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경남 진주시의회 발언

정용학 의원 발언

제266회 제5차 기획문화위원회행정사무감사2025-06-20

정용학 의원 프로필 보기 →

정용학위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로2025년도5일차행정사무감사를계속하겠습니다. 오늘은기획문화위원회의소관문산읍,명석면,중앙동에대한감사를실시하도록하겠습니다. 먼저문산읍장나오셔서보고해주시기바랍니다.
임숙

권임숙문산읍장

문산읍장권임숙입니다. 보고에앞서문산읍팀장을소개해드리겠습니다. 먼저,행정팀장윤창원입니다. 맞춤형복지팀장이혜련입니다. 산업경제팀장신이영입니다. 개발팀장최성운입니다. (팀장인사) 문산읍소관2025년행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 먼저465페이지,기본현황및직원현황입니다. 행정구역은31개통60개반이며인구는3,530세대에7,511명입니다. 직원은정원17명에현원15명이며,관내기관및주요시설현황은책자를참고해주시기바랍니다. 다음은467페이지,특수시책,우리쌀선물하기캠페인입니다. 우리쌀소비촉진을위해시행하고있으며,2019년문산읍소재진주대호영농조합법인과업무협약을체결하였습니다. 우리시정기인사시축하화분대신우리쌀선물세트를구매하면구매중량의20%의쌀을진주시에기부하고있습니다. 매인사시마다새올행정시스템게시판에게시하여홍보하고있습니다. 다음은468페이지,민원등현황입니다. 집단민원과현황및문제점사업은해당없으며,민원서류처리현황은2024년27,460건,2025년4월현재11,976건을접수처리하였습니다. 반려,불허민원처리현황은총45건이며,1세대2가구전입신고불가등에따른전입신고,반려,주민등록증재발급신고,반려등입니다. 처리기한을초과한민원내역은없습니다. 다음은471페이지,주민불편해소사업및소규모주민숙원사업비집행내역입니다. 2024년에는문산정동소류지양수장수중모터교체공사외89건에11억6,700만원을집행하였고,478페이지2025년에는문산안전마을농로포장공사외34건에4억900만원을집행하였습니다. 세부내역은책자를참고해주시기바랍니다. 다음은480페이지,읍면동CCTV현황입니다. 청사보안을위해설치되어있는CCTV13대로1년단위로무인경비용역을시행하고있습니다. 다음은481페이지,주민자치프로그램운영현황입니다. 2024년부터현재까지댄스스포츠등8개프로그램에분기별로200여명이수강하고있으며수강료수입은2024년에총3,400만원,2025년2분기까지는1,600만원입니다. 지출은강사료,전기요금등으로2024년에총3,100만원,2025년1분기에는700만원을집행하였습니다. 다음484페이지입니다. 읍면동각종단체현황입니다. 19개단체에406명의단체원이활동하고있습니다. 이상문산읍소관보고를마치겠습니다. 감사합니다.

정용학위원장

읍장님설명잘들었습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 황진선위원님질의해주시기바랍니다.

황진선위원

읍장님설명잘들었습니다. 아무래도문산은도농복합이좀많은편일것같은데아무튼읍민들하고소통잘이어나가시길당부드리면서우리쌀선물하기캠페인이게참좋은특수시책사업인것같습니다. 우리자체적으로해서여태2019년부터한걸로되어있는데,자체적인사업으로여태해오신겁니까?
임숙

권임숙문산읍장

업체랑저희가업무협약을체결했기때문에그렇게진행하고있습니다.

황진선위원

좋은사례인것같은데이성과가어느정도나고있는건지요?
임숙

권임숙문산읍장

성과는제가1월에승진해가지고문산읍에발령받아왔는데이쌀이배달이상당히됐었거든요. 그래서저희가업체에실질적으로어느정도성과가있는데,그거는업체의개인적인사항인것같아서자세히물어보지는않았는데시에서도선물을자주하고있고저도실제로화분대비쌀을많이받았기때문에효과는있다고보고있습니다.

황진선위원

농가에도도움이되고업체도도움이되고우리진주시에도도움이되고여러다방면으로도움이되는사업같은데,우리읍에서시책,좋은사례로서하고있기때문에어느정도성과에대한것도조금피드백이되어가지고있으면좋겠습니다. 좀더적극적으로홍보를해서우리지역에많은도움이됐으면좋겠습니다.
임숙

권임숙문산읍장

예,알겠습니다.

황진선위원

이부분좀더잘챙겨주시기바랍니다.
임숙

권임숙문산읍장

예,감사합니다.

황진선위원

예,이상입니다.

정용학위원장

황진선위원님수고하셨습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 박미경위원님질의해주시기바랍니다.

박미경위원

국장님수고많으십니다. 설명잘들었고요. 유일한읍인데인구분포도에비해서혹여출생이등록된부분이있습니까,전년도?
임숙

권임숙문산읍장

저희읍에출생신고되는부분요?

박미경위원

아가울음소리가들렸나해서……
임숙

권임숙문산읍장

왜냐하면저희관내에아파트가3개가있습니다. 좀규모가있는아파트가파란채있고그다음에코아루있고,LH행복주택이있는데거기는보면젊은부부들도상당히있거든요. 그래서출생은건수는정확히모르겠지만출생신고는저희한테접수되는게제법있는걸로알고있습니다.

박미경위원

타동에서전년도에한3명출생이됐다고자랑하듯이이렇게하길래문산읍에는어느만큼의울음소리가들렸는지궁금해서물었습니다.
임숙

권임숙문산읍장

저희팀장이알려주기로1년에31건정도작년에는있었다고합니다.

박미경위원

그래요? 정말반가운소식이네요. 그리고여기민원처리에보면불허민원이유난히1세대2가구불허가많다,그죠?
임숙

권임숙문산읍장

예.

박미경위원

공동주택이아니고단독이나다가구주택같은경우는이게2세대가가능하잖아요,그죠? 왜이렇게건수가유난히많아서……
임숙

권임숙문산읍장

아까말씀하셨듯이아파트는1세대1가구밖에안되고단독주택인경우에는1세대2가구도가능하지만실제우리가거주할수없는구조인경우가많거든요,1세대인경우에. 그렇는데도전입신고를하는경우가있고실제로는아파트쪽으로전입하는경우가상당히있습니다,가족간에그런것때문에. 그래서그거는합법하게저희가처리를할수없는민원이니까주로아파트에서많이발생된다고볼수있습니다.

박미경위원

유난히이부분있어서어느정도이게인지가될거거든요,전입하시는분들도공동주택은안된다는게. 그래서유난히이게불허처리가좀많아서……
임숙

권임숙문산읍장

요새는인터넷으로전입신고를많이하다보니까그분들은미처그것까지생각안하고신고처리를하는경우가많이있습니다. 그래서그런것같습니다.

박미경위원

예,늘주민들과함께현장일선에서수고하신다는말씀드리겠습니다.
임숙

권임숙문산읍장

감사합니다.

박미경위원

이상입니다.

정용학위원장

박미경위원님수고하셨습니다. 질의하실위원? 임기향위원님질의해주시기바랍니다.
기향

임기향위원

읍장님수고많으십니다. 읍장님,우리읍이유달리많은기관하고시설들이많습니다. 특히요양시설이많은것같은데,요양시설병원같은게많은데우리관내에있는이런기관과시설에대해서읍장으로서다이렇게한번씩방문하기도하셨을거고,또어떤관계를유지하기위해서노력하셨을건데이많은기관과시설들을어떻게읍장님은관리하고계신지방법그게있으시면말씀해주시면됩니다. 편안하게말씀해주십시오.
임숙

권임숙문산읍장

전체사실은방문하지는못했었고규모가있는시설들은제가방문을했었습니다.방문해가지고주로제가할수있는거는어떤애로사항이있느냐그런거를알려주시면제범위내에서해결할수있는방안은좀찾아보겠다라고말씀을드리고,또우리가부서에이야기해서쉽게해결할수있는거는해결하려고노력을했습니다. 그런데해결하기어려운민원은그분들도요새는보니까많이요구를안하시더라고요.해봤는데안되는부분을뻔히알고계시니까. 그래서작게저희가협조해가지고해결할수있는거는해결하는방향으로노력하고있습니다.
기향

임기향위원

우리읍장님께서는청내계실때도업무능력이탁월하시고그랬으니까제일큰읍에보직맡으신게아닌가이렇게생각하는데……
임숙

권임숙문산읍장

그건아닌것같습니다.
기향

임기향위원

많은행정업무본연의업무만보기도벅찰건데이런많은기관과또많은시설들다관리하고유대관계를맺기위해서특별히더힘들것같습니다. 그래서이왕재임기간중에는우리읍장님께서기관들하고관리도잘하시고관계를잘맺어서우리읍에있는그런시설들이불편함없이이렇게잘사이를맺고지냈으면좋겠습니다.
임숙

권임숙문산읍장

예,알겠습니다.
기향

임기향위원

그리고박재식위원비롯해서지역구시의원들도있죠,두분?
임숙

권임숙문산읍장

박종규위원장님과강묘영위원장님계십니다.
기향

임기향위원

그분들하고는어떻습니까? 협조가잘되는편입니까? 읍장님만의관계유지하는그런비법이있다면?
임숙

권임숙문산읍장

저보다는저희주민들이관계를잘유지하고계시다고저는판단하고있습니다. 왜냐하면봉사단체협의회장이라든가아니면이장협의회회장님분들이관내에어떤일이있을때마다그분들에게어떤협조사항,우리가필요한사항은직접요구도하시고또그의견들이우리시에반영될수있도록위원님들을활용이라는표현이맞는데활용을잘하고계시더라고요. 그래서저는그단체원들을좀서포터하면서의원님들과같이소통하려고하고있습니다.
기향

임기향위원

예,앞으로도그렇게계속노력해주시길부탁드리고,끝으로30개읍면동의제일선임아닙니까? 선임읍으로서역할을우리읍장님께서특별히신경써서잘해주시기를부탁드리겠습니다.
임숙

권임숙문산읍장

예,노력하겠습니다.
기향

임기향위원

이상입니다.

정용학위원장

임기향위원님수고하셨습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 질의하실위원안계십니까? (“예”하는위원있음) 제가오늘3개읍면동동장님하고면장님,읍장님공통적으로한번여쭙고싶은거를임기향위원님께서다여쭙기때문에제가이런이야기를하기가그렇지만문산같은경우는여러가지면부하고동부의사이에있지않습니까,그죠? 그래서임기향위원님이이야기하신대로어떤민원이라든지민원불편사항이라든지그다음에시책추진을위해서,숙원사업해결을위해서우리시.도의원님들을잘,간담회라든지업무협조할수있는그런자리를많이만들어서주민들한테혜택갈수있는그런간담회자리이런걸좀많이만들어주십사하는부탁을한번드리겠습니다.
임숙

권임숙문산읍장

예,알겠습니다.

정용학위원장

그리고문산에는면장님,숙원사업이뭐라고보십니까?
임숙

권임숙문산읍장

일단저는주민들의불편을최소한해결하기위한사업을숙원사업이라고봅니다.

정용학위원장

읍장하고있을때이거는해결해야되겠다는그런사업같은거는없습니까?
임숙

권임숙문산읍장

제가보니까문산쪽에우리가외촌,내촌이라는표현을쓰는데읍소재지주변으로환경개선이필요하다는생각이있어서,이미공원이라든가있는이런시설들을좀개선해서주민들이편안하게라기보다는,본인들이좀편안하게생활할수있도록……

정용학위원장

정주여건을개선해서좋은환경을만들어……
임숙

권임숙문산읍장

예,맞습니다.

정용학위원장

그런걸하려고하게되면조금전에제가전자에이야기했던그런간담회자리를많이만들어서예산을확보해야될거아닙니까,사업을하려면? 예산확보라든지이런부분을위해서그런자리를많이만들어주십사하고부탁을드리고,또제가지역구가진성하고동부5개면인데숙원사업중에하나가상문쓰레기매립장파크골프장개설에대한염원이많더라고요. 어저께체육진흥과에질의를하니까환경영향평가라든지이런공공시설이고,체육이나이런시설을할때는환경영향평가이런부분을거치지않아도돼서3월30일부로30년토지제한이들어가지않고,해도사실은30년지났기때문에,그래서지금실시설계같은게들어간다고그러니까주민들이거기에9홀짜리파크골프장이들어서게되면어떻게할것인지에대해서그런것도같이의논을해주십사하는말씀을드릴게요.
임숙

권임숙문산읍장

예,알겠습니다.

정용학위원장

그리고아까박미경위원님이이야기하셨는데다른면부이런데반려불허민원처리를보게되면문산도농사를많이짓고있지않습니까? 근데문산에는주로주민등록세대에대한부분하고그다음에유독주민등록증사진부분이주로되어있는데이사진은어떻게판단을하는겁니까?
임숙

권임숙문산읍장

사진은우리가법상으로는6개월이내에촬영한사진을주민등록증발급할때는제시하게되어있는데어르신들보게되면,그냥옛날에있던사진을들고오다보면기존에주민등록증에썼던사진그거를가져오는경우가많거든요. 그러면기존에주민등록증발급한게예를들어서2005년이다이렇게되면이미20년전사진이되니까,그건명확하게나오기때문에그런경우에는저희가안된다라고반려하고있습니다.

정용학위원장

하여튼이런부분도주민들이몇건이있더라고요. 이게비단우리문산읍만의문제가아니기때문에민원실을통해서하든지전입하는이런요령을좀알려줬으면좋겠다. 그래서이장회의라든지이런거할때인지를할수있도록,요즘은전입할때이장님도장받아오는그런거없잖아요,그죠?
임숙

권임숙문산읍장

사후에받게되어있습니다,신고하고나서.

정용학위원장

사후에받게되어있습니까? 옛날에는먼저받아가지고했는데,그죠?
임숙

권임숙문산읍장

예.

정용학위원장

그런부분도좀있고그다음에여기에보니까다른면에는,명석이나다른면을보니까민원불허사유중에서농지취득자격증명에대한부분이안빠지고오는데문산은없더라고요. 이런부분에대해서는반려되고한그런부분이없었습니까? 지금공통으로농지취득자격에대해서면부에는제가쭉보니까우리피감은아니지만미천도마찬가지고농지취득자격증명에대한반려불허민원이대다수거든요. 근데우리문산에는없어서이게어떻게된건지……
임숙

권임숙문산읍장

주로본인들이농지취득하기전에읍에와가지고먼저이게가능한지확인을해보고있거든요. 그런데우리는확인해가지고안된다고한거는정상접수된게아니니까미리사전상담을많이하니까굳이접수안된다는거는그분들이접수하지않으니까따로……

정용학위원장

그런거는참좋은것같다,사전에. 서류를다해와가지고하는때보다는먼저와가지고그걸인지를시키고그분들이보완을해와가지고하기때문에일단은다그부분민원을해소할수있고반려를안할수있다는그런거는참좋은것같습니다,보니까 그게없어서제가한번여쭤본거고,그다음에한두가지만더부탁할게요. 6번에보면민원사항집단민원현황에해당사항없다고했는데본위원이알기로는반려동물화장장부분집단민원아닌가,그건어떻게판단을한겁니까?
임숙

권임숙문산읍장

그건집단민원이긴한데그거는이미건축가로해서최종마무리가된상황이기때문에저희가이행정사무자료작성할당시에는그분들이먼저신청을넣었다가취소를한상황이었거든요.

정용학위원장

다해결이됐기때문에민원사항이해소가돼서이거를넣지않았다?
임숙

권임숙문산읍장

예.

정용학위원장

일단반려동물화장장은지금원점에서그냥건축신고부터이런걸다반려해가지고지금은없는걸로되어있는상황입니까?
임숙

권임숙문산읍장

예.

정용학위원장

한가지만더할게요. 문산에는개발팀이유지되고있죠?
임숙

권임숙문산읍장

예.

정용학위원장

우리가행정개편을하다보니까5,000명이하로되어있는부분대곡,일반성,명석이런데는지금개발팀이없어졌죠,그죠?
임숙

권임숙문산읍장

예.

정용학위원장

개발팀이있어서그런지모르겠는데다른데하고제가한번쭉살펴보니까주민불편해소사업및소규모숙원사업이89건이고2024년도에,또여기서보니까25년도도34건을상반기에지금했더라고요. 그래서이게개발팀이있고안있고에대한이런부분하고제가연계해서질문을드리는데읍이커서그렇습니까? 굉장히주민불편해소사업이상당히많은건수가지금되어있거든요.
임숙

권임숙문산읍장

제가와서보니까,개발팀장님도이번1월에같이왔는데대곡에계시다가오셨거든요. 그래서제가물었습니다.대곡에비해서우리문산은공사가많느냐했을때에답변이많다고하더라고요. 훨씬많은이유가우리는경지정리가되어가지고농업기반공사에서관리하는면적보다우리시자체에서관리해야되는면적……

정용학위원장

50헥타기준으로했을때……
임숙

권임숙문산읍장

그런면적이사실많고,그다음에골짜기가갈곡이나동방이쪽마을을보게되면갈곡리라고하는데그4개마을쪽에는골짜기가되게깊습니다. 그런데실제로과수원하고벼농사를하는농가들이골짜기끝까지있어서우리시자체적으로관리해야되는면적이다른면보다는좀많다.

정용학위원장

또민원도많이발생하죠,그죠?
임숙

권임숙문산읍장

많습니다. 그래서숙원사업건수가많다고볼수있습니다.

정용학위원장

하여튼우리시민들을위해서일선에서고생을많이하신다고보고제가일단쭉보니까자료도성실하게많이준비를하셨고,우리읍장님수고많으시다는말씀을드리겠습니다. 제가당부드리고싶은거는조금전에주민불편사항이라든지숙원사업,그다음에어떤시책사업을충분하게읍장님나름대로의계획대로하려면많은유관기관들과협조사항을잘해야되니까간담회같은이런것도열심히하시고,좀해주십시오.
임숙

권임숙문산읍장

예,알겠습니다.

정용학위원장

질의하실위원계십니까? (“없습니다”하는위원있음) 더이상질의가없으므로문산읍소관감사를마치겠습니다. 문산읍장수고하셨습니다. 다음은명석면장님,준비되셨습니까?
진환

최진환명석면장

예.

정용학위원장

다음은명석면장나오셔서보고해주시기바랍니다.
진환

최진환명석면장

반갑습니다. 명석면장최진환입니다. 보고에앞서저희면에근무하는팀장들을소개해드리겠습니다. 차충남행정팀장입니다. 강미정맞춤형복지팀장입니다. 진성연산업경제팀장입니다. (팀장인사) 명석면소관2025년도행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 감사자료535페이지,기본현황입니다. 명석면은23개의행정리로구성되어있으며,총2,143세대에3,741명의주민이거주하고있습니다. 명석면은22개의단체가있으며새마을지도자22명을포함하여총413명이활동하고있습니다. 다음은직원현황입니다. 명석면직원은정원12명,현원12명입니다. 직급별세부사항은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은관내기관현황입니다. 명석면관내기관으로는진주목공예전수관외5개기관이있으며세부사항은책자를참고해주시기바랍니다. 536페이지,관내주요시설현황입니다. 명석면관내주요시설로는명석노인요양공동생활가정외5개시설이있으며세부사항은책자를참고해주시기바랍니다. 537페이지,특수시책입니다. 명석면주민자치위원회특성화사업으로친환경농산물직거래를통한농민과소비자의상생발전을도모하기위해친환경우리농산물직거래장터를운영하고있습니다. 연2회운영중이며명석면우수농산물홍보를통한농업인소득증대에기여하고자합니다. 다음538페이지,민원현황입니다. 집단민원현황,현안및문제점사업은해당사항이없으며민원서류처리현황은책자를참고해주시기바랍니다. 반려,불허민원처리현황은농지취득자격증명신청과관련하여농지위원회심의결과부결1건과농지가아님을사유로1건총2건이반려처리되었습니다. 처리기한을초과한민원내역은해당사항이없습니다. 539페이지,주민불편해소사업및소규모주민숙원사업비집행내역입니다. 2024년도에는명석면추동마을배수로정비공사외93건에총11억285만2,000원을집행하였고,2025년도에는4월말기준면사무소내에수도배관누수보수공사외에19건에총2억6,487만6,000원을집행하였습니다. 다음548페이지,명석면CCTV현황입니다. 관내쓰레기불법투기감시를위해2023년12대,2024년4대총16대의이동식CCTV를설치하였습니다. 549페이지,주민자치프로그램운영현황입니다. 2024년도에는라인댄스외7개강좌를운영하였으며,총수강인원은760명,수강료수입은3,397만5,000원입니다. 2025년도는4월말기준라인댄스외7개강좌를운영하고있으며,총수강인원은391명,수강료수입은1,759만5,000원입니다. 550페이지,지출현황입니다. 수강료수입에대한지출내역으로2024년에는강사료등으로2,702만5,000원,2025년은4월말기준596만8,000원을지출하였습니다. 551페이지,각종단체현황입니다. 명석면에는이장단협의회등22개단체에서413명이활동을하고있습니다. 자세한사항은책자를참고해주시기바랍니다. 이상으로명석면보고를마치겠습니다.

정용학위원장

면장님설명잘들었습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 박미경위원님질의해주시기바랍니다.

박미경위원

면장님설명잘들었습니다. 수고많으시고요. 명석면같은경우에는서북부지역의관문으로서위치하고있고여러가지또사업들이나먹거리생산이런부분이친환경우리농산물직거래장터운영하기에는딱좋은그러한위치라고생각을합니다. 특수시책사업으로이렇게또진행되고있는데어떻습니까? 이렇게홍보를하고많은분들이함께참여하고할텐데어느정도의성과를봤다고볼수있습니까?
진환

최진환명석면장

저희들이나주민자치위원회는부스를설치를하고전체운영을저희들이책임을지고있고농산물출하는각농가들이다출하를하는데거의대부분출하하는양전량을완판하는그런현상입니다.현상이고,모자라서또밭에가서더가져오는그런경우도종종생기고그렇습니다.

박미경위원

아주성과가좋은,정말특수시책으로서지향해야하는부분이라고생각을합니다. 여러가지주민불편해소사업이있음에도대부분이명석면에서진행되는부분은농.배수로사업주로그렇다,그죠?
진환

최진환명석면장

농.배수로정비사업도있지만작은소하천정비사업도있고농로정비사업도있고여러가지가있습니다.

박미경위원

이런사업이있음에아무래도지역의특수성이산이많고그러하다보니까지난4월에지역을맡고계시는우리면장님께서또가슴을쓸어내리는일도있었죠?
진환

최진환명석면장

예.

박미경위원

갑작스러운그런일에굉장히또대처를발빠르게하셔서,물론산림당국과소방당국이함께이렇게했던부분도있지만참많이애쓰셨다는말씀을드리겠습니다. 그때원인이뭐였습니까?
진환

최진환명석면장

불을낸분의주장은예초기,그러니까승용예초기의과열로인해서발생을했다이렇게주장을했었고,그거는경찰에서정밀조사를해서예초기의과열로불이난걸로그렇게결론이난걸로알고있습니다.

박미경위원

어쨌든우리행정이늘그렇지않습니까. 24시대기를해야하고,또특히나지역에서늘뜬눈으로세워야한다는지역민하고아주밀접한지역에계시기때문에애쓰신다는말씀한번더드리고요. 그때또주민대피도있었죠?
진환

최진환명석면장

예,용산리저수지위에불이났었는데그산불난너머동네에곤룡산골이라고작은골이있는데산불이그쪽으로넘어가면그골에있는분들이고립될위험이있어서미리대피를시켰고요. 그다음에들어가는입구에있는조비마을에주민들도대피를시켰었습니다.

박미경위원

늘안전이최우선입니다. 애써주셔서감사드리면서,지금곧장마철입니다. 아까도말씀드렸지만지역의특성상산사태나이런부분에있어서,또대비를해야되는상황이고어떻습니까,우리명석같은경우에?
진환

최진환명석면장

실제명석은다른면에비해서원체산이많다보니까그런위험성들도실제존재를많이합니다.많이하기때문에,항상사전대피를통해서사전에차단을하는그런행정을하고있습니다.

박미경위원

늘안전에대비해주시기를당부드리면서한가지만더하겠습니다. 우리읍면동단체프로그램이굉장히활발하게진행되고있는부분이다,그죠?
진환

최진환명석면장

예.

박미경위원

여기단체현황에보면중복위촉이물론면단위같은경우에는이해가됩니다. 왜냐하면인구수에비해서여러가지또단체가활동을해야되기때문에,농촌지도자회같은경우에는당연히이러한중복되는부분이있을거다라고이해가되고요. 그렇지만4개이상되는중복위촉이많습니다. 이런부분은또어떻습니까?
진환

최진환명석면장

실제저희행정입장에서는아무래도중복위촉을,중복가입을안시키려고무던히노력을하고있습니다.노력을하고있는데,농촌지역의특성상실제저희같은경우에는아파트도있지만아파트에젊은세대는또젊다보니까아예그런봉사활동에관심이좀덜하는부분이있고,또중간쯤되는분들은애들교육문제라든지이런것때문에또실제조금어려운점이있고그렇다보니까대체로조금연세가있는분들이활동을많이하니까이런현상이발생하는것같은데저희들도회원이나이런걸구성을할때최대한중복가입이없도록노력을하고있습니다.

박미경위원

어느정도는저희가감안을하고있기는합니다만어쨌든일선현장에서애쓰신다는말씀드리면서늘안전에잘대비해주시기를당부드리겠습니다.
진환

최진환명석면장

감사합니다.

박미경위원

이상입니다.

정용학위원장

박미경위원님수고하셨습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 질의하실위원안계십니까? (“예”하는위원있음) 그러면제가잠깐간단간단하게,하여튼우리면정을펼치신다고면장님외에팀장님,관계공무원분들정말수고많으시다는말씀을드리고,조금전에다른데하고비교를해가지고그것했는데538페이지,반려불허민원처리현황있지않습니까? 여기책자에는보면두개있는데이게농지취득자격증명이었고요. 아까문산같은경우는또주민등록쪽에많았었거든요. 여기도보면주민등록에관련돼가지고한3,000건이상이렇게되는데여기에는반려하는그런그게없었습니까,기재사항에?
진환

최진환명석면장

예,주민등록등.초본이나그다음에주민등록증발급이나이런부분과관련해서는실제로……

정용학위원장

반려되고이런건없었습니까?
진환

최진환명석면장

그런경우가없습니다.

정용학위원장

알겠습니다. 그자료가너무상이해서제가한번여쭤본거고,539페이지에보면주민불편해소및소규모숙원사업이게상당히많다,그죠?
진환

최진환명석면장

예.

정용학위원장

총94건이네요?
진환

최진환명석면장

일단명석면자체가실제산도많지만면적이다른16개읍면동중에서최고넓습니다. 그러다보니까골짜기가깊고또농지가골짜기안에있는게많고그러다보니까주민들의요구나민원해소를위해서실제공사를좀많이하는편입니다.많이하는편이고,그리고또전년도까지는실제개발팀이존재를했었습니다. 그렇게개발팀이있으면2명의직원이일을하는데개발팀이없어짐으로해서또1명으로줄어드는거고,그러다보니까또세세하게못챙기는부분도있을수있는데2025년도에도최대한챙겨서민원해소를위해서최선을다하겠습니다.

정용학위원장

안그래도제가그부분을질의하고싶어서했는데우리가명석면자료를보게되면2024년도에는94건을했고2025년도상반기에는자료가제출될때까지는지금20건이었었거든요.20건을지금했다고요. 그러니까94건의반정도되게되면사십몇건정도를해야되는데만약에조기집행을하든지어쨌든간에어느정도까지돼야되는데지금20건정도를했고요. 조금전에개발팀이유지되고있는문산읍같은경우는89건인가그렇는데지금34건을지금했단말입니다,문산같은경우는. 순조롭게되고있는데94건에대해서20건정도를했고,문산에는89건에34건인가,자료가정확하게있었는데그리했단말입니다. 그래서이게내가차이를분석해보니까결국은개발팀이있고없고에대해서이런문제가조금전에면장님도그런부분을말씀하신것같은데면장님생각은어떻습니까? 개발팀이존재하는거하고존재안하는것의차이가그런게나타나는거아닌가요,데이터상으로?
진환

최진환명석면장

아무래도개발팀이있으면개발팀의고유업무가거기에집중되는업무다보니까조금나은부분이있을것으로봅니다.있을것으로보고,또개발팀이있으면개발팀의팀원이나팀장,보통개발팀장들이시설직이고하다보면또유대관계도잘될수도있고이런부분도있을수있고그렇습니다. 그런데실제저희명석면같은경우에는수변구역이있고하다보니까다른면에비해서사업건수는조금많게하는게사실이거든요,그부분반영이되다보니까. 그래서4월까지는당초예산으로편성된그사업이마무리가안되다보니까건수가좀적은것같습니다.

정용학위원장

제가이야기하고싶은거는개발팀이존재할때하고안될때차이를보면문산같은경우도자료를보게되면2024년도에89건이었었고요.명석은94건이었었고2025년도는문산읍이34건을지금추진을했고요. 명석같은경우는20건을했다고요. 문산에는지금개발팀이존재를하고있고명석에는존재를안하니결국은우리면민들이피해를보는거아니야,행정개편으로인해면민들이피해를보는거아니냐. 조금전에면장님께서도말씀하셨지만아무래도직원이있고개발팀이전담부서가있으면세세하게주민불편사항이라든지숙원사업을챙길수있는데그에비해팀이없고산업경제라든지이런식으로통합을해서하다보니이런문제가우리주민들이혜택을못보는거아닌가에대해서위원장이질의를하는겁니다.
진환

최진환명석면장

그런부분있습니다.

정용학위원장

그러면이런불편사항을조직개편이라든지상부에이런1개부서가없다보니이런불편사항들이많으니까조직개편할때참고를해서주민들이더욱더많은양질의서비스를받을수있게끔해야되는거아니냐에대해서제가질의를드리는겁니다. 그러니까행정일선에서불편사항을행정과라든지담당부서에해가지고이런불편사항이있다,단순하게수치를보니까제가이렇게느껴지는거거든요.
진환

최진환명석면장

그런부분들은실제조직개편과관련해서의견이나이런걸제출할때저희들도충분히그런부분을반영해서제출을합니다.

정용학위원장

지금명석하고대곡하고일반성이없어졌죠? 그때5,000명이하는개발팀을없애는거에서,제가알기로는일반성,대곡,명석아마이렇게없어진것같은데,다른데데이터를보지는못했지만개발팀의존재가상당히문제가있었다. 집현도있었나요? 하여튼그런데이터분석이있어서이부분은좀건의를해주시고요.
진환

최진환명석면장

예.

정용학위원장

그다음에명석지구체육시설하는거있잖아요,그죠? 이게과는다르지만그시설이들어와야명석면민들이또혜택을볼수있잖아요. 그래서토지보상이라든지이런부분에대해서우리과에서진행하는사업이원활하게집행될수있도록면장으로서,또주민들설득작업이라든지토지보상이라든지이런부분에대해서역할을좀해주십사그런말씀을드리겠습니다.
진환

최진환명석면장

예,알겠습니다.

정용학위원장

그리고존경하는전종현시의원님,신현국시의원님,박성도도의원님하고또조합장이나그다음에관계기관들있지않습니까. 제가공통적으로질의를드리는건데어떤주민불편사항이라든지숙원사업을해결하기위해서이분들한테예산이라든지그다음에설명을하는그런간담회자리이런걸좀가지고있나요? 어떻습니까?
진환

최진환명석면장

일단따로자리를마련해서한적은없지만각종단체회의시에항상두분이오시기때문에그때그때불편사항이있으면말씀도드리고,또우리의원님들이저희행정에요구할사항이있으면말씀을하시기때문에충분히소통을해서추진하고있습니다.

정용학위원장

하여튼그런시책사업이라든지사업을하게되면결국은예산이동반돼야되잖아요.그죠. 이런부분을해결하기위해서는그런간담회라든지유대관계를좀더많이해주십사그런부탁을드리고,마지막으로하나만더할게요. 재직시에명석면에서제일숙원사업이어떤숙원사업이있다고보십니까?
진환

최진환명석면장

일단저희면에서할수없는사항이지만지금이쪽서북부쪽에는실제파크골프장이없거든요. 그래서우리명석면주민들의가장숙원사업은파크골프장을설치를해달라이런건데본래체육시설설치할때그런걸검토를해보자이렇게됐었는데지금현재야구장설치하는쪽은면적이협소하기때문에설치가불가능한것이고중장기적으로검토를하는것으로그렇게알고있습니다.

정용학위원장

하여튼이런부분도그숙원사업을해결하기위해서우리시.도의원이계시니까,또국회의원님도계시고하니까잘협의해서우리주민숙원사업을해결할수있도록노력해주시기바랍니다.
진환

최진환명석면장

예,알겠습니다.

정용학위원장

질의하실위원계십니까? (“없습니다”하는위원있음) 질의하실위원안계십니까? (“예”하는위원있음) 하여튼우리행정일선에서너무수고많으시다는말씀을드리고,지수면장님으로계실때저도많이같이자리도했는데인품이라든지활동정말열심히하시는분이기때문에명석면발전을위해서면정을잘펼쳐주시기바랍니다.
진환

최진환명석면장

예,열심히하겠습니다.

정용학위원장

수고많았습니다. 질의가없으므로명석면소관감사를마치겠습니다. 명석면장님수고하셨습니다. 쉬었다할까요? (“예”하는위원있음) 그러면11시까지합시다. 잠시휴식을위하여감사를중지하고자합니다. 위원여러분,이의가없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로11시까지감사중지를선언합니다.

10시47분 감사중지

11시00분 감사계속

의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를계속하겠습니다. 다음은중앙동장나오셔서보고해주시기바랍니다.
박준

박준중앙동장

중앙동장박준입니다. 보고에앞서중앙동팀장을소개해드리겠습니다. 행정팀장손정현입니다. 맞춤형복지팀장송현주입니다. (팀장인사) 그럼2025년중앙동행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 579페이지1번기본현황입니다. 행정구역은52개통288반으로구성되어있으며총6,109세대인구는1,0243명입니다. 조직현황으로는새마을지도자협의회15명을포함하여404명이활동하고있습니다. 직원현황은정원은18명에현원17명입니다. 세부사항은자료를참고하여주시기바랍니다. 2번관내기관현황입니다. 진주고용복지플러스센터와봉래초등학교2개의기관이위치하고있습니다. 다음은580페이지4번관내주요시설현황입니다. 시외버스터미널등9개시설이위치하고있으며,세부사항은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은581페이지,5번특수시책입니다. 특수시책으로다함께만드는깨끗한중앙동만들기캠페인을운영하고있습니다. 남강을이용하는주민들과축제기간방문하는관광객들에게남강의원도심의깨끗하고밝은경관을제공하고자합니다. 다음582페이지,6번민원등입니다. 집단민원현황,현안및문제점해당사항은없으며,민원서류처리현황은2024년도28,764건,2025년4월말기준7,802건을접수처리하였습니다. 반려불허민원및처리기한을초과한민원내역은해당이없습니다. 다음은583페이지7번주민불편해소사업및소규모주민숙원사업비집행내역입니다. 2024년도에는2024년LED보안등교체사업등6건의4,500만원을집행하였습니다. 2025년4월말기준2025년중앙동LED보안등교체사업에2건에4,800만원을집행하였습니다. 세부사항은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은584페이지8번읍면동CCTV현황입니다. 청사보안용CCTV10대를설치하여운영하고있습니다. 다음584페이지9번주민자치프로그램운영현황입니다. 먼저수입현황입니다. 2024년시니어문인화등9개의프로그램을운영하였으며,총수강인원597명,수강료수입2,686만원입니다. 2025년시니어문인화등9개프로그램을운영하고있으며,2025년4월까지수강인원335명,수강료수입1,318만원입니다. 다음은586페이지,지출현황입니다. 2024년강사료등경비로2,422만원을집행하였고,2025년4월까지강사료등의경비로630만원을집행하였습니다. 세부내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은587페이지10번읍면동각종단체현황입니다. 통장협의회등19개단체에404명이활동하고있으며109명이중복되어있습니다. 이상으로중앙동행정사무감사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

정용학위원장

동장님설명잘들었습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. 질의하실위원안계십니까? (응답하는위원없음) 그러면우리위원님들께서질의를준비할동안에존경하는백승흥의장님하고강진철의원님하고김진부전도의장님하고있지않습니까,그죠? 그리고중앙동에는우리행정하고또시의회나도의회하고어떤유대관계를갖고있는지,동장님부임하시고나서어떤정책협의를했다든지주민불편사항해소라든지숙원사업해소를위해서어떤간담회자리를했다든지어떤정책협의,정책협의는아닙니다. 시책을추진하기위한자리를마련한그런게있습니까? 협조사항이어떻게되고있는것한번파악해보려고그러는겁니다.
박준

박준중앙동장

제가올1월부임을한이후로바로의장님과강진철전위원장님하고통화를했었고요. 제가동에내려오기전에있던부서가두의원님의소관상임위원회였었습니다. 그래서3년반동안지속적으로이미소통을해오고있던사이였기때문에특별히친분이나이런데있어서어렵지않은소통이되는사이였었고,제가부임하니까일부러의장님께서찾아오셔서격려를해주시면서열심히도와줄수있는부분들도와줄테니까최선을다하라고격려를해주시고하셔서저는남달리두분의원님에게힘을많이받고있는상황이고,중간에제가다른어떤행사나이런일이있을때도수시로연락을드리고의견을묻고했었고요. 그리고또중간중간에행사나일이있어관내에나오셨을때항시전화로찾아와주시고부르시고자주만나고하면서격식을갖춘그런회의장소들,단체장,월례회이런것들도있었겠지만그런사소한모임에서도자주만나고서로소통을하면서의원님들과최대한서로간에어떤의견을주고받으면서제가처음부임했던동네이기때문에현황을잘아시는두분에게최대한많은자료를받고도움을받으려고노력하고있습니다.

정용학위원장

하여튼우리진주의중앙이중앙동이지않습니까? 중앙동이활성화돼야진주시가더활성화된다는그런말씀들을많이하시는데그에비춰하여튼협의를잘하고계시고소통을잘하고계신다고그러니까다행스럽게생각하고,결국은사업을하려고뒷받침되는거는예산이지않습니까? 예산부분은또우리의회에서심의의결을해야되기때문에이런부분을잘염두에두시고그런부분을잘해주시기를바라고,지금중앙동의제일문제는어떤게있다고보십니까?
박준

박준중앙동장

일단중앙시장을중심으로하고있는중앙상권의어떤침체가전체적인동전체의분위기를침체하고있기때문에중앙상권활성화에관한부분들이가장큰문제라고생각하고있습니다.

정용학위원장

그래서일단중앙지구도시재생이라든지그다음에또우리도계속상임위에서하는데지하상가라든지이런부분들다중앙동에하고있지않습니까,그죠?
박준

박준중앙동장

예.

정용학위원장

그래서결국은진주성이나진주대첩역사공원지하주차장과그다음에중앙지하도상가의통로를만들어줘야그분들이,진주를찾아오는한100만의관광객들이로데오거리,중앙시장,비봉시장,청과시장이라든지가가지고많은,깊숙이들어가가지고체류할수있는그런게좀돼야되니까이런부분도의견들을잘받아가지고관계부서에이런주민들의견을다수렴할수있는그런걸좀많이해주셔야되겠다그런생각을해봅니다.
박준

박준중앙동장

알겠습니다.

정용학위원장

질의하실위원계십니까? 박미경의원님질의해주시기바랍니다.

박미경위원

동장님수고많으시고요. 우리주민자치프로그램이굉장히활성화되어있고풍물교실이나요가이런부분들은잘진행되고있는것같습니다. 여기아래보면올해1분기에노래교실을야심차게준비를했던것같습니다. 이게수치가잘못된건지제대로노래교실의인원이이렇게된건지585페이지맨아래,노래교실참여인원이5명으로되어있어서,5명이되어있고또2분기진행이되겠죠. 2분기에는또노래교실이없어서,여지껏없던노래교실을올해1분기에시작을했던것같은데어떻습니까?
박준

박준중앙동장

신청이있었는데개설이안된것으로저희가알고있거든요. 실제로여기는시내쪽에는다른프로그램들은좀많이활성화되는데노래교실만큼은잘안되는성향이있습니다. 이용하시는주연령층들이노년층들이좀있다보니까노래교실은잘안되고인근다른동에주민자치쪽으로많이가는것으로알고있습니다.

박미경위원

의외로그래서전자에했던명석면같은경우에는노래교실이굉장히잘돼요. 시내에서들어오신대요,그렇다하시더라고. 그래서여기서는일단야심차게노래교실을준비를한번했으면,그리고사실노래즐거움가지고많은마음치료가되는거거든요. 그래서준비는시도는좋았었는데참여인원이없다보니까이게진행이안된것같은데아마이런부분에서는홍보도하고,지금적극적으로우리주민자치프로그램에참여하시는분들이또함께할수있는부분이니까그런부분들도한번진행을해보는것도좋지않을까하는생각이듭니다.
박준

박준중앙동장

예,이번3분기에도적극적으로한번홍보를해보겠습니다.

박미경위원

무엇보다도홍보가참중요한것같고,그리고인구수에비해서통이참많다그죠,의외로?
박준

박준중앙동장

예,맞습니다.

박미경위원

54통?
박준

박준중앙동장

52통.

박미경위원

52통,우리가가을축제할때유등이나이런부분또수고로움을우리통장단들에서많이또애써주시잖아요,그죠. 그러한부분에서도함께또우리통장단님들께서의구전으로서의홍보가아마클겁니다. 그래서그런부분도다양하게이렇게한번채널을펼쳐서이런좋은프로그램은한번설치하는것도좋겠다하는생각이듭니다.
박준

박준중앙동장

알겠습니다.

박미경위원

늘일선에서수고하신다는말씀드리겠습니다. 이상입니다.

정용학위원장

박미경위원님수고하셨습니다. 질의하실위원? 황진선위원님질의해주시기바랍니다.

황진선위원

동장님수고많으십니다. 중앙동청사이전을지금계속추진중이죠?
박준

박준중앙동장

예,여론이있어가지고주민들의견을지금받고있는중입니다.

황진선위원

그럼아직추진위가구성되고이렇지는않고요?
박준

박준중앙동장

예,아직은…… 아시다시피10년전에통합될당시에도기존의3개동마다의어떤입장이있다보니까통합된상태로의견된게아니다보니까지금도주민들과어떤통합된의견을만들려고하다보니까아직은조금진도가안나가고있습니다.

황진선위원

위치선정때문에,통합된각동에서지금위치선정때문에난항을겪고있는겁니까?
박준

박준중앙동장

그전단계에서아직진행을하고있습니다. 위치선정까지들어가게되면더분열이심해질것같기때문에일단은그전단계주민들의의견을듣고있는중입니다.

황진선위원

전단계그러면어떤부분을지금계속논의중인겁니까?
박준

박준중앙동장

단체장님들에게청사이전에관한부분들에어떤의견을가지고계시느냐이런의견들을수렴하고있습니다.

황진선위원

전동장님계실때도계속그부분을가지고추진이안되어우리의장님이나강진철전위원장님이신경을쓰고있는것같았었는데이진행이물론주민들의의견이제일중요한부분이다보니까그런것같은데아무튼동장님께서역할을잘하셔서신청사들어올위치선정이잘되어쾌적한환경에서우리동민들이생활할수있도록잘챙겨주시길당부드리겠습니다.
박준

박준중앙동장

예,열심히하겠습니다.

황진선위원

예,이상입니다.

정용학위원장

황진선위원님수고하셨습니다. 질의하실위원질의해주시기바랍니다. (“없습니다”하는위원있음) 그러면동장님,아까저는좀말씀을했는데지금중앙동이안고있는구도심공동화현상과그다음에구도심자체가낙후되어이런어려움을겪고있지않습니까,그죠? 저출생도마찬가지고,보니까유서깊은봉래초등학교도지금입학생이많이없어가지고고민을하고있는그런부분도있더라고요. 그런데중앙동에서다해결할수는없는거지만그래도우리진주의중심에있는중앙동이여러가지활성화방안을지금투입을하고있고도시재생이라든지새뜰마을이라든지이런부분도했는데사실옥봉새뜰마을,비봉새뜰마을하고이런사업을했는데사업전과사업후에어떤변화된그런게혹시파악된게있습니까? 옥봉루같은경우는지금운영이되고있습니까?
박준

박준중앙동장

지난달부터새로이리모델링을통해식당으로운영을하고있는것으로알고있습니다.

정용학위원장

옛날에친환경자재로식당을옥봉루했지않습니까?
박준

박준중앙동장

예.

정용학위원장

해가지고어느정도LH에서새뜰마을로했는부분인데그러면그위원회에서위원장님이또공석이고바뀌고하시면서실제적으로운영이잘안된부분을제가알고있거든요. 그래서다시구성해가지고,지금조합을구성해가지고하는겁니까? 안그러면옛날기존조합들이그대로받아하는겁니까?
박준

박준중앙동장

지금조합은작년에중지된그당시에그조합이그대로다시하는것으로알고있고요. 외부인원을받아가지고지금식당을개업한것으로알고있습니다.

정용학위원장

외부?
박준

박준중앙동장

예,기존에있던조합원외에다른조합원을한명더받아가지고그분이식당을영업하시는걸로……

정용학위원장

하여튼어쨌든거기도예산이투입된만큼좀노후된그런주거지부분이지않습니까? 그런데그런게활력소를만들어야,비타민같은이런걸해줘야되는거거든요. 그래서그런역할을좀할수있도록동장님께서도만약에식당을한다면또옆에홍보,옛날에저희의회에서도가가지고식사도하고이런홍보를좀많이했었어요. 그런데어느순간되니까그게점차점차관심도가사그라져가지고,저도사실은안가봤지만그런부분에대해서공공이먼저동장님이나안그러면조합하고연결을해가지고공공의어떤그런영역에서한번씩가서식사할수있는그런걸하면서활력소를불어넣는그런역할이좀필요하겠다그런생각을해봤습니다. 질의하실위원계십니까? (“없습니다”하는위원있음) 더이상질의하실위원이없으므로중앙동소관감사를마치도록하겠습니다. 중앙동장님수고하셨고,우리의원님들하고그런소통그다음에논개시장,중앙시장,비봉시장,청과시장이런상인들의어려운점을잘파악해서활력소를불어넣을수있는그런동장이됐으면좋겠다그런생각을해봅니다.
박준

박준중앙동장

열심히하겠습니다.

정용학위원장

수고하셨습니다. 질의가없으므로중앙동소관감사를마치겠습니다. 중앙동장수고하셨습니다. 이상으로오늘행정사무감사는마치겠습니다. 위원여러분,그리고관계공무원여러분,수고하셨습니다. 6일차행정사무감사는23일월요일오전10시부터감사기간중미진했던부분이나보충질의가필요한부분이있으면추가질의를하고2025년도행정사무감사에대한강평을하도록하겠습니다. 감사중지를선언합니다.

10시18분 감사중지

출처 경남 진주시의회 회의록