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대구 남구의회 발언

이정현 의원 발언

제295회 제1차 행정자치위원회행정사무감사2025-06-20

이정현 의원 프로필 보기 →

강병준위원장

동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 [제49조] 및 같은 법 시행령 [제41조]와 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 [제2조]의 규정에 따라 행정자치위원회 소관 제4일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사 방법은 3일차와 같습니다. 질의하실 위원님께서는 행정사무감사 자료에 근거하여 질의하시고 소관 부서장 및 동장의 답변을 들은 후 건의 또는 시정조치 할 사항이 있으면 명확하게 지적해 주실 것을 당부드리겠습니다. 감사계획 일정에 따라 이천동 소관 사항에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 지방자치법 [제49조] 및 같은 법 시행령 [제46조], 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 [제9조 제6항, 제7항] 규정에 따라 감사 선서를 받도록 하겠습니다. 선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 증언 또는 진술을 거부하거나 정당한 사유 없이 출석하지 아니할 때는 과태료를 부과할 수 있고 거짓 증언을 할 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 먼저 고혜숙 이천동장께서는 발언대에서 선서해 주시고 선서가 끝나면 날인된 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
혜숙

고혜숙이천동장

“선서” 본인은 지방자치법 [제49조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2025년도 행정사무감사에 대하여 이천동 행정복지센터 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025년 6월 20일 이천동장 고혜숙

강병준위원장

이어서 고헤숙 이천동장께서는 발언대에서 2024년 주요업무 추진실적 및 2025년 당면현안 사항과 2025년도 행정사무감사 자료에 의거 보고해 주시기 바랍니다.
혜숙

고혜숙이천동장

안녕하십니까? 이천동장 고혜숙입니다. 남구의 발전과 구민의 복지증진을 위해 활발한 의정활동을 펼치시는 강병준 행정자치위원장님, 이정현 부위원장님, 강민욱 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 오늘 함께한 저희 이천동 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 그럼 지금부터 2025년도 이천동 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2024년 주요업무 추진실적 및 2025년 당면현안 사항 그리고 2025년도 행정사무감사 자료 순으로 보고드리겠습니다. 책자 9페이지 2024년 주요업무 추진실적입니다. 첫 번째, 주민과 함께하는 열린 주민자치센터 운영입니다. 주민자치위원회 주도로 이천동 마을 축제와 아름다운 마을 가꾸기 등 공모사업을 추진하였으며, 안동 우호 협력 도시 교류 방문 행사 등 각종 행사 참여 및 어려운 이웃을 위한 여러 후원 활동을 적극 전개하였습니다. 또한 꽃꽂이, 한문 서예 등 10개 과목 12개 주민자치센터 프로그램을 운영하여 24년 6월 주민자치센터 프로그램 경연대회에서 라인댄스팀이 우수상을 수상하였습니다. 그리고 주민참여예산 동 지역 회의를 3회 운영하여 사업 제안 19건 중 4건, 사업비 2,300만원의 사업을 선정하였습니다. 책자 12페이지 두 번째, 주민과 소통하는 통합복지서비스 제공입니다. 기초수급 및 차상위 복지, 긴급복지 지원 신청 등 주민 중심의 맞춤형 복지서비스 제공과 아동, 청소년, 노인, 장애인 등 대상자별, 욕구별 다양한 복지서비스 연계와 74건, 6,800여만원의 이웃돕기 후원․결연과 동 특화사업인 온정의 혼밥 세트 지원사업과 이천동 동행봉사단으로 민간이 함께하는 나눔 복지 실현을 위하여 노력하였습니다. 각 서비스 제공 실적은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 책자 15페이지입니다. 세 번째, 안전하고 살기 좋은 우리 마을 만들기입니다. 동장 환경 순찰 및 시정견문 보고제를 활용한 지속적인 현장 확인과 우천시 배수 불량지역 점검과 하수도 덮개 제거 등 재난․재해 대비를 위한 위기 대응 태세 강화 및 조직단체와 공무원, 일자리 사업 인력이 함께하는 국토 대청결 운동 실시, 쌈지공원 및 공안지 잡초 제거 및 계절 꽃 식재, 쓰레기 배출 감량 및 자원 재활용 실천 등으로 안전하고 살기 좋은 이천동을 조성하기 위하여 노력하였습니다. 다음은 책자 18페이지입니다. 네 번째, 고객이 신뢰하는 민원 행정서비스 제공입니다. 적극적이고 신속한 민원 행정 처리와 더불어 행복 출산 원스톱 신청 및 안심 상속 원스톱 신청 등 맞춤형 민원 서비스를 제공하였습니다. 또한 전광판과 남구 사랑지 및 각종 홍보물 비치 등으로 각종 구정 홍보 및 유용한 행정 정보를 제공하였으며, 민원용 팩스기, 혈압측정기, 무료 공구 및 양심 우산 대여 등 민원인 편의시설 및 고객 만족을 위하여 최선을 다하였습니다. 다음은 책자 19페이지 당면현안입니다. 첫 번째, 이천동 행정복지센터 건립 및 임시청사 운영입니다. 동 청사는 현 위치와 뒤의 빌라를 합쳐 전체 면적 695평방미터에 사업비 49억8,300만원으로 지상 4층 연면적 990평방미터 규모로 건립 예정입니다. 25년 5월부터 11월까지 설계용역 착수 및 완료하고 26년 1월에서 2월까지 계약심사 등 행정절차를 추진하고 26년 3월 공사 착공 후 27년 4월 준공 예정입니다. 동 임시청사는 25년 11월까지 동 사무실과 회의실 등 2개 층 각 한 50평 정도의 건물을 확보하고 20년 1, 2월 필요시 리모델링 후 입주, 27년 4월까지 운영할 예정입니다. 책자 20페이지 두 번째, 제12회 2,000배 행복마을 축제 이천동 주민 화합 음악회 개최입니다. 2,000배 행복마을 축제는 9월에서 11월 사이 이천동 고미술거리 일원에서 개최하고자 하며 24년 주민참여예산 동 참여형 선정 공모사업으로 주민들이 참여하여 재능을 뽐내는 공연을 할 예정으로 관내 초등학생부터 경로당 어르신까지 참여하여 세대를 아우르는 화합의 장을 마련하고자 합니다. 올해도 축제추진위원회 및 조직단체와 잘 협조하여 안전한 가운데 짜임새 있게 개최하도록 노력하겠습니다. 다음은 책자 25페이지 2025년 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다. 관리번호 1022 위원회․협의회 운영실태입니다. 주민자치위원회 등 4개 단체 총 80명이 활동하고 있습니다. 나머지는 표를 참조해 주시기 바랍니다. 관리번호 1023 주민자치센터 프로그램 운영 추진실적입니다. 라인댄스, 다이어트 댄스 등 10개 과목에 12개 프로그램을 운영하였으며, 217명이 수강하였습니다. 동 주민센터 건물이 협소하여 꽃꽂이, 한문 서예, 경기민요, 탁구, 체력 단련실을 제외한 나머지 프로그램은 희망마을 드림타운 3층 강당과 이천 새마을금고를 이용하여 운영하였습니다. 26페이지 관리번호 1024번 동 인구 현황입니다. 6,517세대 1만3,763명에 60세 이상 인구는 총 4,500명으로 전체인구 대비 32.7%입니다. 연령 구분별 인구수는 표를 참조해 주시기 바랍니다. 27페이지 관리번호 1025번 주민등록 전․출입 신고 현황입니다. 표와 같이 23년에는 전입․전출 대비 626세대에 1,343명이 증가하였으며, 24년에는 전입․전출 대비 460세대 1,012명이 증가하였습니다. 23년도부터 태왕, 금호, 푸르지오의 관내 재개발․재건축 사업이 마무리됨에 따라 아파트 입주에 따른 증가로 보입니다. 관리번호 1026번 시정견문 정보시스템 및 순찰 결과입니다. 총 지적 건수는 241건으로 표를 참조해 주시기 바랍니다. 28페이지 관리번호 1027번 기관운영 업무추진비 집행 실적 내역입니다. 연도별 예산 편성액은 동일하게 594만원으로 2024년 예산 594만원 전액 집행하였으며, 각종 단체 간담회와 직원 및 지역을 위해 봉사하는 조직단체의 사기 진작을 위해 집행하였습니다. 상세한 내용은 예산 집행 내역을 참조해 주시기 바랍니다. 30페이지 관리번호 1028번 기초생활보장 수급자 현황입니다. 표와 같이 22년 1,536명, 23년 1,622명, 24년 1,652명으로 증가율이 높지 않았고, 1인 가구는 23년 2,400명 대비 수급자는 228명, 24년에는 2,591명 대비 380명입니다. 31페이지 관리번호 1029번 사무 및 민방위 장비 현황입니다. 보유량은 13개 품목 646개로 표를 참고해 주시면 주시기 바랍니다. 32페이지 관리번호 1030번 장애인 등록 등급별 현황입니다. 장애의 유형은 15개 유형으로 심한 장애 278명, 심하지 않은 장애 539명 등 총 817명으로 전체인구 대비 5.93%입니다. 33페이지 관리번호 1031번 장애인 자동차 표지 발급 현황입니다. 22년 28건, 23년 22건, 24년 43건으로 3년간 총 93건을 발급하였습니다. 관리번호 1032번 저소득 지원사업 추진실적입니다. 라이온스클럽, 민간사회안전망, 공동모금회 등으로부터 총 1,712세대 2,400명에게 7,059만9,000원의 현물 및 현금을 지원하였습니다. 관리번호 1033번 사랑의 집 고쳐주기 추진실적입니다. 사랑의 집 고쳐주기 추진실적은 24년도 해당 없습니다. 34페이지 관리번호 1034번 동 단위 각급 조직단체 현황입니다. 13개 단체에 262명의 회원이 활동하고 있으며 연간회의 참석률이 평균 83%입니다. 중복된 인원수는 2개 단체 중복회원 45명, 3개 단체 중복회원 6명입니다. 회원의 주요 중복 이유는 통장이 자율방재단에 가입돼 있고 각 조직단체장이 주민자치위원회에 중복 활동하고 있습니다. 각 단체별 회원 구성은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 35페이지에서 37페이지입니다. 관리번호 1035번 특수시책 및 신규사업․협업사업 추진실적입니다. 가. 이천 플로깅 에코데이 개최로 총 3회 주민들이 참여하여 이천동 골목에서 플로깅 활동을 통한 지역사회 건강증진 및 깨끗하고 건강한 지역사회 형성의 기반을 마련하였으며, 나. 재능기부 하트시그널로 11월 12일 노인 일자리 참여 어르신 45명께 주민들의 재능기부로 배나무 샘골 마을문화센터에서 주민들이 직접 만든 수제 생강청과 당일 행정복지 2층 회의실에서 마술 및 노래 공연으로 이웃 간 소통하였으며, 다. 이천동 동행봉사단 운영으로 지사협을 중심으로 통장, 햇빛재가, 생활지원사, 자율방범대, 새마을협의회, 부녀회 등 6개 팀 102명으로 구성하여 복지 사각지대 발굴을 위한 홍보 활동과 고위험군 세대 안부 확인 등을 하였으며, 4월 30일 저장 강박 독거노인 세대 주거환경정비를 하였습니다. 라. 2,000배 같이의 가치 사업으로 1. 2,000배 다가치 행복 사업은 후원 발굴 및 서비스 연계 사업으로 24년 총 74건 6,800여만원을 연계하였으며, 2. 온정의 혼밥 세트 지원사업으로 이천동 지사협과 복지통장이 함께하여 복지 사각지대 발굴 및 안부 확인 사업의 일환으로 매월 2만5,000원 상당의 음식 세트를 24년 120세대에게 지원하였습니다. 세 번째, 이천둥이 출생축하금 지원사업으로 이천동 민간사회안전망에서 관내 출생 아동 33명에게 출생축하금 10만원씩 330을 지원하였으며, 민안망 저소득 입학축하금 지원사업은 관내 저소득 초등학생에게 입학축하금 10만원씩 24년 4명에게 총 40만원 지원하였습니다. 마지막 38페이지 관리번호 1036 사회복지 분야 추진실적입니다. 1만2,768건의 초기 상담을 실시하여 기초수급, 기초연금, 차상위 복지 등 각종 복지 신청을 통하여 보호를 실시하였으며, 지속적인 관심을 통하여 복지 사각지대가 발생하지 않도록 노력하였습니다. 세부 신청 및 선정 건수는 표를 참조해 주시기 바랍니다. 이상과 같이 지난 2024년 한 해 동안 동 주민센터 공무원과 지역주민이 합심하여 주민이 편안하고 안전하게 더불어 잘 살 수 있는 이천동을 만들고자 노력하였습니다. 오늘 보고드린 내용 중 미급한 부분과 위원님께서 주시는 고견을 업무추진 시 적극 반영하겠으며 주민이 행복한 명품 남구를 만들기 위하여 더욱 노력하는 이천동이 되겠습니다. 이상으로 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (2025년도 행정사무감사 자료 별책)

강병준위원장

이천동장께서는 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 이천동장께서는 앉은 자리에서 동료 위원들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 강민욱 위원님 먼저 질의하시기 바랍니다.

강민욱위원

동장님 수고 많으십니다. 저는 이번에 동 행정사무감사 하면서 확실하게 컨셉을 딱 잡아서 이거 하나만 말씀드리려고 하거든요. 2023년도에도 좀 심각한 문제였었는데 2024년도엔 고독사랑 자살이 굉장히 많이 늘었습니다. 남구 전체가 더 늘었습니다. 어느 한 동에는 7명이 한 해 돌아가신 곳도 있습니다. 사실 2명이 적은 게 아니라 대충 계산을 해보면 13개 동에 2명씩만 자살이나 혹은 고독사로 돌아가셔도 저희 자살률 1위입니다. 그러니까 직원들이 열심히 했는데 발견을 못했거나, 그분의 극단적인 선택을 통해서 이런 결과 값이 나온 걸 사실 우리 공무원들이 어떻게 다 지키겠습니까? 그건 불가능하지만 그럼에도 불구하고 이런 문제점이 더 심각해지고 있는 와중에도 복지지원과의 행복기동단이라는 이름으로의 활동 각 동의 안심 전화, 그리고 각 동마다 작게 고독사와 관련돼서 내부적으로 인력도 없는데, 안 그래도 동에 해야 될 것도 많은데 거기에 힘쓰고 있는 건 너무 잘 알고 있거든요. 사실 궁극적으로 이걸 해결하기 위한 방안을 모색해야 되는 상황이긴 합니다. 지금 이거 복지 기동단 발족한다, 대대적으로 신문 나오고 그렇게 했잖습니까? 그런데 그 효과를 보았느냐고 한다면 효과 보지 못했습니다. 퇴직 공무원분들 모셔다 놓고 방문하면서 요구르트를 전해 드리면서 방문도 하는데 당연히 효과 있죠. 있습니다. 있는데, 결과론적으로는 효과가 없었다고 보이는 거예요. 더 심화되어 있는 상태입니다. 그러니까 그렇게 방문하고 만나시는 분들이 한계가 있다는 걸 증명하는 거거든요. 그게 이번 동 행정사무감사 때 너무 여실하게 잘 나와 있어서 좀 근원적인 정책 방향성을 잡아야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 사실 이거는 동이 잘못됐다고 하기에는 좀 말이 안 되고요. 이거는 해당 복지과들과 고위직 간부님들과 같이 정책 방향성을 논의해야 될 문제라고 생각합니다. 그럼에도 불구하고 그나마 다행인 거는 고독사 2건이 있었는데, 혹시 복지팀장님 이거 잠깐 설명만 좀 해주시면 좋을 것 같은데, 혹시 가능하실까요? 언제쯤 발견하셨고 며칠 정도 뒤에 발견하셨는지와 무연고 장례까지 치러졌는지 아니면 주변 가족들을 찾으셨는지 이런 것 좀 알고 싶거든요.
휘길

정휘길복지팀장

작년 초에 제가 동으로 발령나면서 초에 2건 정도 있었는데요. 복지지원과에서 무연고 장례를 치른 분이 한 분 계셨고요.

강민욱위원

나머지 한 분은요?
혜숙

고혜숙이천동장

제가 말씀드리겠습니다. 대부분은 나이가 많으신 분이셨고 혼자 계시다가 햇빛노인재가복지센터 직원들이 연락이 안 되거나 도시락이 그대로 있어서 일단 경찰에 연락을 했고 동하고 경찰이 같이 출동을 했었고요. 대부분 가족 관계가 단절된 자녀들이 와서 시신하고 이런 거는 안치한 걸로 그렇게 알고 있습니다.

강민욱위원

알겠습니다. 이거는 제가 담당 과에다가 이야기를 해서 수합을 하도록 할게요. 혹시 이거 사례관리는 하고 계신가요?
혜숙

고혜숙이천동장

일단 고독사 발생하면 보고서 작성하고 저희가 데이터는 관리하고 있습니다.

강민욱위원

데이터는 관리하고 있고, 그럼 동에서 직접 관리를 하고 계신 건가요? 이거 2건 같은 경우는 동에서 직접 관리하고 혹은 복지지원과나 행복정책과로 이관해서 보고서 제출을 하고요?
혜숙

고혜숙이천동장

예, 일단 사건 사고 발생하면 일단 해당 과로 같이 보고서를 보냅니다.

강민욱위원

그러면 거기에 모든 동들 자료가 다 수합되어 있겠네요?
혜숙

고혜숙이천동장

아마 하는 걸로 알고 있습니다.

강민욱위원

알겠습니다. 그거는 제가 따로 요청을 좀 할게요. 알겠습니다. 저는 이상입니다.

강병준위원장

이정현 위원님 질의하시기 바랍니다.
정현

이정현위원

동장님 수고 많으십니다. 동장님 처음 오신 게 어제 같은데, 이제 동에 남아 계신 분 중에서 가장 오래되신 분 중의 한 분이십니다, 그렇죠? 우리가 이번 대에서 행정사무감사가 마지막이거든요. 그래서 다른 것보다는 정리하는 걸 위주로 생각하고 있는데, 작년에 말씀드렸던 걸 이어서 하는 게 좋을 것 같아서요 사실 작년에 제가 행정복지센터 업무에 관련해서 토론회 형식으로 한번 내부토론회 열어서 문제점 같은 걸 한번 이야기해 보면 좋지 않을까, 말씀을 드렸었잖아요. 그런데 사정이 그렇게 되지 못했습니다. 어쩔 수 없는 여러 가지 일들이 겹치면서 내부 토론회를 할 수 없게 된 사정이고, 지금에서도 아마 시간적 여유가 어려울 것 같기는 하거든요. 그래서 동장님 내부에서, 내년에 지방선거잖아요. 한 8월만 지나도 지방자치법이라든가 지방자치단체에 관련된 토론회 이런 것들이 국회에서 많이 열리거든요. 생각보다 그런 일들을 되게 많이 합니다. 그럴 때 지금 업무 이런 것들에 대한 문제점이 파악되어 있으면 그런 내용을 올리면 좋거든요. 제가 그런 걸 좀 파악해보고 싶었어요. 그래서 오늘 직원분들도 많이 오셨고 하니까 가능하면, 지금 업무보고와 행정사무감사 자료와 예산서를 보면 전반적인 방향성, 지금 동 행정복지센터에서 하는 일들이 파악되잖아요. 그런데 각각 다 방향성이 달라요. 업무보고 때 이야기와 행정사무감사 때 이야기, 예산이야 다 들어가 있는 거니까. 그런데 비예산 사업도 많은 거잖아요. 그렇게 했을 때 지금 상황에서 동장님이 생각하시는, 우리 나머지 직원분들도 다 한번 대답해 주시면 좋겠네요. 각자가 생각하시는 업무부담 행위 중에서 문제점이 뭐라고 생각하세요? 지금 동에서 좀 개선돼야 될 점, 이런 부분은 조금 인력을 보충한다던가 혹은 이건 동에서 할 업무가 아니고 구청이 직접 해야 될 업무, 이런 것들이 생각나는 게 있으실까요?
혜숙

고혜숙이천동장

갑자기 말씀하셔서 문득 드는 생각은, 동 행정복지센터가 주민하고 최일선에서 접점하는 곳이다 보니 작년에도 말씀드렸다시피 모든 일에 대해서 일단 동 직원이 먼저 출동해서 확인을 해야 되고 설명도 드려야 되고 안내도 해드려야 되는데, 동에서는 일단 방문은 하지만 최종 결정은 해당 부서에서 하는 경우가 많아서 이게 이원화되다 보니 그런 부분에 있어서 민원을 만족스러워하지 않는 그런 어려움이 좀 있는 것 같고요. 그리고 민원인들도 아까 강민욱 위원님도 말씀하셨다시피 고독사 예방을 하려면 최대한 저희가 연락을 드리고 만나는 게 우선인데 민원인 자체가 예전에는 동 직원이 간다고 하면 무조건 오시라 했는데 요새는 거부하세요. 이런저런 이유로 안 만나고 싶어 하시고, 공무원조차도 약간 소외하시는 듯한 느낌이 드는 그런 민원인들이 요새는 정말 많으시거든요. 그래서 아마 자살이나 고독사 이런 부분에서 동 직원이 살짝 놓치는 부분도 없지 않아 있지 않나, 그런 어려움이 좀 있는 것 같습니다. 그래서 주민들의 성향도 참 많이 바뀌었다, 이런 생각이 듭니다.
정현

이정현위원

우선 말씀해 주신 것 하나는 당장 접점부는 동인데 사실상 결정권은 과에 있으니 그 부분에 대한 신속 처리라든가 이런 것들에 대한 문제점이 생길 수 있겠네요. 알겠습니다. 이건 또 새로운 이야기라서, 이해됐습니다. 저는 우리 동 행정복지센터가 나아갈 방향성 중의 하나가 주민자치 쪽에 더 치중하는 게 맞지 않나 싶은데, 예를 들자면 지금 동에서 직접 받는 것들, 조금 있으면 그것도 하겠네요. 이거 사회복지 분야 이런 것들 하시는 분들 같은 경우나 전․출입이라든가 그런 일반적인 업무 보시는 거 말고 그냥 지금 주민자치위원회 프로그램 형식 외, 그러니까 국민운동단체라든가 소위 말하는 조직단체 외의 주민자치를 위해서 하는 이런 게 사실상 없는 거잖아요. 정해져 있는 것 외에 주민자치 시스템을 만들어가기 위한 것들, 예를 들면 주민참여예산 하고 계신데 그런 것들은 담당자 한 분 정도 있으신 거잖아요. 그 담당자도 원래는 행정직 하시다가 그냥 그걸 같이 하셔야 되는 입장이신 거잖아요. 그러니까 방향성이 제가 생각하는 동 행정복지센터의 방향성과 실제의 방향성은 업무부담 때문에 거의 대부분 못 하고 있는 게 아닌가, 이런 생각을 저는 계속하고 있거든요. 그래서 그런 자료를 모아보면 좋을 것 같은데, 지금은 시기상 다시 하기가 어렵네요. 작년에 했었으면 좋았을 건데 작년에는 할 수가 없는 상황이 돼버려서 아쉽게 됐습니다. 축제 하나만 물어볼게요 동장님 제가 작년 2차 추경 때 축제 비용 추경 때 올릴 수 있으면 올려주시면 된다 했는데 이 비용이면 충분하시다고 생각하고 하시는 거예요? 이천동이 제 기억으로는 비용적으로 더 많이 필요한 동이었던 것 같은데, 아닐까요?
혜숙

고혜숙이천동장

저희 이천동 2,000배 행복 축제는 말씀대로 지금 12회째라서 우리 주민들이 매년 하는 거라서 당연하다, 당연히 개최해야지, 이렇게 말씀하고 계시는 부분입니다. 그런데 저희가 처음부터 주민참여예산으로 말씀드렸던 거였고, 주민들께서는 이번에는 조금 작은 규모로 하면서 인근 종교단체라든가 이런 쪽에 같이 아우르는 방식으로 하고, 새로 입주하시는 아파트 동대표님하고도 의논해서 그냥 프리마켓을 더 활성화하는 그런 방향으로 한번 해보자 했습니다. 안 그래도 어제 주민자치위원회 때 회의를 했었고 축제추진위원회 TF도 빨리 구성해서 한번 해보자, 일단 이렇게 의논했습니다.
정현

이정현위원

그러니까 비용적으로 문제가 없으실 것 같습니까?
혜숙

고혜숙이천동장

비용은 살짝 좀 부담은 되지만 최대한 이 돈으로 맞춰서 해보자, 일단 어제도 그렇게 이야기하셨습니다.
정현

이정현위원

제가 다른 동에 동 축제 관련된 거를 말씀드려 놨는데, 이천동은 개인적으로 잘 되는 동 중의 하나라서 동 축제 충분히 잘 여시면 될 것 같은데, 비용 올리셨어도 됐을 것 같은데 다른 곳에 올린 동 몇 군데 있거든요. 아쉽네요. 알겠습니다. 그리고 마지막으로 주민등록 전․출입 신고 현황 보면 결론적으로는 작년에도 마찬가지지만 신규 아파트가 생기면서 인구가 늘어나는 효과를 보게 되는 거잖아요. 그러니까 전입 수가 많아지는 효과를 보게 되는 거잖아요? 이거는 의미가 있다고 생각을 하는데, 내년 걸 딱 봤을 때는 더 이상 전입은 없고 전출만, 전출이야 뭐 왔다 갔다 하시니까, 그냥 전입은 없는 상황이 되겠네요. 그럼 내년에 이 자료를 보시는 분들은 ‘어, 작년에는 전입이 이만큼 많았었는데’라고 생각하실 수 있는 자료라서 혹시나 회의록 보신다면 아파트 때문에 생겼다. 그게 어떤 효과가 될지 내년에 한번 다시 보시면 알 거 같다는 생각이 듭니다. 여기까지 하겠습니다.

강병준위원장

더 질의하실 위원이 안 계시므로 이천동에 대한 감사를 마치겠습니다. 고혜숙 이천동장께서는 오늘 감사를 통해 여러 위원님들께서 지적, 시정을 요구한 사항과 제안하신 내용들을 검토하셔서 업무에 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시길 당부드립니다. 동료위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 감사 중지를 선포합니다. 고혜숙 이천동장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시06분 감사중지

10시09분 감사계속

동료 위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 봉덕1동 소관 사항에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 지방자치법 [제49조] 및 같은 법 시행령 [제46조], 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 [제9조 제6항, 제7항] 규정에 따라 감사 선서를 받도록 하겠습니다. 선서의 취지는 행정사무감사를 실시 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 증언 또는 진술을 거부하거나 정당한 사유 없이 출석하지 아니할 때는 과태료를 부과할 수 있고 거짓 증언을 할 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 먼저 전동숙 봉덕1동장께서는 발언대에서 선서해 주시고 선서가 끝나면 날인된 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
동숙

전동숙봉덕1동장

“선서” 본인은 지방자치법 [제49조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2025년도 행정사무감사에 대하여 봉덕1동 행정복지센터 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025년 6월 20일 봉덕1동장 전동숙

강병준위원장

이어서 전동숙 봉덕1동장께서는 발언대에서 2024년 주요업무 추진실적 및 2025년 당면현안 사항과 2025년도 행정사무감사 자료에 의거 보고해 주시기 바랍니다.
동숙

전동숙봉덕1동장

안녕하십니까? 봉덕1동장 전동숙입니다. 강병준 행정자치위원장님, 이정현 부위원장님, 강민욱 위원님 주민과 소통하고 공감하며 항상 봉덕1동에 보내주시는 관심과 성원에 감사드립니다. 보고에 앞서 동료 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 그럼 지금부터 2025년 행정사무감사 자료에 대하여 2024년 주요업무 추진실적 및 2025년 당면현안 사항, 2025년 행정사무감사 자료 순으로 보고드리겠습니다. 45쪽 2024년 주요업무 추진실적입니다. 2024년도에는 고독사 예방을 위한 안부 확인, 찾아가는 복지상담 강화, 깨끗하고 안전한 생활환경 조성과 주민 화합을 통하여 활기차고 살기 좋은 마을 분위기를 조성하고자 노력하였으며, 추진실적을 간략히 보고드립니다. 먼저 45쪽 1. 선제적 복지를 통한 빈틈없는 복지안전망 구축입니다. 가. 맞춤형 복지급여 신청 현황은 기초수급 차상위 신청은 398건으로 전년도 432건 대비 8% 감소하였고, 긴급복지 지원 신청은 269건으로 24% 감소하였습니다. 나. 찾아가는 복지서비스 강화는 복지상담 1만4,873건, 사례 발굴 연계 44건을 추진하였고 1인 가구 증가에 따라 고독사를 예방하고자 수급자 및 차상위 1인 가구를 대상으로 매월 1회 안부 확인 모니터링을 실시하였으며, 2023년도에는 연간 8,339명, 2024년도에는 8,655명에 대하여 안부 확인을 실시하였습니다. 다. 기초수급자 및 저소득층 지원 강화는 정부 양곡 및 해산․장제 급여 신청 건으로 총 6,596건입니다. 46쪽 라에서 자. 아동, 청소년, 노령층, 장애인 복지 서비스 신청과 바우처, 주거복지, 일자리 참여는 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 46쪽 하단 부분 차. 이웃돕기 후원․결연사업은 관내 종교단체, 마을금고, 단체 회원, 일반주민, 기관단체 등이 후원에 참여하였으며, 후원 156건 6,720만9,000원 결연 2,750세대로 전년도 대비 후원은 36건 1,532만7,000원, 결연은 672건 증가하였습니다. 47쪽은 후원 관련 사진이 되겠습니다. 48쪽 2. 함께 만드는 쾌적하고 안전한 생활환경 조성입니다. 가. 주민과 함께 만드는 청정한 마을을 위해 노인 일자리 활용 취약지 잡초 제거 등 환경 정비 30회, 관내 조직단체 참여 대청소를 3회 실시하였으며, 폐건전지, 종이팩 등의 재활용 가능 자원과 불법 광고물 수거 사업, EM 발효액 무료 배부 사용 홍보 등 친환경 생활화를 위한 탄소 중립 운동을 구청의 주관 부서와 협업하여 추진하였습니다. 나. 안전하고 살기 좋은 마을 조성을 위하여 빈집 및 취약지역에 방역을 실시하고 보안 등 이면도로 등 수시 점검을 해서 생활 불편 사항과 환경 저해 요소에 대하여 조치하였으며, 통장, 자율방재단을 통하여 재난 대비 관내 예찰 활동을 15회 실시하여 안전사고를 예방하였습니다. 49쪽 3. 주민이 생각하고 만들어가는 주민자치의 생활화입니다. 가. 주민자치위원회 역량 강화와 운영 활성화를 위하여 월례 회의 개최 10회, 안건심의 6건, 신규 위촉 15명, 주민 화합을 위한 동 조직단체 행사 지원을 4회 실시하였습니다. 나. 주민이 하나 되는 제2회 온 마을 축제입니다. 주민자치위원회 주관으로 2024년 5월 11일 봉덕신시장 야외공연장에서 개최되었으며 주민이 제안하는 주민참여예산으로 재원을 확보하였고, 시작 단계부터 관내 각 조직단체와 협업하는 등 순수한 주민 역량으로 준비하여 주민 화합 축제로 성공리에 개최하였습니다. 50쪽 다. 주민자치사업 이웃사랑 김장 나누기 추진입니다. 추운 겨울 따뜻한 이웃의 정을 나누기 위해 김장을 직접 만들어서 저소득층 120세대에 전달하였으며, 이 사업에는 봉덕1동 주민자치위원회 및 새마을, 부녀회, 바르게 살기 위원회, 자유총연맹, 통우회, 새마을금고와 협업하여 추진하였습니다. 다음은 51쪽 라. 주민자치센터 운영 프로그램입니다. 2024년 11월 실버댄스와 요가교실을 1개 반씩 확대 개강하여 총 11개의 프로그램을 운영하였습니다. 52쪽 마. 봉덕1동 주민참여예산위원회 개최입니다. 동 참여형 주민참여예산 사업 발굴을 위하여 참여예산위원회를 구성하여 총 3회 운영하였으며, 제안사업 4건 중 봉덕신시장 공연장 시설개선과 봉일 공예 체험 축제 총 2개 사업을 선정하였습니다. 53쪽 4. 주민 행복을 위한 민원 행복 서비스 제공입니다. 각종 민원 처리 현황은 책자를 참고해 주시기 바라며 54쪽 나. 고객 눈높이에 맞는 민원실 운영을 위하여 민원인 전용 컴퓨터, 팩스 기기, 정수기, 혈압기 등을 비치하고 깨끗하고 쾌적한 민원실 환경 유지와 고객 중심 민원 서비스를 제공하고자 노력하였습니다. 다음은 55쪽 당면현안 사업 1. 봉일 공예 체험 축제입니다. 당초 5월 말 개최 예정이었으나 대선으로 인해 하반기 실시할 예정입니다. 1월에서 3월까지 축제 추진 주체 공모 단계를 거쳐서 봉덕1동 주민자치위원회가 선정되었으며 3월에 1차 축제 추진위원회를 개최하여 부스 운영에 대한 개괄적인 토의가 있었으며 커피, 한지공예, 천연염색, 반려식물 키우기, 운영본부, 도자기 체험, 천 아트, 어린이집 원생 재롱잔치, 봉덕신시장 번영회 축제와 병행하여서 운영하자는 등 다양한 의견들이 논의가 되었습니다. 하반기에 몇 차례 회의를 더 거쳐서 다양한 주민들의 의견들을 반영하고 부족한 예산이지만 봉덕신시장 번영회 자체 행사와 콜라보를 통해서 작지만 보다 풍성하고 내실 있는 주민 화합 축제가 되도록 관내 각 조직단체와 협업하여서 잘 추진토록 하겠습니다. 다음은 61쪽 2025년 행정 행정사무감사에 대해서 보고드리겠습니다. 관리번호 1022번 위원회․협의회 운영실태입니다. 법령에 근거하여 심의 자문 지도를 담당하는 위원회․협의회는 주민자치위원회, 방위협의회, 청소년지도협의회, 지역사회보장협의체 등 총 4개 단체이며 회원은 75명입니다. 관리번호 1023번 2. 주민자치센터 프로그램 운영 실적입니다. 하반기 설문조사를 통해서 2024년 11월에 인기 있는 실버댄스와 요가교실 1개 반씩 확대 개강하여 총 11개 프로그램을 운영하여 지역주민들의 여가 활동을 지원하였습니다. 62쪽 관리번호 1024번 3. 동 인구 현황입니다. 총 4,812세대 8,022명으로 그중 65세 이상 인구는 2,467명이며 작년 29%에서 30.8%로 늘어나 초고령 인구는 지속적으로 증가하고 있습니다. 출생아 수는 11명이며 60세 이상 인구 현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 관리번호 1025번 4. 주민등록 전․출입신고 현황은 2024년도에는 771세대 968명이 전입하고, 969세대 1,279명이 전출하여 198세대 311명이 감소하여 인구수가 매년 감소하고 있는 실정입니다. 관리번호 1026번 5. 시정견문 정보시스템 살피소 및 순찰 결과입니다. 시정견문 정보시스템 살피소에 등록된 2024년도 봉덕1동 통계 자료에서 시정견문은 96건, 동장 순찰은 388건으로 총 484건이며 전년도 대비 총 292건이 증가하였으며, 미처리 건은 시정견문이 14건, 동장 순찰 64건으로 주변 지역 공사에 따른 처리 지연, 기관부서 오류, 사유지, 중복 제보, 사진 확인 불가 등으로 미처리가 되었습니다. 63쪽 관리번호 1027번 기관운영 업무추진비 집행내역입니다. 가. 예산편성 연도별 현황은 2023년부터 25년까지 모두 594만원으로 동일하며 조직단체 간담회, 각종 봉사활동 관계자 및 직원 격려 등으로 집행하였으며, 상세한 내용은 나. 예산 집행내역을 참고하시기 바랍니다. 65쪽 관리번호 1028번 7. 기초생활보장수급자 현황은 2022년 1,905세대 2,350명, 2023년도 1,950세대 2,394명, 2024년 2,043세대 2,475명으로 중복자를 제외한 수급자는 1,098명으로 남구 총인구 대비 0.8%, 봉덕1동 인구 대비 13.68%를 차지하고 있습니다. 66쪽 1인 가구 현황과 자살․고독사 현황은 책자를 참고하시기 바랍니다. 관리번호 1029번 사무 및 민방위 장비 현황입니다. 총 19개 품목 646개이며 그중에 사무장비는 18개 품목 60개이며, 민방위 장비는 방독면 1개 품목 586개입니다. 2024년도 신규품목으로는 방독면 97개와 상담실, 체력단련실에 CCTV 2개입니다. 다음 68쪽 관리번호 1030번 장애인 등록 등급별 현황입니다. 심한 장애가 171명, 심하지 않은 장애 378명으로 총 549명이며 유형별 세부내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 관리번호 1031번 장애인 자동차 표지 발급 현황입니다. 2022년 31건, 23년도 26건, 24년도 29건으로 3년간 총 86건 발급하였습니다. 69쪽 관리번호 1032번 저소득 지원사업 추진실적은 라이온스클럽, 민간사회안전망, 공동모금회, 달구벌 희망급여 등에서 6,960만9,000원을 후원하여 2,758세대 3,035명에게 지원하였습니다. 관리번호 1033번 12번 사랑의 집 고쳐주기 추진실적은 한부모 세대 1가구에 싱크대 보수, 세면기 교체, 콘센트를 수리하였습니다. 70쪽 관리번호 1034번 동 단위 각급 조직단체 현황입니다. 총 13개 단체 241명이며 2개 단체 이상 중복가입 회원 45명을 제외하면 196명이 활동하고 있습니다. 중복가입은 주로 통우회, 자율방재단이 통장으로 구성되어 있고 각 단체장이 주민자치위원으로 위촉되어 있으며 민간사회안전망의 통장 및 각 단체 회원이 다수 활동하고 있기 때문입니다. 72쪽 관리번호 1035번 특수시책 및 신규사업․협업사업 추진실적입니다. 2024년 신규시책 사업 및 협업 과제로는 고독사 위험군 장년 1인 가구 이음 반찬 전달, 세이프존 안전한 상담실 만들기, 우리 동네 빈집 안전 감시자 운영 등 총 3개 사업을 추진하였고, 먼저 신규시책 가. 고독사 위험군 장년 1인 가구 이음 반찬 전달 사업은 고독사 실태조사 시 발굴된 위험군 장년 1인 가구 10가구에 매주 수요일 주 1회 맑고 향기롭게 대구 모임에서 밑반찬을 만들어 전달하였습니다. 나. 세이프존 안전한 상담실 만들기는 폭언, 폭행 등의 위법 행위에 대한 적극대응으로 안전한 상담실 환경 조성을 위해 상담실에 CCTV와 비상벨을 설치하였으며, 73쪽 다. 우리 동네 빈집 안전 감시자 운영은 관내 조직단체 회원 및 통장을 활용하여 빈집과 안전 감시자를 1 대 1 매칭하여 건물 상태와 위험환경을 감시하는 사업으로 빈집 84개소에 안전 감시자 22명을 지정하여 활동하였으며, 건물 붕괴 및 안전 위험 요소 발생 시 건축과와 협업하여서 건축주에게 신속하게 전달하여 조치토록 하였습니다. 74쪽 관리번호 1036번 사회복지 분야 추진실적입니다. 초기상담 1만105건을 실시하여 661가구에 대하여 기초수급, 노인, 아동, 장애인 복지 서비스 등을 제공받을 수 있도록 지원하였고, 행복정책과 2024년 통합사례관리사업 운영계획에 따라 실직, 질병 등으로 갑작스럽게 위기에 처하거나 스스로 문제해결이 어려운 44가구에 대하여 통합사례 관리 대상으로 선정하여 생활지원비, 의료비 등을 100만원 한도 내에서 지원하고 맞춤형 서비스를 제공받을 수 있도록 연계하였으며, 저소득 2,750가구에 대하여 후원․결연을 추진하였습니다. 끝으로 행감 자료에는 없지만, 작년 행정사무 감사시 이정현 위원님께서 동별 요청 사항인 시정견문 정보시스템 순찰 건수 중 시정견문은 봉덕1동에서, 동장 순찰은 봉덕2동에서 책임지고 순찰 건수가 동별 차이나는 원인을 파악하고 꾸준히 관심을 가져달라는 요청이 있었습니다. 이에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 우선 나눠드린 별도 유인물은 살피소 시스템이 있는 자료를 근거로 화면 캡처한 자료이니 참고하시기 바랍니다. 살피소 원래 취지는 출퇴근이나 업무상 출장 중에 살피소 모바일을 활용하여서 구정 환경에 미비한 상황을 제보 등록하여서 안전하고 살기 좋은 남구를 만들기 위한 것으로, 직원 참여율 제고를 위해서 상․하반기 우수부서와 개인에게 일정 금액 포상을 하는 시책입니다. 나누어 드린 통계 자료를 보시면 연간 제보 건수 꼴찌 봉덕3동은 16건, 1위 대명1동은 1,713건으로 월등한 차이를 보입니다. 저 또한 동장 순찰을 매일같이 나가고 있지만 건수 차이가 나는 원인이 뭔지 많은 고민도 해보고 동장 포함 여러 직원들에게도 의견을 물어본 결과, 동장들 입장은 안 그래도 직원들한테 주어진 업무도 많은데 구청에서 시달되는 업무 외에도 작년에 없던 농식품 바우처 사업, 설문조사 등 다양한 업무들이 가중되고 있는 상황에서 시정견문까지 부담 주기가 그래서 별도로 직원들에게 독려하지 않는다는 의견과 대신 동장 순찰을 더 열심히 하겠다는 의견이 많았으며, 직원들 의견은 주어진 일도 많은데 시정견문까지 해야 하나, 또는 해도 그만 안 해도 그만이라는 인식이 많았습니다. 별도 유인물 8쪽 제보 유형별 집계를 보시면 제보 건수가 제일 많은 환경 청소 쓰레기와 광고물 현수막에 대한 의견은 먼저 쓰레기는 보통 다음날 수거가 이루어지므로 제보를 안 한다는 직원도 있지만 반대로 대다수가 실적 제보가 제일 유리하기도 하고 건수도 많기에 무분별한 제보도 계속 이루어지고 있는 실정입니다. 둘째, 광고물은 수거 보상제를 하고 있기 때문에 안 한다는 의견과 일부 동은 수거 보상제를 하더라도 도로가 지저분하고 수거가 잘 안 되기 때문에 제보를 하고 있다는 의견이며, 마지막으로 제일 많은 아파트 분양 현수막은 분양이 안 돼서 홍보하는 현수막이 많고 안 그래도 경기가 어려운데 이런 거는 제보를 안 한다는 의견이 있었습니다. 또한 동일 사건으로 부서 내 2명 이상 중복 제보 시 반송 및 감점 처리되며 반경 2m 이내 동일 제보사항 다수 분할 제보가 불가능하기 때문에 신고하지 않은 가전제품이나 폐가구 등 대형폐기물이나 도로시설물 파손, 중앙분리대, 인도블록 파손 등 안전사고 우려나 도심 미관을 저해하는 것 위주로만 제보한다는 의견도 있었습니다. 그밖에 아파트가 많은 동은 일반주택이 많은 지역보다는 깨끗하여 제보할 게 별로 없다는 의견도 다수 있었습니다. 시정견문은 직원 누구나 제보 가능합니다. 그러나 이와 같은 사유 등으로 나눠드린 자료 3에서 6쪽 개인별 실적을 보시면 남구청 직원이 760명 정도 됩니다. 시정견문 참여자는 77명밖에 안 됩니다. 대부분 보시면 동 직원들이 제보하고 있고요. 아무래도 구청은 제보된 사항을 처리하는 부서가 대부분이고 같이 근무하는 직원에게 업무 부담감을 덜어주기 위함이라 생각되며, 동 직원들은 주민들과 밀접한 접점 지역에서 현장 행정을 위한 상시 출장자가 많고 시정견문을 제보하기 유리한 환경으로 해석됩니다. 결론적으로 종합한 저의 소견은 열심히 해서 개인 또는 기관 포상금이라도 받아서 용돈이나 회식비라도 보태겠다는 열정 있는 동이나 개인은 열심히 하고 그 외에는 그냥 적당히 제보하고 포상금은 안 받겠다는 개개인의 선택사항이고 관심도의 차이인 것 같습니다. 시정견문 제보율을 높이기 위해서는 포상금을 올리는 것도 하나의 방법이겠지만, 무엇보다 시정견문을 왜 하는지에 대한 필요성, 당위성을 부각시켜 줄 방안이 더 필요하지 않나 생각해 봅니다. 저희 동은 저를 포함하여 직원들이 합심하에 많은 관심을 가지고 열심히 한 결과 작년 하반기 시정견문 보고제에서 우수상과 포상금 20만원을 수상하였으며, 올해도 5월 말까지 동장 순찰 823건, 시정견문 422건, 총 1,245건으로 2024년 한해 건수 484건보다 2.6배 정도 많이 제보하였으며, 앞으로도 열심히 정진토록 하겠습니다. 이상으로 2024년 봉덕1동 소관 업무 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 오늘 보고 내용 중에서 미흡한 부분에 대한 위원님들의 고견은 향후 적극 검토하여 반영할 수 있도록 하겠으며 주민이 안전하고 행복한 봉덕1동을 위하여 업무추진에 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다. (2025년도 행정사무감사 자료 별책)

강병준위원장

봉덕1동장께서는 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 봉덕1동장께서는 앉은 자리에서 동료 위원들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 강민욱 위원님 질의하시기 바랍니다.

강민욱위원

동장님 고생하십니다. 대구 남구 중에서 1인 가구가 제일 많은 지역이 봉덕1동이랑 대명 9동, 대명 6동 이 정도로 정리가 되고 있는데, 제가 이번 동 행정사무감사 때는 진짜 딱 이것만 이야기를 하고 있습니다. 지금 1인 가구 현황 66페이지에 있는 거 보시면 줄기도 하고 또 늘기도 하고 이렇게 돼 있습니다. 결혼하시거나 또 전입이나 전출 나가시는 분들이 계시기 때문에 이 정도는 그냥 일상적으로 있는 정도로 보면 될 것 같은데, 2023년도보다 2024년도에 고독사 건이 3건으로 늘었어요. 대략적으로 계산해 보니까 각 동마다 2명의 고독사 혹은 자살이 있을 경우에는 저희 남구가 자살률 전국 1위입니다. 그렇게 될 정도 수준입니다. 지금 전체 평균 27명 정도거든요. 27로 잡혀 있거든요. 그래서 13개 동 2명씩만 고독사나 자살이 나오면 그렇게 됩니다. 관련해서 비예산이긴 하지만 사업들을 만들어서 해당 동에서 열심히 노력하는 건 알고 있습니다. 그런데 이게 동의 문제가 아니거든요. 동에서 지금 연락할 수 있는 부분들은 다 연락하고 계시고, 담당 공무원이 놓치지 않는 이상은 웬만하면 할 수 있는 역할들은 이미 다 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 동장님이 계속 이 동에 계실 거 아니잖아요. 또 언제 어디로 어떻게 가실지는 모르겠지만, 궁극적으로 이거를 해결해야 될 방안을 좀 마련했으면 하는데, 동장님들이 이 현장을 너무 잘 알기 때문에 제가 이거 말씀드리는 거거든요. 혹시 이거 3건 사례관리가 된 게 있으면 잠깐 설명해 주실 수 있나요?
동숙

전동숙봉덕1동장

남구 종합복지관에서 반찬 지급을 하고 있는데, 며칠째 안 드시고 계셔서 119, 112 연락해서 비번을 알고 있었거든요. 그래서 한 번 문을 뚫고 들어간 적이 있었고요. 또 한 사람은 통합사례관리사하고 만나기로 연락했는데 계속 연락도 안 되고 해서 이 분도 112, 119에 연락해서 그렇게 들어가서 돌아가신 지 좀 며칠 된 분 발견되신 적도 있었고요. 또 마지막으로는 수급자이신데, 여동생이 오빠하고 연락이 너무 안 되고 있다, 동으로 연락이 와서 그렇게 알게 된 적이 있었습니다.

강민욱위원

혹시 전부 다 연령대가 어떻게 됩니까?
동숙

전동숙봉덕1동장

나이가 좀 많으시죠.

강민욱위원

세 분 다 많으세요? 알겠습니다. 이것도 동일하게 보고서 다 작성해서 해당 부서, 지금은 아예 위기가구 팀이 생겼잖아요. 그럼 지금은 그쪽으로 다 보고가 되는 거죠?
동숙

전동숙봉덕1동장

예, 그렇죠. 김주선 팀장이 있는 팀입니다.

강민욱위원

예, 알겠습니다. 저는 이상입니다.

강병준위원장

이정현 위원님 질의하시기 바랍니다.
정현

이정현위원

동장님 수고 많으십니다. 작년에 제가 이거 말씀드릴 때 동장님이 계셨던가요?
동숙

전동숙봉덕1동장

아니요, 인계받았습니다.
정현

이정현위원

인계받으셨는데 준비를 해 주신 건가요? 잘 준비해 주셨네요. 저는 이 자료 정책지원관이 만들었나 왜 이렇게 잘 만들었나 생각했습니다. 잘 만들어주셨네요. 담당하시는 분이 고생하셨겠네요. 이 시스템이 이렇게 잘 나올 줄 알았으면 진작 좀 볼 걸 그랬습니다. 이거 달서구나 다른 데 뉴스난 거 보셨어요? 너무 많이 집계하고 있는 것 아닌가 하고. 저는 동장님 말씀 중에서 주위에 정비하고 이런 게 구청 공무원, 동 행정복지센터 공무원이 해야 될 일이긴 하지만 거기에 매몰되지 않았으면 좋겠거든요. 도리어 이거 포상 같은 거 없애고 실질적으로 현실적으로 하는 것만 하는 게 맞지 않을까 하는 생각을 좀 더 많이 갖고 있어요. 제가 이거 제일 처음에 이야기했을 때가 2018년, 19년 때였던 것 같은데, 그때는 저희도 막 1만건 넘어가고 이랬었거든요. 그럴 필요 없으시고, 굳이 포상금 때문에 이렇게까지 열심히 해서 몇천 건이 차이 나는 수준이면 현실적으로 그 동이 특별히 쓰레기를 몇천 건 더 버리거나 현수막을 몇천 건 더 붙일 수 없잖아요.
동숙

전동숙봉덕1동장

지금 1등 하고 있는 11동 같은 경우는 아파트가 거의 없거든요. 관문시장 근처고 하니까 아마 쓰레기가 많이 나오는 것 같습니다.
정현

이정현위원

그렇다 하더라도 이렇게 차이가 많이 날 수 있을까요? 그래서 어쨌든 자료 잘 받아봤습니다. 자료 정리해 주신 거랑 그다음에 봉덕1동 준비 자료는 행정사무감사 우수 사례로 넣어도 될 것 같은데요? 하나 더 말씀드려보면 67페이지 보실까요? 거기에도 페이지 똑같이 나오나요?
동숙

전동숙봉덕1동장

예, 맞습니다.
정현

이정현위원

67페이지라고 돼 있습니다. 우리 사무 및 민방위 장비 현황 있잖아요. 제가 이거 안 보는 것 같지만 어지간하면 보거든요. 예전에 방독면 한번 다 가져온 적 있거든요. 다 가져와서 한번 체크해 보자 한 적도 있었어요. 예를 들면 방독면이 7년이 내용 연수 기간인데 2013년 거면 12년이 지났잖아요. 노후 됐다고 봐야 되는데 이게 제대로 작동할 것인가, 정말로 위기 상황일 때 제대로 작동할 것인가, 이런 생각이 들 수밖에 없잖아요. 다른 거 신분증 판독기라든가 컴퓨터 이런 것들이야 하시다가 안 되면 바꾸면 되는 건데 방독면 이거는 체크해 보셨나, 이런 생각이 들 수밖에 없잖아요, 그렇죠? 옆에 비고란에 2025년 민방위대 업무지침 이거 25년까지 사용기간 연장하겠다, 지침이 그렇게 내려왔으니까. 이거 누가 쓰셨어요?
동숙

전동숙봉덕1동장

박기호 주임이 썼습니다. 의회 있다가 온 직원입니다. 일 너무 잘하고 있습니다.
정현

이정현위원

역시 의회가 원하는 방향성을 정확하게 아는 게, 나머지 동에 한 군데도 이렇게 안 썼어요.
동숙

전동숙봉덕1동장

손댈 데가 없습니다. 너무 잘해서요.
정현

이정현위원

이거는 우수사례하고 싶고, 이것과 마찬가지 하나 더 말씀드리면, 제가 % 다 넣어서 해줬으면 좋겠다고 했는데 62페이지 보면 동 인구 현황 있잖아요. 여기서도 밑에 60세 이상 인구의 %는 다 같이 있는 건데 그냥 인구 수당 %, 우리 고령인구 65세 이상이 30.8%라는 걸 한눈에 보일 수 있게 만든 데는 봉덕1동밖에 없거든요. 제가 이거 자료 정리, 다른 동에 어느 동에 이야기했더라? 자료 일괄적으로 통일성 있게 보내달라고 했는데…….
동숙

전동숙봉덕1동장

안 그래도 저도 이거 봤습니다.
정현

이정현위원

예, 이 동만 이렇게 했더라고요.
동숙

전동숙봉덕1동장

신경 써서 작성하라고 이야기를 했습니다.
정현

이정현위원

예, 그래서 봉덕1동이 제일 잘했습니다. 그래서 봉덕1동을 우수 사례로 남겨야 될 것 같아요.
동숙

전동숙봉덕1동장

감사합니다.
정현

이정현위원

동 업무보고서 작성과 업무보고 준비에 관한 내용이 우수하지 않았나, 이렇게 말씀드릴게요. 이게 작은 것 같은데, 이거 하나만 보고 한 번에 파악되는 게 진짜 중요하거든요. 이거 얼마나 많은데 제가 일일이 다 볼 수는 없는 거잖아요. 잘해 주셔서 감사하고요. 이거 관련해서는 조금 더 같이 살펴보는 걸로 하셔야 될 것 같아요. 이거 시정견문 관련해서는 어떻게 진행해야 될지를, 달서구가 터졌으니까 아마 당내에서도 의원님들 모이시면 그 이야기 좀 나올 것 같거든요. 그래서 한번 이야기해 보시면 좋을 거 같아요. 그거는 이야기 정리되는 대로 같이 해보시면 좋을 것 같고요. 하나만 더 물어보면 저는 축제 항상 말씀드리니까, 아까 말씀해 주신 것 중에 되게 귀에 탁 들어오는 게 있었는데, 순수한 주민자치역량으로서 축제를 준비하셨다 하셨거든요. 진짜입니까? 보통 타 동은 동에서 준비를 많이 해 주시거든요. 동 직원들이 많이 투입돼야 하거든요.
동숙

전동숙봉덕1동장

저희들은 시장 상인회 한강식 위원장님이 주민자치위원장이시면서 시장 번영회 회장님이시거든요.
정현

이정현위원

그래서 한강식 위원장님을 주축으로 해서 준비를 잘하셨다 이 말씀이세요?
동숙

전동숙봉덕1동장

예, 우리 13개 단체에서도 다 도와주시고요.
정현

이정현위원

동 직원분들 힘드신 건 없으셨나요
동숙

전동숙봉덕1동장

저희들 많이 편하게 해 주십니다.
정현

이정현위원

알겠습니다. 이게 되게 중요한 내용이라서. 자치 축제 이런 것들에 비용을 투자했을 때 어떤 동은 동 행정복지센터 직원들이 주축이 돼서 이루어지는 데가 있고, 잘 되는 곳은 대부분 자체적으로 합니다. 봉덕1동 같은 경우에도 제가 이게 자체적으로 잘될 수밖에 없다고 생각하는 이유 중의 하나는 봉덕1동에 있는 봉덕시장에서 예전에도 축제를 했었거든요. 예전에 이거 있기 전에도 했었잖아요.
동숙

전동숙봉덕1동장

이팝축제 있었습니다.
정현

이정현위원

했었잖아요. 그 역량이 남아서 지금 이어져서 될 수 있었다는 생각이 드네요. 그래서 마을 축제 실무추진단도 구성했다는 게 자치적으로 봤을 때 굉장히 옳은 방향성이거든요. 보조금 정산 이런 거야 도와주셔야 된다 하더라도 실질적으로 집행 자체를 자체적으로 했다는 게 되게 의미가 있어서 좋은 것 같습니다. 올해도 잘했었으면 좋겠는데, 올해 비용은 1,000만원 그냥 그대로 하시면 될 것 같으세요?
동숙

전동숙봉덕1동장

번영회에서 많이 보태주시고, 번영회 축제랑 같이 하기로 했거든요.
정현

이정현위원

보태주시는 쪽 입장에서는 구비 잘렸다고 하면 싫어하실 건데.
동숙

전동숙봉덕1동장

올해는 500이 깎인 거 알고 계시기 때문에.
정현

이정현위원

최대한 확보하실 수 있도록 동장님도 한번…….
동숙

전동숙봉덕1동장

내년에 좀 많이 확보하도록 하겠습니다.
정현

이정현위원

그랬으면 좋겠네요. 알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.

강병준위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 봉덕1동에 대한 감사를 마치겠습니다. 전동숙 봉덕1동장께서는 오늘 감사 중에 여러 위원님들께서 지적, 시정을 요구한 사항과 제안하신 내용들을 검토하셔서 업무에 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시길 당부드립니다. 동료위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 감사 중지를 선포합니다. 전동숙 봉덕1동장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시41분 감사중지

10시47분 감사계속

동료 위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 봉덕2동 소관 사항에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 지방자치법 [제49조] 및 같은 법 시행령 [제46조], 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 [제9조 제6항, 제7항] 규정에 따라 감사 선서를 받도록 하겠습니다. 선서의 취지는 행정사무감사를 실시 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 증언 또는 진술을 거부하거나 정당한 사유 없이 출석하지 아니할 때는 과태료를 부과할 수 있고 거짓 증언을 할 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 먼저 김혜숙 봉덕2동장께서는 발언대에서 선서해 주시고 선서가 끝나면 날인된 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
혜숙

김혜숙봉덕2동장

“선서” 본인은 지방자치법 [제49조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2025년도 행정사무감사에 대하여 봉덕2동 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025년 6월 20일 봉덕2동장 김혜숙

강병준위원장

이어서 김혜숙 봉덕2동장께서는 발언대에서 2024년 주요업무 추진실적 및 2025년 당면현안 사항과 2025년도 행정사무감사 자료에 의거 보고해 주시기 바랍니다.
혜숙

김혜숙봉덕2동장

봉덕2동 소관 업무에 대해 2025년도 행정사무감사 자료 책자에 의거하여 보고드리겠습니다. 먼저 2024년 주요업무 추진실적 및 2025년 당면현안 사항입니다. 보고 순서는 79쪽 2024년 주요업무 추진실적 5개 항목과 2025년 당면현안 업무 2개 항목 순입니다. 81쪽 주요업무 추진실적 첫 번째, 주민이 행복한 명품 행정복지센터 운영에 봉덕2동은 주민자치회 운영 3기를 마무리하고 4기를 준비하는 시점에 오기까지 주민자치회 회의 및 주민자치사업 활성화를 통해 참여와 소통의 주민자치 기능이 강화되고 있습니다. 주요 추진실적 몇 가지 말씀드리면, 84쪽 공룡을 그려보자 사생대회는 8회째 개최하여 지역 자원인 공룡공원을 알리고 미래 세대의 꿈을 키우는 지역 특화사업으로 자리매김하고 있습니다. 85쪽 주민참여예산사업 선정과 동 참여예산 운영을 통해서 주민 주도의 주민참여예산제 내실화와 공동체 활성화를 도모하고 있으며, 컨설팅지원단에서도 마을 의제 발굴과 사업 운영 전반에 있어서 모범적으로 잘하고 있다는 평을 들었습니다. 86쪽 주민자치 공모사업인 아름다운 마을 가꾸기 행사와 주민참여예산 사업 한마음 명랑운동회를 개최하였고, 87쪽 주민자치위원 역량 강화 워크숍을 실시, 부산 반송2동을 방문하여 반송2동 주민자치회와 교류 및 주민자치사업들을 공유하였습니다. 89쪽 주민자치센터 다양한 프로그램 운영과 지원을 통해 주민자치센터 프로그램 경연대회에서 봉덕2동 스포츠댄스 교실이 최우수상을 수상하였고 2024년 주민자치센터 운영 종합평가에서 봉덕2동이 우수상을 수상하였습니다. 92쪽과 93쪽 힘이 되는 이웃 따뜻한 봉덕2동 만들기로 기초수급 및 차상위 계층 등에 맞춤형 복지 급여를 지원하고 아동, 노령층, 장애인 등 대상자별 다양한 복지서비스를 제공 외에 어려운 이웃 세대의 후원․결연을 적극 추진하였습니다. 95쪽에서 102쪽까지 안전하고 아름다운 행복한 마을 조성을 위해서 각 조직 단체가 적극적으로 참여하여 관내 취약지 환경 정비 및 잡초 제거, 계절 꽃 식재, 캠페인, 방재 및 순찰 활동을 펼쳤습니다. 103쪽 주민 만족의 민원 행정서비스를 실천함에 있어 친절한 민원 응대와 신속한 업무처리로 주민이 공감하는 행정서비스를 제공하고 있고, 104쪽 제22대 국회의원 선거업무를 차질 없이 추진하였습니다. 105쪽 당면현안 업무입니다. 첫 번째, ‘청결한 우리 동네! 쓰담쓰담 동네한바퀴’ 사업으로 월 1회 조직단체 간 협업을 통해 취약지역 환경 정비를 시행하고 있습니다. 이번 달에는 지난 10일에 통우회에서 최근 새로 단장한 고산골 입구 계단 화단에 여름꽃을 식재하여 쾌적한 생활환경을 조성함과 동시에 고산골을 찾는 방문객들에게 밝은 이미지를 제공하였습니다. 106쪽 봉이마을 행복한 마을공동체 조성은 지난해 선정한 동 참여형 주민참여예산사업 7개 사업을 추진함에 있어 동 조직단체와 협업함으로써 사업에 대한 주민 관심도, 또 참여 단체 회원들의 자긍심을 고취하고자 합니다. 사업추진 일정 중 첫 번째로, 마음 치유 행복식물 키트 나누기를 1인 가구 대상으로 6월 24일에 추진하여 바르게 살기 위원회와 함께 추진하고자 하며 나머지 사업들도 차질 없이 추진해서 공동체 활성화에 도움이 되도록 하겠습니다. 다음은 2025년도 행정사무감사 자료를 109쪽의 목차 순으로 보고드리겠습니다. 111쪽 관리번호 1022번 위원회․협의회 운영실태입니다. 주민자치회 정기 회의를 혹서기 8월을 제외하고 11회 개최하여 당면현안 토의 및 심의 안건을 처리하였고, 지역사회보장협의체 회의 격월로 6회 개최하여 복지 사각지대 발굴 지원 및 ‘어르신은 혼자가 아니에요’ 특화사업을 추진하였으며, 청소년지도협의회 회의 10회 개최하면서 학교폭력 예방 등 캠페인을 전개하였습니다. 관리번호 1023번 주민자치센터 프로그램 운영 추진실적입니다. 체력단련실 등 자율 이용 프로그램 외에 12개 프로그램을 운영하고 있으며 등록 인원은 333명입니다. 112쪽 관리번호 1024번 동 인구 현황입니다. 2024년 12월 31일 기준 총세대 수는 5,877세대 인구수 1만3,126명이며 65세 이상 고령인구는 3,270명으로 총인구수의 24.9%, 60세 이상은 4,292명 32.7%입니다. 113쪽 관리번호 1025번 주민등록 전․출입 신고 현황입니다. 전년 대비해서 전입 세대가 감소하고 전출 세대가 증가하기는 하였으나 당해연도만 봤을 때 전입 세대가 전출 세대보다 많기 때문에 세대 수는 늘고 있고 세대원 수도 마찬가지입니다. 인구 유입은 대구시 타 구․군과 남구 관내 유입이며 타 구․군 간 이동이 보다 많은 편입니다. 관리번호 1026번 시정견문 정보시스템 및 순찰 결과입니다. 시정견문 제보 265건, 동장순찰 224건이며 환경 청소 분야가 대부분 차지하고 있습니다. 지난해 행정사무감사에서 동장 환경 순찰 건수 차이에 대한 원인 파악 등의 말씀이 계셨는데 배부해 드린 자료에서 보시듯이 단독주택 세대가 많은 동에서 실적이 높은 것으로 보입니다. 우리 동의 경우 공동주택 세대 비율이 76%를 차지하고 있고 앞산과 신천변으로도 관리가 잘 되고 있기 때문에 일부 주택가를 제외하면 생활 및 정주 환경이 우수한 편입니다. 그래서 아무리 순찰을 열심히 돌아도 실적을 올리기엔 한계가 있다는 말씀을 드리고, 2023년 건수가 유독히 낮았던 것은 환경 청소 분야는 바로 처리되는 경우가 많아서 실적으로 올리지 않다 보니 나온 결과입니다. 114쪽 관리번호 1027번 기관운영 업무추진비 집행내역입니다. 예산액 594만원 중 지출 57건에 집행액 564만3,000원입니다. 116쪽 관리번호 1028번 기초생활보장수급자 현황입니다. 중복 수혜자 포함해서 보장별 수급자 수는 전체 1,323명으로 소득 기준 등 기준 완화에 따라 수혜 인원은 늘었으며 중복 제외 실수급자 수는 580명으로 동 인구 대비 4.4%, 남구 인구 대비 0.42%입니다. 1인 가구는 성인 전체 2,020명 중 수급자는 305명이며, 그리고 1인 가구 고독사 현황은 2023년 1명, 2024년 2명인데 다행히 주변의 관심으로 일찍 발견되어서 가족에게 인계되어 장례가 치러졌습니다. 117쪽 관리번호 1029번 사무 및 민방위 장비 현황입니다. 전기자동차, 냉난방기 둥 총 17종에 648점을 관리하고 있으며 내용 연수 초과 물품도 상당수 있으나 대부분 양호한 상태입니다. 119쪽 관리번호 1030번 장애인 등록 등급별 현황입니다. 등록 인원은 641명이며 동 인구 대비 4.8%, 남구 인구 대비 0.47%로 유형별로는 지체, 청각장애가 전체의 65%를 차지하고 있습니다. 관리번호 1031번 장애인 자동차 표지 발급 현황을 전년 대비 9건 증가한 36건입니다. 관리번호 1032번 저소득 지원사업 추진실적은 라이온스클럽, 민간사회안전망 등의 후원․결연을 통해 1,840가구 2,400명에 4,570만원 상당의 후원 물품을 지원하였습니다. 120쪽 관리번호 1033번 사랑의 집 고쳐주기 추진실적은 대구시 지원사업을 통해 수급자 한 가구에 싱크대를 교체하였으며, 관리번호 1034번 동 단위 각 조직단체 현황은 주민자치회 등 12개 단체에 소속된 전체 인원은 251명이며 그중 중복인원은 54명입니다. 121쪽 관리번호 1035번 특수시책 및 신규사업․협업사업 추진실적입니다. 시책사업으로 관내 미용실과 연계하여 노인 일자리 참여자 등 관내 어르신에게 매월 무료로 커트 서비스를 제공하는 봉이마을 미용실을 지속적으로 운영하고 있고, 122쪽 신규사업으로 봉덕2동 마을 축제인 제1회 은행나무길 페스타를 개최하여 주민 간 단체간 소통하고 화합하는 기회로 공동체 한마당이 되었으며, 구청 행복민원과를 통해 고산골 방범 취약지역에 생활안전 CCTV를 설치하였습니다. 123쪽 관리번호 1036번 사회복지 분야 추진실적입니다. 초기 상담 건수는 자료에는 빠져있는데 1만805건이며, 복지급여 등 선정 건수는 후원․결연까지 포함해서 2,617건입니다. 미선정 235건은 재산 기준, 부양의무자 조건 등 기준 미충족이 되겠습니다. 이상으로 봉덕2동 소관 업무 행정사무감사 자료 보고를 마치며 경청하여 주셔서 감사드립니다. (2025년도 행정사무감사 자료 별책)

강병준위원장

봉덕2동장께서는 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 봉덕2동장께서는 앉은 자리에서 동료 위원들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 강민욱 위원님 먼저 질의하시기 바랍니다.

강민욱위원

예, 동장님 수고 많으십니다. 자료가 빠진 게 몇 군데 있네요. 116페이지에 자살통계 계 부분에도 빠져있고, 제일 뒤에 초기상담도 빠져있고, 이거는 더 말 안 하겠습니다. 잘 챙겨주십시오.
혜숙

김혜숙봉덕2동장

예, 알겠습니다.

강민욱위원

봉덕2동에도 1인 가구가 굉장히 많이 늘었습니다.
혜숙

김혜숙봉덕2동장

조금씩 늘고 있는 추세입니다.

강민욱위원

계속 늘고 있더라고요. 전체 동이 지금 다 그런 상황인데, 또 줄어든 동도 있거든요. 이유가 뭔지 이것도 좀 궁금하긴 한데, 어쨌든 간에 원론적인 이야기를 좀 하면 고독사가 2023년도부터 2024년도까지 1명이 늘었어요. 혹시 이거 사례관리 담당 팀장님이나 아니면 동장님 알고 계신 거 설명해 주시면 감사하겠습니다.
혜숙

김혜숙봉덕2동장

일단 지금은 복지 안전망이 촘촘하다 보니까 노인복지센터나 통장님들이 주변에서 관심을 가지고 지켜보시는 중에 특히 1인 가구 같은 경우는 안 보인다든지 연락이 잘 안 된다든지 하면 직접 찾아가서 살펴보십니다. 그래서 저희 동 같은 경우에는 빠르게 발견이 되었던 경우이거든요. 세 분 중에 두 분은 기초수급자이시고 한 분은 보훈대상자셔서 관리가 되고 계셨던 분들입니다.

강민욱위원

그런데 고독사에 등록이 됐다는 건 3일 뒤에 발견됐단 소리잖아요.
혜숙

김혜숙봉덕2동장

3일까지 아니고 당일 발견된 분도 계시고 그 다음 날에 발견되신 분도 계시고 그렇습니다.

강민욱위원

예, 알겠습니다. 그래도 이분들은 이미 저희 영역에 있었던 상황이네요. 계속 연락받으시는 분이셨고 지속적으로 관리가 되신 분이셨던 거잖아요.
혜숙

김혜숙봉덕2동장

예, 노인복지센터에서 반찬 지원도 나가고 계셨고요.

강민욱위원

그러니까요. 갑자기 건강상의 이유로 돌아가시지는 않으셨을 거 아니에요.
혜숙

김혜숙봉덕2동장

다 지병들은 가지고 계시고, 언제 어떻게 될지는 모르는 일이니까.

강민욱위원

두 분 다 연령대는 높으신 거죠? 한 분은 보훈이라고 하셨고 한 분은 남구에서 활동하고 계신다고 하니까, 알겠습니다. 저는 이상입니다.

강병준위원장

이정현 위원님 질의하시기 바랍니다.
정현

이정현위원

동장님 수고하십니다. 우선 첫 번째는 작년에 제가 요청드렸던 걸 지금 비교해서 말씀드리고 있거든요. 제가 작년에 이걸 요청해서 올해 하려고 했던 몇 가지들이 있는데 우리가 이번이 이번 대에서 마지막 점검입니다. 내년부터 새롭게 오실 의원들께서 이걸 보고 좀 파악이 되셨으면 좋겠다는 생각에서 이런 자료 같은 경우에도 전체적으로 통일성 있게 작성해 달라고 요구했었고, 그건 다른 동에 부탁드렸었고요. 그중에 봉덕2동에 말씀드린 거는 동장 순찰실적, 봉덕1동에는 일반적인 시장견문 순찰실적이랑 봉덕2동은 동장 순찰실적을 비교해 달라고 했거든요. 제가 이걸 비교해달라고 말씀드린 이유는 건수가 낮아서가 아니고요. 유독 튀는 곳이 있어서 왜 유독 튀는가, 그것을 물어보려고 말씀드린 거예요. 어제 한 이틀 전인가 달서구에서 건수 너무 많다고 뉴스난 거 보셨어요?
혜숙

김혜숙봉덕2동장

못 봤습니다.
정현

이정현위원

신문에 났더라고요. 그런데 우리도 2018년, 19년 때만 해도 한 1만건, 2만건 났었습니다. 그때의 원인을 파악했을 때는 시에서 이걸 가지고 진급까지도 평가했나 그런 식으로 이야기가 나왔는데, 시에서 평가하는 게 없어지고 난 뒤에는 포상 정도만 남은 거잖아요. 그래서 앞서 봉덕1동에서 동장님이 이야기해 주시기에는 포상 등을 받기 위해서 엄청 노력하시는 분도 있을 수 있고 그것과 상관없이 그냥 하시는 분들도 있을 수 있다고 말씀해 주셨는데, 동장님별로 차이가 나는 거는 ‘동장님 이거 포상받으려고 이렇게 노력하시려나?’ 하는 생각도 들거든요. 예를 들면 개인 건수 볼게요. 개인 건수 제일 많은 분이 대명 11동이거든요. 성함은 일부러 말씀 안 드리겠습니다. 1,258건을 하셨어요. 동장님 194건이거든요. 10배 차이인 거잖아요. 이 차이가 왜 생길 건가에 대한 고민이 필요하다는 걸 말씀드린 거거든요.
혜숙

김혜숙봉덕2동장

아무래도 평가가 있으니까 거기서 조금…….
정현

이정현위원

이거는 평가 차이라 해도 너무 차이 나지 않습니까? 제가 대충 봐도 ‘이 정도 하면 평가 1등이겠는데’ 아실 것 같거든요. 이 정도 차이면 굳이 평가 1등 때문에 한 게 아니고 뭔가가 있을 것 같은데, 이 동에 물어보긴 할 건데 그걸 한번 알아봐 달라고 한 거였는데, 어쨌든 봉덕1동, 봉덕2동이 정리를 잘해 주셔서 한눈에 비교할 수 있게 되어 있네요. 그리고 해 주신 것 중의 하나는 아파트가 없는 원룸 빌라 동이 일반적으로 그냥 평균적으로 실적이 높다는 게 여기서 조사해 주신 거라서 이거는 잘해 주셔서 감사합니다. 그래서 결론적으로는 원룸 빌라촌의 실적이 높다는 것은 원룸 빌라촌에 행정 청소 서비스라고 해야 되나요? 행정서비스가 조금 더 필요하겠다고 볼 수 있는 거겠네요?
혜숙

김혜숙봉덕2동장

예, 맞습니다. 주로 원룸 쪽에 젊은 1인 가구들이 많이 살다 보니까 청소, 관리가 잘 안 되는 것 같습니다.
정현

이정현위원

그 부분에 대한 것을 어떻게 할지 원인 파악을 했으니 다음 단계 진행은 거기를 좀 더 조사해서 구청이 어떤 투자를 해서 거기 환경 정비를 한다든가 이런 걸 만들어내는 게 좋을 것 같은데, 그건 다음 대에서 해야 되겠네요. 넘어가고요. 두 번째는 좀 큰 틀에서 말씀드릴 건데, 제가 저번에도 말씀드렸지 싶은데 봉덕2동이 주민자치회를 하잖아요. 그래서 업무보고회도 그렇고 우리 행정사무감사에서도 그렇고 주민자치회가 있음으로써 이 내용 자체가 다르게 올라오거든요. 그래서 저는 주민자치회를 운영하는 것 자체가 굉장히 선진적이고 좋다고 생각하고 있습니다. 그런데 내년부터 예산을 책정 안 하기로 했잖아요. 동장님 의견을 듣고 싶어서요. 우리 주민자치회에서 내년에 예산이 없다, 대구시에서 전체 삭감을 함으로써 작년에 제가 본회의 때 7분 발언으로 주민자치회 유지를 위해서 구청 비용로 운영을 하자 해서 올해는 그렇게 운영을 했는데 내년부터는 주민자치회가 예산이 완전히 없는 비예산회로 돌아가는 거잖아요. 그런데 내부적으로 투표하신 걸로 알고 있거든요. 어떻게 결과가 나오셨나요?
혜숙

김혜숙봉덕2동장

이번 정기회의 때 회의 결과 4기로 가는 걸로 그렇게, 찬성표가 더 많아서 예산이 지원 안 되더라도 4기 운영하는 걸로 그렇게 의결되었습니다.
정현

이정현위원

그렇죠? 결론적으로 지방자치에서 지방자치법 개정할 때 가장 크게 이야기했던 게 주민자치로 가야 된다는 방향성이었는데. 전국적으로 봤을 때 주민자치회를 전 동에 하는 곳이 몇 군데 있거든요. 많이 있는 걸로 아는데 대구시는 도리어 삭감을 해서 뒤로 가는 게 아닌가. 심지어 실제로 운영해봤던 동들 중에서 운영해 보신 주민들은 적극적 찬성도가 높은데 우리는 행정에서, 행정도 아니죠. 행정의 방향성이 아니라 선출된 단체장이 하기 싫어서 안 하게 되는 상황이 와버렸네요. 결론적으로는 주민자치가 뒤로 가는 걸 만들어버린 거 아닌가, 이게 구에서 파악되는 거죠. 대구시에서는 이게 파악이 안 될 거잖아요, 그렇죠? 동별로 봤을 때, 동장님 보셨을 때는 주민자치위원회와 주민자치회로 남았을 때 어느 게 더 나으신 것 같으세요?
혜숙

김혜숙봉덕2동장

저도 주민자치위원회에 있을 때도 근무해 봤는데 저는 긍정적으로 보고 있습니다. 주민자치회 위원분들이 권위적으로 권위만 내세우는 게 아니고 모든 마을 의제들이나 이런 데 관여하셔서 적극적으로 몸으로 움직이면서 변화를 이끌어내니까 그런 모습들은 좋게 보고 있습니다.
정현

이정현위원

예, 동장님 말씀이 주민자치회가 가야 될 방향성인데 예산 없이 한다는 게 쉽지 않으실 건데 과연 가능할지?
혜숙

김혜숙봉덕2동장

사무비나 인건비 부분이 조금 그렇기는 하지만 요즘 공모사업이나 주민참여예산에서 다르게 지원받을 수 있는 부분들이 있으니까 자체에서 적극적으로 활용하시려고 하고 있더라고요.
정현

이정현위원

알겠습니다. 제가 이 주제로 다음 주에 라디오 인터뷰하기로 했습니다. 그래서 과연 대구시는 주민자치를 할 생각이 있었나, 저는 없다고 보고 있거든요. 그건 동장님 탓은 아니고요. 대구시와 방향성이 다른 거죠. 우리 구청은 어떻게든 해보겠다고 지원해 줬지만 더 이상 지원해 줄 수 없는 여력인 건 아니고, 대구시 방향이 그런데 어떡하겠습니까? 이해하고 있습니다. 마지막으로 하나는 아쉬운 부분인데요. 동장님이 아쉽다기보다는 우리 구청에 계신 분들이 좀 전체적 생각을 하면 좋지 않을까라는 생각을 의견으로 남기는데요. 문화관광과에서 지적했던 사항인데 여기가 하필 주민자치 프로그램 중에서 스포츠 댄스 교실, 센터 프로그램 중에서 스포츠댄스 교실이 최우수상 받았잖아요. 최우수상 받아서 대구시 경연대회까지 출전했고 전국대회는 못 가신 거겠네요?
혜숙

김혜숙봉덕2동장

시에서 떨어졌습니다.
정현

이정현위원

어쨌든 대구시까지 갈 정도였으면 연습도 많이 하셨고 이미 준비돼 있는 거잖아요. 또 스포츠 댄스라고 하면 사람들이 보기도 좋을 것 같은데. 아쉬운 점은 문화관광과 앞산 축제할 때의 방향성이 주민들과 함께하는 거잖아요. 물론 연예인 와서 이런 행사들 때문에 타 구 주민들, 대구시 전체 시민들이 많이 오시겠지만, 기본적으로는 저는 주민 참여를 많이 넣을 수 있는 게 좋아서 그래서 저는 동별 퍼레이드 하는 것에 대해서 굉장히 긍정적으로 생각하거든요. 촌스러워 보일 수 있지만, 그리고 일반인들이 봤을 때 ‘저거 뭐 하는 거지?’ 할 수 있지만 우리 주민들이 하는 거니까. 그런 의미로 봤을 때 이 스포츠 댄스 교실에서 최우수상 받은 팀을 우리 앞산 축제할 때 무대에 올려보자는 생각을 다 같이 했었어야 되지 않나, 기본적으로 그 생각을 문화관광과에서도 했었어야 했고 동에서도 했었어야 할 생각이지 않을까요? 스포츠댄스 우수상까지 받을 정도면.
혜숙

김혜숙봉덕2동장

서브 무대라도 세워주시면…….
정현

이정현위원

그거를 요청 좀 하셨으면 좋았지 않았을까? 서브 무대를 안 세워주고 싶어서 안 세운 게 아니라 제가 봤을 때는 이게 협업이 안 돼서 안 된 거 아닌가.
혜숙

김혜숙봉덕2동장

알겠습니다. 적극 건의하겠습니다.
정현

이정현위원

심지어 축제 때 무대를 너무 텅텅 비워놔서 너무 아쉽더라고요. 그래서 다음에 동장으로 계실지 모르겠지만, 여기 하시는 것 중에서 할 만한 게 스포츠 댄스랑 하모니카 연주 그런 것들은 무대 잠깐잠깐 올릴 수 있잖아요. 이런 것들을 동별마다 다 모아서 우리 큰 축제할 때 올리면 좋지 않을까, 이런 생각이 듭니다.
혜숙

김혜숙봉덕2동장

그리고 참고로 말씀드리면, 저희 동이 7월 19일에 임시청사로 이전합니다. 장소가 협소하다 보니까 프로그램 전체는 못 끌고 가고 정리 좀 해서 소규모로 그렇게 운영될 것 같습니다.
정현

이정현위원

에, 알겠습니다. 저는 여기까지 하겠습니다.

강병준위원장

동장님 수고 많으십니다. 그냥 간단하게 질의를 좀 하려고 합니다. 아까 주민자치회와 주민자치위원회, 제가 사실 현장에서 봤을 때 주민자치회에서는 손을 들고 그냥 발언을 정확하게 하시고 토론하시는 걸로 제가 직접 봤습니다. 그런데 주민자치위원회는 그냥 ‘여기 반대하시는 분 계십니까? 만장일치 박수로 통과시키겠습니다’ 이런 분위기인데 왜 다를까요? 동장님 보시기에 왜 다른 것 같습니까? 똑같은 남구 주민인데 왜 그런 분위기가 연출이 될까요?
혜숙

김혜숙봉덕2동장

주민자치회 하면서 일단 우선 교육도 이수를 해야 되고 이렇게 교육을 듣고 역량이 좀 강화된 그런 부분이 있는 것 같습니다. 민주적인 절차를 지켜나가려고 하는 그런 분위기가 조금 형성되어 있다고 봅니다.

강병준위원장

그러면 지금 봉덕2동에 주민자치회 인원수가 몇 명이죠?
혜숙

김혜숙봉덕2동장

이제 3기 시작하고 2년이 끝나는 시점이라서 계속 빠져나가서 지금 30명입니다. 시작할 때는 한 40명 가까이 됐습니다.

강병준위원장

원래는 풀로 몇 명까지 채울 수 있습니까?
혜숙

김혜숙봉덕2동장

50명입니다.

강병준위원장

50명까지, 그렇다면 거기에 우리가 말하는 조직단체장들이 몇 분 정도 들어와 있습니까?
혜숙

김혜숙봉덕2동장

한 두 분 빼고는 다 들어와 있습니다.

강병준위원장

저는 그게 중요한 요인이 아닐까라는 생각이 듭니다. 거기에 눈치를 안 보시는 것 같아요. 저는 그게 좀 중요하다고 생각하고, 물론 이걸 제가 강제할 수 있는 부분도 아니지만 제가 현장에서 끝까지 회의를 본 결과 실제로 회의장에서 결정된 사항도 뒤집더라고요. 저는 그건 아주 좋은 현상이라고 생각합니다. 어쨌든 유지하기로 하셨다고 하니까 좋은 방향으로 가시길 바라겠습니다. 감사합니다
혜숙

김혜숙봉덕2동장

알겠습니다.

강병준위원장

질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 봉덕2동에 대한 감사를 마치겠습니다. 김혜숙 봉덕2동장께서는 오늘 감사 중에 여러 위원님들께서 지적, 시정을 요구한 사항과 제안하신 내용들을 검토하셔서 업무에 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시길 당부드립니다. 동료위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 감사 중지를 선포합니다. 봉덕2동장을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시14분 감사중지

11시20분 감사계속

동료 위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 평생교육과 소관 사항에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 배태옥 평생교육과장께서는 발언대에서 2024년 주요업무 추진실적 및 2025년 당면현안 사항과 2025년도 행정사무감사 자료에 의거 보고해 주시기 바랍니다.
태옥

배태옥평생교육과장

평생교육과장 배태옥입니다. 2025년도 행정사무감사 평생교육과 소관 업무에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 책자 565쪽입니다. 2024년 주요업무 추진실적 및 당면현안 사항을 보고드리겠습니다. 569쪽 주요업무 추진실적 첫 번째, 다양한 참여 교육을 통한 미래교육 환경 조성입니다. 먼저 교육 불평등 해소를 위한 지원 강화로 지역의 학생 및 학부모 대상 진로 및 학습 코칭 지원사업 수요자 맞춤형 학습 프로그램 외 4개 분야 총 6,095명이 참여했으며, 570쪽 입시설명회 300명, 1 대 1 장기밀착 컨설팅 프로그램 313명, 인터넷 수능방송 참여 인원은 407명이며, 17개 초․중학교에 학교급식 우수 식재료를 지원, 초․중학교 17개 교에 원어민 보조 교사 13명을 배치 여름방학 기간 단기 집중 영어캠프 운영을 지원하고 대구시 교육지원사업으로 기준 중위소득 80% 이하 가구 중 고등학생 1,122명에게 교육 바우처 카드 지원, 그리고 571쪽 고등학교 무상 교육 지원, 유치원 및 각급 학교에 무상 급식비를 지원하고 중․고등학교 신입생 무상 교복도 지원하였습니다. 다음 참여형 맞춤 교육 지원으로 지역에 기반한 글로벌 앞산 캠프 운영과 원어민 화상 영어 수업을 사회적 배려 대상자 중 중․고등학생과 일반 학생들 232명에게 지원하고, 572쪽 초등학교 대상 구정 체험학교를 운영하여 우리 고장 남구 이야기 책자를 제작 발부하여 4개 초등학교 학생 233명이 구청 등 현장 탐방에 참여하였습니다. 다음 미래형 교육 거버넌스 구축으로 교육자치 및 교육공동체 활성화를 위해 남구 미래교육지구를 운영 12개 세부 단위사업의 총참여 인원은 5,251명이며, 아울러 대명권 꿈자람 마을학교 교실을 확충하기 위해 교육발전특구 특별지원금 1억으로 수선, 하반기 보조금 수령으로 2025년도 9,951만2,000원을 명시이월하였습니다. 다음은 주요 사업 두 번째, 언제 어디서나 누구나 누리는 평생학습 체제 구축입니다. 먼저 주민 활력 배움터 평생학습관을 운영하여 플랫폼 구축으로 매 분기 교육 과정 개설을 통해 573쪽 학습형 일자리 과정 등 40개 프로그램을 운영하였으며, 다음 ‘배움의 이음’ 평생학습 프로그램 운영으로 남구 문화대학을 경북과학대학교 평생교육원과 운영하여 46명이 수료하였으며, 유휴공간을 활용한 Way To U 평생학습센터 프로그램 18개 강좌를 운영하였으며, 학습 사랑방 마을 배움터 운영 24개 강좌를 운영, 성인 문해교육 지원사업으로 남구 평생학습관 문해학당과 대명4동 찾아가는 문해학당을 운영하고 남구 가족센터 등 5개 기관에 문해교육 프로그램을 지원하였으며, 574쪽 초․중등 검정고시반도 운영하였으며 ‘65+ 스마트 시니어 스쿨’을 운영하여 노년층의 디지털 역량을 강화하고, 다음 ‘찾아가는 배달강좌 똑똑∼런’ 강좌를 통해 60개 학습모임에 프로그램을 지원하였으며, 학습동아리 지원사업으로 10개 프로그램을 진행, 강사비를 지원하였습니다. 다음 인문 공감 도시 남구 조성입니다. 인문 공감 도시 남구 조성을 위해 숲속 힐링 인문학 강의 2회 및 575쪽 여름 힐링 인문학 강의를 운영하여 남구 인문 주간도 운영하였으며, 가을 시 낭송 인문학 특강도 마련하였습니다. 다음 576쪽 남다른 구민 평생교육 전문인력 양성입니다. 한식조리기능사 과정을 운영 16명 수료 인원 중에 13명이 자격증을 취득했으며, 인생 이모작 미래형 전문인력양성으로 컴퓨터 활용 등 프로그램 5개 강좌를 운영하였으며, 다음 제3회 남구 평생학습관 나눔 페스타를 물베기 거리 축제와 연계하여 다양한 볼거리를 제공하였습니다. 다음 576쪽 하단 부분에서 579쪽 상단 부분입니다. 영남이공대학교와 공동 추진하는 교육부 공모사업 고등직업교육 거점지구 운영을 통하여 평생직업 교육 13개 프로그램과 지역사회 공헌 분야 스포츠클라이밍 대회 등 5개 지역사회 공헌과 정주 여건 개선에도 노력하였습니다. 다음 579쪽 중간 부분에서 580쪽 상단 부분입니다. 교육부 공모 지역 평생교육 활성화 지원사업으로는 초고령사회의 지역 특성을 반영하여 시니어 복지, 힐링, 매니저 전문가 양성 외 6개 단위 사업에 총 20개 프로그램을 운영하여 학습의 선순환과 포용 학습도시 조성에 기여하였습니다. 다음 580쪽 하단 부분부터 581쪽 주요업무 세 번째, 건강한 공동체 만들기 여가 체육 활동 지원입니다. 먼저 주민과 함께하는 생활체육대회 개최지원으로 구청장기 생활체육대회, 앞산사랑 가족건강 등산 대회, 앞산 자락길 걷기 대회, 생활체육 협회장기 대회, 동호인 생활체육리그, 유소년축구 아이리그 대회, 어르신 생활체육대회, 대구 시민 생활체육축전, 대구시 씨름왕 선발대회 참가도 개최 또는 지원하였습니다. 다음 582쪽 주민 맞춤형 생활체육 프로그램 운영입니다. 소외계층 대상 음악 줄넘기와 트로트 댄스 등 장수 생활체육 강좌와 여성 생활체육 강좌 필라테스를 운영하였으며, 저소득 가정 유․청소년 대상 스포츠 강좌 이용권 6,458명을 지원, 등록장애인 스포츠 강좌 이용권 690명도 지원하였습니다. 다음 583쪽 생활체육 지도자를 활용한 생활체육 현장 지도 71개소를 진행, 맨발 대학도 20회 운영하였습니다. 다음은 공공체육시설 민간위탁 운영입니다. 국민체육센터 민간위탁을 통한 40개 프로그램의 연 이용 인원은 1만863명입니다. 다음 주민 만족 공공체육시설 운영으로 구민체육광장, 강당골 파크골프장, 남구 국제 스포츠클라이밍장을 직접 운영하여 구민체육광장 대관 981건, 남구 국제 스포츠클라이밍장 이용 인원은 4,933명입니다. 다음 내실 있는 남구 사격팀 운영으로 남구 직장운동경기부 전국대회 11회 참가하였으며, 584쪽 수상 실적으로는 한국실업사격연맹배 전국사격대회 공기권총 단체 우승, 개인전 3위 및 홍범도 장군배 전국사격대회 단체전 1, 2위를 수상하였습니다. 다음 남구 사랑 가요대학 4개소를 210회 운영하여 주민들의 건전한 여가생활을 활성화하였습니다. 다음은 주요 사업 네 번째, 주민의 정보 기본권 보장 및 생활 친화적 도서관 운영입니다. 먼저 지식정보 격차 해소를 위한 도서관 운영으로 구립 및 스마트 도서관 자료실을 운영, 총이용 인원은 연 5만명 정도이며 구립 및 공립도서관의 주 2회 상호대차 서비스 운영과 양질의 다양한 장소 관리는 물론 정기독서회 85회 운영, 도서관 견학 프로그램 16회 운영을 하였습니다. 다음 585쪽 다양한 정기 프로그램 운영입니다. 지역주민 맞춤형 정기 프로그램으로 정기강좌 52개, 원어민 영어프로그램 36개 강좌, 노래로 배우는 영어 동요 교실 80회 운영과 독서문화진흥 행사 및 프로그램 운영으로 북스타트 운영과 586쪽에서 587쪽 중간 부분입니다. 도서관 주간행사, 독서의 달 행사, 문화가 있는 날, 방학 독서 교실, 나도 작가 나만의 책 출판하기, 가족과 함께 하는 참여 프로그램 운영 등 여름방학 특강, 시니어 북스타트, 퇴근길 힐링 프로그램 운영, 메리 크리스마스 등 사업 운영을 하였습니다. 다음은 587쪽 하단 도서관 공모사업 추진으로 이천 및 대명 어울림 도서관에서 지역아동센터 어린이들과 도서관과 함께하는 책 읽기 운영과 588쪽 지역주민 및 영유아 보호자와 함께하는 북스타트 주간 지역주민과 함께하는 지혜 학교 사업과 길 위의 인문학도 총 3회 운영하였습니다. 다음 작은 도서관 및 숲속 문고 운영으로 생활밀착형 꿈틀 작은 도서관 및 숲속 문고를 운영하고, 지역 맞춤형 즐거운 정리수납 등 5개 정기문화강좌를 운영하였으며, 다음 589쪽 여름방학 특별강좌 스마트폰 드로잉 운영, 디지털 배움터 교육, 그림책, 레고 교실, 정리수납 과정 등을 운영하였습니다. 다음 하반기 문화가 있는 날 행사 운영입니다. 사서와 함께하는 책놀이, MBTI로 보는 우리 아이 사업과 590쪽 꿈틀 도서관 공모사업 추진으로 ‘찾아가는 사람도서관’, ‘길 위의 인문학’ 사업도 진행하였습니다. 다음 사립작은도서관 활성화 지원사업으로는 사립 작은 도서관 8개의 기관 운영 및 프로그램 및 도서 지원 등을 하였습니다. 작은 도서관 육성 시범지구 조성으로 공공도서관과 작은 도서관과의 상호대차 서비스를 구축하여 주민들의 도서관 이용 확대를 하였으며, 고산골 및 큰골 숲속 문고도 운영하였습니다. 다음은 592쪽 당면현안 사업입니다. 관내 학교 교육경비를 지원하는 에듀드림 지원사업은 지방소멸대응기금 10억으로 현재 1차에 22개교 44개 사업을 신청받았으며, 보조금 8억7,863만6,000원을 교부 결정하였고 교부 잔액 1억2,000만원에 대해서는 현재 2차 신청 공고 중입니다. 다음 593쪽 이천 어울림도서관 자료실 리모델링 사업입니다. 이 사업 역시 지방소멸대응기금 2억5,000만원으로 영유아 및 어린이 이용 공간을 개선 가족 단위 문화공간으로 조성하기 위해 1회 추경에 편성, 현재 설계 용역 중입니다. 595쪽 다음은 행정사무감사 자료에 대해 597쪽과 598쪽 목차 순서에 따라 설명드리겠습니다. 599쪽 관리번호 386번 2024년도 지적 사항 조치 결과 처리 요구로 스포츠클럽 등 위탁기관에 대한 지도․점검․감독 철저로 사무국장 임기 규정과 관련하여 이사회에서 감독하도록 하였으며, 직원 근태 관리는 현재 전자근태 시스템을 설치하였고, 지속적인 지도․감독을 하도록 하겠습니다. 다음 건의 사항으로는 평생학습 페스타 운영 내실화로 차별성 있는 축제로 추진하기 위해 제3회 나눔 페스타 개최 시 15개 기관 8개 동아리 등 함께 어우러져 명덕역 물베기 거리 페스티발과 연계하여 개최했으며 전 세대가 공감하고 즐길 수 있는 축제의 장을 마련했습니다. 다음 600쪽 관리번호 387번 주민 진정 건의사항 등 처리 내역은 없습니다. 관리번호 388번 각종 위원회 및 협의회 운영실태입니다. 남구 미래교육지구 운영협의회는 미래교육지구 사업 운영에 대하여 주요사항을 심의 및 자문을 받았고, 평생교육협의회와 도서관운영위원회는 정기회의를 개최하여 주요사업 계획 보고 및 장서 폐기 등 안건 처리를 하였습니다. 다음 601쪽 관리번호 389번 미집행 예산 발생 현황은 예산 결산 심사에서 주요 설명이 되었던 터라 집행 비율이 높은 것 위주로 설명드리겠습니다. 연번 5번, 6번 남구 미래교육지구 네트워크 사업으로 대명권 꿈자람 마을학교 리모델링 공사비와 자산취득비를 2025년도로 명시이월하였고, 최종 집행금액은 공사비 6,651만1,000원, 자산취득비 2,287만1,400원입니다. 다음은 602쪽 연번 10번 평생학습관 운영으로 공공운영비 공공요금과 건물 수선비 등 30% 정도 미집행 금액과 연번 12번 학습동아리 지원사업 동아리 선정 시에 내부 심사위원 구성으로 심사수당을 미지급분으로 31% 정도 미집행 금액이 발생, 연번 14번 평생학습 실비 보상 각 기관에서 사업 수행 시 기관 담당자를 활용하여 평생학습 매니저 활동비 절감으로 70% 미집행 금액이 발생하였으며, 연번 15번 생활체육 활성화 운영비로 체육진흥협의회 미개최로 인한 참석수당 및 홍보비로 62% 정도 미집행 금액이 발생하였습니다. 다음 연번 17번 여가 레저 활동 지원 일반운영비 4개소에서 운영하는 가요대학 음향기기 수리 및 대여수요 감소로 46% 미집행 금액이 발생, 다음 603쪽 연번 24번 공립 작은도서관 공공운영비로 꿈틀 도서관 시설보수로 1, 2월달 휴관으로 인한 40% 공공요금 미집행 금액 발생과 연번 28번 기본경비, 공공운영비, 우편요금 등 50% 미집행 금액 발생, 마지막 연번 29번 기본경비, 출장비, 집행잔액 55% 정도 미집행 금액이 발생하였습니다. 앞으로는 미집행 예산에 대해 추경에 삭감하는 등 예산을 규모 있게 적정 수준으로 운영되도록 최선을 다하겠습니다. 604쪽 관리번호 390번 지방보조금 지원 현황입니다. 2024년 전체 지원금액은 2023년 대비 3억1,092만3,000원이 증액된 24억8,879만2,000원이며 증감 변동된 사업만 설명드리겠습니다. 첫 번째 칸, 보조사업자 미래인재교육원의 미래진로코칭센터 운영이 2024년부터 민간위탁으로 운영 2023년 대비 시비 3억4,420만원이 감액되었고, 1 대 1 장기밀착 입식 컨설팅으로 전년도 대비 8,000만원이 감액된 7,000만원이 교부되었습니다. 경북여상, 협성고 외 2개교 다목적체육관 신축사업으로 시비 2억이 교부되었습니다. 관내 학교급식 우수 식재료비, 원어민 보조 교사 지원사업은 대구시 교육청과의 구비분 분담 비율에 따라 일부 조정하여 교부되었고, 교육비, 무상 급식비도 구비 분담률 6% 매칭해서 교부하였습니다. 다음 605쪽 두 번째 칸, 대구여성인력개발센터 한식조리기능사 과정 운영 500만원 증액한 2,500만원을 교부하였으며, 세 번째 칸, 교육부 성인 문해교육 지원사업으로 남구 종합복지관 외 4개 기관에 1,030만원이 증액된 1,750만원을 교부, 다음 영남이공대학 하이브 지원지원팀의 고등직업 교육거점지구 사업으로 전년도 평가 결과 국비 감액됨에 따라 구비 매칭 금액도 2,200만원 감액된 1억9,800만원이 교부되었습니다. 다음은 606쪽 첫째부터 셋째 칸입니다. 일반지도자 및 어르신 지도자 배치사업 지도 활동 보험료는 국․시비 증액으로 3억4,512만8,000원을 교부하였으며, 다섯째 칸, 남구체육회의 생활체육지도자 활동 지원 교통비, 근속 수당, 시비 330만원을 감액한 2,170만원을 교부하였습니다. 다음 607쪽 첫 번째 칸, 동호인 생활체육 활성화 지원은 동호인 연수대회, 각종 생활체육대회 지원, 체육 현장 운동용품 지원, 건강 프로젝트 운영으로 255만원이 증액된 4,905만5,000원을 교부, 다음은 두 번째 칸, 남구체육회 육성지원금으로 전년 대비 1,727만4,000원이 증액된 것은 체육계 공공운영비 500만원, 지도자 급식비 15만원 증액하였으며, 직원 초과근무수당 신규로 1,000만원을 편성하였습니다. 다음 608쪽 남구 가족센터에 신규 시비로 다문화 도서관 운영지원과 프로그램 운영 지원을 하였습니다. 다음 관리번호 391번 기금운용관리는 해당이 없습니다. 다음 관리번호 392번 업무추진비 운영실태에서 시책업무 추진비는 전년 대비 85만원 예산액이 증액된 1,098만원이며 지출액은 1,067만5,000원으로 절감률이 2.7%이며 집행내역은 609쪽에서 611쪽 중간 부분 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 관리번호 393번 포상금 지원 내역으로 사격선수단의 대회출전 단체 및 개인 입상에 따라 565만원 지급되었습니다. 다음은 612쪽 관리번호 394번 중기지방재정 주요 투자사업 현황입니다. 진로 및 학습 코칭 지원사업 외 3개 사업 5년간 총사업비 133억8,200만원입니다. 다음은 관리번호 395번 행정 정보 공개실적 46건에 대한 실적은 공개 33건, 부존재 사유 등 기타 취하 13건입니다. 다음은 관리번호 396번 지방보조금 지원단체 지도점검 내역입니다. 612쪽 하단 부분에서 613쪽 미래인재교육원 등 10개 단체 지도점검 결과 전반적으로 양호하며, 미래인재교육원 현장지도 및 서류 보완 지도와 남구체육회의 보조사업 예산집행 세금계산서 발행 지연 및 사전 품위 미이행 등으로 주의 경고하고 향후 재발하지 않도록 지도하였습니다. 다음은 614쪽 관리번호 397번 민간위탁 사무 현황입니다. 남구 진로․진학 코칭센터 운영수탁자는 미래인재교육원으로 위탁기관은 2024년 1월부터 2026년 연말까지로 위탁금은 시비 2억6,000만원이며 공공체육시설 운영수탁자는 남구 스포츠클럽에서 지난해 2023년 7월부터 재계약하여 운영하고 있으며 위탁금은 구비 1억1,120만원입니다. 다음은 관리번호 398번 물품관리 현황입니다. 미니버스 등 총 24점의 물품을 관리하고 있고 내구연한이 지난 노트북 대체 구입으로 지난해 10대에서 1대 더 증가한 사항입니다. 다음은 관리번호 399번 업무계획 대비 미실시 사업 및 신규사업으로 꿈자람 마을학교 교실 확충으로 교육발전특구 시범도시는 2024년 2월에 지정되었으나 특별교부금이 9월에 교부되어 2회 추경에 반영하여 추진하였습니다. 다음은 615쪽 관리번호 400번 국내․외 출장은 해외 출장은 없으며 타 시․도 출장으로 클라이밍장 운영 홀드 구입 및 대외협조건 외 5건으로 87만6,000원이 지출되었습니다. 다음은 616쪽 관리번호 401번 각종 공사 하자 보수 내역은 없습니다. 다음은 616쪽 하단 부분에서 617쪽 관리번호 402번 지자체 대상 공모사업 선정 현황으로 교육부 교육발전특구 시범지역 1차 공모 외 10개 사업에 선정이 되어 총 3억3,420만원 예산 확보로 사업을 진행하였으며, 강사비 및 재료비를 지원받았습니다. 다음은 618쪽 관리번호 403번 특수시책 및 신규․협업사업 추진실적입니다. 먼저 고교생 학력 증진 1 대 1 밀착 컨설팅입니다. 관내 대입 준비 학생 및 학부모 대상 입시 상담 중3부터 고3까지 313명을 지원하였고, 다음 평생학습 ‘야놀자 데이’를 운영 요가교실 등 6개 프로그램을 운영 110명 지원하였고, 다음 ‘그림으로 피어나는 나의 인생일기’ 운영에 문해학당 어르신들 대상 20명을 지원하였고, 다음 꿈틀 작은도서관 운영 활성화로 공간 재배치 및 도서관 개선, 운영 인력 채용으로 총 22개 강좌를 강좌 및 프로그램을 운영하였습니다. 다음 619쪽 도서관에서 즐기는 여름 북캉스입니다. 공립도서관에서 스탬프 투어, 마술 공연 등 특별 프로그램에 292명 지원하였으며, 다음 영어 독서 능력 향상 프로그램 운영입니다. 대명 어울림 도서관에서 영어강좌 및 독서프로그램에 726명 지원하였습니다. 다음 관리번호 404번 각종 영상물 제작 현황은 없습니다. 다음 619쪽 하단 부분에서 635쪽 중간 부분 관리번호 405번 수의계약 내용입니다. 먼저 619쪽에서 620쪽 중간 부분 공사 부분으로 꿈틀 작은도서관 내부 리모델링 및 지붕 방수공사 등 총 5건에 대해 설계 금액 대비 절감률은 5.7%이며, 620쪽에서 625쪽 물품 제조 구매 건으로 구립도서관 정기간행물 구독 계약 등 27건의 계약 절감률은 8%입니다. 다음 625쪽 하단 부분에서 635쪽 중간 부분 용역 부분 이천 어울림도서관 전기안전 관리 대행 용역 등 총 48건의 용역을 시행하여 설계금액 대비 9%를 절감하였습니다. 세부내용은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 635쪽 하단 관리번호 406번 평가사업 시상 내역입니다. 대한사격연맹 주간 홍범도 장군배 전국 사격대회 등 6건으로 단체, 개인전 수상 및 대구시 문화체육관광부 시상 및 표창을 받았습니다. 다음 636쪽 관리번호 407번 공유재산으로 평생학습관 건물, 구민체육광장 토지 6필지, 사격선수단 합숙소 건물, 이천 어울림도서관 건물 및 토지, 대명 어울림 도서관 건물을 등록 관리하고 있으며 관리 상태는 양호합니다. 다음은 관리번호 408번 공유지 변동 내용은 없습니다. 다음 637쪽 관리번호 409번 임기제 등 공무원 현황입니다. 타 부서에 비해 평생교육사, 사서, 시설환경 정비 등 비정규직 인력이 많은 편으로 일반임기제는 평생학습팀에 평생교육사 1명이며 시간선택제 임기제 라급은 교육지원팀 미래교육지구 1명, 평생학습팀 평생교육사 1명입니다. 시간선택임기제 마급은 교육지원팀의 미래교육지구 사업 업무 1명, 평생학습팀에 평생교육사 1명, 여가체육팀의 클라이밍장 안전교육 안전관리자 2명, 도서관 팀에 구립도서관 자료실 운영 및 프로그램 개발 운영 교체 인원을 포함한 총 14명이며 현재는 12명이 근무하고 있습니다. 다음 638쪽 기간제 근로자 현황은 꿈자람 마을학교, 평생학습관, 공공체육시설, 사격선수 도서관 등 현재 4월 말 기간별로 채용한 인원은 16명이며 현재 꿈자람 마을학교 2명, 평생학습관 1명, 공공체육시설 3명, 사격선수 5명으로 총 10명이 근무하고 있습니다. 639쪽 공무직 근로자는 이천 어울림도서관 어린이 자료실 운영으로 인원은 1명입니다. 다음은 관리번호 410번 2023년도로 명시이월한 사업과 관리번호 411번 사회보장제도 신설 협의 신청내용은 해당 사항이 없습니다. 다음은 관리번호 412번 글로벌 앞산 캠프 운영실적은 대덕초교 외 3개 학교 117명이 캠프 워커 및 헨리에서 미군부대 체험 및 생활영어 프로그램을 진행하였습니다. 다음 640쪽 관리번호 413번 초등학교 구정 체험학교 운영실적은 남대구초교 외 3개 학교 233명 어린이들이 구청과 구 의회 체험 및 앞산 해넘이 전망대 견학을 하였습니다. 다음은 관리번호 414번 미래교육 지구 운영실적은 남구 미래교육 네트워크협의회 외 11개 사업으로 총 5,252명 참가하였으며, 전년 대비 22% 정도 참가 인원이 줄었으며 사업비도 3억9,000만원 정도 감액한 1억7,657만5,000원입니다. 다음은 641쪽에서 643쪽 상단 부분 ‘다:행마을’ 직업교육 운영실적과 연극 관련 프로그램 진행 내용은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 643쪽 중간 부분에서 644쪽 중간 부분 관리번호 415번 학교급식 경비 지원 현황은 2023년도에는 대구시에서 교육청으로 직접 교부했으며 2024년도에 유치원 및 초․중․고등학교 등 39개교에 구비 매칭분 6% 부담률 5억8,000만원을 교부, 우수 식재료비 17개교에 매칭분 50% 부담률 1억5,000만원을 교육청으로 교부하였습니다. 다음 644쪽 하단 부분에서 645쪽 관리번호 416번 진로코칭센터 운영실적입니다. 미래인재교육원에서 센터장, 연구원, 행정직원 3명의 인력으로 운영하고 있고 사업비는 시비 2억6,000만원입니다. 사업내용으로는 수요자 맞춤형 학습지원 프로그램 등 5개 분야 프로그램 운영 6,095명이 참여하였습니다. 세부 운영 내역과 지도점검 내역은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 646쪽에서 649쪽 관리번호 417번 사격팀 운영 현황입니다. 감독 1명, 선수 4명으로 운영하고 있으며 대회출전 수상 실적과 경비 지원실적, 개인 급여 내역, 장비 보유현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 관리번호 418번 평생학습교육과정 운영실적입니다. 650쪽에서 662쪽 상단 부분 95개 프로그램별 강사현황과 103개 프로그램 운영은 평생학습관 강사비와 평생학습 사랑방 Way To U, 인문 공감 프로그램 등 총 사업비는 2억6,207만원입니다. 다음 663쪽 평생학습 관련 공모사업 현황은 교육부 지역 평생교육 활성화 지원사업 외 1건으로 국비 6,422만원을 교부받았습니다. 다음은 관리번호 419번 평생학습 나눔 페스타 운영실적은 학습동아리 성과공유 및 체험 부스 운영, 문해학당 시화전 체험 부스 운영 등의 내용으로 지난해 10월 26일 물베기 거리 일대에서 개최하여 1,000명 정도 참여하였으며, 사업비 집행은 2,635만9,000원입니다. 다음은 관리번호 420번 소외계층 생활체육 등 지원은 사회복지시설 등 소외계층 생활체육 프로그램 참여에 16명, 스포츠 강좌 이용권 지원 6,458명, 장애인 스포츠 강좌 이용권 지원 690명으로 전체 사업비는 7억1,750만7,000원입니다. 다음은 664쪽에서 665쪽 관리번호 421번 남구 국민체육센터 현황입니다. 앞산순환로 686에 위치하며 2017년 12월 1일 개관을 하여 현재 직원 11명, 지도강사 21명의 운영 인력으로 남구 스포츠클럽에서 위탁 운영하고 있고, 구기종목과 헬스, GX 프로그램, 신나는 주말학교, 테니스장 등 다양한 생활체육 프로그램을 운영을 하여 2024년도 총 수강인원은 1만3,643명입니다. 다음 666쪽에서 667쪽 중간 부분 관리번호 422번 생활체육 활성화 사업 운영 내역은 구청장기 생활체육대회 등 16개 사업으로 내용과 참가 인원, 사업비는 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 667쪽 하단 부분 관리번호 423번 공공체육시설 관련 운영 현황입니다. 구민체육광장, 풋살장, 축구장 사용허가 981건, 사용료 수입은 4,900만원 정도인 이용 인원은 1만9,660명이며, 다음 668쪽 클라이밍장은 사용 건수 4,933회 사용료 수입은 662만3,000원이며, 테니스장은 사용 허가 139회 사용료 수입은 1,759만1,000원으로 이용 인원은 2,780명이며, 파크골프장과 앞산 배수지 운동장은 무료로 이용 인원은 4만1,600명입니다. 다음 668쪽 중간 부분 관리번호 424번 도서관 관련 운영실적으로 이천과 대명 어울림 도서관, 꿈틀 작은 도서관을 운영하여 장소 보유는 이천 어울림 도서관 3,068권, 대명 어울림도서관 1만5,860권, 스마트 도서관 912권, 꿈틀작은도서관 1만2,781권의 장서에 보유하고 있으며, 669쪽 중간 부분 도서 구입 현황은 정기도서, 희망 도서 바로대출로 이천 어울림도서관은 673쪽 상단 부분까지, 그리고 대명 어울림도서관은 673쪽 중간 부분에서 674쪽 중간 부분까지, 스마트 도서관과 꿈틀 도서관은 674쪽 하단 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 675쪽 자료실 이용자 현황은 이천 어울림도서관 이용자는 3만4,505명, 대명 어울림은 1만4,344명, 꿈틀 작은도서관은 1,444명입니다. 다음 도서관 프로그램 및 행사 운영 현황은 공통프로그램으로 영어 동요와 파닉스 특강과 독서문화진흥 행사에 전체 2,483명 집행액은 220만6,000원이며, 다음 676쪽 이천 어울림도서관은 독서회 및 견학, 정기강좌 등 전체 1,314명에 집행액은 4,134만3,000원이며 다음 667쪽에서 678쪽까지 대명 어울림도서관은 전체 2,215명에 집행액은 7,502만5,000원, 다음 679쪽 꿈틀 도서관은 정기강좌, 특강 등 전체 459명 집행액은 2,122만6,000원입니다. 다음 680쪽 시설 개․보수 현황은 꿈틀 도서관 내부공사 및 방수공사 외 대명 어울림도서관 창호 주변 방수공사로 공사 금액은 전체 1,089만5,000원입니다. 다음은 마지막으로 관리번호 425번 공사 중 설계 변경 내역으로 대명권 꿈자람 마을학교 1층 리모델링 공사로 외벽 칠 공사 확장 및 건축공정 설계 변경에 따라 전기공정 및 일정 변경으로 당초 보다 690만2,000원이 증가한 총공사 금액은 6,968만1,000원입니다. 이상으로 추진사업에 대한 예산 지원과 함께 많은 관심을 가져주신 데 대해 감사를 드리며 평생교육과 행정사무감사에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (2025년도 행정사무감사 자료 별책)

강병준위원장

평생교육과장께서는 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 평생교육과장께서는 앉은 자리에서 동료 위원들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 강민욱 위원님 먼저 질의하시기 바랍니다.

강민욱위원

과장님 수고 많으십니다. 진로지도 코칭센터 건으로 좀 여쭤보고 싶은데, 시비로 2억6,000 받아서 운영하고 있고 직원 세 분과 센터장님 포함해서 그렇게 근무하고 있는데, 이번에 2024년도에 특수시책으로 하나 했잖아요. 7,000만원 정도 투자한 거 이거 어떻게 운영된 거예요? 직원 1명을 고용해서 나머지는 사업비로 사용해서 운영이 된 건가요?
태옥

배태옥평생교육과장

작년을 말씀하시는 거죠?

강민욱위원

예, 2024년도 겁니다. 페이지 알려드릴게요. 618페이지에 있는 관리번호 403번의 고교생 학력 증진 1 대 1 밀착 컨설팅입니다. 이거 하는 건 너무 좋은데 어떻게 썼는지 궁금해서 여쭤봅니다.
태옥

배태옥평생교육과장

이 부분은 저희 실무자가 답변하겠습니다.

강민욱위원

예, 설명 좀 부탁드릴게요.
정환

박정환주무관

평생교육과 박정환입니다. 2024년 같은 경우에는 남구 진로진학 코칭센터를 위탁 운영하면서 2억6,000만원을 위탁금으로 주고, 1 대 1 장기 밀착 입시 컨설팅 사업 같은 경우에는 지방 보조사업으로 따로 추진을 해서 마침 코칭센터를 운영하는 미래인재교육원이랑 같은 업체가 된 거라서 장기 밀착 입시 컨설팅 같은 경우에는 미래인재교육원에서 추진을 했고요. 코칭센터 같은 경우에는 저희가 마련해 놓은 시설에 따로 인력이 있었습니다. 7,000만원 전부는 사업비로 나갔습니다.

강민욱위원

사업비로? 그러니까 인력이 더 추가되고 한 건 없었던 거네요?
정환

박정환주무관

예, 미래인재교육원의 기존 인력이 사업을 수행했습니다.

강민욱위원

그러면 혹시 이거 예산 사용 내역 좀 볼 수 있을까요? 나중에 자료로 좀 부탁드리겠습니다. 제가 자료 보고 따로 말씀드리겠습니다. 그다음에 꿈자람 마을학교 이번에 한 분이 느셨어요.
태옥

배태옥평생교육과장

예.

강민욱위원

전담 인력이 한 분 느셨는데 어떻습니까? 지금 일하시는 게 어떠세요? 실제로 원래 기준에 계셨던 분이랑 만나봤을 때는 굉장히 버거워 하셨거든요. 지금은 어떠세요?
태옥

배태옥평생교육과장

현재 꿈자람 마을학교에 아동이 23명이 오고 있고요. 거기 1, 2층을 같이 해서 분리해서 프로그램 진행할 때도 있고 합반을 해서 프로그램 진행할 때도 있는데, 아이들의 만족도가 굉장히 높고요. 특히 저희가 간식을 제공하는 데 시장 조사를 잘해서 재료를 잘 구입해서 애들한테 먹거리 제공도 잘하고 있어서 크게 문제는 없고 진행은 잘 되고 있습니다.

강민욱위원

사실 저희가 올해 초에 준비를 해서 간담회를 한 번 추진을 하려고 했는데 해당 부서랑 많은 일들이 있다 보니 좀 연기가 됐습니다. 이번 7월에 자료를 다 받기로 했거든요. 끝나고 나서는 향후 방향성 검토가 좀 있어야 될 것 같습니다. 이거 이대로 계속 운영하고 끝낼 건 아니잖아요, 그렇죠? 이대로 멈춰있을 건 아니니까 그 내용 중에 가장 핵심적인 부분은 시간이거든요. 그전에도 제가 지속적으로 말씀드렸지만 꿈자람 마을학교에서 저녁 늦게까지 활동하고 나서 그다음부터는 어떻게 운영이 되냐의 문제거든요. 그러니까 부모님이 맞벌이인 경우에 좀 믿고 맡길 수 있는 기관에서 돌봄의 역할까지 같이 할 수 있으면 가장 좋다고 봅니다. 실제로 타 구에서 그렇게 시행하고 있는 데가 굉장히 많고요. 그래서 이 시간을 늘려주는 게 실제로 이 지역 주민들한테, 그리고 아이들한테도 굉장히 도움되는 역할이 아닌가 싶습니다. 그게 아닌 경우에는 대부분 학원을 보내는 형태로 운영하고 있잖아요. 그래서 이거는 좀 검토를 해 봤으면 좋겠거든요. 그래서 관련 자료랑 해서 간담회 한 번 진행했으면 합니다. 그리고 도서관에 프로그램이 진짜 많이 늘어난 게 보여요. 초창기보다 프로그램 많이 늘어났던 게 느껴져서 되게 좋은 것 같습니다. 그리고 혹시 참여도가 미진한 경우가 있나요?
태옥

배태옥평생교육과장

그 부분은 도서관 팀장님께서 설명하시도록 하겠습니다.
춘연

이춘연도서관팀장

도서관팀장 이춘연입니다. 저희 프로그램에 성인 프로그램 같은 경우에는 대기자가 있을 정도로 참여율이 많이 높습니다. 그런데 영유아 프로그램은 양 도서관에서, 또 꿈틀 작은 도서관에서도 운영을 해봤는데 영유아 프로그램의 참여자 모집은 좀 어려움이 있습니다.

강민욱위원

참여자 모집 자체가 힘들다는 거죠?
춘연

이춘연도서관팀장

예, 맞습니다. 보통 정원을 10명으로 하는데 많이 모집해도 8명, 9명 이 정도 수준이고, 거기에 대해서는 저희도 아파트단지 홍보라든지 이런 걸 좀 더 강화하고자 하고 있습니다.

강민욱위원

고생 많으십니다. 사실 한 해에 태어나는 아이가 남구에서 470여 명 정도인데 많이 참여한다는 게 쉽지 않을 것 같습니다. 홍보하는 것도 쉽지 않을 거 같고요. 그러면 중간에 그만두시는 분들은 좀 계신가요? 이것도 중요하다고 생각해서요. 성인 프로그램, 유아 프로그램 상관없이 프로그램을 하시다가 중간에 그만두는 분들이 계신가요?
춘연

이춘연도서관팀장

예, 한두 차례 오시다가 본인하고 좀 맞지 않는다, 아니면 아동이랑 좀 맞지 않는다 싶으신 분들을 중간에 그만두시는 경우도 있는데, 그런 사례는 만일 정원이 20명이라고 하면 한 2, 3명 정도 됩니다. 특히 성인 프로그램 같은 경우에는 대기자를 보통 5명 정도까지 받고 있는데, 대기자가 항상 있기 때문에 그걸 충원하기에는 크게 어렵진 않은 상황입니다.

강민욱위원

예, 알겠습니다. 감사합니다. 저는 여기까지 하겠습니다.

강병준위원장

이정현 위원님 질의하시기 바랍니다.
정현

이정현위원

과장님 고생 많으십니다. 우선 평생교육과가 과 규모가 굉장히 커서 내용이 많다는 건 이해되거든요. 그래서 과장님 파악하시기 쉽지 않으시잖아요. 과장님 오신 지 얼마나 되셨죠?
태옥

배태옥평생교육과장

저는 이제 7월 1일이 되면 만 1년입니다.
정현

이정현위원

1년 정도 되셨네요. 1년 안에 파악하시기 힘드실 내용들이 많은 건 이해하고 있습니다. 그래도 과장님이 대략적인 사업들, 그리고 방향성 이런 걸 좀 파악했으면 좋겠는데 안타까운 거는 우리 구청뿐만 아니라 모든 곳의 문제이기도 하고 저희가 몇 번을 이야기해도 안 되는 것 중에 하나가 인수인계를 좀 잘하셔서 다음 과장님들이 오셨을 때 인수인계가 잘 됐으면 좋겠다고 몇 번을 이야기했지만 현실적으로 불가능한 것 같습니다. 그래서 그것까지는 이해하고 말씀을 좀 드리겠습니다. 무슨 내용 보다가 하나 생각난 게 있어서 제가 예전에 한번 따로 한 번 물어봤었는데, 우리 학교급식 사업 중에서 우수 급식재료 지원사업 있잖아요. 이건 따로 한번 물어보고 싶어서요. 계속 비용이 줄고 있잖아요. 예산이 줄고 있잖아요. 대구시에서 줄이고 있는 거잖아요. 어떤 근거가 있어서 줄이는 건가요?
태옥

배태옥평생교육과장

아무래도 청소년 수가 줄고 있기 때문에.
정현

이정현위원

수가 줄어드는 것보다 그냥 예산 비율 자체가 줄어드는 건 없는 상황인가요?
태옥

배태옥평생교육과장

단가는 거의 다 비슷합니다.
정현

이정현위원

단가는 비슷한 상황이고요? 그냥 청소년 수가 줄어서 예산이 줄어든 거라고 보면 됩니까?
태옥

배태옥평생교육과장

예.
정현

이정현위원

알겠습니다. 그리고 5 대 5로 바뀐 거는 그냥 조례 개정 때문에 우리가 비용을 50% 지급하게 되는 거죠?
태옥

배태옥평생교육과장

맞습니다.
정현

이정현위원

원래 대구시 조례에서 우리가 한 20% 정도 부담했었나요?
태옥

배태옥평생교육과장

맞습니다.
정현

이정현위원

20% 부담한 걸 조례를 바꿔서 우리 구비로 50% 부담하기로 된 거죠? 이해됐습니다. 평생교육홍보과 원래 같으면 제가 하나하나 짚으면서 다 이야기할 건데 시간이 너무 지체돼서 준비한 것만 몇 가지 말씀드려야 되겠습니다. 우선 ‘다:행마을’부터 말씀드릴게요. 일부러 제가 이번 행감에 넣어달라고 말씀도 드렸었고요.

강병준위원장

위원님 페이지 좀 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
정현

이정현위원

예, 640쪽에서 641쪽, 642쪽에 관련된 건데 미래교육지구 사업 안에서 ‘다:행마을 직업체험’이라고 하셨거든요. 2023년도에도 ‘다:행마을 직업체험’으로 운영실적으로 넣어주셨어요, 그렇죠? 그런데 처음에 예산이 잡힐 때 2022년도 본예산을 잡을 때만 해도 이게 공연문화예술학교 사업이라고 되어 있었습니다. 혹시 알고 계세요? 지금 그때 당시 있던 팀장님도 다 바뀌셨죠? 그렇게 돼 있었어요. 제가 회의록까지 다 검색했었거든요. 공연문화예술학교 초창기 만들 때 예산 1억5,000 수준으로 할 때 1억5,000 수준에서 뮤지컬, 연극, 댄스, 케이팝 등등을 다 하겠다고 하셨을 때 제가 첫 번째 회의 때 그러면 이거 1억5,000 수준이면 위탁업체를 할 때도 용역을 한다든가 해야 될 건데 그거 구하는 것부터가 쉽지 않을 거다. 그리고 경쟁입찰 하셔야 되지 않겠냐고 이런 식으로 제가 말했던 게 1차 회의 때 회의록에 남아있습니다. 그런데 그다음 2차 회의 때 갔을 때 갑자기 대명 공연예술단체 연합회가 협업사로 지정돼서 올라왔어요. 그래서 제가 물어봤습니다. 왜 처음에 입찰 등을 하시겠다고 했는데 어떻게 해서 대명 공연예술단체 연합회가 협업 단체로 지정이 됐냐, 언제 어떻게 지정됐냐고 하니까 올해부터 그렇게 하기로 했다고 답변을 주셨어요. 그러니까 제가 2022년도 때 이 이야기를 할 때부터 그냥 대명 공연예술단체에 주려고 했구나, 하고 의심하고 있거든요. 그런데 2023년도에 사업을 하면서 이거는 회의록에 남아있지 않지만 담당자랑 이야기했는데, 결국에는 1억5,000 정도 규모로 하지도 못했어요. 그래서 예를 들면 케이팝 같은 거, 공간 여기서 한 거 결론적으로는 따로 분리 발주했고 분리해서 섭외해서 하신 거거든요. 저는 그렇게 이야기를 들었습니다. 그런데 그러고 난 뒤에 2024년 예산을 할 때 이제 이 예산을 하지 않겠다고 이야기를 들었어요. 2023년도에서 2024년도 넘어올 때, 이거 제 예측상 그냥 대명 공연예술단체에 사업 하나 주려고 만들어 봤는데 사실상 운영도 안 되고 하니 안 하시려고 하는 걸로 알고 있었거든요. 그런데 그게 갑자기 미래교육지구 사업의 다:행마을 직업체험이라고, 이거 교특 받아서 하시는 거잖아요, 그렇죠? 그러니까 갑자기 우리 구 예산으로 하던 게 교특 사업으로 바뀌고 이름도 바뀌어서 다:행마을 직업체험, 제가 다:행마을 직업체험이라고 적혀 있으면 뭐 과장님 아시겠지만, 과장님 여기 안에서 미래교육지구 사업 12개 안에서 ‘다:행마을 직업체험 학교 자료 주세요’라고 하기가 우리 의회 입장에서는 불가능합니다. 불가능해요. 이 수많은 사업들 중에서 그거 하나 찍어서 이 사업이 뭐 한다고 알 수가 없거든요? 그런데 다:행마을 사업이라고 이름이 바뀌었고 다른 곳은 다 빠지고 기존에 했던 아트컴퍼니, 예일 커뮤니케이션즈는 싹 빠지고 여기 대명 공연예술단체 한 군데, 물론 직접 집행하신 데도 있긴 하지만 또 용역을 하셨네요? 그러니까 제가 이해 안 되는 게 이런 거죠. 이 사업이 과연 대명 공연예술단체에 주려고 했던 사업이 아닐 수 있을까요? 저한테 이거 안 한다고 했어요. 2023년 넘어오면서 2024년 때 ‘이 사업 더 이상 예산편성 안 했습니다’라고 이야기했거든요. 그런데 2024년에 교특 사업에 들어서 이렇게 하고 계세요. 하나 궁금한 게 그때 말씀해 주실 때 대덕초에서 이거 해보니까 좋다고 해서 다시 한 거잖아요. 그러면 궁금한 게 관내 중․고등학교 예술동아리가 했던 학교 온 케이팝 이거는 원하지 않았습니까? 여기는 제가 알기로는 아예 동아리가 있는 단체고 매년 동아리들이 진행하고 있고 작년에는 연예인 한 분 불러서 마지막 보고회에서 댄스팀 중에 지금 스트릿 파이트 우먼인가 거기 나온 사람도 와서 만족도가 굉장히 높았다는 걸로 알고 있거든요. 여기 단체 거기 2학년, 1학년 포함되어 있었으니까 내년에도 해오라고 이야기가 안 나왔을까요? 도리어 여기가 나왔을 것 같은데, 여기는 왜 빠진 거죠? 요구가 없었던 건가요?
태옥

배태옥평생교육과장

제가 설명 좀 드리겠습니다. 2023년도에 대명 공연예술학교의 1억5,000만원은 아시다시피 지방소멸대응기금으로 예산편성을 해서 남구에서 지방소멸대응기금으로 할 수 있는 그런 사업을 안건으로 내서 채택되어서 2023년도에 1억5,000이라는 큰 돈이 아까 말씀하셨듯이 3개 분야로 집행이 되었고요. 2024년도에 1억5,000만원에서 우리 사업이 굉장히 많이 줄었습니다. 저희 미래교육지구 사업이 2023년도에는 5억7,000만원이었고요. 2024년도에는 1억7,600만원입니다. 예산 3억 정도가 크게 감액이 되었습니다. 그리고 아까 말씀하신 연극 부분에 대해서는 저희가 이렇게 많이 감액이 되다 보니까 연속이 되어서 이어서 집행을 했으면 굉장히 좋았겠지만 그 예산 부분이 충분히 반영되지 못했고, 그리고 연극 중에서 아이들이 하는 거 2023년도 사업을 한 결과 만족도를 보고 2024년도 연초에 저희가 학교에 수요를 받아서 사업을 펼치다 보니까 연극에 대해서 이 정도는 배분을 시켜서 미래교육지구 사업을 좀 이끌었으면 좋겠다, 그렇게 생각을 해서 진행했습니다.
정현

이정현위원

아니, 과장님 제가 더 이해 안 되는데요. 그러면 미래교육지구 사업이 교특이라서, 아시겠지만 제가 구비로 사업하는 거랑 국비보조금이나 지방보조금 중에서 특별히 우리 구가 직접적으로 하지 않는 이런 것들은 저희가 일부러 이야기 안 했거든요? 그래서 5억에서 1억7,000 정도 줄었다는 말이죠? 5억에서 1억7,000으로, 23년도에 5억이었는데 1억7,0000으로 줄었다는 말씀이신가요?
태옥

배태옥평생교육과장

예, 맞습니다.
정현

이정현위원

그러면 5억에서 1억7,000으로 미래교육지구 사업이 줄었는데 1억7,000으로 줄인다는 것은 23년도 하던 사업을 다 정리하셨다는 말씀이잖아요, 그렇죠?
태옥

배태옥평생교육과장

그러니까 제가 말씀드리는 거는 미래교육지구의 교특 사업뿐만 아니고 우리가 구비까지 다 들어가는 지방소멸대응기금 3억까지 들어가는…….
정현

이정현위원

그럼 다 해서 1억7,000으로 줄었단 말이죠?
태옥

배태옥평생교육과장

예, 맞습니다.
정현

이정현위원

그러니까 그 많은 걸 줄인 것 중에서 연극 이거는 살리셨다는 뜻이 되는 거잖아요.
태옥

배태옥평생교육과장

맞습니다.
정현

이정현위원

굳이 이건 일부러 살리신 거잖아요.
태옥

배태옥평생교육과장

예.
상희

예상희교육지원팀장

제가 말씀드리겠습니다. 미래교육지구사업 같은 경우는 작년 초에 학교에 수요조사를 거치고 학교 일정도 조율하기 때문에 당초에는 연극 사업이 아예 포함되지 않았지만 대덕초등학교 교장 선생님이 저희한테 전화 와서 작년에 너무 좋았고 5, 6학년 아이들 자존감이 너무 높아졌고 행복해해서 이거 꼭 하고 싶은데 이 사업을 왜 없앴냐, 그래서 예산이 줄어서 우리가 못 한다고 하니 자부담으로 과반수 이상 돈을 보탤테니 이걸 제발 좀 해줬으면 좋겠다는 이야기를 해서 저희가 최소한도로 해 줄 수 있는 범위 내에서 보태주고 나머지 자부담으로 본인들이 한 50% 가까이 넣었기 때문에 부활할 수 있었습니다. 너무 간곡히 간청을 하고 이것에 대한 만족도나 아이들이 차후 성장할 수 있는 계기가 될 수 있고 아이들이 행복해하고 아이들을 도와주고 싶다…….
정현

이정현위원

팀장님 알겠습니다. 그러니까 사업 방향성은 이해되거든요. 지금 이 사업이 잘못됐다고 말씀드린 게 아니에요. 왜 이 업체가 선정돼서 왔냐, 이 말씀을 드리는 거예요.
상희

예상희평생지원팀장

과거에 이 업체가 했기 때문에.
정현

이정현위원

그러니까 이해되는데, 대덕초가 2024년도 때 이 업체를 선정한 거야 2023년도에 했으니까 그렇게 된 거겠죠. 중요한 거는 두 가지예요. 첫 번째는 이 업체가 처음부터 과연 바르게 들어와서 하는 건가, 첫 번째 문제가 있고요. 두 번째는 의회에 보고할 때 안 한다고 했던 사업이라고요. 안 하신다고 했다고요. 저한테 이거 안 하겠다고 했다고요. 그런데 그걸 굳이 교특을 넣어서 하셨던 거죠. 이 사업 잘되겠죠. 당연히 잘했겠죠. 애들 만족도 있겠죠.
태옥

배태옥평생교육과장

그 부분에 대해서는 저희가 추경 예산을 편성할 때 충분히 설명을 드렸어야 했는데 저희가 좀 놓친 것 같습니다.
정현

이정현위원

제가 다시 한번 말씀드리지만 과장님도 이거 다 파악하기 힘드시죠? 저희는 이거 이 책자 두 개 이렇게 오는데 거기에 자료를 이렇게 받아서 하거든요. 파악이 다 될 수 있습니까? 사실은 파악 안 됩니다. 의회가 이걸 다 파악할 수가 없어요. 그러니까 최대한 설명을 해 주시고 최대한 이해되게 해 주셔야 해요.
태옥

배태옥평생교육과장

예, 알겠습니다.
정현

이정현위원

넘어가겠습니다. 비슷한 내용이라서 비슷하게 말씀드릴게요. 제가 스포츠클럽, 체육회는 더 이상 이야기하고 싶지 않았거든요. 그런데 제가 확인해 보라고 했는데 담당 팀장님 확인해 보셨나요? 권익위 노동부에 올라갔다고 한 신고 확인했나요? 그래서 노동부에서는 어떤 결과가 나왔죠?
경훈

오경훈여가체육팀장

여가체육팀장 오경훈입니다. 노동부에 올라간 거는 혐의없음으로 결과가 나왔고요. 우선 그렇게 결과가 나와 있는 상황입니다.
정현

이정현위원

노동부만 올라갔습니까? 제가 알기로는 몇 군데 더 냈다고 이야기를 들었습니다.
경훈

오경훈여가체육팀장

다른 곳에서는 아직까지 연락받은 곳이 없고요. 그쪽에서도 지금 파악된 곳이 없습니다.
정현

이정현위원

알겠습니다. 이거를 제보하신 분은 그만뒀습니다. 그만둠으로써 향후 노동부에 계속 나가서 증언하셔야 되는 건 안 가신 걸로 알고 있어요. 그러니까 혐의없음 나온 것도 제보자가 더 이상 나오지 않는데 어떻게 진행이 되겠습니까? 노동부에서 자체 조사를 하려고 해도 더 이상 진행이 안 되는 거겠죠. 대부분 그런 식이실 거예요. 그만둔 사람이 더 이야기하겠습니까? 이거 내용은 따로 드리려고 하는데 어차피 이거 그만두신 분이라서, 신분 노출 이런 것 때문에 걱정돼서 제가 일부러 안 드리고 있었는데요. 우선 내용적으로 개인적인 갑질도 있고 개인적인 언어폭력 이런 것도 있습니다. 그런데 다른 것 중의 하나가 예를 들면 공공요금을 아끼기 위해서 사무실에서부터 회원들 운동하시는 곳에도 냉․난방을 똑바로 틀지 않았다. 이거 다른 회원한테 저도 들었거든요. 냉․난방이 안 돼서 냉방을 틀어달라고 하니 비용적으로 없다든가 아니면 이게 적정 수준이라고 이야기했다고 들었거든요. 그래서 사무실 같은 경우에는 사무실 온도가 30도 이상인데도 불구하고 에어컨을 틀지 않았는데 그것에 대해 어떻게 답변했냐 하면 ‘회원들도 덥다고 하는데 사무실 에어컨 틀고 있으면 욕먹는다’ 이런 식으로 이야기했거든요. 그런데 우리 공공요금 비용은 거기 스포츠클럽 자체 비용으로 지출하고 있는 거잖아요. 지금 우리는 인건비만 하니까.
태옥

배태옥평생교육과장

예, 맞습니다.
정현

이정현위원

결론적으로 운영 자체를 제대로 하지 않는 거죠. 그렇다고 볼 수 있지 않겠습니까? 회원들 사이에서도 지금 냉․난방 안 된다고 저한테 이야기 계속 들어오거든요.
태옥

배태옥평생교육과장

그 부분에 대해서 제가 잠시 설명을 드리면 다목적 체육관이 층고가 굉장히 높고 특히 탁구 프로그램 같은 경우에는 셔틀콕이 이렇게 왔다 갔다 거리죠. 그런데 층고가 너무 높다 보니까 에어컨 성능이라든지 바람이 부는 방향 등 모든 회원들을 만족시키지 못했고, 간혹 보면 에어컨을 트는데도 불구하고 층고가 높다 보니까 틀지 않은 것처럼 그렇게 느껴졌다고, 제가 현장 지도를 갔을 때 그런 이야기를 몇 번 들었거든요. 아마 오해일 수도 있고, 그리고 사무실 직원들에 관한 에어컨 같은 경우에는 항상 적정한 온도로 해서 근무하게끔 그렇게 진행을 한다고는 했지만 그 부분에 대해서는 이제 하절기다 보니까 저희가 수시로 나가서 재발되지 않도록 현장지도를 하겠습니다.
정현

이정현위원

그리고 두 번째는 탁구선수반 같은 게 있는데, 이거 대한체육회에서 예산 떼서 진행한다고 하네요. 이거 대한체육회에서 자체 감사 같은 걸 하나요? 대한체육회에서 예산을 주면 스포츠클럽에 감사를 하나요?
태옥

배태옥평생교육과장

안 합니다. 그거는 저희가 지도․감독을, 회계 적정검사를 통해서 그렇게 진행하고 있습니다.
정현

이정현위원

그러면 이거 회계검사 직접 하셔야 되겠네요? 대한체육회나 다른 곳에 예산을 따서 한 것들에 대해서 예산 어떻게 쓰고 계신지 그런 거는 직접 하셔야 되겠어요. 두 가지 정도 있는데 선수반에 있는 것에 대해서 예를 들면 예산이 있음에도 불구하고 출장 같은 것에 대한 식비조차도 제대로 나눠주지 않고 있었다, 지금 이런 제보가 있거든요.
태옥

배태옥평생교육과장

그 부분은 제가 설명드려도 되겠습니까? 식비 같은 경우는 예산에 거기 1식으로 편성이 되어 있다고 해서 1식으로 제공이 되었고, 그리고 출장여비 같은 경우에는 저희도 출장을 가면 출장여비 규정에 따라서 제가 수시로 집행하고, 그리고 자차로 운행할 경우에는 자차로 운행할 수 있는 차량 유류비를 제공하기 위해서는 사용한 전체 거리 수라든지 그런 부분을 반영해서 집행이 되어야 하는데, 그렇게 설명을 해 준 것에 대해서 받아들이는 입장으로써는 돈을 주기 싫어서 그런 게 아닌가…….
정현

이정현위원

과장님 지금 다 받아들이는 사람이 안 된다고 말씀하시는데요. 회원들이 덥다고 하는 것도 받아들이는 사람이 더울 수 있고, 지금 여기 말씀하신 것도 받아들인 사람들이 만족하지 못한다고 말씀해 주시는데요. 그럴 것 같으면 이거 왜 하겠어요? 다시 한번 해 보시라고요.
태옥

배태옥평생교육과장

예, 알겠습니다.
정현

이정현위원

예산 조작이 있을 수 있다고 하는데 출․퇴근부터, 예산서 있잖아요. 제가 3년 전인가 2년 전에 한 번 다 받아봤었죠. 그렇게 싹 다 한번 해보시라고요.
태옥

배태옥평생교육과장

예, 알겠습니다.
정현

이정현위원

제가 그때 한번 말씀드렸지 않나요? 지금 하고 계신 거 자체적으로 감사하셔서 사진 같은 거 동봉된 거 다 확인해 보라고 한번 말씀드렸었지 않나요? 그거 하셨어요?
태옥

배태옥평생교육과장

사진은 한번 체육회…….
정현

이정현위원

체육회, 스포츠클럽에서 출․퇴근 같은 거 기록하는 거 한번 다 점검하시라고 말씀드렸잖아요. 그래서 스포츠클럽은 다행히 이번에 출․퇴근 기록한 게 이제 한 달 됐죠?
태옥

배태옥평생교육과장

예, 5월에 들어왔습니다.
정현

이정현위원

그렇죠? 그런데 5월달 이후에도 퇴근하신다고 저한테 연락이 왔어요. 거기 회원 중에 제가 아는 분이 많아요. 지금 사무국장 퇴근하셨다고 저한테 연락옵니다. 그거 어떻게 된 건지 확인하실 수 있겠어요? 저희가 의회 조사위원회 만들 수 있죠? 조사위원회 만들어서 그렇게 하는 게 더 나을까요? 자체적으로 하시는 게 안 맞겠습니까?
태옥

배태옥평생교육과장

예, 자체적으로 하도록 하겠습니다.
정현

이정현위원

과장님이 못 하시는 것도 제가 이해됩니다. 이해되는 게, 작년에 처리 요구죠. 스포츠클럽 등 위탁기관에 대한 지도점검․감독 철저히 하라고 해서 스포츠클럽 사무국장 임기가 규정상 없어 발생하는 여러 가지 문제가 있다고 하니까 답변을 이렇게 주셨어요. 스포츠클럽 독립법인 이사회에서 검토하라고 하셨거든요. 사실상 독립법인이 맞습니까? 스포츠클럽 제일 처음에 만들어질 때 어떻게 만들어졌습니까? 대한 스포츠클럽에서 각 구마다 스포츠클럽 조직할 수 있도록 구청에서 만들었죠? 그렇지 않습니까?
태옥

배태옥평생교육과장

예, 맞습니다.
정현

이정현위원

제일 처음에 스포츠클럽 회장 누구였습니까? 구청장이었죠, 그렇죠?
태옥

배태옥평생교육과장

예.
정현

이정현위원

그때만 해도 민간 스포츠클럽 회장이 아니었죠? 그때 뽑힌 사무국장과 행정직원이 그대로지 않습니까? 지금 언급되고 있는 그때 뽑힌 스포츠클럽의 사무국장과 그때 뽑힌 행정직원 아닙니까?
태옥

배태옥평생교육과장

예, 맞습니다.
정현

이정현위원

구청에서 만든 스포츠클럽과 구청장이 스포츠클럽 회장일 때 뽑힌 직원들 관리가 안 돼서 지금까지 온 겁니다. 그때 뽑힌 사무국장이 여기 공무원 출신 아닙니까? 그래서 우리 과장님보다 선배 공무원이시기 때문에 함부로 하기 힘들다는 거 저도 이해됩니다. 그래서 일부러라도 제가 이렇게 말씀드리는 거예요. 제가 봐도 과장님 문제보다는 구청장이 직접 해결하셔야 될 문제 같거든요. 지금 위탁기관 사무국장 임기 규정이 이상해서 새롭게 뽑자 했는데 결국 안 뽑으셨죠? 지원자가 없다는 이유로 못 뽑으셨죠?
태옥

배태옥평생교육과장

예, 맞습니다.
정현

이정현위원

그 이후에 다시 지원계획 안 하셨죠? 그냥 새로 뽑을 계획 시도도 안 하셨죠? 과장님이 안 하신 걸까요? 청장님이 안 하신 걸까요? 저는 그렇게 말씀드리고 싶어서요. 지금 앞에서 말씀드린 대명 공연예술연합회도 과장님이 거기 해주고 싶어서 하셨겠습니까? 누가 거길 하라고 했을까, 저는 그런 의심이 든다는 거죠. 나머지 위탁기관, 자원봉사센터 이런 거는 과장님과 상관없겠지만 나머지 부분 전부 다가 청장이 관리 못해서 생기는 문제지 과장님 문제라고는 생각하지 않습니다. 그런데 이런 문제가 생겼으니, 이야기가 나왔으니 더 큰 문제가 생기기 전에 과장님 수준에서 할 수 있는 최대한 점검은 좀 해보시라고 말씀드리는 거예요.
태옥

배태옥평생교육과장

예, 알겠습니다.
정현

이정현위원

여기까지 하겠습니다.

강병준위원장

과장님 수고 많으십니다. 관리번호 421번 남구 국민체육센터 현황 개조식이라고 되어 있는데요. 지금 PIT층하고 위에 방수층하고 공사 들어갔습니까? 아직 들어가지는 않았죠?
태옥

배태옥평생교육과장

예, 거기 입찰 예정입니다.

강병준위원장

입찰 예정이요. 입찰하고 나면 언제쯤 들어갈 예정입니까?
태옥

배태옥평생교육과장

일단 6월 안으로는 계약이 될 것 같습니다.

강병준위원장

그렇습니까? 제가 최근에 어디 갔다가 민원을 좀 받았는데 주민들이 쉬실 만한 공간이 없다고 이야기하세요. 실제로 그렇거든요. 예를 들어서 보통 국민체육센터를 가보면 로비라든지 아니면 입구라든지 비를 피할 수 있는 공간부터 시작해서 처음부터 설계가 잘 돼 있어서, 사실 주민들이 이용을 하시면서 수시로 편하게 쉬실 수 있는 공간들이 많거든요. 그런데 남구 체육센터는 설계부터가 잘못된 부분이 있기 때문에 현실적으로 불가능한 부분이 있어요. 그런데 제가 설계하실 때 충분히 건의를 드리긴 했지만, 예를 들어서 운동을 하시다가 1층 말고 지하층 헬스장이 있는데 거기에 주민들이 쉴 수 있는 공간을 하나 마련할 수 있을까, 건의를 한번 해 봅니다.
태옥

배태옥평생교육과장

그 부분은 저희도 그렇게 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

강병준위원장

예, 알겠습니다. 감사합니다.
정현

이정현위원

죄송한데 하나만 더 질의하겠습니다.

강병준위원장

예, 이정현 위원님 추가 질문 부탁드리겠습니다.
정현

이정현위원

과장님 제가 빠뜨려서요. 이거는 간단하게만 말씀드리겠습니다. 제가 보고도 받아서 이해하고 있는데, 우리 앞산 축제하는 동안 스포츠클럽에서 국민체육센터에 에어바운스를 설치해서 입장료를 받으면서 수익사업을 하셨더라고요? 보고 받기로는 그것도 체육회인가요? 대한체육회의 사업을 받아서 비용을 어느 정도 지원받아서 어린이 체육사업 형태로 해서 원래 어린이날 하려고 했던 것을 앞산 축제를 하니 같이 하게 됐는데, 그걸 한다고 보고받으신 적은 없고 그냥 자체적으로 진행하신 거죠?
태옥

배태옥평생교육과장

일단 행사 전후에 그렇게 이야기를 들었습니다.
정현

이정현위원

전에도 이야기를 들으셨어요?
태옥

배태옥평생교육과장

예, 그러니까 앞산 축제하기 며칠 전에 이야기 들었습니다.
정현

이정현위원

축제하기 며칠 전에 이야기 들으셨어요? 그냥 자기들이 한다고 통보만 하신 건가요?
태옥

배태옥평생교육과장

원래 어린이날 했어야 되는데 앞산 축제를 하니 같이 하면 시너지 효과도 있지 않겠나, 그렇게 말씀하신 걸 제가 얼핏 들었습니다. 그런데 그 부분에 대해서 일단 해마다 하는 행사라고도 하셔서 그렇게 운영해도 안 되겠나, 그렇게 생각을 했었습니다.
정현

이정현위원

강당골 거기 국민체육센터와 옆에 관리하는 곳이 우리 남구 구민운동장이잖아요? 남구 구민운동장도 스포츠클럽에서 운영하고 있는 거죠?
태옥

배태옥평생교육과장

구민체육광장은 저희가 직접 운영하고 있습니다.
정현

이정현위원

직접 하십니까? 그러면 스포츠클럽 같은 경우에 우리 구 행사했을 때 대관할 때 우리 구 직접 행사들은 무료 대관이 가능한 거 아닌가요? 무료 대관 되죠. 왜냐하면 그렇게 돼 있어요. 스포츠클럽 조례할 때 그렇게 했었어요.
태옥

배태옥평생교육과장

예.
정현

이정현위원

뭐 몇 가지 있어요. 몇십 % 감면해 주는 거 있는데, 그 외 구청장이 허가하는 상황에서 감면해 줄 수 있게 돼 있거든요. 우리 구청 행사니까 당연히 감면받을 수 있었겠죠. 생각해 보십시오. 우리 구의 행사에 비용을 받는 것, 체험행사 비용 받는 거 이런 거, 커피 마시고 이런 거 비용 내는 거 외에 나머지 체험행사들 거의 대부분 무료로 진행되고 있는데, 그날 사람이 그렇게 많이 몰리고 어린이들 체험이 그렇게 많은 상황에서 대부분 다른 축제 가면 에어바운스 다 공짜로 하거든요. 그런데 우리 구 관할인 스포츠클럽에서, 그리고 국민체육센터 우리 구가 지은 거 우리 구민이 쓰는 그곳에서 수익사업을, 입장료도 받고 있는 게 이해가 갈까요? 제가 알기로는 뭐 에어바운스 빌린 돈은 한 400만원 정도 된 거죠?
태옥

배태옥평생교육과장

예.
정현

이정현위원

우리 앞산 축제가 3억이 넘는 예산이 있는데, 400만원 주고 빌리고 구민체육센터는 무료 대관했으면 그냥 무료로 진행할 수 있었던 사업이잖아요, 그렇죠?
태옥

배태옥평생교육과장

그 부분에 대해서는 내년에도 사업을 하니까 다시 생각해서…….
정현

이정현위원

그러니까 이거는 정확하게 아셔야 되는 게 스포츠클럽이 남구의 사유재산인 국민체육센터와 남구의 행사인 앞산 축제를 가지고 이익사업을 한 거예요. 그것도 제대로 된 협의도 없이. 제가 문화관광과장이고 인구총괄국장이면 그렇게 못 하게 했을 겁니다. 청장이면 그렇게 못하게 했을 거예요.
태옥

배태옥평생교육과장

그 부분에 대해서는 저희가 좀 놓친 것 같습니다.
정현

이정현위원

이거 구청장한테 꼭 보고해 주세요. 청장님한테 보고해서 이거 이렇게 했는데 어떻게 생각하시냐고 꼭 보고하셔야 됩니다. 여기까지 하겠습니다.

강병준위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 평생교육과에 대한 감사를 마치겠습니다. 배태옥 평생교육과장께서는 오늘 감사 중에 여러 위원님들께서 지적‧시정을 요구한 사항과 제안하신 내용들을 검토하셔서 업무에 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시길 당부드립니다. 이상으로 오늘 감사는 마치고 다음 주 월요일 오전 9시 30분에 감사를 시작하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다. 수고하셨습니다.

12시35분 감사중지

출처 대구 남구의회 회의록