김동남안전건설국장
안녕하십니까? 안전건설국장 김동남입니다. 안전재난교통과 소관 2025년도 상반기 군정 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 안전재난교통업무를 위해 함께 수고하고 있는 과장과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 계속해서 보고를 드리겠습니다. 먼저, 264쪽, 안전한 지역만들기 협력네트워크 구축입니다. 지역 통합방위태세 확립 등 유관기관과의 유기적이고, 긴밀한 협력 네트워크를 구축하기 위해 1, 4분기 강진군 통합방위협의회를 1회 개최하였습니다. 또한, 민방위 기본교육을 1, 2회 진행하여 교육대상자 252명 중 104명, 41% 이수완료 하였고, 현재 3년 차 이상 민방위 대원을 대상으로 사이버교육을 진행하고 있습니다. 아울러, 비상상황에 대비하여 신속하고 조직적으로 대응할 수 있도록 공습대비 민방위훈련을 1회 실시하였습니다. 우리 군과 경찰서, 소방서, 군부대 등 관련기관 합동으로 지난 5월 재난대응 안전한국훈련을 실시하였고, 특히 이번 훈련은 여름철 풍수해 상황을 가정하여 진행하였으며, 재난발생 시 신속하게 군민의 안전을 확보하고, 효과적으로 대응하기 위해 노력하고 있습니다. 금후 계획으로는 통합방위 인원을 지속적으로 배치하고, 상반기 미이수 민방위 대장 및 대원을 대상으로 민방위 집합교육 및 사이버 보충교육을 실시하겠습니다. 또한, 하반기에는 을지연습 훈련을 8월 18일부터 21일까지 4일간 실시할 예정이며, 2026년도 충무실시계획도 수립하도록 하겠습니다. 다음 265쪽, 군민이 참여하는 안전한 강진만들기입니다. 안전문화운동의 일환으로, 안전보안관 및 안전신문고를 운영하였고, 전통시장, 터미널 등 다중이용시설 3개소와 집중 안전점검대상시설물 79개소에 대하여 경찰서와 소방서, 전기공사, 가스공사 등 유관기관 합동점검을 실시하였습니다. 교통안전 산불예방캠페인을 버스터미널에서 3회 실시하기도 하였습니다. 또한, 안전교육종합체험관을 운영하여 약 5,000여 명의 유치원, 초·중·고 학생들이 참여하였으며, 청자축제, 병영성축제 등 지역축제장 안전관리계획 실무위원회를 2회 개최하였고, 유관기관 합동점검 및 안전상황실을 운영하였습니다. 금후 계획으로는 지속으로 안전신문고 운영 및 안전점검의 날을 운영하고, 6월 중에 민·관 전문가 합동으로 집중안전점검을 실시하겠습니다. 또한, 재난취약 186가구를 대상으로 기초소방시설, 소화기 화재감지기 등 보급사업을 8월 중으로 완료하고, 특히 축제장, 행사장, 다중이용시설 등을 대상으로 민·관 전문기관 합동으로 정기 안전점검을 실시하겠습니다. 다음 266쪽, 찾아가는 가로등 민원서비스 제공입니다. 군민의 안전한 야간통행과 보행환경 개선을 위하여 보안등 44등을 신규 설치완료하였고, 대구면 청자촌 노후 가로등 30등을 LED로 교체하였습니다. 또한, 고장 또는 파손된 가로등 200건에 대해서도 유지·보수를 완료하였습니다. 금후 계획으로는 금년도 가로등 신규 설치관련 집행 잔액을 수요 조사하고, 11월까지 발주 및 완료토록 하겠습니다. 도비 지원사업인 재난안전대책 지원사업을 통해 강진읍, 군동, 대구 등 지역에 가로등 155개 신규 설치 및 노후 등기구 교체 406개를 진행하여, 군민들이 안전하게 통행 및 보행할 수 있는 환경을 조성하도록 하겠습니다. 다음 267쪽, 재난피해대비 군민 안전보험 확대보장입니다. 군민안전공제보험은 강진군에 주소를 두고 있는 군민들이 대상이며, 각종 재난으로 인한 사망 또는 후유장해 등 발생 시 타 보험 가입 여부와 상관없이 중복지원이 가능한 보험입니다. 올해는 기존 21종에서 실효성 있는 23개의 보장 항목으로 확대하였고, 반상회보, 포스터 배부, 보도자료 등 또 기고 등을 통해 많은 군민들이 인지할 수 지속적으로 홍보하고 있습니다. 금년 6월 현재, 개물림 사고 2건 발생으로 피해자들에게 건당 10만 원씩을 지급하기도 하였습니다. 다음 268쪽, 중대재해 없는 안전한 근로환경 조성입니다. 중대재해 예방을 위해 군 관리사업과 사업장에 대하여 안전보건관리체계를 강화하여 안전한 근무환경을 조성하기 위한 사항으로 중대재해 발생에 대응하고자 중대재해 배상책임공제를 가입하고, 중대재해 예방을 위해 종합계획을 수립하였습니다. 사업장의 유해·위험요인 확인 및 개선을 위해 강진군에서 관리하는 사업장 19개소를 순회 방문하여, 산업안전, 보건관리에 대해 지도하였으며, 사업장 작업환경 측정을 5월 실시하였습니다. 산업안전보건법에 따라 상반기 안전보건교육 대상에 해당하는 관리감독자 32명, 현업업무 근로자 242명 모두 실시하였으며, 중대재해 예방을 위한 직원 역량강화 교육을 2회 156명 실시하기도 하였습니다. 금후 계획으로는 중대재해 의무이행사항을 반기별로 점검하여, 미흡한 사항을 보완조치하고, 전 직원을 대상으로 중대재해예방 역량강화교육을 실시하여, 관계법령을 준수하도록 지속적인 관심을 가지고 업무를 추진하겠습니다. 다음 269쪽, 방범 CCTV 설치 및 통합관제센터 내실운영입니다. 지금까지 추진실적으로 차량 번호 인식용 CCTV를 대구면 저두마을 앞 등 6개소를 설치했고, 강진의료원 앞 등 3개소에 교체 완료하였습니다. 주로 면 단위를 중심으로 설치하는 농촌협약 생활안전 개선사업을 통해 군동면 탐진석재 앞 등 14개소에 대해 27대의 CCTV를 설치했습니다. 금후 계획으로는 강진읍을 중심으로 설치하는 방범 CCTV 설치사업으로 에덴교회 앞 등 7개소에 16대의 방범 CCTV를 설치하고, 도비 지원사업인 이상동기 범죄예방 치안인프라 설치사업을 통해 강진읍 5일 시장 입구 등 7개소에 10대의 CCTV를 설치할 예정입니다. 마지막으로 CCTV 관제망 통합사업을 통해 부서별로 개별 운영 중인 공공목적 CCTV를 관제센터에서 동시 연동하여 24시간 관제 및 관리토록 하겠습니다. 다음 270쪽, 일상이 안전한 재난관리시스템 강화입니다. 기후변화 등 예측할 수 없는 환경변화에 대응하기 위해 민·광·경 협업 중심 재난관리활성화를 추진하고 있습니다. 기상특보발령 시, 단계별 비상근무를 실시하고, 재난안전대책본부를 운영하고 있으며, 연중 상시 모니터링을 통해 재난예방 및 기후변화 대응에 최선을 다하고 있습니다. 6개 분야 자연재난대비 종합계획을 수립하여, 매년 평가를 실시하고, 자연재해 저감활동을 추진하고 있습니다. 또한, 재난 예·경보시스템을 상시운영하고, 자율방재단의 재해 우려 지역 사전예찰 및 현장대응 활동을 통해 인명피해를 최소화하고, 안전한 강진군 만들기에 만전을 기하겠습니다. 다음 271쪽, 강진군 자연재해저감 종합계획입니다. 자연재해대책법 제16조에 따라 수립하는 법정계획으로 강진군 전역을 대상으로 자연재해저감을 위한 종합적인 지역방재 정책수립 용역입니다. 2021년 1차분을 착수하여 현재 3차분 용역을 추진 중이며, 2024년 주민공청회 및 강진군의회 의견 청취를 완료하였고, 현재 자연재해저감 종합계획 재수립 본안 작성 중이며, 전라남도와 협의를 거쳐 올해 안에 행정안전부 승인이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 272쪽, 강진군 소규모 공공시설정비계획 수립입니다. 소규모 공공시설법 제2조에 따라 수립하는 법정계획으로 강진군 전역을 대상으로 소교량, 세천, 취입보, 낙차공, 농로 및 마을진입로 등 소규모 공공시설을 전수조사하고, 위험도를 평가하여 재해위험성이 높은 소규모 공공시설에 대한 체계적인 관리방안을 구축하고, 국·도비 지원근거를 마련하기 위한 정책수립용역입니다. 금년 4월 용역 착수를 하여 현장조사 등 용역을 수행중이며, 용역 기한 내 완료할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 273쪽, 소하천 종합정비계획 수립입니다. 소하천 정비법 제6조에 따라 10년마다 수립하여야 하는 용역으로 관내 소하천 111개소에 대한 조사, 측량, 경제성 분석을 통해 적절한 계수 계획을 수립하는 용역입니다. 강진군 소하천 종합정비계획은 2018년도에 수립하여 10년이 도래하는 2028년 용역 준공을 목표로 하반기 PQ를 실시하여 빠른 시일 내 용역을 추진하도록 하겠습니다. 다음 274쪽, 강진천 지방하천 정비입니다. 강진천 유역을 하천 기본계획에 따라 강진읍 서산리에서 학명리까지 하폭 확장 및 제방을 축조하여 통수단면을 확보하고, 유수 소통에 저해되는 하천 내 구조물을 개선·복구하는 사업으로 사업구간은 강진읍 서산리부터 학명리까지 약 5.6km 구간이며, 하천정비, 생태하천 조성, 친수공간 조성 등을 추진하고 있습니다. 현재 4차분 공사를 완료하였으며, 5차분 공사는 제방 축조, 용ㆍ배수로, 교량공 등을 추진하고 있습니다. 사업을 계획대로 추진하여 군민의 생명과 재산을 보호하는 지방하천 정비사업이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 275쪽, 신속한 재해복구사업 추진입니다. 지난해 9월 19일부터 21일까지 집중 호우로 발생한 공공시설 재해복구사업으로 총 65건의 복구사업 중 하천 재해복구사업 25건을 추진 중입니다. 5월 말 기준 총 65건 중 43건을 완료하여 복구율은 68%이며, 하천 재해복구사업 25건 중 15건을 완료하여, 복구율 60%를 보이고 있습니다. 공사 중인 사업은 6월 말까지 준공토록 추진하고 있으며, 대규모 복구사업장인 작천 교동과 작천 부흥 소하천은 도급회사를 통해 추가 피해가 없도록 유지 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음 276쪽, 교통안전시설물 정비 및 확충입니다. 교통안전시설물 정비 및 설치를 통해 군민이 안전한 교통환경을 조성하고, 어린이 보호구역을 개선하여 교통안전성을 확보하고자 합니다. 보행자와 차량 통행이 많은 구간에 스마트횡단보도, 전방신호등, 활주로형 횡단보도, 과속단속카메라, 보행신호 자동연장 신호등, 사고위험정보 디스플레이 설치를 통하여 군민의 안전한 교통환경을 조성하고, 관내 어린이보호구역 개선사업을 통한 교통시설물 설치 및 관리로 어린이 안전사고예방에 기여함은 물론, 교통안전성을 확보할 예정입니다. 지속적인 교통안전시설물 설치 및 관리를 통해 군민의 교통안전증진을 위해 노력하겠습니다. 다음은 277쪽, 1,000원 택시 운영입니다. 전라남도 인재개발원, 교통연수원 또 육군 제8539부대를 대상으로 1,000원 택시를 운영하여 교육생의 편의증진과 강진읍 상권 활성화에 기여하고자 합니다. 인재개발원, 교통연수원 교육생과 육군 8539부대 장병을 대상으로 택시이용 쿠폰을 발행하고 있습니다. 이용객이 자부담 1,000원과 함께 해당 쿠폰으로 택시 요금을 결제하면, 승차 장소로부터 읍내까지의 택시 비용 중 자부담을 제외한 나머지 금액에 대해 군비를 지원하고 있는 사업입니다. 작년에는 연 4,433건, 그리고 금년에는 5월까지 3,235건의 이용실적을 보이고 있어 교육생들의 이동 편의성을 돕고, 강진읍 내 상권 활성화 및 택시 운수업계의 재정부담 완화에 기여하고 있습니다. 본 사업에 대하여 이용객 및 택시 운수종사자의 의견을 반영하여 앞으로도 이용 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 278쪽, 교통사각지대 대중교통 활성화입니다. 100원 택시 운영은 교통접근성이 취약한 65세 이상 노인, 기초생활수급자, 차상위, 장애인, 다문화 가족 등 주민이 대상이며, 버스 등 대중교통이 취약한 지역의 군민들의 교통편의를 증진할 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 장애인 콜택시 운행은 사업비 3억 6,000만 원으로 전남지체장애인협회에 민간 위탁하여 운영 중이고, 콜택시 차량은 총 6대이며, 올해 차량을 추가로 2대 구입하여 수요 증가 대비에 최선을 다하겠습니다. 또한, 벽오지에 거주하는 군민들이 대중교통을 이용할 수 있도록 농어촌 버스 손실보상금을 지급하고 있습니다. 금년 하반기에 교통량 조사연구용역을 통해 사업비 조정과 군민들이 이용에 불편함이 없도록 유지하겠습니다. 청소년 100원 이음버스는 노선에 상관없이 만 6세에서 18세 사이의 청소년들의 버스요금을 100원 단일요금제로 적용하는 사업으로, 매년 교통량 조사용역을 통하여 청소년 탑승인원을 조사하고, 보증금을 지급하는 사업입니다. 하반기에 금년도 조사에 대한 용역을 발주할 예정이며, 작년 기준 누적인원 5만 5,000명의 인원이 혜택을 받았습니다. 향후에는 공공형 버스를 도입하여 벽오지 노선 보완에 더 신경 쓰고, 노선의 합리성을 제고하여 실리와 경제성을 동시에 확보하도록 노력하겠습니다. 다음 279쪽, 버스여객터미널 정상화 추진입니다. 강진버스여객터미널 건물 및 관련부지 등을 매입하여 버스여객터미널의 정상화를 기함과 동시에 주차타워 조성 또는 친환경 에너지 충전소 설치 부지를 확보함으로써 차후 우리 군의 교통환경이 향상될 수 있는 발판을 마련하고자 합니다. 2022년 12월 기준 감정평가로 약 69억 원이 산정되었으며, 현재 계약금 및 2회 중도금을 합하여 약 36억 원을 집행하였습니다. 상반기에 터미널 시설의 공실 등을 활용하여 운수업계 종사자들의 근무환경을 개선할 수 있는 여건을 조성하였으며, 화장실 리모델링 등 버스여객터미널 노후시설 개선에 만전을 기하고 있습니다. 연말까지 매입비 잔액을 완납하여 등기이전을 마무리하겠습니다. 마지막으로 280쪽, 2025년도 주차환경개선사업입니다. 군민들의 생활편의 증대 및 교통체증의 감소를 위해 지난 2022년에 조사한 주차장 수급 실태를 기반으로 상습 주정차난 지역 및 공급에 비해 주차공간 수요가 많은 곳을 집중적으로 주차장을 조성하여 주민 및 방문객의 편의를 증진하기 위해 노력하고 있습니다. 올해 사업대상지는 강진군 아트홀 인근 지역에 약 45면을 조성하여 아트홀에서 행사 개최 시 부족한 주차공간 및 고질적인 인근 주정차난을 해소하고자 합니다. 현재 토지 감정평가를 완료하였으며, 계획대로 하반기에 조성공사를 마무리하도록 하겠습니다. 이상으로 안전재난교통과 소관 2025년도 상반기 군정 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.