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전북 순창군의회 5분자유발언

오수환 의원 5분자유발언

제294회 제3차 본회의2025-06-24

오수환 의원 프로필 보기 →

종석

손종석의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제294회 순창군의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정 제1항, 2025년도 상반기 주요업무 추진상황 보고의 건을 계속 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘 대상 부서는 인구정책과, 재무과, 문화관광과, 민원과입니다. 먼저, 인구정책과 소관입니다. 행정복지국장은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ㅇ 인구정책과
한표

한표행정복지국장

안녕하십니까? 행정복지국장 한표 입니다. 연일 계속해서 수고하고 계시는 손종석 의장님을 비롯한 의원님들의 노고에 감사드립니다. 그럼, 인구정책과 주요업무 추진상황 보고에 앞서 과장 및 팀장을 소개해 드리겠습니다. 문효녀 인구정책과장입니다. 최진숙 인구정책팀장입니다. 오득영 청년정책팀장입니다. 주태진 도농교류팀장입니다. 귀농귀촌 팀장은 공석임을 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 소개를 마치고 인구정책과 소관 2025년 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고는 기본현황, 예산집행현황, 주요업무 순서로 보고 드리겠습니다. 먼저 116쪽 기본현황은 보고서로 대신하겠습니다. 다음 118쪽, 예산집행상황입니다. 인구정책과 예산액은 42억 6,400만원 이고 21억 8,000만원을 집행하여 집행률은 총 51%입니다. 다음은 7개 주요업무 추진상황을 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 122쪽, 「지방소멸대응기금 확보 및 맞춤형 인구감소대응 시책 추진」입니다. 지역특색에 맞는 인구감소 대응 방안 마련을 위해 금년도에는 인구감소지역 시행계획을 수립하였고, 2026년 지방소멸대응기금 확보를 위하여 생활인구 확대 및 주거ㆍ교육 등 인프라 확충에 역점을 두고 ‘지방소멸대응기금 투자계획’을 수립중에 있으며, 8월 중으로 예산되는 현장심사 등 평가에 적극적 대응하여 지방소멸대응기금을 확보 하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 124쪽, 「청년 공동체 활성화 지원」사업 입니다. 청년들이 지역사회 구성원으로서 다양한 관계를 맺고 소통할 수 있는 공간 운영과 활동을 지원하는 사업입니다. 청년정책협의체 간담회를 통해 지역 청년들을 대상으로 하는 사업을 사전에 안내하고, 의견을 반영하고 있으며 6월부터는 원데이클래스 문화강좌 운영, 리빙랩 프로젝트, 커뮤니티 활동 지원 등을 통해 지역 청년들에게 문화‧여가 활동 기회 제공과 정책적 참여를 이끌어 내도록 노력하겠습니다. 다음은 126쪽, 「청년 경제기반 지원」입니다. 지역 청년들의 경제적인 자립기반을 위한 자산형성 및 안정적인 지역 정착을 도모하고자 하는 사업입니다. 5월까지 순창군 청년근로자 종자통장 지원사업은 581명의 신청을 받아 200명을 선정하고 6월부터 개인적립과 행정지원을 시작하겠습니다. 전북청년 함께 두배적금은 54명의 신청자 중 15명을, 전북청년 지역정착 지원은 22명의 신청자 중 11명을, 전북형 청년활력수당은 37명의 신청자 중 20명을, 순창군 청년창업 지원은 7명의 신청자 중 5명을 선정하여 사업을 추진하고 있습니다. 하반기에는 사업의 원활한 진행과 성과를 낼 수 있도록 지도점검 및 목적 달성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 128쪽,「농촌사랑 동행순창 추진」입니다. 농촌사랑 동행순창은 순창군 및 권역·마을, 기업·단체가 관외의 기관ㆍ단체 등과 협약을 체결하여 도농 교류를 활성화하고, 협약 단체의 순창 방문 및 워크숍 등을 행사를 지원함으로써 생활인구 증대 및 지역 경제 활성화를 도모하는 사업입니다. 올해에도 권역 시설물, 체험농장, 관광지 등을 연계한 순창투어 프로그램을 31회에 1,447명이 우리 군에 방문하였습니다. 아울러 농촌사랑 동행순창 협약사 회원과 고향사랑기부자 등에 총 1,229명에게 순창군 생활군민증을 발급하여 생활인구 증대 및 지속적인 고향사랑기부로 이어지는 기반을 마련하였습니다. 다음은 130쪽「고향사랑기부제 운영」입니다. 5월 23일 현재 고향사랑기부금 모금 현황은 1,763건에 2억 4,600만원으로 금년 목표액인 6억원의 41%를 달성하였으며, 특히 지난 4월 26일 개최된 제2회 섬진강 트레일레이스와 농촌사랑 동행순창 협약사 임직원의 기부 동참으로 1억 8,000여만원을 기탁받아, 기부제도 활성화 및 지역 상생 발전을 위한 상호기부·응원 캠페인을 지속적으로 추진하여 인접 지자체와 유관기관에도 기부에 동참하고 있습니다. 하반기에도 유관기관과 동행순창 협약사를 방문하여 고향사랑기부 동참 홍보를 적극 추진 하여 기부문화 활성화의 모금액 증대를 최선을 다하겠습니다. 다음은 132쪽, 「정주인구 증대를 위한 귀농귀촌인 유치」입니다. 귀농귀촌인의 유입 확대와 안정적인 정착을 돕고 도시민 유치 활동 등을 추진하는 사업으로 귀농귀촌인 이사정착비 지원, 소득기반 지원, 주택수리 및 신축 지원 등 3개 사업, 230세대에게 5억 1,000만원을 지원하였습니다. 또한, 귀농귀촌 지원정책 안내 리플릿을 제작하고 전입 신고자에게 홍보하였으며, 하반기에는 귀농귀촌 상담홍보전 및 박람회 등에 참가하여 많은 도시민들이 우리군에 귀농귀촌 할 수 있도록 유치활동에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 134쪽, 「귀농귀촌인과 지역민의 상생 및 활성화 사업 추진」입니다. 귀농귀촌인들의 안정적 정착과 체계적인 교육 및 실습을 통한 역량강화로 농촌생활 적응에 도움을 주고자 하는 사업으로 주택 및 농지정보 구축과 컨설팅 지원사업 등 11개 사업을 추진하고 있으며, 마을환영회, 재능나눔 사업 등 귀농귀촌인과 지역민의 상생을 위한 사업을 중점적으로 추진 공동체 활성화에 최선을 다하겠습니다. 이상으로, 인구정책과 소관 2025년도 주요업무 추진상황을 보고 드렸습니다. 감사합니다.
종석

손종석의장

예, 수고하셨습니다. 인구정책과장과 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이성용 의원님 질의하십시오.

이성용의원

예, 이성용 의원입니다. 인구정책과 세 가지 안에 대해서 질의 드리겠습니다. 결혼 장려금 지원, 청년 창업 지원 사업, 귀농·귀촌 전입 현황. 지금 현재 122쪽, 지방소멸대응기금 확보 및 맞춤형 인구감소대응 시책 추진이라고 되어 있는데 지금 내용을 보면, 사업 목적에 보면 생애주기별 맞춤형 지원을 통한 순창군 인구유출 감소 및 인구증대 실현 이렇게 목적에 표기가 돼 있어요. 그중에 결혼 장려금 지급이 지금 2025년 1월 5일까지 해서 48건, 9,500만원 지출이 됐다고 나와 있어요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

지금 현재 결혼 장려금 지급을 하면서 우리 과장님께서 생각했을 때.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

이 지원함으로써 우리 순창에 인구증대에 영향을 준다는 목적에 맞게 지금, 잘 되고 있나요?
효녀

문효녀인구정책과장

예, 잘 되고 있습니다. 저희가 올해부터 지금 결혼 장려금이 작년까지는 500만원이었는데 1,000만원으로 상향되었습니다. 그래서 지금 올해 지금 25년도 신규로 결혼 장려금 신청 건수가 27건이거든요. 전년도에 신규가 27건이었는데 신혼부부도 많이 생기고 인구증대에 많이 도움이 되고 있다고 생각합니다.

이성용의원

현재 2024년도에는 27건의 결혼.
효녀

문효녀인구정책과장

신규 결혼자.

이성용의원

신규가 됐었고.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

25년도는 지금.
효녀

문효녀인구정책과장

현재 27건입니다.

이성용의원

현재 27건이에요?
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

25년 현재요?
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

표기는 48건으로 되어 있어서.
효녀

문효녀인구정책과장

지금, 결혼 장려금 지급 대상자가 48명이고요.

이성용의원

아! 대상자가요.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 신규로 신혼부부로 이렇게 결혼 장려금을 새로 신청 하신 분이 27명 부부입니다.

이성용의원

아니, 그럼.
효녀

문효녀인구정책과장

그러니깐....

이성용의원

123쪽 보면.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

예산액이 1억 7,600만원 이고 집행액이 9,500만원 이에요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

그런데 25년 1월에서 5월 결혼 장려금 지급 48건에 9,500만원 이라고 지금 표기가 돼 있어서.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 48건.

이성용의원

어디가?
효녀

문효녀인구정책과장

제가 말씀드린 건 27건은 올해 새로 결혼하신 분이 결혼 장려금 신규로 신청하신 분이 27건이고요.

이성용의원

예.
효녀

문효녀인구정책과장

그다음에 이제 2회 차, 전년도에 결혼 해가 지고 계속 받거든요. 지금.

이성용의원

아!
효녀

문효녀인구정책과장

그런 분이 열네 분이 또 계세요. 그리고 이제 3회차 받으신 분이 7건 해서 총 48건의.

이성용의원

지금, 전년도에 결혼하고 지급을 못했고 신청해서 올해 지급이 됐다. 이 말인가요?
효녀

문효녀인구정책과장

저희가 결혼 장려금은 혼인 신고 날로부터 6개월 안에 신고하면 신청이 가능하거든요.

이성용의원

예.
효녀

문효녀인구정책과장

지급이 가능한데 이제 전년도에 24년도에 결혼하신 분들 신청 해가지고 받는 분들이 열네 분 계시고.

이성용의원

예.
효녀

문효녀인구정책과장

이제 그렇게 단계별로 저희가 주고 있기 때문에.

이성용의원

좋습니다. 그럼, 결혼하신 신혼부부들이 2024년도에 몇 건이 결혼했나요?
효녀

문효녀인구정책과장

아까 말씀드렸는데 24년도에 신혼부부는 27명 이었어요.

이성용의원

결혼식을 올린 숫자가?
효녀

문효녀인구정책과장

예, 6개월.

이성용의원

총?
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

그럼 25년도, 24년도 지급한 것 빼고.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

지금 현재 1월에서 5월까지 결혼한 숫자는 몇 명정도 된가요?
효녀

문효녀인구정책과장

지금 1월에서 5월까지 결혼한 숫자가 27건이에요. 그러니까 전년도에 신혼부부가 전년도에도 결혼해 가지고.

이성용의원

아니, 우리가.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

지급한 금액으로 따지지 말고.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

우리가 결혼식을 한 것이 동향 파악 안 되나요?
효녀

문효녀인구정책과장

혼인 건수 까지는 이제....

이성용의원

아! 동향 파악이 안 되셔서.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 안되고 이제....

이성용의원

그런 오류가 있을 수 있겠네요.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 혼인 신고로.

이성용의원

지급한 거로.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

우리 실과에서는 아니깐, 혼인 신고 날짜로.
효녀

문효녀인구정책과장

6개월.

이성용의원

신청했을 때 그 날짜로 아니깐 본 의원이 알고 싶은 것은 지금 현재 우리 인구증대에 24년도에 예를 들어서 서른 건이 결혼식을 했다. 그리고 이제 또 새롭게 2025년도에는 지원금도 올리고 해서 한 오십 건이 됐다. 예를 들어서 앞으로도 결혼할 예정인 부분들이 몇 건이 있다. 이걸 듣고 싶은데.
효녀

문효녀인구정책과장

그렇게는 파악이 어렵습니다.

이성용의원

좋습니다. 우선 진행은 나중에 다 끝난 다음에 보도록 하겠습니다. 다음은 126쪽 청년 창업 지원 사업이 있어요. 한 개소당 총사업비 50% 범위 내 최고 2,000만원 한도로 이게 현재 청년 창업 사업자금이잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

지원 사업이요.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 맞습니다.

이성용의원

리모델링을 하거나 기계 장비 구축하는 사업이잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 맞습니다.

이성용의원

예, 좋습니다. 이 청년 지원사업에 조례로 규정해서 지원을 해주나요? 아니면 자체적으로 사업비를 통해서 지원사업으로 나가고 있나요.
효녀

문효녀인구정책과장

연도마다 자체 사업비 편성해서 지급하고 있습니다.

이성용의원

조례는 제정되어 있는 게 없고요?
효녀

문효녀인구정책과장

예. 금액.

이성용의원

좋습니다.
효녀

문효녀인구정책과장

조례에 한계를 두지 않았습니다.

이성용의원

본 의원이 왜? 이런 말씀을 드리냐면, 지금도 잘하고 계시는데 지금 저희 소상공인 지원사업에 창업자금으로 지금 2,000만원에서 3,000만원으로 이렇게 상향이 됐어요. 똑같은 창업을 하는데 청년 창업이 있고, 지금 소상공인 창업이 있잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

그래서 청년 창업도 이 한도를 한번 고민해 봐야 할 필요성이 있다. 그래서 이런 부분들을 군수께 보고하셔서 이것도 3,000만원으로 상향해서 3,000만원 상향을 해도 50% 범위 내니깐 1,500만원 정도 이렇게 할 수가 있잖아요. 지원 되는게.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 최대 저희가 2,000만원까지 하고 있고요.

이성용의원

최대니까요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

그 아래로도 할 수가 있는 거고.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 맞습니다.

이성용의원

창업이라는 게 참 어렵습니다. 정말로 새롭게 정말로 자기 꿈을 이루기 위해서 창업하는 청년들에게 조금이나마 우리 행정에서는 도움을 줄 수 있는 방안을.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

의회에서도 그런 부분들을 고민하는 거잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

그래서 이 부분도 군수께 보고 하셔가지고 한번 상향하는 방향을 검토했으면 좋겠는데 우리 과장님 생각은 어떠신가요?
효녀

문효녀인구정책과장

예, 알겠습니다. 검토해 보겠습니다.

이성용의원

예, 다음 더불어서 청년 근로자 종자 통장 지원 사업이 우리 순창군에서 15만원 적립하고, 나머지 부분은 우리 순창군에서 30만원 매칭 사업으로 2년간 한시적으로 해주잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

대상자에 한해서.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

그런데 지금 저번 아동 행복수당 관련해서 본 의원이 질의를 했던 게 있어요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

기본 소득, 우리 지금 이재명 대통령께서 기본 소득을 소멸 지역인 곳에 이렇게 시행할 것을 지금 검토하고 있는 것 같은데.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

우리 순창군도 거기에 포함이 될 거라고 생각이 듭니다. 그래서 발표되기 전에 우리 행정에서는 대안을 만들어 내야 할 필요성이 있어서 지금 현재 청년 근로자 종자 통장 같은 경우에는 사회 보장 협의회를 거치고.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

이 사업이 진행됐던 것이잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 맞습니다.

이성용의원

만약 기본 소득이 15만원씩 이렇게 청년이든, 모든 주민에게 지급이 됐을 때.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

이게 중복으로 받을 수 있는 것인가? 아니면 또 다른 어떤 방안을 만약 시행됐을 때는 미리 우리 집행부에서는 그걸 면밀히 검토해서 대응해야 할 필요성이 있다.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 검토해서.

이성용의원

어느 선까지.
효녀

문효녀인구정책과장

대응하겠습니다.

이성용의원

그래서 이 부분도 우리 과장님께서 아셔야 할 것 같아서.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

미리 말씀드립니다.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 알겠습니다.

이성용의원

마지막으로 132쪽, 귀농·귀촌 전입 현황이 나와 있어요. 보면.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

지금 2025년 1월에서 4월까지 386세대 513명, 그리고 지금 이렇게 나와 있는데 최근 5년간 현황도 나와 있고, 5년간 현황이 4,068세대, 5,105명 이렇게 전입했다고 이게 실질적으로 주소를 옮겼을 때 나온 수치잖아요. 우리 순창군에.
효녀

문효녀인구정책과장

이제, 읍·면에 전입 신고할 때 저희가 전입신고 내용에 기록하게 되어 있습니다. 전입하는 목적이 귀농·귀촌이냐? 아니면 학업이냐? 직업이냐? 이렇게 구분하는데 본인들이 이렇게 좀 표기해서 저희가 이제 파악하고 있는 수치로 생각하시면 되겠습니다.

이성용의원

예, 다음에는 이 현황이 따라붙으면.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

이제 정말로 그분들이 전입하고 또 유지하는 숫자가 좀 나와야 될 필요성이 있어서.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

정착하고, 몇 년간 이렇게 지속되고 있는 현황도 같이 나왔으면 좋겠다는 그런 의견을 드립니다.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 알겠습니다.

이성용의원

왜 본 의원이 이 말씀을 드리려면 귀농·귀촌 정책에서 체계적으로 정확한 숫자가 어느 정도 정말로 우리 순창에 귀농하기 위해서 사시는 분, 귀촌을 하기 위해서 사시는 분 이런 부분들이 명확히 하고 왔다 가는 숫자까지도 명확히 나와야지만 우리가 귀농·귀촌 정책에 어떤 사업을 세울 때 숫자가 나오고 예산을 세우고 거기에 대한 지원을 해 줄 수가 있는 거잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

그래서 좀 힘드시겠지만.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 알겠습니다.

이성용의원

좀 복잡한 부분들이 있습니다. 그렇지만 최대한대로 한번 그런 부분들을 해주셨으면 좋겠다.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

이성용의원

그런 말씀을 드립니다.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 알겠습니다.

이성용의원

예, 이상입니다.
종석

손종석의장

예, 수고하셨습니다. 오수환 의원님 질의하십시오.

오수환의원

예, 오수환 의원입니다. 과장님.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

126쪽에 우리 동료 의원님이 방금 질의하셨는데 종자통장 관련 있잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

청년 종자통장 여기에서 지금 우리 순 군비를 가지고 지원하는 사업 대상은 18세에서 49세고.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

도비가 지원되는 사업은 18세에서 39세 청년이라는 규정이 우리 군 조례와 도 조례가 틀리기 때문에 지금 나이 차이가 연령 차이가 있는 거 아닙니까?
효녀

문효녀인구정책과장

예, 맞습니다.

오수환의원

그렇게 해서 기준을 잡았는데, 여기에서 우리 도비 지원 사업은 월 매칭 금액이 10만원 플러스 행정 10만원, 20만원 적금이 들어가는 거 아닙니까?
효녀

문효녀인구정책과장

예, 맞습니다.

오수환의원

우리 군비 지원사업은 본인이 15만원 하고 우리 군에서 30만원, 월 45만원이 들어가는 종자통장이 되겠고.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 맞습니다.

오수환의원

그러면 여기 대상자가 지원 대상이 이제 소득 기준으로 해서 중위 150 이하, 우리 도비 지원은 140 이하로 정해졌는데 이중으로 다 해당할 수 있는 여건 대상이 될 수 있을 것 아닙니까? 신청했을 때, 도비 지원사업도 해당이 되고, 우리 군비 지원사업에 해당이 될 수 있을 수 가 있지 않습니까?
효녀

문효녀인구정책과장

예, 있을 수 있습니다.

오수환의원

이 선정을 어떻게 하고 있습니까?
효녀

문효녀인구정책과장

지금, 저희가 도에서 하는 두 배 적금 가입자는 아시다시피 금액이 적기 때문에 둘 중에 해당한다면 우리 군의 종자통장 선호를 많이 하고 있고요. 둘 다 가입할 수가 없습니다. 그래서 한 쪽만 선택해야 할 상황이거든요.

오수환의원

예.
효녀

문효녀인구정책과장

그래서 우리군의 근로자 종자통장에 가입할 수 있는 청년들은 저희가 이제 홍보도 하지만 본인들이 이렇게 직접 하고, 우리군에 해당이 되지 않는 경우가 또 있어요. 우리는 중위 소득을 150% 이하로 잡고 있지만, 여기 전북청년 두 배 적금은 중위 소득 140% 이하가 해당이 되고 있어서 만약 아까 의원님이 말씀하신 대로 하면 우리 순창 종자통장으로 가입을 많이 하고 있고, 그다음에 여기 전북 청년은 그 지역이 관계가 없어요. 전라북도에 그다음에 이제 살고 있으면 모든 청년이 해당하고, 순창군 근로자 종자통장은 우리 군에 실제로 거주 하고 군에서 출·퇴근이 가능한 지역에 직장이 있어야 합니다. 그런 선정 기준의 차이가 있습니다.

오수환의원

아니, 지역 관련해서 그런 내용은 충분히 인지돼서 알고 있는 내용이고 본 의원이 여쭙고 싶은 것은 우리 군비 지원 사업에 581명 신청해서 200명 선정해서 월 30만원 지원해 주고 있잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

그럼, 381명이라는 숫자가 떨어졌잖아요. 지금 대상에서.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

381명이 떨어졌는데 이분들은 순창군의 아까 선정 기준에도 해당 되는데 중위 소득 숫자 개념으로 평가 기준에 따라서 떨어진 거 아닙니까? 따지고 보면.
효녀

문효녀인구정책과장

맞습니다.

오수환의원

그런데 도비 지원사업은 아까 이제 주소지는 우리 전라북도 내니깐 상관이 없는 것이고.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

여기에서 이제 이분들이 서로에 괴리감이 생긴다는 얘기죠. 무슨 얘기냐면은 381명 떨어진 중에서 우리 군비 선정 대상이 될 수도 있는데도 빠져서 첫째는 억울한 경우가 있을 것이고, 그렇잖아요. 그런 사람 있을 것 아닙니까? 381명 떨어진 사람 중에서 200명만 선발이 됐기 때문에 선발 기준에는 들어가는데 평가 기준에 따라서 떨어진 사람은 좀 서운한 점이 있을 거 아닙니까?
효녀

문효녀인구정책과장

아무래도 581명이 신청했는데 저희가 우리 군 선정 기준에 따라 200명만.

오수환의원

아니, 숫자가 저기 해서 200명만 선정한다고 못을 박아 놨기 때문에.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

그 기준에 들어가는데도 영점 몇이나 평가 기준 때문에 떨어진 사람은 굉장히 서운할 거 아니냐는 얘기죠. 그분 자체는.
효녀

문효녀인구정책과장

인접해 있다거나.

오수환의원

예?
효녀

문효녀인구정책과장

기준에 인접해 있는 분이 떨어졌다 하는 그런 경우는.

오수환의원

예.
효녀

문효녀인구정책과장

좀 서운함이 있겠죠.

오수환의원

그렇죠. 그러면 381명 중에 떨어진 사람을 가지고 우리 도비 지원 사업이라도 지원을 해주면은 그렇게 한 것인가? 아니면 전혀 이것은 상관없이 도비 지원은 별도로 선정하는 것인지 그걸 좀 묻고 싶다는 얘기죠.
효녀

문효녀인구정책과장

우리 군에 홍보가 돼서 저희 종자통장 같은 경우는 지역에 거주하는 청년을 위한 정책이고 도에서 하는 건 전라북도 청년을 위주로 하기 때문에 본인들이 그런 상황이 아니면 도 두배 종자통장도 신청하거든요. 그래서 그런 서운함은 조금, 많이 없는 것 같습니다.

오수환의원

아니, 전라북도가 그 정도 신청할 수 있는 청년이라면 우리 군비 지원사업이 어떻고, 도비 지원사업이 어떻다고 다 내용을 알고 있는 분들이 신청하지 그런 내용까지 모르고 신청 할 일은 없잖아요. 자체가.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 맞습니다.

오수환의원

그렇잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

그럼, 여기서 선정 자체를 기준표가 어떻게 되는가? 나중에 자료 한번 해주시고.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

그다음에 200명이라는 선정을 했는데 200명이라는 청년들 평가 분석을 한번 해 보셨나요? 만약에 예를 들어서 우리 조례상 18세에서 49세로 돼 있는데 아까 근로 능력이 없어서 하신 분도 있을 것이고, 연령 기준으로 한다면은 또 재산으로 해서 중위 150 이하로 하니까 재산은 전혀 없고 이런 분들도 이렇게 가는 것인가?
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

아니면 정말로 청년 창업 지원이나 모든 청년을 지원하는 시책은 순창 지역에 살면서 순창에 회사나 아까 공장에 다니시고, 근로 능력을 발달시켜서 이분을 순창에 정착시키기 위한 목적 아닙니까?
효녀

문효녀인구정책과장

예, 맞습니다.

오수환의원

인구 늘리기 차원으로 그런 뜻으로 지금 지원해 준 것이지.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

개인들이 경제적으로 부 늘리라는 그 뜻이 아니잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 맞습니다.

오수환의원

예?
효녀

문효녀인구정책과장

지역에 정착하는 목적입니다.

오수환의원

아, 그렇죠. 200명 속에 말 그대로 평가 분석 한번 해 보시면은 연령으로만 18세에서 49세 중에 근로 능력도 없는 사람이 해당되는지? 정말로 회사에 다니고 있는지? 아니면 공기업에 다니고 있는지? 직업도 없는 사람이 받고 있는지? 이 평가 분석 한번 해 보셨냐고요? 이 자체를.
효녀

문효녀인구정책과장

지금 여기 종자 통장은 근로자가 직접 신청하게 되어 있어서요. 다 현재 여기 종자통장 신청자는 근로를 하고있는 사람이 신청한 겁니다.

오수환의원

그러면 근로자 사업장이 전부 확인서 다 받고.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 다 받아서.

오수환의원

저기 하고 있습니까? 지금.
효녀

문효녀인구정책과장

저희가 서류 신청을 받아서 근로 확인하고 소득이나 그다음에 이제 그분들이 받는 급여까지 다 확인하고 그다음에 가구원 수라든가 지역에 거주한 연도까지 다 파악해서 하고 있습니다.

오수환의원

지금 이 문제도 2년 기준이잖아요. 2년.
효녀

문효녀인구정책과장

저희가 2년 가입합니다.

오수환의원

2년 기준이잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

그럼, 수시로 파악을 해보셔야 한다.
효녀

문효녀인구정책과장

수시로.

오수환의원

예를 들면 이런 저기도 있잖아요. 실업 수당을 타기 위해서 실업 수당을 타 먹기 위해서 별도로 가서 부탁해서 “나 이거 취업 안 돼서 이거 확인 좀 해주라”고 이것이 비일비재 하기때문에 고용노동부에서 이게 문제가 되는 사업인데 이 문제도 이걸 적금을 경제적인 부를 하기 위해 사업장에 가서 지금 2인 이상 사업장은 다 해당 되잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

지금.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

고용 계약서 하나 써 주시라고 하게 되면 해줄 수 있는 여건이 충분히 된다는 얘기죠. 이런 문제도 한번 우리 실무자 측에서는 한번 냉철히 파악을 한번 해보셔야 된다.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

이 말씀이에요
효녀

문효녀인구정책과장

예, 저희가 가입하고 있는 2년 기간 동안에 1년에 두 번씩 실제로 근무하고 있는지? 근무 확인서를 계속 받고 또 파악하고 있습니다. 그래서 중간에 퇴직하거나 이런 분들은 탈퇴시키고 본인들한테 설명합니다.

오수환의원

그거 왜냐하면 정말 정책이 제대로 갈 수 있도록 하라는 뜻에서 지금 드린 말씀이에요.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 알겠습니다.

오수환의원

우리 군비 18억원 이란 돈이 이렇게 도비에서는 10만원 밖에 안 주는데 30만원까지 개인에게 전부 보상 차원에서 계속 준다는 것은 엄청난 큰 혜택이잖아요. 지금 자체가.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

군비 18억원 가지고 다른 데 쓸 수 있는 여력도 많은데 이분들에게 18억원을 쏟아붓는다는 게 적은 돈이 아니에요. 지금 자체가.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 알겠습니다.

오수환의원

그만큼 행정에서 누수가 없도록 하셔야 할 필요성이 있다.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 알겠습니다.

오수환의원

예?
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

그다음에 이와 관련해서 아까 본 의원이 나눠 드린 청년 창업 마을 만들기 행안부 공모 사업도 있고 우리 순창에서 행안부 공모 사업 한 번이라도 해 본 사례가 있나요? 있었나요?
효녀

문효녀인구정책과장

예, 아까 의원님께서 미리 자료 주신 거 저희가 25년도 지금 행안부 공모 사업 첫해 시작을 했는데요.

오수환의원

예.
효녀

문효녀인구정책과장

올해 지금 저희가 1건이 있었어요. 행안부에다 여기 지금 똑같은 사업에 공모했는데요. 저희가 이제 서면 심사에서 탈락이 됐습니다.

오수환의원

서면 심사에서 탈락이 됐고.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

이 좋은 사업을 우리 과장님이 좀, 직을 걸고 해서 국비 행안부 공모 사업에 당첨돼서 꼭 지원받아서 우리 청년 창업들이 좀 활성화될 수 있도록 해주셔야 할 사례 같아요. 보면.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 알겠습니다.

오수환의원

그다음에 마지막 귀농·귀촌 관련해서 지금 아까 민간 자본 사업 보조로서 귀농인들이 주택 수리비라든지 이런 지원 해주고 있는 예산이 모자라서 먼저 추경 때 확보를 더 했었잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 맞습니다.

오수환의원

그런데도 지금 모자란 사례로 지금 나타나는 거 아닙니까?
효녀

문효녀인구정책과장

신청자가 계속 있습니다.

오수환의원

예?
효녀

문효녀인구정책과장

신청자가 계속 있습니다.

오수환의원

있으면은 이런 사업비는 귀농·귀촌 총사업비 중에서 항목 간에 예산 전용이 가능하잖아요. 지금, 그럼 그런 분들 불평 불만이 없도록 면에서 신청하면은 이 항목 간 예산 전용이라도 심의받고 해서 지원이 좀 될 수 있도록 적기에.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

그런 것도 한번 생각해 보셔야지 “돈 다 떨어졌으니깐 접수 받지 마라.... 못준다.... 나중에 결산 추경이나 뭐가 있어야 돈 준다.” 이게 행정에서 해야 할 답이 아니잖아요. 자체가 그렇잖아요?
효녀

문효녀인구정책과장

예, 저희가 읍·면에 직원들한테 안내를 많이 했는데요. 만약에 이제 긴급하다고 신청했는데 중간에 포기해야 할 사유가 생기거나 그러면 바로 얘기해서 그다음 순서 기다리고 계신 분한테 연계하도록 했는데 그런 부분이 잘 전달이 덜 된 것 같습니다.

오수환의원

아니, 현재 순창에 귀촌해서 갑자기 이제 부부간에 와서 집수리해서 살려고 하는데 수리비를 조례상 있고 다 지원받았다는 신청은 돈이 없어서 못 준다. 계획은 올해 이사 와서 살고 바로 영농 시작하려고 하는데 이거 못 준다고 하면 그분으로서는 하나의 계획이 실패작으로 돌아간 거 아닙니까?
효녀

문효녀인구정책과장

대기자 접수하라고 했는데 조금 그런 부분이.

오수환의원

아니, 접수가 문제가 아니고 그런 분 쭉 받아가지고.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

총괄이 얼마인가? 예산 전용이라도 해서 지원해 주겠다 이렇게 선제적으로 나와야 된다는 얘기죠.
효녀

문효녀인구정책과장

예.

오수환의원

지금, 접수가 문제가 아니고 자체를.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 알겠습니다.

오수환의원

뭣이 문제인지 그분들 입장에서서 행정을 하셔야죠.
효녀

문효녀인구정책과장

알겠습니다.

오수환의원

예, 이상입니다.
종석

손종석의장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 있습니까? 없습니까? 예, 조정희 의원님.
정희

조정희의원

예, 조정희 의원입니다. 우리 과장님 수고 많습니다. 큰 틀에서 몇 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 인구정책과 25년도 총예산이 지금 42억원 정도 돼요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

예산 관련해서 보면 지금 다른 부서 1개 사업만도 못하는 그런 예산이 책정돼 있고 또 예산이 적다 보니까 여기에 따른 사업도 적어질 수밖에 없는 그런 상황이에요. 그러나 우리 순창군에 큰 틀에서 봤을 때 인구 관련해서는 얼마나 소중하고 또 절박한지는 알고 있지 않습니까?
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

그렇죠? 그래서 예산 확보 문제 여기에 따른 또 추가 사업 문제가 지금 절실한 상황이다. 국장님.
한표

한표행정복지국장

(마이크 미사용)예.
정희

조정희의원

여기에 관련해서 어떤 생각을 가지고 계시는가요?
한표

한표행정복지국장

인구증대와 정착 이 분야는 우리 군에서 어떻게 보면 최고의 핵심 과제라고 보고 있습니다.
정희

조정희의원

그렇죠.
한표

한표행정복지국장

그래서 이런 내용에 대해서 처음 시작하다 보니 미비한 것이 많이 있었는데요.
정희

조정희의원

지금, 몇 년 됐죠? 출범한 지가? 인구정책과.
효녀

문효녀인구정책과장

인구청책과는 지금 제가 알기론 2년 차입니다.
정희

조정희의원

2년 차?
효녀

문효녀인구정책과장

예, 그 전에 정주정책과라고.
정희

조정희의원

이 관련해서 인구, 정주 관련해서 지금 총 몇 년 되셨어요? 이걸 우리 과장님께서 가신지가 지금.
효녀

문효녀인구정책과장

3년 됐습니다.
정희

조정희의원

그런 건 다 꿰고 계셔야지.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

이거 관련해서는 좀 깊이 있고, 심도 있게 고민할 필요가 있어요. 인구가 얼마나 중요한지 아시잖아요. 지금, 현재 우리 대한민국뿐만 아니라 또 여러 나라에서 겪고 있는데 물론 인구 감소함에 대한 도도한 역사의 흐름을 막을 수는 없는데 또 우리가 막연하게 여기서 그럴 수밖에 없다 해야지 그냥 보고만 있을 수는 없잖아요. 그죠?
한표

한표행정복지국장

(마이크 미사용) 예, 맞습니다.
정희

조정희의원

그렇지 않습니까? 그러면 우리 순창군이라는 특성이 맞는 어떤 인구 정책이 필요한 시점이에요. 인구 감소책, 인구 증가책 이런 걸 큰 틀에서 한번 고민할 필요가 있다. 이거를 지금 우리 과장님이 가셨는데 과장님께서 고민해야 해요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

이게 조그마한 사업 가지고 집행했네? 안 했네? 이게 중요한 게 아니고 인구가 결국은 강대국이냐? 아니냐를 결정해 버리고 앞으로 잠재 성장력을 가지고 있느냐? 아니냐? 이런 결정 요소가 돼버려요. 그렇잖아요. 그런데 이걸 딸랑 지금 40억원 편성해 놓고 이걸 집행했냐? 안 했냐? 이거 정말 웃기지 않습니까? 이게 보면 굉장히 중요한 부서입니다. 인구 없이 모든 정책, 공약 필요 없어요. 이게 그리고 지금 인구 증가책 관련 또 관계 인구, 생활 인구 관련해서는.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

지금 아마 우리 인구정책과 외에도 지금 다른 과 하고 관련된 사업들이 많이 있을 거예요.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 많이 있습니다.
정희

조정희의원

그렇죠?
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

인구정책, 증가책 또 여기에 따른 생활 인구, 관계 인구 관련해서 한번 우리 인구정책과에서 통폐합해서 같이 갈 수 있는 그런 사업들이 뭐가 있는가? 한번 고민해 보시고 상황에 따라서는 통폐합해야 할 그런 사업들이 많이 있을 거예요. 예산도, 사업도 통폐합해서 끌고 가세요. 일관성 있게 선택과 집중이 필요한 시점입니다. 지금, 그렇게 가야 해요. 그렇지 않고 이건 막 중구난방으로 가버리면 안 되지 않습니까? 지금 우리 과장님이 생각하시기에 3년.... 한 2년 계셨으니깐 우리 순창군 특성에 맞는 인구 어떤 증가책, 인구 감소책 지금 여기에 관련 사업 관계없이 이것만큼은 이렇게 갔으면 좋겠다. 필요한 그런 사업이나 정책을 구상하고 있으세요? 고민해 보신 적이 있는지?
효녀

문효녀인구정책과장

예, 고민은 많이 하고 있습니다. 인구가 아까 말씀드렸듯이, 또 말씀하셨듯이 저희 자연적인 인구 감소나 증가는 정해져 있는 것이고.
정희

조정희의원

예.
효녀

문효녀인구정책과장

저희가 이제 생활인구나 관계 인구 형성을 어떻게 할 것 인가에 대한 고민을 많이 하고 있습니다. 그래서 청년 정책이라든가 이런 거로 청년들이 저희 군에 찾아올 수 있는 그런 어떤 제도를.
정희

조정희의원

예.
효녀

문효녀인구정책과장

만드는 것도 중요하고, 여러 가지 지금 찾아올 수 있는 타지역에 있는 사람들이 저희 지역을 방문해서 저희 지역에 머물고 체류 인구, 관광 인구 이런 부분들도 굉장히 저희가 앞으로 더 많은 제도나 아니면 다른 어떤 인센티브 이런 것들을 개발해서 저희가 연구를 해야 할 부분이라고 생각합니다.
정희

조정희의원

그렇죠.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

정주 인구 증가하는데 한계가 있고.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

어쨌든.
효녀

문효녀인구정책과장

지난번 디지털 관광.
정희

조정희의원

예.
효녀

문효녀인구정책과장

그 부분도 저희가 검토.
정희

조정희의원

하세요. 과감하게 하세요.
효녀

문효녀인구정책과장

문광과에서 이제 해서 문광부에 제출했는데.
정희

조정희의원

문광과에서 저기 하면.
효녀

문효녀인구정책과장

저희도 이제 같이.
정희

조정희의원

인구정책과에서 하세요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

과감하게 국장님하고 상의해서.
효녀

문효녀인구정책과장

하고 있고요.
정희

조정희의원

이건 우리 과에서 하겠습니다. 인구 관련 우리가 하겠습니다. 하고 이렇게 끌고 가세요. 소극적으로 하지 마시고.
효녀

문효녀인구정책과장

여러 가지.
정희

조정희의원

인구정책과 자부심을 가지고 일할 수 있습니다. 부서가 중요한 부서예요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

그렇게 해주시고 지금 정주 인구는 한계가 있다. 그렇다고 본다면 지금 관계 인구, 생활 인구.
효녀

문효녀인구정책과장

생활 인구.
정희

조정희의원

어떻게 할 것인가? 결국은 이제 그걸로 승부수를 해야 될 시점이 됐어요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

여기에 대한 대책들 다른 시·군·구에서 하고 있는 것들 정책들을 한번.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

벤치마킹해서 방법을 찾아 보시고요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

지금 아까 잠깐 설명했었는데 우리 지금 결혼 장려금 1,000만원씩 주고 있잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 맞습니다.
정희

조정희의원

이거를 이제 4회? 5회에 나눠서 주고 있나요?
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

5회 지급으로?
효녀

문효녀인구정책과장

예, 5회 차로.
정희

조정희의원

혼인 신고하고.
효녀

문효녀인구정책과장

나눠서 줍니다.
정희

조정희의원

그죠. 이 제도 시행 전 하고, 지금 후하고 여기에 관련해서 지금 결혼한 건수? 아까 좀 설명이 조금 온전하지 못해서 본 의원이 질문드리는 거예요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

그것만 말씀해 보십시오. 어떻게 변화가 일어났는가?
효녀

문효녀인구정책과장

지금, 작년에 총 그러니까 신혼부부는.
정희

조정희의원

예.
효녀

문효녀인구정책과장

저희가 이제 그 전에 혼인 신고 해가지고 받는 분들.
정희

조정희의원

예.
효녀

문효녀인구정책과장

합하면 총 71건이.
정희

조정희의원

71건.
효녀

문효녀인구정책과장

71명이 이제 지원을 받았어요.
정희

조정희의원

예, 그러니깐 이건 건수라는 얘기는 여기 몇 회, 몇 회와 관계없이.
효녀

문효녀인구정책과장

그렇죠. 1회차, 2회차 받았던 사람 다 포함해서.
정희

조정희의원

포함해서.
효녀

문효녀인구정책과장

말씀드린 것이고요.
정희

조정희의원

예.
효녀

문효녀인구정책과장

그러니까 작년에는 신혼부부가 27명이었고요.
정희

조정희의원

27명.
효녀

문효녀인구정책과장

1년 동안.
정희

조정희의원

1년 동안.
효녀

문효녀인구정책과장

그런데 지금 이제 바뀌었잖아요.
정희

조정희의원

바뀌어서.
효녀

문효녀인구정책과장

바꿔서 지금까지 현재 지금 5월 기준으로 해서 27명 신혼부부가 또.
정희

조정희의원

작년 한 해 27명이었고.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

올해 5월까지.
효녀

문효녀인구정책과장

까지 27쌍이.
정희

조정희의원

27명.
효녀

문효녀인구정책과장

결혼해서.
정희

조정희의원

27쌍이 결혼했다.
효녀

문효녀인구정책과장

결혼 장려금 신청했습니다.
정희

조정희의원

그러면은 1년 걸 벌써 작년 1년 걸 벌써 5월 달까지 달성했네요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

한두 배 정도.
효녀

문효녀인구정책과장

두 배가 늘었다고 보시면.
정희

조정희의원

효과는 있다.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

이렇게 보여 지네요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

그렇죠. 여기에 대한 예산 어떻습니까? 지금.
효녀

문효녀인구정책과장

예산은 지금 이제 이 추세대로 가면 조금 부족할 수 있는데요. 이제 혼인.
정희

조정희의원

조금 부족하지 말고 과감하게 확보하세요.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 혼인 신고.
정희

조정희의원

확보해서.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

이거 이런 거 관련해서는 과감하게 하세요.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 알겠습니다.
정희

조정희의원

찔끔찔끔하지 마시고요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

인구정책과 야무지게 하셔야지.
효녀

문효녀인구정책과장

알겠습니다.
정희

조정희의원

그리고 아까 지금 우리 귀농인 관련해서 지금 데이터가 나왔는데 여기 보면 지금 최근 5년간 현황만 나와 있어요. 그러면 반대로 이것만 가지고 따지면 상당히 인구가 많이 늘어야 되는데 지금 순창군에서 적응하지 못하고 거꾸로 지금 여기 역 귀농.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

역 귀성 하는 분들 있을 것 아닙니까? 그렇죠?
효녀

문효녀인구정책과장

예, 있습니다.
정희

조정희의원

이거 파악 자료 가지고 있어요?
효녀

문효녀인구정책과장

지난 연말에 파악한 자료가 있는데요.
정희

조정희의원

예.
효녀

문효녀인구정책과장

이제 저희가 인구수로는 좀 어렵지만 이제 저희 지원 받았던 세대에서.
정희

조정희의원

예.
효녀

문효녀인구정책과장

다시 이렇게 이제.
정희

조정희의원

몇 명이요?
효녀

문효녀인구정책과장

조금 몇 년 머무르다가 이렇게 떠나신 분들 파악했는데.
정희

조정희의원

몇 가족?
효녀

문효녀인구정책과장

73세대 정도..
정희

조정희의원

73세대.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

73세대 작년에 떠난 세대가 73세대요?
효녀

문효녀인구정책과장

아니요. 5년 동안, 20년부터 해가 지고 파악했던 것이 73세대 됩니다.
정희

조정희의원

그건 말이 안 되죠. 그러면 인구가 얼마만큼 많이 증가해야 했었는데.
효녀

문효녀인구정책과장

그러니깐 저희.
정희

조정희의원

여기 보면 지금 최근 5년간 무려.
효녀

문효녀인구정책과장

지원받았던 분들.
정희

조정희의원

지금 4,608세대가 5,500명 정도가 5,100명 정도가 들어왔는데 70 몇 세대가 떠났다면 이게 파악이 제대로 안 됐단 거잖아요. 지금.
효녀

문효녀인구정책과장

제가 73세대라고 말씀드린 거는요. 20년대부터 저희 24년까지 저희 농업인으로 등록해서 지원.
정희

조정희의원

그러니깐.
효녀

문효녀인구정책과장

받았던 세대를 말씀드립니다.
정희

조정희의원

그러니깐 이렇게 하세요. 지금 인구정책 관련해서는 귀농도 마찬가지고.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

또 순창을 떠나는 사람 있을 것 아닙니까? 이분들이 왜? 떠나는가? 여기에 대한 대책도 필요해요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

그렇잖아요. 이거 우리가 딸랑 들어오는 것만 파악해 놓고 이분들이 여기 살고 있다. 아니잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

지금 우리 과장님이 파악 못 하는 인구가 얼마나 많아요? 단순 5년간 76세대 떠났다는 건 말이 안 되고 많은 사람이 떠났을 텐데 왜? 순창을 떠나는지? 왜? 귀농했다가 떠나는지? 전입와서 살고 있는 분들한테 어떤 대책도 중요하지만, 이분들이 오랫동안 떠나지 않고 살 수 있게끔 관리하는 떠난 이유를 파악하는 것 여기에 대한 대책이 정말 절실히 필요하다. 이거 관련해서는 지금 귀농·귀촌 팀에서 야무지게 한번 파악을 해 보세요.
효녀

문효녀인구정책과장

알겠습니다.
정희

조정희의원

이거 자료를 귀농·귀촌 자료를 봤을 때는 순창군 인구가 기하급수적으로 늘어나야 하는데 이건 아니지 않습니까? 지금 그렇죠? 그래서 실질적이고 현실적인 어떤 제도나 정책 데이터가 필요하다. 여기 관련해서 아시겠어요?
효녀

문효녀인구정책과장

예, 알겠습니다.
정희

조정희의원

과장님.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

팀장님, 예산 조그마한 예산 가지고 지금 이렇게 일하고 고생하셨는데 관련해서 예산 확보 문제, 그다음 여기에 따른 사업도 과감히 발굴하시고 또 다른 시·군·구 가셔서 좋은 정책을 벤치마킹해서 과감하게 적용을 시키세요. 그래야지 우리 과장님이 너무 점잖게 일을 하고 계세요.
효녀

문효녀인구정책과장

알겠습니다.
정희

조정희의원

아시겠습니까?
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정희

조정희의원

국장님.
한표

한표행정복지국장

(마이크 미사용) 예.
정희

조정희의원

예산, 사업 필요한 것 통폐합시키고 예산도 좀 많이 지원해 주고 그렇게 해주세요.
한표

한표행정복지국장

(마이크 미사용) 예, 인구 관련해서는 하여간 최우선 과제로 생각하고 있습니다.
정희

조정희의원

그리고 6월달에 가면 안 되잖아요. 일 더 해야 하니깐. 이상입니다.
종석

손종석의장

예, 수고하셨습니다. 예, 최용수 의원님 질의하십시오.
용수

최용수의원

예, 최용수 의원입니다. 본 의원이 무슨 질문을 드리고 싶었냐면 우리 인구정책과에서 인구 늘리기를 위해서 어떤 정책을 펼치고 계시는가? 이렇게 묻고 싶었어요. 그런데 묻기 전에 본 의원이 순창군청 홈페이지에 들어가서 이렇게 검색을 해봤습니다. 그랬더니 인구를 늘리기 위해서 모든 정책이 홈페이지에 다 올라와 있구먼요. 홈페이지 관리를 잘하고 계시는 것 같아요. 우리 순창군 홈페이지를 보통 하루에 몇 분이나 이렇게 방문하신 가요?
효녀

문효녀인구정책과장

제가 정확하게는 파악 못 하고 있습니다.
용수

최용수의원

홈페이지에 들어가서 보니까 특히나 우리 인구정책과 홍보가 많이 잘 돼 있어요. 그런데 이제 그중에 이게 과연 실효성이 있나 싶은 내용이 하나 올라와 있어요. 이제 인근 유관기관 기업체 전입 장려금 지원 해가지고 5명에서 10명 미만은 50만원, 20명 미만은 100만원 쭉 있어서 50명 이상은 500만원 이렇게 돼 있습니다. 이런 경우가 있었습니까?
효녀

문효녀인구정책과장

지금 그건 적성에 군부대가 들어왔잖아요.
용수

최용수의원

예.
효녀

문효녀인구정책과장

지역 정착금이라고 해가 지고 지원한 사례가 있습니다.
용수

최용수의원

그래요?
효녀

문효녀인구정책과장

예.
용수

최용수의원

이왕 뭐 여기 주려면 화끈하게 조금 많이 주셔가지고 진짜 이게 현실성 있는 정책이 됐으면 좋은데 10명 미만, 50만원은 미비하잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 미비하지만 전입에 좀 효과가 있었습니다.
용수

최용수의원

효과를 내려면 좀 적극적으로, 공격적으로 공격을 했으면 좋을 것 같은데.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
용수

최용수의원

그래서 이제 홈페이지를 본 의원이 쭉 보니까 우리 인구정책과하고는 거리가 멀겠지만, 기획실에서 잘 관리를 하셔야 하겠지만 이제 군청 홈페이지는 대부분 잘 관리가 이렇게 보면 돼 있어요. 그런데 이제 읍·면에 가면 읍면에는 조금 부실하지 않냐? 좀 아쉬움이 남아요. 예를 들어서 A면 소개를 하면 A면에 특성에 대해서 좀 설명도 하고, 또 농산물도 특산물도 좀 설명하고 또 특히나 우리 이주에 한 번씩 우리 이장님 회의를 하면 이장 회보도 계속적으로면 홈페이지에 좀 올려 쓰면 하는 진작부터 바람이 있었는데 우리 그런 게 전혀 없어요. 지금 그것이 좀 아쉽다. 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 이상입니다.
종석

손종석의장

예, 수고하셨습니다. 신정이 의원님 질의하십시오.
정이

신정이의원

예, 신정이 의원입니다. 고생 많습니다. 우리 인구정책과 예산 집행 상황이나 또 각 사업하시는 것들을 이렇게 잘 한눈에 이렇게 볼 수 있게 잘 설명이 잘 돼 있어요.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 감사합니다.
정이

신정이의원

그래서 참 그거는 잘하셨다. 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다.
효녀

문효녀인구정책과장

감사합니다.
정이

신정이의원

그리고 본 의원이 하나 제안을 하나 하고 싶어요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

인구 문제로 우리 동료 의원들께서 많은 말씀 하셨습니다. 그런데 어제가 23일이죠.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

어제 23일날 부산 사하구에서 두근두근 사하브릿지 라고 해서 미혼 남녀 만남의 장을 열어서 사하구는 보니까 1년 한 여섯 번 정도 그 행사를 하더라고요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

그 행사를 해서 이렇게 한 번씩 할 때마다 한 30명, 40명씩 남녀가 만남의 장을 만들어 줘서 보통 한 여섯 쌍, 다섯 명씩 이제 결혼까지는 몇 명이 성공하는지는 모르겠어요. 그런데 이제 다섯 쌍, 여섯 쌍이 한번 만나보기로 어제도 이제 그렇게 언론상에 나와 있더라고요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

그런데 이제 이 부분에 대해서 물론 반대 의견도 있고 그런 것까지 행정에서 해야 하냐? 그런 말도 나올 수 있습니다. 하지만 본 의원은 더군다나 우리 순창은 만날수 있는 그런 기회조차도 없어요. 우리 순창에 사시는 분들은.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

그래서 꼭, 여기 부산 사하구 만이 아니고 여러 군데에서 지금 오죽하면 행정에서 이런 일을 하겠냐? 그 정도로 인구에 절박한 지자체가 많다 보니까 경북이나 세종시나 성남이나 많은 곳에서 지금 이런 사업들을 하고 있습니다.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

그래서 우리 더군다나 우리 순창은 그런 지자체보다 더 열악한 그런 환경.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

또 남녀 청춘 남녀들이 만날 수 있는 그런 공간이나 그런 행사나 그런 여건이 안 되잖아요. 그래서 이런 부분을 우리 순창군에서도 이렇게 추진을 좀 한번 해서 어떤 경로로 해서 만남을 할 것인가 기관대 기관으로 할 것인가? 또 우리 순창 같은 경우는 시골이고 농촌이기 때문에 청년 농업인들이 많지 않습니까?
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

또 그런 부분을 어떻게 연결할 것인가? 그런 것도 한번 고민하셔서.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

그런 자리를 만들어 놓으면 그래도 여기서 정착할 우리 귀농·귀촌하신 분들한테도 많은 사업을 지원하잖아요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

그래서 그런 분들이 순창에서 만나서 순창에서 보금자리를 틀 수 있는.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

그런 부분 좀 한번 고민해 주십사 제안합니다.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

담양 같은 경우에도 그런 자리를 만들어서 거기는 심쿵인 담양.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

그렇게 해가지고.
효녀

문효녀인구정책과장

알겠습니다.
정이

신정이의원

그런 자리를 만들어서 결혼에 성공하면 결혼식을 전통 혼례로 결혼식을 시켜줘요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

그리고 이제 신혼여행 갈 때 비행기 티켓도 끊어 주고.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

그래서 그렇게 해서 두 쌍, 세 쌍 성공한 사례가 있고.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

꾸준히 그런 사업들을 하더라고요.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

그래서 우리 인구정책과에서도 그 부분에 대해서도 한번 생각해 볼 필요성이 있다.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 잘 알겠습니다. 검토하겠습니다.
정이

신정이의원

예, 그런 부분 검토 한번 검토하셔서.
효녀

문효녀인구정책과장

예.
정이

신정이의원

우리에 맞는 그런 정책을 한번 만들어 보면 좋을 것 같습니다.
효녀

문효녀인구정책과장

예, 감사합니다. 알겠습니다.
정이

신정이의원

예, 이상입니다.
종석

손종석의장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 있습니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 없으므로, 인구정책과 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 인구정책과장, 수고하셨습니다. 다음 실과 준비를 위해 10분간 정회를 선포 합니다. (의사봉 3타) ㅇ 재무과

10시 49분 정회

11시 00분 속개

이성용의장 직무대리

의원 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었음으로 회의 속개를 선포 합니다. (의사봉 3타) 다음은, 재무과 소관입니다. 행정복지국장은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
한표

한표행정복지국장

계속해서 재무과 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 재무과 과장과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 정봉철 재무과장 입니다. 강은미 세정팀장 입니다. 고경무 경리팀장 입니다. 이웅우 징수팀장 입니다. 김대곤 재산관리팀장 입니다. 윤지현 세입팀장입니다. 이상으로 소개를 마치고 재무과 소관 2025년 주요업무 추진상황 보고 드리겠습니다. 보고는 기본현황, 예산집행상황, 주요업무 순서로 보고 드리겠습니다. 먼저, 140쪽 기본현황입니다. 재무과는 5개 팀에 공무직을 포함하여 총 29명이 근무하고 있으며 다섯 개의 시설물을 관리하고 있습니다. 다음은 142쪽, 예산집행 상황입니다. 재무과 예산은 742억 3,700만원 중 328억 8,900만원을 집행하여 집행률은 총 44%입니다. 다음은 6개 주요업무 추진상황을 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 144쪽,「자주재원 확충 및 납세자 친화적 세무행정 추진」입니다. 5월 말 순창군 지방세 징수액은 105억원으로 목표액 대비 32.2%를 달성 하였습니다. 그동안 추진상황으로는 납세자가 불이익을 받지 않도록 홍보 매체와 문자 등을 이 용한 사전 납부 안내와 세무상담을 지속적으로 실시 하였으며, 군세 조례개정을 통한 납세자 편의를 도모하였고, 상반기 세무조사를 실시하여 위반 사항, 125건에 3,700만원을 추징하였으며, 납세자들의 성실납세 의무를 이행하도록 안내문 발송 등을 실시하였습니다. 앞으로도 6월 자동차세, 7월과 9월 재산세, 8월 주민세 등 차질없이 부과 징수하고, 하반기 세무조사를 실시하여 누수없는 세무행정을 추진하겠습니다. 다음은 145쪽, 「적극적인 체납 지방세 징수 추진」입니다. 전년도 이월체납액 12억 4,000만원 중 5월 말 기준 3억 6,300만원을 징수하여 목표액징수 3억 7,200만원 대비 97%를 달성했습니다. 추진상황으로는 군과 읍면 합동으로 체납 지방세 일제정리를 실시하고 체납자의 자동차 압류 등 427건의 재산을 압류하였습니다. 체납의 원인과 유형 분석을 통하여 납부독촉, 분할 납부 독려등 모든 행정력을 집중 체납액 징수에 징수에 최선을 다하겠습니다. 다음은 146쪽, 「지방소득세 및 세외수입의 체계적 관리」입니다. 지방소득세 징수목표액 27억 5,000만원 중 5월 말 현재 13억원을 징수하였습니다. 추진상황으로는 지방소득세 부과징수의 철저한 관리로 안정적인 지방세수 확보에 노력하고 있으며 세외수입의 적극적인 징수 활동을 추진하여 이월체납액 11억 5,200만원중 2억 2,900만원을 징수하였습니다. 아울러 지난 5월엔 개인지방소득세 확정신고 도움창구를 운영 및 징수대책 보고회등을 실시 하였으며 이후에도 실무담당자 교육 등을 실시하여 체계적 관리에 집중하겠습니다. 다음은 147쪽, 「건전재정을 위한 투명하고 공정한 회계관리」입니다. 25년 재정 신속집행 달성을 위해 공사, 용역, 물품 계약에 선금 86건, 99억 800만원, 기성금 49건, 6억 6,000만원을 신속집행 하였으며, 총계약 874건 중 313건, 86억 7,800만원은 관내업체와 우선 계약을 체결하여 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 앞으로도 신규 임용직원 회계교육 실시와 각종 물품구매 및 공사, 용역업무 추진 시 관내업체와 우선적으로 계약을 체결하여 지역업체 성장을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 148쪽,「쾌적하고 안전한 청사운영」입니다. 공공청사의 안전관리 및 환경개선을 위해 정기안전점검 및 노후된 시설 보수, 쾌적한 환경조성에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 149쪽,「공유재산 및 물품의 효율적 관리·운영」입니다. 순창군 공유재산은 토지, 건물 등 2만 4,000여 건이며, 물품은 4만 7,000여 건을 관리하고 있습니다. 공유재산 실태조사 및 정기재물조사를 현재 진행중에 있으며, 책상, 의자 등 물품 136점을 구입하여 직원 편의를 도모하고, 지목 불일치 공유재산 오류사항을 대대적으로 정비하여 효율적인 공유재산 관리에 기여하였습니다. 앞으로도 공유재산 담당공무원 역량 강화를 위한 교육을 실시하고, 공유재산 무단점유 변상금 부과, 누락자산 등록 등 체계적인 관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로, 재무과 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이성용의장 직무대리

의원 행정복지국장 수고하셨습니다. 재무과장과 함께 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조정희 의원님.
정희

조정희의원

예, 조정희 의원입니다. 과장님 수고 많습니다.
봉철

정봉철재무과장

예.
정희

조정희의원

수의 계약 관련 공사 현황을 이렇게 보고서를 받았는데 25년 5월 31일 기준 관련해서 공사 규모라든가 또 어느 업체 특정이 돼 있는가? 이렇게 살펴봤어요. 공사 규모가 먼저 줄었어요. 그렇죠?
봉철

정봉철재무과장

전년도에 비해서 말씀하신 건가요?
정희

조정희의원

전년도에 비해서 상당히 많이 줄었습니다.
봉철

정봉철재무과장

예.
정희

조정희의원

24년 5월 31일 기준 해가 지고는 건수로는 약 797건 이였는데 여기 공사 액수로는 12억 6,350만원 정도 됐어요. 아니, 126억원 정도 됐고, 올해 보니까 536건에 88억 7,700만원 정도 작년 대비 약 한 30% 정도가 감소했어요. 액수로 따지면 37억 4,700만원 정도가 많이 지금 감소했는데 이거 관련해서는 지금 왜 이렇게 감소가 됐는지? 첫 번째 이유가 우리 이제 과장님 한번 답변해 주시겠어요.
봉철

정봉철재무과장

지금 2024년도 아까 의원님 말씀하신 대로 계약 건수가 797건에 126억원 인데요. 여기에는 2023년도 이월 사업비가 있습니다. 이월액들이 약 12억원 정도가 들어오다 보니 그게 작년 연초에 계약이 되다 보니까 건수에는 다시 들어간 겁니다. 그리고 올해.
정희

조정희의원

이월액이 12억원 정도 된다.
봉철

정봉철재무과장

예, 그렇습니다.
정희

조정희의원

그러면 올해는? 올해 공사 건은 이월이 하나도 없었어요?
봉철

정봉철재무과장

작년에 이월된 것이 2억원 정도 됩니다.
정희

조정희의원

올해?
봉철

정봉철재무과장

예, 거기서 한 10억원 정도의 갭이 생기고요.
정희

조정희의원

그렇다 치더라도.
봉철

정봉철재무과장

예, 그리고 이제 물론 예산이 전년 대비 지금 우리 지역개발 사업만 봤을 때는 약 10억원 정도가 줄어들었다고 생각하면 될 것 같습니다.
정희

조정희의원

그러니까 지금 이제 그거예요. 지금 작년에 비해서 지금 이월 사업이 이월됐든 어쨌든 간에 지금 작년 대비 약 37억원 정도, 30% 감소가 됐어요. 그러면 어떤 이유가 있냐? 어떤 저기가 있느냐? 어쨌든 지역 업체 관련해서는 지금 공사가 줄었다고 지금 굉장히 아우성을 치고 있어요. 여기에 대해 전화를 많이 받고 있어요. 지금, 두번째 어쨌든 공사가 줄다 보니까 지역경제에도 상당히 타격이 커요. 경제 활성화에도 상당히 영향을 미치고 있다. 이거는 이거 관련해서 물론 예산기획실장 통해서 잠깐 얘기를 언급을 드렸지만 지금 사업 관련해서 올해도 작년과 비슷하게 지금 사업 편성하고 예산이 뒷받침 안 된 사업들이 그리고 여기에 또 이제 우리 중앙에서 내려온 예산 문제 관련해서 400억원 이상이 상당히 힘들다. 이렇게 보고 있어요. 이 문제 지금 어떻게 해야 할 건지? 물론 우리 과장님 책임은 아니에요. 그러나 여기에 지금 통계 자료로 봐서는 이러이러한 문제가 있다. 이거를 우리 국장님도 아시고 여기에 대한 대책을 한번 들어 보세요. 그렇게 해주시고 두 번째 문제는 뭐냐 지금 업체 수하고, 건수별 대상을 보면 지금 아홉 건에서 열건, 그러니까 지금 업체 수 아홉 건에서 열네 건 한 업체가 20업체에 다 집중돼 있어요. 다시 말하면, 20개 업체가, 20개 업체가 약 39억 4,400만원 정도를 공사를 거의 지금 다 맡고 있다. 이건 퍼센트로 따지면 44%예요. 이건 어떻게 설명을 해야 됩니까? 지금 한 건에서 두건 한 업체는 56개 업체에요. 이거는 12억원인데 20개 업체가 한 39억원에 비하면 너무나 부족한 액수이지 않습니까?
봉철

정봉철재무과장

지금 말씀하신 것은 이제 수의 계약인데요. 저희가 이제 사업의 규모나, 또는 성질, 목적 등을 고려해서 수의 계약을 지금 하고 있습니다.
정희

조정희의원

수의 계약하고 있는데.
봉철

정봉철재무과장

예.
정희

조정희의원

이거 특정 업체, 20개 업체에 집중이 돼 있다.
봉철

정봉철재무과장

거기에는 건수를 비교했을 때 그렇게 나온 거고요.
정희

조정희의원

아니, 건수만 중요한 게 아니고, 건수는 아홉 건에 열네 건이고, 액수를 봐도 그렇다니깐. 액수를 봐도.
봉철

정봉철재무과장

이제 저희가 수의 계약을 선정할 때 보면 일단 지역 소득 선순환 구조를 만들기 위해서 관내 업체를 최 우선적으로 선정을 합니다.
정희

조정희의원

이제 우리 재무과장님은 무슨 이유를 대겠지만 이 통계를 가지고 얘기하는 거예요. 통계를 가지고 통계가 정확하잖아요. 이게 재무과에서 제출한 통계예요. 금액 비율로 보면 한 건, 두건 한 업체 수가 56개 업체인데 금액 비율이 13.6%에요. 그런데 20개 업체가 지금 수주한 건수는 비율로 보면 44%예요. 이건 너무 지금 일방적으로 특정 업체에 치우쳐 있다. 이렇게 보여집니다. 이거 관련해서 물론 이유야 다 있겠지마는 우리 사회가 온정주의 사회지만 그래도 어느 정도는 조금 누가 봐도 합리적이고 타당성 있게 가는 게 맞다. 이렇게 보여집니다. 국장님, 여기에 대한 답변을 좀 한번 해 보십시오. 왜 이렇게 돼 있는지?
한표

한표행정복지국장

계약 수의 계약 내용은 여러 가지 성질별, 규모별 이런 걸 따져서 지금 봐야 하고요. 일단 자료를 정확히 보지 않고 있어서 그 내용을 더 파악해 보고 말씀을 드리겠습니다.
정희

조정희의원

본 의원이 질문에 답변을 잘 못 들어서 다시 한번 말씀해 주시겠어요.
봉철

정봉철재무과장

(마이크 미사용) 국장님 대신해서 제가 한번 말씀드리겠습니다.
정희

조정희의원

예.
봉철

정봉철재무과장

일단 우리가 이제 물론 계약이란 것이 다 편중되는 게 없이 다 골고루 나눠주면 좋겠지마는 일단 수의 계약을 할 수 있었던 것들은 업체에 시공 능력을 먼저 우선시 보고 그다음에 또 현장 민원 최소화하는 것들도 보고, 하자 보수에 대한 그런 능력들도 보면서 수의 계약을 선정하거든요. 아까 이제 의원님 말씀하신 것은 어디 한쪽에 다 편중된다라고 이야기하셨는데 물론 한두 건은 한 데도 있어요. 거기는 거기 업체가 어떤 업체인지를 좀 구분해 볼 필요성이 있습니다. 우리가 철콘이나 또는 건수가 그렇게 많지 않은 그런 쪽에 있는 업체들은 그러니까 조경이나 그런 쪽들은 그렇게 건수가 많지 않습니다. 그런 상황도 있다는 걸 좀 감안해 줬으면 좋겠습니다.
정희

조정희의원

어쨌든 그 사유가 분명히 있겠죠. 그러나 이 자료를 보았을 때는 상당히 누가 봐도 조금 합리적이지 못하다. 특정 업체 20개 업체에 집중돼 있다. 이렇게 보여 집니다. 이거 관련해서는 어쨌든 지금 우리 순창군에 등록된 업체에서 상당히 지금 많은 불만을 많이 가지고 있어요. 불만을 많이 듣고 있고, 공사가 많이 줄었다는 거 하고, 특정 업체에 집중돼있다는 것하고 또 이로 인해서 지역경제에 상당히 타격을 많이 미치고 있다. 이렇게 지금 보여져요. 그래서 이거를 한번 지금 공사 관련해서도 가능하면 후반기에는 좀 풀어가지고 업체에서 공사해서 지역경제 활성화 될 수 있는 방법도 한번 모색해 보시고, 또 하나는 가능하면은 업체들이 이제 좀 골고루 수의 계약할 수 있게끔 그것도 역할을 좀 해주세요. 지금 그런 전화를 그런 압박을 굉장히 많이 받고 있습니다. 의원으로서 상당히... 이게 이건 아니지 않습니까? 지금.... 이건 이 정도 말씀드리고 그다음에 또 하나 우리 과장님께 말씀드릴 수 있는 것은 지금 지난주에 이제 결산을 우리가 했잖아요.
봉철

정봉철재무과장

예.
정희

조정희의원

징수 세입 징수 결정률을 보면 징수율이 99.5%에요. 이거는 징수액 결정액 당시에 보면 이제 보통 결정할 때 우리 일반 예산 기준에서 현액보다는 조끔 낮게 지금 결정했죠? 일반 예산은.
봉철

정봉철재무과장

아! 전체적으로 봤을 때는 높게 했는데요.
정희

조정희의원

전체적으론 높게고.
봉철

정봉철재무과장

일반회계만 봤을 땐 거의 비슷하겠습니다.
정희

조정희의원

일반 예산 관련해서는 낮게 했잖아요.
봉철

정봉철재무과장

예.
정희

조정희의원

그죠. 이건 뭐 다 이유가 있겠지만 어쨌든 징수율은 높게 나왔습니다. 물론 인제 높게 나왔지만 조금 이제 전체적으로 봐서는 전체 세입 중에 우리 지금 순창군이 차지하는 자체 세입이죠.
봉철

정봉철재무과장

예.
정희

조정희의원

지방세하고 세외수입이 거의 400억원 정도밖에 안 돼요. 매년 그렇죠?
봉철

정봉철재무과장

지방세는 군세만 했을 때는 그렇게 되고.
정희

조정희의원

예.
봉철

정봉철재무과장

도 세가 82억원이 또 있습니다.
정희

조정희의원

예, 어쨌든 그 비중이 그렇게 돼요.
봉철

정봉철재무과장

예, 그렇습니다.
정희

조정희의원

8.5% 정도. 8%대.
봉철

정봉철재무과장

8.7% 됐습니다.
정희

조정희의원

예, 그 정도 돼요. 우리 과장님 생각할 때 지방세하고 우리 세외수입 비중을 좀 높일 수 있는 방안 방법이 뭐가 있을까요?
봉철

정봉철재무과장

일단 지방세 같은 경우는 저희가 법에 의해서 부과하고 징수하다 보니까 그럼에도 불구하고 우리가 좀 누락된 재산들이 좀 있어요. 세액들이 사례별 세무조사를 통해서 저희가 징수를 적극적으로 하고 있고요. 그다음에 세외수입 같은 것도 우리가 지금 임대료 수입이나 그런 것들도 저희가 실태 조사를 통해서 또는 변상금 부과하거나 그런 것들 그런 쪽으로 해가 지고 세입을 더 늘릴 수 있는 방안이 그 정도 생각하고 있고 세외수입 같은 경우는 저희가 이제 군에서 하는 사업들이 많이 있으니까, 거기에 맞춰서 세입을 늘릴 수 있는 방안들도 여러 가지 강구해야 할 상황인 것 같습니다.
정희

조정희의원

지금 이제 지방세하고 우리 세수입 비중을 보면 거의 지금 한 200억원 정도 비슷하게 나오죠? 거의 비슷하죠?
봉철

정봉철재무과장

예, 지방세가 244억원 이고.
정희

조정희의원

예.
봉철

정봉철재무과장

세외수입이 지금 204억원으로 돼 있습니다.
정희

조정희의원

비슷하게 나오는데 지금 순창군 전체 규모로 봐서 지금 세외수입으로 늘릴 수 있는 구체적인 방안은 없을까요?
봉철

정봉철재무과장

그것은 저희가 지금 연찬을 더 해서.
정희

조정희의원

이거 관련해서 한번 연구해 보세요. 우리가 지금 건축물 많이 짓고 있고 임대 수입 같은 거 그다음에 지금 저쪽에 강천산이라든가 용골산이라든가 지금 입장료 수입도 용골산에 증가되고 있고.
봉철

정봉철재무과장

예.
정희

조정희의원

강천산은 계속 줄어들고 있잖아요. 지금 보면.
봉철

정봉철재무과장

강천산은 좀 올랐습니다. 지금 저희가 2,000원권 환원했으니깐.
정희

조정희의원

이건 올랐단 얘기는 지금 입장료를 갖다가 지금 69세까지 받고 있어서 그렇지 지금 관광객 수가 줄어들고 있어요. 백분율로 보면 엄청나게 줄고 있습니다.
봉철

정봉철재무과장

예.
정희

조정희의원

이게.
봉철

정봉철재무과장

예.
정희

조정희의원

그래서 이런 전반적인 것들을 우리 재무과에서 나름대로 어떤 방법론을 찾아보시고 어떤 가이드라인을 정해주시면 좋겠다. 이런 생각을 해요. 지금, 큰 틀에서 봤을 때 지금 순창군은 어쨌든 85% 이상을 전부 다 중앙 정부에 다 의존하고 있는데 만약에 중앙 정부가 계속해서 경기가 나빠서 의존 점을 많이 내려오지 못한다. 그러면 이거 어떻게 감당할 겁니까? 우리 순창군 현재 지금 직원들 급여가 총액이 얼마예요? 인건비가?
봉철

정봉철재무과장

저희가 인건비가 716억원 정도 됩니다.
정희

조정희의원

이거는 공무직 다 포함해서잖아요.
봉철

정봉철재무과장

예, 맞습니다.
정희

조정희의원

그죠. 그러면 앞으로 800억원 가까이 될 텐데 지금 순창군에서 나오는 자체 세입 가지고는 이거는 뭐 어림도 없는 상황이 돼버렸어요. 지금 상황 자체가 그래서 가능하면은 조금씩이라도 어쨌든 자체 세입, 지방세나, 세외수입 부분을 조금 좀 늘려서 세입 부분을 조금 높이는 게 바람직하지 않겠느냐? 이런 생각이 듭니다. 그런 방법들을.
봉철

정봉철재무과장

예.
정희

조정희의원

꾸준히 강구 하셔요
봉철

정봉철재무과장

예, 알겠습니다.
정희

조정희의원

이상입니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 더 질의하실 의원님 계신가요? 예, 오수환 의원님.

오수환의원

예, 오수환 의원입니다. 과장님.
봉철

정봉철재무과장

예.

오수환의원

한 가지만 좀 제안 드리면 자동차 관련해서 범칙금 있잖아요.
봉철

정봉철재무과장

예, 과태료 있습니다.

오수환의원

범칙금.
봉철

정봉철재무과장

예.

오수환의원

지금, 국고 수입으로 들어가잖아요.
봉철

정봉철재무과장

경찰서에서 지금 징수한 거 말씀하신 가요?

오수환의원

예, 범칙금.
봉철

정봉철재무과장

예.

오수환의원

과태료가 아니라.
봉철

정봉철재무과장

예.

오수환의원

이 문제 가지고 일부 작년부터 경상도쪽 의회 차원에서라도 결의안 채택하고 전부 지방세로 전환해 달라. 이렇게 요구 사항이 계속 있었거든요. 지금.
봉철

정봉철재무과장

예.

오수환의원

우리 전라북도도 마찬가지고 우리 군에서도 우리 의회 차원에서 결의안 채택하고 할 필요성도 느껴지는데 그에 앞서 우리 시장·군수 자료에.
봉철

정봉철재무과장

예.

오수환의원

이와 관련해서 우리 지방세로 새 정부 들었기 때문에 전환해 달라고 요구 사항을 한번 올렸으면 하는 그런 바람이 좀 있거든요.
봉철

정봉철재무과장

예, 이건 저희들도 적극적으로 해가지고 범칙금이 자치단체로 이양될 수 있도록.

오수환의원

예.
봉철

정봉철재무과장

그렇게 했으면 좋겠습니까? 그러니깐 나중에 시장·군수 협의회를 통해서라도 건의할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

오수환의원

그러니깐요.
봉철

정봉철재무과장

예.

오수환의원

한번 자료 올려서 한번 전라북도부터 우선 채택하고 나면은 좀 더 정책이 바뀌지 않을까 하는 생각도 들어요. 지금 하기 때문에 그 수입이 굉장히 상당히 많거든요. 지금 수입원이.
봉철

정봉철재무과장

예.

오수환의원

우리 돈 가지고 CCTV 설치해서 전부 범칙금만 날아들고 우리 군민 돈인데 우리에게는 혜택 하나도 없이 전부 국고로 들어가 버리면 아무런 의미가 없잖아요. 지금.
봉철

정봉철재무과장

예.

오수환의원

그다음에 지금 3청사 건립 관련해서는 업무보고 자료에 빠져있네요? 지금 진행이 어떻게 됩니까?
봉철

정봉철재무과장

지금, 별관 건립하는 것은 지금 진행하고 있는 것이 설계 용역이 지금 마무리됐고요. 실시 설계 용역까지 마무리 돼가지고 지금 일상 감사 의뢰하고 있습니다.

오수환의원

현재 일상 감사 의뢰하고 있습니까?
봉철

정봉철재무과장

예, 그렇습니다.

오수환의원

그러면 내년도 본 예산이 편성이 가능해요?
봉철

정봉철재무과장

그렇게 확보해서 추진하려고 노력하고 있습니다.

오수환의원

알겠습니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 더 질의하실 의원님은 질의하여 주시기를 바랍니다. 없으신가요? (“없습니다” 하는 의원 있음) 그럼, 위원장인 본 의원이 질의 세 가지만 간단간단하게 질의를 드리도록 하겠습니다. 먼저 순창군청 별관사업 관련해서 오수환 의원님께서 방금 질의를 하셨어요.
봉철

정봉철재무과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 지금 실시 설계까지 끝나고 지금 진행중에 있다라고 들었는데 지금 보고가 한 번도 의회에 보고가 아직 안 됐어요. 관련해서.
봉철

정봉철재무과장

예, 그렇습니다.

이성용의장 직무대리

의원 지금 현재 과장님께서 바뀌시기 전에 전과장님과 저희 의회하고 틀린 부분들이 있어요. 설계가 이루어졌다는 것은 의회에 모든 얘기가 반영이 됐다는 거예요? 아니면 반영이 안 되고 집행부 안대로 설계를 하신 거예요?
봉철

정봉철재무과장

그때 제가 이제 알기로는 그 설계 들어갈 때 의원님들께서 말씀하신 사항을 갖다 반영한 거로 저는 알고 있습니다.

이성용의장 직무대리

의원 지금 현재까지 설계 반영된 거 의회에 보고된 것도 없고, 지금 그래서 이 부분은 이 회의가 끝나고 우리 저희 의원님들한테 설계도 가져와서 그때 당시 의회에서 요청했던 협의 사항들 이런 부분들 얘기를 좀 해주셔야 할 것 같은데 우리 과장님 끝나시고.
봉철

정봉철재무과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 의원님들께 보고해 주시기 바랍니다.
봉철

정봉철재무과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 다음은 공유재산 관리 5분 발언을 통해서 공유재산 관련해서 제안을 드렸는데 지금 현재 공유재산 관리 이렇게 보면, 우리 순창군에서 공유재산 관리는 지금 현재 계속 늘어나고 있고 지금 매각 같은 경우 계획 잡고 계신 거 있나요?
봉철

정봉철재무과장

지금 딱히 그건 아니고요. 지금 저희가 공유재산 실태 조사 기간이어서 각 부서에서 지금 실태 조사를 하고 있는데 거기에 맞춰서 수시로 건의가 들어온 것들은 매각을 검토하고 있습니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 일반적인 재산에 대해서 토지 관련해서 이런 것들이야 지금 현재하고 있고, 지금 또한 건물 관련 5분 발언에서 우리 순창군에서 소유하고 있는 10년 지난 정말 우리 행정에서 도저히 감당 안 되는 부분들 목록들 뽑아서, 용역을 통해서 하라고 5분 발언을 했는데 집행부에서는 아무 답변이 없다. 반드시 용역을 통해서라도 이 부분은 공유재산에서 전반적으로 해야할 필요성이 있는 것 같습니다. 우리 과장님께서 어떻게 생각 하신가요?
봉철

정봉철재무과장

지금 10년 이상 된 건물들을 싹 봐야겠지만 저희가 10년 이상 된 것들은 지금 계속 운영되고 있다고 저는 판단되고 있거든요. 의원님께서 말씀하신 것이 또 어떤 구체적인 것인지를 제가 잘 몰라 가지고 답변을....

이성용의장 직무대리

의원 5분 발언 자료를 확인하시고.
봉철

정봉철재무과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 의회에서 의원님들이 5분 발언 그냥 하는 거 아니잖아요.
봉철

정봉철재무과장

그렇습니다.

이성용의장 직무대리

의원 그 부분 살펴보시고 거기에 대한 대안들 보고를 해 주시기 바랍니다.
봉철

정봉철재무과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이성용의장 직무대리

의원 다음은 147쪽 보면 건전재정을 위한 투명하고 공정한 회계관리 이 안에 보면 관내 업체 계약 현황이 있어요.
봉철

정봉철재무과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 공사가 있고 이제 공사 197건이 있는데 본 의원이 드리고자 하는 얘기는 관급 자재 관련해서 민원 사항들이 몇 년에 걸쳐서 수 없이 들어오고 있습니다. 의회에 지금 현재 문제가 뭐냐, 우리 순창군에서 관급 자재 배정해 주죠.
봉철

정봉철재무과장

예, 그렇습니다.

이성용의장 직무대리

의원 큰 공사가 있을 때.
봉철

정봉철재무과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 계약하고 거기에 대해서 계약하게 되면 조달청을 통해서 계약하게 되면 건설 협회로 넘어가죠? 레미콘 같은 경우.
봉철

정봉철재무과장

예, 그렇게 됐습니다.

이성용의장 직무대리

의원 건설 협회로 가서 관내에 있는 업체가 지금 레미콘 같은 경우 몇 군데 있나요?
봉철

정봉철재무과장

두 군데 있습니다.

이성용의장 직무대리

의원 두 군데, 세 군데로 알고 있는데? 관내 배정이 이루어집니다. 돌아 가면서 건설 협회에서.
봉철

정봉철재무과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 지금 현재 그러고 있죠?
봉철

정봉철재무과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 우리 행정에서 지정해 주지 않고 건설 협회를 통해서 거기에서 지정을 해주잖아요.
봉철

정봉철재무과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 이건 법적인 부분이라 이 부분이 있는데 이제 사업자가 사업을 하면서 이제 건축물을 짓거나 어떤 공사를 시행 할 때 공급을 받아야 하잖아요.
봉철

정봉철재무과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 그런데 이제 문제가 뭐냐 지금 현재있는 회사에서 배정받은 회사에서 관급 자재인 우리가 배정해 놓은 우리 순창군에서 배정해 놓은 그 자재를 빠르게 납품을 해줘야 하는 데 우선 행정에서 배정해 놓은 것은 그 공사 기간이라는 게 있잖아요.
봉철

정봉철재무과장

예, 그렇죠.

이성용의장 직무대리

의원 사업자는 빨리 이 관급 자재를 받아서 공사를 해야 하는데 미루고 있어요. 먼저 사급부터 본인들이 사급 같은 경우엔 자기들이 영업해서 받아 내는 거잖아요. 그래서 거기 먼저 나가고 관급 자재는 뒤로 미뤄지는 경우가 있거든요. 거기에 대한 민원이에요.
봉철

정봉철재무과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 그런데 개인 사업자라 저희들이 뭐라고 할 수 있는 부분은 아니겠지만 지도 감독은 해야 할 필요성이 있다. 여기에 대한 민원이 빗발치고 있고, 예를 들어서 레미콘이 1,000 세제곱미터가 필요해요. 그런데 오늘 하루에 1,000 세제곱미터를 쳐야 하는데 일정을 잡고 치는데 이 사업 자체는 예를 들어 200 세제곱미터밖에 안 주면 하루 종일 일을 할 수 있는 것을 놓치는 거잖아요. 그럼, 다음 또 일정으로 넘어가고 거기에 대한 손실도 막대하다. 거기에 대한 비용도 많이 들어가고 그래서 이런 민원을 우리 집행부에서는 받아들여서 거기에 대해서 조율할 필요성이 있는 것 같은데 우리 과장님 생각은 어떠신가요?
봉철

정봉철재무과장

거기 관급을 받다 보면 원래 납품 기한이 있는데 거기다 납품 기한을 맞춘다고 해서 늦는 사례가 있는가 봐요. 그래서 관련 부서하고 협의해 가지고 단속을 하든가 아니면 계도라든가 그런 식으로 하겠습니다.

이성용의장 직무대리

의원 어떻게 보면 갑질 아닌 갑질이 돼버린 거예요.
봉철

정봉철재무과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 자기들 먼저 사급을 먼저 하기 위해서 돈벌이를 먼저 하기 위해서 관급은 배정해 놓은 관급은 후 순위로 미루어지고 사급부터 먼저 한다는 내용이거든요.
봉철

정봉철재무과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 그러니까 이 부분 지도 감독하셔서 원활하게 우리 순창군에서 공사가 잘 이루어질 수 있게끔 관리 감독 잘 해주시기 바랍니다.
봉철

정봉철재무과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이성용의장 직무대리

의원 더 질의하실 의원님 계신가요? (“없습니다” 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 없으므로, 재무과 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 재무과장, 수고하셨습니다.
봉철

정봉철재무과장

감사합니다. ㅇ 문화관광과

이성용의장 직무대리

의원 다음은, 문화관광과 소관입니다. 행정복지국장은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
한표

한표행정복지국장

계속해서 문화관광과 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 담당 과장과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 신인수 문화관광 과장입니다. 윤영희 문화 예술팀장 입니다. 최주하 관광 마케팅팀장 입니다. 김성민 관광자원 개발팀장입니다. 조근철 문화관광 시설팀장입니다. 이금순 도서관 운영팀장 입니다. 강신영 문화 유산팀장 입니다. 이상으로 소개를 마치고 문화관광과 소관 2025년 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고는 기본현황, 예산집행현황, 주요업무 순서로 보고 드리겠습니다. 먼저 154쪽, 기본현황입니다. 문화관광과 정원은 24명이고, 현원은 25명이 근무하고 있으며 26개의 사회단체와 30개소의 시설을 관리하고 있습니다. 다음은 156쪽, 예산집행 현황입니다. 25년도 총예산액은 143억 7,000만원이며, 집행액은 51억 3,500만원으로 집행률은 36%입니다. 다음은 14개 주요업무 추진상황을 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 162쪽, 제63회 군민의 날 행사 추진입니다. 이 사업은 군민의 소통과 화합의 장을 마련하기 위하여 총 2억 2,000만원의 사업비로 순창읍 중앙도로 일원에서 추진하였습니다. 민속놀이 경연대회, 전통놀이 체험을 통하여 주민 화합과 소통의 장을 마련하였다고 호평을 받았습니다. 다음은 163쪽, 제20회 순창장류축제 추진입니다. 10월 17일부터 19일까지 3일간 고추장 민속마을 및 발효테마파크 일원에서 진행될 예정이며, 올해는 20회로 성년을 맞은 장류축제인만큼 다양한 이벤트를 진행하여 축제를 방문해주신 분들에게 즐거운 추억거리를 제공할 예정입니다. 다음은 164쪽, 국악원 및 생활문화예술 활성화입니다. 국악의 보존 및 전승 발전을 도모하고, 지역문화예술인들의 역량강화를 위하여 28개 단체에 4억 3,500만원을 지원하였으며, 국악 공연과 상설 야외공연 등을 통해 지역 주민들이 함께 즐기고 참여할 수 있는 무대를 마련하고, 주민 모두가 문화를 향유할 수 있는 기회를 제공하고자 합니다. 다음은 165쪽, 순창문화원 건립 사업입니다. 총사업비 30억원 으로 2026년까지 2년에 걸쳐 완료될 예정이며, 지상 2층 규모로 향토자료실, 사무실 등이 조성될 계획입니다. 현재 건축기획 용역을 수행중에 있으며, 설계 공모 절차를 완료한 후 8월 실시설계 용역에 착수할 예정입니다. 다음은 166쪽, 홍보마케팅 다각화로 적극적인 순창 관광 홍보 사업입니다. 이 사업은 영상콘텐츠를 제작하여 관광홍보 및 관광객 유치를 위한 사업으로 순창튜브 등 공식 SNS를 활용한 온라인 홍보와 영상 제작 및 다중이용시설 영상 송출, 방송프로그램을 유치 등을 추진하는 사업으로, 현재 관광홍보영상 4편을 제작하여 유튜브 등 SNS에 게시하였고, 외교부 서울청사 등에 군 홍보영상을 약 1만 5,000여회 정도 송출하였으며, 아울러 4월 15일 KBS전국노래자랑을 성공적으로 유치하고 6월 15일에 방영하였습니다. 향후 계획으로는 KBS 6시 내고향 방송프로그램 유치와 주요 관광지 및 순창장류축제 영상 제작 등 홍보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 168쪽, 관광객 유치 지원사업 활성화 사업입니다. 2인 이상 개별관광객과 20인 이상 단체 관광객 유치를 위한 사업으로, 5월말 기준 개별관광객 숙박비 및 체험비는 2,356명 2,700만원을 지급하였고, 단체관광객은 135대 4천 5십만원 버스비를 지급하였습니다. 관광객 수요 증가에 따라 예산이 전부 소진되어 부족한 예산을 추경에 확보 등 생활인구 증대 및 지역경제 활성화를 위해 적극적인 관광객 유치 활동을 하겠습니다. 다음은 169쪽, 관광자원 개발 사업입니다. 관광자원개발 사업은 섬진강 먹거리 관광체험존 조성 사업 등 8건입니다. 섬진강 먹거리 관광 체험존 조성 사업은 적성면 소재지에 먹거리 체험존, 주차장, 쉼터 등을 조성하는 사업으로 올해 8월 중공을 목표로 추진하고 있으며 운영 계획 수립, 운영자 선정 등 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 강천산 힐링 오솔길 조성사업은 팔덕제와 호정소에 둘레길과 쉼터를 조성하는 사업으로 1,180 미터는 26년까지, 호정소 조경공사는 연내 왕공 목표로 추진하고 있습니다. 추령권 관광자원화 사업은 추령천 자전거길 조성과 성주봉 등산로 정비 사업으로 하천제방포장(11.8km), 목교, 징검다리 등 설치예정이며, 2026년 12월까지 데크설치와 성주봉 등산로 정비를 완료할 예정입니다. 섬진강 뷰라인 주차장 조성사업은 체계산 출렁다리 방문객 교통편의를 위하여 주차장을 조성하는 사업으로 상반기 중 1차분 공사를 완료하였습니다. 추령장승촌 테마공원 조성 사업은 공원 광장, 임도, 야생화단지를 정비하고 관리하는 사업으로 6월 중 BF인증 등 사업을 마무리 할 계획입니다. 고추장마을 K-발효관광 명소화사업은 24년 도 명품관광지 조성사업에 선정되어 고추장 민속마을 편의시설 확충과 관광활성화를 위한 사업으로 금년도에 실시설계 완료 계획입니다. 강천산(온자실) K-웰니스 힐링관광지 조성사업은 현재 친환경산악관광진흥지구지정 및 군립공원 계획변경 용역 추진 중에 있으며 26년 행정절차 및 실시설계 완료 후 2030년까지 연차별 사업을 추진할 계획입니다. 서부권 체류형 관광레저 사업은 사계절 체류형 관광레저시설 조성 계획으로 현재 군관리계획결정(유원지) 용역 추진중에 있습니다. 다음은 172쪽, 문화관광시설 유지관리입니다. 향토회관, 작은영화관 등 문화관광시설 17개소 (문화시설7, 관광시설10)를 운영하고 있으며, 안전사고 예방을 위하여 노후시설물 및 3종 시설물에 대한 전기 안전점검 실시와 신속한 유지 보수를 통해 군민들의 안전과 문화예술 향유를 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음은 173쪽, 채계산 출렁다리 운영 관리입니다. 채계산 출렁다리는 20년 3월 개통하여 연중무휴로 운영하고 있으며 안전관리, 주차관리, 주변환경 정비 등 기반시설을 체계적으로 관리하고 있습니다. 지속적인 시설물 유지 관리로 관광객들의 안전사고 예방과 시설 사용에 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 174쪽, 향토회관 리모델링 사업입니다. 향토회관 리모델링 사업은 지난 5월 착공하여, 내부 철거 중에 있습니다. 안전과 성실 시공을 독려하고 연내 마무리 하여 군민의 불편을 최소화 되도록 하겠습니다. 다음은 175쪽, 지역의 복합문화공간으로서의 역할 강화입니다. 군립도서관에서는 단순히 책을 빌려주는 공간을 넘어 다양한 문화 행사, 강좌, 인문학 프로그램 등 독서·문화활동을 지원하고 있으며, ‘도서관의 날’문화 행사를 비롯하여 독서문화프로그램, 명사 초청 인문학 특강, 도서관과 함께 책읽기 등 다수의 프로그램을 진행하고 있으며, 앞으로도 다양한 프로그램을 통하여 지식·문화 확산, 공동체 강화, 평생학습 등 지역의 복합문화 공간으로서의 역할을 수행 할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 176쪽, 향토문화유산 등 유지관리 및 보수정비 사업입니다. 관내 지정 및 비지정 문화유산 및 훈몽재 보수정비를 위하여 2억 1,700만원을 편성하였으며, 현재 강천사 지붕기와 보수 등 4건을 완료하였고, 문화유산 탐방객들에게 불편이 생기지 않도록 주변 풀베기 등 환경정비를 지속적으로 실시 안전 사고가 발생 하지 않도록 하겠습니다. 다음은 177쪽, 도지정 문화유산 보수정비 입니다. 관내 도지정 문화유산 정비 사업은 보수 정비를 위하여 순창객사 단청공사 등 7개 사업으로 군 자체 사업인 영광정 방충망 처리 공사 등 3건 중 2건 사업은 와료 하겼고 순창 객사 단청 공사는 순창초등학교 방학에 맞춰 공사를 시작하여, 8월까지 공사를 완료할 예정입니다. 도비 조조 사업인 순창 만일사비 주변 정비공사 4개 사업은 6월 중 완료할 예정입니다. 끝으로 178쪽, 전통사찰 방재시스템 구축 및 유지관리 입니다. 관내 전통사찰 방재시스템 구축 및 유지관리를 위하여 3개 사업에 대하여 2억원을 편성하였으며, 관내 전통사찰을 구축한 방재시스템의 유지관리 사업은 지난 2월 계약을 체결 용역 업무 수행중에 있고, 강천사 및 대모암의 노후 방재시스템의 교체 및 증설 공사는 실시설계를 진행중으로 연내 사업을 완료 할 계획입니다. 이상으로 문화관광과 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 행정복지국장, 수고하셨습니다. 이상으로 오전 회의를 마치고 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 오후 회의는 오후 1시 30분에 속개 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 43분 정회

13시 30분 속개

의원 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었음으로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타)
의원 행정복지국장은 문화관광과장과 함께 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 없으신가요? 예, 조정희 의원님.
정희

조정희의원

예, 조정희 의원입니다. 문광과 관련해서는 이제 우리 과장님도 새로 오셨고 해서 큰 틀에서 몇 가지만 질의 드리도록 하겠습니다.
인수

신인수문화관광과장

예.
정희

조정희의원

먼저 지금 순창군 관광객 관련해서 잘 아시겠지만 지금 빠른 속도로 많이 감소를 하고 있어요. 여기에 대한 어떤 대책을 강구해야 될지 본 의원도 많이 고민하고 있고 지금 관광자원 개발 또 기존에 있는 관광시설 그리고 관광마케팅 관련해서 우리 과장님 생각은 어떤 견해가 있는지 한번 듣고 싶습니다.
인수

신인수문화관광과장

일단 기본적으로 저희 순창군 같은 경우는 인구 감소 지역이지 않습니까?
정희

조정희의원

예.
인수

신인수문화관광과장

그러다 보면 유동 인구가 많이 저희 순창을 방문해서 활동해야 지역경제가 활성화될 수 있는 것으로 그렇게 보고 있고요.
정희

조정희의원

예.
인수

신인수문화관광과장

그러기 위해서는 어떤 관광객 유치 사업이 굉장히 중요하다고 생각합니다. 대표적으로 여러 지역에서 관광객 유치 사업을 많이 하고 있습니다만 저희도 나름대로는 하고 있습니다만 관광객 지원 사업이라든가 관광자원이라든가 이런 것들이 좀 부족한 점이 있지만 한도 내에서 있는 자원 내에서 최대한 관광객 유치를 위해서 노력하고 있습니다.
정희

조정희의원

이제 각 지자체별로 해서 지금 관광자원을 많이 개발을 하고 있어요.
인수

신인수문화관광과장

예.
정희

조정희의원

잘 아시겠지만 이제 출렁다리 관련해서도 웬만한 지자체는 지금 앞다투어 최장, 뭐 최고해서 계속 개발을 하고 있는데 우리가 가지고 있는 지금 자원 가지고는 상당히 어려움이 있다. 그렇다고 본다면 이제 순창에 맞는 순창 만의 독특한 그런 관광자원 개발 내지는 관광 홍보 마케팅도 필요하다고 보이는 시점이에요. 그중에 걱정되는 것도 있습니다. 사실은 예를 들면 지금 채계산 출렁다리 저번에 우리 결산 보고하다가 업무보고로 넘겼지만, 채계산 출렁다리 관련해서도 막대한 예산이 들어갔는데 여기에 또 불미스러운 몇 가지 터지면서 여기에 대한 대책도 굉장히 필요한 시점이에요. 개인적으로는 지금 채계산 출렁다리는 지금 문광과에서 하고 있는데 이거를 지금 문광과에서 계속 이렇게 맡고 가는 것이 맞는지? 아니면 용궐산하고 연계해서 가는 것이 맞는지? 여기에 대한 걱정 내지는 근심도 있고, 대책도 필요한데 리마케팅, 마케팅을 새롭게 하는 마케팅도 필요하고 여기에 대한 전담 부서 조정도 필요한지 한번 검토해 볼 필요가 있다. 우리 국장님, 한번 말씀해 주시죠.
한표

한표행정복지국장

제가 봤을 때는 관광 관련 그 분야하고 또 시설물 관리 분야하고 구분해서.
정희

조정희의원

예.
한표

한표행정복지국장

그럴 필요성이 있다고 봅니다. 그래서 강천산이나 자연 휴양림 이런 개념으로 봐서 큰 시설물 관리 분야가 또 필요하고, 또 나름대로 마케팅이나 유치 또는 우리 군민의 인식 변화 이런 것들은 다른 방향에서 접근해야 할 필요성이 있다고 봅니다.
정희

조정희의원

구체적인 답을 좀 듣고 싶었는데 아주 뭉뚱그려서 지금 가고 있어요. 과장님, 채계산 관련해서 본인 과장님께서 생각하시는 어떤 특단의 대책 같은 게 혹시 있으세요? 이게 뭐가 문제에요? 지금 상황에서는 가장 큰 게.
인수

신인수문화관광과장

지금 잘 아시겠지만 저희가 2000년도에 채계산 처음 개장했을 때.
정희

조정희의원

예.
인수

신인수문화관광과장

주차장이 모자랄 정도로 굉장히 많은 관광객이 방문했습니다.
정희

조정희의원

예.
인수

신인수문화관광과장

이와 아울려서 용궐산도 개발 당시에 굉장히 많은 관광객이 방문해 가지 그 당시에 용골산이나 채계산이 순창군의 대표적인 관광 명소로 가꾸어졌습니다. 그런데 중요한 것은 아까 말씀하신 대로 출렁다리도 전국 어느 지역에 새로.
정희

조정희의원

그렇죠.
인수

신인수문화관광과장

신설이 되고 있습니다. 그렇다면은 여기서 이왕 개발한 용궐산과 채계산을 연결할 수 있는 어떤 중간 매개체가 되는 관광시설을 더 보완 해서 더 활성화해야 하지 않냐? 아울러서 용궐산, 채계산, 향가 그렇게 그다음에 순창읍을 통한 강천산까지 아울러 또 추령까지하여튼 저의 개인적인 생각으로는 그런 연결 관광벨트를 조성해서.
정희

조정희의원

예.
인수

신인수문화관광과장

출렁다리만 보고 가는 것이 아니고 향가도 보고, 순창읍에서 또 식사도 하고 민속마을 들렸다 강천산, 그다음 추령까지 그런 벨트화하는 사업이 장기적으로 필요하지 않냐 저는 그렇게 생각하고 있습니다.
정희

조정희의원

채계산 출렁다리 관련해서는 어쨌든 지금 굉장히 빠른 속도로 이렇게 관광객들이 감소하고 있는데 여기에 대한 불미스러운 사건에 대한 리메이킹 이것이 이미지 리메이킹 관련해서 상당히 필요한 것 같은데 이걸 한번 연구를 해보세요. 어떤 행사를 통하든가 뭣을 통해서 예를 들면 뭐 거기가 사랑이 달이라든가 이렇게 해가지고 그런 한번 이미지에 대한 변신이 필요하다. 이런 생각이 들어 져요.
인수

신인수문화관광과장

예.
정희

조정희의원

고민해 보시고, 그다음에 지금 문광과에서 관리하고 있는 시설들이 있죠.
인수

신인수문화관광과장

예, 그렇습니다.
정희

조정희의원

시설 중에서 조금 문제가 됐던 시설들이 몇 가지가 있어요. 지금 장류박물관에 수장고.
인수

신인수문화관광과장

예.
정희

조정희의원

이거 지금 거의 지금 예산 예전에 넣었다가 여기도 지금 활용을 안하고 있는데 여기도 문제가 있고 이거는 지금 어떻게 앞으로 할 계획인가요? 혹시?
인수

신인수문화관광과장

저희 박물관 규모가.
정희

조정희의원

예.
인수

신인수문화관광과장

실은 박물관이라고 명칭을 하기가 좀 부끄러울 정도 규모가 작습니다. 의원님도 아시겠지만, 장기적으로는 어떤 민속박물관이든 아니면 순창군 농업박물관이든 어떤 규모화시킬 수 있는 시설이 있어서 수장고에 많은 유물이 있는데 전시를 못 하는 경우가 있어요.
정희

조정희의원

그렇죠.
인수

신인수문화관광과장

좀 규모화된 어떤.
정희

조정희의원

이걸 본 의원이 말씀드린 것은 지금 여기에 대한 문제점들은 여러 번 반복에서 말씀을 드렸어요. 예산도 더 이상 필요 없다. 들어가서는 안되고 이걸 앞으로 어떤 식으로 처리할 것인가? 여기에 대한 특단의 조치가 필요한 시점이에요. 계속해서 가지고 안고 가서는 안 된다. 지금은 예를 들어서 처분하려면 처분을 해야 한다. 그리고 장기적으로 순창에도 순창에 걸맞은 어떤 박물관이라든가 필요하다. 장기적으로 봤을 때는 없잖아요. 전혀 지금.
인수

신인수문화관광과장

예.
정희

조정희의원

그래서 여기에 수장고가 전혀 의미가 없는 그런 상태이고, 그다음에 지금 전봉준관 있죠.
인수

신인수문화관광과장

예, 그렇습니다.
정희

조정희의원

여기도 우리가 몇 년 전에 의회 차원에서 현장 실사하고 나서 문제가 있어 가지고 더 이상 여기도 운영할 수 없는 그런 상태예요. 가서 보면 잘 아시겠지만, 워낙 오래됐고 또 가서 보면 거미줄까지 처져 있고, 이것을 전시관이라고 하기에는 한계가 있어요. 그리고 여기 나오는 방송 시설 들어 보면은 무슨 옛날 30년대 축음기 나는 소리가 나올 정도로 민망합니다. 이거 창피한 일이에요. 이거 창피합니다. 사실은 가서 보기에는 창피하고 이거 빨리 정리를 해야지 과장님 여기 계시면서 정리하면 안 돼요? 정리 못 해요? 그때 의회에서 충분히 어쨌든 거기를 다른 용도로 활용하라고 지금 그때 제안을 했는데.
인수

신인수문화관광과장

그 당시에 지금 의회에서.
정희

조정희의원

계속 방치하고 있어요.
인수

신인수문화관광과장

공원화 사업을 좀 추진하려고 했었는데.
정희

조정희의원

예.
인수

신인수문화관광과장

그 사업은 의회에서 지적이 있어서 그냥 현상 유지 상태로 지금 이어오고 있습니다.
정희

조정희의원

그러니까 이거는 현상 유지.... 외부에서 이거 보러 얼마나 오겠습니까? 거의 없죠? 지금 실질적으로.
인수

신인수문화관광과장

실질적으로는....
정희

조정희의원

거의 없어요. 가서 보고 또 실망하고 순창에 대한 이미지만 이렇게 버리죠. 이 문제도 빨리 한번 적극적으로 검토하십시오.
인수

신인수문화관광과장

예, 알겠습니다.
정희

조정희의원

적극적으로 검토해서 어쨌든 찾아야지 안고 가고 예산 얼마 들어갔어요?
인수

신인수문화관광과장

관리비 말씀하신 거예요?
정희

조정희의원

예, 관리비.
인수

신인수문화관광과장

관리비는 얼마 안 들어갑니다.
정희

조정희의원

예산.
인수

신인수문화관광과장

전기세, 운영비 그 정도.
정희

조정희의원

녹두장군 전봉준관 운영 해가지고 1,246만원 들어갔어요.
인수

신인수문화관광과장

예, 그렇습니다.
정희

조정희의원

이것도 낭비죠. 여기에 지금 아무런 의미도 없는데 그리고 여기가 어떻게 보면 피체지 관련 시설이지 않습니까? 그다음에 지금 또 예술인 마을 공방 체험실, 예술인 마을이 거기가 지금 몇 개소인가요? 몇 동인가요? 일곱 동인가요?
인수

신인수문화관광과장

예, 그렇습니다.
정희

조정희의원

일곱 동이고 공방 체험장 이거는 지금 어떻게 활용 할 거예요?
인수

신인수문화관광과장

일단 지역이나 외부 예술인들이 주거할 수 있도록 작년까지는 주거 시설로 활용을 했습니다.
정희

조정희의원

예.
인수

신인수문화관광과장

그래서 예술인이 활동할 수 있도록 했었는데 나름대로 그분들이 어떤 관리라든가 역할이 잘 안돼서.
정희

조정희의원

안되죠.
인수

신인수문화관광과장

그래서 그분들을 다 일단 퇴거 조치를 했고요.
정희

조정희의원

지금 비어 있네요?
인수

신인수문화관광과장

예, 비어 있습니다. 그래서 저희는 그냥 비워두긴 아까우니깐 그 전에 숙박 동으로 활용한 적이 있었거든요.
정희

조정희의원

숙박 동으로.
인수

신인수문화관광과장

예, 그래서 공고를 해가 지고.
정희

조정희의원

예.
인수

신인수문화관광과장

운영자가 활용할 수 있도록 그렇게 한번 좀 진행을 검토 중에 있습니다.
정희

조정희의원

어쨌든 비어 있으면 여기에 대한 대책 만들어서.
인수

신인수문화관광과장

예.
정희

조정희의원

바로바로 진행하세요.
인수

신인수문화관광과장

예.
정희

조정희의원

오래도록 비워놓지 마시고,
인수

신인수문화관광과장

예.
정희

조정희의원

그렇게 하시고 지금 섬진강 미술관도 본 의원도 여러 번 거기에 가봤는데 여기를 찾는 사람들이 극소수예요. 사실은 여기 지금 근무자 한 명 있죠.
인수

신인수문화관광과장

예, 있습니다.
정희

조정희의원

한 명 있는데 인건비도 안 나오고 이거 종일 있어봤자 몇 명 오지 않아요. 본 의원이 잘 압니다. 많이 가봐서 이 상태로 놔두는 것도 예산 낭비고, 어쨌든 여기에 대한 대책도 빨리 만들어야 할 것 같아요. 지금 섬진강 미술관하고 옥천골 미술관을 두 군데 다 등록합니까? 미술관으로?
인수

신인수문화관광과장

지금 같이 미술관으로 등록하려고 하고 있고요.
정희

조정희의원

여기 섬진강 미술관은 본 의원이 알기로는 등록할 수 없는 건축물로 알고 있는데.
인수

신인수문화관광과장

아니 같이.
정희

조정희의원

같이요?
인수

신인수문화관광과장

그렇게 같이 추진하고 있고요. 지금 저희가 지금 좀 안타까운 것이 지금 박남재 화백 작업실하고.
정희

조정희의원

예.
인수

신인수문화관광과장

그 작품이 있어요.
정희

조정희의원

예.
인수

신인수문화관광과장

그래서 지금.
정희

조정희의원

여기 있다고요?
인수

신인수문화관광과장

그 밑에 동에.
정희

조정희의원

밑에 동에.
인수

신인수문화관광과장

예, 그래서 자제분을 지난 4월 달인가? 4월 초인가?
정희

조정희의원

예.
인수

신인수문화관광과장

만났어요. 그래서 자제분은 박남재 작가의 작품을 순창군에 기증하고 싶다는 의사를 밝혔고요.
정희

조정희의원

예.
인수

신인수문화관광과장

그런데 단 그게 상속세 문제가 좀 있어서 그 절차를 본인이 어떤 절차를 해결해서 순창군에 협의해서 작품을 기증하는 걸로 했습니다. 그러다 보면 섬진강 미술관이 오신 분들은 굉장히 거기에 와서 “와! 세상에 이런 데가” 있을 정도로 굉장히 자연경관이나 그런 데서 감탄하는데 현재로서 좀.
정희

조정희의원

잠깐만요. 섬진강 미술관을 등록하는 데 문제가 없어요?
인수

신인수문화관광과장

현재로서는 저희가 조사 중인데 문제.
정희

조정희의원

섬진강 미술관을 등록하는 데 문제가 없는지? 아니면 박남재 화백이 묵었던 거기 그 장소를 등록하는 데 문제가 없는지?
인수

신인수문화관광과장

섬진강 미술관하고 순창 미술관을 같이, 같이 등록을 준비하고 있습니다.
정희

조정희의원

이게 섬진강 미술관하고 옥천골 하고 같이 등록한다고요?
인수

신인수문화관광과장

예.
정희

조정희의원

섬진강 미술관 한번 살펴보세요. 건축물이 그냥 등록할 수 있는 그런 일반적인 건축물은 아닌 것 같은데?
인수

신인수문화관광과장

아니, 같이 지금 절차를.
정희

조정희의원

여기 관련 팀장님 어디 계셔요? 검토 해 봤어요?
근철

조근철문화시설팀장

(마이크 미사용) 예.
정희

조정희의원

문제없습니까?
근철

조근철문화시설팀장

(마이크 미사용) 지금 현재 구관은 문제없습니다. 신관은 보관실이 없는데.
정희

조정희의원

예.
근철

조근철문화시설팀장

(마이크 미사용) 구관은.
정희

조정희의원

구관이라고 하면?
근철

조근철문화시설팀장

(마이크 미사용) 구관은 가능합니다. 그래서 같이 지금 연계해서.
정희

조정희의원

예.
근철

조근철문화시설팀장

(마이크 미사용) 섬진강하고 같이 등록 절차 지금 하고 있습니다.
정희

조정희의원

이것 또 하다가 뭐 파악을 잘 못해가지고 안된다. 그러면 안 됩니다.
근철

조근철문화시설팀장

(마이크 미사용) 예, 알겠습니다.
정희

조정희의원

거기 지금 뭐로 돼 있어요? 건축물이 섬진강 건은?
근철

조근철문화시설팀장

(마이크 미사용) 지금, 구관하고 신관하고는 다릅니다.
정희

조정희의원

아니에요. 지금 언덕배기에 있는 거 말하는 거예요.
근철

조근철문화시설팀장

(마이크 미사용) 평지에 있는 것은....
정희

조정희의원

박남재 화백이 묵었던 거기 말고 그 언덕배기에 있는 것이 거기에 건축물이 정상적인 건축물인지? 그거 확인해 보시란 말입니다.
근철

조근철문화시설팀장

(마이크 미사용) 예, 알겠습니다.
정희

조정희의원

그거 본 의원이 알기에는 정상적인 건축물은 아닐 거예요. 아마 거기가 그래서 본 의원이 묻는 거예요.
근철

조근철문화시설팀장

(마이크 미사용) 예.
정희

조정희의원

그걸 정확하게 파악하시려고요. 하다가 “어? 이거 아닌데” 그렇게 하면 됩니다. 본 의원이 걱정돼서 그래요.
근철

조근철문화시설팀장

(마이크 미사용) 예.
정희

조정희의원

아시겠죠? 한 가지만 더 당부를 드리면 판소리 관련해서 이제 저번에 용역 결과 보고도 잘하고 또 우리 명창께서 그날 오셔서 직접 시연도 해주시고 그랬는데 이렇게 끝나서는 안 되지 않습니까? 그렇죠.
인수

신인수문화관광과장

예, 그렇습니다.
정희

조정희의원

어쨌든 지속적인 어떤 나름대로 계승 발전할 수 있는 방법들을 찾아야 하는데 여기에 대한 대책 같은 건 지금 어떻게 논의가 되고 있나요?
인수

신인수문화관광과장

일단 생가를 갑자기 복원하거나 그런 것은 좀 어려움이 있을 것 같고요.
정희

조정희의원

예, 현실적으로 묻는 거예요.
인수

신인수문화관광과장

그러나 현실적인 사업으로 해서.
정희

조정희의원

예.
인수

신인수문화관광과장

우리 5대 명창에 대해서 알릴 수 있는 방법을 더 찾아 보고요. 또한 아울러서 생가 주변에 지금 제가 알기로는 안내판이 없는 곳도 있어요. 그래서 그런 안내판이라든가.
정희

조정희의원

이거 관련해서는 어쨌든 용역 보고가 끝났으니까.
인수

신인수문화관광과장

예.
정희

조정희의원

실질적으로 후속 작업이 이루어져야 하잖아요.
인수

신인수문화관광과장

예.
정희

조정희의원

후속 작업을 어떻게 할 것인가? 이거 한번 고민해 보시고 그냥 현실적인 것 뜬구름 잡는 거 말고 현실적인 거 가능한 거 이거 한번 고민해서 적어도 우리 순창이 소리의 고장 아닙니까? 소리 성지이고, 판소리의 성지이고 그래서 지금 상황에서는 무슨 뭘 개발하고 건물 짓고 하는 것보다는 현실적인 방법을 한번 찾아봐서 검토해 보시기 바랍니다.
인수

신인수문화관광과장

예, 알겠습니다.
정희

조정희의원

이상입니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 더 질의하실 의원님 계신가요? 예, 오수환 의원님.

오수환의원

예, 오수환 의원입니다. 과장님, 우리 국장님 맛있게 드셨습니까? 점심.
인수

신인수문화관광과장

예.

오수환의원

오전에 마무리 지었어야 했는데 좀 부담이 갈 거로 믿고 있는데 몇 가지만 좀 말씀드릴게요. 우리 문화관광과 업무 자체가 본 의원이 봤을 때는 242개 자치 단체별로 관광산업이 최우선이거든요. 모든 자치단체가 대한민국.... 지자체를 활성화하는데 모든 분야 자치단체 별로 전체가 다 관광산업에 최우선 역점을 두고 추진하는 사업이라고 이렇게 판단이 돼요. 그러면 우리 순창군청이 우리 문화관광과가 차지하는 비율이 아까 직원이야 21명 정도 되지만 그 업무 역량이 굉장히 높아야 한다는 얘기거든요. 그래서 드리고 싶은 얘기도 많이 있습니다마는 과장님이나 국장님의 역량을 믿고 좀 몇 가지만 얘기 드린다면 우선 민속마을 앞에 장류박물관 있죠. 지금 맨 처음 건립했을 때 국비 지원을 받았기 때문에 그 관리 기간이 장류박물관이 아닌 우리 순창군수가 용도에 맞게 사용할 수 있게.... 연한이 지금 몇 년 남았습니까? 지금 가능합니까? 지금, 보조금 보존 기간 연한이.
인수

신인수문화관광과장

박물관은 아마 10년이.

오수환의원

예, 장류박물관.
인수

신인수문화관광과장

지난 걸로 알고 있습니다.

오수환의원

예?
인수

신인수문화관광과장

지난 거로 알고 있습니다. 10년이 넘은 거로 알고 있습니다.

오수환의원

10년이 넘어서 이제 우리 군수 마음대로 이제 가능하죠? 지금? 보조금은 국비 지원을 받았을 때는 그 용도에 맞게끔 기간 동안 그 사업을 하도록 돼있잖아요. 그런데 그 기간이 넘었는가를 묻고 싶은 거예요. 지금, 그 문제 한번 다시 파악해 보시고.
인수

신인수문화관광과장

예.

오수환의원

작년도에 전임 우리 과장님께서 거기 장류박물관 리모델링을 하겠다고 해서 본 의원이 작년도에 심도있게 얘기를 좀 한 바 있었어요. 아무런 의미가 없다. 박물관 찾아오는.... 박물관을 방문해서 뭔가 지식을 얻어 가려고 하는 방문객이 있어야 하는 데 우선 순창군민부터 들어가 봐야 아무것도 없어요. 볼 것도 없어, 뭐 하러 가? 하는 식으로 이렇게 나와지니 있으나 마나 시설물만 되고 관리자 인건비만 나가는 거 아닙니까? 그래서 그것도 관리 기간이 지났다면 이제 우리 군수의 용도에 맞게 박물관을 차라리 없애버리고 다른 용도로 쓸 수 있는 방안을 그것도 검토해 봐야 할 필요성이 좀 있어요. 박물관 자체를.... 그다음에 아까 동계 화가들 와서 일급동 집성촌으로 와서 우리 순창군에 문화 활동 창작 활동하시라고 해 줬던 그 사업이 작년 말로 끝났잖아요. 지금.
인수

신인수문화관광과장

예.

오수환의원

거기 밑에 2층 건물 그것도 아직 활용도를 못 찾고잖아요. 지금.
인수

신인수문화관광과장

예.

오수환의원

그러면은 본 의원이 생각했을 때는 우선 과장님과 국장님께 드리고 싶은 얘기는 우리 순창군에 사진작가 협회가 있어요. 사진작가 협회. 그러면 그분들이 사진작가 협회 회원들이 소장하고 계시는 작품들이 정말 아름다운 작품이 굉장히 많거든요. 그러면 본 의원이 개인적으로 그분들 만나서 좀 얘기 들어 보면 순창군에 기증 의사가 있다. 그 정도 얘기 답을 드렸기 때문에 본 의원은 이런 사진 작품을 갖다가 기증받아서 우리 장류박물관 전체 거기에 전시물을 해 놓고 입장료 받고 한다든지 아니면 장구목 거기 문화 예술촌 거기다가 쓴다든지 해서 우리 순창읍에 민속마을 앞에 장류박물관을 한다면 2층 옛총 회관 사무실을 다른 사무실로 이전 시키고 2층에다 우리 사진작가 협회에서 소장하고 계시는 작품 중에 아까 청소년들이 관람 불가할 수 있는 작품들이 굉장히 많아요. 지금은 개방적이기 때문에 그런 작품을 1, 2층 나눠서 2층에는 19금 청소년 관람 불가 작품만 쭉 전시해서 한다면 우리 민속 마을도 살고 우리 발효테마파크도 살고 쭉 살 수 있는 여건이 된다는 얘기죠. 아니면 용궐산하고 채계산 출렁다리하고 연결된다면은 구미 거기다가 마련한다든지 뭔가 이런 방안도 한번 해보셔야 된다. 그다음에 우리 동료 의원이 방금 얘기했다시피 섬진강 미술관 박남재 화백님이 소장했던 물품을 자녀분들이 똑같이 전부 합의가 돼서 순창군에 기증한다면 그 소장품 작품 전시할 공간이 또 필요하잖아요. 지금 자체가 그것도 필요하고 밑에 주차장이 없어서 활용 가치가 없어요. 그 자체가 그것도 그런 문제가 아니라면 섬진강 미술관도 과감히 본 의원은 폐쇄하고 다른 용도로 쓰는 게 맞다. 계속 존치하면서 안고 가야 할 의미가 없다는 얘기죠. 현지 가서 봐도 요즘 몇 분 작가들 와서 전시품 하게 되면 음향 시설도 문제고 모든게 주차장도 좁아서 갈 수도 없고 이런 문제가 있고 누가 찾아가는 사람도 없는데 굳이 존속해야 할 의미가 없다. 이렇게 판단되기 때문에 장기적으로 한번 여러 가지 대안을 가지고 검토를 해보시고 우리 과장님 역량을 좀 믿겠습니다. 기타 뭐 아까 관광과에서 추진하는 서부권 사업, 출렁다리 사업 이런 모든 사업 관련해서는 또 섬진강 관련해서 그런 사업 관계는 우리 적성 주민자치 위원회 회원님들 한번 만나 뵙고 내년도 민선 10기 우리 군수 공약 사업으로 좀 넣는다든지 해서 우리 문화관광 산업이 활성화될 수 있도록 해주셔야 할 그런 역량과 책임감이 있다는 얘기죠. 과장님.
인수

신인수문화관광과장

예, 알겠습니다.

오수환의원

이해 가십니까?
인수

신인수문화관광과장

예.

오수환의원

그렇게 좀 한번 해주시고.... 사진 한번 띄워주십시오. 도서관, 지금 여기 사진 한번 보십시오. 과장님, 지금 동계 도서관 들어가는 입구거든요.
인수

신인수문화관광과장

예.

오수환의원

동계 들어가는 현관 입구에 싱크대가 돼 있어요. 싱크대가 돼 있고, 다른 사진.... 여기가 지금 동계 도서관에 창고가 없어서 비품 창고가 없어가지고 밖에 지금 진열품을 해 놓고 있는 상태인데 이야기 안 해도 알지 않겠습니까? 지금.
인수

신인수문화관광과장

현장 갔다 왔습니다.

오수환의원

예?
인수

신인수문화관광과장

갔다 왔습니다.

오수환의원

지금 왜냐하면 도서관별로 나름대로 학생들을 위한 여러 가지 프로그램 진행되고 있잖아요. 있는데 비품을 넣을 수 있는 창고 하나 없어 가지고 밖에 저렇게 되어 있고 들어오는 입구에다.... 우리 성인들도 집에 맨 처음 출근했다 집에 퇴근하고 나면 맨 먼저 손 부터 씻는 곳 아닙니까? 아이들 학생들 도서관 입장하게 되면서 손 부터 씻고 들어와서 차분하게 앉아서 할 수 있는 초입이 돼 있어서 또 작품 활동하다가 씻을 일 있고 하면 뭐가 좀 안 맞아요. 그래서 이런 거 행정에서 챙겨서 제대로 될 수 있도록 그렇게 해주셔야 할 것 같아서 이렇게 좀 올렸습니다.
인수

신인수문화관광과장

현장.

오수환의원

이해하시죠?
인수

신인수문화관광과장

예, 현장 갔다 와서 관장님 면담하고 불편 사항 이야기 들었습니다.

오수환의원

알겠습니다.
인수

신인수문화관광과장

차후 검토해서 보고드리도록 하겠어요.

오수환의원

이런 소소한 부분부터 하나하나 챙겨 주시고 아까 큰 틀에서 관광산업은 순창이 중추적인 목적이요. 순창군의 기업 유치도 없고 살아 갈 수 있는 방법 관광산업밖에 없는데 그 축을 과장님이나 국장님이 이끌고 가야 한다는 얘기죠. 그럼, 뭔가 답이 나와져야 하는데 한가지 한가지 좀 챙겨 보십시오.
인수

신인수문화관광과장

예, 알겠습니다.

오수환의원

이상입니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 신정이 의원님.
정이

신정이의원

예, 신정이 의원입니다. 과장님 애쓰십니다. 168쪽에 관광객 유치 지원사업 중에 지금 단체 관광객 버스비 지원 사업 있어요.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

사업비를 지금 55% 사용을 하셨는데 30만원씩 지금 지원하고 있는가요?
인수

신인수문화관광과장

예, 올해 20명 이상이 관광객이 방문하면 버스비 30만 원을 지원하고 있습니다.
정이

신정이의원

처음부터 이렇게 30만원 지원했었나요? 그전에 본 의원이 알기로는 더 지원을 더 했던 것 같은데?
인수

신인수문화관광과장

저희는 30만원을 그 단체 관광객에 지원했었고요.
정이

신정이의원

예.
인수

신인수문화관광과장

코레일 쪽에서 오는 관광객이 또 있어요.
정이

신정이의원

기술센터에서도 오는 거요.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

예.
인수

신인수문화관광과장

예, 그것은 좀 실비에 맞춰서 줬습니다.
정이

신정이의원

예, 70만원인가? 얼마 지원하는 거로 알고 있는데 이제 본 의원이 말씀드리고 싶은 것은 이게 이제 지속적으로 오래 하다 보니까 우리 순창만 하는게 아니라 다른 지역도 이런 사업이 있어요. 있다 보니까 도시에 사시는 부녀회장님이나 책임자들이 이거를 좀 자기네들 어디 관광 가고 하는 데 이용하는 그런 경향이 많이 있어요. 아예 그냥 돌아가면서 지역별로 돌아가면서 도시락 싸고 우리가 이렇게 버스비를 지원해서 유치하는 이유는 어쨌든 기술센터에서 하는 것은 지역에 농가들 도움을 주고자 하는 거고, 또 우리 관광과에서 이렇게 했을 때는 지역에 와서 식사도 하고 차도 마시고 지역 경제에 도움이 되는 차원에서 지금 예산 지원을 하지 않습니까?
인수

신인수문화관광과장

예, 그렇습니다.
정이

신정이의원

그래서 이렇게 신청했을 때 검증을 어떻게.
인수

신인수문화관광과장

저희가 그.
정이

신정이의원

하고 계시는가요?
인수

신인수문화관광과장

예, 관광지를 두 군데 이상 들리는 것을 하고요.
정이

신정이의원

예.
인수

신인수문화관광과장

또 지역에서 식사 한 번 정도 하는 것은 인증을 받아서 지급하고 있습니다.
정이

신정이의원

그럼, 오셔서 식사하고 그런 검증은 언제 받아요?
인수

신인수문화관광과장

사전에 신청되면요.
정이

신정이의원

예.
인수

신인수문화관광과장

다녀가신 후에 식사했을 경우 식당 영수증을 첨부해서 하고요. 그다음에 관광지도 유료 관광지 1개소, 무료 관광지 1개소 유료 같은 경우는 입장권하고 사진하고 받고, 무료는 사진을 받아서 그걸 확인하고 지원해 주고 있습니다.
정이

신정이의원

예, 그래서 그 확인하고.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

후불제로.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

나중에 돈을 넣어 준다는 거죠.
인수

신인수문화관광과장

그분들이 신청하고 나중에 다녀가서 증빙서류를 첨부해서 저희한테 청구하면 그걸 확인해서 지원해 주고 있습니다.
정이

신정이의원

예, 잘하셨습니다. 그래서 우리 순창군 예산 투입한 만큼 지역 경제에 도움이 돼야지.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

그분들이 여기저기 가시면서 계획적으로 그렇게 하는 상황이 안 나오도록.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

철저하게 잘해주시기를 바랍니다.
인수

신인수문화관광과장

예, 알겠습니다.
정이

신정이의원

그리고 지금 우리 향토회관.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

리모델링 사업에 대해서 좀 질문드리겠습니다. 지금 일차적으로 지금 어디까지 진행이 돼 있어요?
인수

신인수문화관광과장

현재 사업이 발주돼서.
내부 슬레이트라든가 그런 거 철거 단계에 있습니다.
정이

신정이의원

지금 그럼, 거기에 있는 문화원은.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

그대로 문화원 사무실 두고 지금 하신가요?
인수

신인수문화관광과장

예, 문화원 현재로서는 현재 문화원 사무실은 손안 되고 있고요. 이제 문화원은 문화원 건물이 내년도에 완공이 되면 문화원이 이사를 갈 거 아닙니까?
예.
정이

신정이의원

그때 그 문화원 공간은 활용 방안은 다시 한번 검토해야 할 것 같습니다.
그때 가서 문화원 활용 방안을 검토하고 그 자리를 또 리모델링 한다든가 하면 그렇게 별도로 하시겠다는 거예요?
인수

신인수문화관광과장

사무실은 크게 리모델링 할 사항은 많이 안 될 것 같고요. 내부 어떤 환경정비 정도 해서 활용한다든가 아니면 향토관 공사 진행 과정에 활용도가 좀 나오면 거기에 맞춰서 준비할 것 같습니다.
정이

신정이의원

예, 그래서 한 건물이라 한꺼번에 할 때 해야 여러 가지 예산 절감 차원이나 본 의원은 방향이 맞다고 보는데 지금 안에 들어 있는 것 같아서 걱정이 좀 됩니다. 그리고 지금 객석 교체가 돼 있어요. 객석 교체를 하시겠다는 사업 내용이 들어 있는데.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

객석 교체는 해야 해요. 자리가 옛날에 자리라 좁아요. 옆자리 하고.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

너무 붙어 있는 그러면 지금 거기가 500석이죠? 전체.
인수

신인수문화관광과장

전체 465석인가 그 정도 되고요.
정이

신정이의원

그럼, 좀 줄어들겠네요?
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

의자를 사이즈를 좀 키우다 보니까.
예.
인수

신인수문화관광과장

404석 정도.
정이

신정이의원

440석?
인수

신인수문화관광과장

4석, 404석.
정이

신정이의원

아! 404석이요.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

그렇게 해도 뭐 큰 무리는 없다고 생각합니다. 그런데 지금 이제 올해 안에 지금 12월까지 준공하시겠다고 계획을 세워놨는데 이게 가능 합니까?
인수

신인수문화관광과장

지금 사업 기간은 1월 15일까지인데요.
정이

신정이의원

예.
인수

신인수문화관광과장

저희가 그 안에 좀 서둘러서 올해 안에 마무리할 수 있도록 그렇게 추진하고 있습니다.
정이

신정이의원

예산 추경에 꼭 예산을 확보하셔서 군민들이 계속 이용하는 시설이고.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

또 필요로 하는 시설이기 때문에 길게 공사하면 안 됩니다.
인수

신인수문화관광과장

예, 그래서.
정이

신정이의원

그래서 올해 안에 꼭 끝날 수 있게 신경을 써 주시고요. 그때 그 풍물.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

순창읍 풍물.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

장소 변경 그 부분에 대해서는 어떻게 추진되고 있습니까?
인수

신인수문화관광과장

저도 지금 의원님이 말씀 하셔서 여러 장소를 저도 개인적으로 좀 알아보고 담당 부서고 협의를 해봤는데요. 일단 지금 여성회관 쪽은 또 관리 부서가 저희가 아니라서 그쪽을 쓸 수 있냐고? 순창 풍물팀에서 활용할 수 있냐고 문의는 들여놓은 상태이고 아마 구체적인 답변은 그 부서에서 아니면 읍·면에서 건의해서 그 장소가 꼭 필요하다면 건의가 필요하지 않을까? 생각이.
정이

신정이의원

하나도 진행이 안 돼 있어요. 본 의원이 우리 과장님께도 말씀을 드렸고 체육진흥사업소 소장께도 말씀드려서 소장은 상관없다. 그렇게 말씀을 들었고 또 군수님께도 말씀드려서 그렇게 했는데 진행이 지금 하나도 안되고 관심이 너무 없으시네요.
인수

신인수문화관광과장

그 관계는 한번 다시 체육진흥사업소 협의해서 가능하다면 요청 하도록 하겠습니다.
정이

신정이의원

그런 부분은 그분들이 와서 항의하고 그렇기 전에 행정에서 먼저 그런 분들 환경개선이나 애로 사항을 좀 해결해 주는 방향으로 가십사 하고 본 의원이 자꾸 말씀을 드리는 거예요.
인수

신인수문화관광과장

예, 알고 있습니다.
정이

신정이의원

좀 관심을 가지시고 풍물 강사료도 몇 번 말씀드렸고 본 의원이 행정과 할 때도 전체적으로 말씀을 드렸는데 그렇게 대우하시면 안 됩니다. 우리 전통문화 계승을 하고 계신 분들 더 크게 보상을 해주지는 못할망정 기본 다른 강사들 노래 강사, 댄스 강사 그런 분들보다 반절도 안 되고 1/3 가격 주면서 강의하라고 하는 것은 우리 후손으로서 선조들에게 볼 낯이 없습니다. 그런 부분 대우 더 해주라고는 안 해요. 동등하게 그분들이 소외감 느끼지 않도록 그렇게 시정 하시기 바랍니다.
인수

신인수문화관광과장

예, 알겠습니다.
정이

신정이의원

그리고 도지정문화재 보수 현황을 보니까 지금 우리 전통사찰이 여섯 개죠.
인수

신인수문화관광과장

예, 그렇습니다.
정이

신정이의원

여섯 군데 그런데 지금 세 군데에다 예산을 2억원, 2억원, 1억원 그렇게 해서 배분을 했어요. 나머지 세 군데에서는 어떤 요구 사항이 없어서 지금 한 곳으로 예산 투입을 했습니까?
인수

신인수문화관광과장

저희가 도 지정 문화재 사업 신청을 할 때.
정이

신정이의원

예.
인수

신인수문화관광과장

해당 사찰에 다 신청하도록 그렇게 연락합니다. 그래서 그러면 신청된 사찰에 대해서 저희가 현지 확인하고 도에서 확인해서 사업이 결정되지 그냥 돌아가면서 그렇게 아니.
정이

신정이의원

아뇨. 아뇨. 이제.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

거의 이런 배수로나 석축 이런 공사는 거의 됐다고 봅니다. 해마다 하기 때문에 그래서 말이 없는 분 문제가 있어도 차마 행정에다 우리 이것 좀 해달라 그렇게 못하시는 분들이 현장에 가서 보면 있어요. 그래서 그런 분들도 좀 챙겨서.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

지금 여기 나와 있는 세 군데는 해년마다 무슨 석축 설치, 배수로 설치를 2억원씩 지금 구암사나 만일사나, 일광사나 이런 쪽은 해마다 이렇게 들어갑니다. 같은 제목으로 해서 도대체 거기가 얼마나 땅이 넓고 얼마나 할 곳이 많아서 주변 정리를 이렇게 많이 하는지? 이해가 안 갈 정도예요. 그래서 이런 부분 강천사나 강천사 같은 경우에는 그분들 실제로 가서 보면 주변이 엄청 정리가 안 되고 스스로들 하려고 노력하고 하나하나 개선해 나가고 있습니다. 그래서 말이 없다고 해서 문제 할 게 없어서 그러는 거 아니거든요. 그래서 우리 관련 부서가 그런 신청을 해라고 해서 신청이 안 들어오면 한 번 정도는 나가봐서 형평성에 맞게 도비 지정 문화재에 대해서 한 곳에 몰리지 않게 신경을 좀 해 년마다 한번 작년, 재작년 치도 한번 보시고.
인수

신인수문화관광과장

예.
정이

신정이의원

그런 부분에 대해서 좀 신경을 써 주시기 바랍니다.
인수

신인수문화관광과장

예, 알겠습니다.
정이

신정이의원

예, 이상입니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 최용수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
용수

최용수의원

예, 최용수 의원입니다. 화면 띄울 수 있는가요? 과장님 여기 어디 신지 아신가요?
인수

신인수문화관광과장

예, 채계산 주차장.
용수

최용수의원

본 의원이 22년도 행정사무감사 때에 지적했었는데 여기를 애당초 매립해서 음식 부스가 이쪽으로 와야 한다 이렇게 지적했어요.
인수

신인수문화관광과장

예.
용수

최용수의원

어떻게 바꿨는가요?
인수

신인수문화관광과장

지금 매립이 됐고요.
용수

최용수의원

예.
인수

신인수문화관광과장

매립된 부지 중에 일부는 주차장을 하고.
용수

최용수의원

예.
인수

신인수문화관광과장

일부는 판매장을 옮기려고 준비 단계에 있습니다.
용수

최용수의원

음식 부스가 이쪽으로 온가요?
인수

신인수문화관광과장

예.
용수

최용수의원

고생하셨습니다. 항간에 저 블록을 또 재활용하셨다는 얘기가 있는데 사실인가요?
인수

신인수문화관광과장

예, 블록이 폐기물 처리하기에는 너무 상태가 양호해서.
용수

최용수의원

예.
인수

신인수문화관광과장

가능하면 재활용하고 싶어서 설계 변경해서 재활용하는 거로 했습니다.
용수

최용수의원

고생하셨다는 말씀을 드리고 또 저기 올라가는 입구에서 지금 공연하고 계시죠.
인수

신인수문화관광과장

예.
용수

최용수의원

상설 공연인가요? 언제 하신가요?
인수

신인수문화관광과장

토요일, 일요일 지금 그렇게 하는 거로 알고 있습니다.
용수

최용수의원

그런데 이제 본 의원이 가보니까 파라솔 하나 치고 공연하고 계세요.
한표

한표행정복지국장

예.
용수

최용수의원

그래서 이제 한여름에는 더워서 또 어려움이 있고 또 비바람이 치면 또 나름대로 어려움이 있고 그러더라고요.
인수

신인수문화관광과장

예, 그렇습니다.
용수

최용수의원

어떻게 보완할 수 있는 방법 없어요?
인수

신인수문화관광과장

지금 적성 주민자치위원회에서 그쪽에 무대를 하나 신설 해주라고 계속 건의는 들어오고 있어요.
용수

최용수의원

예.
인수

신인수문화관광과장

그런데 지금 그 공연은 버스킹 공연이라.
용수

최용수의원

예.
인수

신인수문화관광과장

아마 100% 만족할 수 있는 공연장을 갖추면 좋은데.
용수

최용수의원

예.
인수

신인수문화관광과장

거기까지는 좀 어려움이 있을 것 같고요. 일단 무대는 한번 지금 저희가 검토를 하고 있습니다.
용수

최용수의원

그런데 또 무대를 계속 이렇게 해놓으면은.
인수

신인수문화관광과장

현재 버스킹 공연장에 무대 설치는 차량 통행 때문에 어려움이 있고요.
용수

최용수의원

예.
인수

신인수문화관광과장

주차장 성토하는 끝쪽에.
용수

최용수의원

예.
인수

신인수문화관광과장

적정한 공간을 찾아서 큰 무대는 아니고 그냥 작은 공연할 수 있는 그런 규모로 지금 검토를 하고 있습니다.
용수

최용수의원

거기는 또 그늘이 없잖아요. 여름에는 덥더라고요. 보니까 그리고 또 관광객들이 지금 나무 그늘 속에서 지금 구경을 하고 계시죠. 그럼 거리 관계도 또 있고.
인수

신인수문화관광과장

그래서 지금 여름 공연을 지금 저희는 그분들이 봉사 차원에서 한다고 하니깐.
용수

최용수의원

예.
인수

신인수문화관광과장

지금 말씀은 안 드리고 있습니다만 시기를 좀 조절해서.
용수

최용수의원

예.
인수

신인수문화관광과장

버스킹 공연을 해야 하지 않을까? 그렇게 생각합니다.
용수

최용수의원

그러니까요. 편백나무 밑에 벤치도 말씀하시던데 어떻게 조치 취했는가요?
인수

신인수문화관광과장

예, 그것도 같이 계획하고 있습니다.
용수

최용수의원

아! 지금 조치는 안 취하고?
인수

신인수문화관광과장

예.
용수

최용수의원

알겠습니다. 이상입니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 더 질의하실 의원님 안 계시죠? (“없습니다” 하는 의원 있음) 본 의원이 몇 가지 사안에 대해서 질의 드리겠습니다. 앞서서 우리 최용수 의원님께서 질의하신 내용 중에 채계산 출렁다리 지금 주차장하고 농산물 판매장하고 음식점을 이렇게 할 계획이다라고 우리 과장님께서 답변하셨는데 음식점이 가능합니까?
인수

신인수문화관광과장

말씀하신 음식점은 밑에 현재 운영되는.

이성용의장 직무대리

의원 노점이죠?
인수

신인수문화관광과장

농산물 판매장.

이성용의장 직무대리

의원 농산물 판매장이고.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 간단하게 저거 할 수 있는 노점을 말하는 것.
인수

신인수문화관광과장

푸드트럭 정도 할 수 있는.

이성용의장 직무대리

의원 푸드트럭이요.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 왜냐면 이거 방송에 나가고 있고 오해할 소지가 있고.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 위생 부분이 있고 음식점이란 것은 그렇잖아요. 많은 제약이 따르잖아요.
인수

신인수문화관광과장

판매장하고 푸드트럭 이라고 다시 정정해서 말씀드리겠습니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 먼저 세 가지 정도 질의 드리겠습니다. 먼저 군민의 날, 순창 장류축제, 관광자원 개발사업 먼저 이번에 순창 군민의 날 행사 잘 치렀다고 보는데 정말 우리 순창군 의회에서도 봤을 때 다소 좀 부족한 부분이 있겠지만 의회에서도 잘 치렀다. 그런 의견들이 많았었고 우리 행정에서 군민의 날 치러 보니까 어쨌던가요? 더 보완할 사항이나 앞으로 어떻게 해야 되겠다는. 그런 의견들이 있습니까?
인수

신인수문화관광과장

군민의 날 행사를 하다 보니까요 좀 많은 주민들이 동원되고 있습니다. 동원되고 있는데 올해는 지금 군부대 지원이 안 됐어요. 그래서 학생 수도 줄고 그렇다 보니까 주민이 많이 동원됐었는데 내년에는 다음 행사 때는 자원봉사를 미리서 신청 받아서 일반 주민이 자원봉사 차원에서 참여할 수 있도록 그렇게 좀 개선할 방향이고요. 올해 다회용기를 처음으로 했었는데 거기에 따른 문제점을 보완해서 내년에는 더 친환경적인 행사가 될 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 군민들도 잘했다고 평가를 하고 앞으로도 더 부족한 부분들 잘 채워서 잘 이루어지게끔 만들어 주십시오.
인수

신인수문화관광과장

예, 알겠습니다.

이성용의장 직무대리

의원 다음은 순창장류축제 추진 관련해서 질의를 좀 드리겠습니다. 예산이 14억원이 들어가네요.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 14억원이 들어가고 또 예산이 따로 들어가는 게 농업기술센터에서 들어가는 국화.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 또 그 예산이 있죠.
인수

신인수문화관광과장

예, 그렇습니다.

이성용의장 직무대리

의원 걱정이 많습니다. 작년 재작년 통해서 우리 순창장류축제 했음에도 불구하고 국화는 피지를 못하고 더워서 피지를 못하고, 추워서 피지를 못하고 그래서 이번에도 역시 국화를 심었습니다. 예산이 배정됐고 또 이번에 봤을 때 우리 과장님께서 또 시간이 지나 봐야 알겠지만 만약에 작년에 봤을 때 국화가 피지 않는 국화를 테마파크에 깔아 놨을 때 본 의원은 차라리 깔지 않고 이 잔디를 살짝 꾸며 축제장을 만들었으면 더 좋았지 않았느냐는 생각을 했어요. 그래서 꼭 국화만이 다가 아니다. 그거 한번 검토해 보신 적 있으십니까?
인수

신인수문화관광과장

지금 행사장 배치 계획을 지금 다각적으로 검토 중이고요. 의원님이 말씀하신 사항도 한번 지금 검토 중에 있습니다. 최종적으로 좀 검토가 되면 의회에 기회되면 의회에 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.

이성용의장 직무대리

의원 국화도 어느 정도껏 축제장에 맞춰서 있는 것도 좋지만 조화롭게 이렇게 축제장이 꾸며졌으면 좋겠습니다. 이거 한번 검토해 보시고 그다음에 국화 문제 이렇게 됐을 때 평가나 이런 거 했을 때 포함되나요?
인수

신인수문화관광과장

작년에 축제 평가 결과를 보니까 그쪽에 병목 현상이 발생한다고 해서 지금 지적된 적이 있습니다. 그래서 올해는 그 사항을 좀 개선하려고 지금 검토 중에 있습니다.

이성용의장 직무대리

의원 지금 말씀하시는 게 국화를 놓다 보니까 사람들이 왔다 갔다 하는데 병목 현상이 있어서 그게 문제점으로 지적이 됐다.
인수

신인수문화관광과장

예, 그렇습니다.

이성용의장 직무대리

의원 그 말씀이죠? 개선해 주시고요. 지금 다음은 이쪽에 순창장류축제 시설비가 있어요. 시설비에.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 축제장 전기 공사, 임시 상수도 설치 지금 보니까 집행을 아직 안 했어요.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 축제가 시작이 아직 안 됐으니깐 준비를 안 했으니깐 집행이 안 됐잖아요.
인수

신인수문화관광과장

예, 그렇습니다.

이성용의장 직무대리

의원 제안을 좀 드리고자 본 의원이 말씀을 좀 드리겠습니다. 해년마다 수천만원에 예산이 전기 시설, 상수도 설치에 예산이 투입되고 있습니다. 축제에.... 이 부분을 장기적으로 거기에다 매설할 수 있지 않을까요?
인수

신인수문화관광과장

전기 공사는 각 부스, 텐트.

이성용의장 직무대리

의원 예.
인수

신인수문화관광과장

텐트에 전기를 다는.

이성용의장 직무대리

의원 아니 그러니까요. 밑에 쪽에 그 근처에 전기 시설을 어느 정도 밑에 메인선들을 상수도랑 설치하고 각 부스에 연결만 하면 되는 거 아닌가요?
인수

신인수문화관광과장

그 사항은 한번 이거 검토는 해 보겠습니다만.

이성용의장 직무대리

의원 예산 자체가 너무 많이 들어가서 그래요. 해년마다 없어지는 예산이라.
인수

신인수문화관광과장

부스를 매 행사마다 고정해서 운영하면 좋은데.

이성용의장 직무대리

의원 계속 옮기다 보니까 그런 현상이 있다.
인수

신인수문화관광과장

여건에 따라서 부스 위치가 바뀔 수가 있거든요. 그러다 보면 그것이 좀 애로 사항이 있을 것 같습니다.

이성용의장 직무대리

의원 그때 그때마다 계속 변경이 된다. 이 말이죠?
인수

신인수문화관광과장

그럴 가능성이 해마다 축제장 위치가 바뀌더라고요.

이성용의장 직무대리

의원 문제점이 나오고, 하여튼 고민해 보시고요. 다음은 우리 발효테마파크 거기에 있는 관광 재단이 있죠.
인수

신인수문화관광과장

예, 그렇습니다.

이성용의장 직무대리

의원 발효관광재단 예전에는 장류사업소에서 관리를 하고 있다가 우리 이제 관광으로 이렇게 재단을 바꿔야 된다. 그래서 관광재단을 겸하게 돼 있잖아요.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 그런데 본 의원이 봤을 때 이것은 주무 부서가 명칭이 바뀐 만큼 주무 부서가 문화관광과에 이렇게 주무 부서가 돼야 할 것 같은데 우리 과장님 어떻게 생각 하신가요?
인수

신인수문화관광과장

지금 발효재단이 관광이라는 명칭이 들어갔는데 주 업무가 시설관리 쪽으로 저는 그렇게 기억하고 있습니다. 물론 관광 사업도 있는데 그래서 아마 장류사업소에서 테마파크 조성할 때 그 시설관리를 위한 관광재단을 조성해서 운영하는 거로 알고 있습니다. 관광 파트로 저희과에서 관리하려면 좀 검토를 해봐야 할 것 같습니다.

이성용의장 직무대리

의원 왜냐하면 관광재단에 지금 마케팅이나 이런것들이 지금 다 들어가 있어요.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 예산도 세워지고 그쪽에 배정이 돼 있는데 우리 문화관광과 직원들로 타 이런 관광산업을 다 활성화 시킬 수가 있습니까?
인수

신인수문화관광과장

저희가 관광객 유치 사업하고 테마파크 관광객 유치 사업이 물론 관광객 유치라는 목적은 같지만, 방법이 틀릴 수가 있어요. 그쪽은 테마파크를 중심으로 한 관광객 유치 사업이 될 수가 있을 것이고 저희는 순창군 전체 관광객 유치 사업을 추진하는데.

이성용의장 직무대리

의원 과장님.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 명칭 변경할 때.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 집행부에서 그렇게 얘기를 안 했어요.
인수

신인수문화관광과장

아! 그런가요?

이성용의장 직무대리

의원 관광산업을 위해서 순창군.... 그래서 지금 말씀드리는 거예요. 우리 과장님 새로 오셔서.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 지금 그 부분을 모르시는 것 같은데 그래서 그걸 한번 검토를 해 보시라는 거에요.
인수

신인수문화관광과장

예, 알겠습니다.

이성용의장 직무대리

의원 왜 그러냐면 그쪽에 있는 그 인원이 전문가들이 많잖아요. 우리 실과 문화관광과에서 도움을 받으시라는 거에요. 그런 의미로.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 이런 부분들.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 검토하시기 바랍니다.
인수

신인수문화관광과장

예, 알겠습니다.

이성용의장 직무대리

의원 다음은 관광 개발사업추진 큰 틀로 얘기를 하겠습니다. 우리 순창 관광자원 개발은 자원 개발은 많이 하고 있어요. 맞죠? 문화 관광과에서 우리 순창을 찾기 관광객을 유치하기 위해서 이렇게 개발을 많이 하고 있는데 거기에 따라서 필요한 시설들이 부족하죠?
인수

신인수문화관광과장

관광 지역마다 그 시설을 운영하기 위한 부족한 시설이 있는 시설도 있습니다.

이성용의장 직무대리

의원 부족한 시설이 뭔가요? 우리 과장님이 파악하시기에.
인수

신인수문화관광과장

지금 어디 쪽을 말씀하신 지?

이성용의장 직무대리

의원 전체 큰 틀을 놓고 얘기합니다. 우리 순창군에 관광자원들은 엄청나게 많이 개발하고 있는데 그 관광객이 왔을 때 부족한 시설이 뭐냐? 이 말이에요.
인수

신인수문화관광과장

일단 기본적으로 큰 틀로 봤을 때는 저희 관내에 숙박 시설이 좀 부족한 것 같습니다.

이성용의장 직무대리

의원 맞습니다. 숙박 시설입니다.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 숙박 시설에 대해서 지금 국가에서는 숙박 시설 관광 활성화를 위해서 이 숙박 시설에다가 지원도 해주고 있어요. 숙박비를 어느 지역에 가서 이렇게 가서 숙박하면 거기에 대해서 국가 보조도 해주고 있는데 지금 문제는 숙박 시설 같은 경우에는 민간에다 다 맡기고 있잖아요. 알면서도 우리 행정에서는 알면서도 이렇게 숙박 시설이 부족한데 우리 행정에서는 관광 개발만 계속하고 있고 그 관광개발에 필요한 숙박 시설은 한 번도 검토를 안 해서 우리 과장님 의견을 듣고 싶어서 이렇게 질의를 드립니다.
인수

신인수문화관광과장

저희가 어떤 군에서 호텔이나 그런 숙박 시설을 추진하기는 어렵고요. 일단 관광자원 개발사업에 어떤 숙소 시설을 더 추가해서 사업에 반영하고 개인적인 어떤 숙박 시설 지원은 현재는 저희 관광과에서는 지금 숙박 시설 환경개선 사업 정도 이렇게 지원을 해주고 있습니다.

이성용의장 직무대리

의원 관광자원 개발만 많이 할 게 아니고 거기에 맞춰서 관광자원 개발도 해야 한다. 사람만 많이 오는데 그냥 왔다가 그냥 가면 안 되지 않습니까? 돈을 쓰게끔 관광 개발도 하고 거기에 따른 시설도 맞춰서 가야 한다. 또 우리 직접 사업으로 숙박 시설을 지을 수도 있겠죠. 또 민간 자본을 또 유치해서 더 이렇게 짓게끔 하는 노력도 해야 한다. 그런 말씀을 드리는 겁니다.
인수

신인수문화관광과장

예.

이성용의장 직무대리

의원 하여간 우리 과장님께서 또 새로 오셔가지고 잘 진행하고 계시는데 그렇게 관심을 가져 주십사 그런 말씀을 드립니다.
인수

신인수문화관광과장

예, 감사합니다.

이성용의장 직무대리

의원 더 이상 질의하실 의원이 없으므로, 문화관광과 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 문화관광과장, 수고하셨습니다.
인수

신인수문화관광과장

수고하셨습니다.

이성용의장 직무대리

의원 다음 실과 준비를 위하여 5분간 정회를 하도록 하겠습니다. (의사봉 3타) ㅇ 민원과

14시 21분 정회

14시 27분 속개

의원 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. (의사봉 3타) 다음은, 민원과 소관입니다. 행정복지국장은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 행정복지국장, 수고하셨습니다.
한표

한표행정복지국장

계속해서 민원과 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 과장 및 팀장을 소개하겠습니다. 먼저 하성길 민원과장입니다. 임용락 민원팀장입니다. 박윤옥 지적팀장입니다. 오용훈 토지팀장입니다. 정영호 건축팀장입니다. 배란미 지적재조사팀장입니다. 이상으로 소개를 마치고 민원과 소관 2025년 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 현황, 예산집행상황, 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 182쪽, 기본현황과 184쪽, 예산집행상황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 6개 추요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 먼저 186쪽, 「군민을 위한 친절 민원서비스 제공」입니다. 군민이 만족하고 신속하고 정확한 민원처리를 위해, 매달 민원 처리 우수공무원을 발굴하여 표창하고 있으며, 24시간 군민 누구나 이용할 수 있도록 청 내 무인민원발급기를 교체하였습니다. 민원인의 민원서비스 이해도를 높이기 위한 여권 신청 등 주요 민원 내용을 중심으로 6종의 안내 만화를 제작·배포하였습니다. 또한, 갈수록 증가하는 악성 민원에 대응하기 위해, 특이민원 발생 상황을 가정한 모의훈련을 실시하였으며, 6월중에는 휴대용 보호장비를 추가로 구입하여, 민원담당자의 안전 확보에 더욱 힘쓸 예정입니다. 다음은 187쪽, 「정확한 토지정보 제공을 위한 지적행정 추진」 입니다. 토지이용현황과 지적공부를 일치시키고자 각종 인·허가 준공토지를 조사하여 직권 지목변경을 추진하는 사업입니다. 2024년까지 1,596 필지 조사 결과 지적 불일치 84건에 대한 직권 변경을 지난 2월에 맞쳤으며 올해 인허가 준공된 899필지 조사 결과 지적 불일치 103필를 확인 하였습니다. 지목변경등 지적 행정 내실화에 기여하겠습니다. 다음은 188쪽, 「찾아가기 쉬운 도로명 안내시설물 유지 관리」입니다. 정확하고 편리한 위치정보를 제공하고자 순창군에서 관리하는 도로명 425개 노선과 도로명판 등 안내시설물을 관리하고 있으며 지금까지 주소정보시설과 번호판 일제조사 용역을 지난 5월에 완료여, 국가지점번호판 11개소, 도로명판 16개소, 기초번호판 223개소를 신규 설치중에 있습니다. 다음은 190쪽, 「공정하고 투명한 개별공시지가 결정ㆍ 공시」입니다. 국세ㆍ지방세 및 각종 부담금의 부과기준을 제시하여 지가수요에 부응하고 토지소유자 및 이해관계인의 참여로 주민 알권리를 충족시키는 사업으로 개별공시지가 정기분 127,055필지에 대하여 4월 30일 결정ㆍ공시를 완료하고, 5월 29일 까지 이의신청 기간을 운영결과 이의신청 건은 없습니다. 다음은 191쪽,「신뢰받는 건축행정 건전한 건축문화 조성」 입니다. 개발행위 허가를 비롯, 다수의 개별법 검토가 필요한 건축허가 신청 건에 대하여‘건축복합민원 일괄협의회’를 통해 신속한 법령검토와 처리기간 단축 처리로 민원서비스 향상에 기여하고 위반건축물 예방 활동을 강화하는 동시에 국민신문고, 진정민원 등을 통해 신고된 위반건축물에 대하여 최대한 양성화할 수 있도록 검토 및 건축주의 비용절감과 재산을 보호하는데 노력하겠습니다. 마지막으로 192쪽, 「지적재조사를 통한 군민 재산권 보호」입니다. 지적재조사사업은 종이 지적도면을 현실경계대로 측량하여 디지털화함으로써 토지의 불부합 및 주민 불편을 해소하기 위한 사업으로 구곡·자양·서호 3개지구 5개마을에 대하여 2026년까지 시행되는 사업입니다. 토지소유자 및 이해관계인의 동의를 얻어 금년 4월 사업지구로 지정되었고, 현재는 측량 및 현황조사 중에 있으며, 추후 토지소유주들의 의견을 최대한 반영하여 경계를 설정하고자, 찾아가는 마을별 현장사무소를 운영하여 주민 불편을 최소화 하고 계획대로 사업이 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 민원과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 행정복지국장 수고하셨습니다. 민원과장과 함께 답변 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조정희 의원님.
정희

조정희의원

예, 조정희 의원입니다. 과장님 수고 많습니다. 건강 괜찮으세요?
성길

하성길민원과장

예, 괜찮습니다.
정희

조정희의원

가신지 지금 얼마나 되셨어요?
성길

하성길민원과장

제가 1월 6일 자로 민원과장으로 보임 받았습니다.
정희

조정희의원

민원 관련 업무는 이제 거의 다 파악하셨죠?
성길

하성길민원과장

열심히 하고 있습니다.
정희

조정희의원

파악 아직 덜 하셨어요? 지금 민원서비스 중에 지금 우리 종합 민원실에 가장 많이 하는 민원은 어떤 민원이에요? 가장 많은 민원 지금 서비스 중에.
성길

하성길민원과장

저희들이 처리하는 민원 중에 지금 가장 많이 처리하는 민원은.
정희

조정희의원

예.
성길

하성길민원과장

주로 현재 법정 민원으로서 세올 행정 시스템 올라온 법정 민원으로 지금 상반기 중에만 1만 4,000건을 지금 처리를 했습니다.
정희

조정희의원

1,4000건.
성길

하성길민원과장

예.
정희

조정희의원

1만 4,000건인데 이제 주로 이제 어떤 민원이 가장 많아요? 행정 민원 중에서.
성길

하성길민원과장

주로 지적이나 토지 관련 법정 민원이 있고요.
정희

조정희의원

예.
성길

하성길민원과장

거기서 또 세분화하면 요즘 국민신문고가 행정안전부에서 운영하는 국민신문고 민원이 지금.
정희

조정희의원

국민신문고 민원이 많아요?
성길

하성길민원과장

예, 많이 들어오고 있습니다.
정희

조정희의원

그러면 그거는 지금 어떻게 처리를 하고 있어요?
성길

하성길민원과장

국민신문고 민원은 처리 기한이 있기 때문에 저희들이 관련 부서에 이관을 해주고.
정희

조정희의원

예.
성길

하성길민원과장

처리 상황을 저희들이 확인하고 이 부분 예를 들어 오일짜리 민원이면 며칠 안에 처리했냐? 그 부분을 확인하는 게 민원서비스 종합 평가 항목에 해당해서 이게....
정희

조정희의원

관련 부서에 통보해 주고.
성길

하성길민원과장

예, 통보해 주고 진행 상황을 저희들이 관리를 하고 있습니다.
정희

조정희의원

진행 상황 체크 해서.
성길

하성길민원과장

예.
정희

조정희의원

그거를 기간 내에 처리하는 여부를 확인한다. 이거죠? 지금.
성길

하성길민원과장

예, 그걸 확인하고 그렇게 하고 있습니다.
정희

조정희의원

잘하고 있습니다. 본 의원이 지난 제8대 때 처음 와서 첫 번째 조례를 만든 게 친절서비스 관련 조례였어요. 혹시 있을지 모르겠네.
성길

하성길민원과장

예, 알고 있습니다.
정희

조정희의원

그래요? 지금 과장님 가신 다음에 친절서비스 관련 교육은 직원들 혹시 몇 번 했나요?
성길

하성길민원과장

친절서비스 교육은 매주 월요일, 수요일에 퇴근 전에 제가 직접 나가서.
정희

조정희의원

예.
성길

하성길민원과장

민원 응대 인사 교육을 하고 있고요.
정희

조정희의원

예.
성길

하성길민원과장

또 국민신문고에 이러이러한 점이 불편하다. 그런 내용을 올리신 걸 제가 스크랩해서 다 공람을 해드리고 민원을 대할 때 이렇게 해주세요. 라고 그렇게 하고, 또 5월 11일 날에는 이제 쉴랜드에서 저희가 힐링 교육을 하면서 그때 친절 교육을 같이 병행 했었습니다.
정희

조정희의원

아이고, 잘했습니다. 오셔서 이제 일주일에 두 번 정도는 직접 교육하시고 또 문제가 되는 거는 직접 발췌해서 공람해서 어쨌든 자료를 공유한다. 이거죠?
성길

하성길민원과장

예.
정희

조정희의원

친절서비스 관련해서는 지금 혹시 민원 접수되고 이런 건 없죠? 좀 불친절 한다든가 뭐가 문제가 있다든가? 이거는 없죠? 과장님 오신 뒤로?
성길

하성길민원과장

불친절까지는 아직 건축 민원 관련해서 우리가 그 부분이 들어 온 경우가 약 세 건 정도 있는데요. 그 외에는 없었습니다.
정희

조정희의원

예, 그리고 지금 악성 이상한 특이민원 여기 관련해서는 어떻게 대처하고 있어요.
성길

하성길민원과장

지금 악성 민원은 제가 민원과 내려온 뒤로 사실 예전처럼 고성 지르거나.
정희

조정희의원

예.
성길

하성길민원과장

이렇게 폭력을 행사는 그런 민원은 사실 거의 보지 못했습니다.
정희

조정희의원

예.
성길

하성길민원과장

다만 지난달에 일반 건축물 때문에 계속 이행 강제금 납부 안 하신 분을 전체 계좌를 저희가 압류 조치를 했었습니다. 그런데 그분이 오셔서 항의한 것만 있고.
정희

조정희의원

항의했어요?
성길

하성길민원과장

거의 악성 민원은 거의 지금 없어진 추세입니다.
정희

조정희의원

그거는 일반 건축물 관련해서는 어쨌든 그게 몇 건이나 됐었어요? 그분이.
성길

하성길민원과장

일반 건축물은 그 부분이 금과면에 지금 한 건인데요.
정희

조정희의원

예.
성길

하성길민원과장

계속 이행 강제금 납부를 안 하셔서.
정희

조정희의원

법적인 조치를 했다.
성길

하성길민원과장

예.
정희

조정희의원

잘하셨습니다. 그리고 이제 마지막 하나만 더 물을게요. 지금 혹시 지난번에 금과 수양 마을에서 발생한 고의적인 불특정다수 이렇게 마을 전체를 갔다 다니면서 지붕 공사 관련해서 이렇게 막 민원 넣잖아요.
성길

하성길민원과장

예.
정희

조정희의원

그런 민원이 발생했었죠? 본 의원한테 연락이 왔었는데.
성길

하성길민원과장

그것도 내내 방금 말씀드린 그 건과 연관된 것인데요.
정희

조정희의원

그렇죠.
성길

하성길민원과장

또 수양 마을 같은 경우는 저희들이 담당 공무원이 직접 현장 나가서.
정희

조정희의원

예.
성길

하성길민원과장

면 지역 같은 경우는 2006년에 건축법이 개정되기 전에 그러니깐 건축 신고 제도가 생기기 전에 위법사항이 아니다 라고 저희들이 이렇게 알려드리고 이런 부분은.
정희

조정희의원

예.
성길

하성길민원과장

괜찮고, 이 부분만 철거해주셨으면 되겠습니다. 그렇게 안내를 해서 양성화 했습니다. 금과 수양 마을 건은.
정희

조정희의원

양성화하는 데 문제는 없어요?
성길

하성길민원과장

일부분 경제적 부담이 좀 발생했는데 양성화는 아직까지 문제없이 여섯 번 정도는 저희들이 양성화를 했습니다. 그 수양 마을에서.
정희

조정희의원

그러면 이제 그런 경우가 지금 사실은 굉장히 특이한 민원이에요. 이제 아예 그냥 어떤 행정에 어떤 뭔 사업에 앙심을 품고 마을 다니면서 이렇게 불특정 다수 집단 민원 이야기하는 분들이 있잖아요. 이거 관련해서는 지금 어떻게 대처 방안과 이런 것들은 뭐 만들어 놓은 건 없습니까? 혹시?
성길

하성길민원과장

특별히 저희들이 문서로 이렇게 만든 건 없고 우리 건축팀장이 그분이 오시면 잘 상담하고.
정희

조정희의원

예.
성길

하성길민원과장

가급적 이렇게 안하는 쪽으로 이렇게.
정희

조정희의원

그러니까요.
성길

하성길민원과장

많이 유도를 하고 있습니다.
정희

조정희의원

그런 부분이 이제 특정인이 예를 들어 민원을 제기하면 행정 입장에서는 법적기간 내에 처리해서 통보를 해주는 게 의무잖아요. 사실은 그런데 이제 그런 경우가 되면은 사실은 법적으로 처리하기 좀 애매한 경우예요.
성길

하성길민원과장

예.
정희

조정희의원

이런 경우에는 지금 직접 팀장이 나가서 현장 둘러보고 거기 안에서 문제를 해결하는 방법을 찾는다. 이거죠?
성길

하성길민원과장

예.
정희

조정희의원

잘하고 있습니다. 이 관련해서도 어쨌든 이런 상황이 발생했을 때 어떻게 하겠다는 나름대로 어떤 대책 같은 것도 한번 만들어 놓은 것도 필요한 것 같습니다.
성길

하성길민원과장

그렇게 하겠습니다.
정희

조정희의원

이상입니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 더 질의하실 의원님 계신가요? 예, 신정이 의원님.
정이

신정이의원

예, 신정이 의원입니다. 과장님 수고 많으십니다.
성길

하성길민원과장

예, 감사합니다.
정이

신정이의원

우리 국장님, 과장님께 공통적으로 좀 대안을 방법이 있는지 좀 강구를 좀 해주십사 하는 말씀을 드립니다. 저희 사무실이 지금 2층이잖아요. 2층이나 3층에서 가끔 일주일에 한 두 번 정도 우리 지역 주민들이 헤매고 있는 경우를 가끔 봐요. 민원실로 본인의 개개인 그런 민원을 해결하기 위해서 오셨다가 민원실에서 예를 들어 건설과로 가셔라, 또 환경과로 가셔라. 그랬을 때 어디가 이제 처음 오신 분들은 당연히 그렇죠. 저희들은 날마다 와 있으니까 방향이나 어디로 가야겠다고 가지만 그분들은 의회에 오셔 가지고 화장실로 갖다. 이쪽으로 갔다. 어찌 오셨냐고 물어보면 환경과가 어디냐? 건설과가 어디냐? 그러고 다니시는 분들이 많아요. 그래서 본 의원 같은 경우에는 의원으로서 우리 군민들이 이 생존 이곳에 와서 그걸 찾아다니는 그런 심정이 어떨까? 그런 생각이 많이 들어서 마음이 좀 안 좋았습니다. 그래서 그런 부분 행정은 우리 군민 중심 이어야 한다고 본 의원은 생각해요. 우리 근무하시는 근무자 중심이 아니고 그래서 그런 방법을 우리 행정에서 좀 찾으셔서 전체 업무를 다 그렇게 해결할 수 없지만, 많이 우리 주민들이 찾아와서 뭔가 허가를 받고 그런 진행 과정, 그 과정이 과마다 몇 군데를 들려야 하는 그런 절차가 있어요. 어떤 허가를 받기 위해서 왔냐에 따라서 다르겠지만 일반적으로 건설과를 갔다가 거기에서 뭘 해서 또 어디 환경과를 가서 뭘 하고 그런 부분이 있습니다. 그래서 또 건설과를 찾았다 하더라도 거기 가서 어리둥절 전부 다 각자 일을 하고 있는 데서 선뜻 이렇게 알고 찾아가서 말하기도 참 계면쩍고 멋적고 그렇습니다. 그래서 우리 국장님, 우리 과장님 그런 부분을 조금이라도 우리 군민들이 와서 당황하고 찾아다니고 그런 것을 조금이라도 좀 줄여줄 수 있는 방안 업무는 다 보면서도 그런 부분을 좀 줄여줄 수 있는 방 안 본 의원이 언제인가 한번 어디에서 라디오에서 들었나? 어디서 봤는데 그 관련된 직원들이 한 명씩 일괄적으로 이렇게 쭉 있어서 착착착 해결해 주는 그런 지자체도 봤거든요. 그렇게 하고 있다고 그래서 그런 방안은 없는지? 그런 부분을 좀 한번 안되는 걸 억지로 할 수는 없습니다. 그렇지만 우리가 조금 신경 써서 공문 담당들이 조금만 자리 이동을 해준다든가 민원실 쪽으로 와서 함께 봐준다든가 그럴 수 있는 것은 본 의원은 그렇게 해야 한다고 봅니다. 그래서 그런 방안 우리 민원과장님이나 우리 국장님이 더 본 의원보다 잘 아실 거 아니에요. 그래서 그런 방안이 있는지? 그런 부분을 좀 우리가 선도적으로 주민들이 원하기 전에 우리가 먼저 편리하게 이렇게 행정 처리를 해주는 그런 방법도 본 의원은 민원 해결하는 하나의 방법이라고 생각을 합니다. 거기에 대해서 좀 전체적으로 할 수 있는 것은 좀 개선해 주시길 부탁드리겠습니다.
한표

한표행정복지국장

(마이크 미사용) 예, 저도 충분히 공감하고 있습니다.
정이

신정이의원

예, 이상입니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 오수환 의원님.

오수환의원

예, 오수환 의원입니다. 과장님.
성길

하성길민원과장

예.

오수환의원

이제 마지막 시간이 몇 가지만 얘기 드릴게요. 우선 동료 의원님 말씀하셨는데.
성길

하성길민원과장

예.

오수환의원

우선 군청 민원실 앞에 본 의원은 우리 군 실과 사무실 배치도 이게 지금 하나 개시를 해 놨으면 좋겠어요. 배치도를 좀 그려서 민원실 정문 앞에 좀 세워놓으면 아! 건설과가 1층 어디에 있다. 또는 그걸 보고 찾아갈 수 있는 길이 나오기 때문에 우선 의원님들도 3층에 산림과가 있는지? 1층에 있는지? 자세히 안가면 잘 모르는 경우가 상당히 있거든요. 그런데 민원인은 더 그렇잖아요. 지금, 보면 그거 하나 필요한 것 같아요. 그다음에 우리 동료 의원님이 말씀하셨다시피 옛날부터 복합민원이라고 하잖아요. 예를 들어 귀촌인이 와서 구림면 자양리 몇 번지 집을 짓고 싶은데 와서 상담하러 오게 되면 물론 안내는 민원실에서 이건 산지 민원이기 때문에 산림과로 가십이오. 그런데 이게 복합민원이잖아요. 건축법에 가능한지? 건설과에 도로 문제가 도로가 있어서 가능한지? 또 산지관리법에서 이게 복합민원일 때 그럴 경우 가능하다면 우리 과장님이 그 담당 부서 담당자를 쭉 민원실로 오시라 해서 같이 앉게 해서 이런 민원인데 서로 협의해서 처리 해주면 정말 우리 순창군 공무원들 잘한다고 이렇게 표가 날 것 같아요. 느낌이 그런데 그게 어렵잖아요. 현실이 그렇잖아요? 지금 그렇게 안 하고 있잖아요. 지금 안내만 해주고 있지.
성길

하성길민원과장

제가 답변 드려도 되겠습니까?

오수환의원

예.
성길

하성길민원과장

제가 어제 간부회의 끝나고 2층에서 저희 사무실 오는 길에 신정이 의원님께서 말씀하신 거 똑같은 사항을 제가 겪었습니다. 그래서 어떤 민원인께서 건축과가 어디냐고 그렇게 물어 보셔가지고 그런데 곰곰이 제가 생각하면서 거의 우리 군청에 오시는 분은 저희 지적 민원이나 건축 민원 때문에 방문하신 분들이 많습니다. 그래서.

오수환의원

그렇죠.
성길

하성길민원과장

저희들이 제 생각입니다마는 공문을 발송할 때 일반 건축물 이런 사항, 신고 허가할 때 궁금하신 사항은 민원과 건축팀 650에 몇 번으로 연락 주시기 바랍니다. 그 옆에다가 군청 예를 들어서 2층 민원실 내 이런 식으로 하고 시범적으로 저희들이 한번 해 보고 반응이 많이 괜찮으면 저희가 주간업무 때 보고를 해서 전 실과에 민원 해당된 부서에 전파해서 같이 확산할 수 있게끔 그렇게 서류화하겠습니다. 최근 공무원 안내도 붙였는데 사실 민원인들이 그거 일일이 담당 업무를 찾기는 저는 굉장히 어렵다고 그렇게 봅니다. 그래서 그런 식으로 한번 해 보겠습니다.

오수환의원

좋은 생각이시고 그런 방법도 한번 해주시고 본 의원이 얘기는 아까 복합민원 처리 방안 이것도 담당 부서별로 민원실로 지금 접수를 받았으면 20분 후에 민원실로 담당자를 전부 호출해서 같이 앉아놓고 우리 과장님 주재하에 좀 처리해 주면은 오히려 민원이 굉장히 좋아할 거로 이렇게 믿고 있는데 그 현실적으로는 어려운 점이 좀 있다고 봐요. 그런데 한번 시도해 보셔 보세요. 과장님 계실 때.
성길

하성길민원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

오수환의원

왜냐하면, 그런 경우들이 거의 군청 찾아온 민원이 거의 다 그것이 아닙니까? 산지 민원, 건축 민원 때문에 그러면 대부분이 산지와 건축하고 같이 겸해져 있어요. 도로 건설과하고 세 개 부서가 거의 합동으로 다 걸려 있는 사항이잖아요. 지금, 개발행위 허가 받으려면 똑같이 걸려 있기 때문에 한 번에 앉아서 같이 처리해 주면 얼마나 좋아하겠어요. 그런데 민원인 입장에서 건설과 개발행위 때문에 갔다가 또 산지 민원은 산림과 가서 의견 듣고 다시 또 건축 허가 때문에 와서.... 같다왔다 하다 보면 핑퐁 치기가 전부 돼서 두 번, 세 번 오는 경우가 상당히 많잖아요. 하기 때문에 연구 한 번 해 보세요. 과장님.
성길

하성길민원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

오수환의원

그다음에 한 가지 드리고 싶은 건 지금 읍·면사무소에서 받고있는 호적업무 출생, 사망, 이혼, 신고 처리 건수 지금 월별 통계를 받고 있습니까? 안 맞으니까? 우리 민원과에서.
성길

하성길민원과장

처리 건수는 저희들이 받고 있습니다.

오수환의원

처리 건수를 받고 있습니까?
성길

하성길민원과장

예.

오수환의원

현재까지 지금 작년부터 현재까지 사망 신고 잘못했다든지 또 출생신고를 잘못해서 민원 걸려서 그런 사례는 없었습니까?
성길

하성길민원과장

제가 아직까지 그런 사례는 받은 바 없습니다. 의원님.

오수환의원

그것도 한번 과장님 입장에서는 읍면에 지도 감독 권한이 있잖아요.
성길

하성길민원과장

예.

오수환의원

한번 받아 주시고 금년도 1월부터 5월 말까지만 아까 출생, 이혼, 사망 신고 처리 건수 읍·면별로 그거 한번 자료 받으셔서 통계 한번 제출해 주시기 바랍니다.
성길

하성길민원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

오수환의원

이상입니다.

이성용의장 직무대리

의원 더 질의하실 의원님 계신가요? 최용수 의원님.
용수

최용수의원

예, 최용수 의원입니다. 이제 우리 동료 의원님들이 좋은 말씀 많이 하시고 우리 과장님도 좋은 아이디어 내셨는데 본 의원 생각은 그렇습니다. 우리 밑에 이런 말씀 드리면 우리 청원경찰 하신 분께 표 떨어질 수 있는데 말씀을 한번 드려야겠어요. 우리 민원인이 오셔서 예를 들어서 내가 건설과를 가고 싶다. 하시면 3층 있으니까 거기로 가세요가 아니고 우리 청원경찰 하신 분이 건설과까지 직접 모셔다드리면 의원들 표가 올라가는 게 아니고 군수님 표가 대폭적으로 이렇게 인기가 올라갈 것 같은데 저희 의원들도 손님 오시면 우리 방에서 안녕히 가세요 안 합니다. 엘리베이터 옆에까지 가서 인사드려요. 이게 기본 아닙니까? 우리 군수님도 민원이 오시면 민원실 밖까지 나와서 이렇게 배웅하시죠?
성길

하성길민원과장

예.
용수

최용수의원

어려울 것 없을 것 같은데 뭐 간판 얘기가 나오고 뭐 별의별 얘기가 다 나와요. 안 그렇습니까? 과장님, 어떻게 생각하게요? 그렇게 우리 하루에 민원인이 오셔서 경제교통과라든가 지역경제 교통과라든가 건설과라든가 문화관광과 가실 분이 몇 분이나 계세요? 하루에 몇 분 안 계시죠?
성길

하성길민원과장

예.
용수

최용수의원

청원경찰 하신 분이 충분히 과에 모셔다드릴 수 있는 민원인이죠? 그렇습니까? 안 그렇습니까?
성길

하성길민원과장

일단 청원경찰의 근무 책상 방향이 지금 현관을 향하지 않고 청사 쪽으로 하고 있는데 그걸 바꿔서.
용수

최용수의원

과장님.
성길

하성길민원과장

예.
용수

최용수의원

그러니까 직원이 청원경찰분한테 여기 모셔다드리라고 하면 되죠.
성길

하성길민원과장

예.
용수

최용수의원

민원인이 어떻게 청원경찰한테 가서 같이 가자고 합니까? 안 그렇습니까? 다 생각하기 나름이죠?
성길

하성길민원과장

예.
용수

최용수의원

시도 한 번 해 보세요. 뭐 별로 어려울 것 같지도 않아요. 하루에 두 세 건 그거 못합니까? 국장님 어떻습니까?
한표

한표행정복지국장

저는 이제 이렇게 직원들한테 부탁을 좀 하고 있습니다. 사실 민원인이 오면.
용수

최용수의원

예.
한표

한표행정복지국장

내 업무가 아니면.
용수

최용수의원

예.
한표

한표행정복지국장

최소한 얘기 들어 보고 그 담당자를 찾아서.
용수

최용수의원

예.
한표

한표행정복지국장

거기까진 안내를 해 달라.
용수

최용수의원

그렇죠.
한표

한표행정복지국장

이렇게 부탁을 좀 하고 있고.
용수

최용수의원

그렇죠.
한표

한표행정복지국장

아까 이제 배치도 관계도 지금 현재는 군청 현관 있는데 아까 민원실 쪽에는 그게 없는 것 같습니다. 그건 꼭 필요성은 있습니다. 이렇게 배치도 정도는 그것도 한번.
용수

최용수의원

그러니까 우리 담당.
한표

한표행정복지국장

해봐야 할 것 같습니다.
용수

최용수의원

근무자들은 그 자리를 전화도 오고 하니깐 못 비우신다고 하면 우리 청원경찰 얼마든지 비울 수 있잖아요. 계속 20명, 30명 실과 가는 것도 아니고, 하루에 2~3건 있을 것 같은데 그거 뭐 핑계 대면 핑계가 아닐 것 같은데? 어떻습니까? 과장님.
성길

하성길민원과장

청경이 근무자가 보는 방향을 현관 쪽으로 돌려서 오시면 즉시.
용수

최용수의원

자꾸 엉뚱한 말씀을 하셔요. 민원과에서 일을 보고 건설과가 어디냐? 예를 들어 민원과에서 일을 다 봤어요. 그러면 또 여기 민원 업무만 보는 게 아니고 다른 허가를 받으려면 건설과를 가든가 경제교통과를 가든가 문화관광과를 가야 하잖아요. 그럴 경우를 말씀드리는 겁니다.
한표

한표행정복지국장

(마이크 미사용) 이 부분은 저희가 청 내 직원들.
용수

최용수의원

예.
한표

한표행정복지국장

(마이크 미사용) 교육을 통하고 가급적이면 그렇게 직접 안내하는 방향으로 그렇게 교육도 하고 해서 민원인 위주로.
용수

최용수의원

예.
한표

한표행정복지국장

민원인 편에서 그렇게 처리할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
용수

최용수의원

그래요. 한번 잘 생각해 보세요. 예, 이상입니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 더 질의하실 의원님 계신가요? (“없습니다” 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 없으므로, 민원과 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 행정복지국장, 민원과장, 수고하셨습니다. 먼저 지금 우리 한표 국장님 이번에 우리 순창군청 이렇게 퇴직 하시는데 이제 그래도 마지막 회의인 것 같습니다. 그래도 소감 한마디 듣는 순서 같도록 하겠습니다.
한표

한표행정복지국장

울지 말라고 했는데 자꾸 눈물이 나오려고 하네요. 이렇게 귀중한 시간을 공직 생활을 마감하는 그런 고별인사까지 하례해 주신 손종석 의장님을 비롯한 의원님께 감사 드립니다. 아마 부족했던 제가 이렇게 30년 넘게 무사하게 공직 생활을 마쳤던 것은 어떻게 보면 최영일 군수님, 그리고 우리 직원들이 저에게 많은 도움을 주신 덕분이고 또 의장님과 의원님들이 배려해 주신 덕분이고 또 군민들이 저를 보듬어 주시고 지켜주신 그런 덕택으로 생각합니다. 그래서 이 자리를 빌려서 모든 분께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 이제는 공직 생활을 떠나지만 떠나게 돼있지만 순창 발전을 위한다면 기꺼이 발걸음 함께 할 수 있도록 하겠습니다. 그동안 고맙고 감사했습니다.

이성용의장 직무대리

의원 예, 수고하셨습니다. 의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 하고자 하는데, 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 다른 의견이 없으므로, 제4차 본회의는 내일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 제294회 순창군의회 제1차 정례회 제3차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

14시 56분 산회

출처 전북 순창군의회 회의록