 계속 수용할 예정입니다.

수고하셨습니다. 돌아가셔도 좋습니다. 다음은 민원지적과 소관 사항에 대하여 보고받겠습니다. 김원식 민원지적과장께서는 보고해 주시기 바라겠습니다.

민원지적과 2024년 행정사무감사 지적사항으로 매년 민원서비스 부분 평가 결과가 낮은 편으로 이에 대한 조치 건의 및 시스템적인 개선처리 요청이 있었습니다. 민원서비스 종합평가는 행안부 50점, 권익위 50점 총 20개 지표에 100점 만점입니다. 민원행정 관리기반분야와 민원행정 활동분야, 민원처리 성과분야로 이루어졌습니다. 우리 군 그간 추진사항으로 민원처리사항 점검, 새올 및 국민신문고, 민원서비스 매월 점검 및 민원예고제를 시행하고 있으며, 민원후견인제 운영하여 4개 과, 6개 팀 상시 운행 중에 있습니다.작년에는 전 직원 대상 전화 친절도 조사를 완료했고, 올해는 특이민원 발생 1차 모의훈련 및 민원업무 담당공무원 보호장비 구입, 담당공무원 힐링 프로그램을 시행 완료하였습니다.문제점은 민원서비스 종합평가는 매년 시행하는 기관 평가로서 각 부서가 협조되어야 하는 사항으로 민원서비스 개선을 위한 전 직원의 관심과 노력이 지속적으로 필요할 사항이므로 판단됩니다.향후 계획으로 9월에는 민원서비스 평가 대비 전 부서의 자료를 제출, 협조 받아 11월에는 고객만족도 조사를 시행하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 그럼 민원지적과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바라겠습니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 김영진 위원님.

예.

예, 알겠습니다.

더 질의하신 위원님 계십니까? 과장님, 저 질의 하나 하겠습니다.이의명 의원님께서 말씀하신 대피소 관련된 데 대피소 관련된 이용을 할 목적이 있지 않습니까? 거기가 그냥 자유롭게 관광시설물로 쓰면 안 되는 목적이 있죠?

예.

근데 그거를 그러면은 표지판이나 안내판처럼 경고판 개념으로 이렇게 밖에다 붙일 수 있는, 붙일 수도 있나요?

관광객은 사용하지 말라, 자제하라……

그러니까 관광객을 사용하지 말라는 게 아니라 여기는 위급한 상황 시 이용하는 거지 여기가 그냥 쉼터 개념으로 그냥 뭐 놀이방처럼 아무 데나 막 들어가서 놀고 하는 데가 아니라는 경고문자가 좀 있으면. 그리고 거기에 대해서 그냥 뭐 뭐 숙박시설처럼 막 이용하면 법적 문제가 좀 있다라는 경각심이 좀 있을 수 있는 문구가 좀 들어가 주면 관광객분들이 밖에 그거를 보고 조금 자제를 하지 않을까 싶은 생각에 말씀드립니다.

예, 검토 한번 해보겠습니다.

검토해 주시고, 그거에 대한 피드백 좀 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. 돌아가셔도 좋습니다. 다음은 기획감사실 소관 사항에 대하여 보고를 받겠습니다. 이주환 기획감사실장께서는 보고해 주시기 바라겠습니다.

기획감사실장 이주환입니다. 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 보고드리겠습니다. 기획감사실은 전체 3건의 지적사항 중에 2건은 완료하고 1건은 추진 중에 있음을 말씀드리겠습니다. 먼저 7쪽입니다. 예산이월 최소화 건에 대해서 김영진 위원님께서 건의하신 내용입니다. 이 사항은 완료된 사항으로 지난 2023년도 이월은 1017억 7100만 원에 128건을 이월하였으나 지난 2024년도에는 86건에 894억 4900만 원으로 건수는 42건이 줄어들었고 예산액은 123억을 감액시킨 사항이 되겠습니다. 다음은 8쪽 효율성 있는 위원회 운영이 되겠습니다. 김민애 위원과 김규성 위원이 요구하신 내용입니다. 현재 이것은 추진 중에 있으며 현황을 보면 전체 위원회가 96개 위원회가 있는데 3년간 미개최가 15개 위원회입니다. 정비 대상은 4개였으나 지난 추진 사항을 보면 2024년도 3개 위원회를 폐지 완료하였습니다. 하지만 아직도 저희들이 좀 폐지해야 될 위원회들이 상당 부분 있는 것으로 판단되고 있으며, 2025년도에도 지속적으로 정비계획을 세워 관련 부서하고 협의하여 정비해 나가도록 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 조직개편 관련 혼란기 완화 요청, 이종선 위원님께서 요구하신 것으로 이거는 완료하였습니다. 지난 현황을 보면 2024년 7월 15일 조직개편은 1국을 신설하고 1실을 폐지하였으며 2025년도 1월 17일 조직개편을 보면 1과만 신설한 내용이 되겠습니다. 대규모 조직개편은 계속 지양하고 필요시 소규모로 조직개편을 하여 혼란을 방지토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 기획감사실 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바라겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 김영진 위원님.

사실은 이 바우처사업은 복지정책과에서 추진하고 있습니다. 말씀해 주시면 전달하겠습니다.

예, 그거 검토하겠습니다. 무슨 말씀인지 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. 돌아가셔도 좋습니다. 다음은 환경위생과 소관 사항에 대한 보고받겠습니다. 김연주 환경위생과장께서는 보고해 주시기 바라겠습니다.

환경위생과장 김연주입니다. 환경위생과 소관 사항인 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 지적사항은 3건이 되겠습니다. 53쪽입니다. 노후화 공중화장실 관리철저 요청입니다. 김민애 위원님께서 지적하신 사항으로 현재 관리하고 있는 화장실은 139개소로서 작년 7월에 각 면 유지보수대상 수요조사를 실시하여 신속하고 적의 보수가 될 수 있도록 각 면의 예산을 재배정하였습니다. 주민 및 이용객들의 불편함이 없도록 정기점검 및 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 54쪽입니다. 어린이급식관리지원센터 관련 자료요청입니다. 김민애 위원님께서 건의하신 사항으로 어린이급식관리지원센터 계획 관련 기관, 계약 및 새로운 사항에 대하여 자료를 요청하셨으며, 자료는 기위 제출을 완료하였습니다. 다음은 55쪽, 도로개설 시 부서 간의 협업을 통한 예산절감 및 불필요한 공사 지양 요청입니다. 김영진 위원님께서 건의하신 사항으로 도로개설 시에 중복 굴착을 방지하기 위하여 도로 지하매설물을 병행 설치하는 것이 타당하지만 사업별 시행기관, 예산편성 시기, 공사기간 등이 상이하기 때문에 병행 공사추진은 현실적으로 많은 어려움이 있습니다만 도로개설과 하수도공사 시기가 비슷한 경우에는 부서 간에 협의해서 이중 굴착이 되지 않도록 적극적으로 조치하도록 하겠습니다.이상으로 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 수고하셨습니다. 다음의 질의 및 답변 시간입니다. 환경위생과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바라겠습니다. (손을 드는 위원 있음) 백동현 위원님.

올해 말씀하시는 겁니까? 25년도요?

3개소입니다.

연평의 당섬연도교하고 덕적 바다역 그리고 연평의 체육시설 내에 있는 화장실입니다.

예.

잘 알고 있습니다.

우선순위를 한번 살펴볼 것이고요.

예, 알겠습니다.

김영진 위원님.

신답천 화장실이…… 아, 예 맞습니다.

이번에 상수도가 연결이 돼 있지 않고 물탱크로 담아서 이렇게 계속 사용을 해 왔잖아요? 그래서 상수도 연결을 하기 위해서 이번 올해 6000만 원 예산 들여가지고 시공할 준비가 됐습니다. 할 예정입니다.

처음에 말씀하시는 건가요?

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 저도 화장실 관련해서 하나 여쭤보려고 합니다.혹시 관광객 수가 굉장히 좀 많이 밀려들어오는 시점이지 않습니까? 그러면은 화장실에 대한 빈도도 좀 많아질 거고, 그러면 거기에 대한 휴지도 저희가 지금은 다 배치가 돼 있잖아요? 앞으로 계획이 어떻게 돼 있습니까?

그러니까 그 부분에 있어서는 저희가 연초에 재배정을 해 줘서 각 면에 필요한 만큼의 물품들을 다 구비를 해서 사용을 하고 있습니다. 그런데 하반기 부분에 있어서도 이제 부족분에 대해서는 지원할 계획입니다.

그래서 지금 점점 부족한 거를 계속 관광객분들이 편의를 위해서 계속 지원을 해줄 건지, 아니면 뭐 다른 지역 같은 경우에는 100원이라도 받고 휴지를 거기서 뽑아 쓰는 개념으로 할 건지 이것도 좀 고민을 해 보셔야 될 것 같습니다. 관광객분들이 휴지를 그냥 화장실 안에서만 사용하면 괜찮은데 그거를 가지고 다니면서 아무 데나 다 버리기도 하고, 그 휴지를 휴지처럼 사용하지 않고 걸레처럼 막 사용하는 경우도 있다 보니까 청소에 대한 것도 굉장히 불편하고 어려움이 느껴지고 있습니다. 이게 단순히 ‘휴지’라고 보시면 안 될 것 같고 그거를 처리하는 데 있어도 저희는 또 거기에 대한 부분이 또 들어가는 부분이거든요? 그러다 보니까 그 부분은 조금 더 어떤 부분이 더 효율적이고 지역에 도움이 될지는 한번 심도 있는 검토가 좀 필요할 것 같아서 말씀드렸습니다. 그래서 앞으로 옹진군이 관광도시다 보니 해야 될 역할들은 있지만 그거에 대한 그 효율은 다시 한 번 검토를 할 필요는 있지 않을까 싶어서 말씀드립니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. 돌아가셔도 좋습니다. 다음은 보건소 소관 사항에 대한 보고받겠습니다. 박혜련 보건소장께서는 보고해 주시기 바라겠습니다.

안녕하십니까, 보건소장 박혜련입니다. 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리도록 하겠습니다. 보건소 소관은 총 8건으로 모두 완료하였습니다. 115쪽, 김영진 위원님께서 건의하신 사항으로 보건소에서 자동심장충격기 관리에 철저를 요청하신 사항입니다. 보건소에서는 자동심장충격기 위치 표시와 사용설명 포스터를 홈페이지와 포스터를 제작해서 배부했습니다. 그렇게 해서 홍보를 저희가 진행하고 있는 사항이고, 6개면에 대해서도 주민과 관리책임자—AED 관리책임자—172명의 교육을 완료하였습니다. 그리고 매월 1일을 정기점검의 날로 지정을 해 가지고 저희가 시스템으로 관리를 하고 있습니다. 앞으로도 AED에 대해서 정기점검과 관련 부서에서 관리를 철저히 할 수 있도록 공문을 배부하도록 하겠습니다. 116쪽, 김민애 위원님께서 건의하신 사항으로 찾아가는 주민건강검진사업 차량 노후화에 대한 말씀이 계셨습니다. 이 부분에 대해서는 먼저 말씀드린 바와 같이 저희가 지금 주민건강검진과 안저․안압, 암 검진을 지금 차량 2대로 실시하고 있는 사항입니다. 이 부분에 대해서 저희가 차량에 대해서 현재 구입 계획은 건협에서 없는 걸로 알고 있고요. 올해 검진을 마쳤고, 내년에도 또한 검진 연초에 빠르게 진행할 계획으로 일단 있습니다. 그리고 차량에 대해서 새로운 방안이 생기면 저희가 별도로 보고토록 하겠습니다. 117쪽, 백동현 위원님께서 처리 요구하신 사항으로 예전 선재보건진료소 간판 철거 요구사항에 대해서는 관련 부서와 협의해서 바로 조치를 완료하였습니다. 118쪽, 백동현 위원님께서 처리 요구하신 사항입니다. 각 면별로 진료 질환에 대한 현황 자료를 요청하신 사항입니다. 보건소에서는 데이터 취합이 좀 어려운 사항이어서 마찬가지로 주민건강검진을 실시하고 있는 건강관리협회에서 매년 사업이 완료가 되면은 연령별로 거주지별로 성별별로 건강상태를 분석해 가지고 저희한테 자료를 제출하고 있습니다. 이 사항을 저희가 별도로 정리를 해서 면별로 질환별로 위원님들께 자료를 제출한 바 있고, 올해도 마찬가지로 8월달에 저희가 분석결과 자료가 나오면 전년도랑 비교해서 자료를 제출토록 하겠습니다. 119쪽, 백동현 위원님께서 처리 요구하신 사항입니다. 보건진료소 근무자 부재 시 예고를 해 달라고 하신 말씀이십니다. 저희가 단기간에 갈 때 이장님이나 방송들 진행하고 있고, 장기 출타 시에는 혹시나 사전에 만성질환자분들 약품 미리 제공하고 계시고요. 또 상비약품도 진료소장님을 대리하실 수 있는 분에게 전달을 해드리고 자리를 비우고 있는 상황입니다. 제일 문제는 응급환자 이송 시에 대책을 잘 강구하는 방법인 것 같습니다. 작년 같은 경우 저희가 2회에 걸쳐서 공문과, 특히 여름철 관광철에 공문을 배포한 바 있고 또 보건진료소장 교육 시에도 저희가 이거에 대해서는 특별히 당부를 드렸습니다. 앞으로도 지속적으로 부재로 인한 민원이 발생되지 않고 또 응급상황에 잘 대비할 수 있도록 공백 최소화하도록 노력을 하도록 하겠습니다. 120쪽, 김규성 위원님께서 처리 요구하신 사항입니다. 백령에 소재하고 있는 약국 운영에 대해서 민원사항이 있는 부분에 대해서 저희에게 대응을 잘해달라 요구하신 사항입니다. 이 부분이 민원사항이 아마 운영시간 준수하는 문제에 대해서 민원이 있었던 부분으로 알고 있습니다. 그래서 저희가 복무점검이나 뭐 이런 것들을 통해서 수시로 관리를 좀 하고 있고, 지금은 어느 정도 약사님께서도 이렇게 적응이 되셔서 운영이 비교적 잘 되고 있지 않나 이런 생각을 하고 있습니다. 앞으로도 면이나 이런 데를 통해서 민원사항이나 그런 사항이 있으면 적극적으로 대응하도록 하겠습니다. 121쪽, 김규성 위원님께서 처리 요구하신 사항입니다. 섬 민간약국 운영지원 조례 관련 법적인 문제가 없도록 방안을 강구해 달라 이런 말씀이셨습니다. 이게 아마 보조금이, 옹진군 섬 민간약국 운영지원 조례에 근거해서 지금 보조금을 지원하고 있는 사항입니다. 근데 이게 보조금 지급이 가능한지 여부에 대해서 좀 논란이 있었던 부분입니다. 그래서 저희가 이것을 지금 2개 기관 법률자문, 고문변호사의 자문과 행안부의 국민신문고 민원을 질의를 해 가지고 답변을 받은 사항입니다. 답변 내용은 보조사업의 운영자가 보조사업의 목적을 달성하기 위해 필수불가결한 비용이라면 사업비인지 여부를 검토하는 것이 바람직하겠다. 단순히 인건비라든가 임차료라고 해서 모두 운영비로 판단하는 것은 지방보조금 법령상 취지에 맞지 않는다 이런 내용입니다. 그래서 이걸 어떤 운영비로 보지 않고 필수불가결한 사업비로 봐서 보조금 지급은 좀 적정한 것으로 판단이 되고 있습니다. 앞으로도 이 보조금 지급에 대해서 저희가 잘 관리를 해서 적정하게 운영되도록 조치를 하도록 하겠습니다. 122쪽, 이종선 위원님께서 처리 요구하신 헬기장 풍향계 설치요청 관련입니다. 저희가 헬기장이 15개가 있고요. 분기별로 각 지소 진료소별로 저희가 점검 결과를 받고 있고, 또 유관기관에 항공 이런 것들을 통해서 문제점이 있을 때 저희한테 통보를 해 주고 있습니다. 그러면 바로 조치하고 있는 사항으로 전년도에도 7개소 풍량계 조치했고 올해도 또한 조치계획이 있습니다. 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음의 질의 및 답변 시간입니다. 보건소 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바라겠습니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 김영진 위원님.