이종원 의원 발언

선서! 본인은 평택시의회가 실시하는 2025년도 행정사무감사와 관련하여 의회운영위원회에서 증언을 함에 있어 「지방자치법 시행령」 제46조 제6항과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제14조에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 평택시의회 사무국장 장동주 (선서문 전달) 다음은 감사 실시 방법에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저, 사무국장님으로부터 2025년도 주요업무추진실적에 대하여 보고를 받고 이어서 일문일답식으로 행정사무감사 자료에 대하여 질의 답변을 실시하겠습니다. 질의 하실 위원님께서는 거수로 신청하신 후 페이지를 말씀하시고 질의 해 주시기 바라며 사무국장님 또는 팀장님께서는 감사위원의 질의 에 대하여 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 그럼, 사무국장님께서 업무보고를 시작해 주시기 바랍니다.

이기형 위원입니다. 장동주 의회사무국장님을 비롯해서 여러 팀장 여러분께서 2025년도 행정사무감사를 맞아 바쁜 업무에도 불구하고 준비에 애써 주신 점 깊이 감사드리고요. 그동안 우리 의회사무국의 원활한 의정활동을 뒷받침하고 행정의 효율성과 책임성을 높이기 위해 노력해 주신 데 대해 높이 평가합니다. 특히, 한 해 동안 예산의 편성과 집행 불용 및 명시이월 최소화, 조직 인사관리, 차량 및 물품관리 등 각 분야의 업무를 성실히 수행해 주신 점 또한 감사드리고요. 이번 감사는 단순한 지적을 위한 자리가 아닌 시정 운영의 미비점을 함께 점검하고 개선 방향을 모색하기 위한 뜻깊은 과정이라고 생각합니다. 예산이 시민의 뜻에 맞게 효율적으로 사용되었는지, 조직운영과 자산관리가 합리적으로 이루어졌는지 중심으로 면밀히 살펴보고자 합니다. 이에 관련해 몇 가지 사항을 질의 드리도록 하겠습니다. 먼저, 우리 인사 운영 시스템 및 기준 관련돼서 질의 를 하는데 최근 예를 들어서 몇 개년에 걸쳐서 우리가 인사 독립이 한 2022년부터였죠? 맞나요? 1월부터였나? 그랬던 것 같은데, 제 기억으로는.

2022년입니다.

맞죠? 이 인사에 관련돼서 규정이 혹시 있습니까? 인사에 관련돼서, 혹시?

자체 규정으로는 인사 규칙 이 제정돼 있습니다.

평택시의회 지방공무원 인사 규칙 이 있습니다. 거기에 관련돼서 여러 가지가 있는데 임용 관련돼서도 인사위원회가 열려서 있고 그다음에 인사 배치나 여러 가지가 아마 있을 거예요. 그런데 중요한 거는 우리가 보직 순환을 어떻게 하느냐, 그것도 되게 중요한 부분이고요. 제가 이것 말씀을 드리는 거는 기존 현재 행정사무감사 자료에 있는 여러 가지 우리 업무 관련돼 가지고는 일반적인 사업에 대해서 예산 편성해 가지고 한 거는 뭐 나름대로 기본적으로 계속 저희들이 평상시에도 말씀을 드리고 하는 부분이라 그거는 차치하고, 제가 관련돼서 몇 가지만 질의 를 총괄적인 부분에 대해서만 말씀드리다가 지금 말씀드린 건데... 그러면 우리 지금 현재, 예를 들어서 저희가 정원이 몇 명이죠?

지금 정원은 40명으로 돼 있습니다.

40명으로 돼 있죠? 그럼 저희가 의정팀이든 의사팀이든 홍보팀이든 그다음에 우리가 하나가 또 생긴 팀이?

관리팀.

4개 팀을 운영하고 그리고 우리 정책지원팀이 또 있죠?

예, 그렇습니다.

그리고 전문위원 님들 계시고, 관련돼 가지고 위원회별로 전문위원 들 계시고, 거기에 보조하시는 주무관님들 계시고. 그러면 적절하게 우리... 특히 정책지원실 같은 경우는 적절하게 배치가 잘 돼야지만 의원님들이 의정활동하는 데 어떻게 됐든 지원을 해 주면서 원활한 의정활동이 수행이 될 텐데 적절하게 배치가 됐는지 여부하고, 기본적으로 순환보직이 어떻게 잘 이루어지는지, 그다음에 승진에 있어서 적절하게 평가가 이루어지는지?. 그런 게 기본적으로 집행부나 이런 데는 워낙 많은 인원들이 있기 때문에, 시스템화 돼 있기 때문에 나을 것 같은데 저희는 독립이 됐기 때문에... 인사야 의장님의 권한이고 나름대로 전체적인 인사위원회가 열려서 거기를 통해서 이루어지고 그리고 내부적으로 배치나 여러 가지는 또 논의를 통해서 하는데 그게 적절하게 이루어져야 그런 효율적인 업무 시스템화가 될 수 있어요. 그런 게 있는데 너무 어떤 부서나 어디에 편중돼서 있지 않는지, 그거는 한 번 고민을 해 주셔야 될 필요성이 있다라고 보고요. 저희도 나름대로 아까 정원이 40명이라고 했는데 휴직하시는 직원분들도 많이 발생되고요. 거기에 따른 공백 부분이 있고. 그래서 바로바로 거기에 적절하게 또 투입돼가지고 할 수 있는 부분이 없고. 그러다 보니까 그 전부터 정확하게 형평성 있고 균형 있는 인력배치가 좀 필요하다. 제 생각은 그런데 우리 사무국장님은 어떠십니까?

지금 말씀하신 부분은 저희도 계속 고민하고 있는 부분이기도 합니다. 저희 인력의 구성상 경력이 많은 직원부터 경력이 적은 직원까지 같이 있는 상황에서 각 업무별로 배치를 해야 되는 여건이고, 그다음에 휴직상태가 예기치 못하게 발생하는 경우가 많이 있어서 그게 바로 바로 충원하기 또 어려운 여건들도 있고 해서 이런 부분을 어떻게 효율적으로 대응을 해 나갈까 하는 게 저희 고민이기도 합니다. 지금 후반기 들어서 그나마 인력 운영 여건이 조금 개선이 된 부분들은 임기제 공무원들을 좀 더 많이 채용하면서 비어 있는 공간에 대한 업무들을 수행할 수 있었던 게 있었거든요. 그런 부분들은 앞으로도 더 효율적이고 균형적인 인력 운영을 위해서 고민을 해 나가도록 하겠습니다.

관련돼서 어떻게 됐든 보직 관련 규칙 이 정확하게 내실화돼서 정비가 좀 있으면... 누가 예를 들어서 생각이야 지금 사무국장님이 말씀하신 대로 고민, 고민한다고 중요한 게 아니라 시스템화되고 어떻게 됐든 체계화가 돼야지만 비로소 그게 해결이 되는 건데 고민은 어디 부서든 어떤 단체든 다 고민을 할 수밖에 없는 고민이에요. 그걸 시스템화시키는 게 중요하다. 인사관련 시스템 정기진단 또 혹시 그런 것 관련돼서 정비가 필요성이 있다고 말씀을 드리는 거고. 그리고 저희뿐만 아니라 모든 평택시 집행부도 마찬가지고 저희 의회도 마찬가지고 물품관리는 어떻게 되고 있습니까, 혹시? 우리가 갖고 있는 전체 시의회에서 보관하고 있는 물품관리에 대한 나름대로 시스템화 돼 있는 부분이 있나요?

지금 물품관리 부분은 관리대장을 비치하고 또 그다음에 매년 시청 회계과 주관으로 해서 물품관리를 점검하는 기간이 좀 있거든요. 매년 6월부터 9월 정도 그 사이에 물품 목록이나 이런 부분들을 점검하고 그런 식으로 관리를 해 나가고 있습니다. 매년 새롭게 등재되는 것들은 회계과와 협의를 거쳐서 등재해서 관리를 하고 있습니다.

제가 지금 말씀드리는 거는 행안부 관리지침이나 물품관리나 이런 거에 대한 명문화돼 있는 그런 거가 과연 지켜져 있는지, 아니면 그 시스템이 전산화돼가지고... 당연히 회계과에 보고는 하겠죠? 우리가 구입하거나, 예를 들어서 폐기하거나, 여러 가지 불용자산이 생기면 그것에 대해서 폐기하든 아니면 또 매각하거나 이런 여러 가지 프로세스가 있을 텐데 기본적으로 제가 파악하기로는 전체적으로 평택시나 우리가 전체로 잘 안 지켜지고 있어요. 그것 관련 자체가. 우리가 매번 반복되는 지적인데도 불구하고 안 지켜져 있고 이 규정은 있는데 시스템화... 전에 아마 우리 국장님께서는 워낙 임용되신 지 오래되셨기 때문에 아실 거예요. 전에 전산화되기 전에는 표기라는 게 있어서 문서 표기든 무슨 표기든 다 붙여가지고 내구연한이든 그런 게 다 있어서 그나마 그래도 사람이 예를 들어 인력을 동원해 가지고 다 점검이 되고 대장 만들고 다 했는데, 지금 전산화가 되다 보니까 전산에서 입력하고 그 번호만 갖고 부여하는 이런 관리 체계가 되다보니까 과연 거기에서 소실이 되거나 망실이 됐거나 여러 가지 문제가 발생돼도 거기에 대한 여러 가지 책임소재나 이런 게 없어요, 전체적으로. 관리가 그만큼 예산이 투입된 부분이 있어서 관리가 안 되면 그냥 예산 갖고 사가지고 없어지는 부분이에요, 다. 그것에 대해서 전체적으로 문제성이 있어서 지금 말씀을 드리는 거고. 업무차량도 마찬가지, 고가의 장비나 고가의 차량이든, 고가의 전자 관련된 거든, 우리 책상이든, 이런 비품이든. 이런 것도 마찬가지로 이게 워낙 많은 고가의 돈이 들어가는 데도 관리가 제대로 되지 않는다. 우리 의회도 마찬가지다라고 저는 생각이 돼서 그것 관련된 체계를 다시 정비하시고. 그 전산시스템도 분명히 있다라고 저는 들었거든요. 그 시스템이 있으면 여러 가지 체계를 도입해서 관리 체계가 잘 이루어지도록, 그렇게 시스템화 될 수 있도록 한 번 고민해서 만들어 주시기를 부탁드리겠습니다. 차량물품 전산관리시스템 큐알코드 등 여러 가지 이런 걸 동원하든 해서 관리 체계가 사람 인력 동원이 안 되기 때문에, 인력으로 다 할 수 있는 부분이 아니기 때문에 그런 것을 세우셔가지고 예산이 수반되더라도 그걸 세워서 관리 체계를 다시 구축하는 그런 게 필요하다라고 말씀을 드리고요. 평택시든 우리 의회든 어떻게 됐든 사업 편성 효율성, 집행률 제고. 저번에도 우리가 결산 며칠 전에도 했지만 예산을 세워가지고 편성을 하고 집행이 제대로 안 되거나, 집행이 안 된다는 거는 그만큼의 이유가 있겠지만 집행을 할 수 있게 노력을 해야 되는데 노력을 안 하고 그냥 집행률이 저조하거나 그러면 문제가 있어요. 올해도 아마 그럴 확률이 있을 것 같아요. 그러면 그거를 어떻게 집행할 건지 고민을 해야 되는데 ‘아, 이것 좀 하기가 그렇다. 이 사업은’ 그러면 집행을 못 하는 거죠. 그런 걸 고민해서 불용액이나 이런 걸 최소화시키고 발생 사유를 최소화시킬 수 있는, 관련된 팀장님들이 고민을 같이 해 주시기를 바라겠습니다.

지금 말씀하신 부분들은 잘 업무에 반영해서 예산 집행도 불용률을 최소화할 수 있도록 노력하겠습니다.

그래서 마지막으로 전체적으로 말씀을 드리면 사무국 예산편성 매뉴얼 정비를 하든 예산집행 평가기준 강화를 하시든 중복 형식적 사업 정비, 불용 최소화를 위한 사전 검토 시스템을 마련하시든 그렇게 해 주시기를 바라고. 그리고 관련 조례 규칙 이나 체계적 정비, 우리 의회도 여러 가지의 관련된 조례나 규칙 이나 이게 너무 많을 거예요. 정확하게 제가 몇 개가 있는지는 아직 파악을 못 했는데 워낙 우리가 갖고 있는 조례가 시하고 관련된 것이 600개 이상 된다라고 알고 있습니다. 워낙 많은 조례와 규칙 이 있다 보니까 각 부서에서 그것을 정확하게, 불필요한 조례가 있거나 개정사항이 있거나 이런 게 있으면 해야 되는데 그걸 안 하고 사건이 터지고 나서 문제가 발생이 되면 그때 가서 비로소 조례를 제정하거나 이런 문제가 시도 있고 우리 의회도 있는 걸로 알고 있습니다. 그거에 대해서는 체계적으로 정비하고 정기 검토 의무화를 해 주시기를 바라고요. 그리고 제가 아까도 말씀드렸듯이 인사 차량 물품 예산 시스템 통합관리 체계나 여러 가지를 고민해서 도입을 해 주시기를 바라고요. 그리고 정보공개나 의견 수렴, 이 의제 기 등에 대해서 투명성 있게 그거를 할 수 있게 기반 확대를 할 수 있게 그것도 준비를 해 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다. 고생하셨습니다.

김산수 위원입니다. 공감하는 의정 신뢰받는 의회를 만들기 위해 노력하시는 장동주 사무국장님을 비롯한 사무국 모든 분들께 감사드리며 몇 가지 질의 를 하겠습니다. 먼저 홍보팀에 질의 를 드리도록 하겠습니다. 우리 의회소식지 제작 및 배부 현황이 있어요. 예산이 연당 3,000만 원씩 하고 있고요. 모집 방식은 수신처는 기관, 읍·면·동, 행정복지센터하고 도서관 등 여러 곳들이 있는데 구독자도 있습니다. 그렇죠?

홍보팀장 김상균입니다. 예, 맞습니다.

자료로 제출해 주신 의정활동 소식지 배부표를 분석해 봤는데 문제는 전체 발송량의 절반가량 되는 구독자의 DB관리가 전체적으로 부실하고 문제가 있다고 생각을 합니다. 일단 문제점을 몇 개 말씀드릴게요. 첫 번째로 구독자 리스트가 업데이트 안 되고 있습니다. 사실상 방치가 되고 있고요. 자료로 제출해 주신 것 중에 가장 오래된 것이 2012년도 7호입니다. 맞죠?

예, 그렇습니다.

그런데 원래는 2011년도부터 진행을 했었어요. DB가 그때부터 구축이 됐고 최근에 한 게 24년도 40호까지 되어 있습니다. 맞죠?

예, 그렇습니다.

구독자 명단 혹시 보셨나요?

예, 봤습니다.

전체 구독자 중에 평균 약 96% 이상이 각 읍·면·동에 속한 단체 회원들로 구성이 되어 있습니다. 맞죠?

예, 그렇습니다.

그런데 문제는 이게 초기 소식지부터 현재까지 지금 13년 정도의 시간이 지났어요. 그 시간 동안에도 회원들이 바뀐 단체들도 있을 테고요. 그리고 구독자들 중에 관내 또는 관외로 이사를 간 구독자들도 있을 테고요. 그리고 자료에 있는 본 위원의 지역구 단체분들 중에도 현재 활동하지 않는 분들이 많습니다. 심지어 구독자 목록에서도 새로 생긴 용이동, 동삭동, 고덕동 등 분동 된 행정구역이 있음에도 불구하고 기관에만 배송을 하고 있고 구독자에는 전혀 나와 있지 않고 있어요. 그만큼 업데이트가 전혀 되고 있지 않다는 증거입니다. 또한 중복되어 있는 구독자 필터링을 해 보시면 동일 인물과 주소로 중복되어 있는 건들이 상당히 겹치고 있다는 거를 파악하실 수가 있습니다. 그런데 전혀 지금 관리가 안 되고 있고요. 두 번째 문제점으로 말씀드리겠습니다. 구독자는 초창기에 2,083명이었는데 지금 현재 1,364명입니다. 매년마다 감소치를 나타내고 있습니다. 약 34% 정도가 감소됐고요. 우리 시 인구가 소식지 년도 기준해서 43만 명에서 64만 명 50% 상승하였고 그리고 시의회 또한 규모 상승, 의원정수 상승, 그리고 직원분들 정수도 상승하는 것에 비해서 구독률은 혼자서 감소를 하고 있습니다. 그런데 이 오랜 시간 동안 근본적인 그런 문제점을 발견하지 못한 것 같고 이거에 대한 대응 자체가 지금 하나도 없었던 것 같아요. 다음 것 말씀드리겠습니다. 부족한 일반 구독자 확대 및 올바른 구독률 향상을 위한 대책 마련이 좀 필요한 것 같습니다. 구독 신청자 비율이 전체 구독자에서 5%도 안 되고 있습니다. 아까도 말씀드렸지만 초장기에 단체분들한테 구독 신청을 받은 이후로, 그 뒤로 전혀 관리가 안 되고 있기 때문에 일반분들의 구독 신청률이 상당히 저조해요. 그리고 배송에 대한 수신률 확인 또한 저희가 수신률 또는 반송률을 정확히 파악하기가 어렵습니다. 자료에도 전혀 지금 되어 있는 게 하나도 없고요. 이런 근본적인 문제들이 있기 때문에 과연 이 의회 소식지가 그만큼 들이는 예산에 비해서 효율성이란 게 있는가에 대한 진지한 고민이 필요한 때인 것 같습니다. 현재 우리 시의회에서 SNS 채널을 다양하게 운영을 하고 있는데 의회소식지가 요즈음 같은 트랜드에 과연 맞는 사업인가라는 것에 대해서도 다시 한번 재고를 해 볼 생각이 있고요. 그렇게 안 되면 몇 가지 대안 을 말씀을 드리겠습니다. 먼저 구독지를 우편만이 아닌 e소식지를 지금 만들고 있잖아요. 이 부분들을 구독자분들이나 신규 분들에게 문자나 알림을 통해서 이렇게 전송하는 방안도 검토가 필요합니다. 만약에 비용이나 선거법 쪽에서 문제가 될 경우에는 우리가 홈페이지나 블로그 유튜브 링크로 지금 대체하는 방향도 하나의 방법이 될 수가 있고요. 의회홈페이지에만 지금 소식지가 업데이트가 되는데 SNS채널 우리가 운영하는 페이스북, 유튜브, 인스타그램 이런 데에서는 의정산책에 대한 업로드가 하나도 이루어지지 않고 있어요. 연계가 안 되고 있다는 얘기죠. 약간 고립되어 있는 그런 느낌... 의정소식지가 그렇다면 누구를 위한 의정소식지인가. 우리가 과연 시민들한테 의정소식지 배부를 하는 것이 과연 전달적인 측면에 있어서 효과가 있는 것인가 이런 부분들도 다시 한번 살펴보셔야 될 것 같습니다. 또한 문제점 하나가 있는데 구독 신청서 같은 경우에도 지금 접수 방법이, 우리 책자에 보면 가장 뒤편에 신청서가 이렇게 있어요. 그렇죠? 신청서가 있는데 이거를 수기로 작성을 한 다음에 메일을 보내거나 팩스로 보내는 방법이 되어 있더라고요. 요즈음 같은 접수하는 하는 방법에 상당히 지금 뒤쳐져 있는 방법이라고 생각을 합니다. 여기 보시면 다른 홍보 채널들 홈페이지, 유튜브, 페이스북, 인스타그램 다 큐알코드 이렇게 적어서 명시를 해놓으셨는데 정작 구독 신청서는 수기로 작성해서 메일로 보내고 팩스로 보내라는 방법이 과연 지금 시대에 맞춰서 이게 맞는 방법인가. 아직까지도 동떨어진 방법을 하고 있다고 생각을 합니다. 10년 이상을 진행하는 사업인데 전혀 체계가 마련돼 있지도 않고, 점검 자체도 안 되어 있는 것 같고. 적지 않은 예산을 투입하는 만큼 말씀드린 부분에 대해서 전반적으로 종합하여서 재정비 필요합니다. 언제까지 개선할 것인지 전체적으로 하셔서 종합적으로 보고하여 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

다음은 관리팀에 질의 를 드리겠습니다. 우리 의회 홈페이지에 관해서 말씀을 드리도록 할게요. 온라인으로 의회를 가장 많이 찾아오는 경로가 검색 포털이죠? 우리 의회 홈페이지 도메인을 기억하고 입력하시는 분들은 거의 없을 거라고 봅니다. 평택시의회가 어떤지 궁금하면 가장 많이 찾는 경로가 검색포털하고 지도가 있는데 우리나라에서 가장 많이 사용하는 5대 검색 포털이 있습니다. 거기 또한 지도 서비스도 같이 제공을 하고 있는데 문제는 제각각입니다. 제가 이 말씀을 왜 드리냐면 각각의 포털을 검색했었을 때 하나의 공통된 링크가 되어야 되는데 N사 같은 경우에는 가장 점유율이 많다보니까 그런 부분들이 잘 되어 있어요. 다만 G사, B사, N사. 뭐 다른 검색포털에서 검색을 하였을 때는 의회홈페이지 메인이 아니고 다른 페이지로 연결이 되는 경우가 많습니다. 그러한 오류들도 지금 있는 상황이고요. 하나의 예를 보여드릴게요. 모니터가 없어서 그냥 대충 프린트 해온 것을 양해해 주시고요. (자료를 들어보이며) G사 같은 경우에도 우리나라에서 검색률을 따지면 두 번째인데, 지금 제일 가장 평택시의회를 치면 상단에 나와 있는데 의안검색 쪽으로 링크가 되어 있습니다. 그러니까 메인사이트로 이동이 되는 게 아니고요. 의안검색으로 링크가 이동이 되고 있고요. 그리고 지금 지도 같은 부분에서는 웹사이트 추가라고 나와 있는데 어제 저녁에 제가 확인을 해 봤는데 그건 업데이트가 됐어요. 비포털 검색사이트입니다. 이것 또한 역시 의안 검색이나 다른 페이지로 링크가 되고요. 그리고 여기 같은 경우에는 지도에서 우리 평택시의회 전화번호가 전혀 다른 전화번호로 나옵니다. 상당히 정보의 오류가 심각하다는 얘기죠. 그러니까 G사의 검색 포털에서는 아예 평택시의회 사이트 자체가 없습니다. 검색을 하면 나오지를 않고요. 지도적인 부분에서도 개선이 좀 필요하다고 봅니다. 가장 점유율이 높은 N사의 지도에서 평택시의회를 검색하면 제가 의원 시작하고 나서 초창기 때부터 얘기한 도메인 오류가 아직도 있습니다. ptcouncil.net으로 나옵니다. 예전에 쇼핑백에도 그것 나와 있어서 제가 지적해서 바꿨는데, 문제는 이게 도메인 오류가 링크를 했었했었을 때는 아예 그냥 블링크로 나오는 거죠. 이러한 오류들이 사실 좀 개선이 돼야 되는데 이런 부분들이 전혀 지금 안 되고 있는 부분들. 이번에 관리팀이 새로 신설되었기 때문에 앞으로도 이런 부분에 대해서 중점적으로 하시고 시민분들이 평택시의회가 궁금해서 들어올 때 정확한 정보 제공을 할 수 있는 그러한 역할을 하시기를 기원드리겠습니다. 그리고 하나 더 말씀드리자면 N사 같은 경우에 우리 시의회를 검색한 것과 다른 시의회를 검색했었을 때 차이점이 있습니다. 우리 시 같은 경우에는 단순 링크만 메인으로 링크가 되어 있지만 다른 시, 예를 들어서 천안시의회 같은 경우에는 검색을 했었을 때 우리 시에 나와 있는 공지사항이라든가 소식들 그리고 다른 SNS 페이지들이 전부 다 링크가 되어 있어요. 우리 시의회에서 충분히 개선을 해야 될 부분이라고 생각을 합니다. 이런 부분들도 참고를 해 주시기 바랍니다. 마지막입니다. 홈페이지 리뉴얼 언제 하셨죠?

올해 했었습니다.

올해 정확히 언제죠?

작년에 예산 세워주셔가지고 빨리 시작을 하려고 했는데 올해 초쯤에 완료를... 회기 도 있고, 다음에 의장님이 되는 게 좀 늦어지는 바람에 조금 늦게 되기는 했었는데요.

그럼 아직 우리시 홈페이지 리뉴얼은 완전체가 아니라는 얘기인 건가요?

처음에는 나름대로 메인화면은 다 수정한 상태이고, 처음에 저희가 예산 세워가지고 했을 때는 상임위별로 하고 청소년의회도 같이 하려고 했었는데 그때 예산이 조금 삭감되는 바람에 저희가 메인화면만 위주로 해 가지고 수정이 돼 있는 상태입니다.

제가 그 부분을 말씀드리려고 했는데 지금 우리 시에서 메인은 바뀌었는데 상임위원회 를 링크했었을 때 예전 홈페이지의 페이지로 그대로 유지가 되고 있는 부분입니다. 예산결산특별위원회 신설된 부분은 적용이 되고 있는데 상임위원회 는 적용이 안 되고 있어요. 그 부분들 개선해야겠죠? 개선해야 되겠고요. 그리고 오타가 하나 있습니다. 여기 보시면 특별위원회인데 특별의원회라고 되어 있습니다. 이 부분도 수정을 해 주시고요. 그리고 마지막 하나만 더 말씀드리겠습니다. 메인에 보시면 현역의원님들 소개시켜 드리는 부분인데, 죄송합니다. 제가 운영 위원장 님을 그냥 예시로 들게요. 직책이 정확한 표기가 안 돼 있어요. 지금 위원장 을 맡고 계시는 분인데 어떠한 위원장 인지 표기가 안 되고 있습니다. 다른 상임 위원장 들 다 마찬가지예요. 이런 부분들이 시민들이 들어가서 봤었을 때 과연 정보 전달력이, 그냥 위원장 이면 위원장 인가보다 하는데 어떤 위원장 인지. 그런 부분들이 제대로 수정이 안 되고 있습니다. 아까도 말씀드렸지만 관리팀이 새로 신설되고 가장 시의회 홈페이지나 여러 경로들, 포털들 관리하는 부분에 있어서의 큰 역할을 기대하겠고요. 이상으로 저는 질의 를 마치도록 하겠습니다.

김영주 위원입니다. 의회 예산이 그리 많지 않은 31억 1,000만 원이라는 돈을 가지고 우리 의원과 직원 한 58명? 살림을 꾸리시는 우리 의회사무국장님과 각 과장님, 팀장님, 주무관님들 애쓰시는 걸 저희들이 많이 알고 있습니다. 제가 질의 드리고 싶은 것은 우리 의회에, 31페이지에 보면 의회 방문 기념품 제작 현황이 있습니다. 여기에 보면 우리 작년 예산이 2,000만 원이었네요? 홍보물 구입 예산이. 맞나요?

예, 그렇습니다.

그리고 올해도 보니까 2,000만 원인데 제가 물품을 늘, 제가 그거에 대해서 형적 물적 질을 향상시키기 위해서 노력 좀 해 달라고 했는데 물품을 작년에도 보니까 11가지 물품이 있습니다. 여기에 저희들이 생각할 때는 의회 방문 기념품이라기보다는 조금 약간은 허접하다고 생각을 할까? 이런 물건들도 있습니다. 볼 때 저는 외부인들이나 우리 외부 인사들, 의회 방문 손님들한테 드리는 물건이지 않습니까. 이게 가짓수가 중요한 게 아니라 의회를 상징할 수 있고 평택시를 상징할 수 있는 홍보물을 제작했으면 좋겠다는 의견을 저는 매번 드렸는데 지금도 이렇게 보면 이런 물건들이 별로 이렇게 좀... 받은 사람이 생각을 할 때 의회를 상징할 수 있는 물건이 아니다라는 생각이 들고 있습니다. 이거를 시정 요청 드렸는데 그냥 있는 것 같은데 우리 사무국장님 어떻게 생각하고 계세요?

말씀하신 사항, 지금 이 행정사무감사 자료에 있는 기념품 목록은 현재 있는 품목 목록으로 보고를 드린 거고요. 25년도에는 공무국외 출장이나 아니면 외국과의 관계에서 우리 기념품으로 할 수 있는 부분, 그다음에 우리 시를 표현하는 어떤 기념품류, 그다음에 실용적이고 보편적으로 쓰는 용품으로 구분을 해서 시안들은 마련을 해 놓고 있습니다. 그런데 지금 그거를 미리 구입해 놓고 있지는 않고 그 필요한 시기마다 한국 전통적인 형식의 카탈로그, 그다음에 평택시를 대표하는 카탈로그, 이런 카탈로그 목록은 지금 이렇게 마련을 해 놓고 있거든요. 이거는 필요할 때마다 저희가 구매를 할 계획입니다.

예. 그렇게 신경 좀 써 주시고 저희들이 국내외 벤치마킹 갔을 때도 타 시군에서 저희들한테 주시는 방문 기념품과 비교해 보고 또 저희가 국외연수를 갔을 때도 이렇게 가지고 가보면 진짜 평택시의 상징적이고 고유의 어떤 마크가 새겨진 이런 물품들이 있었으면 좋겠다 하는데 어떤 때는 이렇게 전달해 드리면서도 조금은 흐뭇하지 못하고 겸연쩍은 이런 기회도 저희들이 몇 번씩 접했습니다. 물건 구입하고 이럴 때 내실 있고 의회를 상징할 수 있고 평택을 상징할 수 있는 고유의 어떤 상징물이 들어가 있는 이런 물건을 구입했으면 좋겠어요. 저는 그것을 부탁하면서 제 의견은 이걸로 마치겠습니다.

안녕하십니까? 류정화 위원입니다. 저는 질의 까지는 아니고 당부 말씀을 한 가지 드리고 싶은데요. 국장님, 우리 의회 의정활동 지원을 위해서 자료 요구나 수집하고 조사할 때 절차가 어떻게 되고 있습니까?

의원님들이 보통 정책지원관 통해서 자료 요구를 할 때에는 의원님들로부터 목록을 받아서 정책지원관들이 내부 결재를 통해서 시로 기획예산과의 협조를 받아서 소관부서에 자료를 협조받고 있습니다.

그 협조 문서는 팩스로 가는 건가요? 이메일로 가나요?

저희 시와의 관계에서는 전자문서로 이루어집니다.

행감자료는 보통 의회에 언제 제출되나요? 우리가 요구한 자료들 도착하는 시기.

보통 의안이 그 회기 시작 10일 전까지 제출 기한이 되기 때문에요.

저는 이미 의례적으로 알고 있고 익숙하지만 그게 반드시 개선돼야 될 사안이라고 생각이 들어서 짚고 넘어가려고 하는 건데, 지방의회 의 가장 핵심적인 기능이 집행부 견제와 감시고. 이미 다 알고 계시죠? 이것 때문에 이를 위해서 의원들이 집행부에 다양한 자료 요구를 하고 상시로 요청을 하면서 분석도 해야 되고 그런 충분한 시간이 필요한 상황이에요. 그런데 말씀하신 것처럼 자료 요청이나 회신 과정이 수기 문서로 가거나 혹은 의회사무국에서만 가는 자료, 전자메일로 해서 간다든지 전자시스템으로 가고 있는데 이거는 사실 의정활동에 있어서 저희 의원들 입장에서는 지속적인 한계가 생기거든요. 오고 가는 그 시간의 텀이라든지 혹은 자료의 세분화 요청이라든지 이런 것들이 몇 번을 오가면서 다듬어지는 과정이 거쳐지면 아마 의원님들은 다 알고 계실 텐데 그 과정으로 인해서 좀 한계가 생기고 있어요. 그래서 자료 요청을 할 때 답변의 이력 관리 체계가 좀 미비하고, 우리가 언제 보냈고 언제 받고 이런 내용들, 그리고 반복되는 요청이 생기기도 하고, 회신이 누락되는 과정도 있고. 그래서 비효율적으로 업무가 반복되고 있다라는 생각을 지금 몇 년째 하고 있는데 집행부나 의회사무국도 이것 때문에 불필요한 행정력 낭비가 되고 있다라는 생각이 듭니다. 그리고 이게 전국적으로 보면 전국 광역지자체 인천이라든지 경기도의회, 그리고 서울, 세종시나 이런 광역단체 같은 경우에는 내부전자시스템으로 해서 자료 요청을 하고 그 이력이 남고 바로 바로 회신에 대한 어떤 통보가 되고 하고 있어요. 그런데 그것을 어떻게 보면 지금 사무국에서 하고 있지만 의원님들은 안 되고 있다라는 얘기죠. 의원님들이 요청할 수 있는 부분은 말로 하거나, 그렇죠? 정책지원관한테 이야기를 해서 이렇게 넘어가는 부분이 있는데 사실 우리가 요구했던 자료를 좀 DB화 해야 될 필요도 있고 반복되는 요청을 하지 않고 의원님들 간에 공유도 필요하고. 이게 제가 기억하기로는 전반기 때도 의회운영위원회에서 잠깐 이야기가 나오지 않았나 싶은데, 맞습니까?

정확히 그것까지...

이해를 못 하겠어요? 그러니까 의원님들 간에도 자료들을 바로 집행부에 요구할 수 있는 전자시스템이 필요하지 않나라는 말씀을 드리는 거예요.

지금 자료요구 같은 경우에는 직접 전화를 통해서 하시는 경우도 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 개별적으로 해당부서에서 와서 대면보고도 하시고, 자료 제출도 이메일을 통해서 받고 하시는 걸로 알고 있거든요. 그 이외의 시스템을 말씀하시는 거라면 그건 저희도 그게 어떤 식으로 가능한지 아직 구체적으로 잡히지 않아서 확인을 좀...

전자시스템이라고 표현하는 것이 맞는지 모르겠지만 의정자료를 우리가 요구했을 때 공유할 수 있는 것, 우리가 그때 홈페이지에도 한 번 공유할 수 있도록 한다라는 이야기 나왔었죠? 전반기 때도?

예. 예전에 시스템 구축이 있었습니다.

진행이 어떻게 되고 있어요?

그런데 그게 저희 홈페이지상에 하나 이렇게 만들기는 했었는데 사실상 이용이 거의 되지 않는 그런 상황으로 지금 돼 있습니다.

저는 의정활동을 위해서는 수기 방식의 그 자료 요청 체계가 아니라, 사무국 자체에서 만 왔다갔다 하는 것이 아니라 의원님들도 집행부 어느 해당 부서에 요구를 할 수 있고 메일로 회신을 전자문서로 받을 수 있고 이런 시스템에 대해서 준비를 좀 해야 되지 않나라는 생각을 하거든요. 그래서 다른 지자체의 유형을 한 번 보시고, 평택시가 굉장히 떨어져 있다라는 생각이 듭니다. 그리고 번거롭고. 이게 나이를 떠나서 연세가 있으신 의원님들도 사실은 그렇게 어렵지 않게 할 수 있는 내용들도 있거든요? 그런 부분들을 좀 해서 왔다 갔다 하는 시간, 자료 이력이 남지 않아서 다시 재요청하고 이런 상황들, 의원님들이 그것 하나하나 일일이 챙기기 쉽지 않은 상황이거든요. 의정활동 지원을 하시는 사무국이고 또 관련 자료라든지 이런 것도 DB화가 되어 있으면 조금 더 집중해서 의정활동 할 수 있으니까 그 지원 방법에 대해서, 그리고 정보화시스템을 구축할 수 있을지를 좀 더 적극적으로 모색해 주셨으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.

말씀하신 사항은 다른 사례를 저희가 차분히 살펴보고 검토를 해 보겠습니다.

단순히 의회사무국에서만 준비해서 될 문제는 아닌 것 같고 집행부 우리 시청하고도 같이 진행이 돼야 될 부분 같은데 한 번 면밀히 보셔가지고 준비를 해 주셨으면 좋겠습니다.

무슨 말씀인지 알겠습니다.

저는 이상 마치겠습니다.

이관우 위원입니다. 짧게, 우리가 의회의 행정사무감사 시간 일정을 조정해야 될 필요성이 좀 있습니다. 지금 오전 9시에서 10시면 곧 상임위 행정사무감사가 시작되는데 여기 위원장 님들 4분이 참석을 하고 있어요. 긴 시간 질의 하는 부분들에서도 상당히 애로사항도 있고 하다 보니까 앞으로는 행정사무감사 의회에 대한 부분의 시간을 이렇게 한 시간 내에 할 수 있는 부분은 재고해 주시기 바랍니다. 오후 시간이라든지 그런 시간으로 해서 충분히 우리가 행정사무감사를 봐야지 한 시간이라는 기간을 두고 사무감사를 본다는 것은 상당히 제한적인 부분이 있어서 그 부분은 다음부터는 행정사무감사 일정 조정을 부탁드리겠습니다. 그리고 한 가지 더, 우리 의회에서 지금 도서관리 현황에 대해서 짧게, 지금 재고라든지 그다음에 도서 구입 목록 같은 것. 그 부분에 대해서는 자료로 부탁드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

지금 수어통역이 오잖아요. 회당 얼마씩 되어 있죠? 수어통역, 우리 본회의 장에서.

수어통역은 저희가 용역을 연간 체결해서 한 330만 원으로...

330은 아는데 그 330은 부가세 플러스 330일 것 아니에요. 그럼 회당 얼마를 계산한 거예요?

저희가 본회의 에서만 하거든요. 그러니까 1차 본회의 하고 2차 본회의 에서 하고 있습니다, 회기 때.

회당 얼마로 계약이 된 거예요? 그건 나중에 그럼 말씀해 주시고요. 그 부분은 일단 제가 나중에 말씀 듣고, 우리가 본회의 에서 애국가를 부르면 화면이 뜨잖아요, 전광판에. 거기에 수어 통역이 떠요. 그런데 그게 없으면 수어통역사한테 얘기하면 그 화면을 주거든요. 그래서 전체적으로 우리 평택시를 다 바꿔야 되는데 아직도 안 바뀌고 있고 우리 의회도 안 바뀌고 있어요. 특별히 제작하거나 이럴 필요가 없어요. 수어통역센터에 얘기하면 그 수어통역이 돼 있는 화면이 뜨거든요. 그거를 좀 받아서 교체했으면 좋겠어요. 이상입니다.