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충북 충주시의회 발언

정용학 의원 발언

제295회 제4차 복지환경위원회2025-06-25

정용학 의원 프로필 보기 →

박상호위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제295회 충주시의회 정례회 제4차 복지환경위원회 회의를 시작하겠습니다. 1. 2024년도 회계연도 세입·세출결산안 (충주시장제출) 의사일정 제1항, 2024년도 회계연도 세입·세출결산안을 상정합니다. 위원님들께 미리 안내 말씀드립니다. 2024 회계연도 세입·세출 결산자료는 조직개편 전 부서를 기준으로 작성된 관계로 노인장애인과 소관 사항은 노인복지과장이 설명하시되 질의답변은 장애인복지과장님과 같이하는 것으로 진행하겠습니다. 마찬가지로 환경수자원과 소관 사항은 수질환경과장이 보고하시되 질의답변은 하천과장님과 같이하는 것으로 진행을 하겠습니다. 먼저, 복지국 복지정책과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

09시 58분

은옥

이은옥복지정책과장

복지정책과장 이은옥입니다. 2024년도 복지정책과 소관 세출예산 내역을 보고드리겠습니다. 결산서 269쪽입니다. 복지정책과 예산은 전년도 이월액 및 예비비 사용액을 포함하여 733억 8,200만 원입니다. 그중 696억 4,500만 원을 집행하고 국도비보조금 반납금을 제외한 집행잔액은 32억 2,500만 원입니다. 사업별 조서입니다. 생계급여 지원은 예산 465억 5,700만 원 중 441억 지출하였고 집행잔액은 20억 5,200만 원입니다. 의료급여진료비 자치단체 간 부담금 예산 34억 5,200만 원 중 32억 4,900만 원 지출하였고 집행잔액은 2억 300만 원입니다. 결산서 270쪽입니다. 사회복지시설 종사자 대우수당 지원 예산 9억 1,800만 원 중에서 8억 8,100만 원 지출하였고, 집행잔액은 2,200만 원입니다. 지역사회서비스투자사업 예산 32억 5,800만 원 중 26억 2,700만 원 지출하였고 집행잔액은 6억 3,100만 원입니다. 사회복무제도 지원사업 예산 20억 2,600만 원 중 18억 3,900만 원 지출하였고 집행잔액은 1억 8,700만 원입니다. 다음, 사회복지사 처우개선사업 예산 7,100만 원 중에서 5,400만 원 지출하였고 집행잔액은 1,600만 원입니다. 결산서 271쪽입니다. 보훈수당 지원사업은 44억 5,900만 원 중에서 44억 4,100만 원을 지출하였고 집행잔액은 1,800만 원입니다. 다음은 479쪽, 의료급여기금운영 특별회계입니다. 세입결산 총액은 8억 800만 원, 세출결산 총액은 6억 4,300만 원이며, 1,000만 원 이상 집행잔액은 없기에 보고를 생략하겠습니다. 다음, 564쪽 자활기금입니다. 저소득주민 융자금 지원 예산 2억 원 중 집행잔액 1억 원이 발생하였습니다. 자활사업 지원은 예산 7,000만 원 중에서 2,500만 원을 지출하여 집행잔액 4,500만 원이 발생하였습니다. 이상으로 복지정책과 2024년도 세입·세출예산 결산 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박상호위원장

수고하셨습니다. 이어서 질의하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정용학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용학

정용학위원

과장님, 복지정책과 관련해서 지방보조금을 받으시고 실적보고 안 한 데가 있어요?
은옥

이은옥복지정책과장

실적보고 안 한 데요? 안 한 데 없는 걸로 알고 있습니다.
용학

정용학위원

없어요?
은옥

이은옥복지정책과장

예.
용학

정용학위원

늦게 제출한 데도 있어요? 지연 제출한 데 있어요?
은옥

이은옥복지정책과장

지연 제출한 데는 제가 파악을 못 했는데 특별한 문제는 없습니다.
용학

정용학위원

없어요?
은옥

이은옥복지정책과장

예.
용학

정용학위원

진짜지요?
은옥

이은옥복지정책과장

예, 저희 과 소관은 없습니다.
용학

정용학위원

결산 보고할 때 3건이나 있던데, 미제출.
은옥

이은옥복지정책과장

미제출, 제가 파악을 못 했는데 확인해 보겠습니다.
용학

정용학위원

지방보조금이라는 게 「충주시 지방보조금 관리 조례」에도 있어요. 제21조에 실적보고를 하게 돼 있잖아요. 그렇지요?
은옥

이은옥복지정책과장

예.
용학

정용학위원

회계연도가 끝났을 때나 사유가 발생한 날로부터 2개월 이내에 하게 돼 있잖아요, 그렇지요?
은옥

이은옥복지정책과장

예.
용학

정용학위원

실적보고에 따라서 우리 지방보조금 관리 조례 제22조 정산검사에 따라 다음 연도에 대한 부분의 보조금을 확정하게 돼 있잖아요. 그거에 대해 감도 하게 돼 있지요?
은옥

이은옥복지정책과장

예.
용학

정용학위원

제가 확인한 결과로는 복지정책과에 사업보조금을 받고 2024년도에 실적보고 안 한 곳이 세 군데나 있던데.
은옥

이은옥복지정책과장

제가 파악을 하고 별도 설명드리겠습니다. 제가 파악을 못 했습니다.
용학

정용학위원

지금 진행상황이 어떻게 되는지 확인해 보세요. 제가 결산 보고 받을 때는 세 군데가 빠져 있었어요. 없어요?
은옥

이은옥복지정책과장

파악을 못 하고 있습니다.
용학

정용학위원

그러면 행정감사할 때 저희들이 자료요청을 할게요. 전체 다 보조금 받은 거. 준비해 주셨으면 좋겠어요.
은옥

이은옥복지정책과장

예, 별도 보고드리겠습니다.
용학

정용학위원

이거는 저희들이 실적보고를 하고 그거에 대해 정산하고 정산에 따라서 다음 회계연도에 따라서 정산을 보고 그거에 따라서 예산집행을 하게 돼 있는데, 제가 그래서 지금 자료요청을 했어요. 보조금 받는 데가 몇 군데나 되는지 아시지요?
은옥

이은옥복지정책과장

예, 저도 받았습니다.
용학

정용학위원

지금 제가 받은 자료는 56건인데 이거 외에도 있는 것 같아요. 확인해 보셨으면 좋겠고.
은옥

이은옥복지정책과장

별도로 설명드리겠습니다.
용학

정용학위원

이거에 따라서 저희들이 내년도 예산편성할 때 삭감하도록 하겠습니다, 행정감사 끝나고.
은옥

이은옥복지정책과장

확인하고 설명드리겠습니다.
용학

정용학위원

확인해 보셔야 됩니다. 꼭 확인하시고 올해 2025년도 마찬가지예요. 보조금을 받았으면 실적보고를 무조건 2개월 안에 받고 그거에 따라서 정산을 하시는 게 원칙인 만큼 그거대로 조례준수를 해주셨으면 좋겠어요.
은옥

이은옥복지정책과장

예, 알겠습니다.
용학

정용학위원

꼭 확인해 주시기 바라겠습니다.
은옥

이은옥복지정책과장

예.
용학

정용학위원

이상입니다.

박상호위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 복지정책과 소관 결산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.
은옥

이은옥복지정책과장

고맙습니다.

박상호위원장

다음은 노인복지과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
수정

조수정노인복지과장

노인복지과장 조수정입니다. 2024년도 노인장애인과 소관 세출예산 내역을 보고드리겠습니다. 결산서 274쪽입니다. 2024년도 예산현액은 전년도 이월액을 포함하여 2,496억 2,400만 원으로 그중 2,416억 1,500만 원을 집행하고 2억 원을 이월하였으며 보조금 28억 8,800만 원을 반납해 집행잔액은 49억 2,100만 원입니다. 다음은 275쪽입니다. 장애인 일반형 일자리는 중도포기자 등으로 인한 퇴직금 불용액으로 집행잔액 1,200만 원이 발생하였습니다. 다음은 277쪽 하단입니다. 최중증 발달장애인 주간그룹 1:1 바우처지원은 2024년 신규사업으로 제공기관 선정이 완료된 8월부터 사업이 진행됨에 따라 집행잔액 3,300만 원이 발생하였습니다. 아래 부분 장애인 거주시설 운영지원입니다. 종사자 퇴사 및 채용기간에 따른 미집행액으로 집행잔액 2,400만 원이 발생하였습니다. 장애인 거주시설 퇴소자 자립정착금 지원입니다. 거주시설 입소자, 자립대상자 감소로 집행잔액 1,200만 원이 발생하였습니다. 다음은 278쪽입니다. 개인운영 장애인 거주시설 지원사업은 입소자 감소에 따른 종사자 미채용으로 집행액이 감소하여 잔액 2,600만 원이 발생하였습니다. 중간 장애인 거주시설 재해복구사업입니다. 대상지 인근의 주민의견으로 공사면적이 축소하여 집행잔액 2,300만 원이 발생하였습니다. 다음은 279쪽이 되겠습니다. 기초연금지원은 국도비 매칭사업으로 3회 추가경정예산 편성 후 내려온 변경내시가 미반영되어 32억 8,100만 원이 발생하였습니다. 다음은 280쪽 중간입니다. 경로당 시설환경 개선사업은 화재 및 책임보험료 전자입찰차액 개보수사업 추진 잔액으로 1,900만 원이 발생하였고 경로당 운영비 지원은 공동생활경로당 수요량 감소에 따라 집행잔액 2,500만 원이 발생하였습니다. 이어서 하단 동부노인복지관 건립사업입니다. 원자재 및 건축비 상승 등의 대외 환경요인을 고려하여 편성을 했으나 대외여건 및 건축경기가 안정화되면서 집행잔액 13억 7,500만 원이 발생하였습니다. 코로나19 장례 지원비는 2022년도 사망자까지 3년 이내 지원 신청 가능하여 질병관리청의 권고에 따라 이월을 했으나 그 후 대상자가 없어서 전액 반납한 사항입니다. 다음은 281쪽입니다. 아래 부분 반환금기타는 국고보조금 정산서식 변경으로 반납연기, 편성 시 시스템 착오입력 등의 사유로 집행잔액 1,000만 원이 발생했습니다. 570쪽, 노인복지기금입니다. 2024년도 노인복지기금 수입결산 총액은 20억 8,200만 원, 지출결산 총액은 20억 8,200만 원이며 1,000만 원 이상 집행잔액은 없으므로 보고를 생략하겠습니다. 이상으로 노인장애인과 2024년도 세입·세출예산 결산 보고를 마치겠습니다.

박상호위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 정용학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용학

정용학위원

과장님 두 분 다 계시니까, 좀 전에 과장님 설명 중에 경로당 운영비 지원 관련해서 잔액 발생 부분을 말씀하셨잖아요. 사유가 뭐라고 하셨지요?
수정

조수정노인복지과장

저희가 공동생활경로당이라고 농한기에 경로당에서 어르신들이 공동으로 숙식을 하시는 사항이 있었습니다. 그래서 그걸 저희가 수요를 8개소를 잡아서 예산편성을 했는데 나중에 저희가 하반기에 신청을 받아보니까 신청한 경로당이 2개소밖에 없었습니다. 그래서 거기에 대한 집행잔액이 되겠습니다.
용학

정용학위원

저희들이 목표는 8곳이었어요?
수정

조수정노인복지과장

예, 저희가 편성을 할 때 8개소로 목표로 잡아놨습니다.
용학

정용학위원

8개소 했었는데 2개소밖에?
수정

조수정노인복지과장

신청을 안 했습니다.
용학

정용학위원

신청자가 없어서 나머지는 감했다?
수정

조수정노인복지과장

예.
용학

정용학위원

올해 계획은요?
수정

조수정노인복지과장

올해는 저희가 작년도에 공동생활경로당이 앙성에 있는 연동경로당하고 소태에 하청경로당 2개소가 면 지역에서 신청됐는데요. 올해는 좀 개소 수를 줄여서 편성할 계획입니다. 그래서 5개소 내외로 일단 잡아서 신청을 받아보고자 합니다.
용학

정용학위원

예산편성은 아직 안 됐어요?
수정

조수정노인복지과장

예, 이거는 내년도. 올해는 지금 2개소만 돼 있습니다.
용학

정용학위원

이거 2024년도 거 결산하시는 거지요?
수정

조수정노인복지과장

예, 맞습니다. 2025년도는 2개소로 잡아놨습니다.
용학

정용학위원

2025년도는 2개소, 2024년도에 맞춰서?
수정

조수정노인복지과장

예, 그렇습니다.
용학

정용학위원

그리고 좀 전에 시스템착오가 뭐예요, 반환금 나온 1,000만 원? 281쪽 설명하실 때 시스템착오로 인해서 잔액이 발생됐다고 말씀하셨는데, 281쪽.
선화

남선화장애인복지과장

특별교통수단이 3회 추가경정예산 편성 종료 후에 국고보조금 정산방법이 변경으로 통보되어서 2025년도 반납으로 안내를 받아서 시스템착오로 인해서 집행잔액이 발생했고요. 장애인 주간활동 서비스도 3회 추경 시스템 입력 시 신규입력이 아닌 기존 작성된 내용을 수정해서 기정액이 삭감된 부족분을 반납하지 못하는 게 발생됐기 때문에 이거로 인해서 반납이 발생했습니다.
용학

정용학위원

담당자 착오예요?
선화

남선화장애인복지과장

예.
용학

정용학위원

시스템착오가 아니라 담당자 착오예요? 시스템착오예요?
선화

남선화장애인복지과장

추경시스템 입력할 때의 착오입니다.
용학

정용학위원

그래서 언제 반납해요?
선화

남선화장애인복지과장

여기 반환금은 올해 반납합니다.
용학

정용학위원

그러니까 올해 언제 하냐고요.
선화

남선화장애인복지과장

올해 2추에 예산편성이 되면 반납합니다.
용학

정용학위원

잔액이 있는데 추경에 담는다고요?
선화

남선화장애인복지과장

이거는 2024년도.
용학

정용학위원

잔액이잖아요. 보조금 반납은 청구서가 와야지 하잖아요, 우리가 요청을 하고.
선화

남선화장애인복지과장

예.
용학

정용학위원

하신 거예요?
선화

남선화장애인복지과장

아직 안 했습니다.
용학

정용학위원

상반기가 지났는데?
선화

남선화장애인복지과장

이게 와야 되는 거니까요.
용학

정용학위원

우리가 요청도 하잖아요.
선화

남선화장애인복지과장

정산을 해서 요청을 합니다.
용학

정용학위원

그러니까요 그 요청을 하셨냐고요.
선화

남선화장애인복지과장

요청을 했습니다.
용학

정용학위원

했어요?
선화

남선화장애인복지과장

예.
용학

정용학위원

그리고 한 가지, 노인장애인과 관련해서 사회복무요원 중식비 지급 관련해서 미달성 사유가 있는데 이게 무슨 내용이에요? 몇 쪽이냐면 274쪽 보면 상단에 사회복지시설 운영지원에 관해서 이용자 및 종사자 복지증진에 기여한다, 여기에 보면 사회복무요원 중식비 지급 목표달성이 89%예요. 성과보고서 안 갖고 계시지요? 성과보고서서 맨 뒤에 보시면 미달성 열여덟 군데가 있어요. 거기에 보면 노인장애인과에 사회복무요원 중식비 지급 달성률 89%, “충북지방병무청에서 사회복무요원 배치 및 사회복무요원 복무기한 재지정 요청으로 배치 개소수, 근무자 수 변동”, 이게 무슨 기준이에요?
수정

조수정노인복지과장

274쪽.
용학

정용학위원

노인장애인과 거, 사회복무요원 쓰잖아요. 중식비를 지급해야 되잖아요. 지급하는데 실적 미달성 사유가 병무청에서 재지정 요청을 했는데 그걸 안 해줬다, 이 얘기잖아요. 기준이 뭐예요?
수정

조수정노인복지과장

사회복무요원 중식비 지급을 예를 들어서 목표가 98개소로 돼 있고 실적이 87개소로 잡혀서 89% 달성을 했는데 지금 중식비 지급 같은 경우는 무조건 다 실지급으로 저희가 집행을 하고 있거든요. 그런데 복무요원들이 연차를 많이 쓰거나 하면 중식비 지급에 대한 집행률이 낮아질 수밖에 없습니다. 그래서 목표가 좀 낮아졌습니다. 달성률이 낮아진 것입니다.
용학

정용학위원

지금 과장님이 말씀하신 거는 복무요원이 병가나 휴가를 신청해서 중식비 지급이 안 돼서 목표달성을 못 했다고 답변하신 거지요?
수정

조수정노인복지과장

예, 맞습니다.
용학

정용학위원

그런데 사유를 보셔야지요, 사유. 여기 사유 작성해 주신 거 아니에요? 예산의 성과보고서에 보면 미달성 사유가 있어요. 그 내용하고 전혀 달라요. 병무청에서 재배치를 안 해줘서 그렇다는 거잖아요. 이거 성과보고서 보셨어요? 2024 회계연도 예산의 성과보고서 맨 뒷장에 있어요. 433쪽, 중간 부분에 노인장애인과 보시면 돼요. 지금 답변하신 사유랑 여기에 기록된, 제출하신 자료하고는 전혀 다른 내용이에요. 지금 이 사유대로 한다면 정리추경을 하셨어야 돼요.
수정

조수정노인복지과장

예, 맞습니다.
용학

정용학위원

병무청에서 사회복무요원 복무기한 재지정을 안 줬으면 중식비를 감해야지요. 그러니까 목표달성률이 떨어지는 거예요. 결산을 하기 전에 정산처리를 했어야 된다는 거예요.
수정

조수정노인복지과장

예, 앞으로 잘 챙기겠습니다.
용학

정용학위원

정확한 사유는 제출한 자료가 맞는 거예요? 아니면 과장님이 답변하신 게 맞는 거예요?
수정

조수정노인복지과장

뒤에 433쪽의 미달성 사유가 맞는 것 같습니다.
용학

정용학위원

그러니까 확인하시고요. 이런 부분들은 미리미리 챙기시면 달성률이 올라가잖아요. 금액 지급하는 거잖아요. 중식 지원하면 예산편성에서 정리를 하면 되잖아요. 2회 추경 때 정리를 해주시면 달성률이 당연히 올라가는 거잖아요. 그거 챙기시라고 말씀드리려고 했더니 다른 답변을 하시니까 제가 확인을 다시 하는 겁니다.
수정

조수정노인복지과장

예, 잘 챙기겠습니다.
용학

정용학위원

그렇게 챙겨주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 알겠습니다. 이상입니다.

박상호위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 노인복지과 소관 결산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 여성청소년과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
선희

김선희여성청소년과장

여성청소년과장 김선희입니다. 2024 회계연도 여성청소년과 소관 세출결산 보고드리겠습니다. 282쪽 세출결산입니다. 2024년도 여성청소년과 총세출 예산현액은 전년도 이월액 22억 9,900만 원을 포함한 1,058억 7,300만 원으로 1,019억 5,000만 원을 지출하고 9억 9,000만 원을 2025년도로 이월하였으며 13억 9,300만 원의 보조금 반납금과 15억 3,800만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 1,000만 원 이상 집행잔액 세부내역에 대해 설명드리겠습니다. 284쪽입니다. 폭력피해 지원시설 종사자 처우개선 집행잔액 2,700만 원은 종사자 입사 및 퇴사에 따라 호봉 차이로 인한 인건비 감소 등에 따른 집행잔액입니다. 한부모가족 아동양육비 등 지원 집행잔액 1,800만 원은 국도비보조금 과다내시에 따른 집행잔액입니다. 다음, 아동발달 지원계좌 지원 집행잔액 1억 4,400만 원은 계좌 아동 적립금 입금 아동 수 감소에 따른 집행잔액입니다. 다음은 285쪽입니다. 아동 놀이공간 확충 집행잔액 8억 5,400만 원은 충주복합체육센터 공사 중지에 따른 사업기간 변경으로 인한 집행잔액입니다. 그 아래 아동 예체능 문화바우처 지원 집행잔액 6,300만 원은 전입 등에 따른 예비비 및 바우처 실사용률에 따른 집행잔액입니다. 지역아동센터 운영비 지원 집행잔액 1,100만 원은 국도비보조금 과내시로 인한 집행잔액입니다. 아동복지시설 운영 집행잔액 3,200만 원은 시설 아동수 감소 및 종사자 입퇴소에 따른 호봉 재산출로 인한 집행잔액입니다. 다음은 286쪽입니다. 지역아동센터 인건비 부족분 집행잔액 5,400만 원은 지역아동센터 인건비 지원과목에서 선집행한 것에 따른 집행잔액입니다. 지역아동센터 인건비 지원 집행잔액 2,600만 원은 정원 25인 이상 시설에 추가종사자 미채용 등에 따른 집행잔액입니다. 다음은 287쪽입니다. 보육교직원 처우개선비 집행잔액 3,400만 원 도비사업 40% 보조사업으로 어린이집 보육교직원 수 감소에 따른 집행잔액입니다. 다음은 288쪽입니다. 보육돌봄서비스 보조교사 지원 집행잔액 2,100만 원은 국도비 75% 보조사업으로 어린이집 보육교직원 수 감소에 따른 집행잔액입니다. 보육교직원 시간외근무수당 지원 집행잔액 1,800만 원은 도비 40% 보조사업으로 어린이집 보육교직원 수 감소에 따른 집행잔액입니다. 다음은 290쪽입니다. 청소년수련원 유지관리 집행잔액 1,300만 원은 인공암벽시설물 교체 및 수련원 생활관 인테리어 공사 제경비 정산에 따른 집행잔액입니다. 다음은 291쪽입니다. 아동복지교사 파견지원 집행잔액 1,900만 원은 국도비보조금 과내시에 따른 집행잔액입니다. 반환금기타 집행잔액 2,100만 원은 국도비보조금 고지서 미발부에 따른 집행잔액입니다. 이상으로 여성청소년과 소관 2024년 회계연도 세입·세출결산 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박상호위원장

수고하셨습니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정용학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용학

정용학위원

과장님, 설명 잘 들었고요. 한 가지만 질의하겠습니다. 대부분 어린이집들이 어려움이 많다 보니까, 교사수급 문제가 어렵다 보니까 대부분 교사에 대해 반환금이 많아요. 전체적으로 어려운 부분이 있는 거고요. 282쪽에 열린어린이집에 대한 부분이 있어요. 열린어린이집, 상단 부분. 여성과 가족이 행복한 사회를 조성한다, 성과지표가 열린어린이집 확대인데 열린어린이집의 개념이 뭘까요?
선희

김선희여성청소년과장

어린이집이 시설개방이나 아니면 부모님들을 어린이집으로 함께 참여하게 해서 교육을 하는 그런 제도입니다. 좀 더 어린이집을 지원하기 위해서 생긴 제도라고 볼 수 있습니다.
용학

정용학위원

그러니까 어린이집 자체가 개방됐다는 얘기잖아요?
선희

김선희여성청소년과장

예, 어린이집 시설 개방도 포함합니다.
용학

정용학위원

시설 개방.
선희

김선희여성청소년과장

예, 그러니까 밖에 놀이터나 이런 것들도 있고.
용학

정용학위원

그런데 목표달성률이 153%예요?
선희

김선희여성청소년과장

예.
용학

정용학위원

그러니까 목표는 32개소였고 실적이 49개소로 돼서 153% 달성했어요. 그런데 2023년도에도 이 정도의 목표달성을 했거든요. 그 당시에 목표가 32곳인가 그렇고 실적은 45곳인가 그랬어요, 2023년도에도. 그러면 실적이 이렇게, 아마도 열린어린이집에 대한 홍보나 지원 이런 부분들을 여성청소년과에서 잘해 주셔서 목표달성을 한 효과가 있는데 목표라는 거를, 우리가 성과목표를 정할 때 전년도랑 비교하셔서 해야 되지 않을까요? 2023년도에도 같은 달성률을 가졌고 목표도 2023년이나 2024년이 같고 실적은 또 2023년, 2024년도 같은 실적 정도가 올라갔으면 전년도 기준으로나 아니면 2∼3년 평균을 내서 성과지표를 잡으셔야 되지 않을까요?
선희

김선희여성청소년과장

다음에는 목표설정을 2개년.
용학

정용학위원

올해 목표는 몇 군데예요? 2025년도 목표는?
선희

김선희여성청소년과장

49개소로 했습니다.
용학

정용학위원

올해는 49개소예요?
선희

김선희여성청소년과장

예, 실적을 참고해서 그렇게 했습니다.
용학

정용학위원

그렇지요. 그렇게 해주셔야 되는 게 맞아요. 달성률에 대한 목표보다는 우리가 열린어린이집을 하겠다고 정책방향을 세웠으면 이런 부분들이 계속 확대돼서 증가되는 취지가 있다고 하면 목표 자체도 과하게 잡으라는 얘기는 아니지만 전년도 대비해서 비교해서 목표를 잡아주셔야 되는 게 맞다. 2023년도 하고 같은 실적을 갖고 있으면 2024년도도 목표는 그렇게 잡으시고 2025년도는 49개소를 잡으셨다는 거예요?
선희

김선희여성청소년과장

예.
용학

정용학위원

그런 식으로 잡아주셔야 맞다는 말씀을 드리는 거예요. 그걸 좀 참고해서 목표 정하실 때, 당연히 목표달성을 하셔야 되는 부분은 마찬가지지만 너무 과하게 잡아서 무리하는 것보다는 어느 정도의 근거자료를 가지고 목표를 잡아주셨으면 하는 바람에서 당부드리는 거예요.
선희

김선희여성청소년과장

예, 잘 알겠습니다.
용학

정용학위원

그렇게 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박상호위원장

수고하셨습니다. 김영석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영석

김영석위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 290쪽 중간에 보면 청소년 복합놀이시설 조성이라고 있잖아요. 청소년 복합놀이시설 조성, 8억 3,000만 원을 이월하셨는 올해 2025년도에는 다 집행되나요?
선희

김선희여성청소년과장

예, 올해, 복합센터 안에 있는 아동체력인증센터 그거 말씀이신가요? 아, 모시래실내놀이터, 청소년 복합놀이시설 조성 말씀하시는 거지요? 모시래실내놀이터인데 올해 예산을 추가로 세워야 되는 상황이거든요, 지금 계속비이월로 잡혀있어서.
영석

김영석위원

올해는 얼마나 집행돼요?
선희

김선희여성청소년과장

올해 계속비이월로 25억 정도 추가 예산을 세워서 집행할 계획입니다.
영석

김영석위원

25억이요?
선희

김선희여성청소년과장

예.
영석

김영석위원

공사 착공은 했고 올해 이월공사를 하시면서 재착공은 언제 하셨나요, 몇 월에?
선희

김선희여성청소년과장

지금 청소년 복합놀이시설은 착공은 안 했고요. 내년 3월에 착공할 예정입니다.
영석

김영석위원

내년 3월이요?
선희

김선희여성청소년과장

예.
영석

김영석위원

그러면 아직 집행된 게 하나도 없네요?
선희

김선희여성청소년과장

예, 지금은 그렇습니다.
영석

김영석위원

그러면 혹시 이거.
선희

김선희여성청소년과장

그런데 올해 설계할 때 저희가 이거를 설계하면서 시설이 놀이시설이다 보니까 놀이기구 설계까지 같이 해야 되기 때문에 예산이 필요한 사항입니다.
영석

김영석위원

계속 이월공사가 진행되는데 늦어지는 만큼 정기적금을 예치한다든지 그렇게 하셨나요, 혹시?
선희

김선희여성청소년과장

정기적금 예치는 따로 안 한 걸로 알고 있습니다.
영석

김영석위원

보통예금 통장에 계속 있는 거예요?
용학

정용학위원

실내복합놀이시설하고 체육관 쪽에 있는 시설하고 지금 혼동이 오시는 것 같은데.
선희

김선희여성청소년과장

청소년 복합놀이시설, 모시래실내놀이터 말씀드리는 거거든요.
용학

정용학위원

복합놀이시설은 예산편성이 안 됐잖아요.
근세

변근세복지국장

체육복합시설 말씀하시는 건가요? 부도났던 데 말씀이시지요?
영석

김영석위원

청소년 복합놀이시설.
선희

김선희여성청소년과장

지금 위원님께서 말씀하신 청소년 복합놀이시설 조성은.
영석

김영석위원

8억 3,000, 이걸 얘기한 거예요.
선희

김선희여성청소년과장

예, 이거는 모시래실내놀이터 그 예산이거든요.
영석

김영석위원

지금 집행이 어떻게 되는 거예요?
선희

김선희여성청소년과장

지금 집행된 건 현재 거의 없습니다. 없지만 아까 말씀드린 대로 추경에 놀이시설에 대한 설계를 같이 해야 되기 때문에 2추에 25억을 반영해야 되는 상황입니다.
영석

김영석위원

반영하면 착공은 언제 돼요?
선희

김선희여성청소년과장

이거는 실시설계하는 데 그 비용이 드는 거고요. 착공은 내년에 하게 됩니다.
영석

김영석위원

내년, 그 시설비만 하는 거고?
선희

김선희여성청소년과장

예, 그리고 내년 연말에 준공 예정입니다.
영석

김영석위원

내년 연말에 준공. 그러면 그 차액에 대해서는 정기예금을 예치하셔서 이자 발생 부분에 대해서는 우리가 추후에 쓸 수 있게끔 그거를 검토를 해서.
선희

김선희여성청소년과장

예, 잘 알겠습니다. 예상으로는 그 비용이 거의 들 걸로 알고 있거든요.
영석

김영석위원

들어가는데, 지금 바로 사용이 안 되는 부분에 있어서는 3개월 정기예금을 하든 6개월을 하든 그렇게 해서 활용할 수 있는 방법이 있는 거니까 그렇게 해서 하시기를 당부드리겠습니다.
선희

김선희여성청소년과장

예, 잘 알겠습니다.
영석

김영석위원

이상입니다.

박상호위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 여성청소년과 소관 결산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.
선희

김선희여성청소년과장

감사합니다.

박상호위원장

다음은 정원도시과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
성학

김성학정원도시과장

안녕하십니까? 정원도시과장 김성학입니다. 평소 정원과 공원업무에 많은 관심을 가져주시는 박상호 위원장님과 위원님들께 감사 인사를 드리며 2024년 정원도시과 전신이었던 생태건강도시과 세입·세출결산에 대한 보고를 드리겠습니다. 먼저, 결산서 86쪽 세입결산입니다. 전 생태건강도시과 세입예산은 32억 4,000만 원이며 실제수납액은 32억 1,900만 원입니다. 다음은 261쪽, 세출결산입니다. 2024년도 생태건강도시과 총예산 현액은 254억 800만 원으로 이 중 162억 6,900만 원을 지출하였고 84억 1,300만 원을 이월하였으며 보조금 1억 9,500만 원을 반납하여 5억 2,900만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이어서 집행잔액 1,000만 원 이상의 세부사업에 대한 보고를 드리겠습니다. 261쪽, 시민골프장 조성사업입니다. 전년 이월액 2억 2,600만 원의 예산현액 중 1억 7,300만 원을 지출하였으며 타당성조사 용역 시 수반되는 생태·자연도 측량 등의 작업이 제외됨에 따라 5,200만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 쪽입니다. 262쪽, 비내섬 습지보호지역 생태환경 명소화 사업입니다. 전년 이월액 1,400만 원을 포함한 1억 4,700만 원의 예산현액 중 1억 1,000만 원을 지출하였으며 1,800만 원을 이월하였고 공사, 장비임차료 및 공공요금 등 집행잔액으로 1,800만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 도심 자연형하천 유지관리 사업입니다. 전년 이월액 500만 원을 포함한 10억 200만 원의 예산현액 중 9억 2,500만 원을 지출하였으며 2,200만 원을 이월하였고 예초 등 유지관리 및 정비사업 집행잔액으로 5,400만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 능암늪지생태공원 환경보전기금사업입니다. 전년 이월액 8억 8,000만 원을 포함한 17억 8,000만 원의 예산현액 중 8억 3,200만 원을 지출하였으며 9억 원을 이월하였고 1,900만 원을 반납하여 공사 후 정산 및 낙찰차액으로 2,800만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 쪽입니다. 263쪽, 생활밀착형 숲 조성사업입니다. 5억의 예산현액 중 2억 6,100만 원을 지출하였으며 1억 8,800만 원을 이월하였고 기획재정부 기후대응기금 지출 구조조정에 따라 국도비가 감되어 5,000만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 정원과 공원이 아름다운 도시사업입니다. 전년 이월액 5,200만 원을 포함한 10억 6,700만 원의 예산현액 중 10억 5,600만 원을 지출하였으며 공사 후 정산 및 낙찰차액으로 1,100만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 공원·녹지 경관 조명사업입니다. 전년 이월액 9,900만 원을 포함한 4억 8,300만 원의 예산현액 중 3억 6,800만 원을 지출하여 1억 1,400만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행잔액 발생사유는 능암늪지 지방정원에 설치되어 있던 데크가 노후화되어 철거 후 신설 예정이었고 신설데크에 라인바조명을 설치할 예정이었으나 데크를 최소화하는 것으로 계획이 변경되어 이월사업비 9,900만 원을 불가피하게 전액 불용하게 되었습니다. 도시공원 시설물 재해복구사업입니다. 전년 이월액 예비비 1억 8,200만 원의 예산현액 중 4,400만 원을 지출하였으며 2024년 확보한 국도비집행에 따라 이월액 중 1억 3,800만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이상으로 전 생태건강도시관 소관 2024년도 세출결산 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박상호위원장

수고하셨습니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 정원도시과 소관 결산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.
성학

김성학정원도시과장

감사합니다.

박상호위원장

능률적인 회의진행을 위해서 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 43분 정회

10시 50분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 균형개발과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
인식

김인식균형개발과장

균형개발과장 김인식입니다. 먼저, 평소 도시와 농촌의 균형발전에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 박상호 복지환경위원회 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 균형개발과 소관 2024 회계연도 세입·세출결산을 보고드리겠습니다. 결산서 265쪽입니다. 균형개발과 총예산은 전년도 이월액을 포함하여 총 498억 300만 원이며 지출액 271억 7,100만 원, 명시·사고·계속비 이월액 200억 2,700만 원, 보조금 반납액 10억 1,300만 원, 집행잔액 15억 9,100만 원이 발생되었습니다. 사업별 세부내역은 집행잔액 1,000만 원 이상 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 265쪽 중간, 중앙탑면 기초생활거점 조성사업입니다. 19억 6,500만 원 중 18억 4,900만 원을 지출하였고 보조금 반납액이 6,600만 원, 집행잔액은 5,000만 원이 발생하였습니다. 본 사업은 총사업비 약 40억 원으로 2020년부터 2024년까지 추진한 계속사업으로 물빛행복센터 조성, 중원체육공원 정비, 중앙탑야경길 정비, 지역 역량강화 사업 등을 추진하였으며 분야별 사업비 집행잔액입니다. 총사업비 대비 집행률 97%입니다. 265쪽 중간, 안보 마을만들기사업입니다. 3억 6,900만 원 중 1억 2,200만 원을 지출하였고 집행잔액은 2억 4,700만 원이 발생하였습니다. 본 사업은 총사업비 약 5억 9,000만 원으로 2021년부터 2024년까지 추진한 계속사업으로 마을회관 회의실 조명설치 사업 등 9개 세부사업을 추진하였으며 총사업비 대비 집행률 58%입니다. 마을 운영위원회 사정에 따른 사업지연 및 사업계획 변경요청으로 인하여 사업물량이 감축되어 많은 집행잔액이 발생하였습니다. 보다 세심한 주민지원을 추진토록 하겠습니다. 265쪽 중간, 석문 마을만들기사업입니다. 4억 6,400만 원 중 3억 4,500만 원을 지출하였고 1억 300만 원을 사고이월하였으며 1,500만 원의 사업비 집행잔액이 발생하였습니다. 본 사업은 2021년부터 2024년까지 총사업비 5억 원으로 석문마을회관 보수 및 데크 설치 등을 시행하였으며 분야별 사업비 집행잔액입니다. 총사업비 대비 집행률 97%입니다. 265쪽 하단, 일반농산어촌 준공지구 유지관리사업입니다. 총 5억 7,100만 원 중 5억 5,000만 원을 지출하였고 집행잔액은 2,000만 원이 발생하였습니다. 잔액발생 사유는 각 사업별 사업비 집행잔액입니다. 265쪽 하단, 월상 마을만들기사업입니다. 4억 7,200만 원 중 4억 4,400만 원을 지출하였고 사업 기간 종료에 따른 집행잔액 2,700만 원이 발생하였습니다. 본 사업은 2022년부터 2024년까지 총 5억 원으로 데크 설치 및 가로등과 보안등을 설치 시행하였으며 분야별 사업비 집행잔액입니다. 총사업비 대비 집행률 94.6%입니다. 266쪽 중간, 충주시 농시 조성사업입니다. 14억 5,900만 원 중 14억 2,100만 원을 지출하였고 보조금 반납금이 1,600만 원, 사업종료에 따른 정산금으로 인한 집행잔액 2,100만 원이 발생하였습니다. 본 사업은 2022년부터 2024년까지 총 21억 원을 투입하여 중원어린이집 리모델링, 주덕시장길 정비 등을 시행하였으며 분야별 사업비의 집행잔액입니다. 총사업비 대비 집행률 98%입니다. 266쪽 하단, 도시재생 활성화 지원입니다. 8억 300만 원 중 5억 6,200만 원을 지출하였고 1억 9,200만 원을 이월하였으며 집행잔액 4,700만 원이 발생하였습니다. 잔액발생 사유는 봉방동 도시재생 활성화계획 및 인정사업 수립용역의 과업변경에 따른 감액으로 인하여 발생하였습니다. 267쪽 상단, 어울림문화로 골목과 세대를 잇다(문화동)입니다. 총 22억 9,400만 원 중 13억 7,400만 원을 지출하였고 보조금 반납금이 4억 8,800만 원, 집행잔액은 4억 3,100만 원이 발생하였습니다. 본 사업은 2019년부터 2024년까지 총사업비 152억 원으로 문화어울림센터 등 10여 개 세부사업을 시행하였으며 분야별 사업비 집행잔액입니다. 총사업비 대비 집행률 94%입니다. 잔액발생 사유는 코로나 확산에 따른 다수의 주민참여사업의 추진불가 및 주민 수요가 부족하였으며 소프트웨어사업비를 하드웨어사업비로 전환하는 것에 대하여 국토부 승인이 되지 않아 많은 집행잔액이 발생하였습니다. 267쪽 상단, 고즈넉한 향교 발자취 따라 걷는 언덕마을 교동(교현동)입니다. 19억 6,700만 원 중 8억 6,500만 원을 지출하였고 보조금 반납금이 4억 3,800만 원, 집행잔액은 6억 6,300만 원이 발생하였습니다. 본 사업은 2020년부터 2024년까지 총사업비 약 90억 원으로 어울림센터 등 7개 세부사업을 시행하였으며 분야별 사업비 집행잔액입니다. 총사업비 대비 집행률 87.8%입니다. 잔액발생 사유는 안전통학로 조성 토지매입비의 국유재산 사용허가로 인한 예산 절감에 따라 집행잔액이 발생하였으며 코로나로 인한 일부 소프트웨어사업 추진에 어려움이 있었습니다. 267쪽 중단, 모두가 모이는 달천동 새빛문화마루 조성사업입니다. 달천동 새빛문화마을은 인테리어 5억 100만 원 중 4억 8,900만 원을 지출하였고 보조금 반납금과 보조금 정산잔액 1,200만 원이 발생하였습니다. 267쪽 하단, 충주시 대표 관문경관 조성사업입니다. 8,000만 원 중 6,800만 원을 사고이월하였고 협상에 의한 계약낙찰 차액으로 인한 집행잔액이 1,200만 원 발생하였습니다. 268쪽 하단, 반환금 기타입니다. 8억 5,800만 원 중 8억 3,900만 원을 지출하였고 집행잔액은 1,800만 원이 발생하였습니다. 잔액발생 사유는 착오기입으로 인하여 집행잔액이 발생하게 되었습니다. 이상으로 균형개발과 소관 2024년 회계연도 세입·세출결산 보고를 마치겠습니다.

박상호위원장

수고하셨습니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정용학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용학

정용학위원

과장님, 설명 잘 들었고요. 결산검사할 때도 내용은 다 들은 내용인데 267쪽 하단에 충주시 대표 관문경관 조성사업이 아직 시행이 안 되고 있잖아요.
인식

김인식균형개발과장

예, 올해 공사비 저희가 추경에 확보를 해서 관련 부서와 협의하고 실시설계 중에 있습니다.
용학

정용학위원

지금 8,000만 원은 용역비예요?
인식

김인식균형개발과장

예, 용역비가 이월돼서 집행을 하다 보니까 잔액이 발생했습니다.
용학

정용학위원

용역하고 낙찰차액이 1,200만 원 남은 거예요?
인식

김인식균형개발과장

예.
용학

정용학위원

용역에 대한 낙찰비용이지요?
인식

김인식균형개발과장

맞습니다.
용학

정용학위원

이 부분은 올해 시공비는 얼마나, 예산편성하실 예정인지.
인식

김인식균형개발과장

1회 추경에 4억 1,000만 원 계상했습니다.
용학

정용학위원

4억 1,000만 원. 4억 1,000만 원이면 가능한 거예요?
인식

김인식균형개발과장

예, 그렇게 설계된 거고.
용학

정용학위원

국도 조명인가 그거로 하시는 건가?
인식

김인식균형개발과장

예, 업라이트로 해서 중원대교 교각에 다리 이쪽에 양쪽으로.
용학

정용학위원

협의는 다 됐어요?
인식

김인식균형개발과장

지금 협의 중에 있는데, 큰 문제는 없는 걸로.
용학

정용학위원

왜냐하면 교각 자체가.
인식

김인식균형개발과장

기본 어느 정도 설계가 나오면 그걸 가지고 가서 협의해야 되기 때문에.
용학

정용학위원

교각도 사용에 대한 부분이나, 경찰서는 저번에 협의했다고 그랬나요? 교통공단이나 이런 데.
인식

김인식균형개발과장

그쪽하고 지금 협의를 하려고 준비 중에 있습니다.
용학

정용학위원

아직 협의는 안 됐고요?
인식

김인식균형개발과장

예, 일단.
용학

정용학위원

용역은 언제 끝나요?
인식

김인식균형개발과장

용역은 7월 중에 마무리해서.
용학

정용학위원

용역은 7월 중에 끝나고.
인식

김인식균형개발과장

7월 설계되면 그걸 가지고 공식 공모로 관계부서 협의 돌리고 이렇게 진행할 예정입니다.
용학

정용학위원

구두협의는 했어요?
인식

김인식균형개발과장

1차적으로 통화해서 어느 정도는 돼 있는 상태입니다.
용학

정용학위원

구두협의는 됐고, 공식적인 협의는 이제 진행 중일 예정이시고.
인식

김인식균형개발과장

예.
용학

정용학위원

왜냐하면 이게 조명이다 보니까 교통의 흐름에 방해요소가 될 수도 있고 여러 가지 안전적인 문제가 있고 또 교각은 도로공단 거니까.
인식

김인식균형개발과장

맞습니다.
용학

정용학위원

그러다 보니까 교각의 사용이나 이런 부분들 때문에 협의가 좀 필요한 것 같아서.
인식

김인식균형개발과장

그건 저희가 관계부서하고 직접 찾아가서 다시 한번 그쪽에서 요구하는 사항에 대해서 반영해서 설치하는 것으로 이렇게 계획을 하고 있습니다.
용학

정용학위원

그런 협의가 선행됐으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드릴게요.
인식

김인식균형개발과장

예, 알겠습니다.
용학

정용학위원

이상입니다.

박상호위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 균형개발과 소관 결산안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 산림과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
기호

남기호산림과장

산림과장 남기호입니다. 먼저, 산림 분야에 많은 관심과 지원을 해주고 계시는 박상호 위원장님과 위원님들께 감사드리며 2024년도 산림녹지과 소관 세입·세출결산 내역을 보고드리겠습니다. 세입·세출결산서 120쪽입니다. 산림과 세입예산 현액은 213억 8,100만 원입니다. 2024년도 징수결정액은 215억 6,800만 원이며 실제수납액 215억 5,600만 원, 환급액 7만 원, 미수납액은 1,200만 원이 되겠습니다. 다음은 결산 부분 세입·세출결산서 335쪽입니다. 산림과 예산현액은 전년도 이월액 59억 8,600만 원을 포함한 473억 900만 원이며 2024년도 지출액은 361억 9,400만 원입니다. 2024년으로 93억 6,600만 원을 이월하였으며 보조금 반납금은 9억 6,000만 원, 시비 집행잔액은 7억 8,800만 원입니다. 세부사업별로 집행잔액 1,000만 원 이상 사업에 대하여 설명드리겠습니다. 335쪽 중간에 임도 유지보수입니다. 임도 유지보수를 위한 사업으로 시설비 낙찰차액 및 보험료 등 제경비 정산으로 인하여 예산액 5억 3,600만 원 중 3,400만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 336쪽 상단에 조림사업입니다. 불량임지 갱신 조림사업으로 시유림 입목매각이 불필요하여 매각 입찰수수료를 절감하여 예산액 2억 4,300만 원 중 1,700만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 336쪽 중간에 친환경 목재생산입니다. 친환경 목재생산 사업 신청자가 부재하여 예산액 3,300만 원 중 3,300만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 하단에 공익림가꾸기 사업입니다. 숲의 공익기능 증진을 위한 숲가꾸기 사업으로 산림청에서 예산감액 목적 변경내시로 인하여 예산액 1억 9,900만 원 중 1,700만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 하단에 임도확보입니다. 보험료 등 제경비 정산으로 인하여 예산액 2억 2,300만 원 중 1,100만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 337쪽 상단에 임산물 토양개량 및 친환경비료 지원입니다. 임산물 토양개량제 보급을 위한 민간보조사업으로 사업포기 및 신청자 부재로 인해 예산액 8억 6,400만 원 중 1,100만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 338쪽 중간에 산림재해 예방 및 복구입니다. 산림재해 발생 시 사용하는 장비임차료 등 집행잔액으로 예산액 9,000만 원 중 1,600만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 338쪽 하단에 산림피해 재해복구사업입니다. 2023년도 발생한 산사태 복구비용으로 장비진입의 지난함 등으로 사업추진의 불가하고 낙찰차액이 발생하여 예산액 58억 7,700만 원 중 2억 8,900만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 339쪽 상단에 보호수 정비사업입니다. 사업추진 간 발생한 임목폐기물을 가로수 정비사업에서 발생한 임목폐기물과 일괄처리하여 폐기물 처리비용이 절감되어 예산액 7,800만 원 중 1,100만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 339쪽 중간에 등산로 관리입니다. 관내 등산로에 대한 유지 및 관리를 위한 사업비로 집중호우 피해발생 시 긴급복구용 장비임차료 및 시설물 전기요금, 통신요금 등의 공공요금 잔액으로 예산액 3억 8,600만 원 중 1,300만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 하단에 악어봉 탐방로 개설입니다. 악어봉 탐방로 개설을 위한 사업으로 낙찰차액 및 제경비 정산으로 인하여 예산액 9억 8,000만 원 중 8,200만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 340쪽 상단에 체류형 관광활성화 지원입니다. 관내 숙박시설 이용객 대상으로 지역상품권 환급을 통해 지역 내 소비진작 및 체류형 관광활성화 방안으로 충청북도에서 추진한 사업이며 2024년 시범운영사업으로 조례 개정 후 9월부터 추진하여 예산액 1억 2,900만 원 중 3,700만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이상으로 산림과 소관 세입·세출결산에 대한 보고를 마치겠습니다.

박상호위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정용학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용학

정용학위원

과장님, 설명 잘 들었고요. 과장님, 우리 일반회계 중에 세입 있잖아요.
기호

남기호산림과장

예.
용학

정용학위원

징수 부분에 미수납액이, 페이지는 120쪽이에요. 미수납액이 1,200만 원인데 이거 사유가 뭘까요?
기호

남기호산림과장

미수납액은 지난 연도에 공유재산을 임대해서 체납분이 발생했고요.
용학

정용학위원

공유재산?
기호

남기호산림과장

예, 그리고 국립공원에서 담배를 피운다든지 이런 행위제한의 처분을 저희가 하고 있습니다. 그런 처분 대상의 과태료가 왔는데 이게 체납이 되어 있습니다. 400만 원 정도가 돼 있어서 이런 거를 합쳐서 1,000만 원 정도 체납되어 있습니다.
용학

정용학위원

채납 시기가 2024년도가 아니라 지난 연도 것도 있지요?
기호

남기호산림과장

예, 지난 연도 게 많습니다.
용학

정용학위원

그런데 왜 이게 계속 미수납이 될까요?
기호

남기호산림과장

지금 말씀드렸다시피 지난 연도 수입에 국립공원 행위제한에서 저희가 과태료 부과한 것들입니다, 대부분. 과태료 부과한 것들을 계속 내지를 않고 있어서 체납되고 이월되고 있습니다.
용학

정용학위원

과태료를 그러면 본인이 납부를 안 하면.
기호

남기호산림과장

안 해서 그렇습니다.
용학

정용학위원

안 하면 계속 그렇게 납부할 때까지 기다리는 거예요?
기호

남기호산림과장

부가는 하고 있습니다.
용학

정용학위원

「지방세법」에 적용이 돼요, 안 돼요?
기호

남기호산림과장

「지방세법」 세외수입으로 가서 세외수입으로 절차를 따져야 될 것 같습니다.
용학

정용학위원

그러시면 강제되잖아요.
기호

남기호산림과장

강제도 한번 따져보겠습니다.
용학

정용학위원

그런 조치를 취해 주셔야 되잖아요. 압류나 이런 부분들이 다 가능하잖아요. 금액이 개별로 따지면 적어서 그러신 것 같은데 고지서를 보내주셔야 되는 게 맞고 차량 압류조치도 할 수 있는 여러 가지가 있잖아요.
기호

남기호산림과장

예, 그거를 절차가 가능하면 좀 오래 된 것들을 그런 처분을 하도록 하겠습니다.
용학

정용학위원

이게 잘못하면 소멸되잖아요. 고지를 하고 3년인가 지나면 결국은 우리가 없애버려야 되는.
기호

남기호산림과장

원래 체납이 5년 이상 되면 그때는 손실로 봐서 그런 경우도 생길 수 있습니다.
용학

정용학위원

그러니까 이런 부분들을, 체납되는 게 제가 지금 보니까 지난 연도에 거의 1,000만 원 정도 되고 올해는 200만 원 정도 되는 것 같은데 이런 부분들은 강제조치를 해주셔야 될 것 같은데.
기호

남기호산림과장

한 번 더 따져보고 하도록 하겠습니다.
용학

정용학위원

예, 따져보시면 아마 과태료도 가능할 거고요. 공유재산 부분들도 사용하면 원래 처음에 공유재산 시작할 때는 선납을 하잖아요. 선납기준이잖아요.
기호

남기호산림과장

예, 해마다 그렇습니다.
용학

정용학위원

그리고 계속 사용할 때 미납된 부분이 생기는 것 같아요. 이런 거는 환급조치를 하든지.
기호

남기호산림과장

계약기간이 끝나고 안 내는 이런 것들입니다.
용학

정용학위원

그런 부분들이잖아요. 이런 부분들은 조치를 해주셔야 될 거 같은데. 「지방세법」에 가능할 거예요.
기호

남기호산림과장

「지방세징수법」을 한번 따져보겠습니다.
용학

정용학위원

예, 맞습니다. 징수과랑 협의하셔서 이런 부분들이 있으면 부과를 강하게 조치를 해주셔야 돼요. 일부 얼마 안 된다고 해서 방치하면 누적된 금액이 커지잖아요. 1,200만 원이 된 거잖아요.
기호

남기호산림과장

그렇습니다.
용학

정용학위원

그거 좀 부탁드리겠고요. 한 가지는 336쪽 상단에 조림사업 있잖아요, 자체사업.
기호

남기호산림과장

예, 그렇습니다.
용학

정용학위원

설명하실 때 예산을 절감하셨다고 설명을 하셨어요.
기호

남기호산림과장

예, 자체사업에서 시유림에 조림을 하는데 조림을 하다 보면 벌채를 해서 임목에 대한 폐기물을 처리해야 되는데 임목매각이 불필요한 경우가 있습니다. 그래서 그거 입찰수수료가 절감된 사정입니다.
용학

정용학위원

그럴 때는 명시를, 예산절감액에다 명시해 주시면 안 되는 거예요? 지출잔액 그 부분에 보면 이런 예산절감 항목이 있잖아요, 명시할 때. 이거는 산림과의 실적 아닌가요? 이 정도 절감 효과를 가졌다 그러면.
기호

남기호산림과장

절감액으로도 표시할 수 있을 것 같습니다.
용학

정용학위원

그렇게 표시해 주시면 지출잔액이 아니라 자체조림, 산림과의 예산절감 노력에 따라서 절감이 됐다는 말씀이신 거잖아요.
기호

남기호산림과장

예, 그렇습니다.
용학

정용학위원

그러면 명시를 할 때 제5항에 ‘예산절감액 1,750만 원’ 이렇게 명시를 해야 되는 게, 앞으로도 그렇게 해주시면 여기 실적이 되지 않을까요?
기호

남기호산림과장

그렇게 하면 저희들도 성과가 나올 것 같습니다.
용학

정용학위원

아까 보니까 두 가지 정도 되던데, 절감하신 게. 이런 부분들은 임도정비나 이런 부분들도 보니까 절감을 하셨다고 설명하셨는데 그런 거 명시하시면 과에서도 실적보고가 될 것 같아서 말씀을 드리는 거예요.
기호

남기호산림과장

예, 맞습니다.
용학

정용학위원

이상입니다.

박상호위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 산림과 소관 결산에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.
기호

남기호산림과장

감사합니다.

박상호위원장

국장님도 수고하셨습니다. 다음은 수질환경과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
상민

이상민수질환경과장

안녕하세요? 수질환경과장 이상민입니다. 먼저, 우리 시 환경행정에 적극적인 관심을 갖고 성원과 격려를 보내주시는 복지환경위원회 박상호 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2024년도 일반회계 세입·세출결산, 수질개선특별회계 세입·세출결산 순으로 보고드리겠습니다. 참고로 2025년 1월 1일 자 조직개편에 따라 신설된 하천과 소관 사항에 대하여도 함께 보고드리겠습니다. 135쪽, 일반회계 세입입니다. 예산현액은 198억 6,300만 원이며 징수결정액은 237억 1,100만 원, 이 중 수납액은 236억 9,000만 원이고 미수납액은 2,000만 원입니다. 다음은 373쪽, 일반회계 세출입니다. 2024년도 일반회계 예산현액은 552억 6,400만 원으로 지출액은 373억 1,300만 원, 다음 연도 이월액 152억 3,600만 원, 보조금 반납금 18억 500만 원이며 제경비 정산 등에 따른 집행잔액은 9억 800만 원입니다. 1,000만 원 이상 집행잔액에 대하여 세부사업별로 보고드리겠습니다. 같은 쪽 중간 부분 댐주변지역 지원사업입니다. 예산현액 11억 8,000만 원 중 11억 2,300만 원을 집행하고 집행잔액 5,600만 원이 발생하였습니다. 동량면 조동천 감성교 데크길 조성사업으로 예산현액 4,000만 원 중 2,800만 원을 집행하고 제경비 정산 등으로 인해 집행잔액 1,100만 원이 발생하였습니다. 다음은 374쪽, 충북자연환경명소 100선 관리입니다. 예산현액 1억 7,200만 원 중 1억 4,600만 원을 집행하고 집행잔액 2,500만 원이 발생하였습니다. 같은 쪽 하단 소하천 정비사업입니다. 예산현액 115억 1,900만 원 중 58억 4,500만 원을 집행하고 54억 7,300만 원을 이월하였으며 2억 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음, 소하천 정비사업입니다. 예산현액 49억 8,900만 원 중 46억 4,600만 원을 집행하고 1억 2,600만 원을 이월하였으며 2억 1,600만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 하천관리입니다. 예산현액 4억 6,000만 원 중 3억 5,000만 원을 집행하고 7,100만 원을 이월하였으며 3,800만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 같은 쪽 지방하천 유지관리사업입니다. 예산현액 13억 300만 원 중 8억 8,800만 원을 집행하고 3억 5,900만 원을 이월, 1,700만 원을 보조금 반납하였으며 3,600만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 국가하천 유지관리사업입니다. 예산현액 31억 6,700만 원 중 21억 7,000만 원을 집행하고 7억 4,600만 원 이월, 1억 8,900만 원을 보조금 반납하였으며 6,000만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 달천 단월소하천 정비입니다. 예산현액 12억 6,300만 원 중 11억 7,100만 원을 집행하고 9,200만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 호우피해 소하천 재해복구사업입니다. 예산현액 142억 6,300만 원 중 62억 2,100만 원을 집행하고 78억 8,200만 원 이월, 8,300만 원은 보조금 반납하였으며 7,600만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 호우피해 지방하천 재해복구사업입니다. 예산현액 12억 7,000만 원 중 11억 7,600만 원을 집행하고 9,300만 원의 보조금 반납금이 발생하였습니다. 호우피해 수해쓰레기 처리사업입니다. 예산현액 20억 3,000만 원 중 6억 2,600만 원을 집행하고 수해쓰레기 외 수해목 등 임목폐기물 처리는 원주지방환경청으로부터 국비목적 외 사용으로 예산집행이 불가하다는 통보가 있어 14억 300만 원의 보조금 반납금이 발생하였습니다. 인력운영비입니다. 구) 환경수자원본부 일반회계 직원 62명에 대한 보수지급으로 예산현액 47억 6,300만 원 중 5,100만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이상으로 일반회계 세입·세출결산에 대한 보고를 마치고 이어서 수질개선특별회계 세입과 세출결산에 대해 보고드리겠습니다. 506쪽, 수질개선특별회계 세입결산입니다. 예산현액은 384억 9,600만 원이고 징수결정액 404억 2,200만 원 중 402억 7,600만 원을 수납하고 미수납액은 1억 4,600만 원입니다. 508쪽, 수질개선특별회계 세출결산입니다. 전년도 이월액을 포함한 예산현액은 384억 9,600만 원이며 지출액은 307억 8,800만 원, 다음 연도 이월액은 64억 7,200만 원, 보조금 반납금 7억 7,600만 원, 집행잔액 4억 5,900만 원입니다. 이 중 집행잔액 1,000만 원 이상 세부사업에 대하여 보고드리겠습니다. 512쪽, 하단 공중화장실 관리입니다. 예산현액 2억 6,200만 원 중 2억 100만 원을 집행하고 집행잔액 6,100만 원이 발생하였습니다. 513쪽, 비점오염 저감사업입니다. 예산현액 2억 3,900만 원 중 2억 원을 집행하고 900만 원의 보조금 반납금과 2,900만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 산업단지 공공폐수처리시설 운영관리입니다. 예산현액 56억 6,100만 원 중 52억 4,800만 원을 집행하고 2억 4,500만 원을 이월하였으며 1억 6,700만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 같은 쪽 수변구역 특별 주민지원사업입니다. 예산현액 10억 원 중 9억 3,700만 원을 집행하고 6,200만 원의 보조금 반납금이 발생하였습니다. 친환경 청정사업 중 민물생태체험관 건립입니다. 예산현액 28억 4,800만 원 중 16억 300만 원을 집행하고 12억 4,500만 원을 이월하였습니다. 충주 두무소 국가문화생태탐방로 조성사업입니다. 예산현액 19억 9,500만 원 중 15억 7,300만 원을 집행하고 3억 1,700만 원의 보조금 반납금과 1억 500만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 친환경 청정사업 중 친환경 미생물배양 생산시설 증축사업입니다. 예산현액 15억 2,000만 원 중 14억 9,000만 원을 집행하고 1,800만 원의 보조금 반납금과 1,200만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 같은 쪽 인력운영비입니다. 수질개선특별회계 직원 9명에 대한 보수지급분으로 3,400만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 앞으로는 예산편성과 집행을 단계별로 좀 더 촘촘히 살펴 힘써 확보한 국비나 수계기금, 도비 등 보조금이 반납되거나 집행잔액이 과다하게 발생되는 일이 최소화될 수 있도록 최선을 다하고자 합니다. 위원님들의 넓으신 이해를 부탁드리며 이상으로 조직개편 이전 환경수자원과 소관 일반회계 및 수질개선특별회계 세입·세출결산에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박상호위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정용학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용학

정용학위원

과장님, 설명 잘 들었고요. 135쪽, 일반회계 세외수입 관련해서 미수납액이 있어요. 미수납액 2,000만 원.
준희

이준희하천과장

2,000만 원, 과목별 하천사용료하고 변상금, 국유재산임대료.
용학

정용학위원

천천히, 하천사용료.
준희

이준희하천과장

변상금, 국유재산임대료. 2004년도 970만 원 미납됐고 2023년에 하천사용료, 변상금 지난 연도 해서 1,100만 원이 체납됐습니다.
용학

정용학위원

계속 미납된 부분들은 조치를 어떻게 하고 계세요?
준희

이준희하천과장

납부독려를 계속하고 있고요. 안 낼 경우는 압류도 하고 있습니다, 재산압류도.
용학

정용학위원

그래도 안 내고 있어요?
준희

이준희하천과장

예.
용학

정용학위원

373쪽 보시면 상단에 환경개선부담금도 같은 내용인데요. 목표달성률이 81%밖에 안 되잖아요. 이것도 같은 맥락이거든요. 성과보고서에 보면 미달성 사유가 “고질 악성 체납건들에 대한 납부 부진(연체에 대한 가산규정 없음)” 이렇게 돼 있어요, 사유가.
상민

이상민수질환경과장

이거는 저희가 잘못한 것 같고요, 가산금은 있고요. 100분의 3에 대한 가산금은 일제 부가하고 중가산제도는 없습니다.
용학

정용학위원

「환경개선비용 부담법」이라는 게 있어요, 국가법령에. 제20조에 보면 강제징수 등에 대해서 내용이 명시가 되어 있는데요. 여기 좀 전에 과장님이 말씀하신 것처럼 납부기한 내에 100분의 3에 대한 가산금을 부과할 수 있고요. 제2항에 보면 “국세 강제징수의 예 또는 「지방행정제재·부과금의 징수 등에 관한 법률」에 따라 징수할 수 있다.”고 돼 있어요. 강제징수가 가능하다는 얘기예요.
상민

이상민수질환경과장

실제 공매라든지 이걸로는 가능할 거 같긴 한데 차량이기 때문에 대부분 어렵게 사시는 분들이 있고 해서.
용학

정용학위원

이 내용이 가산금이라는 거는 그 차량에 대한 환경개선비용 부담금을 안 내서 차량에 대해서 부과할 수 있지만 국세 강제징수의 예는 「지방행정제재·부과금의 징수 등에 관한 법률」에 따라 징수할 수 있다는 얘기는 「지방세법」에 적용해서 징수과에 하고 있는 강제징수 정책을 하고 있는 부분들이, 이번에 담당 주무관도 이번에 설명을 하고 상을 받으셨던데 그런 정책에 맞다는 거예요. 가능하다는 얘기예요, 가능하다는 얘기. 가산금은 당연히 100분의 3이 맞고, 제1항에 맞춰서. 제2항에도 「지방행정제재·부과금의 징수 등에 관한 법률」에 따라 징수할 수 있다, 이렇게 명시가 돼 있다는 거예요.
상민

이상민수질환경과장

그래서 저희가 채권 확보 차원에서 차량을 일단 압류를 잡아놓으면 나중에 대폐차를 한다든지 소유권 이전을 한다든지 이럴 때 징수를 하거든요. 그래서 일률적으로 자동차, 경유 사용 자동차가 내지 않으면 그 차에 대해서 저희가 차량압류는 하고 있습니다, 압류등록은.
용학

정용학위원

차량압류는 강제폐차가 가능해요. 과태료가 2건 이상 물려있고 되잖아요, 기간이 지나면 강제폐차가 됩니다. 환경부담금 안 내도 폐차돼요. 차량 폐차를 할 때 과태료가 2건 이상이 물려있을 경우 1년 이상이 지나면 강제폐차가 가능해요. 그러면 못 받는 거예요. 징수과에서 하고 있는 그런 조치들을 적용하셔서 이런 부분들, 제가 또 한 가지 말씀드리면 506쪽도 똑같은 거예요. 미수납액이 1억 4,600만 원이 되잖아요. 이런 부분들이 다 세외수입으로 해서 정책을 실행하고 거기에 맞춰서 사업비를 책정해야 되는데 이렇게 다 미수납되어 있는 거거든요.
상민

이상민수질환경과장

위원님 말씀하신 대로 해서 저희가 차량이라든지 재산이라든지 압류하고 징수과에도 물어봐서 공매라든지 이런 것도 알아봐서 가능하면 그렇게 하도록 하겠습니다.
용학

정용학위원

강력한 조치가 필요한 부분이라는 말씀을 드리는 거예요. 하천과장님도 계시지만 그런 부분들, 여러 가지 조직개편 전에 보니까 과가 여러 개 섞여 있어서 그러는데 그런 부분들이 각 부서마다 세외수입에 대해서 미납 금이 생긴다는 거는 그만큼 우리가 세외수입이 줄어든다는 얘기거든요. 그러면 다른 정책을 할 수 있는 여건이 안 되잖아요. 어려울 때일수록, 그분들도 당연히 어려워서 미납할 수도 있고 여러 가지 사유가 있겠지만 분명히 그 부분은 납부하라고 정해져 있는 거기 때문에 납부하는 게 맞거든요. 그런 조치를 취해줬으면 좋겠어요. 과장님 두 분 다 계시지만, 국장님도 계시고 다른 부서도 마찬가지지만, 당연히 하천 공유사용하고 나서 납부 안 하는 거잖아요. 신경을 써주시면 좋겠습니다.
상민

이상민수질환경과장

예, 알겠습니다.
용학

정용학위원

세외수입 미납 부분에 대해서 꼭 챙겨주셨으면 좋겠습니다.
상민

이상민수질환경과장

예, 알겠습니다.
용학

정용학위원

이상입니다.

박상호위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 수질환경과 소관 결산에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 국장님도 수고하셨고요. 잠깐만요. 이준희 과장님, 정년퇴임하신다면서요. 영광스럽게 공직을 무사히 잘 마치시고 퇴임을 하시는데 그동안의 소감이라든지 소회랄지 아니면 의회에 당부하실 말이 있으시면 한 말씀 부탁드립니다.
준희

이준희하천과장

하천과장 이준희입니다. 저는 33년간 공직생활을 마치고 6월 30일 자로 명예퇴직을 합니다. 그동안 위원님들의 많은 보살핌으로 공직생활을 너그럽게 마무리하게 되어 감사드리오며 저를 무사히 퇴직할 수 있도록 도와주신 하천과 임종복 팀장님 외 11명 직원분들께도 감사의 말씀을 전합니다. 33년이라는 공직생활을 하면서 많은 것을 배우고 성장할 수 있었습니다. 때로는 힘들고 어려운 순간도 있었지만, 동료 여러분들의 따뜻한 격려 덕분에 잘 이겨낼 수 있었습니다. 이 자리를 빌려 모두에게 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 하천관리에 위원님들의 변함 없는 협조와 조언을 부탁드리오며 그동안 저에게 베풀어 주신 관심과 애정에 다시 한번 깊은 감사드립니다. 제2의 인생을 새롭게, 힘차게 시작하겠습니다. 감사합니다. (박 수)

박상호위원장

수고하셨습니다.
용학

정용학위원

더 좋은 일 많으세요.
준희

이준희하천과장

감사합니다.

박상호위원장

퇴장해 주셔도 됩니다. 위원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 계획된 결산안 내역 설명에 대한 질의답변을 여기에서 모두 마치도록 하겠습니다. 제5차 복지환경위원회는 목요일 오전 10시에 열도록 하겠습니다. 이상으로 제295회 충주시의회 정례회 제4차 복지환경위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 31분 산회

출처 충북 충주시의회 회의록