이회수 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 산업건설위원회 위원장 신효일 위원입니다. 성원이 되었으므로 제295회 충주시의회(정례회) 제3차 산업건설위원회를 시작하겠습니다. 의사일정에 따라 오늘은 농업정책국, 농업기술센터 소관 주요업무추진실적을 보고 받겠습니다. 1.2025년도 상반기 주요업무추진실적보고의건 (충주시장제출) 그러면 의사일정 제1항, 2025년도 상반기 주요업무추진실적보고의 건을 상정합니다. 먼저 농업정책국 소관사항을 보고 받도록 하겠습니다. 농정과장님이 공석인 관계로 친환경농산과장님이 대신 보고 하는 거로 하겠습니다. 친환경농산과장님 나오셔서 농정과 소관 주요업무추진실적보고를 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 친환경농산과장 지대규입니다. 농정과장 공석으로 2025년 상반기 주요업무추진실적을 설명드리게 되었습니다. 평소 충주시 농업농촌 발전을 위해 농정분야에 많은 관심과 적극적으로 지원해 주고 계시는 산업건설위원회 신효일 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 농정화 2025년 상반기 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 농정과 일반현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 288쪽 농업인 복지증진 및 경영안정 지원입니다. 농업인 복지증진과 경영안정을 통한 정착의욕을 고취하고자 농업인 공익수당 등 총 7개 사업에 77억 7800만 원 지원하는 사업입니다. 농촌마을 공동급식지원 등 3개 사업은 완료하였으며 농업인 공익수당 등 농가별 1년에 60만 원 지원하는 사업으로 6월에 신청받아 7월 지급할 예정입니다. 올 해 처음으로 시행된 여성농업인 특수건강검진과 농촌 왕진버스 사업은 의료서비스가 취약한 농업인들에게 큰 호응을 얻었으며 앞으로도 농업인 복지향상을 위해 적극 노력하겠습니다. 다음 289쪽입니다. 농촌인력 해소를 위한 인력지원입니다. 농촌인력 감소 및 고령화에 따른 농촌 인력난 해소를 위해 외국인 계절근로 지원 외 3개 사업 10억 9100만 원 지원하는 사업입니다. 올 해 법무부로부터 배정받은 외국인 계절근로 350명 중 북충주농협에 공공형 계절근로 30명, 농가형 계절근로 229명, 결혼이민자 초청 90명 등 349명 이국하여 근로 중에 있으며 한 명은 이번 금요일에 입국하게 되겠습니다. 하반기에도 외국인 계절근로 인력관리와 농촌인력중계센터, 그리고 충북형 도시농부 지원을 적극 추진하여 원활한 영농활동이 되도록 노력하겠습니다. 다음 290쪽 농업생산 기반시설 및 수리시설 정비입니다. 안정적인 영농환경을 마련하고 각공 재해를 대비하기 위해 총 91억 4800만 원 투입하여 용배수로 정비 55건, 농로포장 19건, 농촌 생활환경정비 15건, 한해대비 수리시설 보수 18개 사업을 추진하고 있습니다. 향후 수리시설 유지관리와 보수 등 긴급상황 발생에 신속히 대처하여 영농에 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음 291쪽 농촌 소멸대응 전문인력 육성입니다. 충주농업의 미래와 성장을 위한 청년농업인 등이 농업에 안정적으로 정착할 수 있도록 청년농업인 영농정착지원 등 5개 사업 12억 4900만 원 지원하는 사업입니다. 금년도 상반기 독립경영 3년 이하 47명의 청년농업인에게 영농정착지원금을 지원하였으며 청년 및 신규 농업인을 위한 선도농가 실습지원 사업에 14팀이 참여하고 있습니다. 또한 귀농인 조기정착을 위한 역량교육, 예비 귀농 체험프로그램 운영 등 청년 및 신규 농업인들에 안정적으로 정착할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 농정과 소관 2025년 상반기 주요업무추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의신청 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 없으신가요? 국장님 제가 잠깐 질의드리겠습니다. 이번에 여성농업인 특수건강검진하고 왕진버스가 처음 시행되는 거죠? 지금 현 시점으로 봤을 때는 계획이 460명인데 지금 실적으로 한 118명 정도 돼 있네요? 우리 하반기 추세는 어떻게 될까요?

이건 각 읍면동에서 저희들이 신청을 받아가지고 지금 건강검진 받는 데가 충주의료원입니다. 그래서 의료원 하고 엠오유가 돼 있어가지고 현재 계속 받고 있는 중입니다. 받는 대로 실적이 잡히는 데 저희들이 실적을 할 때는 4월 말 정도에 실적을 잡은 거기 때문에 지금 계속 추진하고 있습니다.

뭐 어쨌든 농번기가 시작되고 했으니까 좀 지금은 저조하지만 또 가을이나 이런 때에는 많이 늘어나겠네요?

알겠습니다.

질의하실 위원님 안 계시면 농정과 소관 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다. 이어서 친환경농산과 소관 주요업무추진실적을 보고 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 친환경농산과장 지대규입니다. 평소 충주시민의 행복과 충주발전 그리고 농촌 삶의 질 향상과 농업인 소득증대를 위해 적극 지원해 주고 계시는 산업건설위원회 신효일 위원장님과 위원님들게 깊은 감사를 드립니다. 친환경농산과 2025년 상반기 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 일반현황 293쪽부터 294쪽은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 295쪽 맞춤형 고품질쌀 생산을 통한 경쟁력 강화입니다. 소비자가 만족하고 신뢰할 수 있는 고품질쌀 생산과 충주시쌀 대표브랜드인 미소진쌀의 경쟁력 강화 및 농가소득 향상을 위해 지원하는 사업으로 벼 영농자재 및 농기계 지원 등 4개 분야 총 사업비 260억 3700만 원 중 26억 5600만 원 집행하였습니다. 현재 진행 및 완료된 사업은 7월말까지 집행하겠으며 기본형 공익직불금 200억 7000만 원, 벼재배 농업인 경영안정지원금 3억 5000만 원, 벼재배 소득지원금 18억 4000만 원 등 222억 7000만 원 집행시기 미도래로 11월 집행할 예정입니다. 다음 296쪽 명품과원 조성 및 고품질 과수생산입니다. 고품질 과수생산을 위해 지원하는 사업으로 과수 고품질 시설 현대화 등 6개 분야에 총 사업비 33억 8600만 원 중 6억 7500만 원 집행하였습니다. 과수시설 현대화 및 신규과원 기반조성, 과수 농기계 장비 등 집행 및 완료된 사업은 7월말까지 집행예정이며 과수 장기저장제 4억 2000, 과수농가 경영안정지원 16억 등 집행시기 미도래로 12월말까지 완료토록 하겠습니다. 다음 297쪽 고소득작물 기반조성 농가소득 증대입니다. 고품질 시설원예작물 생산에 필요한 생산기반조성 및 영농자재 지원과 과수 화상병 발생농가의 대체작물 육성을 지원하는 사업으로 시설원예 특용작물 자재지원과 시설지원, 화상병 대체작물 육성지원 등 3개 분야 총 사업비 26억 5400만 원 중 13억 6300만 원 집행하였습니다. 현재 진행 및 완료된 사업은 7월말까지 지출토록 하고 하반기 추진사업은 11월말까지 완료토록 하겠습니다. 다음 298쪽 농업 생태환경 보존을 위한 친환경농업 육성입니다. 신환경농산물의 인증면적 확대 및 친환경 실천농가 경영안정 도모를 위해 소득보전 및 영농자재를 지원하는 사업으로 농업생태계 보존을 위한 환경개선사업, 친환경농업 영농자재 및 시설장비 지원 등 3개 분야 총 사업비 61억 9100만 원 중 40억 4700만 원 집행하였으며 현재 진행 및 완료된 사업에 대해서 7월말까지 지출토록 하겠으며 친환경농업직불제, 환경보전비, 생산장려금 등 3개 사업 6억 5000만 원은 시기 미도래로 11월말까지 집행토록 하겠습니다. 이상으로 친환경농산과 2025년 상반기 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 신청 해주시기 바랍니다. 특별한 거 없으신가요? (“없습니다.”하는 위원 있음) 과장님, 저희가 고품질쌀이 지금 미소진 미인가요?

예 맞습니다.

저희 농업기술센터에서 하는 중원진미가 있잖아요? 향후 중원진미 관련해서 그게 우리 충주시에 쌀로 하면 이런 미소진쌀 하고 이런 관계는 어떻게 되나요, 중원진미 하고?

이제 중원진미 같은 경우는 저희들이 올 해 까지 시범포를 작성해서 종자확보가 되면 내년부터는 아마 500헥타 내지 한 800헥타 이상 식재가 이뤄지면 공공비축미 매입을 하고 일부는 저희들이 미소진쌀로 해서 판매할 계획으로 있습니다.

그러면 향후는 미소진쌀이 점점 없어지고 중원진미 쪽으로.

그런 건 아니구요. 저희들이 브랜드는 미소진쌀이기 때문에 거기에서 품종만.

품종만 중원진미로 되는 거예요?

품종만 중원진미로 표시가 될 겁니다.

그 부분은 제가 좀 말씀드리겠습니다. 지금 미소진쌀 같은 경우는 혼곡으로 해서 브랜드 표시가 되구요. 추청이나 이런 걸로 되는 게 아니고, 미소진쌀 같은 경우 금년부터 본격적으로 재배해 나가면서 아직 브랜드에 대한 건 얘기 안 했지만 잠정적으로 저희들이 중원진미가 주 품종이 충주가 될겁니다. 그렇게 되면 브랜드를 새로 만들어서 경쟁력 있는 유통을, 중원진미 같은 경우는 저희들 예들 들어서 조공 쪽으로 판매할 계획을 잡고 있습니다.

본 위원도 어차피 우리가 신품종을 중원진미 품종이잖아요, 품종으로 하는 거기 때문에 기존에 미소진쌀 브랜드를 갖고 가는 건 크게 메리트가 없다고 생각해서 질의를 드려본 거구요.

품종은 그대로 가되 브랜드는 새로 만들 계획을 가지고 있습니다.

예 알겠습니다. 이회수 위원님 질의해 주세요.

곽명환 위원입니다. 저도 제안을 좀 드리고 싶은 데요. 일전에 우리가 대소원 달천 그쪽에 레드향 농가를 갔잖아요, 시설농가? 거기에서 보니까 지열을 끌어다 쓰는 걸 본인들이 직접 시공해서 쓰고 있었어요, 알고 계시죠? 모르시나요? 그런데 투자금도 얼마 안되고 효율은 높다고 농가에서는 그렇게 얘기를 하셨거든요. 그런데 사실 우리 시설농가에서는 열에 대한 부분들이 경쟁력이잖아요? 그런데 투자금이 얼마 안 들면서 효율이 높은 그런 시스템이 있다면 우리 과에서도, 국에서도 연구를 통해서 진짜 그만한 효율이 나오는지, 다른 시설농가에도 보급을 확대하는 방안을 제안드리고 싶거든요. 사실 이회수 위원님 말씀하신대로 지금 기후 위기 속에서 점점 시설농가는 늘어날 수 밖에 없는 상황이고 그러면 연료비에 사실 치이거든요, 시설농가들은 그러니까 그걸 조금이나마 친환경적인 에너지로서 해결할 수 있으면 상당히 좋은 거니까, 그리고 투자금도 많이 안 들어갔다고 그러더라구요. 한 200만 원 정도 들어갔다고 얘기하셨는 데 그 정도면 전체 농가를 우리 시에서 지원하더라도 그렇게 부담되는 금액은 아니라고 생각이 들거든요. 그래서 그런 사업을 한 번 추진해 주셨으면 어떤가 싶어서요.

알겠습니다. 저희들 농가한테 지열 쪽으로 하는 걸 그 때 설명을 들은 거로 알고 있는 데요, 그 거에 대해서 시범적으로 사업할 수 있는 걸 처음부터 많은 확대는 하지 못하지만 저희들이 시범적으로 필요한 농가들이라 수요조사가 있게 되면 그 거에 맞춰서 검토하겠습니다.

아마 사전연구가 많이 필요하실 거예요, 무조건 농가 말을 믿을 수는 없으니까 실적 테이터가 나올 때까지 연구를 해서 도입할 수 있도록 해주시길 바라겠습니다.

더 질의하실 위원 안 계시면 친환경농산과 소관 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 농식품유통과장님 나오셔서 보고 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 농식품유통과장 유재연입니다. 항상 충주 농식품 유통분야에 많은 관심과 애정을 갖고 적극 지원해 주시는 산업건설위원회 신효일 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 농식품유통과 소관 2025년도 상반기 주요업무추진실적에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 303쪽 산지유통정책을 통한 전국단위 유통 교섭력 강화입니다. 충주시는 통합마케팅 조직활성화를 위한 조공법윈을 통하여 차별화된 마케팅 전략을 추진하고 있습니다. 또한 산지규모와 조직화를 통한 유통 경쟁력 강화를 위해 동합마케팅 물류비 및 공동선별비 5억 5000만 원 지원하였습니다. 하반기에는 동충주 산지유통센터 복숭아 선별포장시스템 지원 및 다양한 마케팅 전략으로 농산물 취급목표액 680억원을 넘어설 수 있도록 추진하겠습니다. 또한 농산물 선별지원 확대를 통한 수급안정 및 통합마케팅 기반을 조성하여 농업경영비 절감에 적극 노력하겠습니다. 304족 온라인 충주샵 판매 확대입니다. 온라인 충주씨샵은 우수 농산물의 판로개척과 관내 농업인들의 소득증대를 위해 운영하는 것으로 25년도 5월 기준 매출액 5억 4000만 원, 누적 매출액 91억원을 달상했으며 3만 2000명의 회원을 보유하고 활발히 운영 중에 있습니다. 상반기에는 재구매 유도효과 및 회원 전용 이벤트 진행으로 10%할인쿠폰 증정 등 월별 이벤트 5회, 이 달의 후기왕 4회, 20만 명을 선정하였으며 향후 고객감사 판촉행사 또 충주시 직접배송 이벤트 등 다양하고 타지역과 차별화된 마케팅 전략을 통해 전국 최고의 지자체 쇼핑몰로 키워나가도록 더욱 노력하겠습니다. 305쪽 시민과 함께 실현한 충주 먹거리 정책 추진입니다. 충주시 농업인 농가소득 증대를 위해 로컬푸드 직매장 및 행복장터, 직거래장터 등을 운영 35억 9800만 원 매출실적을 달성하였습니다. 또한 충주시 로컬푸드 유통센터를 통하여 지역농가의 농산물을 서울, 경기도 등 관외지역으로 출하하여 로컬푸드 활성화에 힘쓰고 있습니다. 향후 서울 지하철 역사 내 로컬푸드 직매장을 설치할 계획이며 농산물 판매 및 홍보에 모든 역량을 발휘하여 충주농산물의 경쟁력을 확보해 나가겠습니다. 이상으로 농식품유통과 소관 2025년도 상반기 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다. 서원복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 하여 튼 어떻게 보면 저희들이 유통분야에서는 많이 좀 좋은 점이 많은 데, 저희들 충주휴게소 양평방향에 판매가 예년에 비해서 좀 어때요? 처음에는 판매가 많아가지고 획기적으로 많이 했었는 데 요즘은 좀 어떻습니까?

양평방향은 지금 4개소 운영하는 휴게소 중에서 지금도 가장 많이 매출액을 올리고 있구요. 매출액은 지금 행복장터는 꾸준히 증가추세로 있습니다.

그 전에 보면 다른 데, 전국에서 판매로 본다고 하면 한 방향으로 해서는 아마 충주 양평방향 휴게소가 최고로 많이 판매되는 실적이 있었는 데 요즘 좀 좋은 소식이 없는 거 보면 약간 판매가 어떻게 됐는지 그게 좀 궁금하구요. 그리고 지금 참여농가 같은 경우는 자발적으로 지금도 계속 자기들이 선순환으로 해서 하는 부분으로 합니까, 아니면 저희들이 시에서 관여를 하는 부분입니까?

저희가 지금, 참여농가가 출하조직이 구성돼 있구요. 또 신규 입점하고 싶어하는 농가 같은 경우에는 참여농가 하고 협의해서 저희가 참여할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

처음에는 참여농가가 보통 저희들이, 왜 자꾸 추이를 보냐 하면 사실은 농가들의 간혹 보면 이제 사과 품질에서 약간 불성실하게 집어 넣어가지고 그런 부분에서 판매추이가 급격하게 떨어지고 했었는 데 농가들이 참여하면서 품질이라든가 아니면 가격이라든가 이런 경쟁력을 많이 갖춰가지고계속 상승곡선을 그었었는 데 요즘은 휴게소마다 판매되는 형태를 보면 충주 같은 경우는 모범적으로 잘 이뤄졌어요, 저번 같은 경우는 신규가 들어가기가 좀 힘들다는 얘기도 하더라구요, 농가들끼리. 그런 부분도 좀 하셔가지고 이게 계속적으로 진행이 될 수 있도록 그런 부분 좀 세심하게 살펴볼 필요가 있어서 이건 다시 한 번 좀 집행부에서도 열심히 해주시는 부분도 있지만 농가들한테 한 번 정도 각성을 하게 끔, 잘 이뤄지게끔 예의주시하게 해주시길 부탁을 좀 드리겠습니다.

알겠습니다. 저희가 지속적으로 관리 잘 하겠습니다.

이상입니다.

추가 질의하실 위원님, 이회수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

곽명환 위원입니다. 충주씨 유튜브는 예산이 어디 숨어 있는 건지 제가 아무리 찾아도 예산이 없더라고, 어디에 숨어 있나요?

유튜브에서 저희가 마케팅 하고 뭐 촬영 그런 쪽에 예산이 좀 있습니다.

이 예산이 얼마나 들어가는 거예요? 위탁해서 하나요?

지금 업체하고 저희가 해갖고 협력업체가 있습니다. 그래서 연간 예산은 한 8000만 원 정도 됩니다.

8000이요, 충주씨 유튜브를 업로드 될 때마다 제가 보는 데 너무 인펙트가 없어요. 그렇게 된지가 너무 오래 된 것 같고, 그리고 목적에 부합하는 지도 잘 모르겠고.

그런데 저희가 우리 담당자도 열심히 노력하고 있지만 그래도 저희가 지속적으로 업로드를 하고 계속 인스타나 같이 연계해서 하기 때문에 지금 저희 유튜브 구독자수가 3만 8800명이거든요. 그래서 지금 기초 자치단체 중에서는 그래도 전국 상위권 정도에 들어 갑니다.

저는 전환할 때가 됐다고 생각이 드는 데.

위원님 얘기하시는 만족도에는 조금 부족한 점이 있는 것 같은 데 일단.

이 목적이 뭔지 잘 생각을 해야 되거든요. 이게 처음 충주씨 캐릭터가 만들어 진 건 농산물 판매에 대한 목적인데 사실 그 거에 도움이 되는 지를 생각을 해봐야 돼요. 그리고 저는 지금 충주씨 캐릭터를 없애자는 얘기가 아니라 지금 그 유튜브를 차라리 홈쇼핑, 요즘에 유튜브 홈쇼핑 같은 것도 많이 하거든요. 차라리 그렇게 특화되게 전환하는 것도 좀 생각을 해보시면 좋을 것 같다는 생각이 들어요. 왜냐하면 우리 시 같은 경우는 유튜브를 하면서 우리 카카오톡 있잖아요, 충주시 카카오톡. 홍보채널들이 상당히 많이 있어요, 시에서 갖고 있는 그런 홍보체널을 통해서 홈쇼핑, 충주 지역사람들을 대상으로 홈쇼핑을 한다거나 이런 경우들도 사실 우리 농산물을 충주시민들한테 파는 행위가 되는 거거든요. 그러니까 좀 여러 관점으로 생각해 볼 필요가 있는 데 지금 현재에 우리 충티브이라는 또 충주를 알리는 유튜브가 있지만 그 거와 비교해 보면 상당히 좀 예산이 들어간만큼 여기는 예산이 따로 그렇게 들어가지는 않잖아요, 자기들이 이제 만드니까. 그런데 효율이 너무 떨어진다는 생각이 들어요. 그래서 다른 방향성을 고민을 해보셨으면 좋겠어요.

지금 우리 충주씨 유튜브를 통해서 충주씨샵이나 이런데 판매 이런 쪽으로 해서 저희가 연계해서 운영하고 있구요.

그런데 그게 불특정 다수한테 그냥 뭐를 팝니다, 이거 보다는 예를 들어서 충주시민들에게 홈쇼핑을 해서 몇 개 까지는 엄청 싸게 팔거에요, 이렇게 해서 우리 충주톡을 통해서 충주시민들한테 알리는 방안, 충주에서 소비돼도 어차피 충주 농산물이 판매되는 거거든요.

예 맞습니다.

그런 방안들도 있고 그러니까 좀 여러 가지 방면에서 고민을 해주셨으면 좋겠어요, 이 8000만 원이 크다면 크고 작다면 작은 금액인데 이 금액을 써서라도 효율이 더 나올 수 있는 방안을 찾으셔야 될 것 같다는 생각이 들구요.

예 알겠습니다. 다양한 방법을 찾아 보겠습니다.

그리고 충주씨샵이 있는 데 이거는 우리 투자 대비 어떤까요, 성과라든지 아니면 유지비 정도는 더 나오고 있나요?

저희가 충주씨샵은 이제 온라인과 오프라인으로 운영하는 데요. 이건 저희가 농가에서 출하하는 농산물, 소규모 농가라도 최대한 매출을 많이 팔기 위해서 판로개척 확대 차원에서 하는 거기 때문에 지금 이게 꾸준히 신장돼 있고.

그러니까 우리가 예산을 써서 운영하지만 그 예산 대비 농민들한테 돌아가는 수익이 많지 않다면, 그죠? 차라리 우리가 직접 지원하는 게 더 나을 수도 있는 거거든요. 그러니까 효율을 말씀드리는 거예요, 효율.

효율성은 지금 샵 운영하는 형태는 상당히 긍정적인 효과로 저희는 판단하고 있습니다.

그러니까 지금 예를 들어서 우리가 충주씨샵에서 판매대행을 하고 있지만 그게 아니라 우리 농민들이 직접 경매장을 내거나 아니면 다른 루트로 판매하는 거와 별반 다를게 없다면, 그죠? 농민들이 충주씨샵을 통해서 판매를 해서 수익을 더 가져간다는 건 이득이죠, 그렇게 되면? 그걸 위해서 우리가 예산을 쓴다면 당연히 그럴 수가 있지만 만약에 농민들이 충주씨샵에 파나 경매장에 파나 아니면 다른 루트로 파나 수익이 더 안 되는 데, 아니면 수익이 같은 데 우리 예산을 들여서 그걸 받아서 판다는 건 안해도 되는 일이거든요, 사실. 그렇잖아요? 그러니까 효율적인 측면을 말씀드리는 거예요.

제가 볼 때는 지금 현재 시스템이 저는 더 효율적으로 보고 있습니다.

그러니까 우리 농민들이 더 가져가고 있나요?

예 농민들한테 더 이익이 되는 부분입니다.

이익이 더 가고 있어요?

농민들이 개별적으로, 옛날에는 직거래 장터 이런 개인블로그나 이런 걸 운영한 것도 있는 데 지금은 저희 시에서 통괄해서 운영하기 때문에 농가에서 그런 부담을 덜어줄 수 있고 저희들이.

어떤 부담을?

그러니까 개별적으로 운영하게 되면 그건 지속적인 관리가 필요하고 또 돈이 들어가는.

그러니까 개별적으로 운영하면 당연히 운영비가 개인한테 들어가는 데 그게 개인운영이 아니라 경매장에 낸다거나 이런 건 개인운영이 필요가 없거든요, 사실. 그렇잖아요? 경매장 내에서 받는 돈보다 충주씨샵을 통해서 판매되는 금액이 우리 농민들이 더 이익을 많이 가져가냐는 얘기죠, 제 얘기는.

지금 여기는 소규모 농가도 많이 있습니다. 그러니까 경매장에 가지 못하는 그런 농가, 대규모로 하지 않는 농가들이 출하할 수 있는 납품처가 되기 때문에.

다른 충주씨샵이 아니면 출하를 못하나요, 전혀? 소규모 농가들은?

그러니까 할 수 있는 판로가 다양하게 저희가 운영하는 거죠. 지금 우리 충주씨샵도 운영하고 또 로컬푸드 유통센터를 통해서 서울 지하철 역사나 이런데를 통해서 판로를 해서 판매하고 그런 식으로 운영하고 있는 겁니다.

그러니까 본 위원 얘기하고 싶은 건 그런 거예요, 우리 시가 이렇게 예산을 써서 하니까 농민들한테 더 많이 돌아갈 수 있는 시스템이었으면 좋겠다 라는 말씀을 드리는 거구요. 그게 뭐 소규모가 됐든 대규모가 됐든 그건 중요한 건 아닌 것 같고.

위원님 제가 좀 말씀을 드리면, 예를 들어서 농가가 도매시장이나 경매장에 냈을 경우에 거기에 대한 차량 상하차비나 운임비라든지 또 포장재가 필요하잖아요? 이런 비용이 다 농가에서 부담을 하면 실질적으로 1만 원 농산물 경락을 받았을 때 보통 한 3000원 정도는 농가가 제하고 받게 돼 있습니다. 그러나 우리 충주씨샵에 냈을 경우에는 거의 들어가는 게 없죠. 그러니까 농가가 훨씬 도매시장이나 일반 하는 거 보다 낫고 금방 말씀했듯이 소규모 농가를 대상으로 하다 보니까 일반 판매점에 낼 수 있는 여건이 그렇게 쉽지 않습니다. 어쨌든 간에 그 분들 하고에 판매계약이 됐는지 이런 부분이 있기 때문에, 그리고 가격을 또 내 마음대로 받을 수가 없잖아요, 그런데 여기 같은 경우는 내가 원하는 가격을 본인이 포장을 해가지고 판매가를 붙혀가지고 판매하는 거니까 수익이 훨씬 많다고 볼 수 있습니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시면 농식품유통과 소관 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 축수산과장님 나오셔서 보고 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 축수산과장 서요안입니다. 평소 축수산 발전을 위해 아낌없는 성원을 해주시는 산업건설위원회 신효일 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 축수산과 전 직원은 동절기 가축질병 사전예방에 총력을 기울인 결과 단 한 건의 전염병도 발생하지 않았으면 앞으로 남은 기간 사업을 마무리 하는 데 최선을 다하겠습니다. 지금부터 2025년 상반기 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 306쪽부터 8쪽까지 일반현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 309쪽 충주한우 고급육 생산기반 구축입니다. 체계적인 사양관리로 1등급 이상 고급육 생산농가 육성을 통해 농가소득 증대하고자 총 4개 분야 8개 사업에 6억 1700만 원 지원하는 사업으로 우량한우 개량을 위한 수정란 이식지원비 1억 3000만 원 집행하였고 고급건초, 알파파 펠렛 지원에 1억 2600만 원, 혈통등록, 선형심사 등 한우 경쟁력 강화에 9800만 원, 비육용 암소 육성사업에 1300만 원 집행하였습니다. 미집행사업비는 하반기 집행토록 하겠습니다. 310쪽 가축전염병 예방 및 근절입니다. 가축전염병 근절을 위해 총 3개 분야 14개 사업에 22억 3500만 원 투입하는 사업으로 구제역 방역을 위해 백신구입 및 예방접종비 등 3억 3700만 원 집행하였고 에이아이 방역지원비 4500만 원, 가축질병 차단 예방사업 추진 및 공동방제단 운영 4억 2600만 원 집행하였습니다. 미집행 사업비는 하반기 집행완료하겠습니다. 311쪽 주민과 상생하는 축산환경 조성입니다. 깨끗한 축산환경 조성을 위하여 3개 분야 12개 사업에 12억 5000만 원 투입하는 사업으로 상반기 8억 4100만 원 집행하였습니다. 깨끗한 축산농장을 위해 양돈 악취 환경개선 지원 등 8개 사업 7억 1400만 원 집행하였고 친환경축산 육성을 위해 시설장비 등 9700만 원, 자연순환농업 활성화에 3000만 원 집행하였습니다. 미집행 사업비는 하반기 집행하여 축산 악취개선에 최선을 다하겠습니다. 312쪽 충주 아쿠아리움 건립 및 운영입니다. 아쿠아리움 사업은 한강수계기금 30억과 시비 113억, 총 143억으로 추진하는 사업으로 2023년 5월 착공하여 현재 건축은 100%, 전시시설은 90% 추진 중입니다. 7월 준공후 생물입식 및 시험가동을 거쳐 9월 개장하여 운영예정이며 개장에 차질이 없도록 막바지 공사감독에 최선을 다하겠습니다. 313쪽 반려동물 인프라 조성입니다. 반려동물의 적절한 보호 및 입양 활성화를 위하여 9개 사업 12억 6900만 원 지원하는 사업으로 상반기 4억 8600만 원 집행하였습니다. 반려동물보호센터 운영 8900만 원, 길고양이 중성화 수술에 8100만 원 집행하였으며 연수동 추진 중인 반려동물놀이터는 설계용역이 완료되었고 7월 공사착공하여 10월 준공토록 하겠습니다. 하반기 예정된 반려동물 문화행사 댕댕이명랑운동회를 통해 올바른 반려문화 확산과 동물복지 향상에 노력하는 등 미집행 사업 실적제고에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 상반기 주요업무추진실적보고을 보고드렸습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 서원복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

설명을 잘 들었습니다. 저희들이 309쪽에 보면 충주한우 고급육 생산기반에 대해서 잠깐 우리 과장님 의견을 한 번 듣고 싶은 데요. 저희들이 고급육을 할 때 이제 두 가지로 보통 얘기하지 않습니까? 품종개량으로 갈건지 아니면 사료라든가 이런 쪽으로 지원을 해서 어떤 소기의 목적을 할 건지 둘 중에 한 가지잖아요? 과장님 주로 어느 쪽을, 지금 여기 집중돼 있는 거로 봐서는 품종개량 쪽으로 가는 것 같은 데?

저희는 지금 두가지를 다 가지고 가는 데요. 품종개량이 제일 우선이구요, 그 다음에 사료가 다음인데 일단은 우리 충주한우가 품종개량이 다른 지자체에 비해서 덜 돼 있습니다. 농가들이 그냥 주먹구구식으로 사료만 줘서 키워서 파는 형태로 하다 보니까 지금까지는 소값이 좋아서 그랬는 데 이제는 소값이 떨어지다 보니까 고급육이 안되면 다 적자를 보는 상황이 돼서.

저희들이 지금 보면 수정란 이식을 갖고 얘기를 품종개량 쪽으로 많이 쓰잖아요? 그게 아니라 저희들이 보통 보면, 그러니까 인공수정을 하시는 분들 그 분들한테 우리가 좀 더 체계적으로, 사실 저희들이 프로그램 중에서 지금 대학교 같은 경우 뭐 한우를 연구하고 아니면 또 대학에서도 그런 부분을 하잖아요? 그런데 거기에 가서 보면 저희들은 분명히 암놈의 자질하고 수놈의 자질을 저희들이 해서 몇 번 정액을 집어 넣어야지만 품종개량에 모든게 나름 완벽하게 할 수 있다는 그런 걸 교육을 받는 게 있잖아요? 그런데 지금 교육이 좀 저희들이 인공수정하시는 분들이 조금만 거기에 동참만 해줘서 암놈, 수놈 비율해서 저희들이 이걸 갖다가 꼭 수정란 이식이 아니더라도 인공수정사들을 조금 더 자질 있게 아니면 인공정액을 갖다 좀 우량정액을 충주시에서 확보를 할 수 있는 방법만 있다고 하면 그런데도 해서 지금 과장님이 말씀하시는 대로 품종 쪽으로 가 주는 게 사실은 제일 급선무라는 건 축산하시는 분들은 다 안단 말이에요. 그러니까 그 쪽으로 좀 관여해 주시고또 하나 제가 제안을 드리고 싶은 건 저희들이 이번에 아쿠아리움 여기 가서 카피바라있잖아요, 그 위에 망을 제가 그날 얘기를 드렸어요. 그 부분은 좀 다시 옆에 있는 철망 같이 한 꺼번에 동일한 색상으로 해주는 게 낫지 약간 생뚱맞은 부분이 있어요, 거기는 파란 거 그냥 보통 망으로 해 놨는 데 그 부분도 돈이 크게 들어가지 않을 것 같아요. 그런 부분도 같이 획일적으로 해주시는 게 보기에도 좋고 그게 또 조금 세심하다 그러면 색을 은색으로 할 것 같으면 지금 동물 들어가기 전에 녹이 분명히 나게끔 돼 있어요, 용접부위가 정확하지 않아요. 그런 부분도 한 번 세심하게 살펴서 개장하기 전에 그 부분도 한 번 체크를 부탁을 좀 드리겠습니다.

지금 사실 예산이 다 소진이 돼서 지금 업체에서 서비스로 그냥 해준 겁니다, 그 부분은. 그래서 어차피 지금 연못 쪽에도 또 분수대 하고 또 먹이주기 체험장 해서 사업비를 추경에 조금 더 심어야 될 상황이라서 추경에 확보해서 변경토록 하겠습니다.

그러니까 작지만 어떻게 보면 획일적으로 똑같이 동일하게 나오는 게 좋지 그 건 남이 보더라도 좀 그럴 것 같습니다. 그런 건 하여 튼 세심하게 살펴봐 주시기 바랍니다. 이상입니다.

곽명환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

곽명환 위원입니다. 아쿠아리움이 입찰차액 안 남았어요?

입찰차액 다 쓰고 지금.

어디에 다 쓰셨어요?

뭐 저희도 차액까지고 좀 하려고 했던 부분들이 지금 갑자기 이것 저것 자꾸 여기 저기해서 선행해야 될 것들이 나오다 보니까 조금 시간 연도 지나면 또 재경비 늘어나고 이래가지고.

그런 거야.

그게 해가 갈 수록 자꾸 그러다 보니까.

그러니까 이게 저희 위원님들도 해가 갈 수록 자꾸 공사비가 늘어나는 데 그걸 지금 다 해드렸잖아요, 저희가. 그런데 입찰차액까지 다 써 버리고 또 추경을 세우신다고 그래서.

저희도 최대한 예비자금을 남겨놨었는 데 갑자기 지출할 부분들이 생기니까.

그러네요. 좀 미리 예상을 다 하셨어야 되는 데, 그죠?

예 그래서 준공후에 다음 추경하고 나서 조금 더 손을 좀 봐야 될 것 같습니다.

다음에 손 보실 때 위원님들 하고 같이 나가시죠, 어디를 손봐야 되는지 어떻게 효과적으로 손볼 수 있는지 위원님들한테 좀 의견도 물어주시구요.

지금 못한 부분이 그 앞에 있는 연못에 물고기를 좀 풀어가지고 거기에서 먹이주기 체험을 하려고 그러거든요.

지금 저희도 가 봤지만 사실 돈 들어갈때가 많이 보였어요. 그러니까 한 번 완공이 되면 위원님들 하고 한 번 돌면서 차근차근 살펴 보시죠. 그리고 우리 수달이 2마리 들어오는 데 수달 이름은 뭐에요?

아직 거기까지는.

왜 그런 말씀을 드리냐 하면 우리 농정과에서는 충주씨를 계속 브랜드화 해서 하고 있고 그래서 사실 우리 아이들은 충주씨가 수달인 걸 많이 알고 있어요. 그런데 실질적으로 우리가 수달이 들어오는 게 처음이다 보니까 수달 이름을 충주씨로 지어 주면 어떤까, 그래서 그런 말씀을 좀 드리고 싶어서 검토 부탁드리겠습니다.

손상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 축산 악취해소를 위해서 보니까 우리 시에서 많은 노력을 하고 있는 것 같습니다. 지금 깨끗한 축산농장 조성을 위해서 여러 사업을 하고 있는 데요. 지금 양돈 악취 환경개선지원, 이런 사업을 함으로서 악취민원이 좀 줄어 들었나요? 민원발생율이 좀 줄어 들었나요?

그런데 민원은 사실 뭐 여전합니다.

그러니까 민원은 계속 있지만 빈도가 좀 줄어 들었느냐.

악취 자체는 많이 줄었구요. 이제 대부분이 발생하는 농장에서 분뇨 처리하는 과정에 나는 부분도 있고 신니면 같은 경우는 퇴비공장이 같이 붙어 있다 보니까 거기에서 더, 퇴비공장에서 나는 냄새가 농장에서 나는 냄새로 오인되는 경우도 있고 그런 부분인데 전체적으로는 우리 양돈하시는 분들은 인식들이 다 악취저감에 한돈협회 차원에서 회원들 교육도 하고 해서 다른데 보다는 그래도 악취가 적다고 판단됩니다.

악취저감 미생물 지원 이런 걸 사용하면 악취발생하는 양이 좀 많이, 어느 정도 저감이 돼요?

상당히 저감이 되죠. 이제 액비탱크가 농장마다 다 있거든요. 그 액비가 그걸 한 3개월 정도 4개월 정도 부숙이 돼야 되는 데 부숙하는 과정에 이제 저어준단 말이죠, 저을 때 냄새가 많이 나는 데 거기 다 바실러스균이라든지 이런 걸 배지를 자기들이 직겁 사면 비싸니까 배지를 사가지고 배지로 배양을 해가지고 자체배양을 해서 농가마다 배부를 해서 거기에 뿌려되면 악취가 상당히 저감합니다.

예 일상 생활에서 우리가 좀 편안한 생활을 영위해야 되는 데 이런 악취 때문에 편안한 삶의 질이 많이 저하되는 환경이 있는 데요. 앞으로도 지속적으로 관리를 해서 지역주민이 악취로부터 해방될 수 있게 끔 좀 더 세심한 사업을 진행해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

서원복 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

제가 제안을 한 번 드리자면, 금방 손상현 위원님이 말씀하신 부분에서 저희들이 약간 좀 업무협조가 안 된다는 부분이 어느 부분이냐 하면 저희들이 사실 기술센터에서 나오는 미생물이 이엠균이라든가 이런 거가 우리나라에서 거의 상위랭크입니다. 그건 제가 왜 알고 있느냐 하면 저희들이 정말로 우리나라 미생물 균을 가지고 판매하는 기술센터를 방문했을 때 거기에 갖춰져 있는 미생물 정도의 수준이면 우리나라에서 최상위에요. 거기에서 갖고 올 수 있는 거, 지금 축산농가들이 그걸 갖고 와서 많이 쓰고는 계세요. 그런데 그걸 먹일 수 없는 게 좀 문제지 먹게 만들기가 힘들어서 그렇지 그건 소독을 한다든가 아니면 그렇게 해서 저도 좀전에 그걸 말씀을 드리려다 시간관계상 안 했는 데 제가 보기에는 축산과 하고 조금만 더 업무협조가 되면 아마 거기에서 아까 말씀드렸던 과수화상병이라든가 이런 거로 충분히 가능하게 억제할 수 있는 정도는 충분히 됩니다. 그러니까 농가에서 조금 더 거기 센터하고 협조를 축수산과에서 조금만 노력을 해주시면 아마 농가들이 냄새라든가 여기에서는 많이 자유로울 것 같으니까 그런걸 한 번 해주시길 좀 부탁을 드리겠습니다.

네 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원 안 계시면 축수산과 소관 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다. 국장님, 과장님 수고하셨습니다. 능률적인 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

농업기술과장 윤수입니다. 충주농업과 농촌발전에 많은 관심과 배려로 도움을 주시는 신효일 산업건설 위원장님과 여러 위원님께 감사드리며 농업기술과 2025년 상반기 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 432쪽에서 433쪽 일반현황은 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 434쪽 농업현장 연구지도 역량강화입니다. 신기술 발굴을 위한 시험연구사업 추진으로 충주농업 경쟁력 제고와 농업현장 맞춤형 기술보급을 위한 지도역량강화 사업입니다. 농업기술센터 직원 전문성 강화를 위한 교육과정 구성 및 전문교육을 실시하고 신기술 보급을 위한 시험연구사업을 추진하는 등 충주농업 경쟁력 향상을 위한 지도사업을 펼치고 있습니다. 향후 농업기술 시험연구사업 종합평가회를 통해 우수사업을 발굴하고 농업정책국과 협력하여 확대 추진하겠습니다. 다음은 435쪽 식량작물 안정생산 기반구축입니다. 국내육성 신품종 보급과 안정적 지역 전략농산물 생산 및 식량작물 디지털기술 실용화로 미래농업 기반을 구축하기 위한 사업으로 충주지역 맞춤형 국내육성 신품종벼 중원진미 최종단지를 조성하였으며 변화하는 농업여건에 대응하기 위해 벼 대체 전략작목 육성, 디지털 영농, 탄소중립, 생산비 절감기술보급 등 사업을 추진하였습니다. 또한 벼, 콩, 옥수수 등 국내육성 종자 162톤을 공급하였습니다. 금년도는 중원진미 생산기반을 튼튼히 다져 내년부터 충주 모든 지역에 충주벼 중원진미 종자가 보급될 수 있도록 추진하고 가루쌀 재배면적 확대, 논재배 밭작물 도입 등 벼 대체 전략 소득작물 역시 지속해서 육성하도록 하겠습니다. 다음은 436쪽 이상기상대응 원예특작 스마트기술 확산입니다. 탄소중립 실현 및 급변하는 농업환경 대응기술을 확보하고 데이터 기반 맞춤형 스마트기술 보급으로 정밀농업 실현 추진하는 사업입니다. 여름철 고온 등 기상재해 예방 및 노력절감, 원예작물 안정생산을 위한 사업 13개소를 추진하고 있으며 도시농업과 생활원예 활성화를 위하여 도시민을 대상으로 한 생활원예교육을 추진하고 있습니다. 계속해서 이상기상 대응 스마트기술 확산사업을 추진하고 청년농업인 역량강화에 힘쓰겠습니다. 다음은 437쪽 우량종묘 확산 및 신기술 실증사업입니다. 무균묘 생산 및 보급으로 우량종묘생산 안정을 도모하고 이상기상 대응 신기술 도입실증을 위한 사업입니다. 육묘장 시설개선 및 스마트화를 위한 사업 2개소를 추진하고 있으며 무균묘 안정공급을 위하여 계대배양 및 실증시험을 추진하고 있습니다. 또한 현쟁 애로해소 및 유망작목 도입을 위한 실증연구도 추진하고 있습니다. 계속해서 고구마, 딸기 등 조직배양 무균묘 보급을 확대 추진하겠으며 실증연구를 통하여 현장애로 해소 및 유망작목 도입에 힘쓰겠습니다. 다음은 438쪽 과학영농시설 운영입니다. 종합분석과 농업 미생물 활용으로 충주농산물 안정성과 신뢰도를 높이고 친환경 농업 실천을 통하여 농업환경 개선과 생산비 절감을 위한 사업입니다. 상반기 추진실적으로는 농업환경 정밀분석과 안전성 분석 2650건과 미생물 공급 350톤, 친환겅농자재 상설교육 17회, 시설 토양환경 및 미생물 해충방제 시험연구 36호를 실시하였습니다. 앞으로는 현장 맞춤형 컨설팅을 확대하고 기능성 미생물 연구 및 친환경 농자재 교육을 지속하여 과학영농 실천을 위해 노력하겠습니다. 이상 농업기술과 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 손상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 다른게 아니고, 우리 피엘에스 준수 안정성 분석이 150건 있었다고 했는 데요. 여기에 잔류농약 분석결과가 초과된 게 나왔나요?

초과농약은 저희가 피엘에스 교육을 통해서 미리 홍보도 많이 했구요. 초과돼서 농가에 통보된 일은 없는 걸로 알고 있습니다.

그래요, 요즘에 기상이변으로 인해서 이상 병해충들이 많이 발생 되니까 농가에서 농약을 많이 치는 것 같아요. 그래서 그런 소비자들에게 안전한 농산물을 공급하기 위해서라도 그런 피엘에스 교육을 잘 하셔가지고 잔류농약이 나오지 않게 끔 철저하게 대비 좀 해줬으면 좋겠습니다.

예 알겠습니다. 저희가 로컬푸드 매장에 과학영농팀에서 샘플링 검사까지 하고 있고 그런 결과를 농가에 통보를 해주고 있습니다.

예 잘 알았습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시죠? 더 질의하실 위원 안계시면 농업기술과 소관 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 농업교육과장님 나오셔서 보고 해주시기 바랍니다.

농업교육과장 전향미입니다. 충주농업 발전을 위하여 물심양면 도움을 주시는 신효일 산업건설 위원장님 그리고 여러 위원님들 감사합니다. 2025년 상반기 농업교육과 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 일반현황은 생략하겠습니다. 441쪽 학습자 주도형 농업인 전문교육 혁식입니다. 상반기에는 학습자 참여율을 높이고 만족도 향상을 위해 대면, 비대면 교육이 가능한 하이브리드 교육방식을 도입하였고 미래농업 교육, 새해농업인 실용교육, 농업인대학, 품목별 전문교육, 농업인 학습단체 역량강화 등 현장과 실습 중심교육을 5829명 추진하였습니다. 하반기에는 이상기후와 돌발 병해충 대응 품목별 교육과 간편 스마트팜 실증사업을 추진하겠습니다. 442쪽 농작업 안전재해 예방입니다. 농업인의 농작업 안전의식 제고를 위한 교육을 3100명 추진하였고 외국인 근로자 안전가이드북 3종 제작하여 배부하였습니다. 또한 작목별 맞춤형 안전관리 시범사업과 트렉터 등 대형기계 전복 시 지인에게 연락이 가는 사물인터넷 기반 농작업 사고예방기술 지원사업 등 6개소를 추진 중입니다. 하반기에는 폭염 대응 현장기술지원단 운영과 농업인 안전전문 핵심리더에 매진하겠습니다. 443쪽 농촌여성 핵심리더 육성 및 바른 식문화 확산입니다. 여성농업인 능력배양 전문교육과 나눔 프로젝트 추진으로 농촌사홰 활력을 주도하는 핵심리더 육성과 소비자 바른 식문화 실천을 위해 1650명 대상으로 추진하였습니다. 또한 가루쌀을 활용한 디저트와 사과음식을 3개소에 상품화 하여 하반기부터 판매예정이며 소비자 식문화 교육과 음식개발로 지역농산물 소비촉진 활성화에 노력하겠습니다. 444쪽 농산물 가공 및 지역특산주 활성화입니다. 농산물 가공창업교육, 시제품 개발을 통한 창업할 수 있도록 창업컨설팅, 제품개발 용역, 가공교육 등을 추진하고 있습니다. 또한 지역특산주 개발 및 홍보사업은 지난 해는 생산기반 및 체험장 조성, 신제품 개발에 이어 올 해는 홍보판매장 조성과 국제주류박람회 참여 등 홍보 마케팅에 주력하여 하반기에는 충주 특산주 홍보에 노력하겠습니다. 445쪽 농촌체험 및 치유농업 활성화입니다. 이 사업은 농촌의 다원화 기능을 활용하여 충주시민의 심신건강 증진과 농외소득 향상을 위하여 추진하는 사업입니다. 우수 치유시설 운영자 교육, 치유농장 조성, 사회복지 유관기관과 협의체를 구성하여 치유프로그램 지원을 하고 있습니다. 하반기에는 우수 치유시설 운영자 심화교육, 늘봄학교 연계 지역아동센터 대상 프로그램 운영과 센터 내 치유쉼터를 조성하여 시민에게 오픈된 치유공간 교육장으로 활용하겠습니다. 이상으로 2025년 상반기 농업교육과 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 서원복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

설명 잘 들었습니다. 저는 우리 소장님한테 한 번 여쭤보고 싶은 게 있어서 말씀 좀 드리겠습니다. 저희들이 소장님이 처음에 오셨을 때 제가 제일 고무적으로 생각했던 부분이 치유농업이었어요. 그런데 지금 치유농업이 어떻게 보면 맨 마지막에 농촌체험 및 치유농업 활성화로 돼 있는 데, 저희들이 사실은 그렇잖아요? 이 사업이 앞으로 미래에 다른 선진국 같은 경우는 정말 잘 돼 있는 프로그램이고 그 프로그램을 위해서 사실은 그게 저희 센터에서 시범사업으로 됐던게 본 궤도로 가서 저희들 농정과에서 그런 걸 녹여내서 실질적으로 농민들 하고 도시민들이 참여해서 치유농업 자체가 정착화가 돼야 되는 데 지금 사실 어떻게 보면 계속 그냥 센테에서만 이게 운영이 되지 사실 농정 쪽으로 저희들이 농민들이 직접적으로 혜택을 받을 수 있는 그런 상황이 지금 되지 않았어요. 어떻게 보면 제일 큰 궤도로 놓고 본다고 그러면 지금 이거는 실은 기술센터만의 어떤 그런 거지 정착화가 되지 못했만 말이에요, 사업자체가. 그러면 이런 걸 어떤 식으로, 저희들이 장기적으로 봤을 때 어떻게 풀어나가야 될 숙제인가요?

치유농업에 목적이 국민의 건장증진, 삶의 질 향상이기 때문에 저희가 지금 협력해야 될 대상은 농정보다는 보건복지 쪽입니다. 그래서 저희가 올 연초에 보건소와 복지 관련부서를 불러가지고 협의체 구성하는 회의를 했구요. 그 이후에 치유농장, 농업인들입니다. 그 치유농장에 복지기관에 있는 입소자들을 보내서 거기 프로그램을 운영하고 있습니다. 이게 필요한 이유가 뭐냐 하면 이제 지금 가장 보건복지 쪽에 이슈가 정신건강입니다. 앞으로는 이게 외로움으로 바뀔건데 정신건강 시스템이 저희가 의료 쪽으로 전국에 정신 의원이라든가 병원이라든가 그건 한 2000개가 넘는 데 그 분들이 퇴원을 하면 지역사회에서 어떤 관리를 받아야 되거든요. 그런데 관리를 받을 수 있는 정신건강 복지센터라든가 어떤 재활기관이라든가 이런 건 지금 한 300여 개 밖에 안됩니다. 그리고 이것도 시군마다 집중된데가 있고 아예 없는 시군이 있어요. 그래서 이 거 정신건강이라는 분야가 완전한 치료가 안 되고 계속 관리가 돼야 되는 부분이기 때문에 이걸 지역사회에 어떤 통합돌봄으로 가는 게 맞다고 지금 보건복지정책도 하고 그 지역사회 통합돌봄에 저희 치유농업이 역할을 하자는 게 저희 생각이고 지금 올 해 처음 보건복지 쪽과 저희가 시스템을 만들었으니까 이걸 더 활성화 시켜서 지금은 저희가 시범적으로 센터에서 어떤 지원을 해줘서 어떤 정신건강에 문제가 있는 분들, 치매 초기 분들 그런 분들을 치유농장에서 프로그램을 하고 있지만 이게 복지부에서 내려오는 그 예산이 농장으로 들어오게 끔 그렇게 진흥청에서도 시스템을 만들고 있고 법적으로 저희 현장에서도 그 협력체계를 충분히 만들 수 있다고 생각합니다.

지금 제가 말씀드리고 싶은 건 처음에 소장님이 오셨을 때는 저는 치유농업이라는 걸 얘기하셨을 때 사실 저희들이 그걸 접하다 보니 그게 어떤 보건복지부 쪽, 저희 보건소 쪽이라든가 이런데도 필요하지만 충주가 대개 보면 도농복합도시란 말이에요. 그러면 충주도 사실상 그런 치유농업을 받을 수 있는 그런 대상자가 주로 많이 접할 수 있는 그런 단계기 때문에 그런 거라고 하면 센터에서 이제 농정과 하고도 업무협약이 되고 보건 쪽으로 된다고 그러면 저희들이 사실 근교에 안림동이라든가 아니면 여기 가까운 면 단위로 해서 그런 농장이 섭외가 돼서 정말로 좀 운영이 가시화가 돼야 되는 게 아닌가 그런 생각에서 그런 쪽으로 좀, 행동을 빨리 좀 해주셔가지고 사실 농업 하고 같이 해서 그게 선진국까지는 안 되지만 그래도 걸음마 단계는 좀 떼어 주셨으면 하고 말씀 좀 드리는 부분입니다.

네 알겠습니다.

예 알겠습니다.

추가질의하실 위원님 계십니까? 손상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 서원복 위원님 질의에 덧 붙혀서 하겠는 데요. 우리 농촌에 우리 공익적 기능을 활용해서 치유농업을 하는 건데요. 여기에 덧 붙혀서 치유농업에서 이제 사람의 심신을 치유하는 건데 거기에서 보면 저는 여기에 덧붙혀서 우리가 앞으로 해야 될게 우리 치유음식을 개발을 좀 해야 될 것 같아요. 그래서 치유농업에 치유음식을 같이 접목해서 해주시기를 바라고, 치유음식 레시피를 우리 기술센터에서 개발 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.

네 그렇게 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 과장님, 우리 지역특산주 해가지고 저희가 3종인가요, 그걸 받았잖아요? 충주로 해가지고.

예 담을하고 중원당은 추가로 더 제작이 되고 있구요. 그 다음에 추가로 원하시는 분들이 있어서 또 와인 쪽도 지금 고민하고 있습니다.

시제품은 계속 판매가 되는 거고?

네 판매되고 있습니다.

그러면 몇 가지나 준비하시는 거죠, 그 거 말고?

지금 신청한 업체가 한 두 군데가 있는 데, 그리고 그 거 외에도 신제품 쪽이 복숭아 막걸리나 아니면 다른 독주 쪽도 지금 업체별로 계속 추가적으로 개발이 되고 있습니다.

그러면 충주 말고 또 다른 제품이 또 있고 뭐.

예 업체별로 특색을 주는 거구요. 충주 작은 상품은 관광용품으로 정착하는 거죠.

관광용품으로, 저희 아까 설명이 국제주류 참여를 하신다고 하는 데 어디에서 하는 거죠?

서울에서 코엑스.

예 그런 주류를 저희가 홍보한다는 말씀이시죠?

예 홍보가 아주 잘 되는 그런 행사입니다.

알겠습니다. 더 질의하실 위원 안 계시면 농업교육과 소관 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 과수육성과장님 나오셔서 보고 해주시기 바랍니다.

과수육성과장 임강식입니다. 충주시 농업발전과 지도행정에 많은 관심과 지원을 주시는 산어건설위원회 신효일 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며 과수육성과 소관 2025년도 상반기 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 447쪽 일반현황은 자료로 갈음하겠습니다. 448쪽 과수 화상병 확산방기 종합대책입니다. 과수 화상병과 돌발 병해충 피해를 최소화하기 위해 운영하는 사업으로 과수 화상병 예방교육 1500명 대상으로 실시하였습니다. 또한 개화기 과수 화상병 공동방제약제 5회, 농작업도구 소독용품 등을 공급하여 과수 화상병 확산방지에 최선을 다하겠습니다. 그 결과 오늘 현재까지 13.6헥타 미만으로 관리하고 있습니다. 향후 과수 화상병 발생과원 메몰과 주변지역 공동방제를 신속하게 처리하여 과수 화상병의 추가 발생을 최소화 하겠습니다. 다음은 449쪽 미래형 사과원 기반구축입니다. 본 사업은 사과 유망품종을 도입하고 미래형 디지털 과원을 구축하여 충주사과 재도약의 기반을 구축하는 데 목적이 있습니다. 추진실적입니다. 이지플 묘목생산농가 3개소, 이즈플 과원 조성사업 4개소, 스마트사과시험포 조성 1개소, 과수 냉해예방 기술지원사업 1개소 등 추진하였습니다. 향후 계획으로는 2030년까지 이지플 생산단지 100헥타를 조성 이지플사과를 대한민국 최고의 사과브랜드로 육성하겠습니다. 다음은 450쪽 복숭아 품질 경쟁력 강화입니다. 충주 복숭아 경쟁력을 강화하기 위해 기상재해 예방시설 보급과 병해충 방제, 노동력 절감기술 교육 등을 추진하는 사업입니다. 상반기 주요 추진실적으로는 수출복숭아 선도유지 신기술 보급 1개소, 복숭아 공선장 묘목 지원사업 2개소, 핵과류 과원 수형개선 시범사업 3개소 추진하였습니다. 또한 복숭아시험장 현장교육 6회 174명, 과원관리교육 162명 복숭아농업인 교육을 추진하였습니다. 하반기에도 고품질 복숭아 생산을 위한 농가 현장교육을 적극 추진하겠습니다. 다음은 451쪽 과수 디지털농업 실증연구소 건립입니다. 디지털농업 실증연구소를 건립하여 충주시를 과수농업의 중심지로 육성하기 위해 2022년부터 2027년까지 총 사업비 388억을 투입하는 사업이 되겠습니다. 연구소 위치는 동량면 조동리 1090번지 일원으로 지금은 용도폐기된 국방부 유류부대가 이용하던 부지 18헥타가 되겠습니다. 현재까지 추진상황은 농촌진흥청에서 도시계획시설 결정에 관 행정절차를 추진 중에 있습니다. 향후 도시관리계획 결정 사업실시계획 인가 등 행정절차가 마무리 되면 부지매입을 진행하여 2026년 착공할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 452쪽 영농기계화 서비스 지원입니다. 농기계 임대사업, 농작업 대행, 농기계 순회수리 등 사업으로 고령농, 여성농, 소규모 농업인의 경영비 절감을 지원하기 위한 사업이 되겠습니다. 현재 농기계 임대사업은 5개 임대사업장에서 운영 중이고 6월 현재까지 3600대 실적이 있습니다. 고령농, 여성농 등 농촌 취약계층을 대상으로 한 농작업 대행서비스 사업은 금년부터 민간위탁으로 전환하여 예산은 50% 절감하였고 운영실적은 전년대비 2배 증가한 143헥타를 지원하였습니다. 하반기부터 농기계 임대사업에 농기계 무인입출고시스템을 시범 도입하여 농업인든이 휴일에도 농기계 임대서비스를 편리하게 이용할 수 있도록 시스템을 개선하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이회수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 간단하게 하나만 여쭤 볼게요. 저희들이 지금 이지플 대목을 판매금액이 얼마 정도 되죠?

지금 1만 5000원 정도로 예상하고 있는 데요. 실제로 외부에서는 2만 원까지.

2만 7000원 정도.

우리가 자체 공급 생산하는 게 있습니다. 1만주 정도 공급할 예정인데 그건 협의체 구성해서 지금 3농가가 생산하고 있는 데 제가 듣기로는 1만 5000원 정도에서.

그러면 어쨌든 충주 대표적으로 이지플로 가려는 부분 아니에요?

올 해부터 시범사업을 했기 때문에 묘수가 적어서 내년도에 1만 주 공급되구요. 2027년부터는 100% 자급자족 하는 것으로 예상하고 있습니다.

좀 만전을 기해주셔가지고 저희들이 고품종이 충주 대표적인 브랜드로 갈 수 있게 끔 하고, 계속 이지플 같은 거로 어떻게 저희들이 이름을 따로 부친다는 얘기를 들었었는 데, 다른 이름으로.

그건 품종명이 진흥청에서 신고된 이지플이구요. 상표명은 유통과 하고 협의해서 출하될 때는 공식, 2027년부터는 본격 출하될 텐데 내년도에 협의해서 이지플 상표명을 개발하는 거로 알고 있습니다.

잘 아시다시피 저희들 산 넘어 가면 경북 그 쪽에서 가몽가지고 재미를 잘 보잖아요?

위원님 말씀 유념해서 잘 추진토록 하겠습니다.

이상입니다.

손상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 저도 화상병에 대해서 질문 좀 드리겠는 데요. 우리 센터에서 화상병 확산방지를 위해서 총력을 기울여 주신 거 잘 알고 수고도 잘 알고 있는 데도 불구하고 우리 충주가 화상병이 많이 발생됐습니다. 전국적으로 한 20여 시군에서 발생된 거로 알고 있는 데 유독 우리 충주가 발생 건수가 많아요, 다른 시군에 비해서. 우리 충주가 지역적으로나 아니면 기후 쪽으로 화상병 발생할 수 있는 조건이 더 좋아서 그런 건가요? 왜 이렇게 우리 충주가 다른 시군보다 많이 발생되는지, 그게 좀.

충주지역에 사과역사가 100년 이상 되다 보니까 사과농사 짓는 분들이 대를 이어서 하는 분들이 많구요. 그러다 보니까 고목이 특히 많습니다, 다른 지역보다. 그래서 지금 발생경향이 거의 고목에서 발생되고, 고령층에서 발생하고, 아까 말씀드린 거처럼 고목 같은 경우는 저희가 예찰해도 잘 발견이 안되고 또 농가들 입장에서 수익성이 없다 보니까 우리가 1년에 5번 방제약제 공급하고 교육을 철저히 시키지만 농가들이 세심하게 방제에 노력하는 것 같지 않더라구요. 그래서 차츰 줄어들고 홍보해서 많이 나오는 데 위원님 아까 말씀드린 거처럼 이즈플로 많이 교체 되면서 지금 몇 년 안에 이지플로 다 교체되면 화상병도 크게 문제되지 않을 거로 판단되구요. 특히 올 해 계속 줄어들다 올 해 늘어난 건 아까 말씀드린 거처럼 기후적으로 주덕지역에 우박피해 지역에서 집중적으로 나와서 좀 작년보다 많지만 23년도에 17헥타인데 그 이상 안 나올 것으로 예상하고 있습니다. 계속 노력하겠습니다.

제가 추가적으로 좀 말씀드리면, 이게 가장 영향을 많이 주는 게 기온입니다. 올 해 5월 온도가 낮았고 일조량도 낮았고 습도가 높았습니다. 균이 습도가 높고 환기가 안 될 때 가장 많이 발생하는 데 또 밤낮은 온도차가 크면 사과 맛은 좋을지 몰라도 또 이 또한 균이 번식하는 데 밤에 결로가 생겨가지고 그 균이 기공으로 침투할 수 있습니다. 그래서 이런 기상조건이 다 맞아 떨어져서 올 해 지난 해 보다 발생면적이 늘은 것 같고, 충주가 2000년도에 대발생 이후에 그 거에 대한 균은 불 태우거나 아니면 죽지 않습니다. 그래서 원채 균이 많았고 계속 관리하고 있는 상황에서 이 기후가 좀 이상하다 싶으면 발생이 된다고 볼 수 있고 거기에 23년도 우박 100헥타 피해 본 곳도 나무에 상처가 많이 생겼기 때문에 그것도 또 하나의 원인이라고 할 수 있습니다.

뭐 사과의 역사는 경상도 쪽이 오래 됐고 고목도 그 쪽들이 더 많을 텐데 꼭 그 거의 탓은 아닌 것 같고 지금 말씀하신 거처럼 우리 화상병이 발생하기 좋은 기온과 습도, 그러니까 우리 충주에서 유독 그게 다른 지역보다 많이 발생된다는 게 충주의 기온과 그런 습도가 화상병이 발생되기 좋은 여건이었던 것 같아요. 그리고 맨 처음에 발생되고 나서 제천부터 발생이 됐나, 제천, 충주로 퍼져 나왔는 데 그만큼 우리 충주 센터에서는 화상병이 오래 됐기 때문에 다른 지자체보다 화상병에 대한 연구가 제가 봤을 때 더 많이 돼 있을 거로 보고 있거든요. 그래서 그런 기술 노하우가 뭐 타 지자체에도 전수해야 되겠지만 그럼에도 불구하고 이렇게 화상병이 확산되고 있다는 거에 대해서 좀 더 연구를 진행해야 되지 않나, 그런 생각이 좀 있습니다.

위원님, 저희가 그래서 지난 주에 현재까지 발생한 현황을 다 영농형태 품종 수형별로 다 분석을 했습니다. 분석을 해서 그 거에 대한 미흡한 점 개선방안을 만들었구요. 지금 내년부터는. 올 가을에 화상병에 가장 중요한 게 꽃 개화기입니다. 꽃 감염이 많기 때문에 식물방역법에 그 지침으로도 동계기 그리고 개화기 쯤에 항생제를 3번을 치게 돼 있는 데 개화기를 정확히 맞춰서 쳐줘야 되는 데요. 지금까지 저희가 의지한 건 진흥청에 화상병 예측시스템이 있었습니다. 이제 그 시스템에 의지를 했는 데 이 날씨가 지역별로 또 우리 충주 안에서도 조금씩 다 달라요, 개화기가 조금씩 다 다른 거예요. 그래서 우리는 화상병 예측시스템에 의해서 통보를 하면 정확한 날자에 방제가 안 되는 수가 있더라구요. 그래서 이걸 보완하고자 올 가을에 저희가 대표 사과 재배지역 한 20농가를 가칭 화상병지킴이 뭐 이렇게 위촉을 해가지고 그 지역에 개화상황을 찍어가지고 센터로 공유해 주면 저희 센터에서 그 해당지역에 문자를 보내고 또 이 화상병이라는 게 전염이 쉽기 때문에 한 농가가 방제를 소홀히 하면 거기가 어떤 균의 온상이 될 수 있습니다. 그래서 화상병지킴이 그 분들이 지역을 어떻게 사과의 연대를 조성해서 같이 철저히 방제하고 또 적과나 어떤 전정할 때 소독하는 사람들한테도, 그러니까 같이 일제히 소독해 달라고 요구를 하는 연대감을 만들려고 합니다. 그리고 이 거에 대해서 저희가 매년 한 25헥타 정도 사과 재배면적이 늘고 있어요. 사과 값이 좋기 때문에, 그래서 아주 고령농이거나 고목인 사과과원은 오히려 어떤 폐원하고 거기에 새로운 이지플이라든가 평년 수형으로 해가지고 새모운 과학적인 과원을 만드는 게 충주에 사과발전을 위한 어떤 변화의 계기가 되는 게 아닌가 싶어서 저는 이 화상병이 꼭 나쁘다고만은 생각을 안 하구요. 이 화상병으로 인해서 충주 사과산업은 한 층 더 발전할 거라고 생각하고 있습니다. 그런 부분에서 저희 최선을 다 하겠습니다.

말씀 들으니까 좀 안심이 되는 데요. 우리 센터 화상병 연구가 잘 돼 있는 만큼 농가에 예방 보급을 잘 해주셔가지고 충주에서 화상병이 더 이상 확산되지 않게 끔 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

더 추가질의하실 위원님 안 계시죠? 안 계시면 저도 간단하게 질의 드리겠습니다. 과장님, 저희가 수출 복숭아 선도유지기술 보급을 지금 하고 있죠?

예 내년 1년차, 올 해부터 시작 들어갔습니다.

향후 추진계획에 보니까 25년 7월 이후 수출 추진이라고 돼 있는 데 바로 되는 거예요, 올 해?

지금 앙성농협에서 주관해서 하고 있는 데.

이게 올 해 시범사업 1년차 사업인데 벌써 추진하는 건가요?

지금 확정된 건 아닌데 앙성농협에서 수출 협의 중에 있습니다.

협의 중에 있다구요, 그러면 지금 시범사업이 잘 되니까 바로 추진하는 거죠?

예 시설 같은 게 지금 투입되고 있습니다.

그래요, 아직 정확한 건 안 나오고 협의 중에 있다?

올 해 확정이 돼서 내년부터 수출을.

협의 중이라구요. 잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원 안 계시면 과수육성과 소관 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다. 소장님, 과장님 수고하셨습니다. 동료위원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두마치고 제4차 산업건설위원회는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.