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광주광역시의회 발언

박미정 의원 발언

제회 제차 환경복지위원회2025-06-25

박미정 의원 프로필 보기 →

지현

최지현위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제333회 광주광역시의회(임시회) 제2차 환경복지위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘은 의사일정에 따라 여성가족국, 기후환경국, 보건환경연구원 소관 2025년도 제1회 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안과 일반안건을 심사하겠습니다. 1. 2025년도 제1회 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안(광주광역시장 제출) 2. 2025년도 제1회 광주광역시 기금운용변경계획안(광주광역시장 제출) ㅇ 여성가족국

09시 34분

그럼 의사일정 제1항 2025년도 제1회 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2025년도 제1회 광주광역시 기금운용변경계획안을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 그럼 이영동 여성가족국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영동

이영동여성가족국장

여성가족국장 이영동입니다. 존경하는 최지현 환경복지위원장님 그리고 위원님 여러분! 평소 여성가족과 업무에 관심과 협조를 해주신 데 대해 진심으로 감사드리면서, 여성가족국 소관 2025년도 제1회 추가경정 일반회계 및 기금 세입세출예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산입니다. 세입예산 총규모는 4692억 5800만 원으로 기정예산 4708억 7400만 원 대비 16억 1600만 원을 감액 계상하였습니다. 주요 증감 내용으로는 시·도비반환수입 분야 공공형어린이집운영지원 4억 5300만 원, 한부모가족복지업무추진 1억 6300만 원, 어린이집급식비 1억 2100만 원, 가정어린이집취사부 7500만 원 등을 증액 계상하였으며, 보조금 분야에서 영유아보육료 175억 7300만 원, 아동발달지원계좌 6억 200만 원, 고려인주민광주정착지원 1억 1400만 원 등을 증액 계상하고, 부모급여 245억 4600만 원, 아이돌봄지원 15억 8600만 원, 가정양육수당 8억 6600만 원, 아동수당급여지원 1억 7900만 원을 감액 계상하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산입니다. 세출예산은 7043억 8천만 원으로 기정예산 7149억 9100만 원 대비 106억 1100만 원을 감액 계상하였습니다. 주요 사업내용을 말씀드리겠습니다. 여성가족과 소관은 기정 5025억 6600만 원 대비 115억 3700만 원 감액된 4910억 2900만 원으로 영유아보육료 216억 7400만 원, 누리과정보육료 10억 9700만 원, 손자녀가족돌보미 2억, 신혼부부전세자금대출지원 이자에 1억 300만 원을 증액 계상하고, 부모급여 302억 7400만 원, 출생가정축하상생카드지원 12억, 아이돌봄 22억 6500만 원을 감액 계상하였습니다. 아동청소년과 소관은 기정예산 2033억 8200만 원 대비 8억 5200만 원으로 증액된 2042억 3400만 원으로 아동발달지원계좌지원에 8억 6천만 원, 어린이아트앤사이언스파크 건립에 5억 4천만 원, 가정위탁지원센터 기능보강 3700만 원, 요보호아동그룹홈 운영에 2100만 원을 증액 계상하였고, 토·공휴일 결식아동급식 2억 3900만 원, 아동수당 2억 1100만 원, 아동복지시설기능보강 1억 3100만 원 등을 감액 계상하였습니다. 외국인주민과 소관, 소관은 기정예산 44억 6800만 원 대비 700만 원 증액된 44억 7500만 원으로 고려인주민광주정착지원 사업에 공모 선정이 됨에 따라서 국비 1억 1500만 원을 증액하고, 시비 1억 1500만 원을 감액하였으며, 북한이탈여성 상담 및 심리치유 프로그램 운영 관련 국·시비 매칭 비율 변경에 따라 기금 1100만 원을 감액하고 시비 1100만 원을 증액 계상하였습니다. 일가정양립본부, 양립지원본부 소관은 기정예산 45억 7400만 원 대비 6800만 원 증액된 46억 4200만 원으로 여성새로일하기센터 운영 7900만 원을 증액 계상하고, 집단상담프로그램 운영 300만 원, 여성새로일하기센터 운영 보수 800만 원을 감액 계상하였습니다. 마지막으로 양성평등기금 변경계획안입니다. 당초, 당초에 7억 9700만 원에서 800만 원 증액된 8억 500만 원으로 2024년도 기금 결산 결과에 따라 예치금 회수와 이자 수입금 등을 반영한 변경계획안을 올렸습니다. 존경하는 최지현 환경복지위원장님, 그리고 위원님 여러분! 이번 제1회 추가경정예산안은 국가보조금 매칭 및 보조금 정산에 따른 반환금 세입과 국고보조금 변경 내시 확정 및 세출 구조조정을 위한 감액 등 현안사업을 위한 최소경비를 반영하였습니다. 이상으로 여성가족국 소관 2025년도 제1회 추가경정예산 세입세출안, 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
지현

최지현위원장

이영동 여성가족국장 수고하셨습니다. 다음은 김경대 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
경대

김경대전문위원

전문위원 김경대입니다. 먼저 신규사업 및 3천만 원 이상 증액사업 등입니다. 여성가족국 소관 25년 제1회 추경예산 주요 신규사업은 총 1개 사업으로 예산 규모는 2500만 원이며, 처음 시행하는 사업인 만큼 사업 실행가능성을 충분히 검토하여 정확히, 정확한 예산 추계와 사업집행을 위한 준비에 만전을 기해 편성 예산이 사장되는 사례가 발생하지 않도록 유의해야 할 것입니다. 또한 향후 복지예산 편성은 정확한 통계와 수요예측에 기반해 추진하되, 불가피한 경우를 제외하고는 본예산에 중점적으로 편성하는 것이 사업의 달성도와 예산관리 측면에서도 바람직할 것입니다. 세출예산 사업 중 본예산 대비 1천만 원 이상 중 감액된 사업은 총 19개 사업으로 106억 6800만 원이 감액되었으며, 금번 추경안에 순시비 3천만 원 이상 사업은 총 11개 사업으로 1300만 원이 증액되었습니다. 주요사업에 대한 검토의견입니다. 출산율 정책과 인구 정책을 포괄하는 통합적인 지원기구 도입의 필요성입니다. 충남의 경우 인구전략국 인구정책과에서 인구감소 대응, 저출생 대응, 영유아돌봄, 아동돌봄, 아동보호 등 한 부서에서 임신에서부터 출산, 돌봄까지 원스톱 서비스를 제공하고 있습니다. 그에 반해 우리 광주는 ‘냉동난자 보조 생식술 지원사업’은 여성가족과, ‘영구적 불임 예상 생식세포 동결보조지원사업’은 건강위생과에서 시행하는 유사한 사업임에도 의료, 비의료로 부서가 나눠져 수혜자 입장에서는 혼동이 올 수 있습니다. 140만 인구선이 무너지며 각종 지표에 ‘비상등’이 들어온 만큼 광주광역시가 미래 도시 생존을 위해 저출산 문제를 보다 큰 틀의 인구정책으로 전환했을 때만이 효과적으로 대응할 수 있습니다. 출산정책과 인구정책을 통합한 체계적이고 종합적인 접근을 위해 충남과 같은 사례를 거울삼아 보다 적극적인 인구종합대책을 수립해야 할 것으로 사료됩니다. 다음은 부보, 부모급여 및 영유아보육료 등 유보통합입니다. 금번 추경에서 가장 큰 증·감액이 있는 부모급여는 아동 0세는 100만 원, 1세는 50만 원을 현금으로 지원하는 사업으로 금번 추경에 302억 7400만 원을 삭감하는 것이며, 영유아보육료는 어린이집 이용 0~2세 영아에게 보육료를 지원하는 것으로 금번 추경에 216억 7400만 원을 증액하는 것입니다. 보육업무 담당부처는 보건복지부였으나, 유보통합 추진으로 교육부에서 추진하게 됨에 따라 보건복지부 부모급여 예산에서 부담하던 0~1세 보육료를 금번 추경에 삭, 감액하는 것이고, 기존 부모급여 예산에서 부담하던 0~1세 보육료를 교육부 영유아보육료에서 부담하게 돼 증액한 것으로 확인됩니다. 영유아 교육·보육 통합 관련 사무 및 재정에 대해 교육청과 지자체 간에 의견 차이가 있어 교육청은 지자체 재정 이관이 전제돼야 보육사무 이관이 가능하다는 입장이고, 지자체는 보육사무 전부를 교육청으로 이관하되, 사무 주체인 교육부가 예산을 부담해야 한다는 입장으로 양측의 의견이 달라 현재는 답보 상태입니다. 지자체 간에 재정 편차가 있고, 동일한 양질의 보육·교육 서비스 제공을 위해서는 재정부담은 교육부에서 부담하는 것이 합리적일 것으로 보이고, 집행부에서는 새 정보가, 새 정부가 출범하였으니 지자체 간 연대하여 유보통합이 하루빨리 마무리될 수 있도록 적극 노력해야 할 것입니다. 다음은 출생가정 축하 상생카드 지원사업입니다. 본 사업은 출생가정의 양육부담 완화를 위해 모든 출생아에게 지역화폐를 지원하는 것으로 본예산에 30억 원을 예산 편성했으나, 금번 추경에 12억 원을 감액하는 것입니다. 보건복지부 사회보장사업 신설 요청에 대한 협의 결과가 금년 3월 27일 조건부 협의로 통지되어 국가에서 동일 연령대에 유사 사업이 도입 및 확대될 경우 해당 사업 조정 필요성에 대해 언급하면서, 대상자 연령을 당초 모든 출생아에서, 조정된 연령은 첫째아 0세, 둘째아 이상부터는 1세 지원으로 협의되었습니다. 이에 따라 금번 추경에 대상자 연령인 둘째아 이상부터 1세 지원 대상자 금액인 12억 원을 금번 추경에 삭감하려는 것으로, 사업개시는 금년 7월 정도에 가능할 것으로 보이고, 금년 상반기에 기출생하였을 경우 소급·지급하는 것으로 확인됩니다. 집행부에서는 이러한 사례가 발생하지 않도록 신규사업과 기준 변경 등의 경우 사회보장제도 신설 및 변경 협의 대상 사업 여부를 확인하여 가능하면 보고, 보건복지부 협의 완료 후에 예산 편성을 해야할 것입니다. 다음은 본예산 대비 추경 전액삭감 사업입니다. 본예산 편성 후 금번 1회 추경에 전액 삭감한 사업은 총 1건으로 예산 규모는 2천만 원입니다. 지역아동센터실태조사는 23년 304개소 전수조사, 24년 60개소 추출조사를 현장조사원이 실시해, 2년 동안 아동 출석 및 종사자 출·퇴근관리 소홀, 종결대상 아동 미정비 등의 문제점이 개선돼 현재의 조사 방식을 시·자치구 현장점검으로 전환하려는 것입니다. 다만 집행부에서는 예산의 효율적인 운용을 위해 이러한 사례가 최소화될 수 있도록 노력해야 할 것입니다. 다음은 행사·축제성 사업 현황입니다. 행사·축제성 사업 현황은 총 8건, 예산 규모는 2억 6800만 원으로 국고보조금 변경 내시를 금번 1회 추경에 반영한 것입니다. 본 사업은 일가정양립지원본부에서 추진하는 경력단절여성 대상 인력교육 양성 및 프로그램 진행을 위한 것으로, 1600만 원이 증액된 경력단절예방지원 사업은 3년 주기로 실시하는 경력단절예방사업 수요 기업체 발굴 사업비이고, 2900만 원이 증액된 직업교육훈련참여촉진수당은 여성새로일하기센터 운영지침 촉진수당 지급 규정 신설 내용을 반영한 것으로 확인됩니다. 다음은 기금운용 변경계획안에 대한 검토의견입니다. 여성가족국 소관 양성평등 기금운용 변경계획안은 24년도 기금의 결산 결과에 따른 예치금 회수와 이자 수입 등을 반영한 사항으로 적정 계획안이라 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
지현

최지현위원장

김경대 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 원활한 회의 진행을 위해서 질의 시간은 답변을 포함하여 15분 이내로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 서용규 위원님 질의해 주십시오.
용규

서용규위원

안녕하십니까. 서용규입니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 안녕하십니까.
용규

서용규위원

국장님 반갑습니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 반갑습니다.
용규

서용규위원

예. 여성가족국 국장님으로서 이번 추경을 맞이한 소감은 어떠십니까?
영동

이영동여성가족국장

예. 지난 본예산에 이어서 우리 시 재정 상황이 매우 안 좋은 게 지속되고 있어서 일단 신규사업은 저희들이 뭐 엄두도 못 내는 상황이었고요. 다만 저출생 극복과에 꼭 필요한 예산 일부만 계상됐기 때문에 저희들은 일단 확보된 예산 집행에 최선을 다하도록 하겠습니다.
용규

서용규위원

예. 국장님이 방금 이제 저출산 극복을 하시겠다, 그런 말씀을 하셨는데 그 말씀과는 달리 출산 관련 예산이 삭감되고 그런 경우가 지금 발견되네요.
영동

이영동여성가족국장

실제 보육 관련 예산이나 아동 수가 줄어듦에 따른 아동급여 관련해서 예산은 삭감될 수밖에 없는 것 같고요. 다만 저희들은 이번에 출생축하금 관련해서 상생카드로 50만 원 지원하는 부분은 이번 추경에 반영을 했습니다.
용규

서용규위원

그래서 출생가정 축하 상생카드 지연, 지원사업 관련 질문하겠습니다. 여성가족과입니다. 설명자료는 83-1쪽을 참조해 주시고요. 전문위원이 지적한 바대로 출생축하 상생카드 지원사업에 있어서 최초 30억에서 12억 원이 감액되어서 18억으로 추경 편성되었네요. 맞습니까?
영동

이영동여성가족국장

예, 맞습니다.
용규

서용규위원

본 사업이 출산가정의 실질적인 경제적 지원을 통해서 양육 부담을 줄이고자 1인당 50만 원 지역 화폐를 지급하는 본 사업으로써 시민 기대가, 기대가 큰 보편적 지원정책이었습니다. 그럼에도 불구하고 복지부와 사회보장제도 협의 지연과 대상자 축소 조정으로 인해 12억 원이 감액된 사안입니다. 감액된 사유를 듣고 싶습니다.
영동

이영동여성가족국장

예. 저희들이 이제 우리 시 자체적으로도 그렇고 국비 확보해서 한 2568억 정도 이렇게 저출생 대책을 추진하고 있는데요. 이 사업 같은 경우는 저희가 당초 30억, 태어나는 모든 아동들에 대해서 약 6천 명 정도 대상을 했고요. 50만 원씩을 지급을 하겠다라고 작년에 정책 결정을 하고 사회보장심의를 받기 위해서 요청을 했습니다. 그러나 이제 작년에 뭐 국가에 큰 변고가 있었고 그다음에 우리 보건복지부에서도 이와 비슷한 전국적인 사례가 있기 때문에 우리 시 사회보장심의 요구 건만 바로 처리를 하기보다는 모아서 처리하겠다 해가지고 이게 한 6개월 이상 지금 늦어진 겁니다. 그런데 그 과정에서 저희들은 30억을 바로 1월, 1월 1일부터 집행을 할 계획이었으나 협의 과정이 늦어지고, 또 인천이나 전남 같은 경우도 저희와 비슷하게 0세아에 대한 출산지원금을 사회보장심의를 요청을 하였는데 국가에서는 0세에 대한 지원이 지나치게 전국적으로 집중되고 있기 때문에 1세로 이렇게 변경을 해 달라, 그래서 1세로 변경을 한다는 것은 우리 시로서는 현재 수긍하기가 어렵다. 우리는 0세아에 대한 지원이 다른 지방자치단체보다 부족하다고 판단하기 때문에 우린 0세에 대해서 집중하겠다라고 의견을 줬고요. 다만 인천이나 전남도 사회보장심의위원회 요청에 따라서 양보를 좀 했던 것 같습니다. 그래서 저희도 그런 기조에 맞춰서 0세, 1세 나눠서 하는 부분에 합의를 했고요. 다만 0세는 올해 지급을 하되 1세에 해당되는 아동에 대해서는 내년에 지급, 올해 0세가 내년 1세 되는 – 이제 둘째아 같은 경우 – 내년에 지급하는 것으로 지금 협의를 했기 때문에 그 부분은 12억이 지금 감액이 됐습니다.
용규

서용규위원

광주 출산율은 지금 몇 %가 되었을까요? 전국출산율이 0.72%입니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 작년에 말에….
용규

서용규위원

광주에.
영동

이영동여성가족국장

0.75%로 저희들도…….
용규

서용규위원

0점…….
영동

이영동여성가족국장

예, 예.
용규

서용규위원

전국, 전국이 0.72고요, 72. 광주는 그보다 지금 낮죠, 75가 아니고. (담당 과장, 국장에게 설명)
영동

이영동여성가족국장

아, 저희가 0.70이었고요. 전국이 0.72.
용규

서용규위원

광주는 0점…….
영동

이영동여성가족국장

뭐 약간 차이는 있습니다.
용규

서용규위원

0.65 정도.
영동

이영동여성가족국장

아, 그거는 이제 작년 3/4분기에 0.65였고요. 4/4분기에는 0.7로 해서…….
용규

서용규위원

0.65면 몇 명으로 추산합니까?
영동

이영동여성가족국장

작년에 6043명으로 통계가 나왔고요. 올해도 6천 명은 넘을 것으로 예상됩니다.
용규

서용규위원

금년에 6천, 광주가 0.65로 봤을 때 6100명 수준이죠, 0.65로 봤을 때.
영동

이영동여성가족국장

예, 작년에 이제 3/4분기는 0.65였는데 작년 말 기준으로 해서 2024년도 출생아 수는 6043명으로 통계에 잡혔고요. 올해는 지난 3월 통계에 따르면 저희가 출생아 수도 좀 늘었고 결혼도 지금 증가하고 있는 추세여서 지금 6천 명이 올해도 넘을 것으로 예측하고 있습니다.
용규

서용규위원

예. 조금 전에 복지부와의 조정 시기 등이 이번에 감액 사유로 국장님께서 설명을 하신 바 있습니다.
영동

이영동여성가족국장

예.
용규

서용규위원

작년 2024년 11월 27일 사회보장, 신청된 사회보장제도 신설 협의는 금년 2025년 3월 27일에야 복지부랑 조정이 완료되었네요. 이것 자체가 일단은 늦었다고 보는데 국장님은 어떻게 보십니까?
영동

이영동여성가족국장

예. 보통 예산 편성하는 시기에 맞춰서 예산이 이렇게 논의가 되기 때문에 저희가 30억 또는 그 이상 이렇게 수차례 다른 지방자치단체 상황을 좀 파악을 했고요. 다만 실제 의회로 예산이 넘어가기 전에 정책 결정을 하고 50만 원을 지급하는 것으로 최종결정을 했습니다. 그리고…….
용규

서용규위원

예. 고생은 많이 하신 것 같은데 다시 말씀드리면 30억 규모의 신규사업으로 예산 편성 이전에 조정이 완료됐어야 되는데 뭐 그래서 좀 혼선이 왔지 않나라고도 보여집니다. 특·광역시, 지금 광주시는 출산가정에 대한 현금성 지원이 없죠? 현금성 지원이…….
영동

이영동여성가족국장

아, 저희도 출산가정이든 다태아 같은 경우는 100만 원 지급하고 있고요. 또…….
용규

서용규위원

아니, 100만 원 지원은 어느 부분에 지원합니까?
영동

이영동여성가족국장

쌍둥이나 세쌍둥이 이런 경우는, 다태아에 대해서는 저희가 100만 원을 추가로 지급하고 있고, 다만 우리 시에서 직접 시비로 100%인 경우는 이 다태아가 지금 유일하고요, 현재까지는. 다만 국가에서 첫만남이용권을 이렇게 도입을 하면서 국비하고 지방비를 7 대 3 정도로 이렇게 부담을 지워서 하고 있기 때문에 거기에 지금 우리 지방비는 녹아있습니다.
용규

서용규위원

출산가정에 대한 순수 시비 지원을 물었습니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 지금 다태아 출산축하금이 지금 현금성…….
용규

서용규위원

다태아만 그렇죠.
영동

이영동여성가족국장

예, 맞습니다. 출산에 직접적인.
용규

서용규위원

예. 다태아 비율은 어떻게 됩니까?
영동

이영동여성가족국장

지금 뭐 그렇게 많지는 않습니다마는 쌍둥이가 뭐 1년에 150명 가까이 태어나고 있습니다. 그래서…….
용규

서용규위원

그래도, 그래서 이제 보편적인 혜택은 받을 수 없는 구조이죠.
영동

이영동여성가족국장

예, 예. 그러나 전국적으로 출생축하금이나 직접적인 현금 지원이 실제 효과가 있냐, 이 부분에 대한 의문이 상당히 있었고요. 다만 저희는 다른 출생축하금, 현금으로 지원하는 분 외에 돌봄이나 의료, 그다음에 일가정 양립 차원에서…….
용규

서용규위원

일단은 타 시·도를 봤을…….
영동

이영동여성가족국장

충분한 지원을 하고 있다고 봅니다.
용규

서용규위원

타 시·도를 봤을 때 현금성 지원을 또 많이 하고 있는 곳이 있습니다. 대전이 대전형 양육수당으로 180만 원이고, 세종시는 출산축하금 120만 원, 울산, 인천 50만 원, 서울은 180만 원, 부산은 128만 원, 대구 44만을 지급하고 있습니다. 국장님께서 현금성 지원이 출산율을 높이는 데 특별한 기여를 했는가는 잘 모르겠다. 그렇게 보시는 데는 어떤 기준으로 보십니까?
영동

이영동여성가족국장

현재 우리나라가 지금 20년 가까이 저출생 대책에 대해서 이렇게 각 지방자치단체, 국가가 300조 가까운 돈을 투자하면서도 지금 현재 0.72, 0.75를 넘지 못하고 있는 상황은 단순히 현금성 지원이 저출생 정책에 큰 영향을 미치지 않는다라는 걸 방증을 해주고 있다고 보거든요. 그래서 저희들도 가급적이면 현금성 지출은 국가나 다른 지방자치단체 매칭을 통해서도, 뭐 지방자치 매칭을 통해서도 하고 있으니까 저희는 틈새돌봄 또는 초등생 10시출근제라든가 또는 손자녀 돌보미라든가 또는 대체근로자 지원을, 이런 부분을 통해서 지금 지원을 하고 있었고요. 그러나 최근 이제 우리 물가가 너무 오르고 소상공인도 어렵고 국민 생활들이 어려워졌기 때문에 그러한 부분을 감안해서 저희는 현금으로 하지 않고 상생카드로 50만 원을 지급을 하겠다. 이렇게 지금 결정을 한 것 같습니다.
용규

서용규위원

예. 광주는, 광주의 청년들이 일자리를 찾아서 타지역으로 떠나고 있습니다. 작년에도 5180명 정도가 타지역으로 인구 유출이 되었습니다. 일자리 때문인지 또는 출산정책 때문인지 정확한 이유는 잘 모르겠습니다마는 국장님 생각은 어떠신지요.
영동

이영동여성가족국장

저희도 지금, 여기는 광주만의 문제가 아닙니다. 울산, 부산 지방의 전부 문제거든요. 청년들이 지방을 떠나는 이유는 지방에 일자리가 없고 그다음에 정주 여건이 안 좋고 문화적인 기반 시설이 없기 때문에 서울로 갈 수밖에 없는 서울의 일극 체제, 이게 지금 문제라고 생각되고요. 우리뿐만 아니라 울산 같은 경우도 30년 후에는 - 지금 100만이 안 되지만 - 한 82만 정도 해서 인구의 한 27%가 줄어든다, 이런 통계가 있습니다. 그래서 저희 시도 지금 140만이 무너진 상황에서 청년유출이 심각하지만 그럼에도 불구하고 다시 돌아오는 광주로 만들기 위해서는 단순히 출생축하금 문제가 아니라 일자리와 기업이 오게끔 하는 그런 과정이 좀 필요하고요. 거기에 지금 집중을 해야 될 것 같습니다.
용규

서용규위원

예. 그래가지고 우리 여성가족국 국장께서는 일자리 문제보다도 출산정책에 대한 것을 더 집중적으로 정책에 반영해 주셨으면 좋겠다, 그런 생각을 갖고 있습니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 예. 노력하겠습니다.
용규

서용규위원

예. 저출산, 인구감소의 위기상황에서 출산장려정책 일환으로 추진하는 이번 사업 같은 경우에 첫만남이용권이 현재 200만 원, 둘째부터는 300만 원입니까?
영동

이영동여성가족국장

예, 맞습니다.
용규

서용규위원

예. 첫만남이용권이, 그럼 첫 아이부터, 같은 문제이기도 하고요, 이런 정책을 봤을 때 또 조삼모사가 아닌가라는 생각도 듭니다마는 국장님 생각은 어떠신지요.
영동

이영동여성가족국장

이거는 이제 전국적으로 현금 지원이 이렇게 우후죽순으로 있기 때문에 국가가 통일해서 첫만남이용권 200만 원으로 이렇게 통일해서 지급하는 거고요. 또 둘째아 이상에 대해서는 300만 원 해서 이제 뭐 다자녀 출산을 장려하는 그런 의도를 가지고 300만 원을 지금 책정을 해 지급을 하고 있고 여기에 맞춰서 이제 우리 시도 아까 말씀드렸듯이 현금성 지원도 그럼 우리 시 자체도 아마 5천만 원…….
용규

서용규위원

첫 아이, 첫 아이가 있어야 둘째 아이가 있죠.
영동

이영동여성가족국장

예, 맞습니다.
용규

서용규위원

예. 그래서……. 그래서 드린 말씀입니다.

웃음

영동

이영동여성가족국장

그런데 첫 아이가, 첫 아이 많이 준다고 해서 물론 첫 아이를 낳고 그런 건 아니겠지만 일단 첫 아이 낳고 둘째 낳으면 더 주겠다, 이런 유인책 수단에서 뭐 200, 300 이 차이는 둔 것 같습니다.

웃음

용규

서용규위원

예.
미정

박미정위원

(마이크 꺼짐) 1천만 원 정도는 줘야 둘째를 낳지.
용규

서용규위원

시간상 마무리하겠습니다. 출산율은 단순한 통계가 아니라 도시의 미래와 공동체의 지속가능성에 대한 메시지입니다. 광주광역시는 출산과 양육을 진심으로 응원하는 도시로 거듭나야 하며 그 첫걸음은 시민과의 약속을 지키는 정책 추진력에서 시작됩니다. 이번 감액된 출산정책 예산을 통해서 드러난 행정의 허점을 반면교사로 삼아 촘촘한 출산 지원 체계를 마련해 주시기를 당부합니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 알겠습니다.
용규

서용규위원

예, 이상입니다.
지현

최지현위원장

서용규 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 예, 이명노 의원님 질의해 주십시오.
명노

이명노위원

예, 이명노 의원입니다. 방금 존경하는 서용규 의원님께서 상생카드 지원 이거 이야기하셨죠, 하셨잖아요.
영동

이영동여성가족국장

예.
명노

이명노위원

이거 언제부터 그러면 시행인 거죠, 정확하게?
영동

이영동여성가족국장

지금…….
명노

이명노위원

하고 있는 거죠.
영동

이영동여성가족국장

7월부터 이렇게 시행을 합니다.
명노

이명노위원

7월부터요.
영동

이영동여성가족국장

예.
명노

이명노위원

아, 홍보는 많이 된 것 같아요.
영동

이영동여성가족국장

지금 이제 예산이 통과가 돼야되는 상황이긴 하지만 연초부터 50만 원 올 지급하도록 하겠다, 심의를 하고 있다라고 말씀을 드렸기 때문에 홍보는 많이 되고 있는 것 같습니다.
명노

이명노위원

아, 그래요?
영동

이영동여성가족국장

예.
명노

이명노위원

아직, 아직 출생아가 있는 그런 가정, 부부가 이걸 아예 그냥 모르고 있는 것 같아요.
영동

이영동여성가족국장

아, 예.
명노

이명노위원

저 역시도 지금. 오늘 아침에 아내에게 이야기를 하고 왔어요. 이런 사업 있으면 어떨 것 같냐 하니까 ‘아, 이런 사업이 있냐.’ 그니까 어떻게 보면 정책을 제대로 시행할 때 돼서야 홍보하는 것도 중요하지만 미리 좀 예고를 해서 홍보를 사전에도 우리가 할 수 있다면 하는 만큼 해보는 것도 좀 그 물밑작업으로 필요할 것 같아요. 뭐 물론 현금성 지원에 대해서는 좀 토론의 여지가 있지만 받아서 기분 안 좋을 사람은 없잖아요.

웃음

영동

이영동여성가족국장

그럴 것 같습니다.
명노

이명노위원

그니까 아마 많이들 좋아하실 것 같은데 그 호응을 최대한 잘 끌어낼 수 있게 시에서 잘 전략적으로 했으면 좋겠습니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 알겠습니다.
명노

이명노위원

예. 먼저 우리 광주가 광역시 최초로 유니세프 아동친화도시 맞죠, 이번에.
영동

이영동여성가족국장

예. 세종을 제외하고, 예, 그렇습니다.
명노

이명노위원

상위 인증을 받았어요. 어떠신가요, 국장님.
영동

이영동여성가족국장

예, 우리, 뭐 시에서 지난, 5년, 2019년부터 해서 인증받았고 20년부터 2025년 상반기까지 5년 지정받으면서 그동안 유니세프하고 우리 시가 어떤 점이 부족했지, 또 이번에 향후 5년 계획도 수립이 지금 됐습니다마는 이번에 지정받은 것도 어떻게 보면 우리 위원회와 우리 집행부, 또 그다음에 유관기관들이 합심해서 그동안 우리 시가 부족했던 분들, 또 이렇게 위원회를 새롭게 만드는 것도 그렇고 아동들에 대한 관심을 많이 가져주셔서 그런 부분들이 유니세프의 인정을 받은 것 같습니다.
명노

이명노위원

예. 그 인증을 받은 그런 우리의, 우리의 언론 보도, 보도자료를 냈으니까 일률적인 그런 기사들이 나왔을 것 아니에요.
영동

이영동여성가족국장

예.
명노

이명노위원

그 우리의 언론 보도 상으로 거기에 또 감사하게도 직접선거로 선출하는, 또 우리 윤미경 과장님께서 많이 도움을 주고 계시는 아동·청소년의회에 대한 내용도 들어가 있어요. 그런 만큼 우리 재산입니다, 광주의. 사실 지난해에서 올해로 넘어올 때, 그리고 그 전년도에서 지난해로 넘어올 때도 역시 그 아동·청소년의회에 대한 예산을 우리가 의원들 수가 얼마 안 된다는 걸로 해가지고 줄일 때 아껴보려고 했었던 기억 있으실 겁니다, 아마. 그러지 않아야 됐다는 것, 이번 기회로 조금 떠올리셨으면 좋겠습니다.
영동

이영동여성가족국장

예. 저도 이제 아동의회하고 청소년의회 구분된 것은 매우 적절했다고 보고요. 또 이제 지방…….
명노

이명노위원

아니, 그 두 개 구분을 말씀드리는 게 아니고요. 아동·청소년의회 그냥 묶어가지고 그 예산 집행부에서 깎으려고 했잖아요.
영동

이영동여성가족국장

예.

웃음

명노

이명노위원

그런데 안 된다고, 안 된다고 의회에서 열심히 막아가지고 그렇게 해가지고 결국 이렇게 유지가 됐는데 우리가 상 받았다고 하는 내용에 대해서 이게 요인으로 작용했다고 자랑을 할 거면 인정할 부분은 인정하는 거잖아요. 그니까 앞으로도 이게 단순히 뭐 스무 명 남짓의 의원들, 학생들, 아이들 몇 명 챙겨주는 예산이라고 생각하는 게 아니라 우리가 아동친화도시까지 인증되게끔 만들었던 우리 광주의 하나의 상징이다라고 생각하면서 앞으로도 지원 아끼지 않았으면 좋겠습니다.

웃음

영동

이영동여성가족국장

예, 알겠습니다.
명노

이명노위원

과장님께서 뭐 쪽지 주신 것 같은데 한번…….
영동

이영동여성가족국장

아니…….
명노

이명노위원

무슨 내용이에요?
영동

이영동여성가족국장

아니, 방금 말씀하신 그 내용입니다, 예산.
명노

이명노위원

예, 그죠. 앞으로도 우리가 잘 이렇게 보태주고 또 지원 많이 해 주면서 더 잘하게 해 줬으면 좋겠고요. 정책적인 효능감을 느끼게 하는 것도 우리 중요하다는 이야기를 계속 해왔잖아요. 그 아동·청소년의원들이 제안해 주는 내용들 굉장히 멋진 의견들이 많습니다. 그런 것들 우리 간과하지 말고, 그리고 다소 그 내용이 서투르더라도 컨설팅이라고 해야될까요, 우리 어른들이 그 내용들을 좀 더 잘 구체화시켜 준다면 우리가 생각하지 못한 정책들 나올 수도 있는 거거든요. 그러니까 좀 더 너그러운 마음으로, 또 애정을 가지고 바라봐주셨으면 좋겠습니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 알겠습니다.
명노

이명노위원

예. 질의는 두 가지 정도 드릴게요. 청소년지도자 처우개선 관련해가지고 결국에 이게 청소년지도자 처우개선과 그리고 단일임금체계 도입, 이 두 가지에 대해서 시장님의 공약사항이기도 했어요. 그래서 강기정 시장께서 원래 이걸 주도적으로 해야될 거를 어떻게 보면 의회에서 먼저 더 의지가 생겼달까요. 그래서 그걸 조례까지 개정하고, 또 여기에 대한 사전작업들도 여러 차례 유관기관들과 해서 준비를 해냈는데, 지난해에서 올해로 넘어오는 올해 본예산 심의를 할 때 국장님께서는 우리 시가 여기서 수용할 수 있는 정도의 처우개선안만큼만 해보겠다는 의지를 강하게 피력을 하셨어요. 그때 예산 심의 중간에, 정회 중에 제 의원실로도 오셔서 설득을 해 주시고 또 어떻게든 이만큼은 잘해 보겠다라고 말씀을 하셨는데 사실 그때 충분히 만족스럽지는 않았습니다. 원래 현장에서 기대한 건 그보다 더 조금 적극적인 처우개선안을 요구를 했으니까요. 그런데 뭐 아쉬운 대로 그만큼이라도 될 줄 알았는데 지금 결과적으로 봤을 때 구립은 빠졌잖아요.
영동

이영동여성가족국장

그게 이제…….
명노

이명노위원

수련시설. 이게 전말은 뭐 알고 있습니다. 구립은 원래 구에서, 자치구에서 담당을 해야 되는 건데 우리가, 처우개선에 대해서 우리가 하고자 하는 그런 수당 같은 것들을 도입할 때 만큼이라도, 3이라도 지원을 해 주겠다. 그러니까 한번 여기에 동참해 달라라고 한 거에 대해서 자치구청장협의회에서, 그리고 구청장님들이 5를 주장했던 거잖아요.
영동

이영동여성가족국장

예.
명노

이명노위원

그런데 거기에서 우리는 타협점을 찾지 못했고 결국 우리는 시립만 가지고 가게 되는 거예요. 여기에 대해서 부서에서 미리 이번 예결, 아, 이번 추경을 앞두고 다녀갈 때 제가 여쭸습니다. 그러면 이거 이번 시정, 민선 8기 안에 해결할 수 있는 거냐고. 국장님, 어떻게 보세요.
영동

이영동여성가족국장

말씀하셨듯이 이제 이 건이 있기 전에 계속 시와 자치구의 재원 배분 때문에 여러 차례 비슷한 건이 있었던 걸로 제가 압니다. 그런데 우리 국에서 대표적인 것이 지역아동센터 처우개선에 관해서 시와 구가 어떻게 재정 분담을 할 거냐. 그때도 5 대 5 이야기가 처음에 나왔었고요. 그러나 구 재정도 매우 어렵고, 특히 지역아동센터 같은 경우는 약 58억 정도 되는 비용을 나누는 것이었기 때문에 구의 부담이 상당히 크다고 봤어요, 저희들도. 그래서 저희가 구청장협의회를 통해서 시가 3, 자치구 7 처음에 이렇게까지 가다가 결국은 시가 7을 하고 자치구가 3 이렇게까지 최종결정을 하고, 물론 7, 7, 4로 이렇게 뭐 결정을 했습니다마는 이것도 아마 비슷한 상황이었어요. 저희가 구립 시설은 구가 원래 100% 하는 게 맞고 시립은 시가 100% 하는 게 맞고…….
명노

이명노위원

그렇죠.
영동

이영동여성가족국장

지원 시설은 5 대 5로 해서 처음에 안을 내고 이렇게 협의를 해 왔고요. 그러나 이제 구립에 대해서도 그러면 시가 지원해 달라, 이렇게 왔기 때문에 그 부분을 가지고 이제 뭐 저희들도 7 대 3, 5 대 5 이렇게 이야기를 하다가 결국은 일부……. 뭐 그렇습니다. 일부 구에서만 반대가 있었고 나머지 구는 뭐 그 정도 수용하겠다. 시가 3하고 자치구가 7해도 수용을 하겠다고 했는데 특정 자치구에서 그 부분에 대해서 좀 동의하기가 어렵다고 말씀하셔서 결국은 그러면 이 부분은 우선 시립만 하는 것으로, 저희는 지원 시설까지도 이번에 하고 구립 시설만 그러면 좀 나중에 추가 협상을 통해서 결정하자고 했는데 자치구에서는 ‘아, 지원 시설도 안 하겠다.’ 이렇게 해가지고 결국은 시립만 할 수밖에 없는 상황에 와서…….
명노

이명노위원

그랬죠.
영동

이영동여성가족국장

그 부분은 매우 안타깝습니다.
명노

이명노위원

예, 안타깝죠
영동

이영동여성가족국장

예.
명노

이명노위원

예. 일단 결과적으로 그럼 민선 8기 안에 가능하겠습니까?
영동

이영동여성가족국장

아, 일단…….
명노

이명노위원

원래 우리 목표대로.
영동

이영동여성가족국장

이번 추경에는 뭐 안 됐지만, 또 재정 여건이나 새로 정부가 또 수립됐기 때문에 여러 가지 좀 같이 논의를 다시 해야될 걸로 봅니다.
명노

이명노위원

정부 수립은 이거랑은 좀 다른 이야기인 것 같고요. 이건 우리 안에서의 자치구청장들과의 협의잖아요. 그니까…….
영동

이영동여성가족국장

아니 그런데 그게 이제…….
명노

이명노위원

구청장 새로 뽑힌 사람 한 명도 없고…….
영동

이영동여성가족국장

지방 재정의…….
명노

이명노위원

예, 그러니까요.
영동

이영동여성가족국장

문제라고 보거든요. 지금 작년 같은 경우도 마찬가지고 그 작년 같은 경우도 마찬가지고…….
명노

이명노위원

아, 국장님 제 생각에는요, 이거는 지방 재정의 문제가 아니에요. 그건 의지의 문제잖아요, 이거는. 재정이 진짜로, 진짜로 쥐어 짜내서라도 그 처우개선 수당 만들어 낼만큼이 자치구에 없었던 게 아니라고 생각해요. 그냥 5를 주장한 거에 대해서 뭐 얼마나 논리적인 근거가 있었겠습니까. 그냥 7 대 3보다 5 받으면 더 좋으니까 그래서 그렇게 주장을 했고 거기에 대해서 우리 시가 협상을 결국에 실패한 거잖아요, 지금 이번 추경까지는요.
영동

이영동여성가족국장

예, 결과적으로 그렇습니다.
명노

이명노위원

이거를 왜 지금 민선 8기를 이야기하냐면요, 뭐 일단 같은 정치하는 사람 입장에서 제 공약에는 없습니다, 이거. 그런데 시장님 공약에 있잖아요. 8기 안에 지금 그 구까지 못 하게 되면 공약 이행 못 하는 겁니다.
영동

이영동여성가족국장

예.
명노

이명노위원

그래서 여쭙습니다. 이것 민선 8기 이번 1년 덜 남은 임기 안에서 가능하겠습니까?
영동

이영동여성가족국장

예. 큰 뭐 결심이 있어야 가능하리라고 보고요. 저희는 이제 어려운 구는, 어려운 구는 그러면 나름의 자구책을 마련하시고 다른 구라도 할 의지는 있습니다. 그러나 이제 구청장협의회 차원에서 공동으로 대응을 하시기 때문에 그 부분이 좀 어려운 부분이었고요. 또 본예산 기간이 좀 남았기 때문에 또 한번 논의를 해나가도록 하겠습니다.
명노

이명노위원

예. 적극적으로 설득해 주시기 바랍니다. 그리고 말씀하신 대로 재정 여건이나 이런 것들이 풀린 만큼 그러면은 처우개선안도 기존에 소극적으로 국에서 요구를 했었던, 주장했었던 처우개선안에서 더 적극적으로 확대할 수 있는지에 대한 여부도 고민을 할 수 있겠네요, 국장님 말씀대로라면. 그럼 그것도 한번 같이 고민해 주시기 바랍니다.
영동

이영동여성가족국장

예. 뭐 말씀하셨듯이 이제 저희가 단계적으로 하는 부분은 물론 25년부터 100% 다 이렇게 맞춰주면 좋은데 자치구 부담도 고려하고 시 부담도 고려해서 3년에 걸쳐서 임금 같은 경우도 100% 우리 여가부나 복지부 기준에 맞춰서 지급을 하겠다라고 지금 계획을 수립을 했고요. 이 3년이 지나고 나중에 2027년에 이제 난, 다음 3년을 또 계획을 할 때는 지금보다는 월등히 좀 나은 처우개선이 되리라고 봅니다. 그리고 이미 우리가 사회복지종사자 처우개선 관련 이렇게 노하우도 좀 있고 그러니까 우리 청소년지도자들은 올해 처음 이제 처우개선에 들어가는 거여서 이 축적된 노하우를 통해서 다음 3개년은 좀 더 실속있게 지원될 수 있도록 하겠습니다.
명노

이명노위원

예. 이번 3개년이 안주가 아니라 진짜로 축적이 될 수 있는 그런 시간이 되기를 기대하면서 앞으로도 잘 지켜보고, 또 거들 수 있는 부분들 적극적으로 가담하겠습니다. 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 고립·은둔 청소년 원스톱 패키지 지원사업 알고 계시죠.
영동

이영동여성가족국장

예, 예.
명노

이명노위원

예. 이거 우리 시는 어느 부서, 어느 기관에서 담당하는지도 알고 계십니까?
영동

이영동여성가족국장

우리 학교 밖…….
명노

이명노위원

그렇죠.
영동

이영동여성가족국장

예, 지원센터에서.
명노

이명노위원

그런데 이게 국가사업이잖아요. 다른 시·도도 다 하고 있는 걸로 보이던데.
영동

이영동여성가족국장

아, 다 하는 게 아니고요.
명노

이명노위원

아, 하는 곳들이 많죠. 뭐 안 하는 곳도 안 하는 곳 있겠죠, 뭐 나름대로.

웃음

영동

이영동여성가족국장

예.
명노

이명노위원

그런데 이걸 학교 밖 청소년지원센터에서 하는 게 맞는가라는 고민이 좀 들어요. 그런데 이미 예산은 그쪽으로 편성을 해 놔서 이번 추경 때 옮기자는 건 아닌데요. 이번 추경이 다음번 본예산을 또 준비하는 그런 시간이 될 거라는 생각에 이번 회기 때 좀 질의를 드리고자 하는데요.
영동

이영동여성가족국장

이거는 이제 국가공모사업으로 해서 저희하고, 여기……. (담당 과장, 국장에게 자료 전달) 아, 광주하고 경남만 돼가지고 지금 사업을 하는 거고요.
명노

이명노위원

아, 두 곳만 하는 거예요.
영동

이영동여성가족국장

예, 두 곳, 두 곳입니다. 그래서 저희가 광역에서 특별히 이제 공모해서 예산이 왔고 우리 시비가 일부 매칭이 되는 부분이 있어서. 그다음에 우리 이제, 안 그래도 학교 밖이 보통 은둔형하고 제일 많이 관여가 돼 있습니다, 물론 상담복지도 있고 하지만. 그래서 일단 학교밖 지원센터를 통해서 고립·은둔형 청소년을 이렇게 정상적인 밖의 활동을 할 수 있게끔 상담해 주고 하는 그쪽에 지금 집중을 좀 할 수 있도록 배려를 했습니다.
명노

이명노위원

국장님 말씀은 고립·은둔 청소년 원스톱 패키지 지원사업은 학교 밖 청소년지원센터가 하는 것이 맞다, 적절하다라는 말씀이시죠,
영동

이영동여성가족국장

예, 예. 현재는 저는 그렇게 생각하고 있습니다.
명노

이명노위원

이게 우리가 은둔형외톨이지원센터가 이제는 사회서비스원으로 들어왔잖아요.
영동

이영동여성가족국장

예.
명노

이명노위원

예. 고립·은둔 청소년, 은둔형 외톨이입니까, 아닙니까?
영동

이영동여성가족국장

아, 은둔형 외톨이 중의 하나라고 봅니다.
명노

이명노위원

그럴 수 있죠. 세대별 분류로 해서 고립·은둔 청소년이 있을 수가 있는 거지, 그 안에서. 그러면 이제 그 역할을 하는 컨트롤타워는 이제는 바꿀 수 있는 여지가 있겠다라는 생각이에요. 왜 이걸 말씀드리냐면요. 학교 밖 청소년지원센터로 가는 예산 총액이 그대로 남아, 유지된 상태에서 고립·은둔 청소년 원스톱 패키지 지원사업을 거기에 우리가 공모를 통해서 끼워 넣다 보니까, 그래서 총액은 유지된 상태에서 이 예산이 새로 생겼단 말이죠. 지금 이 예산이 들어오게 되면서 제가 좀 비교를 해 보니까 줄어들게 된 게 학교 밖 청소년지원센터에서 하고 있었던 청소년작업장하고 인턴십 프로그램 예산들이 이게 들어오면서 깎였어요. 그리고 지금 여기서는 앞으로는 이게 아예 없어질 것도 위기감을 좀 느끼고 있거든요. 그래서 은둔형외톨이지원센터를 이렇게 전담하는 부서의 담당자와 연락을 해 봤는데 ‘충분히 그 부서에서도 할 수 있다. 그런데 여성가족국에서 학교 밖 청소년지원센터로 이거를 해 줬으니까 그냥 땡큐였다.’ 그냥 그 정도였거든요
영동

이영동여성가족국장

아니, 그것은 아니고 이제…….
명노

이명노위원

그러니까 말씀하신 경남이었을까요, 그 다른 시·도에서 이거 하고 있는 사례 보니까 그런 곳들은 청소년재단이라든가 이런 식으로 세대별로 우리랑은 좀 체계가 다르게 기관 같은 곳들이 있어서 그런 곳에서 하더라고요. 뭐 어디서 하는 게 꼭 답이라고는 못 하겠습니다. 고립·은둔 청소년들 학교 밖 청소년일 수 있고, 그리고 학교 밖 청소년 중에 고립·은둔 청소년이 있을 수도 있고. 그런데 그 센터의 기존의 예산을 깎아가면서까지 이 사업을 무리해서 집어넣을 건, 두 교집합이 절대적이진 않다라는 생각이 들더라고요.
영동

이영동여성가족국장

그러나 이제 저희가 이 사업을 하기 위해서 그 학교 밖 지원센터 사업을 깎, 예산을 깎은 건 아니고요. 자체 사정에 따라서…….
명노

이명노위원

오비이락인가요, 그러면?
영동

이영동여성가족국장

예, 그렇습니다.

웃음

영동

이영동여성가족국장

작업장 같은 경우는 기존에 8개 하고 있던 곳을 그 작업장 하는 과정에서 매끄럽지 못한 운영이 있어서 작업장이 이제 이렇게 안 하게 돼서 예산이 삭감됐던 부분이 있기 때문에 일단 그 예산을 깎아서 이 예산을 하는 건 아니고, 또 말씀드렸듯이 우리 이제 은둔형외톨이센터, 지원센터 같은 경우는 어린이부터 노인, 그 전 연령층을 다 이렇게 커버를 하는 것이고, 저희는 이제 여가부 공모사업으로 해서 청소년들만 대상으로 하도록 지정이 됐기 때문에 일단은 우리가 학교 밖 지원센터로 이렇게 지정을 해서 공모하고 시비, 국비 털어서 10억 이렇게 재산을, 예산을 지금 투입하게 된 것이고요.
명노

이명노위원

그렇게 되는 게 일단 맞다고 생각하시는 거예요?
영동

이영동여성가족국장

그런데 만약에 이제 올해에 어떤 성과가 어떻게 되고 혹시 운영상의 문제가 있다고 본다면 말씀하셨듯이 거기에 대한 전문성을 더 갖췄다고 판단되는 은둔형외톨이지원센터하고도 한번 접촉을 해 보겠습니다.
명노

이명노위원

예. 그게 필요할 것 같아요. 이게 세대별로 다 그 세대에 맞는 뭔가 부서나 기관으로 가다 보면 결국에 은둔형외톨이지원센터의 필요성과 역할 이런 것들이 앞으로 어떻게 될지 잘 모르겠습니다. 그러니까 담을 수 있는 것들은 다 담아서 이제 거기서 전담을 하게 만들어야겠죠, 거기가 잘되게. 뭐 굳이 거기가 잘되게 하기보다는 그곳을 통해서 시민들이 많이 도움을 받게 제대로 된 역할을 수행할 수 있게 만들어줘야겠죠. 이 부분은 이제 본예산 수립해 가는 과정에서 잘 고민해 주시기 바랍니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 알겠습니다.
명노

이명노위원

예, 질의 마치겠습니다. 답변 감사합니다.
지현

최지현위원장

이명노 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 예, 정다은 의원.
다은

정다은위원

안녕하세요. 정다은 의원입니다. 디지털 성범죄 특화형 통합상담소 관련해서요. 광주시 내의 디지털 성범죄 발생 건수를 보면 그 추세가 심상치 않습니다. 22년부터 발생 건수를 보면 22년에는 59건, 23년에는 52건, 24년에는 116건, 그리고 24년 건수를 보면 23년 대비 폭증한 거를 확인할 수 있었고요. 25년 데이터는 아직이죠. 그런데 이 디지털 성범죄를 밀착 지원하기 위해서 특화형 상담소를 만드셨는데 4년간 예산 편성 내용을 보면 소폭 상승하기는 합니다만 유의미한 수치는 아닌 것으로 보여요. 그런데 이제 최근 3년간 상담소를 찾은 피해자들의 지원 건수를 좀 보면 22년도에는 41분이 찾으셔서 뭐 법원 동행이나 상담 같은 지원을 482건 받으셨고 23년에는 62명이 방문하셔서 754건을 받으셨고 24년에는 81분이 방문하셔서 1054건의 지원을 받았습니다. 사실 지금 이 성폭, 디지털 성범죄 특화형 상담소에서 지원 인력이 지금 몇 분 근무하시죠?
영동

이영동여성가족국장

당초에는 지금 2명이 근무를 하고 있고요. 지금 법이 좀 개정되고 지원이 좀 3명으로 이렇게 할 수 있도록 지금 국가에서 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다.
다은

정다은위원

그래서 국가도 이제 이 디지털 성범죄에 적극적으로 대응을 해야 된다는 필요성이 있다고 판단을 하는 와중에 광주시의 상황도 심상치 않은 것 같습니다. 사실 디지털 성범죄의 특성이 신속하게 대응을 하는 것 하나하고 기술적인 측면이 있기 때문에 전문적으로 접근을 하는 것이 대응의 핵심이라고 저는 생각을 하거든요. 그에 반해서 우리 통합상담소에서 지원하는 것이 너무 증가 폭에 따라가지 못하고 있지 않나라는 걱정이 되어서 드리는 말씀입니다. 어떠신가요, 그러면 상담 인력을 좀 확충하실 계획 있으신가요?
영동

이영동여성가족국장

예. 안 그래도 이제 그…….
다은

정다은위원

뭐 지원 인력을?
영동

이영동여성가족국장

원래…….
다은

정다은위원

상담뿐만 아니라.
영동

이영동여성가족국장

디지털 성범죄 특화상담소로 해서 좀 소규모로 별도의 어떤 정식 조직이 아닌 것처럼 운영을 하다가 국가 차원에서도 이제 성범죄지원센터로 이게 정식으로 개소해서 명칭도 바뀌고, 또 실제 인원도 늘려서 지금은 우리 YWCA 통합상담센터의 센터장이 그 상담소를 겸하고 있어서 통합적인 상담과 디지털 성범죄가 약간 다른데, 그래서 그런 전문성이 충분히 발휘될 수 없다는 어떤 상황이 있어서 한 분이 더 추가된다면 별도의 팀이 이렇게 완성이 돼서 3명이 오롯이 이제 디지털 성범죄에 대해서 대응을 할 수 있게 되는 시스템이고요. 저희들도 지금 이번에 성평등가족부 또는 뭐 부처가 새로 생긴다면 협력해가지고 그렇게 좀 인원이 강화될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
다은

정다은위원

그니까 정부 조직개편 맞춰서 그때 검토하시겠다, 이런 취지로 제가 이해하면 되나요?
영동

이영동여성가족국장

예. 현재는 아직 뭐 국가 지침이 없어서 일단 2명 운영을 하고 있는데요. 3명으로 운영이 되면 뭐 저희 시도 더 많이 관심을 갖도록 하겠습니다.
다은

정다은위원

예. 사실 지원 인력이 두 분밖에 안 계시는 와중에 그마저도 이제 다른 업무를 현실적으로 겸할 수 있는 상황인 것 같아서 만약에 그렇다고 하면은 이 지원 인력이 좀 업무에, 업무 처리에 부담이 좀 되지 않을까. 신속한 대응이 어렵고 뭐 제때 상담받지 못하는 사례들도 있는 것 같고요. 적절한 시점에 적절한 대응이 이루어지면 사실 디지털 성범죄는 다른 성범죄와는 달리 피해를 분명하게 줄일 수 있는 범죄잖아요.
영동

이영동여성가족국장

예.
다은

정다은위원

그래서 광주시가 좀 피해자의 목소리를 반영해서 더 촘촘하게 지원사업을 구성을 하셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 이 지원을 요하는 사례는 분명히 증가하는 것 같으니, 증가하고 있으니 선제적으로 예산을 편성하고 인력을 배치하는 것을 적극적으로 검토해 주시기를 다시 한번 요청드립니다.
영동

이영동여성가족국장

예. 현장과 더 소통하도록 하겠습니다.
다은

정다은위원

예, 이상입니다.
지현

최지현위원장

정다은 의원님 수고하셨습니다. 원활한 회의 운영을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. (의사봉 3타)

10시 25분 회의중지

10시 41분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 다음 질의하실 의원님, 박미정 의원님 질의…….
미정

박미정위원

(마이크 꺼짐) 예, 질의하겠습니다.
지현

최지현위원장

해 주십시오.
미정

박미정위원

박미정 의원입니다. 1차 추경 관련해서 제가 보니까 정말 마른 수건에 물짜기 했던 느낌이 들 정도로 고생하셨습니다. 관련해서 좀 꼭 해야되는데 예산의 어려움 때문에 못 했다라고 하는 사업들이 좀 있으신가요?
영동

이영동여성가족국장

아, 물론 많습니다마는 여기는 이제 우리 시 재정 여건이 너무 안 좋은 부분이 있기 때문에 우리 예산실하고 협의해가지고 필요한 예산만 올려서 이제 나머지 올해 못 한 사업은 본예산에 올려서 내년에 할, 뭐 할 수밖에 없을 걸로 봅니다.
미정

박미정위원

내년에까지 책임지고 계시면서 모든 사업을 완수하실 겁니까, 국장님?
영동

이영동여성가족국장

예. 가급적이면 하고 있는 일을 최선을 다해서 업무 하겠습니다.

웃음

미정

박미정위원

예. 적어도 이렇게 의원이 물어보면 ‘의회에서 용써줄게요.’라고 하는 메시지니까 ‘이 사업만큼은 좀 올려주십시오.’라고 하는 패기가 좀 있어야 되지 않을까요?
영동

이영동여성가족국장

예. 우리 지금 임산부 가사돌봄 서비스 같은 경우는 당초에 저희 예산이 충분했다면 출생하는 모든 가정에 이렇게 가사돌봄 서비스가 지원될 수 있도록 하고자 했으나 이것도 좀 2천 명으로 이렇게 하게 된 부분, 이거는 이제 뭐 새로 정부가 들어서 인구부라든가 저출생 관련해서 총괄 부서가 생기면 그런 부서하고도 협의해서 전 국민이 출산과 관련해서는 일정 기간 임산부 가사돌봄을 이용할 수 있도록 지원하는 것이 맞다고 보기 때문에 저희들도 6천 명 전부 출생아에 대한 가사돌봄이 지원될 수 있도록 그런 부분을 좀 노력을 하고 싶습니다.
미정

박미정위원

예. 아무튼 뭐, 그런 노력들이 광주에서 좋은 성과를 내고 있다라고 하는 게 이삼일 전에 경향신문에 전국 지자체에서 잘하고 있고 이렇게 지자체에서도 이런 사업을 멋지게 해내고 있어요. 이런 헤드라인이었던 것 같아요. 거기 보니까 우리 광주시에 어린이 심야병원이 광주광역시가 올라가 있더라고요. 경향신문에 보도가 됐어요. 뭐 ‘지금은 지방자치 시대’해가지고 특·광역시의 좋은 정책들을 뽑았는데 그게 있었고요. 방금 말씀하신 것처럼 이번에 조례의 개정안도 올라와 있던데 그런 부분에 손자녀 가족돌봄사업 이런 부분들을 이렇게 단계, 단계 올라갈 수 있도록 적극적으로 해 주신 것에 대해서 감사드리고 또 고생했다는 말씀 같이 드리겠습니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 감사합니다.
미정

박미정위원

예. 그런 의미에서 우리 지금 가사돌봄사업과 관련해서 그냥 손자녀 가족돌봄이라든가 이런 부분들이 아까 우리 존, 아이돌봄지원사업들 경우 우리 서용규 위원께서도 질의를 하셨습니다만, 전체적으로 이 부분에 대해서 2차 추경 때나 본예산 때, 이재명 정부 들어와서 지금 2차 추경부터가 첫 예산이지 않습니까?
영동

이영동여성가족국장

예.
미정

박미정위원

그때 그냥 단순히 예산을 증액하는 문제, 인원을 늘리는 문제를 넘어서서 광주가 통합돌봄의 대표도시이고 아이 낳아 키우기 좋은 광주의 어떤 대표 브랜드를 만들 수 있는 기획의 전환이 필요하지 않을까라고 하면서 지금 제안을 드리는 겁니다. 그런 발상과 고민들은 해 보셨나요?
영동

이영동여성가족국장

이제 저희들 가사돌봄은 전체적인 면에서는 우리 복지국에서는 통합돌봄의 한 부분으로 보고 저희는 가사돌봄, 어린이·아동에 대한 돌봄에 지금 치중을 했고요. 의원님께서 말씀하신 통합돌봄 전체적으로 한다는 부분은 우리가 여가부랑 협의해서, 여성국과 협의해서 좀 함께 녹아들 수 있도록 그렇게 좀 협의를 하겠습니다.
미정

박미정위원

(마이크 꺼짐) 지금 우리, (마이크 켜짐) 우리 시가 하고 있는 돌봄사업들이 한부모, 임산부, 한부모 그다음에 또 어떤 사업을 하고 있죠?
영동

이영동여성가족국장

방금 말씀드린 손자녀돌봄…….
미정

박미정위원

전체적으로.
영동

이영동여성가족국장

그다음에 아이돌봄.
미정

박미정위원

예. 아이돌봄까지 전체 지금 총액이 한 10억 정도 되죠. 세 가지 사업 다 합쳐서, 어쩐가요? 전체 예산이.
영동

이영동여성가족국장

아이돌봄만 하더라도 그 사업비가 몇십억이 될 것 같습니다.
미정

박미정위원

예, 예. 그런 상황에서 이거를 그냥 분절시키지 않고 통합해서 돌봄의 광주라고 하는, 아이돌봄의 광주라고 하는 좀 그런 브랜드를 하나 만들어야되지 않겠느냐. 아까 뭐 우리 전문위원 검토보고서에서도 지적했듯이 충남 같은 경우에 출생·인구·돌봄 그런 어떤 세 트랙이 같지만, 광주는 지난번에 우리가 본예산 때도 제가 일과 가정과 돌봄의 삼립체계가 필요하다. 그렇게 좀 제안을 했던 기억이 있습니다. 그런 부분에 이렇게 좀 통폐합하고 복지건강국의 통합돌봄까지 같이 갈 수 있도록 그런 부분들을 좀 찾아주셨으면 좋겠어요.
영동

이영동여성가족국장

예. 그 부분은 이제 조직개편하고도 맞물리는 부분이 있어서 아까 의원님께서 말씀하신 부분 저출생 관련 부서가 이렇게 지금 저희는…….
미정

박미정위원

없죠.
영동

이영동여성가족국장

두 개로 나눠져 있고, 또 그 부분 안에서도 이제 우리 복지국하고 여국하고 나눠진 상황이어서 뭐 지금 새 정부 출범하게 되면 그 조직개편 여부에 따라서 저희들도 거기에 맞게끔 조직개편하는 게 필요하다고 봅니다.
미정

박미정위원

그리고 이제 또 관련해서 아이돌봄이사업이 수행하고 있는 기관들의 성격을 보면 우리처럼 공공이 하는 경우가 있고 민간이 하는 경우가 있습니다. 이게 이제 양극단으로 분절돼 있는데 이 부분을 어떻게 함께 할까, 그런데 민간도 대부분 보면 고용노동부나 여가부에서 그 어려운 인증들을 받아내는 공신력 있는 기관들도 있거든요. 그런데 그 부분에 대한 대처, 대응 부분이 아직 대안으로 제시되지 않았어요. 그래서 그런 부분들까지 좀 같이하자면 다른 실·국에서 보면 플랫폼이라고 하는 이런 형태를 잘 이용하더라고요. 특히 이제 여가국에서 이 실무업무를 담당하시는 분들이 또 당사자일 수도 있어요. 그래서 그런 부분들까지 한번 주시고. 또 하나는 지난번에도 한번 우리 국장님과 담당자분들 제 방에서 같이 이렇게 간이간담회 식으로 하면서 우리 일자리정책관실하고 어떻게 하면 휴먼서비스 영역, 돌봄 영역에서의 노동력, 일자리를 창출할 것인가, 이런 고민들까지 같이 했었습니다. 그래서 여가국, 복지건강국, 일자리정책관실 이렇게 해서 돌봄의 어떤 일자리들이 우리 지역을 살려내는 그런 일자리로써 자리매김할 수 있도록 그렇게 3개 국이, 실·국이 그렇게 좀 협력구조를 만들어서 갔으면 좋겠습니다. 뭐 여성가족국 중앙의 조직개편이라든가 이런 부분들을 중심으로 가겠다라고 하는 것도 방안이지만 광주는 지금까지 광주가 선도하는 사업들도 참 많았었거든요. 아까 뭐 경향신문에 어린이 심야병원 그것 이렇게 보면서 저는 우리 의원님들이 대표 발의해 주셨지만 되게 뿌듯하고 좋았거든요. 그렇듯이 그렇게 좀 광주가 늘 재정자립도가 어렵고 산업단지가 없고 이런 얘기보다는 그럼에도 불구하고 광주는 그렇게 좀 일과 가정과 돌봄의 그런 메카로서 자리매김될 수 있도록 추경 때는 좀 시급할 것 같고 본예산 때는 기대해도 될까요?
영동

이영동여성가족국장

예. 방금 말씀하신 이제 일자리정책관실하고는 협력이 매우 좀 긴밀하게 돼야될 것 같고요. 또 아이돌봄 인증도 인증받은 업체가 더 많은 선택을 받을 수 있도록 해야되는 게 맞다고 봅니다. 그리고 의원님께서 말씀하셨듯이 이제 저희는 아이키움플랫폼이 저희 여성가족재단에 저희가 의뢰해서 거기에 모든 아이돌봄 관련해서 몽땅 올려져 있는데 필요하다면 그 서브메뉴로 이제 아이돌봄 관련해서는 하나의 축으로도 구축할 수 있다고 지금 보기 때문에 의원님이 말씀하신 내용을 좀 참조해서 아이돌봄플랫폼도 서브메뉴로 이렇게 구축될 수 있도록 한번 같이 노력을 하겠습니다.
미정

박미정위원

우리 주임님이 주신 자료에 의하면 아, 서치를 열심히 해 보니 하나은행 하나금융연구소에서 소비환경 변화에 따른 업종 점검 이것 지난 23일날 발간해서 봤더니 앞으로 대세는 돌봄이다. 그래서 이 돌봄의 영역을 얼마나 도시나 국가가 잘해 내느냐에 따라서 경쟁력을 갖출 수 있다라고 이런 발표를 했었어요. 그래서 돌봄에 대한 부분들, 그니까 우리나라도 그렇고 전 세계적으로 경제 강국들이 되면 이제 물질적인 풍요를 추구했던 한계는 있잖아요. 충분히 물질적으로는 풍부합니다. 그런데 이 부분을 어떻게 나눌 것인가라고 하는 관건 중의 하나가 핵심이 돌봄이랍니다. 그래서 이런 부분들을 좀 참조하셔서 전반적으로 우리 의원님 한 분, 한 분이 돌봄과 출생과 관련해서 제안도 해 주시고 지적했던 부분이 본예산 때는 좀 광주가 그런 돌봄의 도시 내지는 그 돌봄이 곧 민주인권평화 도시의 상징으로 구체화될 수 있도록 그렇게 좀 지시를 해 주시고 패기 있는 예산을 올려주시면 삭감 없이 원안이 통과될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 알겠습니다.
미정

박미정위원

예. 두 번째 질의드리겠습니다. 우리 주신 자료 중에요, 84-1쪽 한번 볼까요. 그리고 제가 또 사업 조서를 좀 받아보니 구체적으로 우리 지금 성폭력 피해자 보호시설에 있는 우리 여성분들이 다수죠.
영동

이영동여성가족국장

예.
미정

박미정위원

예. 전체적으로 몇 분이나 계신가요, 지금?
영동

이영동여성가족국장

지금 기관마다 약간 다른, 저희들이 이제 성폭력 관련 피해시설이 네 군데 정도가 되는데요. 기관마다 약간씩 다릅니다마는 정원에 있어서 어떤 데는 가족인 경우도 있고 여성이 따로 있는 경우도 있어서 지금 여기서 몇 명이다라고 좀 말씀드리기는, 찾아봐야 될…….
미정

박미정위원

여기에 이제 제가 그 박사 논문 쓸 때 이곳에 계신 분들하고 인터뷰를 해서 몇 번 만난 적이 있습니다. 그런데 그분들이 맞을 것 같은데 이분들은 그런 상황에서 법적 소송을 대부분 하고 있더라고요.
영동

이영동여성가족국장

예.
미정

박미정위원

예. 그러다 보니 지금 한 번 이렇게 입소를 하게 되면 6개월 정도 이렇게 거주하고, 살고 계세요, 그렇죠?
영동

이영동여성가족국장

예, 예.
미정

박미정위원

제한된 개월 수가 있나요?
영동

이영동여성가족국장

단기 6개월, 뭐 장기 1, 2년 이렇게 다릅니다.
미정

박미정위원

그러고 이제 나서 자립으로 출발을 하게 되면 그 출발지원금을 주겠다는 거죠, 2500만 원으로, 시비 100%로 해서.
영동

이영동여성가족국장

예. 기존에 이제 우리 시설에 입소를 하게 되면 특히 성폭력 피해자 같은 경우는 19세 미만에 입소를 해서 6개월 이상 기관에 있다가 19세 이상이 되면 출소를 하게 되는 경우에만 1천만 원 자립정착금을 주도록 돼 있고요. 그 외에 대해서는 별도의 지원금이 없습니다. 그래서 전국의 많은 지방자치단체들이 이런 여가부 기준에 맞춰서 실제 정착금을 받을 수 있는 경우, 또는 최소한의 자립을 위한 어떤 예산이 없기 때문에 그분들이 퇴소를 할 수가 없거든요.
미정

박미정위원

그때 보니까 주택공사에서 제공하는 임대아파트나 이런 걸 하고 가는데 제가 가서 이렇게 네 차례 정도 만났거든요. 그 시절이 이천십, 2010년 이렇게 만났는데 이분들이 1차적으로 법적 소송을 하고 계세요. 그리고 이제 아이까지 데리고 오는 경우들도 있고, 또 한 경우는 여기에는 그때 결혼이주여성들도 있고 이랬지만 실제로 직업 재활을 해서 자립할 수 있는 독립적인 능력을 키우기에는 여기 입소하시면서는 어렵거든요. 그런데 2500만 원가지고 몇 분을 어떻게 지원할 생각이세요?
영동

이영동여성가족국장

그래서 아까 말씀드렸듯이 이제 그런 거를 받을 수가 없는 경우에 일단은 나이가 좀 되신 분, 또는 경계성 장애로 인해서 시설에 계속 없는, 계실 수 없는 경우에는 19세 이상이어도 저희가 4개월만 입소를 하게 되면 일단은 500만 원 정도, 뭐 다른 지방자치단체는 1000만 원 주는 경우도 있습니다마는 시 재정을 감안해서 500만 원 정도의 최소 비용으로 시설을 퇴소하는 경우에 아까 말씀하셨듯이 LH 입주 비용 또는 최소한의 생활용품…….
미정

박미정위원

보증금 정도.
영동

이영동여성가족국장

예.
미정

박미정위원

보증금.
영동

이영동여성가족국장

그렇습니다. 그 보증금으로 한 이삼백 정도 쓰고 나머지는 생활비로 이렇게 우선 정착할 수 있는 최소한의 비용을 지급하기 위해서 저희들이 우리 여성민우회나 여성, 이 보호시설 관련 단체들과 여러 차례 논의한 결과 이게 우리 시에도 꼭 필요하다. 여가부에서 제도적으로 받게 돼 있는 1천만 원 받는다는 것은 현실적으로 거의 불가능한 상황이고 연에 한 2명 정도가 받을까 말까 하는 부분이 있거든요. 그래서 저희들은 4명 정도 예상을 해서…….
미정

박미정위원

4명 정도 해서.
영동

이영동여성가족국장

예. 오 사 이십, 2천만 원 정도 예산이 수립했고요. 그다음에 나머지 500 정도는 이제 저희들이 성폭력방지위원회를 통해서 이렇게 위원님들 의견을 들어보니까 피해자에 대한 최소한의 지원도 물론 필요하지만, 가해자에 대한 어떤 개선 프로그램, 교정 프로그램도 필요하다. 현장에 계신 그런 분들이 그런 말씀들 많이 하세요. 그래서 왜 그러냐 하니까 특히 아동이나 이제 촉법청소년 같은 경우 성폭력 범죄에 관련해서도 경미한 처벌만 받든지, 아니면 처벌을 안 받기 때문에 그 사람들은 결국 재범 확률이 매우 높다, 검찰에 송치되지 않고. 그래서 그분들에 대한 재활이 필요한데 실은 제도적으로 그것 전무하다. 그래서 우리 시에서 좀 최소한의 비용으로 시범적으로 한 500 정도 우리 경찰청과 그다음에 우리 성매매, 성폭력 관련 시설과 협의해서 프로그램을 만들어서 운영을 한번 해보자라는 제안을 주셨기 때문에 저희가 그러면 올해는 500 정도로 해서 최소한의 비용으로 한번 그 프로그램 운영을 하겠다라는 의도를 가지고 이번에 추경에 올렸습니다.
미정

박미정위원

그런데 2500만 원 가지고 되겠어요?
영동

이영동여성가족국장

일단은 아까 이제 뭐 4개월 입소하는 경우 몇 명이라고 지금 예측을 할 수 없습니다마는 지금 한 2명 이상은 될 걸로 예측을 하고 있고요.
미정

박미정위원

그러면 이제 전체 지금 그런 대상분이 올해 안에 지원을 해야 될 부분에 대해서는 조금 더 자료를 정리하셔가지고 저를 주시기 바랍니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 알겠습니다.
미정

박미정위원

이제 뭐 가서 보니 그때 당시 만나셨던 분들 중에도 ‘아, 이분들이 여기를 나가서 어떻게 생활하지?’ 그런 걱정이 됐던 기억이 있어요. 그런데 아무튼 이런 부분에 대해서 제 생각 같아선 지원을 해 주려면 충분히 지원을 해 줘야 되는데 그분들이 기술을 가진 것도 아니고 경제적으로 그러면 어떻게 먹고 살지? 그동안에 성폭력 내지는 폭력을 당하면서도 참고 살았던 건 경제적인 이유거든요. 그래서 그런 문제에 대해서 조금 더 면밀히 좀 볼 수 있도록 자료를 주시기 바랍니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 예. 알겠습니다.
미정

박미정위원

예. 그리고 가해자에 대한 프로그램을 좀 해보겠다라고 하는 것은 굉장히 좋은 생각인 것 같고 좋은 계획인 것 같습니다. 이 프로그램이 꼭 잘 진행되고 그렇게 해서 재범 확률을 좀 낮출 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 예. 알겠습니다.
미정

박미정위원

그다음에 이제 또 가정위탁 한번 보겠습니다. 94쪽. 제가 보니까 가정위탁지원센터 운영하고 그다음에 가정위탁 하시는 분들 지금 기능보강 하겠다라고 예산이 올라왔어요. 가정위탁도 기능보강이 필요한가요?
영동

이영동여성가족국장

우리 이제 가정위탁지원센터 같은 경우는 초록우산어린이재단을 통해서 위탁을 하고 있고요. 지금 여기 기능보강은 어떤 시설 기능보강이라기보다는 가정위탁지원센터에서 운영하고 있는 차량, 이제 현장을 많이 다니기 때문에…….
미정

박미정위원

그니까 초록우산재단 거기 차량 지원하는 거죠, 그러면?
영동

이영동여성가족국장

예, 예. 그렇습니다.
미정

박미정위원

거기는 차량이 지원되지 않았어요? 기존에 있는 차량 내구연한이 다 됐나요?
영동

이영동여성가족국장

예. 현장에서 어려움을 많이 느끼고 있어서 이번에 뭐 법적으로도 기능보강에 좀 차량을 구매할 수 있도록 돼 있는 부분이 있어서 가정위탁지원센터에 기능보강사업 신규 편성했습니다.
미정

박미정위원

예, 알겠습니다. 주신 세부적인 자료를 보니까 뭐……. 뭐 내역은 나와 있네요. 그러면 지원센터에 지금 차량 지원비인 거죠, 이 돈이?
영동

이영동여성가족국장

예, 예.
미정

박미정위원

아……. 알겠습니다. 그러면 또 하나는 바로 94-1 요보호아동 그룹홈. 확정내시 때문에 반영을 해서 증액을 하셨는데 난방비를 기존에 얼마 정도 지원을 했었죠?
영동

이영동여성가족국장

난방비, 냉방비 30만 원씩 해서 연 60만 원 지원을 했습니다.
미정

박미정위원

연 60만 원이요?
영동

이영동여성가족국장

연 60만 원, 예.
미정

박미정위원

그럼 한 달에 5만 원꼴이 안 되네요. 4만 5천 원 정도 되네요.
영동

이영동여성가족국장

예. 이거는 추가로 지원하는 것이기 때문에요.
미정

박미정위원

예.
영동

이영동여성가족국장

이제 전기료나…….
미정

박미정위원

30만 원, 그럼 이번에 60만 원 한 시설당 그렇게 준다는 거예요, 연 90만 원?
영동

이영동여성가족국장

예, 예. 연 60만 원, 뭐 하절기하고 동절기.
미정

박미정위원

우리 요보호아동 그룹홈에 대해서 전체적으로 한번 실태조사를 해 본 적 있으세요?
영동

이영동여성가족국장

지난 번에 의원님께서도 이렇게 그룹홈의 등급이 안 되는 부분, 그 부분도 저희들 점검을 했고요. 그다음에 저희가 3년에 한 번씩 사회복지시설은 점검을 하고, 하도록 되고 있기 때문에 3년에 한 번씩 했고 지역아동센터처럼 일시에 전체를 실태조사를 한 적은 없는 것 같습니다.
미정

박미정위원

지금 아동 186명, 종사자 140명입니다.
영동

이영동여성가족국장

예.
미정

박미정위원

전체 32개소에서.
영동

이영동여성가족국장

35개소, 예, 예.
미정

박미정위원

32개소 맞죠, 여기 주신 자료가 지금 최근 자료죠? (방청석에서 “35”하는 직원 있음)
영동

이영동여성가족국장

예. 35개소로 아마 돼 있을 겁니다.
미정

박미정위원

35개소.
영동

이영동여성가족국장

예, 예.
미정

박미정위원

아동 186명.
영동

이영동여성가족국장

예, 맞습니다.
미정

박미정위원

종사자 140명.
영동

이영동여성가족국장

예.
미정

박미정위원

현장 방문해 보셨으면 저보다 잘 아실 거라고 생각을 해요. 그래서 이게 소규모 시설이 갖는 장점과 단점이 분명히 있거든요. 이 부분에 대해서 한 번 더 점검해 주시기 바랍니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 예. 알겠습니다.
미정

박미정위원

현장, 국장님 가보셨어요?
영동

이영동여성가족국장

예. 저도 가서 말씀도 들어보고 애들 방에도 들어가 보고 애로사항도 듣고 했습니다.
미정

박미정위원

우리가 요보호아동 이렇게 표현하는 것 자체도 좀 언어적 표현이 걸리기는 합니다만.
영동

이영동여성가족국장

예. 저도 처음에 듣고 이거 안 쓰는 게 좋겠다 했는데 한 번 예산서에 들어가 있다 보니까 좀 계속 쓰는 것 같습니다.
미정

박미정위원

그러니까요. 우리가 소규모 아동시설은 아이들이 적어도 사회적 스티그마로부터 전혀 무관하게 좀 잘 키우자라고 하는 측면에서 그룹홈이 출발을 했는데 지금 초창기에 출발했던 그룹홈과 지금의 현황과는 좀 차이가 있는 것 같고, 그사이에 가장 큰 변화는 출생률이 매우 낮아졌다는 거잖아요. 그래서 지금 현실적 상황에서 그런 소규모 그룹홈 시설이 우리 시에 적정한지, 그리고 그 그룹홈들이 정말 아이들을 위한 시설인지 이런 부분은 점검하고 좀 성찰해야 될 시점이지 않나라는 생각이 듭니다. 186명 대 140명의 비율을 보면 굉장히 지금 종사자 입장에서는 처우가 어떻다라는 표현은 할 수도 있겠지만 대면 비율로 보면은 가장 낮은 걸로 파악되네요, 그렇죠?
영동

이영동여성가족국장

예.
미정

박미정위원

이제 마지막 질문하겠습니다. 우리 유니세프 아동친화도시로 승격된 것에 대해서 일단은 축하드리고 또다시 이걸 위해서 얼마나 애쓰셨을까라는 생각을 합니다. 그런데요, 궁금해요. 아동친화도시에 대해서 우리 시에 살고 있는 아동들은 어떻게 체감하고 있을까요? ‘내가 아동친화도시에 살고 있어. 그래서 광주광역시 아동인 게 자랑스러워.’ 이렇게 생각하나요?
영동

이영동여성가족국장

인증을 받았기 때문에 일단 기준은 통과했지만, 체감은 좀 다를 수도 있다. 그러나 뭐 저희들이 일단 계획을 수립하고 계획에 맞춰서 하나하나 지금 아동에게 좀이라도 이렇게 친화적인 도시를 만들기 위해서 노력을 한 점은 인정을 해 주셨으면 감사하겠고요. 또 체감이 될 수 있도록 여러 가지 체감형 시책도 좀 많이 만들어서 추진을 하겠습니다.
미정

박미정위원

(마이크 꺼짐) 아이들이 이제 (마이크 켜짐) 이것 인증 이렇게 승격되고 나서 이제는 체감하는 정책과 제도로 다가서겠다. 이렇게 했는데 첫 번째로 하고 싶은 정책과 제도가 뭐세요? 아이들이 체감하는.
영동

이영동여성가족국장

저희는 일단 뭐 의원님이 제일 관심이 많은 아동의 놀 권리, 이 부분을 먼저 좀 충족을 시켜줘야 되겠다. 그래서 그 부분을 좀 많이 집중을 하고 싶습니다.
미정

박미정위원

애들이 마음대로 편하게 잘 놀려면 교육부의 학습시간하고 이거하고 연관돼 있는데 그건 어떻게 푸실 건데요?
영동

이영동여성가족국장

그런데 이제 이번에 교육부가 어떻게 될지 모르겠지만 학교 밖과 학교 담장 안에 있는 아이들에 대한 지방자치단체의 권한이라는 것이 극명히 갈리고 있어서 지금 저희가 할 수 있는 것들은 대부분 학교 밖으로 나왔을 때 청소년과 아동, 특히나 이제 뭐 보육이나 이런 것들은 좀 다르지만 학교 안에 있는 초등학생들, 중학생들 이 사람들에 대한 놀 권리 충족은 어떻게 시켜줘야 될지를 좀 고민을 해야 될 것 같고요. 그 부분에서 이제 교육청과 더, 또 부처 차원에서의 어떤 제도적인 뭐가 좀 있어야 가능할 걸로 보입니다. 너무 지나치게 공부에 이렇게 전념하지 않도록.
미정

박미정위원

예. 그 문제도 핵심이지만 우리 유니세프에서 인준하는 아동친화도시의 첫 미션은 ‘차별 없는 구호’인데 5대 영역에 16개의 세부사업이 있는 것 아시죠.
영동

이영동여성가족국장

그 부분은, 예.

웃음

미정

박미정위원

예. 저도 좀 전에 막 이걸로 뭐 찾아보니까 나오더라고요. 그런데 첫 번째가 뭐냐면 ‘아동·청소년들이 지역사회의 문제에 결정권을 가지고 참여한다.’예요. 그러니까 시민적 권리를 주겠다는 거잖아요.
영동

이영동여성가족국장

예.
미정

박미정위원

그니까 교육 지표하고 뭐 학습 문제 이런 것 푸는 것은 이제 유보통합부터 시작해서 알아서 하시라고 한 영역일 수도 있겠지만 그러면 우리 아이들이 지역사회의 시민적 권리를 어떻게 누리게 할 것이냐라고 하는 부분부터 좀 접근을 해 주면 좋지 않을까? 라는 생각을 했어요. 지난번에, 뭐 좋은 사례로 아까 이명노 위원님께서도 말씀을 하셨지만, 아동·청소년의회에서 제안했던 어떤 정책과 제도에 대해서 우리 시가 68%를 수용을 했더라고요. 대표적으로 한 6년에 걸쳐서 결과가 나왔던 어린이 교통요금 무료화, 청소년 반값 이 부분은 정말 6년 전에 아동·청소년의회에서 라운드테이블하면서 “저희들도 안전하게 이동하고 싶어요.” 이 말로부터 시작이 됐거든요. 그래서 이런 부분에 대한 사례들이 좀 나올 수 있도록 하고 그런 것들이 좀 아이들이 체감하는 아동친화도시 그렇게 좀 돼야 되지 않을까라고 생각을 합니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 예.
미정

박미정위원

우리 여성가족국에서 아동친화도시라고 하는 부분이 어떻게 전개될지 기대도 되고 궁금합니다.
영동

이영동여성가족국장

예. 계획대로 차근차근 하나씩 실행될 수 있도록 하겠습니다.
미정

박미정위원

그니까 이제 지금까지는 아동친화도시로 인준받기 위해서 굉장히 행정적인 노력을 많이 하셨잖아요. 이제 그다음은 인정을 받았으니 정말 일상의 삶 속에서 녹아나는 아동친화도시. ‘역시 광주는 아동들이 살기 좋아.’ 그렇게 환경이라든가 모든 것들이 조성이 된다면 저는 장애 가지신 분들도 살기 좋은 곳이고 노인분들도 살기 좋은 곳입니다. 그렇게 되면 아마 돌봄의 어떤 메카로서의 역할을 다른 형태의 5·18 정신의 실현의 도시로 가지 않을까라는 생각을 합니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 예.
미정

박미정위원

그런데 여성가족국에서 가장 먼저 이렇게 적극적으로 해 주시면 그 시기를 좀 당길 수 있을 것 같아요.
영동

이영동여성가족국장

예. 많은 조언과 지도 부탁드리겠습니다.
미정

박미정위원

예. 아무튼 같이 열심히 하도록 그렇게 하겠습니다. “아동이 체감하는 아동친화도시 광주를 기대하면서 열심히 같이 합시다.”라는 말씀과 함께 질의를 마치도록 하겠습니다. 추가 질의도 안 하겠습니다. 수고하셨습니다.
영동

이영동여성가족국장

예.

웃음

지현

최지현위원장

추가 질의 시간까지 다 쓰셨습니다. (장 내 웃 음) 예. 박미정 의원님 수고하셨습니다. 다, 우리 위원님들이 한 번씩 다 질의랑 또 제언 그다음에 예산과 관련해서 말씀을 하셨습니다. 저도 두 가지만 좀 말씀을 드리겠습니다. 일단 예산과 관련해서요. 외국인주민과 103쪽입니다. 지금 보니까 예산의 규모로는 변경이 없고 이제 국·시비 매칭이 좀 달라졌습니다. 보니까 지금 북한이탈여성 상담 및 치유프로그램 운영이 보니 왜 국·시비 매칭이 이렇게 중도에 이게 바뀌었습니까?

웃음

영동

이영동여성가족국장

예. 국가예산 방침이 좀 바뀌어서 당초에 기금 100% 사업이 기금 70, 시비 30%로 바뀌어가지고 예산이 지금 다시 편성을 하게 됐습니다.
지현

최지현위원장

그러면 이게 뭐 지방이양사업이라거나 전환사업 그런 성격이 아니고 그냥 매칭 비율이…….
영동

이영동여성가족국장

예, 매칭 비율만 좀 바꾼 것 같습니다.
지현

최지현위원장

도중에 이렇게 바뀔 수 있습니까?
영동

이영동여성가족국장

저희들도 당초에는 이런 이야기를 못 들었기 때문에 예산들을 이렇게 편성했었는데 아마 국가 차원에서 이렇게 좀 변경을 한 것 같습니다.
지현

최지현위원장

예. 지금 아까 국장님도 말씀하셨던 것처럼 지금 현재 우리 지역에 당면한 문제가 이제 저출생을 포함한 이런 배경하에 인구감소, 그래서 크게 말하면 지역 소멸인데 아까 국장님 말씀하신 것처럼 수도권으로 집중되어 있는 일극, 어떤 편중 체계에 한에서 여러 한계가 있어서 여러 지역들은 진짜 고군분투하고 있고, 그래서 지금 결혼, 임신 그다음에 출생, 육아 이제 이런 영역에서 우리가 저출산 대책들을 모색을 하고 있는데요. 여러 구조적인 문제와 함께 해결이 돼야만 아까 이런 우리 여성가족국에서 시행하는 정책들도 훨씬 더 시너지를 낼 수 있을 것 같습니다. 그래서 그런 면에서 우리 전문위원 검토보고에서도 있었습니다만 출산율 정책과 인구정책을 좀 포괄해서 여러 정책들은 어떤 집중을 통해서 효과를 봐야 되기 때문에 이제 물론 부서가 나눠져 있을 수 있습니다만 이거를 좀 포괄하고 통합하는 어떤 그런 체계도 필요하다라는 게 하나 좀 생각이 있고요. 그다음에 또 하나가 지금 하나의 예로, 또 이제 세부적으로 좀 들어와서 우리가 출산친화도시 광주를 위한 생식 건강 지원사업을 하고 있습니다. 뭐 예를 들면 그 사업명을 좀 나열하면 난임시술비 지원사업, 냉동난자 사용 보조생식술 지원, 난자동결 시술비 지원, 영구 불임 예상 난자·정자 냉동 지원, 이제 이런 사업들 우리 광주시가 시행을 하고 있습니다. 그런데 이제 이거를 시행하는 부서가 좀 달리 나눠져 있고요. 그런데 이거를 시민의 입장에서, 이제 이런 서비스가 필요한 시민의 입장에서는 예를 들면 좀 이렇게 여러, 산만하게 좀 나누어져 있다고 해야될까요? 예를 들면 뭐 사전 신청하는 사업 대상이 있고, 사후 신청하는 것이 있고, 또 이것을 그 신청 방법이 보건소라거나 또 아니면은 우리 광주 아이키움, 이 사이트라거나. 그래서 아이키움에 들어오면 이런 아까 제가 나열한 이런 사업들에 대한 정보랄지 뭐 신청을 할 수 있는 연결하는 사이트로 연결됩니다만 그래서 이런 전달체계에 대한 꼭 어느 한 부서가 다 해야 된다까지는 아니더라도 이런 통합 내지는 이런 전달체계에 대한 혼선을 좀 개선하는 것, 그리고 또 그와 함께 여러 가지 서류, 구비해야 될 서류들, 또 검증받아야 될 것들이 너무 많고 복잡해서 이것을 서비스를 이용하려고 시민 입장에서는 복잡하고 어려워서, 또 불편해서 이제 이런 접근성이 떨어지는 문제가 있지 않는가라고 생각합니다. 물론 건강과 또 뭐 생명 윤리랄지 여러 가지 엄격하게 이거를 확인해야 될 기준들이 있기 때문에 그런 엄격성이나 좀 신중함은 필요한 것은 뭐 기본으로 이해하더라도 그런 행정, 이런 서비스를 받으려고 하는 시민 입장에서 복잡하거나 어렵다거나 불편하거나 이런 것이 있다면 좀 개선해야 될 것 같고요. 그다음에 이제 의료기관도 또 지역적 편중이 좀 있는 것 같습니다. 그래서 이 난임 관련된 지정 의료기관이 해년마다 좀 달라지나요?
영동

이영동여성가족국장

뭐 저희는…….
지현

최지현위원장

한 번 지정이 됐다 해서 쭉 가는 건 아닐 테니까요.
영동

이영동여성가족국장

예. 저희가 하고 있는 뭐 난자동결시술 같은 경우는 시술을 할 수 있는 의료기관이 딱 정해져 있기 때문에 변하지 않겠습니다마는 다른 것들은 좀 변경 가능성이 있다고 봅니다.
지현

최지현위원장

그래서 보니까 지금 난임 지정의료기관이 동구, 서구, 동구에는 1개 의료기관, 서구는 3개, 북구 1개, 광산구 3개. 물론 행정구역으로 해가지고 접근성이 꼭 그 구역 안에서 편하고, 아니다라고는 이제 단정할 수는 없으나 이제 자치구의 어떤 배치로 보니까 뭐 예를 들면 남구는 좀 없어서, 그래서 뭐 권역 별로 서남권, 북부권 이렇게 나눠서도 이런 의료기관이 어느 정도 위치되어 있는가라고도 균형성을 살펴볼 수도 있기는 할 텐데요. 그런데 이제 보니까 어찌 좀 편중성 좀 없는지, 그래서 의료기관이 신청해야만 지정이 될 수 있기 때문에. 물론 우리가 어떤 의지만 가지고만 안 될 수 있는 한계는 있습니다만 혹시 접근성, 입지적인 접근성에서 좀 편중한, 편중이 돼서 불편함 없는지 이런 것들도 우리 같이 살펴봐야 될 것 같아서요. 이거는 우리 여성가족국 소관만은 아니고 우리 정책을 한번 같이 하고 있는 부서이기 때문에 이 제안도 말씀드립니다.
영동

이영동여성가족국장

예.
지현

최지현위원장

예. 조금 개선된 정책적인 부분도 같이 말씀을 드려서 우리가 지금 예산을 세우고, 또 시행하고 그다음에 평가를 했었을 때 아까 통합이랄지 뭐 어떤 전달체계 개선들을 통해서 시민들이 조금 더 원활하게 이용할 수 있고, 그래서 좀 같은 예산이라도 시너지가 날 수 있도록 했으면 좋겠다. 이런 말씀을 좀 드립니다. 더, 혹시 추가 질의하실 위원님 계십니까? 서용규 위원님.
용규

서용규위원

안녕하세요, 서용규입니다. 여성폭력피해자 새출발응원금 관련 질문입니다. 박미정 의원님께서 질문해가지고 이해는 다 됐습니다마는 이 사업이 성폭력 보호시설 퇴소자 지원사업입니까?
영동

이영동여성가족국장

예, 맞습니다.
용규

서용규위원

금번 추경에 신규사업으로 2500만 원이 책정이 되었고요.
영동

이영동여성가족국장

예.
용규

서용규위원

예. 이거 기존 지원사업이 있네요. 성폭력 보호시설 퇴소자 지원사업 기존 1천만 원 그 사업은 어떻게 진행되고 있습니까?
영동

이영동여성가족국장

아까 말씀드렸듯이…….
용규

서용규위원

아까, 아까 얘기했어요?
영동

이영동여성가족국장

예. 조건상 우리 여가부 기준은 너무 이렇게 타이트하고 19세 미만에 입소해서 6개월 이상, 그다음에 19세 이상이 돼야만 퇴소할 때 1천만 원을 주겠다. 그래서 이걸 혜택을 받을 수 있는 사람들은 매우 드물고 현재 나이를 좀 드신 분들, 또 경계성 장애가 있는 분들은 퇴소하더라도 아무런, 어떤 도움도 받을 수 없는 상황이어서 그분들을 위해서 우리 시가 별도의 자립정착금을 500만 원 정도라도 마련해서 우선 드리고 그 돈으로 LH에 입주해서 생활을 할 수 있는 최소한의 비용을 우선은 지급해 드리기 위해서 이번에 추경에 올렸고요. 그다음에 그런 분들이 한두 분 정도 지금 예측을 하고 있고, 또 언제 발생할지 모르기 때문에 2천만 원 정도면 우선은 올해는 커버가 될 것으로 지금 생각이 되고요. 그다음에 나머지 500만 원 정도는 성폭력 가해자에 대한 재발을 방지하기 위한 교육을 경찰청과 우리 성폭력·성매매 관련 시설 상담소와 연계해서 재범률을 줄이고자 하는 교화 프로그램을 운영하겠다라는 500만 원을 지금 편성을 해서 올렸습니다.
용규

서용규위원

예. 기존 1천만 원은 1인당 1천만 원입니까?
영동

이영동여성가족국장

1인당 1천만 원이고요.
용규

서용규위원

예.
영동

이영동여성가족국장

지금 여기서 말하는 것은 1인당 500만 원 기준입니다.
용규

서용규위원

예. 그럼 기존 1천만 원 사업 건에 대한 자료를 요청합니다.
영동

이영동여성가족국장

예, 예. 알겠습니다.
용규

서용규위원

예. 이상입니다.
지현

최지현위원장

서용규 위원님 수고하셨습니다. 다른 추가 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다음은 의결할 순서입니다만 계수조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 잠시 정회를 선포합니다 (의사봉 3타)

11시 18분 회의중지

11시 36분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 의결하겠습니다. 여성가족국 소관 2025년도 제1회 광주광역시 일반회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 여성가족국 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 3. 광주광역시 출산 및 양육 지원 조례 일부개정조례안(서용규·최지현·이명노·박미정·임미란 의원 발의)

11시 37분

의사일정 제3항 「광주광역시 출산 및 양육 지원 조례」 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 다음은 제안설명을 들을 순서입니다만, 원활한 회의 진행을 위하여 서면으로 대체하도록 하겠습니다. 속기록에는 원본을 기재하여 주시기 바랍니다.
경대

김경대전문위원

전문위원 김경대입니다. 본 개정안은 서용규·최지현·이명노·박미정·임미란 의원께서 발의하신 조례안으로 맞벌이·다자녀가정을 위한 가족돌봄 정책 강화를 위해 손자녀돌보미사업의 지원대상을 확대하려는 것입니다. 주요 내용으로는 개정안 제38조의 제목을 “손자녀돌봄 지원”을 “손자녀가족돌봄 지원”으로, 조문 중 “손자녀를 돌보는 조부모”를 “아동을 돌보는 조부모를 포함한 4촌 이내 친인척” 등으로 개정하는 것입니다. 손자녀돌보미사업은 2011년부터 전국 최초로 추진한 취학 전 아동의 가정돌봄지원 사업으로 23년도에 한부모가정 등 지원대상 확대 및 돌봄수당 증액 등을 위해 사회보장사업 변경 협의 시 4촌 이내 친인척까지 육아조력자 범위를 확대할 것을 권고하였습니다. 이에 따라 금년 추경에 2억 원의 예산을 증액 편성하여 지원대상을 조부모에서 4촌 이내 친인척까지 확대하기 위해 본 조례를 개정하려는 것으로 타당하다고 사료됩니다. 출생 장려 차원에서 저출생 문제 극복을 위한 본 사업의 지원대상 확대는 필요하나, 지원 근거인 조례를 먼저 개정한 이후에 예산을 편성하여야 할 것이며, 집행부는 향후에는 이런 사례가 재발되지 않도록 하여야 할 것입니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
지현

최지현위원장

김경대 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 이만 질의를 종결하도록 하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정 제3항 「광주광역시 출산 및 양육 지원 조례」 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 아, 그, 아까 우리 예산안, 추가경정예산안과 함께 기금 변경안에 대한 의결을 해야 합니다. 그래서 잠시 좀 대기해 주시기 바랍니다.
미정

박미정위원

(마이크 꺼짐) 양성평등기금.
지현

최지현위원장

다음은 2025년도 광주광역시 양성평등기금 운용변경계획안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 40분 회의중지

13시 37분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2025년도 제1회 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안(광주광역시장 제출)(계속) 2. 2025년도 제1회 광주광역시 기금운용변경계획안(광주광역시장 제출)(계속) ㅇ 기후환경국

13시 37분

이어서 기후환경국 소관 예산안 심사를 진행하겠습니다. 정현윤 기후환경국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
현윤

정현윤기후환경국장

안녕하십니까. 기후환경국장 정현윤입니다. 존경하는 환경복지위원회 최지현 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 기후환경국 업무에 각별한 애정을 가지시고 아낌없는 협조와 성원을 보내주신 위원님 여러분께 진심으로 감사드리면서, 기후환경국 소관 2025년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출예산안과 기금운용변경계획안에 대해서 제안설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계 세입세출예산안입니다. 세입예산은 1030억 9600만 원으로 기정예산액 910억 6천만 원 대비 13.2%인 120억 3600만 원을 증액 계상하였습니다. 주요 증감 내용으로는 보조금 정산에 따른 집행잔액 등 세외수입으로 24 하반기 수소충전소 연료구입비, 공공폐수처리시설 운영·관리비, 음식물자원화시설 운영·관리비 반납금 12억 900만 원 등을 증액 계상하였습니다. 국고보조금 내시를 반영하여 하남산단 완충저류시설 설치, 국가하천관리, 광주북구장원지맥생태통로 조성 75억 1200만 원 등을 증액 계상한 반면, 수소연료전지 자동차 보급, 소규모사업장방지시설지원 30억 3300만 원 등을 감액 계상하였습니다. 지방채 부분에서는 도시바람길숲 조성, 유네스코 세계지질공원 동아시아플랫폼 건립, 광주생태문화부지 조성 62억 등을 증액 계상한 반면, 장록습지 탄소흡수원 조성 16억 원을 감억, 감액 계상하였습니다. 국고보조금 사용 잔액 반환금으로 23~24 운행경유차 배출가스 저감, 제1음식물자원화시설 확충 10억 3100만 원을 증액 계상하였습니다. 세출예산은 2017억 3700만 원으로 기정예산액 1888억 2800만 원 대비 6.8%인 129억 900만 원을 증액 계상하였습니다. 주요 증감 내용으로는 기후대기정책 분야 광주환경교육센터 운영 1억 3천만 원을 증액 계상하였고, 수소연료전지차 구매 보조금 지급 54억 7500만 원 등을 감액 계상하였습니다. 물관리정책 분야는 하남산단 완충저류시설 설치 용전천 개수 등 108억 4600만 원 등을 증액 계상하였고, 도시첨단 에너지밸리 공공폐수처리 시설 5억 2800만 원을 감액 계상하였습니다. 환경보전 분야는 북구 장원지맥 생태통로 조성 7억 9천만 원을 증액 계상하였고, 장록습지 탄소흡수원 조성 소규모사업장 방지시설 지원 36억 5천만 원 등을 감액 계상하였습니다. 자원순환 관리분야는 가연성폐기물 전처리 시설 위탁 사용료 27억 3500만 원을 증액 계상하였습니다. 녹지정책 분야는 유네스코 세계지질공원 동아시아플랫폼 건립, 원효사상가 이주 및 주거복합단지 조성 61억 등을 증액 계상하였고 소나무재선충병 방지 1억 1800만 원 등을 감액 계상하였습니다. 다음은 수질개선 특별회계 세입세출예산안입니다. 수질개선 특별회계 추경예산은 27억 4800만 원으로 기정예산 28억 5900만 원 대비 3.9%인 1억 1200만 원을 감액 계상하였습니다. 세입예산으로 국고보조금 사용잔액 100만 원을 증액 계상한 반면 영산강·섬진강 수계관리기금 순세계잉여금 1억 1300만 원을 감액 계상하였습니다. 세출예산으로는 하수관거 정비 BTL임대료 국고보조금 반향금, 반환금 3억 8300만 원을 증액 계상하고, 하수관거 정비 스마트하수도 예비비 4억 9500만 원을 감액 계상하였습니다. 다음은 풍영정청 유지용수 공급사업 특별회계 세입세출예산안입니다. 풍영정청 유지용수 공급사업 특별회계 추경예산은 2억 5900만 원으로 기정예산액 1억 2600만 원 대비 106%인 1억 3300만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 하수도사업 특별회계 세입세출예산안입니다. 하수도 특별회계 추경예산은 2149억 6900만 원으로 기정예산 2091억 1600만 원 대비 2.8%인 58억 5300만 원을 증액 계상하였습니다. 세입예산으로 국고보조금 순세계잉여금 85억 8800만 원을 증액 계상하고, 타 특별회계 지원금 예탁금원금 회수 수입 27억 3500만 원을 감액 계상하였습니다. 세출예산으로 자치구 하수관로 정비 공공하수처리시설 대행 위탁비 노후 하수관리정비 2차 3-1단계 공동주택 유출 지하수 활용사업 65억 5천만 원을 증액 계상하고, 도시철도2호선 노후 하수도정비 분담금 6억을 감액 계상하였습니다. 마지막으로 상무소각장 주변영향지역 주민지원기금 및 광역위생매립장 주변영향지금, 영향지역 주민지원기금 변경계획안입니다. 상무소각장 주변영향지역 주민지금, 지원기금 추경예산은 4억 1400만 원 기정으로, 기정예산 4억 700만 원 대비 1.69%인 700만 원을 증액 계상하였습니다. 광역위생매립장 주변영향지역 주민지금 추경예산은 11억 7천만 원으로 기정예산 10억 6500만 원 대비 9점 8점 6%인 1억 500만 원을 증액 계상하였습니다. 존경하는 최지현 위원장님 그리고 위원님 여러분! 이번 추경 예산안은 어려운 재정 여건을 감안하여 필수 현안사업비, 국비변경 내역을 반영한 것으로 반드시 필요한 예산만을 계상하였음을 이해해 주시고, 가급적 원안대로 의결하여 주실 것을 요청드립니다. 앞으로도 기후환경국은 차질 없는 현안사업 추진을 위해 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서, 이상으로 2025년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다
지현

최지현위원장

정현윤 기후환경국장 수고하셨습니다. 다음은 김경대 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
경대

김경대전문위원

전문위원 김경대입니다. 먼저 신규사업 및 3천만 원 이상 증액사업 등입니다. 기후환경국 소관 25년 제1회 추경예산 주요 신규사업은 총 5개 사업으로 예산 규모는 10억 5500만 원이며, 처음 시행되는 사업인 만큼 사업의 실현, 실형, 실행가능성을 충분히 검토해 정확한 예산 추계와 집행을 위한 준비에 만전을 기해 편성 예산이 사장되는 사례가 발생하지 않도록 유의해야 할 것입니다. 세출예산 사업 중 본예산 대비 3천만 원 이상 증액사업은 총 20개 사업으로 123억 1900만 원이 증액되었고, 순시비 3천만 원 이상 증액된 사업은 총 2개 사업으로 29억 1천만 원이 증가되었습니다. 추경에 편성되는 사업은 사업추진을 위한 물리적 시간 부족 등으로 사업이 지체되는 사례가 자주 발생하고 있으며, 이는 예산 이월과 집행잔액 발생요인으로 작용할 수 있습니다. 다음은 주요사업에 대한 검토의견입니다. 유네스코 세계지질공원 동아시아플랫폼 건립입니다. 본 사업은 북구 충효동에 지질전시·체험·연구 등 복합 공공플랫폼센터를 건립하기 위해 예산 규모 327억 원으로 7년간 추진할 예정입니다. 금번 추경에는 본 사업 관련 2건이 편성되었는바, 첫 번째는 실시설계용역이 완료돼 공사 추진을 위한 시설비 등 시비 30억 원을 편성하였고, 두 번째는 국고보조금 반환금으로 10억 원이 편성되었습니다. 22년도에 국비 예산이 70억 원이 교부되었으나, 22년도부터 24년까지 행정절차 이행 장기간 소요로 실시설계 비용 11억 원만 집행하게 돼 59억 원을 반납해야 하는 상황으로, 1차로 10억 원만 금번 추경에 편성하게 된 것입니다. 환경부와 협의된 내용은 연내에 국비 집행잔액 59억 원을 전액 반납하면 국비를 재교부해 준다고 했기 때문에 금번 추경에 편성한 10억 원 외에 49억 원은 2회 추경에 편성되어야 반환한 국비를 재교부받을 수 있어서 집행부에서는 재원 마련에 만전을 기해야 할 것입니다. 다음은 기후환경국 소관 성립전 예산집행내역입니다. 기후환경국 소관 성립전 예산승인액은 4개 사업 16억 4600만 원으로 4개 사업 전부 성립전 예산승인을 득하고, 금년 2월부터 3월까지 집행하였고, 산불방지대책 홍보비 중 집행잔액 800만 원은 봄철 산불 조심 홍보비를 사용하고 남은 금액으로 가을철 산불방지대책을 위해 사용할 예정입니다. 다음은 본예산 대비 추경 전액삭감 사업입니다. 본예산 편성 후 금번 1회 추경에 전액 삭감한 사업은 총 4건으로 예산 규모는 35억 2400만 원입니다. 먼저 녹색생활실천 업무추진 국내여비는 환경오염행위신고포상금을 신규 세출 편성하기 위해 국 자체적으로 조정하기 위해 국내여비를 삭감하고 포상금 목을 새로 편성한 것입니다. 다음 수소버스 스택교체 지원사업의 경우 해당 수소버스의 최초 구입 시기가 20년 11월부터 12월로, 본 사업 차량지원 조건인 ‘출고일로부터 5년 경과 등’ 요건을 충족하지 못하므로, 현재 편성된 국비는 금번 추경을 통해 전액삭감하고 26년도에 재교부받아 집행할 예정입니다. 다음 도시첨단 에너지밸리 공공폐수 처리시설 2단계 건설은 당초 금년에 준공 예정이었으나, 기본계획이 변경됨에 따라 공사 기간이 연장돼 내년에 준공되기 때문에 국비 5억 2800만 원을 전액 삭감하는 것으로, 국비는 내년에 교부될 예정입니다. 끝으로 장록습지 탄소흡수원 조성은 공원조성 계획 변경, 실시계획인가 등의 행정절차 이행으로 착공 시기가 늦어짐에 따라 24년도 이월예산으로 사용하고, 금년 편성된 26억 4600만 원은 전액 삭감하는 것입니다. 집행부에서는 예산의 효율적 운용을 위해 이러한 사례가 최소화될 수 있도록 노력해야 할 것입니다. 다음은 수질개선 특별회계에 대한 검토의견입니다. 수질개선 특별회계 추경예산은 국고보조금 반환금과 영산강·섬진강 수계관리기금의 감액분에 대해 편성한 것으로 수계관리기금의 1억 1100만 원을 감액한 것으로 적절 예산안으로 사료됩니다. 24년 결산 결과 34억 원의 수계관리기금이 반영되지 않고 금번 추경에도 감액되는 등 관련 부서에서는 지속적으로 기금이 감액되는 사유를 세부적으로 점검하고 향후 수계관리기금의 확대방안을 모색해야 할 것입니다. 다음은 풍영정천 유지용수 공급사업 특별회계에 대한 검토의견입니다. 풍영정천 유지용수 공급사업 특별회계 추경예산은 24년 결산 결과를 반영해 순세계잉여금 증액과 유지용수 공급비용을 함께 증액한 것입니다. 금년 하반기 갈수기 유지용수 공급비용을 편성한 것으로 특별회계의 설립 목적에 적절한 예산안으로 사료되며 관련 부서에서는 유지용수 공급에 만전을 기해야 할 것입니다. 다음은 하수도사업 특별회계에 대한 검토의견입니다. 하수도 특별회계 제1회 추경예산안 규모는 2149억 육, 6900만 원으로 기정예산 대비 58억 5300만 원이 증액 계상되었습니다. 먼저 세입예산의 주행, 주요 내용을 보면 결산 결과를 반영해 순세계잉여금 85억 3천만 원 등을 증액한 반면, 타특별회계 지원 수계기금 1억 1200만 원, 예탁금원금 회수 수입 26억 2300만 원 등을 감액하였습니다. 다음 세출예산의 주요 내용을 보면 공공하수 처리시설 대행위탁비 54억 900만 원, 자치구 하수관로 정비 및 종사자 인건비 등 5억 2400만 원 등을 증액한 반면, 도시철도2호선 공사 구간 노후 하수도정비 분금 6억 원 등을 감액한 것입니다. 다음은 신규사업입니다. 하수도사업특별회계 25년 제1회 추경예산안의 신규사업은 2건으로 예산 규모는 6억 1700만 원입니다. 추경에 편성되는 사업은 사업추진을 위해, 위한 물리적 시간 부족 등으로 사업이 지체되는 사례가 자주 발생하고 있으며, 이는 예산 이월과 집행 잔액 발생 요인으로 작용할 수 있으므로 편성 예산이 사장되는 사례가 발생하지 않도록 유의해야 할 것입니다. 마지막으로 기타의견입니다. 공공하수처리시설 대행위탁비 중 경상적 위탁사업비가 25년 본예산에 413억 원에서 금번 1회 추경에 54억 원이 증액된 467억 원을 계상하여 금번 추경 증액의 58억 중 거의 대부분을 차지하고 있습니다. 환경공단의 위탁사업비는 연간 위탁사업의 범위와 내용을 감안해 연간 사업비를 편성함에도 불구하고, 몇 개월이 지난 1회 추경에 54억 원의 사업비가 증액된다는 것은 당초 예산 편성 또는 금번 예산 편성의 추계가 제대로 이루어지지 않았다고 볼 수 있습니다. 관련 부서에서는 세부적인 원인파악과 예산 편성 전에 환경공단의 대행위탁사업비에 대해 적절한 소요 추계가 이루어질 수 있도록 방안을 모색해야 할 것으로 사료됩니다. 다음은 기금운용변경계획안에 대한 검토의견입니다. 기후환경국 소관 위생매립장 주변영향 지역주민지원 기금 운용변경계획안은 집행잔액 및 이자 수입 등에 따른 변경사항을 반영한 내용으로 적정한 계획안이라 판단됩니다. 상무소각장 주변영향지역 주민지원기금은 2016년 12월 상무소각장 폐쇄와 2019년 주민지원기금 60억 집행으로 상무소각장 주변영향지역 주민지원 기금이 대부분 소진된 상태지만, 2016년 12월 상무소각장 폐쇄 후 주민지원기금을 2019년도에 60억 5500만 원을 소진하고 현재 운영비만 사용되고 있는 실정으로 집행부에서는 남은 4억여 원의 기금이 조속히 사용되도록 주민지원협의체에 지속적으로 요구해야 할 것입니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
지현

최지현위원장

김경대 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 원활한 회의 진행을 위해서 질의 시간은 답변을 포함하여 15분 이내로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 서용규 위원님 질의해 주십시오.
용규

서용규위원

안녕하세요.
현윤

정현윤기후환경국장

안녕하십니까.
용규

서용규위원

서용규입니다. 전문위원의 기후환경국 소관 검토보고를 잘 들으셨죠.
현윤

정현윤기후환경국장

예, 잘 들었습니다.
용규

서용규위원

예. 개선 방향 등 있으면 말씀해 주십시오. 전반적으로요.
현윤

정현윤기후환경국장

이번에 저희가 지난번 결산 때도 의원님께서 좀 동일한 질문을 하셔서 좀 동일한 답변을 한 것 같은데요. 제가 이제 국장도 처음이고 실은 환경 분야 업무도 처음이다 보니까 저희 직원분들한테 굉장히 많은 질문을 합니다. 그래서 많은 질문을 하면서 저희가 서로 좀 성장하고 있다고 생각을 하는데 지금 한 1년 정도 결산하고 이번 추경까지 하다 보니까 좀 아쉬운 부분들이 좀 많이 남는 부분이 있어서 지금 같이 계속 보완을 해나가고 있고, 이번 추경 때도 제가 준비를 하면서 좀 아쉬운 부분이 많이 있는데 그런 부분들은 최대한 줄여나가도록 하겠습니다.
용규

서용규위원

기후환경국에 대해서 갈수록 중요성이 제고되고 있습니다. 기후환경국은 언제 생겼어요?
현윤

정현윤기후환경국장

기후환경…….
용규

서용규위원

잘 몰라서 물어보는 거고, 국장님 전문가니까 아실 것 같아서.
현윤

정현윤기후환경국장

아니, 제가……. 언제 생겼는지 제가…….
용규

서용규위원

몰라도 됩니다. 예, 일단은…….
현윤

정현윤기후환경국장

아마 환경국에다가 기후가 붙은 게 몇 년이 안 된 걸로 알고 있습니다.
용규

서용규위원

근래에 좀 생긴 것 같죠.
현윤

정현윤기후환경국장

예, 예.
용규

서용규위원

그전부터 좀 일찌감치 준비했어야 되는데, 그런 생각도 갖고 있죠.
현윤

정현윤기후환경국장

예.
용규

서용규위원

2020년도에 광주에 대홍수가 있었죠.
현윤

정현윤기후환경국장

예.
용규

서용규위원

2022년도에는 또 가뭄이 있었고 2024년도에는, 작년 얘기입니다, 폭염이 있었고 2년마다 이렇게 기후 대재앙이 엄습해 오고 있습니다. 그래서 기후환경국의 역할이 갈수록 더 중요해진다, 그런 얘기입니다. 복지건강국보다도 앞으로 더 중요한 역할을 해야 될 것 같습니다. 예, 국장님이…….
현윤

정현윤기후환경국장

전 세계가 위험을 느끼고 있는 사항이라.
용규

서용규위원

예. 각종 사업도 신중하게 처리해 주시고 검토보고에서 뭐 지적사항 많이 나오지 않도록 잘 살펴봐 주시기 바랍니다.
현윤

정현윤기후환경국장

예. 좀 더 나은 모습 보이도록 노력하겠습니다.
용규

서용규위원

예. 설명자료 125쪽에 대해서 질문하겠습니다. 서창천 고향의강 조성사업 관련 질문입니다. 설명자료 125쪽입니다.
현윤

정현윤기후환경국장

예.
용규

서용규위원

2025년 1회 추경예산안에는 서창천 고향의 강 조성공사와 관련된 간접비 지급을 위한 신규 예산 1억 7천만 원이 편성되어 있습니다. 이는 공사 기간 연장 158일에 따른 시공사의 간접비 청구 소송에 대한 법원의 지급판결에 기인합니다. 공사 기간이 연장된 사유는 무엇입니까?
하부의 상수도관 간섭이라고 방금 말씀하셨는데, 그건…….
예. 관로 중복이에요?
간섭은 중…….
전문용어가 간섭입니까?
예. 비전문가가 알아듣기로는 어떻게 설명해야 될까요?
관로 충돌?
아니, 그러니까 관이 충돌입니까, 아니면 중복입니까. 간섭이라고 하길래.
예?
저촉.
예, 예.
그러면 여기가 시공 관련해서 상수도관 방금 말씀하신 간섭으로 인해서 서창5교 재가설로 공기가 연장됐다.
그 말씀이죠.
그런 간섭은 사전에 파악할 수 없었습니까?
오래, 오래되면 설계도, 등을 사전에 입수할 수 없었어요?
일단은 공사 시작 전에 아까 얘기했던 간섭 현상이 있을 것이다. 그럼 공사 시작 이전에 지하 매설된 가스관이나 상수도관에 대한 도면이 아마 있었을 것이다.
라고…….
도면과는 다르다, 그 얘기죠?
그런 정보는 사전에 입수하셨고.
공사 현장, 현장 기사가, 현장 관계자가 그 도면을 제대로 못 봤다는 얘기예요, 뭐예요?
내가 봤을 때는 공사를 신중하게 하지 않았고 관리·감독을 철저히 하지 않았다. 그래서 발생한 현상이다라고 생각되어집니다.
인정하죠?
아니, 그러니까 뭘 알아야 나중에 개선을 하죠.
당시 행정적 조정으로 해결할 수 있었던 사항이었다라고 생각되고요. 법정소송으로 비화되어서 3800만 원의 이자까지 추가 지출하게 되었습니다. 이는 시민의 혈세죠. 시민의 혈세고 당초 56억 1600만 원의 공사비가 61억 3700만 원으로 5억 2천만 원이 증액되었습니다. 공사비 증액 당시에 간접비 부분에 대해서도 정리됐어야 되지 않을까라고 보는데 어떻게 생각하십니까?
간접비 소송 판결이 25년 1월 7일 자로 완료됐죠.
판결 이후에는 이율이 더 높아집니까? 판결 이전과 판결 이후 이자.
몇 프로에서요?
6%, 예.
그렇죠.
그러면 그 이전에 정리하면 12%에 대한 이자 부분을 납부하지 않아도 되는 것 아닌가.
그것도 행정에서 적절한 대응을 잘하셔가지고 시민의 혈세를 조금이라도 낭비, 시민의 혈세 낭비를 방지해야 되지 않았는가라고 지적합니다.
예. 금번 1회 추경 확보 후 지급 금액이 이자 포함해서 1억 7531만 원이나 됩니다. 맞습니까?
예. 이번, 마무리할게요. 이번 서창천 고향의강 조성공사 관련 간접비 지급 문제는 단순한 판결 이행이 아닌 행정의 책임성과 시스템 정비가 절실함을 보여 주는 사례입니다. 더 이상 이 같은 문제가 반복되지 않도록 선제적 제도 개선과 유관 부서 간 통합적 대응체제 구축을 당부드립니다.
예, 이상입니다. 감사합니다.
지현

최지현위원장

서용규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 이명노 의원님 질의해 주세요.
명노

이명노위원

예, 반갑습니다. 이명노 의원입니다. 먼저 본 질의에서는 예산서에 관련해가지고 한 세 가지 정도 하고 필요하다면 그 이후에 좀 정책적인 내용을 질의드리도록 하겠습니다. 먼저 우리 녹지정책과의 목조화사업 관련해가지고 질의드릴게요. 어린이 이용시설 목조화사업 이것 괜찮은 사업으로 보이는데 사업이 지금 예산서만으로는 완벽한 사업이 아니죠?
현윤

정현윤기후환경국장

예. 지금 총사업비가 1억으로 해서 국비가…….
명노

이명노위원

그렇죠. 그중에서 국비 50%…….
현윤

정현윤기후환경국장

예, 50%.
명노

이명노위원

시비 10%인데 시비 10%가 안 보여가지고.
현윤

정현윤기후환경국장

예, 지금.
명노

이명노위원

그걸 지금 국에서도 대책을 논의한 걸로 알고 있어요. 이 자리에서 한번 말씀해 주시겠어요.
현윤

정현윤기후환경국장

저희가 이번 재정, 예산 편성을 하면서도 실은 굉장히 지금 재정 여건이 어려움에도 불구하고 저희 기후환경국에서, 환경국에서는 꼭 필요한 사업들은 조금이라도 거의 다 반영을 했다고 지금 판단을 하고 있습니다. 예를 들면 유네스코 플랫폼이라든지 원효사랑 하고 있는데 이 부분도 실은 이제 1천만 원인데 지금 이번에 선정이 돼서 내려가면 구비와 자부담과 어떻게든지 이런 공사들은 공사 추진 시기가 있기 때문에 지금 일단 1차적으로 국비 반영하고 나머지 부분을 꼭 올해 안에 지금 저희가 편성해서 내려보내도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
명노

이명노위원

아, 이번 추경에 할 의지는 없었던 거예요?
현윤

정현윤기후환경국장

아니, 이번 추경에 저희가 이제 편성 요청을 했었는데요.
명노

이명노위원

예. 예산실에서 안 됐다는 거죠.
현윤

정현윤기후환경국장

여러 가지로 좀 조율하다 보니까 이 부분은 좀…….
명노

이명노위원

그렇게 모호하게 보다는 정확하게 어디서 안 된 거예요? 과에서 국으로 예산 제출할 때 안 된 거예요, 국에서 예산실로 제출할 때 안 된 거예요?
강욱

정강욱녹지정책과장

예, 녹지정책과장 정강욱입니다.
명노

이명노위원

예.
강욱

정강욱녹지정책과장

저희가 이제 국비가 늦게 선정 통보가 돼가지고 본예산에는 반영할 기회가 없고 추경에 반영을 한다고 예산 부서에 시비 1천만 원을 우리 자체 재원 대책까지 하면서 요구를 했었는데 예산 부서에서 1회 추경안이 정해지는 과정에서 이제 시비 1천만 원은 반영이 안 된 상태입니다.
명노

이명노위원

예산부서에서요. 그럼 이거는 우리 환복위 차원에서 거들어드려도 괜찮죠.
강욱

정강욱녹지정책과장

예. 지금 금회 시비 반영액이 이제 1천만 원이고…….
명노

이명노위원

예, 1천만 원이에요.
강욱

정강욱녹지정책과장

금액이 크지 않기 때문에 저희가 다른 재원 대체가 가능한 부분이 있으면 논의가 되는 것도 괜찮다고 생각합니다.
명노

이명노위원

예. 대체할 수 있는 재원이 같은 과 내에서도 좀 있는 것 같거든요. 예를 들어 지금 신규 재정수요 대비 재원 대체 감액조정으로 해서 예산을 줄인 그런 사업 목도 있어요. 그니까 이런 경우에는 어떤 경우가 있든 더 필요한 게 있으면 어느 정도 그걸 보완하기 위해서 이걸 좀 조정할 수 있다는 여지를 둔 사업이니까 이런 부분들 좀 조정해 보면 좋을 것 같고요. 이게 공모가 끝난 사업이에요. 그런데 시기가 언제가 되든 간에 우리 시비를 매칭을 안 하고 있다는 건 공모에 응하신 분들이 누구든 간에 그분들이 소송을 건다면 우리 시가 유리할까요, 불리할까요.
강욱

정강욱녹지정책과장

소송까지는 가지 않을 거라고 생각을 하고 있는 것이요.
명노

이명노위원

그러니까요, 예.
강욱

정강욱녹지정책과장

저희가 이제 1회 추경 때 확보를 못 하면 2회 추경 때 확보를 하면 되는 것이긴 한데요. 이 사업에 선정된 분이 나름대로 일정에 맞춰서 이 사업추진을 계획을 하고 있기 때문에, 큰 금액이 아니기 때문에 조절이 가능하면 좋다는 생각을 하고 있습니다.
명노

이명노위원

예. 이런 큰 금액이 아닌 데에서 시정에 대한 불신이 생기고, 또 신뢰가 생기고 그런다고 생각합니다. 뭐 2회 추경이든 아니면 본예산이든 언제든 할 수 있다, 이런 생각보다는 할 수 있는 것들은 지금 바로 해버려야죠. 그니까 이 부분은 계수조정 할 때 같이 좀 머리를 맞댔으면 좋겠습니다. 다음 내용 질의드리겠습니다. 유네스코 세계지질공원 동아시아 플랫폼 건립 관련해가지고 이게 21년도 1월부터 시작돼가지고 27년 12월까지 원래 계획에 있었던 사업 맞죠, 당초엔.
강욱

정강욱녹지정책과장

예, 예. 맞습니다.
명노

이명노위원

예. 그런데 지금 22년도에 교부된 70억 중에서 59억이 불용되고 반납됐어요. 이 관련된 과정은 알고 있는데 그러면 이거 완료 시기 원래 계획했던 제때 가능한 겁니까?
강욱

정강욱녹지정책과장

예. 원래는 이게 23년에 목표연도로 잡았다가 이제 기재부 의견도 있고 사업 기간이 너무 촉박하다 해서 민선 8기 들어와서 2년간 연장을 해놓은 상태입니다. 연장을 해놓은 상태고 실시설계가 24년에 완료가 됐기 때문에 24년에 예산이 확보되었다면 착공이 가능한 부분이었는데 재원 조정 검토회의 등을 통해서 24년도, 그리고 25년도 본예산에 반영이 되지 못한 것을 올해 1회 추경 때 35억 원을 반영해서 장기계속공사로 하면 27년에 완료를 목표로 추진할 걸로 예상을 하고 있습니다.
명노

이명노위원

제때 완료는 가능한 걸로.
강욱

정강욱녹지정책과장

예, 27년 완료가 가능합니다.
명노

이명노위원

예. 그 시간이 조금 지났잖아요. 공감대도 많이 바뀔 수도 있다고 생각해요. 그니까 21년도와 지금과의 정서나 수요가 완벽히 같으리라고는 생각하지는 않거든요. 벌써 4년 뒤입니다, 그때 기준으로. 그때랑 비교했을 때 이 사업에 대한 그런 공감 얼마나 된다고 생각하십니까? 그때가 더 있었나요, 아니면 지금이 더 있나요.
강욱

정강욱녹지정책과장

지금 그때부터 지질공원에 대한 관심을 쭉 기울여오고 있고, 우리가, 광주가 무등산 유네스코 세계지질공원이 유네스코에서 인증, 재인증을 거쳐서 올해 재차 인증을 준비를 하고 있는 시점인데요. 여기에서 그동안에 인증을 받을 때도 우리가 무등산 플랫폼센터 건립을, 그렇게 앞으로 하겠다는 의지를 보이면서 인증을 받은 것이 있고 목표연도가 25년도였는데 2년이 더 늘어나기는 합니다마는 지금 전국적으로 지질공원에 대한 관심도 등을 고려를 해 봤을 때 27년도에 우리가 완료가 되고, 그리고 광주가 무등산권의 허브 역할을 하는데 시기적으로는 적절하다고 생각은 하고 있습니다.
명노

이명노위원

예, 알겠습니다. 27년이 완료입니다. 이 27년이라는 시기는 단체장도, 또 의원들도 선거 직전, 전후에 대한 걸 민감하게 바라볼 수밖에 없어요. 삽 떠놓고 나서 이것 민선 이제 9기가 시작한단 말입니다. 이때에 중심을 잡고 계속 이끌어나가야 주셔야 되는 거는 공직자분들이시고, 그리고 여기에서 오는 책임들도 역시 공직자분들께서 질 각오로 들어가셔야 됩니다. 이 부분 유념하고 사업에 차질이 없기를 기대합니다.
강욱

정강욱녹지정책과장

(마이크 꺼짐) 예, 잘 알겠습니다.
명노

이명노위원

예. 다음은 수소차 관련된 내용입니다. 본 의원이 상임위 비롯한 여러 회의 자리에서 또 기회가 생길 때마다 수소차에 대한 이야기를 한 번씩 하고는 하는데요. 국장님, 과장님, 우리 수소차 포기하는 게 어때요?
현윤

정현윤기후환경국장

수소차는 포기하면 안 된다고 생각합니다.
명노

이명노위원

그래요?
현윤

정현윤기후환경국장

예.
명노

이명노위원

왜요?
현윤

정현윤기후환경국장

지금 저희가 아까침에 말씀해 주신 것처럼 기후 분야에 대해서는 갈수록 모든 관심과 예산과 여러 가지 중요도가 부각되고 있기 때문에 지금 더디 나간다 할지라도 그 부분은 계속 저희가 관심을 갖고 지속적으로 좀 유지 시켜 나가야 된다고 판단하고 있습니다.
명노

이명노위원

더딘 걸까요, 아니면 이건 사양산업일까요?
현윤

정현윤기후환경국장

지금 현…….
명노

이명노위원

이걸 우리가 보는 감각도 중요하다고 생각해요. 주식시장도 마찬가지잖아요. 이거 오를 거 생각하고 계속 기다리다 보면은 바닥이 아니라 지하까지 가버리는데.
현윤

정현윤기후환경국장

이제 가장 실은 수요자들이 요구하시는 수소차에 대한 욕구가, 구매 욕구가 전기차종 같은 경우는 굉장히 다양한 차종이 있는데 수소차는 의원님도 아시듯 딱 한 가지였고 지금 현재 7월달에 판매가 된다고 하거든요. 저희가 그걸 상반기 때도 5월로 예정을 했었는데 지금 현재 예매를 받고, 예약을 받고 있다고는 하는데 7월 정도로 예정이 돼 있고. 그런데 어쨌든 신차가 지금 개발이 되고 있고, 또 동구에서 수소 도시로 인해서 여러 가지 인프라를 구축해 나가고 있기 때문에 이제 이런 부분에 대해서는 저희가 좀 더 관심을 갖고 노력을 좀 기울여나가도록 하겠습니다.
명노

이명노위원

예. 이것도 좀 많이 늦어지고 있어요. 원래는, 당초에는 25년 초에 넥소 신차가…….
현윤

정현윤기후환경국장

그런다고 했었습니다.
명노

이명노위원

발표가 된다고 했었는데 그게 5월 정도로 조정이 돼가지고 이 사업을 우리가 포기는 못 하겠고 일단 남기고 대응할 그런, 수요에 대응할 수 있는 준비를, 태세를 갖춰놓자라는 생각으로 지금 본예산에 마련을 했던 게 지금 또 7월을 말씀하셨잖아요. 이거는 국가적인 분위기가, 그리고 이 자동차산업에 대한 세계적인 추세가 이미 다 증명을 하고 있는 부분이라고 생각하거든요. 국비가 당연히 더 많죠, 매칭비 중에. 그런데 그렇다고 해서 지금 우리가 지방채 발행도 이 정도 수준으로 하고 있는 광주에서 국비 매칭이 있다고 해서 무작정 거기에 다 똑같이 대응을 해야 되는 거라고 생각하진 않거든요. 차라리, 차라리 우리는 그 승용차에 대한 지원은 있을 경우에 연말에 보조해 준다든가 이런 식으로 방법을 다시 좀 강구해서 미리서부터 예산을 편성해놓고 그거를 또 감액하고 이런 수고로움을 안 하는 게 낫지 않을까, 그런 생각이, 물론 타 시·도에서 다 하고 있는 사업이라면, 그리고 국비 매칭을 해서 수요자들인 시민들께서 그 보조를 받을 수 있는 사업이라면 그걸 완벽히 포기할 수는 없겠죠. 그런데 거기에 대해서 이렇게 큰 폭의 예산을 계속 편성했다가 다시 감액하고 이게 과연 맞느냐 하는 겁니다.
현윤

정현윤기후환경국장

그런데 이제 이런 경우는 의원님 말씀하신 것도 저희도 충분히 공감이 되는데요. 지금 딱 저희가 작년하고 올해가 이제 과도기가, 신차가 나오는 과도기여서 여러 가지 예정보다 약간 좀 늦어진 거기 때문에 저희가 올 하반, 말씀해 주신 것처럼 하반기에 저희가 추세를 보면 어느 정도 좀 짐작을 할 수 있을 것 같습니다. 그래서 지금 작년하고 올해의 여건이 좀 그런 신차 개발이나 여러 가지 사양, 뭐 구매 욕구가 떨어지는 그런 좀 여러 가지 계기가 있었는데, 올해 하반기 저희가 최대한 단 운영을 주해 보고 별도로 한번 방안을 모색해 보도록 하겠습니다.
명노

이명노위원

예, 알겠습니다. 제가 생각하기에는 이것 그냥 수소차 이미 돌아다니고 있는 것 다 다시 시에서 사들여가지고 그냥 공유자동차로 만들었으면 좋겠어요. 어차피 민간 수요는 뭔가 목적이 있지 않으면 이제는 전기차들도 되게 합리적인 가격으로 출시가 되고는 합니다. 그리고 그게 아니어도 하이브리드도 얼마나 좋은 차들이 많이 나와요. 그런데 수소차에 넥소 말고는 도대체 우리나라의 어떤 자동차회사들도 달려들지 않고, 그리고 수소차 연료, 그 전지공장을 우리나라 회사의 공장을 가동을 하고 있는 뭐 중국 광저우에서도, 거기서도 승용차로서의 수소차 시장은 끝났다고 진단을 하거든요. 그런데 도대체, 물론 어떤 정부 때 한 건지는 알고 있어서 이 부분에 대해서는 조금 더 깊이 들여다보는 것도 참 조심스럽습니다만 ‘우리 시를 생각한 행정을 조금 해볼 필요가 있지 않을까.’라는 생각입니다.
현윤

정현윤기후환경국장

그 말씀에 정말 무겁게 받아들이고요. 그런데 저는 단, 요즘 최근 들어서 저희가 챗GPT를 젊은 친구들이 굉장히 많이 사용을 하고 계셨는데, 있는데 지금 이재명 정부에서 챗GPT가 있으니 우리나라 국내형 AI를 만들 필요가 있느냐 없느냐에 대한 논란들이 좀 많지 않습니까. 그럼에도 불구하고 국내형 AI는 필요하다. 저는 그런 차원에서 저희 광주에도 수소차 부분은 일단 좀 지속을 하는 게 맞다는 판단은 하고 있는데요.
명노

이명노위원

아, 그건 논리가 조금 다르죠. 그 챗GPT는 다 쓰잖아요. 그런데…….

웃음

명노

이명노위원

수소차 안 쓴다니까요.

웃음

현윤

정현윤기후환경국장

아니, 그래서 이제 그 부분도 저희가, 예, 말씀하신 부분하고, 아, 좀 다른가요?

웃음

명노

이명노위원

예.

웃음

현윤

정현윤기후환경국장

예. 좀 깊이 고민하도록 하겠습니다.
명노

이명노위원

예. 이미 사신 분들이 피해를 안 입게, 그리고 혹시 모를 얼마 안 되는 사시는 분들이 또 피해를 안 입게끔, 또 모든 시민들이 피해를 안 입을 수 있는 방안을 우리 부서에서는 고민했으면 좋겠다라는 생각이고요. 이거 수소차라고 하는 이유가 그다음에 있는, 이거 짧게 할게요. 저상버스 10대를 고상버스 1대로 바꾼단 말이죠. 그러면서 지금 버스 구입 보조예산을 대폭 감액을 하게 되는데요. 여기 간단하게 좀 답변해 주시겠어요.
현윤

정현윤기후환경국장

저희가 그 버스는 실은 대중교통과에서 수요 요구에 따라서 편성하고 이걸 삭감하고 그러는데 올해 이제 아마 수소 버스를 지금 해년마다 계속 최소한 10대 이상을 좀 구매를 해서 저희가 10대를 편성을 했었는데 올해는 대중교통과 쪽에서 수소버스보다는 전기차를 좀 대폭 구매하려고 저희한테 취소 요청이 와서 저희가 부득하게 삭감하게 됐습니다. 그리고 그 1대는 이제 통근, 통학버스로 좀 요청을 해서 지금 10대는, 일반버스는 삭감하고 고상버스, 통근버스 1대 삭감, 편성하게 됐습니다.
명노

이명노위원

예. 그니까 그게 저상버스, 일단은 그 수요 부족한 부분은 역시 아까 했던 이야기라고 똑같은 내용인 것 같고, 그리고 수요가 부족한 건 부족한 건데 저상버스 10대였단 말이죠. 이거를 고상버스 1대로 바꿔요. 갑자기 저상이 고상으로 바뀌게 된 이유는 어떤 건가요.
현윤

정현윤기후환경국장

아니, 이게 저상버스는 일반 저희가 돌아다니는 버스고요.
명노

이명노위원

일반버스인데…….
현윤

정현윤기후환경국장

일반버스고…….
명노

이명노위원

그게 통학버스는 고상…….
현윤

정현윤기후환경국장

통근버스는, 예, 예.
명노

이명노위원

예. 통근버스는 고상이고. 굳이 그래야 되는 이유 있어요? 저상으로 통근하면 안 돼요?
병춘

나병춘기후대기정책과장

(마이크 꺼짐) 명칭을 부르……. 아, 예. (마이크 켜짐) 기후대기정책과장 나병춘입니다.
명노

이명노위원

예.
병춘

나병춘기후대기정책과장

정부에서 명칭을 부르기를 저상버스는 보통 시내버스를 말하고요. 고상, 통학버스는 고상버스로 이렇게 명칭을 부르고 있습니다.
명노

이명노위원

아, 그냥 그렇게 이분법적으로 부르는 거예요?
병춘

나병춘기후대기정책과장

예, 예.
명노

이명노위원

아, 그래요. 괜히 고상버스라고 하니까 교통약자들께 불편을 줄 수 있는 버스인가, 그런 생각이 들어서 이렇게 말씀을 드렸습니다.
현윤

정현윤기후환경국장

일반 시내버스는 아니고 교통, 약간의 어떤, 말씀하신 것처럼 저상버스는 일반 휠체어가 바로 진입할 수 있는 버스고 고상버스는 이렇게 약간 계단 있는 버스인데 그게 아마 운영 주체의 요청에 따라서 그분이 저상버스를 구매할 수 있는지 여부가, 좀 확인 한번 해 보겠습니다.
명노

이명노위원

그래요. 이거 어디서 그럼 하겠다는 거예요?
병춘

나병춘기후대기정책과장

아, 은혜학교에서요.
명노

이명노위원

아, 은혜학교에서요.
병춘

나병춘기후대기정책과장

예, 예.
현윤

정현윤기후환경국장

예.
명노

이명노위원

그것도 이상하네요. 예, 일단 알겠습니다. 이거는 자료를 좀 한번 제출해 주세요, 어떤 내용인지 정확하게.
병춘

나병춘기후대기정책과장

예, 알겠습니다.
명노

이명노위원

알겠습니다. 뭐 예산서 질의는 이 정도로 하고 정책적으로 꼭 해야 되는 질의 하나만 드릴게요. 하수관거 분류식화, 제 지역구입니다. 그때 다른 자료 제출해 주시러 오셨을 때 제가 또 그때도 말씀을 드리기는 했었는데 서창1분구 1블록 그거 언제 착공합니까, 도대체.
예.
그 사전절차까지 포함해가지고 원래 제가 예결위원장을 할 때 그때 우리 환복위원님들께서도 같이 이렇게 힘을 모아주신 덕분에 같이 사전요구예산까지 만들어 가면서 편성을 했던 겁니다. 그래서 작년 말이면 원래 착공에 들어가기로 예정돼 있었는데 이게 연내라고 하면은 당연히 연말까지도 봐야겠죠. 1년이나 늦어졌어요. 그때는 원래 그 기술심의나 이런 것들 전부 다 포함해서도 작년 말에 착공하기로 했던 게 지금 올해 말까지로 보이고 있다는 겁니다. 이렇게 늦어지게 된 이유가 있나요?
올해 말에 그럼 착공할 수 있는 거예요?
독려는 누구를 하면 되나요?
안 될 수도 있죠, 올해, 솔직한…….
아니, 무슨 시정을 저 봐서 합니까. 불편해하는 시민들 보고하셔야지.

웃음

그니까 그게 이해가 안 가서 그렇습니다, 과정님. 그 행정절차를 다 감안하고도 작년 말에 하기로 했던 거예요. 이거 그 사전절차 같은 것도 절차, 그 순서도도 보여 주셨잖아요, 제출도 해 주시고. 그것 보면은 뭐 땅 파다가 갑자기 문화재 나온다든가 이런 거 아니면 이렇게까지 늦어질 게 아닐 것 같거든요?
예. 이 부분은…….
진짜 눈을, 눈에 불을 켜고 지켜보겠습니다.
예, 알겠습니다. 질의 마치겠습니다. 답변 감사합니다.
지현

최지현위원장

이명노 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 예, 정다은 의원님 질의해 주십시오.
다은

정다은위원

예, 정다은입니다. 존경하는 서용규 의원님께서 질의하셨던 내용에 조금만 더 확인을 해 보고 싶습니다. 이 판결문을 보니까, 아, 서창천 고향의강 조성공사 간접비 관련해서 여쭤보겠습니다. 그 판결문을 보니까 이 공사 연장에 따라서 발생한 추가 간접비 중에 일부가 2차 변경계약 당시에 이미 포함이 되었다, 증가된 공사비에. 이런 주장을 하셨더라고요. 그러면, 그랬는데 이제 법원은 그런데, 그러면서 그 주장을 하시면서 증거를 내셨잖아요. 그런데 그 증거만 봐서는 그런 합의가 있었다고 보기 어렵다라고 써놨더라고요. 그렇다면 그때 내신 증거가 뭐예요? 뭘, 뭔가를 이제 업체랑, 원고 쪽이랑 합의를 하시면서 ‘자, 이런 합의를 했습니다.’라고 문서로 남겨놓으셨을 것 아니에요, 어떤 형태로든. 그걸 증거로 제출하셨던 것 같고.
아, 그러면 이 말씀을 드리고 싶어요. 담당자분이 계실 것 같은데 이런 합의가 중도에 있었으면 합의된 내용을 명확히 남겨놨으면 주장하신 내용이 인정이 됐었겠잖아요. 그런데 이제 그런 부분들이, 사실 판결문에 뭐라고 써졌냐면요. 우리 시가 이 사건에서 주장했던 내용은 ‘아니요, 이 간접비 이미 저희가 공사비에 얹어서 줬어요.’라는 주장을 하셨는데 제출하신 증거에는 오히려 이 추가된, 증액된 공사대금이 간접비가 아니라 설계변경 또는 공사 항목 변경에 따른 것이었다고 써졌대요. 그래서 인정을 못 받았다는 거거든요. 그러면 합의된 내용을 명확하게 조금 써놨으면 좋았겠다라는 아쉬움이 있습니다.
아, 그 주장은 따로고요. 그 주장은 따로고 이, 방금 제가 말씀드린 부분은 그렇기 때문에 2차 변경계약 당시에 합의된 공사 금액으로, 증액된 공사 금액으로 포함됐던 간접비는 빼야 된다는 주장을 별도로 하셨었어요. 그런데 그 부분에 대한 주장의 증거로 내세, 내신 문서 자체가 주장하시는 내용과는 다른 내용이었다는 겁니다, 오히려 그에 반하는 내용이었다는 것이고. 그러면 실무에서 이 사건 아니라 다른 공사를 추진하실 때에 이런 유사한 합의를 하실 때는 법무담당관실에 좀 문의를 하셔가지고 어떤 문서를 남겨놔야 되는지, 어떤 문구를 최소한 포함시켜야 되는지를 한번 검토를 받으셨으면 주장하시는 내용대로 증가된 부분, 증가된 공사대금 상당액은 판결금에서 최소한 빠질 수 있었겠지 않느냐라는 말씀을 드리는 겁니다.
예. 그리고 두 번째로는 실개천 조성사업이요. 사업 이제 추진을 하실 텐데 어느 시점에는 실제 착공을 해야 되잖아요, 공사를 하고. 이게 소규모의 공사는 아닐 것 같아요. 통행이나 주변의 이용하시는 시민분들이 불편을 느끼실 수밖에 없는 공사가 될 것 같은데 그런데 올해 가을에 양궁대회 거기서 하잖아요.
그 인근에서.
그리고 내년 5월에는 전남도청 복원사업도 이제 마무리가 돼서 개관할 거고. 그러면 사실 이 큰 행사들이 거기에서 이루어질 수 있고, 되게 광주시민뿐만 아니라 다른 시에서도, 다른 지역에서도 많은 분들이 방문하실 것으로 예상되는 가운데 우리 시가 행정을 함에 있어서 아니, 버젓이, 뻔히 사람들 많이 올 것 같은데 그 시점에 공사를 막 뚝딱뚝딱하고 있으면 그 모양도 딱히 좋지는 않을 것 같기는 해요. 뭔가 손발이, 부서 간 협업이 안 되는 것 같고 소통이 안 되는 것 같고 그럴 수 있으니 그런 부분들도 좀 체크를 하셔가지고 공사 일정을 조정해 보는 것을 검토해 보면 어떨까라는 생각이 듭니다.
다행이네요.
예, 감사합니다.
예, 감사합니다. 그리고 조성이 마무리된 다음에는, 사실 제가 오늘 점심때 거기 갔다 왔거든요.
그런데 좀 걱정이 되는 게 조성을 해놓고 나면은 그 맞은 편이 바로 이 술집들이 많고 밤이 되면 이제 취객들이 많이 돌아다닐 수밖에 없는 지역이어서 관리가 좀 중요하겠다는 생각이 좀 들었습니다.
그니까 안전도 안전인데 사실 이 오염, 오염이 되면 이게 수질 관리가 쉽지 않을 것 같다. 미관 상도 좋지 않을 것 같다. 그런 생각이 들더라고요. 그런데 이것 만들고 나면 관리는 서구청에서.
예. 아, 예, 동구.
동구청에서.
현윤

정현윤기후환경국장

저희가 설계 기간을 좀 넉넉히 잡은 게 이제 규모는 그렇게 크지 않지만 충분히 많은 분들의 의견을 좀 청취를 하려고 저희가 초안을 잡아서 설계, 아니, 주민설명회도 하고 뭐 여러 가지 말씀해 주신 그런 것들을 일정도 좀 조율하고, 또 그런 문제들을 같이 사전검토하려고 하는 거니까요. 말씀해 주신 부분을 충분히 좀 고려해서 신중하게 추진하도록 하겠습니다.
다은

정다은위원

예, 고맙습니다. (과장에게) 뭐 더 하실 말씀 있으신가요?
예, 이상입니다.
지현

최지현위원장

정다은 의원님 수고하셨습니다. 원활한 회의 운영을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

14시 29분 회의중지

14시 52분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 질의 이어가겠습니다. 질의하실 위원님, 박미정 의원님 질의해 주십시오.
미정

박미정위원

예, 박미정 위원입니다. 수고 많습니다. 기후환경국 일은 열심히 해도 왜 하나도 눈에 안 보일까요? 왜 그렇다고 생각하세요?
현윤

정현윤기후환경국장

눈에 안 보이는 게 맞다고 생각합니다. 공기처럼…….
미정

박미정위원

예. 그런데 체감도 안 됩니다. 어떻게 보면 생활 기반사업의 주축이잖아요.
현윤

정현윤기후환경국장

예, 기초 시설입니다.
미정

박미정위원

기초 시설이죠.
현윤

정현윤기후환경국장

예.
미정

박미정위원

그런데 이제 뭐 눈에 안 보이는 건 그럴 수 있다 치지만 시민들이 느끼는 기후환경국 업무, 특히 뭐 하수관로 문제라든가 이런 것은 뭔가 하긴 하는 것 같은데 마무리가 된 적이 별로 없는 사업들, 이 문제에 대해서는 어떻게 생각하세요?
현윤

정현윤기후환경국장

시민들이 저희 사업을 체감하실 때는 거의 문제가 생겼을 때 많이 체감을 하시는 거고요. 지금 현재의 익숙해져 있는 부분이 조금 더 나아지는 상황이 저희가 눈에 인식하지 못할 정도로 부지런히 달리고는 있는데 말씀하신 것처럼…….
미정

박미정위원

아니, 부지런히 달리는데 눈에 인식을 못 한다는 거는…….
현윤

정현윤기후환경국장

예, 아니…….
미정

박미정위원

그건 말이 안 맞는 거죠.
현윤

정현윤기후환경국장

부지런히 하고 있는데 사업들이 너무나 장기간으로 진행되고 있는 부분에 대해서는 저희들도 많이 지금 검토하고 있습니다.
미정

박미정위원

아까 뭐 우리 이명노 의원님께서 이미 풍암동 일대도 그랬고, 잘 알고 있다시피 구도심일수록 노후하수관로 문제 심각하잖아요. 동구, 뭐 두암타운 일대. 그런데 똑같은 얘기와 똑같은 질의를 6, 7년간 해야되는 저도 고통스럽습니다. 민원 똑같은 민원 얘기하고 현장 간담회 하면 똑같은 얘기를 해야되고요. 진전되는 건 없고. 그런데 국장님은 아까 열심히 성장하고 있다라고 하는데 기후환경국 국장님 일하시면서 좀 내세울 만큼 성장하고 있는 사업이 뭐세요?
현윤

정현윤기후환경국장

의원님, 저희 사업들이 뭐 이렇게 단기간에 눈에 보이거나 그렇게 진행될 수 있는 사업들이 아니고 정말 하나의 사업 선정 과정부터 사업 진행이나 또 완공되기까지 말씀해 주신 것처럼 거의 최소한 10년 이상 걸리더라고요, 10년 정도. 그렇게 그런 것들은 여러 가지 또 저희들의 미스로 인해서 아까침에 예측을 좀 잘못한 경우도 있고, 또 예측하지, 정말 할 수 없었던 상황이 또 발생이 되고, 또 거기에 수반되는 정말 많은 예산들이 정말 이렇게 선별적으로 지원이 되다 보니까 좀 쉽지 않은 일을 하고 있다는 점을 좀 양해를 부탁드리겠습니다.
미정

박미정위원

10년이면 강산이 변한다는 말은 옛말이라는 것을 우리는 진즉 알고 있습니다. 그런데 기후환경국 일이 뭐 10년까지는 아니더라도 속도전이고 이제는 기술력이잖아요. 그러면 적어도 계획을 세울 때 뭐 최장기 5년 이렇게 가면서 일정한 성과들이 나와야 된다라고 생각합니다. 사업 자체의 예산 규모도 크고 국·시비 매칭해야 되고 이런 절차적인 어려움이 있지만, 오늘 저 1차 추경 이렇게 보면서 지금 햇수로 제가 8년째 의정생활을 하잖아요. 산건위 2년 빼고 계속 관련 부서 일을 하는데 똑같은 질문을 내가 또 해야 되나, 좀 이런 생각이 들어요. 국장님, 우리 예산 세우고 본예산 세울 때 ‘이것만큼은 올해 안에 좀 결론을 내야 되겠다.’ 내지는 ‘제대로 마무리를 해야 되겠다.’ 이런 사업들 좀 있으세요? 있기는 하세요?
현윤

정현윤기후환경국장

일단 저희 작년의 가장 큰 현안사업은 자원회수시설을 방점을 찍는 거였습니다. 그래서 작년 연말에 지금 위치가, 최종 후보지가 이제 선정이 됐고 올해 최종 결정을 하려고 절차, 내일 주민설명회가 지금 예정이 돼 있는데요, 저희 올해 가장 큰 목표 중의 하나는, 목표는 그 자원회수시설 최종 결정 고시하는 것, 주민들하고 아마 내일 주민설명회를 위해서 담당 부서하고 지속적으로 계속 가서 만나고 계시고 그러는데도 불구하고 쉽지는 않을 것 같습니다만 올해의 가장 큰 목표는 그 자원회수시설 입지 결정을 마무리하는 겁니다. 그리고 광주천 여러 가지 사업들에 대해서 저희가 악취, 3대 기술개선사업이라 해서 악취·수질 지금 여러 가지 환경 개선하는 그 사업들을 좀 더 심도 있게 진행을 해서 광주천 환경정비사업이 올 연말이면 좀 마무리가 되거든요. 그래서 광주천으로 수량을, 유량을 좀 공급하는 것, 그 마무리하는 것, 그리고 이제 지속적으로 눈에 보이지는 않지마는 탄소, 이산화탄소 저감하는 것, 그 세 가지를 가장 크게 목표로 삼았었습니다.
미정

박미정위원

목표로 삼았는데 올해 안에 다 정리될 수 있을까요? 지금 6월 말일이고 상반기가 다 지났잖아요. 그리고 머지않아 이제 7월 1일부터는 새로운 정책과 제도들이 출현을 할 것이고, 또 추경이 있고 본예산이 있고 이럴 텐데 선택과 집중을 할 생각은 없으세요?
현윤

정현윤기후환경국장

아니, 그래서 지금 저희가 올해 세 가지 크게 꼭 해야 되겠다고 목표 삼은 세 가지는 올해 안에 가능할 것 같습니다.
미정

박미정위원

알겠습니다. 연말까지 한번 잘 지켜보도록 그렇게 하겠습니다. 우리 아까 이명노 의원이 질문하셨는데요. 그 확인만 좀 하겠습니다. 어린이집 목조화사업 관련해서 시비 매칭, 구비 매칭 사전에 알고 계셨나요? 그분이 공모해서 지금 이것 받아오신 거죠. 어린이집에서 공모에 응해가지고 당선된 건가요, 어떻게 된 건가요, 절차가?
강욱

정강욱녹지정책과장

예. 두 개의 어린이집에서 공모를 신청을 해가지고 한 군데만 산림청에서 선정이 된 건입니다.
미정

박미정위원

그러면 공모할 때 구·시비 매칭, 자부담 이런 비율까지 다 공지가 됐을 텐데 알고 계셨어요?
강욱

정강욱녹지정책과장

예, 예. 그렇습니다.
미정

박미정위원

알겠습니다. 그러면 우리 시에서는 당연히 매칭해야 되겠네요.
강욱

정강욱녹지정책과장

매칭을 해야 되는데 이게 1회 추경 때 이렇게 반영이 되지 않았기 때문에 2회 추경이나 그다음에 이제 매칭을 해야 됩니다.
미정

박미정위원

어떻게 보면 앞으로 이 사업은 계속 진행이 될 거죠, 공모사업으로?
강욱

정강욱녹지정책과장

예. 중앙 부서에서 계속할 것 같은 사업입니다.
미정

박미정위원

예.
강욱

정강욱녹지정책과장

이게 정부합동평가 항목에도 들어 있고요. 그리고 국산 목재 사용률이 지금 우리나라 전체 산림 분야에서 탄소 저감률의 11%를 차지하게 돼 있거든요, 산림 분야에서. 그 항목 중에 뭐 중요하게 국산 목재 활성화 부분이 있기 때문에 정부에서는 지속적으로 이 사업을 진행할 걸로 생각하고 있습니다.
미정

박미정위원

예. 사전 공모, 공고문 낼 때에도 돼 있었던 상황이고 민간어린이집에서 국비사업을 공모한다는 게 얼마나 많은 에너지를 써야 하는지 누구보다도 잘 아실 텐데 매칭 비율에 대해서 반영해야 될 시점에서 반영을 못 하면 이분도 모든 게 좀 늦춰지겠죠. 아무튼 그런 부분들은 앞으로 지속해야 될 상황이라고 하면 놓치지, 시기를 놓치지 않고 하는 것도 굉장히 중요할 것 같습니다.
강욱

정강욱녹지정책과장

예, 잘 알겠습니다.
미정

박미정위원

예. 그 정도로 하겠습니다. 그다음에 주신 자료 162쪽 한번 볼까요. SRF, 자원순환과네요. 162쪽입니다. 지금 이번에 이 가연성폐기물 위탁처리비용을 이렇게 세우셨잖아요. 이것 지금 순조롭게 잘되고 있나요. 어떤 상황인가요?
미경

정미경자원순환과장

(마이크 꺼짐) 자원순환과장…….
미정

박미정위원

제가 뭐 듣기로는 그렇지 않은 것 같은데.
미경

정미경자원순환과장

(마이크 꺼짐) 아, 이 사업비는 우리가 생활폐기물을 매립장에서 받으면 SRF 처리시설에서 이거를 받아서 이제 (마이크 켜짐) 처리를 하는데 이 처리를 하기 위한 수수료를 주는 비용이거든요. 그래서 이게 사업 협약에 따라서 톤당 이게 지금 올해 주는 단가가 5만 7천 원인데요. 그 비용이 작년에 이제 본예산 세울 때 60억 정도가 세워져 있고 그다음에 올해 들어가야 될 돈이 예상되는 게 87억 정도인데 나머지 그 60억 외에 추가로 지금 나가야 될 돈을 이번에 추경에 세우는 돈입니다.
미정

박미정위원

그러면 올해 이 추경까지 세우면 다 세워지는 건가요?
미경

정미경자원순환과장

예, 예. 올해, 올해 처리해야 될 예상 양에 대한 처리비를 세우고 있는 것이라서요.
미정

박미정위원

그러면 지금 빛고을, 청정빛고을 여기하고 뭐 이해관계에 있어서 걸리거나 문제되는 건 없나요?
미경

정미경자원순환과장

그 부분은 이제 그 회사에서, 청정빛고을에서 운영비 관련이 좀 부족하다 해가지고 저희한테 지금 얘기하고 있는 부분이 있습니다.
미정

박미정위원

운영비요?
미경

정미경자원순환과장

예. 이제 지금…….
미정

박미정위원

몇 년 동안 가동되지 않고 정지돼 있는 것에 대한 운영비인가요, 어떤 건가요? 현재 운영비인가요?
미경

정미경자원순환과장

이제 그것을 포함해서요.
미정

박미정위원

포함해서.
미경

정미경자원순환과장

예, 예. 그렇습니다.
미정

박미정위원

요구하고 있는 중인가요, 그쪽에서는?
미경

정미경자원순환과장

예, 예.
미정

박미정위원

우리 시는 어떻게 대응하실 건데요.
미경

정미경자원순환과장

지금 이게 이제 기관에서 어떤 중재라는 제도를 통해서 협의를 하고 있는 사항이기 때문에 이거는 유사한, 소송과 유사한 내용으로 지금 서로 어떤 주장을 하고 있고 저희도 주장을 하고 있고 아직 결론이 나지 않은 그런 상태로 진행되고 있는 중입니다.
미정

박미정위원

중지됐던 기간까지 다 포함해서 하면 적지 않을 텐데 뭐 잘 순조롭게 이거는 뭐 합의돼야 할 상황인 거죠.
미경

정미경자원순환과장

그것은 아니고…….
미정

박미정위원

아니면 소송까지 가야되는 상황인가요?
미경

정미경자원순환과장

지금 하고 있는 게 소송과 유사한 내용입니다.
미정

박미정위원

유사한 소송.
미경

정미경자원순환과장

예, 예. 이제 주장…….
미정

박미정위원

합의는 어렵겠네요.
미경

정미경자원순환과장

합의는 아니고 이제…….
미정

박미정위원

예. 그니까 소송이니까.
미경

정미경자원순환과장

주장을 하는 게 증액을 주장하는 사유가 있을 것이고 우리는 그 사유가 해당이 된다, 안 된다, 이런 것들을 서로 양측이 주장을 하고 있는 중입니다.
현윤

정현윤기후환경국장

저희가 이거 중재 사건이 좀 진행 중에 있고 상대방, 상호 간의 의견이 약간 좀 굉장히 많이 차이가 납니다.
미정

박미정위원

당연히 다르겠죠.
현윤

정현윤기후환경국장

예. 차이가 좀 나서 좀 이런, 지금 현재 여러 가지 좀 어려운, 쉽지 않은 서로 간의 논의를 좀 하고 있는데요. 1차적으로 저희가 이 부분에 대해서는 별도로 보고를 좀 드리도록 하겠습니다.
미정

박미정위원

그렇게 하실랍니까?
현윤

정현윤기후환경국장

예, 예. 그렇게 하겠습니다.
미정

박미정위원

아무튼 좀 잘 그 사실관계에 준해서 저희들도 뭐 알고 있고 풍편에 들려오는 민원들도 있고 이러니까 잘 정리하셔가지고 우리 환복위 전체 의원님들한테 좀…….
현윤

정현윤기후환경국장

예. 의원님들께 저희가 공유를 해 드려야 된다고 생각합니다.
미정

박미정위원

공유를 해서 그 문제에 대한 집단적 지혜들을 모을 수 있으면 좋겠습니다.
현윤

정현윤기후환경국장

예, 그렇게 하도록 그러도록 하는, 그렇게 하겠습니다.

웃음

미정

박미정위원

알겠습니다. 아시아 실개천사업 한번 다시 확인하겠습니다. 지난번 본예산 때 저희가 두 가지로 삭감을 했습니다, 예산, 예결위에서. 첫째는 5·18단체와 합의했느냐, 그리고 5·18 그 당시의 어떤 원형보존이라고 하는 부분에 훼손이 되지 않게끔 합의를 했느냐, 이거였고요. 또 하나는 그곳이 주말이나 이럴 때 굉장히 많은 사람들이 와서 뭐 자전거도 타고 그런 공간인데 그 개천이 있음으로 인하여 위험한 요소가 있다. 뭐 공사 기간은 아까 물어보니까 크게 걸리지는 않을 것 같은데 그런 부분들을 어떻게 정리를 했는지 보니까 합의했다는 것은 가져왔어요. 그런데 이제 아까 잠깐 보고할 때 보니까 위험요소에 대해서는 길이와 폭을 좀 줄였다. 이렇게 말씀하시던데 줄이면은 위험요소가 없어지나요?
현윤

정현윤기후환경국장

아니, 일단 저희가 처음에 초안을 잡을 때 5·18광장 바로 예전 분수대 있는 그쪽을 저희가 좀 초안을 잡고 그 전반 일대에 대해서 고민을 하다가 5·18, 말씀하신 것처럼 단체 분들하고 같이 협의도 하고 논의하는 과정 중에 5·18광장 자체를 이렇게 섣불리 손대는 거에 대해서 굉장히 우려를 많이 표시하시고 그래서, 그런데 이 사업에 대해서는 동의하시는데 일단 1차적으로, 시범적으로 한번 위치를 바꿔보자고 그 단체 분들이 좀 제안을 하셔서요. 위치를 지금 현재 회화나무숲 있지 않습니까.
미정

박미정위원

예.
현윤

정현윤기후환경국장

회화나무숲하고 어린이문화원 사이에 굉장히 휴식 공간으로 시민분들이 많이 좀, 그늘이 돼 있는 부분이 있는데 그쪽을 좀 제안을 해 주셔서 저희가 일단 시범사업을 그쪽으로 한번 같이 논의를 해 보기로, 그래서 아까침에, 그니까 그쪽도 뭐 행사가 이루어진다기보다는 굉장히 주민들이 많이 이용하는 공간이기 때문에 그쪽에서 좀 많이 지혜를 모아서 행사하는 부분하고 좀 위치를 바꿨다는 말씀을, 설명을 드려야 될 것 같습니다.
미정

박미정위원

거기 그곳은 정말 시민들이 자유롭게 자기의 존재적 달란트를 충분히 발휘할 수 있는 곳이에요, 그 공간이.
현윤

정현윤기후환경국장

그렇습니다. 예, 예.
미정

박미정위원

그래서 청년, 청소년들 버스킹도 많이 하고 그다음에 뭐 다양한 어떤 기관과 단체들이 자기들의 정체성을 호소하는 역할들을 합니다. 그야말로 5·18광장보다 더 광장다운 이런 공간인데 거기에다가, 그것도 좀 한 쪽에다 하겠다. 저는 오히려 이 실개천이 조잡해지지 않을까 싶어가지고 지금 질문하는 거예요.
현윤

정현윤기후환경국장

아니, 그러는…….
미정

박미정위원

용도가 뭘까.
현윤

정현윤기후환경국장

그런 것들을 충분히 저희가 고민하고자 아까 말씀드린 것처럼 실은 설계 기간을 이 사업에 비해서 굉장히 좀 길게 잡아서 충분히 의견 수렴을 하고 여러 가지 그런 우려들을 어떻게 해결할 건지를 좀 머리를 같이 맞대겠습니다.
미정

박미정위원

저는 매일 거기를 가다시피 하는 사람이잖아요. 그런데 그 공간은요, 청년부터 노인들까지 앉아서 쉬기도 하고 가장 많은 시민들이 시민의 공간으로 지금 활용하고 있는 곳이에요. 그런데 실개천을 하면 위험하다고 뭐 투명유리로 붙일 수, 아니, 투명판으로 그거 막을 수도 없고. 길이, 깊이가 20㎝라고요?
예. 폭은요.
이게 실개천도 아니고 그럼 도랑이구먼요.
그렇죠.
현윤

정현윤기후환경국장

아니…….
미정

박미정위원

깊이 5㎝에 폭 20㎝면 이만해가지고 이 정도 되는데.
현윤

정현윤기후환경국장

아니요, 일단 그 폭하고 깊이는.
미정

박미정위원

(서용규 위원에게) 예?
용규

서용규위원

(마이크 꺼짐) 못 짜요.
현윤

정현윤기후환경국장

폭하고 깊이는 아직 확정된 건 아니고요. 이제 초안을 그렇게 생각을 하시는 건데요. 이제 그런 부분까지, 저희가 지금 광화문광장 이번에, 아니, 저희가 다시 재오픈 하면서…….
미정

박미정위원

그래가지고 누가 물에, 그 도랑 같은 물에 빠졌다 그러면 그 이후에 투명판으로 얹으실 거죠.
현윤

정현윤기후환경국장

아니, 광화문광장을 보면 그 실개천이 저기 처음에 출발하는 부분은 약간 깊고 이제 갈수록 이렇게 앝아져가지고 이쪽에서는, 저쪽에서는 어린이들이, 저희가, 제가 얼마 전에도 한번 갔다 왔는데, 일부러 갔다 왔거든요. 좀 약간 출발 부분에서는 어린이들이 거기서 물놀이를 하고 있더라고요, 실개천 처음, 그 광장 바로 앞에서는. 그리고 처음에는 좀 약간 깊고 저 밑에 부분에서는 아까 말씀하신 것처럼 거의 바닥하고 평면 레벨 차이가 없어서 아주 잔잔하게 흐르는 그런 여러 가지 방법론이 있어서 이런 부분에서는 의원님, 저희도 이걸 저희 시 대표사업으로, 사업비로 보면 저희가 지금 추진하고 있는 사업들에 비하면 엄, 정말 작은 사업임에도 불구하고 정말 좀 심혈을 기울여서 같이 고민해서 그쪽이 말씀하시는 그런 장소에 오히려 좀 장점이 될 수 있도록 그렇게 추진하도록 하겠습니다. 아까 이제 여러 가지 안전에 대한 우려가 많으셔서 저희 과장님께서 그렇게도 생각을 하고 있다는 말씀을 좀 드린 건데 어쨌든지 설계가 아직 확정이 안 된 거기 때문에 다양한 방법을 열어놓고 같이 고민을 하도록 하겠습니다. 그리고 그 부분을 정말 저희도 가면, 저도 여름에 가면 거기서 앉아서 책도 보고 그러는데 말씀하신 것처럼 그런 특징이 더 살아나는 공간으로 좀 만들어보도록 하겠습니다.
미정

박미정위원

원래 이 실개천 민원이요, 꽤 오래전부터 들어온 민원이잖아요. 제가 알기로는 한 10년 된 걸로 알아요. 그래서 우리 기후환경국이나 여기에서 무지 노력도 많이 하셨고 민원이 들어오다 보니 이제 해결해보려고 했는데 이제 뭐 과연 광주의 5·18광장에 와서 실개천 하나가 더 생겨서 머무는 광주가 될 수 있을까, 머무는 동구가 될 수 있을까, 이제 이 고민인데 이게 뭐 옛날에 있는 경주의 포석정 기능도 아니고 그렇다고 해서 전주나 지금 광화문에 있는 그런 곳도 아닌 것 같고. 뭐 그 사업의 규모나 이런 걸 보면 이제 걱정되는 측면이 좀 없잖아 있어요. 원래 이제 민원은 충장로·금남로 상권이 이렇게 너무 힘들어지면서 사람들이 충장로 보석의 거리, 뭐 주단의 거리 여기에다가 실개천을 좀 만들면 사람들이 와서 좀 머물면서 쇼핑도 하면서 시간을 이렇게 좀 보내는 곳이 되지 않겠냐, 이렇게 시작된 민원인데 그 민원을 그쪽을 대응해 주는 게 아니라 엉뚱하게 이제 5·18광장으로 가버렸어요. 그래서 주신 자료에 작년에 예결위에서 어떻게 의견들이 됐는가까지 다 주셨는데 의지를 가지고 열심히 해보겠다라고 하는 그 열정과 이 마음은 참 고마워요. 고맙고 감사한데 제 짧은 의정 경험으로 보면 이렇게 늘 마음 한 켯에 걸려있는 사업이 5년 후, 10년 후 다 완공되고 나서는 ‘그때 우리가 좀 강하게 밀어붙여서 못 하게 했어야 되는 사업 아니었는가.’ 이런 후회가 될 때가 있더라고. 그런데 저는 그 위치가 지금 심히 좀 걱정이 돼요. 오히려 시민들의 공간을 더 넓혀주고 확장하는 개념이 아닐 수도 있겠다라는 생각이 들어서 우려스러워요. 그리고 그 부분에 대해서 충장로·금남로까지 확장해 주라라고 하는 부분도 ‘추후에 검토하겠다.’ 이렇게 좀 올라와 있어서, 하려면 나는 차라리 금남로·충장로까지 대규모, ‘정말 볼만하네.’ 그렇게 해서 대규모 실개천을 제대로 하든지 아니면 자꾸 문제 제기하니까 폭도 줄이고 깊이도 줄이고 이렇게 가면서 이게 옹삭스럽게 만들어지면 안 하니만도 못하더라고요.
현윤

정현윤기후환경국장

그런데 의원님 이것 시범사업이라는 게 굉장히 의미가 좀 있습니다.
미정

박미정위원

시범사업은 시범했다가 실패하면 묻어버리면 되는 거 아니에요.
현윤

정현윤기후환경국장

그렇게 하면 안 되는 공간이지 않습니까. 저희 광주시의 핵심 공간 중의 하나고 아까 말씀하신 충장로 그런 부분에도 계속 얘기가 있었고, 실은 금남로 부분을 5·18 분수대부터 금남로 공원까지 하자, 그런 얘기도 실은 뭐 오래전부터 나오는 얘기였는데 워낙 크게 건드릴 수가 없는 사업이었고, 이건 그런 의견들이, 오랫동안 논의들이 이제 모아져서 일단 시범사업으로 출발은 하는데 오히려 저희는 좀 고무적으로 생각하는 게 5·18단체 회장님들이 그런 데에다 한번 해보자라고 제안을 해 주셨고 같이 한번 머리를 모아보자고 맞대고 했기 때문에 아까침, 또 그분들이 5·18단체 분들의 공간은 아니지 않습니까? 시민 전체 의견을 좀, 아니, 많은 분들의 의견을 들어서 그쪽에서 시범사업이지만 좀 정말 제대로 한번 해보고 그 부분을 좀 확장시켜 나가도록 그렇게 하겠습니다, 의원님. 도와주십시오. 그렇게 해 보겠습니다.

웃음

웃음

미정

박미정위원

(마이크 꺼짐) 알겠습니다. 아무튼 (마이크 켜짐) 좀 검토해 볼 건 저뿐만 아니라 우리 동료 의원님들도 다 우려 속에서 검토를 하셨다라고 생각을 하고 이 정도로 질문은 넘어가도록 하겠습니다.
현윤

정현윤기후환경국장

예.
미정

박미정위원

그다음에 노후하수관로 정비사업. 지금 1단계 사업이 공사 중인데 이 1단계 사업도 2028년에 완료가 되네요.
현윤

정현윤기후환경국장

예.
미정

박미정위원

(자료를 들어 보이며) 이것 저 주신 자료 보시면 돼요. (담당 직원, 과장에게 자료 전달) 좀 확인하고 넘어가려고요. 지금 우리 노후하수관로 사업을 2015년부터 하고 있잖아요.
예. 정말, 그리고 이제 완공을 2029년으로 예정을 해서 3-2단계까지 마무리하면 이제 노후하수관로는 다 마무리되는 건가요? 1차로.
그러면 또 노후가, 노후하수관로가 또 생기겠네요.
현윤

정현윤기후환경국장

저희가 20년 이상 관로를 노후하수관로로 지금 정의를 하고 있기 때문에 시간이 지나면 하수관로는 계속 노후하수관로가 나타날 수밖에 없는 상황이고요.
미정

박미정위원

예, 예.
현윤

정현윤기후환경국장

이 부분은 좀 지속적으로 해야 되기 때문에 이게 끝난다 할지라도 또 새로운 노후하수관로는 또 나타나, 계속 검사하고 보수하고 또 유지관리하고 그래야 되는, 그래야 될 것 같습니다.
미정

박미정위원

저는 기후환경국 아까 ‘왜 열심히 하는데 눈에 안 보이고 체감을 못 할까요.’라고 하는데요. 기후환경국 시민 홍보 내지는 간담회 이것과 관련해서 좀 적극적으로 일을 하셔야 될 것 같아요. 그니까 물론 일 열심히 하고 계시는데 의원들조차도 잘 모르는 사업들도 많고요. 시민들이 잘 모르기도 하고 그러니까 민원은 계속 들어오고 공사는 계속하고 있는데 전혀, 열심히 일하고 인정받지 못하는, 그렇잖아요? 뭐 미세먼지 어떻게 해라, 이런 부분들이 아니잖아요. 노후하수관로 문제는 자기 생활의, 일상의 어떤 문제이기 때문에. 그리고 중간중간에 충분히 좀 설명회도 해 주고 이렇게 가야 되지 않나 싶은데 그 제안에 대해서는 어떻게 생각하세요.
현윤

정현윤기후환경국장

아니, 정말 필요한 일 같습니다. 저희가 너무 말씀하신 것처럼 그 일하는 것은 시민들한테 얼마나 또 도움이 되고 있는 일을, 기초적인 일을 하고 있는지에 대해서 충분히 인식시켜 드리고 지금 알려드리는 것도 저희 의무 중에 하나인데 이제 그런 부분에 좀 더 방점을 찍어서 해야 될 것 같습니다.
미정

박미정위원

그러면 만약에 이렇게 10년, 막 20년 이렇게 걸리면 처음에 조사, 뭐 실시설계하고 조사하고 막 이랬을 때에 추계된 비용하고 10년 후에 막상 또 공사를 하려고 했을 때 그 비용하고 그 갭은 어떻게 처리하세요?
아니, 그니까 처음에 실시단계부터 10년까지의 어떤 물가상승분부터 시작해서 다 계산해서 넣어야 뭐 계속 예산이 미루어지고, 또 추경에 올리고 예산이 확보가 안 돼서 미루고 이런 일은 없을 것 아니에요. 그렇지 않나요?
그런데 이제 10년 전에 현재 시세하고 실제로 계획은 그렇게 세웠어요, 10년 전에. 공사를 하다 보니 10년간이 걸렸어요. 그러면 이 10년 동안의 어떻게 벌어지는 어떤 물가상승분, 비용에 대한 격차 이런 부분들은 계속 그때 추경 때마다 요청하고, 요청하고 이런 시스템이었나요? 국비 요청하고, 매년?
아니, 그래서 매년 이렇게 예산은 계속 세우고 감액도 하고 막 이월도 시키고 이러는데 공사의 진전은 없는 것 같아서 여쭤보는 겁니다.
그렇죠.
아니, 아무리 노출이 안 되고 눈에 안 보인다고 하더라도 노후하수관로 정비사업은 시민들이 뭘로 느끼냐면 냄새로 느껴요. 냄새로 체감을 해요. 그렇지 않아요? 악취의 근원이잖아요.
그리고 비 많이 올 때 느끼고.
그렇잖아요. 어떻게 보면 재난과 위기 상황에서 기후환경국 일은 가장 빨리 체감되는 일이거든요. 그래서 2015년부터 시작한 사업을 강산도 변하고, 하아, 뭐라고 답을 이거다라고 말을 할 수는 없는데 그 예산에 대한 갭의 차이도 좀 대책이 필요할 것 같고요. 그러다 보니 그것 때문에 ‘국비 받아야 됩니다. 매칭해야 됩니다.’ 이런 반복적인 얘기가 계속 나올 수밖에 없고 그런 상황이지 않나 싶어서 지금 여쭤보는 겁니다.
예, 알겠습니다. 그리고 5·18 문화, 아시아문화전당 실개천사업인지 도랑사업인지 잘 모르겠습니다만 이 부분에 대해서 공사하고 할 때 중간중간에 일대를 이용하시는 상가분들이라든가 그쪽은 특히나 청년들이 많이 활용하고 중·고등학생들이 많이 오고 가는 곳이거든요. 그래서 주민대회, 뭐 설명회나 공청회 이걸 통해서 그렇게 우리 시에서 지금 야심 차게 하는 중요한 사업 중의 하나라고 한다면 좀 자신감 있게 그런 부분들도 조직해 주시기 바랍니다.
예. 답하시느라고 고생하셨습니다. 또 하나 부탁드리겠습니다. 관련해서 우리 전문위원실에서 검토보고서….
지현

최지현위원장

박미정 위원님! 혹시 추가 질의 주실…….
미정

박미정위원

예, 예. 마무리할게요, 추가 질의. 꼼꼼하게 이렇게 잘 작성하고 문제 되는 부분에 대해서 아주 체계적으로 잘 준비를 하셨는데 매번 이렇게 하고 나서 우리 전문위원실에서 검토보고서는 얼마나 참조하고 있을까. 다만 의원이 질의하지 않았다고 그래서 그냥 검토보고 듣고 마는 건가, 이런 경험적인 것들이 좀 있어서 꼼꼼하게 좀 살펴보시고 여기에서 나온 보고서 내용도 우리 의원님들이 질의한 것 이상의 어떤 문제의식과 이런 부분들을 담겨져 있다라고 하셔서 그에 대한 대응도 꼭 마련해 주시기 바랍니다.
현윤

정현윤기후환경국장

지난번에 결산보고서 보고 좀, 약간 좀, 약간 좀 많이 저희가 반성을 많이 했는데요. 이번 추경 준비도 하고 지금 저희 국 내에서 어떤 걸 하고 있냐면 각 개별로 예산 편성을 하고 징수나 결산에 대해서 자체검토서를 다 작성하고 있습니다.
미정

박미정위원

(마이크 꺼짐) 예, 예.
현윤

정현윤기후환경국장

자체적으로 의원님이 지적해 주신 여러 가지 예산·결산상의 문제 지적도 말씀해 주신 전문위원님의 검토보고를 참고해서, 굉장히 알기 쉽게 또 작성을 해 주셨기 때문에 그걸 찬성해서 저희가 지금 각 담당자별로 다 자체검토서를 작성해서 작업을 좀 대응하도록 했으니까요. 그 부분에서는 충분히 저희 같이 고민하고 좀 더 개선, 다음 추경 때는 이런 지적이 좀 덜 나오도록, 훨씬 더 낮게 나오도록 그렇게 하겠습니다.
미정

박미정위원

완벽하게 지적이 안 나오면 의원들이 할 일이 없어요.
현윤

정현윤기후환경국장

예. 훨씬 많이 줄어들 것 같습니다.
미정

박미정위원

예.

웃음

현윤

정현윤기후환경국장

직원들이 저 때문에 너무 많이 고생을 하셔서요.
미정

박미정위원

마무리하면서 우리 관련해서 유네스코 세계지질공원 동아시아 플랫폼 건립사업 유네스코 세계지질공원 동아시아 플랫폼 뭐 국고 반납하고, 또 원효사 상가 이주 및 주거복합단지 조성사업 이런 부분들에 대해서 이번 예산, 추경 때 굉장히 확보하기 어렵고 힘들었을 텐데, 또 유보도 되고 이런 과정들 거치면서 예산 힘들게 확보해 주셔서 감사합니다. 그래서 이 사업들이 정말 그쪽 일대에 다 완공이 되면 그쪽의 지형이 바뀌잖아요. 그리고 이제 또 곁들여서 광주호 생태공원, 아니, 호수호도 있고 이래서 굉장히 광주가 자랑할 만한 저는 도심의 허브라고 생각을 합니다. 그래서 힘들게 예산 확보된 것만큼 마무리도 잘해 주시기를 바랍니다.
현윤

정현윤기후환경국장

예.
미정

박미정위원

아무튼 이 예산 어려운 조건에서 확보하느라고 애 많이 쓰셨습니다.
현윤

정현윤기후환경국장

예, 감사합니다.
미정

박미정위원

이상으로 질의 마치겠습니다. 답하시느라고 수고하셨습니다.
현윤

정현윤기후환경국장

감사합니다.
미정

박미정위원

예.
지현

최지현위원장

박미정 의원님 수고하셨습니다. 다음 추가 질의, 보충 질의 이어가겠습니다. 서용규 위원님 말씀해 주십시오.
용규

서용규위원

아시아문화전당 실개천 조성사업 관련 질문을 추가 질의 때 하려고 남겨놨는데 박미정 의원께서 아주 다각도로 잘 분석하고 질문을 잘해 주셨습니다. 그래서 국장님의 답변을 들을 때 실망을 금할 수가 없었습니다. 기후환경국장의 입장에서 생각하고 답변해야 되는데 그렇지 않은 것 같습니다. 교통·경제·문화 이런 차원에서 답변한 것 같은 느낌이 들어요. ‘우리 군공항교통국장이 와서 답변했는가.’라고 착각할 정도입니다. 공직자의 생각이나 소신이나 답변은 평생 간다고 봅니다. 특히 고위공직자일수록 그렇습니다. 그래서 더욱 책임감을 가지고 답변을 하셔야 됩니다. 실개천사업에 대해서는 우리 의회에서 매우 부정적입니다. 그래서 39억 중에 8억 예산 편성을 했는데 의회에서는 1억 천오백 원, 1500만 원만 승인했습니다. 왜 그랬을까요? 이 사업에 대해서 부정적이다. 그 얘기입니다. 그리고 5센티, 뭐 20㎝ 얘기하니까 더욱더 실망스럽습니다. 국장님께 묻겠습니다. 지금 실개천사업보다도 기후환경국 입장에서 더욱 중요한 것은 복개된 하천, 폐천된 하천 그것을 복원하는 것이 더 시급한 일이 아닌가라고 생각합니다. 복개하천, 폐천, 폐천된 하천이 광주에 몇 개 정도 될까요?
현윤

정현윤기후환경국장

의원님, 실망하지 말아 주십시오.

웃음

용규

서용규위원

예?
현윤

정현윤기후환경국장

지금 저희 광주 복개하천은 15개 정도 있습니다.
용규

서용규위원

그 자료는 언제 가지고 계세요?
현윤

정현윤기후환경국장

아, 예. 아니, 기후환경국장이니까 가지고 있습니다.

웃음

용규

서용규위원

감사합니다.
현윤

정현윤기후환경국장

예. 실개천 부분은 저희가 유출 지하수 활용해서 잘해 보도록 하겠습니다.
용규

서용규위원

실개천사업을 잘못 세우면 또 우리 후손들한테 욕 얻어먹습니다. 경양호 매립에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
현윤

정현윤기후환경국장

예?
미정

박미정위원

(마이크 꺼짐) 경양호.
용규

서용규위원

경양방죽.
현윤

정현윤기후환경국장

아, 경양방죽이요. 아……. 이건 전 이제 실은 전공이 그쪽 분야여서 경양방죽…….
용규

서용규위원

아, 일반 시민 입장에서도 말씀하시면 돼요.
현윤

정현윤기후환경국장

예. 경양방죽에 대해서는…….
용규

서용규위원

잘했다고 생각하십니까?
현윤

정현윤기후환경국장

아니, 전 아쉬움이 많이 남은…….
용규

서용규위원

예, 그렇죠. 아쉬움이 많죠.
현윤

정현윤기후환경국장

역사라고 생각합니다.
용규

서용규위원

그것은 언제 만들어졌을까요? 언제 만들어졌어요, 경양방죽이?
현윤

정현윤기후환경국장

경양방죽이 일제시대 때 아마…….
용규

서용규위원

아니요, 경양방죽은 세종대왕이…….
현윤

정현윤기후환경국장

아, 만들어진 거요, 예.
용규

서용규위원

광주에 준 선물입니다.
현윤

정현윤기후환경국장

예, 예. 만들어진 거는.
용규

서용규위원

세종대왕이 주든 말든 간에 근시안적 행정으로 일제시대에 일부 메꾸고 60년대에 나머지 다 매립해 버리고 그런 실수를 범했습니다, 광주에서. 누가! 광주시 공무원이 그랬겠죠. 또 한 가지 물을게요.
현윤

정현윤기후환경국장

예.
용규

서용규위원

유림숲이라고 들어봤어요? 유동, 임동의 버드나무숲.
현윤

정현윤기후환경국장

유동…….
용규

서용규위원

유림숲.
현윤

정현윤기후환경국장

예.
용규

서용규위원

저는 그게 너무 아쉬워서 항상 가지고 다닙니다. (자료를 들어 보이며) 혹시 보입니까?
현윤

정현윤기후환경국장

예.
용규

서용규위원

(자료를 들어 보이며) 보입니까? 유림숲 누가 없앴습니까? 광주광역시에서 없앴죠. 어떻게 생각하십니까? 잘했다고 생각하십니까? 아, 소신을 그대로 말씀하셔야 돼요.
현윤

정현윤기후환경국장

아니, 어떤 도시의 개발에 따라서 이제 뭐 여러 가지 저희가 자연 지형이나 도시의 형태가 바꿔지기 때문에 그건 단편적으로 좀 답변드리기는 어렵고요.
용규

서용규위원

예, 됐습니다.
현윤

정현윤기후환경국장

어렵다고 생각합니다.
용규

서용규위원

광주천이 원래 구불구불했었죠.
현윤

정현윤기후환경국장

예, 그랬습니다.
용규

서용규위원

광주천 직선화사업을 했죠.
현윤

정현윤기후환경국장

직선화, 예.
용규

서용규위원

잘했다고 생각하십니까?
현윤

정현윤기후환경국장

직선화사업을 할 당시에는 광주천을 위해서 했다고, 예.
용규

서용규위원

지금 생각하기에 잘했다고 생각해요, 안 그러면은.
현윤

정현윤기후환경국장

지금 현재 그 광주천 인근에가…….
용규

서용규위원

아, 느낌대로 대답하시면 됩니다. 그런 실수를 범하지 않아야 되는데 광주에서는 또 그런 실수를 범하고 있습니다. 운천저수지 매립할뻔 했죠.
현윤

정현윤기후환경국장

거기…….
용규

서용규위원

못 들어봤습니까?
현윤

정현윤기후환경국장

논란이 많았었던, 예.
용규

서용규위원

풍암해수, 풍암호수 매립하려고 하고 있습니다. 어떻게 생각하십니까?
현윤

정현윤기후환경국장

매립이 아니고 그 부분은…….
용규

서용규위원

그렇죠. 그래서 꼭 매립이 아니라고 말씀하셔. 그러면 수심 6m짜리를 1.5m 남기고 4.5m를 지금 메꿔버립니다. 그게 매립 아닙니까?
현윤

정현윤기후환경국장

지금 도심에 있는 그런 저수지에 대해서는…….
용규

서용규위원

그게…….
현윤

정현윤기후환경국장

여러 가지 그 주민들하고의…….
용규

서용규위원

이명노 의원도 그 부분에 대해서 관심이 많고 지역 주민들과 대화도 많이 했는데 대부분의 주민들이 반대하고 있습니다. 악취 때문에 1.5m를 유지하고 싶으면 4,5m 물을 빼면 1.5m 되죠.
현윤

정현윤기후환경국장

의원님, 그 부분은 여러 가지 실은 말씀하신 것처럼 다양한 의견이 있을 수도 있고…….
용규

서용규위원

뭐 답변 잘하세요. 지금 후세에 길이 남습니다, 답변이.
현윤

정현윤기후환경국장

예, 다양한 의견이 있을 수가 있고 제가 이제 그때에 그 결정될 당시에는 관여를 하지 않았기 때문에 지금 현재 제가 답변드리기는 어려운데요.
용규

서용규위원

실개천도…….
현윤

정현윤기후환경국장

그쪽에서 같이 의견을 모아서 그렇게 결정한 걸로…….
용규

서용규위원

예, 답변 안 하셔도 돼요. 그 답변 안 하시는 것 그 자체가 지금 그 생각이시고 소신이시고 그렇게 받아들일 수밖에 없습니다. 실개천도 마찬가지고.
현윤

정현윤기후환경국장

예.
용규

서용규위원

실개천사업도 박미정 의원께서 그렇게 염려하듯이 그런 좀 불행한 현실로 다가올 것 같아요. 그래서 전면적으로 재검토해서 박미정 의원 말처럼 더 확장하든지 제대로 실개천을 만들든지 이런 상태로 봐서는 안 될 것 같아요.
현윤

정현윤기후환경국장

염려해 주시는…….
용규

서용규위원

다른 종류 있습니까?
현윤

정현윤기후환경국장

아니, 염려해 주시는 부분 저희가 충분히 깊이 고민하면서 저희가 과거는 바꿀 수 없지만 미래는 저희가 만들어 가는 거잖습니까.
용규

서용규위원

모든 답변을 소신 없이 회피해 나가는 것 보니까 조금 마음에 안 듭니다마는.
현윤

정현윤기후환경국장

아니, 의원님.
용규

서용규위원

시민의 입장에서, 후세를 생각해서 진정한 광주를 위하여 특히 기후환경국장의 입장에서 어떤 답변을 해 줬으면 좋겠습니다.
현윤

정현윤기후환경국장

의원님, 아까 저희가 미래는 저희가 만들어 가는 거잖습니까. 그래서 제가 계속 말씀드리는 게 이 부분에 대해서는 저희 시가 어떻게 하겠다는 결정을 해놓고 시민들하고 접근하는 게 아니라 지금 일단 저희가 제안해 주신 공간을 바탕으로 해서 충분히 그쪽 일대의 주민들과, 시민들과 같이 머리를 맞대서 말씀하신 것처럼 더 나은 방향으로 만들어 가겠습니다. 지금 현재 저희 그, 그 많은 시민들이 살아가는 공간을 저희 시에서 어떻게 하겠다, 그렇게 답변드리는 게 오히려 더 안 맞는 것 같고요. 지금 충분히 그쪽 일대에서 같이 의견을 모으고 머리를 맞대고 대화하고 토론하면서 그 부분을 어떻게 하는 게 가장 좋은 방안인지 그렇게 머리를 맞대고 만들어나가겠습니다.
용규

서용규위원

아니, 그렇게 조금 전에 5㎝니 이십, 20㎝니 그런 얘기 다 수정할 수 있고.
현윤

정현윤기후환경국장

결정된 게 없습니다. 예, 예.
용규

서용규위원

예. 그래도 여론 앞으로 더 잘 들어보시고.
현윤

정현윤기후환경국장

예, 그러겠습니다.
용규

서용규위원

조금 늦더라도 제대로 된 방향을 찾아보겠다.
현윤

정현윤기후환경국장

예, 그러겠습니다.
용규

서용규위원

대다수가 원하는 정답을 찾겠다.
현윤

정현윤기후환경국장

예, 그렇습니다.
용규

서용규위원

그렇게 믿어도 되겠습니까?
현윤

정현윤기후환경국장

아니, 그러겠습니다. 지금 이거 다 녹화되는 거지 않습니까?
용규

서용규위원

예. 감사합니다.

웃음

현윤

정현윤기후환경국장

예, 그렇게 하겠습니다.
용규

서용규위원

이상입니다.
지현

최지현위원장

서용규 위원님 수고하셨습니다. 또 다음 추가 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 혹시 저도 잠깐 하나만 좀, 하나 확인 좀 하겠습니다. 지금 이제 장마철이기도 하고 맨홀 관련된 내용입니다. 지금 이거 맨홀 추락방지시설 사업은 추진 주체가 누구죠?
예. 그러면 계획은 어찌 됐든 같이 수립을 하고 예산은 지금 이제 우리 시비, 그다음에 구비 해가지고 하는 거죠.
그러면 지금 침수, 침수 관련된 취약지역이 있고 그다음에 또 그렇지 않은 지역이 있는데 일단 이제 이렇게 많은 비가 오게 되면 맨홀이 열려서 자칫 인명사고나, 또 안전사고의 위험이 있기도 하고요. 그래서 일단 뭐 구조적인 어떤 이제 치수대책사업은 구조사업도 있고 비구조사업이 있는데 뭐 그거 병행과 함께 여기 위험에 대한 대비는 해야 되는데 지금 이런 안전하게 잘 집행이 되고 있는지, 진행이 되고 있는지, 그래서 지금 자치구별로 예산 규모랑 추락방지시설사업 규모랑 이렇게 되어 있는데 간단하게 지금 어느 정도 진행이 되고 있는지 알 수 있습니까? 5개 구 다 원활하게 진행되고 있습니까?
내년이요?
그다음에 취약지역이 아닌 곳도 지금 거기에도 다 대상은 되죠?
지금 그간의 사고 난 지역을 보니까 침수취약지역은 아니었더라고요.
예. 가능성도 있기 때문에 위험.
예, 알겠습니다. 그리고 이재명 대통령께서 취임하시고 나서 먼저 또 챙겼던 게 이제 역시 장마 앞두고 있기 때문에 침수, 그다음에 이런 피해 대비에 대한 부분을 주문하시면서 우수관로, 그다음에 이런 쪽이 막혀가지고 사고를 키워서 그런 불상사가 나지 않도록 그래서 지자체가 요구하는 예산을 다 반영하도록 해라, 일단 조사해서. 그래서 나중에 진짜 돈 없어서 못 했단 말 나오지 않도록 해라, 라고 하면서 바로 진행이 된 걸로 알고 있습니다. 그런데 우리 5개 구 다 모아갖고 취합해서 예산 요청했는데 다 100% 안 됐더라고요. 이유가 있습니까?
물론 뭐 예산이 가동 가능한 예산이 있겠지만.
기준이 어떻게 됐는지.
행안부.
그래서 요구한 것은 아마 거기가 지금 시급해서 다 저기 조사해서 뭐 그 자료들이, 이제 저도 봤었는데 그렇게 됐을 것 같은데 반영률은 그렇게 높지는 않아서, 그러면 예산이 없는 곳은 어떻게 할 거냐, 이제 이걸 다시, 자연스럽게 묻지 않을 수가 없거든요? 그래서 그쪽에 대한 대비들도 필요할 텐데 그래서 그러고도 5개 구랑 좀 협의하셔가지고 국장님 그 부분도 잘 챙겨주시기 바랍니다, 과장님과 함께.
예. 지금 재난 대비도 굉장히 좀 중요한 문제고요. 최근 몇 년간 우리 지역은 아니었지만 안타까운 인명사고가 있어서 그런 피해대책이랄지 그다음에 이런 시설물 관리랄지 이건 차제에 좀 잘 챙겨주시기 바랍니다.
예. 침수취약지구는 지금 오픈을 못 하고 있죠.
침수취약지구에 대한, 어느 구역 침수취약지역이고 이것을…….
아니, 시민들에게 개방하는 것. 어디가 취약지이고 아니고에 대한.
공개를 지금 못 하게 되어 있나요? 아니면.
아, 당연히 그러겠죠.
그러면 시민들 입장에서 우리, 내가 살고 있는 곳이 침수취약지역인지에 대한 여부, 또, 를 시민들은 스스로 다 알고 있는지.
꼭 내가 사는 지역이 아니더라도 전체적인 어디, 여기는 취약지구인지 아닌지에 대한 자료 공개가 되고 있습니까?
현윤

정현윤기후환경국장

그 침수취약지역은 저희 시에서 지정하는 게 아니고 이제 구에서 과거에 침수된 이력이 있는지 그런 것들을 종합적으로 검토해서…….
지현

최지현위원장

뭐 과거 이력도 있고 지대가 낮아서…….
현윤

정현윤기후환경국장

지대가 낮고, 예.
지현

최지현위원장

예. 그다음에 지금 현재 우수관로랄지 이런 제반 시설들이…….
현윤

정현윤기후환경국장

그렇습니다.
지현

최지현위원장

예를 들면 지금 현재 강우의 어떤 그 감당을 못하면 아마 그런 내용일 텐데.
현윤

정현윤기후환경국장

그래서 이제 구에서…….
지현

최지현위원장

예방 차원에서 제가 묻는 겁니다.
현윤

정현윤기후환경국장

예, 예. 구에서 좀 지정을 해서, 아니, 요청을 해서 저희한테 보내드렸는데요. 그게 주민들한테 같이 공개가 있는지는 좀 더 저희가 확인해서 같이 보고드리도록 하겠습니다.
지현

최지현위원장

예. 시민들도 함께 그 내용을 알아야 사전에 대비랄지 예방도 할 수 있기 때문에 그래서 취약 여부에 대한 판, 아, 저기, 여부도 알 수 있도록 해야 되지 않을까 싶어서 확인했습니다.
현윤

정현윤기후환경국장

일단 그 취약지구 34개소에 있어서는 하수도 유입구에 대해서 시민관리제를 저희가 통장님들 위주로 지금 구에서 운영을 하고 있기 때문에 알고 있으실 걸로 추정은 되는데 좀 더 자세히 알아가지고 보고드리도록 하겠습니다.
지현

최지현위원장

예, 알겠습니다. 추가로 제가 몇 가지 좀 확인했습니다. 혹시 다른 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 더 이상 질의가 없으므로 이만 질의를 종결하도록 하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 의결할 순서입니다만 계수조정을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

15시 38분 회의중지

16시 31분 계속개의

명노

이명노위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 양해 말씀드리겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 부위원장인 제가 회의를 주재하도록 하겠습니다. 계속해서 계수조정을 통한 기후환경국 소관 2025년도 제1회 광주광역시 일반회계 세입세출 추가경정예산안을 의결할 순서입니다만 간담회에서 여러 위원님들과 논의한 결과 좀 더 심도 있는 검토가 필요하다고 의견을 모았으므로 보건환경연구원 소관 2025년도 제1회 광주광역시 일반회계 세입세출 추가경정예산안 의결 후 심사하도록 하겠습니다. 다음 안건 심사와 관련 없는 정현윤 기후환경국장을 비롯한 공무원들께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다. (장내 정리) 이어서 들어오시느라고 모르셨을 텐데 지금 정회를 한 상태가 아니었습니다. 그래서 저희 원활한 회의 진행을 위해서 한 5분 정도 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

16시 34분 회의중지

16시 41분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) ㅇ 보건환경연구원

16시 41분

이어서 보건환경연구원 소관 예산안 심사를 진행하겠습니다. 정현철 보건환경연구원장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
현철

정현철보건환경연구원장

안녕하십니까. 보건환경연구원장 정현철입니다. 존경하는 우리 최지현 환경복지위원장님! 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 중에도 저희 보건환경연구원 업무에 각별한 관심과 애정을 가져주셔서 감사드립니다. 설명에 앞서서 저희 보건환경연구원 김정남 우리 동물위생시험소장께서 오랜 공직생활을 마치시고 7월 1일부터 공로연수에 들어가시게 되었습니다. 그동안의 노고를 살피셔서 많은 격려를 좀 부탁드리겠습니다. 보건환경연구원 소관 2025년 제1회 추가경정 일반회계 세입세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 예산서 177쪽 세입 예산안입니다. 금번 추가경정 세입예산 총 규모는 18억 1624만 원으로 기정예산액 18억 212만 원 대비 0.8%인 1411만 원 증액 계상하였습니다. 주요 내용을 말씀드리면 전기차 충전기 운영수입 등 기타수입 603만 원, 새로운 역학감시체계 구축 등 국고보조금 확정 내시에 따른 예산조정 300만 원, 2024년 국고보조금 집행잔액 666만 원을 증액 계상하였으며, 가축질병예방 및 검진약품 구입 등 지원 국고보조금 확정 내시에 따른 예산조정 158만 원은 감액 계상하였습니다. 다음은 예산서 178쪽 세출 예산안입니다. 금번 추가경정 세출예산 총 규모는 193억 345만 원으로 기정예산안 193억 38만 원 대비 0.01%인 306만 원을 증액 계상하였습니다. 주요 내용으로는 새로운 역학하수감시체계 구축 시험연구비 200만 원, 표본감시운영 등 공무직근로자보수 744만 원, 유통수산물안전성검사 등 국고보조금 반환금 922만 원을 증액 계상하였으며, 가축질병예방 시험연구비 1560만 원을 감액 계상하였습니다. 존경하는 최지현 환경복지위원장님! 그리고 위원님 여러분! 보건환경연구원 2025년도 제1회 추가경정예산안은 국비 사업에 따른 시비 매칭분을 반영하여 필요 예산을 계상하였습니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 효율적인 예산운영이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명노

이명노위원장대리

예. 정현철 보건환경연구원장님 수고하셨습니다. 다음은 김경대 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
경대

김경대전문위원

김경대 전문위원입니다. 종합의견입니다. 먼저 세입예산은 총 18억 1600만 원으로, 기전, 기정예산액 18억 200만 원 대비 0.8%인 1400만 원이 증액되었습니다. 세출예산은 총 193억 300만 원으로, 기정예산액 193억 대비 0.01%인 300만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 25년 본예산 대비 증·감액 사업입니다. 보건환경연구원 소관 25년 본예산 대비 증·감액 사업은 총 5건에 예산 규모는 4억 8600만 원입니다. 가축질병예방 및 검진약품구입 등 시험연구비 등 국고보조금 확정 및 전년도 국고보조금반환금에 따른 것입니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
명노

이명노위원장대리

김경대 전문위원 수고하셨습니다. 다음 질의 답변 순서입니다. 원활한 회의 진행을 위해서 질의 시간은 답변을 포함하여 15분 이내로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?
미정

박미정위원

(마이크 꺼짐) 예. 제가 질의하겠습니다.
명노

이명노위원장대리

예. 박미정 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
미정

박미정위원

제가 지금까지 의정활동 하면서 검토보고서가 가장 짧은 검토보고서이고요. 1차 추경에 보건환경연구원 살림살이가 갈수록 힘들어지는 건 아닌가라는 생각이 들었습니다. 맞나요? 어쩐가요?
현철

정현철보건환경연구원장

(마이크 꺼짐) 아닙니다.

웃음

미정

박미정위원

아니에요? 진짜 아니에요?
현철

정현철보건환경연구원장

(마이크 꺼짐) 예.
미정

박미정위원

예. 아무튼 보건환경연구원 뭐 관련해서 여러 일들을 좀 하고 계시는데 이게 눈에 보이지 않는 일이 있지만 굉장히 중요한 일이잖아요. 아무튼 열심히 하고 계셔서, 잘하고 계셔서 검토보고서도 짧고 그렇게 되지 않나. 2차 추경을 좀 기대하고 계신가요?
현철

정현철보건환경연구원장

예. 사실은 저희들이 예상치 않게 저희들 보건환경연구원 예산은 인건비하고 실험연구비가 대부분입니다.
미정

박미정위원

그렇죠, 예.
현철

정현철보건환경연구원장

그런데 이제 이번에 뜻하지 않게 우리 금호타이어 사고와 관련해서 실험이 예상치 않은 실험이 많이 진행이 돼서 우리 현업 부서에서는 1년 치 준비해 놨던 가스도 다 떨어진 상태고 그래서 2차 추경에 대해서는 또 필요한 경비가 있으면 저희들이 증액 요청하고, 또 저희들이 같이 어떻게 보면 이 연구 부서 안에서 해결할 수 있는 부분이면 저희들이 감당을 해 보고요. 안 되면 2차 추경에서도 요청드리도록 하겠습니다.
미정

박미정위원

지난번에 제가 그, 그 요청했던 연구 장비들, 실험 장비들 리스트를 보니까 ‘한 당분간 1, 2년 정도는 살림살이를 크게 마련해야 되거나 이러지는 않겠구나.’ 이런 생각이 들었어요.
현철

정현철보건환경연구원장

아닙니다.
미정

박미정위원

맞나요?
현철

정현철보건환경연구원장

아닙니다. 사실은…….
미정

박미정위원

그래서 ‘추경 때 하고 본 예산 때 연구 기자재 구입은 안 올라오겠구나.’ 이렇게 생각하고 있는데 맞나요?
현철

정현철보건환경연구원장

추경 때는 저희들이 연구 기자재 사업은 특별히 요청할 계획은 아직은 없습니다만 내년 예산에 있어서는 좀 불요불급한 장비들이, 고가 장비들이 있어서 내년 2026년 예산을 책정할 때는 저희들이 좀 많은 부탁도 하고 공감대를 얻어서 저희들이 필요한 장비 구입에 있어서는 좀 최선을 다해 보려고 합니다.
미정

박미정위원

예. 아무튼 제가 지금까지 의정활동 하면서 보건환경연구원의 예산과 요구가 이렇게 없는 경우는 처음입니다.

웃음

미정

박미정위원

그렇죠? 그렇지 않나요, 여기 계신 분들. 그럼에도 우리 새로운 역학감시체계 구축 이 사업 좀 보겠습니다. 좀 설명을 해 주실 랍니까?
현철

정현철보건환경연구원장

(방청석을 향해) 우리 서정미 부장님. 이게 말씀하신 사업은 하수감시체계인데요. 우리 서정미 부장님께서 상세하게 보고드리겠습니다.
미정

박미정위원

예, 예.
정미

서정미감염병연구부장

감염병 연구부장 서정미입니다. 자세히라 말씀하시지만 간략하게 보고드리겠습니다. 하수도 감시라고 하는 것이 지금 코로나 이후에 저희가 감염병 발생이나 유행 예측에 대해서 저희가 실제로 하고 있는 정확하게 진단검사나 그런 부분에서 한계가 있기 때문에 그걸 보완할 수 있는 역학을 기반으로 한 하수 감시를 도입을 질병청에서 하게 됐고, 그 관련 사업으로 저희가 하고 있는데요. 이 사업에 대해서 구체적으로 말씀을 드리면 저희 광주 주요 하수처리장 3개소에 있는 하수를 매주 저희가 채취를 해서 그 하수도 내에 있는 병원체의 정성뿐만이 아니라 정량의 변화 추이를 지속적으로 모니터링해서 이게 집단 발생이나 감염병 유행 예측을 위한 보조자료를 사용하고 있는 사업입니다. 이 하수 감시의 가장 큰 장점은 뭐 개인에 대한 정보를 수집할 필요도 없고, 또 그런 개인정보뿐만이 아니라 예측에 대한 거를 미리 저희가 하면서 뭐, 어떤, 뭐라고 말씀을 드려야 되지, 어떤 부분에 대해서 저희가 모든 걸 객관화시키고 한다기보다는 발생할 수 있는 거에 대해서 사전에 저희가 지속적으로 모니터링을 해서 유행을 예측할 수 있는 시스템이라고 하고 있고 아직까지는 지금 다양한 유행 추세에 맞춰서 저희가 감시하고 있는 병원체도 다양화가, 다양화시키고 있고 항상 유행이 크게 일어날 것에 대해서는 항목도 계속 조정해 가면서 감염병 유행 상황을 확인하고 있는 시스템입니다.

웃음

미정

박미정위원

이러한 예측력이 이제 신뢰도와 타당성이 높나요?
정미

서정미감염병연구부장

지금 일단 코로나바이러스에 대해서는 어느 정도 질병청에서도 명확하게 그 정…….
미정

박미정위원

역학조사가 그니까 하수도 관련해서 지금 하수종말처리장 이 부분에서 매주 1회씩 역학조사 하겠다는 건데 이 부분에 대한 이제 예방적 차원의 프로그램도 개발할 수 있는 근거가 되는지, 그러기 위해서 신뢰도와 타당도는 어쩐지 답을 해 주시면 되겠네요.
현철

정현철보건환경연구원장

(마이크 꺼짐) 제가.
미정

박미정위원

예, 예.
현철

정현철보건환경연구원장

지금 하수 역학에서 어떤 바이러스나, 또 어떤 변형, 병원균의 추세를 지역에서 보는 건데요. 저희 광주광역시가 전국 모델에 비해서 약간 특이성이 있습니다. 그니까 하수종말처리장은 광주는 세 군데 하수종말처리장에서 거의 다 이걸 커버를 하고 도시 전체를 커버하고 있는 몇 안 되는 광역시 중에 하나고요. 그다음에 저희들이 하수 기반으로 해서 역학조사만 하는 것이 아니라 일선 병원이나 이런 데에서 오는 역학조사를 같이 병행을 하고 있습니다. 그리고 질병청에서 발행하는 전국 단위의 유행하는 병원체도 저희들이 스크리닝하고 있고요. 이런 이제 전국 단위의 통계, 그다음에 광주 지역의 병원에서의 역학 관계, 그다음에 실제 하수에서 나오는 병원체의 비율을 이렇게 세 가지 자료를 비교를 해보면 저희 지역에서 어떤 질병이 현재 발생하고 있고, 또 이게 정말 우리가 다 스크리닝 되어서 타당한지 이런 객관화하는 데 중요한 자료로 평가받고 있습니다. 그리고 이제 이 코로나 팬데믹을 거치면서 이 하수 역학에 대한 기법이 새로 개발이 되었고, 또 그게 현실에서 실제 저희들 역학감시체계에서 중요한 또 감시체계로 자리 잡아가고 있습니다.
미정

박미정위원

그러면 이게 데이터에 대한 신뢰도와 타당도는 높다는 얘기인데, 자, 그러면 이것과 관련해서 이런 측정의 결과치를 가지고 예방할 수 있는 뭐 프로그램이나 이런 것들이 가능해질까요? 이제 측정만 한다, 보건환경연구원은. 그리고 결과치만 낸다. 이렇게 말하면, 답을 하시면 제가 할 말이 없는데요. 이러한 부분의 결과를 가지고 다른 어떤 이런 프로그램들을 만들 수 있는 기관과 협력할 수 있는 체계가 되는지. 그런 것에 대한 아이디어를 제공할 수 있는지.
현철

정현철보건환경연구원장

(마이크 꺼짐) 우선 제일 첫 번째 효능은 이게 (마이크 켜짐) 우리가 하고 있는 이 역학감시체계에서 경고음을 내는 거라고 저는 생각을 합니다.
미정

박미정위원

예, 예.
현철

정현철보건환경연구원장

그러니까 현실에 우리 병원 검체에서 실제 이 현실에서 나타나는 역학 관계가 정말 도시 전체의 비율에 맞는 건지, 그다음에 전국 상황에도 이게 영향을 제대로 받고 예측이 가능한 모델인지 이런 부분에 대해서 신뢰도를 높여주는 모델이, 하수 역학이 새로운 기법으로 나왔고 거기에 대한 신뢰도는 지금까지 저희들이 유지를 하면서도 전체의, 병원체의 분포 구조가 실제 우리 역학 구조하고 전국의 모델하고, 또 하수 역학에서의 모델도 유사성을 보인다고 그러면 자료의 어떤 명확한 자료로서도 또 신뢰도는 더 높아지는 결과라고 생각하고, 그다음에 말씀하신 ‘그러면 이 자료를 가지고 뭐할 거냐.’ 그건 이제 예방이라든가, 또 이 전염병이나 이런 질병에 대해서 선제적인 대응을 할 수 있는 기회를 확보하는 일이라고 생각을 합니다. 해서 저는 저희들이 직접적으로 질병 치료에 이용되는 모델이 아니지만 예방이라든가 역학에 이 전염, 어떤 질환에 대한 전염병 질환에 대해서 방어할 수 있는 중요한 저희들이 경고음을 내는 시스템이라고 생각해서 저는 굉장히 중요성이 더, 앞으로 더 증가될 거라고 생각하고 있습니다.
미정

박미정위원

맞습니다. 뭐 역학조사 자체는 이제 건강한 먹거리로부터 시작된다고 볼 수 있겠죠. 그런데 이 부분이 조금 더 시민들한테 측정검사결과로 끝나지 않고 원장님 방금 말씀하신 것처럼 아, 그러면 시민들 각자는 이러한 부분의 예방을 위해서 ‘나는 무엇을 할 것인가.’라고 하는 부분을 고민할 수 있도록 좀 확장해 주십시오. 이렇게 말하는 제가 무리한 요구라는 거 알고 있습니다. 가능하시겠습니까?
정미

서정미감염병연구부장

(마이크 꺼짐) 예.
미정

박미정위원

예. 아무튼 저는 질문하고 싶은 내용이 이것이었고요. 새로운 역학에 대한 이러한 실험들이 좀 기대하면서 저도 관심 가지고 지켜보도록 하겠습니다. 아무튼 열심히 살림 잘 살아주셔서 감사합니다. 수고하셨습니다. 저 질문 이상으로 마치겠습니다.
명노

이명노위원장대리

박미정 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 이만 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 의원님들, 계수조정 혹시 필요하십니까? (“저는 없어요” 하는 위원 있음) (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 바로 의결하도록 하겠습니다. 보건환경연구원 소관 2025년도 제1회 광주광역시 일반회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 보건환경연구원 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 오늘 가결된 안건에 대한 자구 및 숫자, 기타의 정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조의 규정에 의하여 위원장에게 위임해 주시기 바랍니다. 이상으로 보건환경원 소관 안건 심사를 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

16시 58분 회의중지

17시 29분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) ㅇ 기후환경국(계속)

17시 30분

이어서 기후환경국 소관 예산안 심사를 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 기후환경국 소관 2025년도 제1회 광주광역시 일반회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 위원회에서, 위원회 간담회에서 계수조정된 수정안 내용을 말씀드리겠습니다. 간담회에서 계수조정한 결과 일부 내용을 수정하기로 하였습니다. 먼저 세출예산 감액 내용입니다. 소나무재선충병 방제 1천만 원, 아시아문화전당일원 실개천조성 1억 3151만 9천 원으로 2건에 1억 4151만 9천 원을 감액하는 내용입니다. 다음은 세출예산 증액 내용입니다. 어린이이용시설목조화 1천만 원을 증액하는 내용입니다. 이상 수정안에 대하여 다른 의견 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 의결에 앞서 증액 부분에 대하여 기후환경국장 동의 여부 듣겠습니다. 동의하십니까?
현윤

정현윤기후환경국장

예, 동의하겠습니다.
명노

이명노위원장대리

그럼 의결하도록 하겠습니다. 기후환경국 소관 2025년도 제1회 광주광역시 일반회계 세입세출 추가경정예산안 중 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 2025년도 광주광역시 수질개선특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 2025년도 광주광역시 풍영정천유지용수공급사업특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 2025년도 광주광역시 하수도사업특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 2025년도 광주광역시 상무소각장 주변 영향지역 주민지원기금 운용변경계획안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 2025년도 광주광역시 광역위생매립장 주변 영향지역 주민지원기금 운용변경계획안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 기후환경국 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 동료 의원 여러분, 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

17시 32분 회의중지

17시 33분 계속개의

착오가 있었습니다. 회의 속개하도록 하겠습니다. (의사봉 3타) 4. 광주광역시 하수도 사용 조례 일부개정조례안(서용규·정다은·최지현·박미정·이명노 의원 발의)

17시 33분

의사일정 제4항 「광주광역시 하수도 사용 조례」 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 다음은 제안설명을 들을 순서입니다만, 원활한 회의 진행을 위하여 서면으로 대체하도록 하겠습니다. 속기록에는 원본을 기재하여 주시기 바랍니다.
경대

김경대전문위원

전문위원 김경대입니다. 본 개정안은 서용규·정다은·최지현·박미정·이명노 의원께서 발의하신 조례안으로 지반침하가 다수 발생하면서 노후하수관로에 따른 안전사고 우려가 커지고 있기에 시민 생명과 안전을 보장하기 위한 체계적인 관리체계를 구축하려는 것입니다. 주요 내용으로는 개정안 제7조의2를 신설하여 시장은 노후하수관로로 인한 지반침하 등 안전사고를 예방하기 위해 노후하수관로에 대한 실태조사를 실시하고, 하수도정비기본계획에 반영해 정비하도록 규정하는 것입니다. 지난 3월 서울 강동구 땅꺼짐 사고로 인해 사망 1명, 부상 1명이 발생하였고, 최근 5년간 월별 사고 건수를 보면 장마철이 시작되는 6월부터 땅꺼짐이 급증하기 시작해 8월에 최고조에 이르는 것으로 나타났습니다. 광주광역시의 최근 5년간 지반침하 발생 현황을 보면, 매년 발생 빈도는 동, 등락을 반복하고 있으나, 발생원인을 분석해 보면 총 발생건수의 50% 이상이 하수관 손상으로 나타났습니다. 이렇듯 본 개정안은 노후하수관로로 인한 지반침하 등 안전사고를 예방하기 위해 노후하수관로에 대한 실태조사를 실시하고, 하수도정비기본계획에 반영해 정비하도록 하려는 것으로, 본 조례 개정안은 타당하다고 사료됩니다. 집행부는 노후하수관로 실태조사, 노후하수관로 정비에 따른 예산 확보 등 시민 생명과 안전이 보장될 수 있도록 땅꺼짐 사고 예방에 최선을 다해야 할 것입니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
명노

이명노위원장대리

김경대 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정 제4항 「광주광역시 하수도 사용 조례」 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 기후환경국 소관 안건 심사를 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분, 동료 의원 여러분 수고 많으셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

17시 36분 산회

출처 광주광역시의회 회의록