박규탁의원
5분 발언 전에 오늘 임시회가 끝나면 도의원 4년 임기 중에 3년이 지나고 이제 1년이 남은 시점이 됩니다. 3년 동안 많은 소회가 있었습니다. 본 의원은 남은 1년 동안 도민의 생각과 뜻에 따라 집행부에 대한 건전한 견해와 견제와 감시라는 도의원의 책무에 충실하겠다는 다짐을 하면서 5분 발언을 시작하겠습니다. 존경하는 260만 도민 여러분, 안녕하십니까? 문화환경위원회 소속 박규탁 의원입니다. 존경하는 최병준 부의장님, 그리고 선배·동료 의원님 여러분. 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주셔서 대단히 감사합니다. 먼저 지난 초유의 경북 산불로 아직도 많은 상흔이 남아 있고 많은 피해 도민들이 일상으로 복귀하지 못하고 있습니다. 좀 더 빨리 일상으로 복귀할 수 있도록 우리 모두 함께 노력해야 합니다. 국가와 지방정부는 피해 지원과 재난 대비, 안전 대책 마련에 소홀함이 없도록 해야 할 것이며, 의회 또한 그 역할을 다하도록 노력하겠습니다. 본 의원은 경북도와 도 산하 공공기관 공직자들의 혈세 낭비를 초래하는 방만한 업무 추진 행태와 지역 정세를 혼탁하게 하는 불필요한 언행으로 인한 문제점을 짚고 공직자로서의 막중한 책임 의식과 신중한 처신을 당부드리고자 이 자리에 섰습니다. 공직자 여러분, 공직자의 존재 이유는 도민의 안전과 행복을 지키고 도민의 신뢰를 얻는 것입니다. 그러나 일부 도 산하 공공기관의 방만한 운영 실태와 업무 추진 과정에서 드러난 고위 공직자들의 언행을 보면 우리 공직자들이 과연 이러한 기본을 마음에 새기고 있는지 되묻게 됩니다. 민선 8기 지사님께서는 공공기관 통폐합이라는 큰 혁신을 추진하며 도 산하 공공기관의 슬림화를 통한 효율성 증대를 약속하신 바 있습니다. 이에 따라 문화, 복지, 산업 분야 8개 기관을 4개 기관으로 통합했습니다. 그러나 현실은 어떻습니까? 통합한 모 산하기관의 경우 이원화된 조직 운영, 부적절한 회계 관리 등 도민의 혈세를 물 쓰듯 하는 방만한 경영이 행정사무감사, 본예산 심의 과정에서 수차례 도마 위에 올랐음에도 불구하고 조직의 쇄신과 변화를 꾀하기는커녕 대표이사는 주 3일 출근하는 비상임이라는 근무 형태를 이용하여 출퇴근 기록도 없고 업무와는 1도 관련 없는 강의를 다니며, 심지어 가정을 전제로 임기가 상당 기간 남았음에도 불구하고 타 기관으로 이직을 꾀한다면 이는 임면권자에 대한 신의를 저버리고 기관장으로서의 책무를 내려놓았다는 생각마저 들게 합니다. 또 직원들이 가진 전문성 강화를 위해 노력해야 할 고위 간부들은 통합 후 조직도와 맞지도 않는 업무 분장으로 본인 스스로도 무슨 일을 해야 하는지 망각하고 있는 실정입니다. 또 다른 도 산하기관의 기관장의 경우에도 불필요한 업무추진비 사용을 비서실 명의로 처리하고 불필요한 조직 확대, 사업 추진 계획이 모호한 수많은 MOU를 체결하고, 최고급 승용차와 비즈니스 항공을 이용한 잦은 출장 등 지사님께서 말씀하신 재정 절감과 효율성 제고라는 기관 통합의 이유를 전면 부인하고 있습니다. 이러한 상황에서 소관 상임위에서도 수차례 지적하였음에도 불구하고 지적한 직후인 지난 4월 중순부터 5월 말까지 휴일을 제외한 근무일 30일 중 30일을 불필요한 출장을 가고 업무추진비 사용에 거리낌 없는 행태를 보이는 것은 내실 있는 경영을 하리라는 도민의 믿음을 무너뜨리는 처사로밖에 볼 수 없습니다. 특히 지난 3월 발생한 대형 산불로 여전히 고통받고 계신 도민을 외면한 채 조직이 가진 권한과 예산을 사적 이익이나 권위 유지의 수단으로 여기는 이러한 행태는 도민으로부터 믿음을 저버리는 일임을 명심해야 합니다. 또한 공직자는 말과 행동 모두가 공정하고 신중해야 하며 정치적 중립을 지켜야 하는 의무가 있습니다. 최근 경상북도 산하 일부 공공기관 고위직 임원 및 도청 간부 공무원들이 직위를 유지한 채 자기 스스로를 내년에 있을 지방선거 하마평에 올리는 일이 비일비재하고 일부 공직자들이 이를 부추기고 다닌다는 말이 곳곳에서 들려옵니다. 이러한 행위는 공직자 본연의 업무와는 아무 관련이 없으며, 조직 내 불필요한 갈등과 업무 역량 저하를 초래함은 물론 업무 공백 발생 시 모든 피해는 도민의 몫이 될 수밖에 없음을 무겁게 받아들여야 합니다. 존경하고 사랑하는 경상북도 공직자 여러분. 공직자는 도민을 위한 봉사자입니다. 다산 정약용 선생이 강조하신 애민과 청렴, 근정과 공정, 그리고 신중이라는 목민관의 기본 덕목은 지금 이 자리의 모든 공직자들에게도 부동의 기준이 되어야 하며, 그래야만 정책에 대한 신뢰로 이어질 수 있습니다. 경상북도와 산하 공공기관의 모든 공직자들은 각자의 본분을 잊지 않고 도민을 위해 일할 수 있도록 노력해야 할 것입니다. APEC 정상회의라는 대규모 국제 행사가 코앞에 다가왔고, 산불 피해 지역 주민의 고통은 여전하며, 지역의 현안들이 산적해 있는 막중한 시기입니다. 공직자의 언행 하나하나가 도민께 믿음이 되고 힘이 되도록 정치적 중립의 의무를 다하고 미래 지향적이고 상식적인 방식으로 맡은 바 소임을 다해 주시기를 다시 한번 간곡히 부탁드립니다. 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.