경기 연천군의회 발언

박운서 의원 발언

제294회 제차 2025년도행정사무감사2025-06-26

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 2025년도 행정사무감사특별위원회 제6일차 행정사무감사 실시를 선포합니다. (의사봉 3타) 감사 진행순서는 제5일차 행정사무감사와 동일하게 실시하겠습니다. 감사계획에 따라 오늘은 보건의료원 의료지원과·보건사업과, 농업기술센터 농업개발과·기술보급과, 맑은물관리사업소, 통일평생교육원 소관에 대한 2025년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 안내 말씀드리겠습니다. 제6일차 행정사무감사에서 박양희 위원께서는 농업개발과, 기술보급과, 심상금 위원께서는 의료지원과, 보건사업과, 농업개발과, 기술보급과, 맑은물관리사업소와 관련하여 사적이해관계가 있다고 판단하여 회피를 신청하였으며, 이에 따라 해당 부서 소관 행정사무감사에 참여하지 않음을 알려드립니다. 시작에 앞서 보건의료원 소관 감사 진행방법을 안내해 드리겠습니다. 보건의료원 소관 감사는 의료지원과와 보건사업과 두 부서가 순차적으로 팀장 소개 및 2024년 행정사무감사 처리결과를 보고한 뒤 각각 증인석에 앉아 위원들의 질의에 답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 의료지원과 소관에 대한 질의에는 의료지원과장께서, 보건사업과 소관에 대한 질의에는 보건사업과장께서 각각 답변해 주시기 바랍니다. 질의응답 중 소관이 다른 경우 해당 부서장께서 답변해 주시기 바랍니다. -행정사무감사(보건의료원) 맨위로

10시02분

그럼 먼저 의료지원과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

승구

이승구의료지원과장

보고드리기에 앞서 의료지원과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 정샛별 의료행정팀장입니다. 김선화 원무팀장입니다. 김인희 의료지원팀장입니다. 조미옥 건강검진팀장입니다. 다음은 2024년도 행정사무감사 건의사항 및 조치결과에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 공통사항 4건에 대하여 보고드리겠습니다. 첫 번째, 생활인구 유입 증대를 통해 지역경제 활성화와 지방재정 증대를 이루어 낼 수 있는 다각적 방안에 대하여 말씀드리겠습니다. 전철 개통으로 유입된 생활인구의 보건의료원 이용의 접근성을 위하여 전곡역 앞 도로공사로 운행을 중단했던 보건의료원 순환버스 운행을 2024년 10월 재개하였으며, 보다 나은 보건의료원 서비스를 제공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 두 번째, 국·도비 반납 최소화에 대하여 말씀드리겠습니다. 보건의료원은 2023년 대비 2024년 국·도비 집행 반납액이 감소되었으며, 사업 수행 시 집행액 및 국·도비 반납이 과다하게 발생하지 않도록 사업 신청부터 면밀히 검토하여 업무에 철저를 기하겠습니다. 세 번째, 사각지대 범죄예방을 위해 관련 조례에 의거 공중화장실 비상벨·CCTV 설치 추진에 대하여 말씀드리겠습니다. 현재 보건의료원 청사 내외에 CCTV는 28개가 설치되어 있으며, 몰래카메라 단속 장비를 이용하여 원내 화장실을 주 1회 점검하고 있으며 사각지대 범죄예방을 위해 최선을 다하겠습니다. 네 번째, 국·도비 매칭 활성화 관련하여 말씀드리겠습니다. 백학보건지소 이전 신축공사, 의료장비 및 차량 구입 등 예산의 규모가 큰 사업은 농어촌 의료서비스 개선사업 등 국·도비 사업 신청을 통해 국·도비 매칭을 적극적으로 하여 군비를 절감하는 데 노력하였습니다. 다음은 의료지원과 소관 2건의 건의사항에 대하여 보고드리겠습니다. 첫 번째, 경기도 도립의료원 유치와 관련하여 말씀드리겠습니다. 연천군 군민의 의료사각지대 해소를 위해 경기도 도립의료원 연천군 유치를 지속적으로 건의해 왔으나 2024년 7월 경기 동북부권 공공의료원 설립을 위한 후보지에 미선정되었습니다. 이에 연천군의 열악한 재정 운영을 지속적으로 건의하여 2025년 공공 보건의료기관 손실금 지원사업 도비 보조금을 상향 지원받았습니다. 앞으로도 지속적인 노력을 통해 연천군 실정에 맞는 의료서비스가 제공될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 두 번째로 국가건강검진 홍보 활성화에 대하여 말씀드리겠습니다. 군민들에게 국가건강검진 홍보를 위하여 건강걷기 행사, 마을건강돌봄 의료사업, 경로당 순회 교육 연계 등 홍보에 45건, 관내 전광판 및 현수막 게시 등으로 국가건강검진은 물론 국가암건강검진 사업을 홍보하였으며, 연천군민들이 질병을 조기에 발견하여 적절한 시기에 치료받을 수 있도록 지속적·다방면으로 홍보하겠습니다. 이상으로 2024년도 행정사무감사 공통사항 및 의료지원과 소관 건의사항에 대한 조치결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 의료지원과장께서는 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 보건사업과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

영국

임영국보건사업과장

보건사업과장 임영국입니다. 2024년도 행정사무감사 최종 조치결과에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드리기에 앞서 보건사업과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 현효재 지역보건팀장입니다. 김세화 방문보건팀장입니다. 이재영 감염병관리팀장입니다. 이지현 건강증진팀장입니다. 지금부터 2024년 행정사무감사 공통 건의사항 4건과 보건사업과 1건의 시정 조치결과 및 2건의 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 먼저 공통 건의사항 4건에 대한 조치결과입니다. 첫 번째, 생활인구 유입 증대를 통해 지역경제 활성화 방안에 대하여 말씀드리겠습니다. 현재 저희 과에서 추진하고 있는 생활인구와 관련하여 직접적으로 추진 중인 사업은 없으나 보건사업 관련 행사 및 프로그램 추진으로 연천군을 방문하는 생활인구 유입이 증대될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 두 번째, 국·도비 반납 최소화를 위한 관리 방안에 대하여 말씀드리겠습니다. ‘24년 보건사업과 소관 국·도비 보조사업 예산집행률은 96%로 앞으로도 사업 신청 시 면밀한 사업계획서 작성과 국·도비 집행 시 철저한 점검을 통해 국·도비 반납이 최소화될 수 있도록 노력하겠습니다. 세 번째, 공중화장실 비상벨·CCTV 설치 추진에 대하여 말씀드리겠습니다. 현재 보건사업과에서 관리 중인 공중화장실은 없으나 보건지소·진료소 등 14개소에 CCTV가 설치되어 관리 중에 있습니다. 추후 공중화장실 설치가 진행될 경우 비상벨·CCTV 설치를 적극 추진하겠습니다. 네 번째, 공통 건의사항으로 국·도비 매칭 활성화를 통한 군비 절감에 대하여 말씀드리겠습니다. ‘24년 4월부터 추진하고 있는 공모사업으로 AI 로봇 활용 어르신 건강관리사업이 진행되고 있습니다. 독거노인 중 돌봄이 취약한 어르신들에게 제공하여 AI 돌봄 로봇을 제공하여 일상대화 기능을 통한 정서적 안정 지원, 복약·식사시간 알림을 통한 건강관리, 응급상황 발생 시 119 연결 등 다양한 서비스를 제공하고 있습니다. 앞으로도 군비 절감을 위해 사업 계획 시 유사 사업 여부 및 활용 가능한 공모사업을 사전에 모색하고, 중앙정부와 도에 국·도비 매칭을 적극적으로 신청할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 보건사업과 소관 1건의 시정사항, 2건의 건의사항에 대하여 보고드리겠습니다. 첫 번째, 마약류 폐기 시 의료원 외부 공무원, 외부 기관 등 참관에 대하여 말씀드리겠습니다. ‘24년 6월부터 환경보호과 협조를 통해 보건의료원 직원 외에 환경보호과 공무원 입회하에 사고마약류 폐기를 진행하고 있습니다. 추가로 몰수 마약의 경우에는 경찰 입회하에 폐기를 진행하고 있는 등 마약류 폐기 관리에 철저히 기하여 관리·감독을 강화토록 하겠습니다. 두 번째, 보건지소·진료소 인력 배치 운영 효율성 증대 용역 시행 등 의료서비스 개선을 위한 방안에 대하여 말씀드리겠습니다. 최근 의정갈등에 따라 공중보건의 배치에 어려움이 있습니다. 공중보건의 수가 줄어들면서 왕산·군남·청산 보건지소는 한방과 위주의 진료를 하였으나 ‘25년 4년 의료취약계층 지역을 강조하여 적극적인 요구를 통해 왕산은 4월부터 의과를 배치하였고 6월부터 군남에 3일, 청산에 2일 의과 순회진료를 다시 시작함으로써 지역 건강관리에 집중하고 있으며, 마을회관·복지관을 직접 찾아가는 마을건강돌봄 의료상담서비스를 기존 주 2회에서 주 4회로 확대하여 진행함으로써 지역주민들의 불편함을 해소하는 등 의료서비스 개선을 위해 최선을 다하겠습니다. 세 번째, 각 읍·면 이장 등 마을 대표에게 상비약 지급에 대하여 말씀드리겠습니다. 「특수장소에서의 의약품 취급에 관한 지정」 제2조의7, 제4조의5에 따라 시장·군수는 도서벽지 접경지역일 경우 읍의 경우에 3㎞, 면 2㎞ 이내에 약국이 없을 시 관리약국을 지정하여 이장에게 안전상비의약품을 취급할 수 있는 대리인의 자격을 부여할 수 있습니다. 추후 신청이 들어올 경우 안전상비의약품을 취급할 수 있도록 적극적으로 검토하도록 하겠습니다. 이상으로 24년도 행정사무감사 공통 건의사항과 보건사업과 소관 시정 및 건의사항에 대한 조치결과에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 보건사업과장께서는 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 의료지원과 소관에 대하여 주질의 위원이신 박양희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박양희위원

과장님 두 분 다 행정사무감사 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 연천의 군민을 위해서, 연천의 군민들의 건강을 위해서 많이 노력해 주시고 더 많이 신경 써주심에 감사드립니다. 일단 의료지원과의 2024년도 사업추진 성과는 어떻게 잘됐는지, 마무리가 됐는지 그 성과 좀 알려주십시오. 24년도의 주요사업 추진사항 같은 것.

승구

이승구의료지원과장

2024년도의 주요성과는 저희 백학보건지소 완공이 되겠습니다. 그리고 그다음은 저희는 계속해서 2024년도에는 내과 의사를 충원하려고 그랬는데 충원하지 못하고 가정의학과 선생님을 충원해서 지금 의료서비스를 제공하고 있고요. 그다음에 정신건강의학과 같은 경우는 지금 계속 노력을 하고 있으나 구인을 못 해서 그게 좀 아쉬운 점이 있습니다.

박양희위원

예, 아직도 어려운 것 같습니다. 요새 가정의학과의 의료진을, 의료원을 찾는 환자들은 얼마나 되나요?

승구

이승구의료지원과장

평균 한 50명 정도 되고요. 많을 경우에는 한…,

박양희위원

하루 평균이요?

승구

이승구의료지원과장

예. 많을 경우에는 90명까지, 최고 많을 때는 90명까지도 오셨습니다.

박양희위원

만족도는 어떤가요?

승구

이승구의료지원과장

만족도는 저희가 3개월에 한 번씩 지금 만족도 조사를 하고 있습니다. 의사선생님들 대상으로 오는 민원인들한테. 근데 만족도는 한 90% 정도가 만족한다고 지금 조사는 되고 있습니다.

박양희위원

예, 한번 잘 좀 알아봐 주시면 감사하겠습니다. 의료지원팀에서 연명의료등록사업 홍보를 하고 계시죠?

승구

이승구의료지원과장

예.

박양희위원

지금 현재까지는 어느 정도가 되어 있나요? 예전에는 많이들 하셨던 것으로 알고 있습니다. 근데 최근에는…,

승구

이승구의료지원과장

사전연명의료의향서 접수 말씀하시는 거죠, 위원님?

박양희위원

예. 자기 장기…

승구

이승구의료지원과장

예, 그게 사전연명의료의향서라고 그것을 저희가 받는데요. 2025년도에는 총 195건을 접수받았고요.

박양희위원

올해요?

승구

이승구의료지원과장

예, 올해. 2020년도부터 시행을 해서 지금 현재 총 누계는 1,606건을 접수받았습니다.

박양희위원

그래도 많이들 하시네요. 홍보는 어떻게 하고 계시나요?

승구

이승구의료지원과장

저희가 의료원을 찾아주시는 분들한테는 기본적으로 홍보를 하고 있고요. 그다음에 마을을 돌면서 경로당이나 읍·면사무소를 돌면서 저희가 홍보를 하고 있습니다.

박양희위원

다니시면서?

승구

이승구의료지원과장

예.

박양희위원

아, 그렇군요. 지금 연천군에 보건소와 보건진료소가 있죠?

승구

이승구의료지원과장

예.

박양희위원

근데 연천군은 고령층이 많으시잖아요. 이동진료나 방문진료를 가끔 하시죠?

승구

이승구의료지원과장

그것은 보건사업과입니다.

박양희위원

아, 방문진료는 보건인가요? 지금 어떤가요, 다니시면? 보건과장님 좀 말씀해 주십시오. 이동진료하고 방문진료 할 때 성과.

영국

임영국보건사업과장

이동버스를 말씀하시는 것 같은데 이동버스는 한 달에 8회 정도 하고 있습니다.

박양희위원

아니, 방문진료요.

영국

임영국보건사업과장

방문진료는 저희가 매일 나가고 있습니다.

박양희위원

매일이요?

영국

임영국보건사업과장

예.

박양희위원

매일 10개 읍·면을 다니고 있습니까?

영국

임영국보건사업과장

예. 저희가 직원들이 인력이 있기 때문에 매일 나가서 재가암환자라든지 거동 불편하신 분들 이런 분들을 대상으로 진료를 하고 있습니다.

박양희위원

잘되고 있죠?

영국

임영국보건사업과장

예.

박양희위원

좋아들 하시나요? 찾아가서 진료해 드리고 검진해 드리고 하면 좋아들 하시죠?

영국

임영국보건사업과장

예.

박양희위원

예, 알겠습니다. 의료원에 국가건강검진이 있죠. 지금 추세는 어느 정도 되고 있나요? 얼마나 하고 계시나요? 2025년도의 추진실적이랄까 이런 것.

승구

이승구의료지원과장

국가건강검진 추진실적은 일반검진이 있고 암검진이 있습니다. 일반검진 같은 경우는 저희가 자료를 4월 말 기준으로 해서 809건을 실시했고요. 그다음에 암검진 같은 경우는 937건을 시행했습니다.

박양희위원

그래서 국가검진 해서 많이들 암이나 소소한 병들을 찾아내시나요? 성과를 말씀하는 거예요. 미리 조기 검진하시는 거잖아요. 그 성과를 말씀하는 거예요.

승구

이승구의료지원과장

저희가 성과라고 하는 것은 개인적으로 다 통보가 가기 때문에, 그다음에 저희한테…

박양희위원

아, 개인적으로 가요? 그러면 의료원에서 건강검진을 했는데 ‘이분은 암이 몇 건이 나왔고 어디가 이렇게 나쁘다’ 이런 통계적인 것은 없나요?

승구

이승구의료지원과장

통계는 경기도 전체통계는 나와 있는데요. 연천군만 하려고 하면 저희가 건강보험공단 거기다 별도로 요구를 해서 그것은 나오면 별도로 자료를 제출하도록 하겠습니다.

박양희위원

예, 그것 좀 한번 보여주시고요. 지금 장례식장 시설개선 공사가 들어갔죠?

승구

이승구의료지원과장

예.

박양희위원

전체적으로 하는 건가요? 아니면… 여기 보고서에는 1층만 한다고 되어 있는데 어떻게 하고 있습니까?

승구

이승구의료지원과장

1층만 지금 개선 공사를 시행하고 있습니다.

박양희위원

예. 어떻게 하실 예정이신가요, 1층만?

승구

이승구의료지원과장

지금은 아시겠지만 분향 장소하고 그다음에 접객 장소하고 공간이 동일하게 되어 있었습니다.

박양희위원

예, 같아요.

승구

이승구의료지원과장

그것을 분리하는 작업을 하고 있고, 그다음에 이게 2007년부터 사용을 했기 때문에 너무 노후화가 돼서 바닥이라든지 이런 데를 다시 개보수하는 작업을 하고 있습니다.

박양희위원

요새는 장례식장도 옛날처럼 그렇지 않고 깔끔하고 편하고, 그리고 옛날처럼 밤늦게까지 그런 게 아니니까 깔끔한 장례식장을 연천군에서 운영하고 있으니까 잘했으면 좋겠습니다.

승구

이승구의료지원과장

예. 그래서 상주 대기하시는 대기소도 거기도 좀 리모델링을 할 겁니다. 그리고 이번에 잘되면 추후 예산을 더 편성해서 2층도 리모델링을 하도록 그렇게 진행하겠습니다.

박양희위원

아직까지는 비교적 깔끔한 편인데 그래도 1층은 아직은 좀 그렇더라고요. 그래서 1층부터 체계적으로 해서 깔끔한 장례식장이 운영되었으면 좋겠습니다.

승구

이승구의료지원과장

예, 알겠습니다.

박양희위원

예. 이거는 조금 무거운 질문인데요. 작년에 2024년도에 많이 신문에도 나고 방송에도 났었죠. ‘연천군 의료원 간호사가 마약성 다이어트약을 셀프 처방했다’ 해 가지고 많이 났는데 우리 연천 관내에서는 쉬쉬하고 그랬어요. 근데 이게 결국 방송까지 터지고 그랬었죠. 그것에 대해서 지난, 그러니까 이게 시스템이 잘못된 거죠. 간호사가 셀프로 처방을 할 수 없는 거잖아요. 그렇죠?

승구

이승구의료지원과장

예, 맞습니다.

박양희위원

그런데 그게 잘못돼 가지고 이렇게 사고가 났었는데, 지금 이후에 대응책은 어떻게 하고 있나요?

승구

이승구의료지원과장

저희가 그래서 일단은 감사 이후에 직원들한테 교육은 다 실시를 했고요. 그다음에 지금 서버라고 하는, 그러니까 본인들이 들어가서, 처방은 의사만 할 수가 있게끔 그렇게 이제 시스템이 바뀌었고요. 만약에 그것을 간호사나 누가 의사 컴퓨터가 아닌 다른 컴퓨터에서 하면 아이피 추적이 다 되게끔 돼 있습니다. 그렇기 때문에 지금은 그것을 방지하기 위해서 시스템적으로 그렇게 다 수정이 되어 있습니다.

박양희위원

시스템을 다 하게끔 바꿔 놓았나요?

승구

이승구의료지원과장

예.

박양희위원

이거 쉬운 일이 아니죠. 그리고 연천군 의료원은 군민들한테 신뢰받는 기관으로서 건강을 책임지고 아픔을 다독거려 줘야 되고 이런 곳인데 거기서 그런 일이 있어서 조금 약간 창피스럽다고 할까 그런 면이 있어서 지금은 시스템이 어떻게 돌아가고 있나 거기에 대해서 질문드렸습니다. 치매안심센터는 보건인가요?

승구

이승구의료지원과장

예, 사업.

박양희위원

지금 어떻게 운영되고 있나요?

영국

임영국보건사업과장

저희 치매안심센터는 현재 저희가 치매안심마을 2개소를 운영하고 있습니다. 그래서 유촌리가 먼저 시작했고 작년에 대광1리가 시작했고 올봄에 저희가 사업을 현재 추진하고 있습니다. 그리고 치매안심센터는 현재 등록·관리 인원이 한 850명 정도 됩니다. 그래서 저희가 그렇게 관리하고 있습니다.

박양희위원

치매안심마을은 미산면하고 또 어디라고요?

영국

임영국보건사업과장

대광1리입니다.

박양희위원

거기 치매안심마을에서는 어떻게 운영이 되고 있어요?

영국

임영국보건사업과장

저희가 매주 1회씩 방문해서 초기에는 선별검사를 시행합니다. 60세 이상 되시는 분들 대상으로 선별검사를 진행하고 그 대상에서 주로 경도인지장애를 발굴하는 게 목적이고, 또 더 진행이 안 되도록 저희가 프로그램을 진행하고 있습니다. 자체적으로 나가고 있지만 대광1리 같은 경우는 동두천 노인전문병원하고 협력을 통해서 거기서 프로그램도 진행하고 거기서 발굴된 대상이 치매로 인식이 됐을 경우에는 저희 치매안심센터하고 연계해서 치료를 시행하고 있습니다.

박양희위원

예. 한 가지만, 이것도 보건사업과 같은데. 정신질환자 등록 수가 있죠. 근데 2020년부터 이거 보고서를 쭉 보니까 신규자들이 자꾸 늘고 있어요.

영국

임영국보건사업과장

아, 정신질환자요?

박양희위원

예. 등록자 보니까 2020년도에 신규자가 38명이 늘었고요. 21년도에 등록자가 322명에서 신규자가 56명 늘었고, 22년도에 46명이 늘었고. 점차적으로 느는 이유가 뭔가요?

영국

임영국보건사업과장

전체적으로 지금 현재는 저희가 등록이 394명 돼 있고 신규 발굴된 인원이 21명입니다. 근데 요즘 전체적인 추세가 예전하고 비교를 하다 보면 정신건강질환이 상당히, 예를 들어서 우울증이라든지 그런 증세가 많이 생겼습니다. 그러다 보니까 저것하고 맥락이 비슷하다고 보시면 될 것 같습니다. 정신건강의학과가 지금은 인력을 구할 수 없을 정도로, 의사를 구할 수 없을 정도로 인기가 있다는 것은 그만큼 환자가 많다는 얘기거든요. 그러다 보니까 현재는 그런 사항이 많아서 생기는 결과라고 생각합니다.

박양희위원

아, 그래서 의료원에 와서 회원 등록하고서 우울증 치료를 한다든지, 물론 심한 것도 있고 약한 것도 있지만 그래서 환자 수가 계속 늘고 있다?

영국

임영국보건사업과장

예.

박양희위원

예. 이런 것은 안 늘었으면 좋겠습니다. 아무튼 연천군 건강을 위해서 두 분 과장님들께서 많이 신경 써주시고 팀장님들께서 발로 뛰어서 연천군 군민들의 건강을 많이 신경 써주시기 바랍니다. 이상입니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 박운서 위원 거수) 예, 박운서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박운서위원

박운서 군의원입니다. 과장님들, 팀장님들 바쁜 업무 중에도 행감 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 감사드리는 마음이고요. 보건사업과 관련입니다. 모바일 연동 건강걷기 프로그램 운영 관련 사업 중단. 이 모바일 연동 건강걷기가 처음에 어떻게 시작이 됐죠, 이게? ‘20년 1월부터 시작이 됐는데. 6페이지입니다. 이 모바일 건강걷기가 그때 그 당시 코로나 때인데 연천군민들이 많이 참여를 한 것 같아요. 저도 그때 참여를 처음 시작해서 했는데 아주 재미있게 했습니다. 매달 상품도 있고 그래 가지고 참 재밌게 했는데 어느 날 이게 중단됐더라고요. 그때 당시에는 의료원에 계셨나요, 혹시? 이거 아시는 팀장님이 설명해 주셔도 좋습니다.

영국

임영국보건사업과장

아, 모바일 연동 프로그램 설명을…

박운서위원

예, 건강걷기 프로그램.

영국

임영국보건사업과장

저희가 초창기에 ‘워크온’이라 그래서 건강걷기를 활성화하기 위해서 군비를 세워서 했던 적이 있었습니다. 그게 한 재작년에 끝난 것으로 알고 있는데. 그래서 미션을 수행하면, 7,000보 이상 걸으면 미션 수행하면 저희가 상품도 주고 그렇게 했다가 전체적으로 예산이 삭감됐습니다. 그러다 보니까 저희가 사업목적은 달성됐다고 일단 인정을 하고, 저희 자체적으로는. 그리고 주민들한테 평가도 좋았습니다. 그런데 하다 보니까 예산이 들고 또 이거 장기적으로 하다 보면 우리가 동기부여를 하기 위해서 한 사업인데, 그래서 우리가 어떻게 보면 다른 사업으로 전환해서 해 보자 해서, 이거 모바일 사업은 연천군뿐만 아니고 전국적인 현상입니다. 그래서 전국적으로 하는 사업인데 휴대폰으로 해서 우리가 미션 수행을 부여하고 그것에 따라서 선물도 제공하고 이런 사업으로 전환한 사업입니다.

박운서위원

예, 군민들의 걷기 실천을 유도하고 건강생활에는 큰 도움이 된 것 같습니다. 너무 좋았고. 그래서 이게 중단돼서 아예 끝이 났나 했더니 ‘기후행동 기회소득’ 어플리케이션 해 가지고 이것을 다시 또 시작을 하셨더라고요. 하루 8,000보 걸으면 200원 적립되는 것. 너무 잘하신 것 같아요. 그런데 이거 홍보가 많이 됐나요?

영국

임영국보건사업과장

예, 저희가 계속 홍보하고 있습니다. 저희가 미션 수행해서, 워크온 할 때도 사람들한테 인기가 많았는데 모바일 이거는 생긴 지는 얼마 안 되지만 휴대폰으로 할 수 있는 사업이다 보니까 이것을 갖다가 앞으로도 홍보를 많이 하겠습니다. 이게 하루에 8,000보 걷는 게 쉬운 것은 아닌데 사실 이것을 갖다가 저희가 정기적인 기간을 정해서 하는 사업입니다. 그것을 갖다가 목표를 달성해야지만 할 수 있는 사업인데 좀 하시는 분들은 어려움이 있다고 얘기는 들었는데 저희가 홍보를 적극적으로 해서 활성화될 수 있도록 하겠습니다.

박운서위원

예, 연천사랑카드로 지급하신 것 너무 잘하신 것 같고요. 홍보도 많이 해 가지고, 지금 참여 군민이 몇 명이나 되나요?

영국

임영국보건사업과장

많지는 않습니다. 미션 수행하려 그러면 여러 사람 대상으로 하려면 힘들고 한 50명 정도…

박운서위원

50명이면 많지는 않은 것 같아요, 진짜로요. 우리 그때 워크온 할 때에는 진짜 2,000~3,000명이 하고 있었는데 그런 것에 비해서 지금 인센티브 주시는 것도 8,000보에 200원이면 적지 않나 싶어요. 그래서 그것을 좀 인센티브를 올리더라도 해 가지고 우리 연천군민들이 많이 걸을 수 있게, 전에 워크온 같이 그 정도까지는 아니더라도 최대한 할 수 있게 하는 것은 건강을 위해서 좋지 않을까 해서 이런 인상도 한번 동기부여를 위해서 좀 필요하지 않나 싶습니다. 사실 200원이라 그러면 한 달에도 큰돈은 아니거든요. 지금 더군다나 50~60명이 참여한다고 하면 참여 인원을 늘리기 위해서도 인상 계획이 필요할 것 같습니다. 과장님 그거 가능한가요?

영국

임영국보건사업과장

예, 가능합니다. 아까 환경 관련돼서 200원 부여하는 것도 저희가 환경보호하고 관련된 사업인데. 저희가 앞으로는 이게 건강걷기 사업은 굉장히 중요한 사업 중의 하나입니다. 그래서 저희도 가능한 한 예산을 많이 투여해서 모든 사람들이 건강을 찾을 수 있도록 노력하겠습니다.

박운서위원

본위원 생각에도 걷는 거 너무 좋은 것 같고 8,000보면 사실은 1시간 10분, 1시간 20분 걸어야 되는데 적지 않은 시간입니다. 그래서 우리 연천군민들이 많이 걷고 건강을 챙길 수 있도록, 또 걸으면서 연천사랑카드로 환원해 가지고 그런 동기 부여될 수 있게 지급액을 늘릴 수 있는 방안을 검토해 주시기 바랍니다.

영국

임영국보건사업과장

예.

박운서위원

과장님 늘 수고 많으시고 팀장님 늘 수고 많으십니다. 이상입니다.

윤재구위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 배두영 위원 거수) 예, 배두영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

배두영위원

연천군 질 좋은 의료서비스를 위해서 늘 노력하시는 과장님, 팀장님, 직원 여러분 수고 많으시고요. 의료지원과에 우선 보충질문 하나 드리겠습니다. 아까 동료위원께서 말씀하신 마약성 다이어트약 셀프 처방 관련해서 말씀드릴게요. 이게 지금 수면 위로 떠오른 것은 작년 2024년도지만 이게 사건 발생한 게 2019년도, 20년도로 알고 있거든요.

승구

이승구의료지원과장

예, 저도 그렇게 알고 있습니다.

배두영위원

그러면 보건의료원에서 이 사건을 인지했을 때 내부에서 조치를 어떻게 취하셨죠?

승구

이승구의료지원과장

아, 그 사항은 제가 그때 당시에 없어서.

배두영위원

잘 모르시나요?

승구

이승구의료지원과장

예.

배두영위원

그러면 과장님 이것 지금 만약에 이런 문제가 발생했을 경우 보고체계가 어떻게 되죠? 상부에 보고하실 것 아니에요.

승구

이승구의료지원과장

예. 저희가 다 보고체계는…

배두영위원

어떻게 하시는, 구체적으로 말씀해 주실래요?

승구

이승구의료지원과장

보고체계라고 하시면?

배두영위원

그러니까 사건이 발생을 했으면 담당자가 인지를 하셨을 것 아니에요. 그러면 그 위에 보고체계가 어떻게 되고, 또 거기서는 위에 보고체계가 어떻게 되는 건지? 이게 최종적으로 이 문제에 대해서 어디까지 보고하시는 거죠?

승구

이승구의료지원과장

사안에 따라서는 일단은 저희 연천군에서 일어난 일이기 때문에 군수님까지는 보고가 들어가야 되는 것으로 알고 있습니다.

배두영위원

그러면 이 건 같은 경우는 군수님한테 보고가 되셨나요?

승구

이승구의료지원과장

예.

배두영위원

그러면 그때 조치사항이 어떻게 됐죠?

승구

이승구의료지원과장

19년도 말씀하시는 겁니까, 아니면?

배두영위원

예. 팀장님 혹시 그때 근무하셨던 팀장님이 계신가요? 담당 팀장님. 안 계신가요?

승구

이승구의료지원과장

그것은 별도로 제가 보고를 드리도록 하겠습니다.

배두영위원

그래서 이거 어떤 것을 말씀드리려고 하냐면요. 이게 정확하지는 않지만 제가 봤을 때는, 본위원이 봤을 때는 군수님까지는 보고가 들어갔을 것 같아요. 그러면 2024년 수사 의뢰하기 전까지는 벌써 4년 정도의 공백이 있었단 말이에요. 과연 그 안에 자체적으로 어떻게 과정이 있었으며, 어떤 것에 대해서 문제점을 삼아서 향후 체계라든가 이런 것을 보완을 하셨는지? 제가 봤을 때는 거기에 대한 특별한 것은 없었을 것 같아요. 그래서 이게 물론 수사를 해서 방송 나오고 해서 수면 위로 떠올랐지만 이것 같은 경우는 정말 심각한 사안인데 자체적으로 해결했다는 그런 게 보여지는 게 하나도 없는 것 같아요.

승구

이승구의료지원과장

예. 저도 나중에 와서 했지만 조치를 취한 것은 2024년도 초에 수사 의뢰도 됐고 경기도 감사도 받으면서 수면 위로 떠오른 거고요.

배두영위원

그래서 본위원이 궁금한 것은 그거예요. 2024년 수사 의뢰한 것 이후에는 수사기관에서 수사를 하겠죠. 그렇지만 19년도, 20년도에 보건의료원에서 이거 인지를 했을 경우에 과연 자체적으로 어떻게 이 문제에 대해서 심각성을 고려해서 처리를 했는지 그 부분이 궁금하니까 그것은 행감 끝나고 나서 알려주시고요.

승구

이승구의료지원과장

예, 그것은 별도로 보고드리겠습니다.

배두영위원

보건사업과장님한테 질문드리겠습니다. 말라리아 관련해서. 이게 지금 저희가 매년 예산을, 물론 이게 말라리아 관련된 예산은 아니고 전체적인 거겠지만 많은 예산을 투입함에도 불구하고 말라리아 환자가 줄어들지 않고 있거든요. 지금 자료 주신 것을 보면 연천군민보다도 군인분들한테 주로 포커스가 맞춰져 있는 것 같아요. 혹시 과장님 그러면 군부대랑 협력해서 혹시 방역체계라든가 이런 것 지금 운영하고 계신 게 있으신가요?

영국

임영국보건사업과장

그렇지 않아도 저희가 군인이 집계된 게 3년 전부터가, 그전에는 일반 주민만 대상으로 집계가 됐습니다. 하다가 저희가 보통 10명을 넘지 않는 범위였었는데 민간인 같은 경우는 보통 한 자릿수, 근데 통계를 군인들을 집계를 하다 보니까 20명대가 됐습니다. 그래서 군인들이 거의 작년 같은 경우도 민간인 4명, 군인이 22명이었습니다. 올해도 마찬가지로 그런 추세로 가고 있는데. 그래서 저희가 문제가 민통선 지역에 특수한 집단이다 보니까 아무래도 모기에 조심을 한다 그래도 접근성 때문에 어렵고 그래서 저희가 민군협력팀하고 군부대하고도 통해서 민통선 안에 들어가서 방역작업을 할 수 있는 것을 군부대하고 같이 합동 방역작업을 하고 있습니다. 그리고 말라리아 얘기가 나와서 그런데 말라리아는 현재 서쪽 지역에서 제일 많이 발생을 하고 있습니다. 인천, 강화, 특히 파주가 많이 발생하고 김포, 그다음에 연천도 많이 발생하는 지역의 한 군데고. 그러다 보니까 작년 같은 경우에도 5사단에서 많이 발생했고요. 그래서 저희가 집중 투입을 해서 질병청에서도 말라리아를 근절하기 위해서 노력하고 있는데. 그래서 올해 같은 경우는 파주에 집중적으로 예산투입을 하고 있습니다. 거의 예년보다 한 서너 배 정도 파주에 집중하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희도 예산 범위 내에서 최대한 가용자원을 활용해서, 특히 민통선 안의 지역은 저희가 집중 방역할 수 있도록 협의를 계속하고 있습니다.

배두영위원

그러면 민통선 안의 방역은 현재 실시는 하고 있지 않고 계획만 하고 있는 건가요?

영국

임영국보건사업과장

아니, 하고 있습니다.

배두영위원

하고 있어요? 이게 물론 연천지역에 발생하는 빈도가 높아서 연천도 물론 중요하지만 파주랑 이렇게 접경지역 같은 경우는 협업해서 방역을 해야 되는 것 같아요. 그 방법도 한번, 파주라든가 포천 이쪽 해서 연계해 가지고 같이 합동으로 하는 방안도 좀 강구해 보셨으면 좋겠어요.

영국

임영국보건사업과장

예. 저희가 파주 쪽은, 백학 쪽이 25사 지역인데 아마 그러면 그쪽 경계 지역이 될 거라고 예상을 합니다. 저도 그것은 한번 강구해 보겠습니다.

배두영위원

예. 그러면 이게 지금 비율로 보면 민통선이라든가 우리 일반부대 있잖아요. 그런 발생하는 빈도가 확연하게 차이가 나나요?

영국

임영국보건사업과장

그렇게 차이가 나지 않습니다. 민통선 지역에 근무하는 간부들도 있고 병사들도 있고 대부분이 그런 환경에 있는 사람들입니다.

배두영위원

그러니까 이 민통선이랑 일반부대에서 발생의 차이가 나지 않으면, 부대도 저희 연천군 주민분들하고 근접해 있는 부대가 많단 말이에요. 그러면 그 모기 매체가 주민들한테 영향을 줄 수 있는 가능성도 많아요. 그래서 민통선도 물론 중요하고 부대 방역도 지자체랑 협업해 가지고 방역에 최선을 다해 주는 게 맞는 것 같아요.

영국

임영국보건사업과장

예.

배두영위원

수고 많이 해 주시고요. 보건지소랑 보건진료소 관련해서 질의드리겠습니다. 매년 저희가 이용하시는 주민이 매년 줄어들고 있는 상황이죠?

영국

임영국보건사업과장

아, 환자?

배두영위원

예, 환자 수가.

영국

임영국보건사업과장

예.

배두영위원

혹시 원인을 파악해 보신 게 있으신가요?

영국

임영국보건사업과장

보건지소가 저희가 공중보건의사가 하다 보니까 옛날에 의사 대란 일어났을 때도 파견도 많이 나가고, 그리고 코로나 때도 그때가 가장 영향이 많았던 것으로 기억합니다. 계속해서 만성질환자들 투약을 받던 분들이 지소의 기능이 없어지다 보니까 그분들이 다 떠나게 됐습니다. 그러다 보니까 환자가 줄게 된 계기도 있었고. 그리고 전체적으로 교통도 발달하다 보니까 아무래도 자가용을 이용해서 자기가 원하는 의료기관으로 가다 보니까 아무래도 만족도에서는 좀 떨어지는 게 아닌가 이렇게 생각하고 있습니다.

배두영위원

그러면 이 환자분들 데이터를 1년마다 쭉 내실 것 아니에요. 그러면 주로 이용하시는 분들이 만성질환자들이신 거죠?

영국

임영국보건사업과장

예.

배두영위원

약 처방 때문에?

영국

임영국보건사업과장

예.

배두영위원

그런데 이게 만성질환자 같은 경우는 약 처방도 물론 중요하지만 정기적인 검사를 하시거든요. 하실 때는 외부로 나가시는 거죠? 약 처방만 지금 보건…,

영국

임영국보건사업과장

의사가 직접 진찰을 하고 계속 투약 관리를 설명하면서 하고 있습니다. 상담.

배두영위원

그러면 아예 그 만성질환자분들은 검사부터 처방까지 그냥 보건지소나 보건소를 이용한다는 말씀이신가요? 지금 현재 오시는 환자분들은?

영국

임영국보건사업과장

아, 검사까지는 아니고 그 질환이 있는 분이 약 드시는 것을 갖다가 계속 지소를 이용하시는 분은 계속하셨던 거고 아니면 다른 민간의료기관을 이용하시는 분은 그렇게 검사를 해서 진행했던 거죠.

배두영위원

그러니까 지금 만성질환자 같은 경우는 외부기관이랑 저희 보건지소에 병행해서 한다고 보면 되는 거죠?

영국

임영국보건사업과장

예. 보통 지소 이용하시는 분들은 이용하고 민간의료기관을 이용하시는 분들은 이용을 계속 꾸준히 하시는 경향이 있기 때문에 만약에 민간의료기관을 이용한다 그러면 당연히 혈액검사를 해서 당뇨라든지 혈압 그런 수치를 보고 계산했을 겁니다. 그런데 지소가 운영이 아무래도 혈액 채취는 안 하고, 보건의료원에서는 할 수 있지만. 그래서 그것을 질환을 보고 자기 지역 지소에 가서 처방을 받는 겁니다.

배두영위원

그러면 지금 저희가 보건지소랑 보건소 각각 7군데 운영하고 있죠?

영국

임영국보건사업과장

예.

배두영위원

그러면 혹시 이게 보면 그래도 환자 수가 많지 않다 하더라도 저희가 한 군데든 두 군데든 해야 될 데는 해야 되는 건데 혹시 14군데를 해서 매년마다 비교해 가지고 이것을 그냥 우리가 지금 하는 시스템으로 운영을 해야 될지 아니면 대체로 다른 건강증진 프로그램으로 운영해야 될지 그런 것을 분리하신 건 없으신가요?

영국

임영국보건사업과장

그게 전에도 제가, 문제점을 저도 인식을 하고 있습니다. 저희가 7군데, 7군데 각각 지소, 진료소 14개소가 있는데 현재 운영을 안 하는 곳은 연천지소 그리고 장남지소 두 군데를 운영 못 하고 있습니다. 진료소는 7군데를 다 이용하고 있는데. 저희는 그래도 그나마 공중보건의사를 배치를 잘 받았습니다. 그래서 군남하고 청산도 의과가 없었는데, 각각 3일, 2일 정도 하고 있는데. 저도 필요성을 느끼고 있습니다. 지소하고 진료소는 지금 옛날에 만들어진 체계거든요. 옛날에 교통도 발달하지 않았고 의료기관도 많지 않았던 시대에 생겼던 기관들이기 때문에 저는 당연히 통합을 하든 아니면 기능 배치를 따로 하든 하는 방향으로 가는 게 맞다고 생각하고 있습니다.

배두영위원

과장님 하시는 말씀이 정답인 것 같아요. 왜냐면 이게 지금 예전에 우리가 의료기관이 없을 때 대체하는 기관, 그런 수행할 수 있는 기관이라고 보는데 지금은 그래도 조금만 나가면 종합병원도 있고 이래서 이용하시는 데 그렇게 불편함이 많지는 않거든요. 그래서 이거 작년 행감이나 군정질문 때도 말씀드렸던 것 같아요. 그냥 계속해서 운영을 할 건지 아니면 현재의 기능보다도 다른 주민편의이용시설로 변환을 해야 될지 그것은 과장님이 부서 직원 여러분이 검토하셔서 해 달라고 했었는데 아직까지는 해결책이 없는 거죠?

영국

임영국보건사업과장

이게 건물을 갖다가 하나… 그 건물 자체가 지소의 기능을 할 수 있도록 구조가 되어 있고 또 협소합니다. 그리고 옛날의 건물은 환경영향을 받지 않는 건물 구조를 갖고 있기 때문에. 그게 예를 들어서 백학보건지소가 옮기는 과정에서 그 건물을 갖다가 이용하는 데 상당히 어려움이 생겼거든요. 그래서 하나의 건물을 갖다가 새로 짓든지 그 건물을 다시 리모델링한다 그러면 상당한 신규 못지않은 금액이 들거든요. 그런 문제점이 발생하기 때문에 접근을 그쪽 방향으로 그렇게 신중히 접근해야 될 것으로 보여집니다.

배두영위원

이게 지금 활용방안이라든가 다각도로 검토를 하셔야 되겠네요.

영국

임영국보건사업과장

예.

배두영위원

우선 당장 ‘이거 안 되니까 이렇게 한다’ 그것보다도 여러 방안을 강구를 하셔 가지고 주민 여러분의 편리라든가 여러 가지를 고려해서 결정하셔야 될 것 같아요. 그래서 이게 작년 벌써 1년이 지났는데도 해결책이 없으니까 길게 봐 가지고, 왜냐면 향후에 지금 결정되고 나면 그래도 계속 쭉 이어서 해야 되는 거니까 과장님도 그렇고 팀장님도 그렇고 많은 고민을 하셔 가지고 결정을 해 주셨으면 좋겠어요.

영국

임영국보건사업과장

예.

배두영위원

정신건강복지센터에 대해서 질의드리겠습니다. 지금 저희가 한서중앙병원이랑 위탁하고 있잖아요. 이게 2017년도부터예요? 위탁 운영하는 게.

영국

임영국보건사업과장

2018년부터 운영하고 있습니다. 2018년부터 해서 2년, 3년, 2년 이렇게 연장해서 현재…,

배두영위원

이게 위탁기간이 몇 년이죠?

영국

임영국보건사업과장

저희는 현재 12월 말까지 일단은 계약이 되어 있습니다.

배두영위원

계약기간이?

영국

임영국보건사업과장

2년입니다. 아, 3년입니다.

배두영위원

3년이요. 지금 물론 연천군에 조금 인원이 늘어나고 있지만 프로그램이라든가 이런 것 같은 경우는 여기 센터에 운영하시는 분들이 좋은 반응인 것 같아요. 그런데 이게 지금 과장님이 군정보고서를 주신 것을 보면 2020년부터 2025년도까지 문제점 및 대책이 토씨 하나 안 틀리고 똑같아요. 군정보고서를 줄 때 저희한테 이러이러한 사업을 하는데 문제점이 무엇이고 대책이 어떤 거라고 보고서에 기재해 주시잖아요. 그러면 본위원이 들리기에는 생각이 어떤 생각이 드냐. 그러면 문제점이랑 대책을 벌써 5년 전부터 예상을 하고 계셨는데 여기에 대한 대책이나 강구 방안이 뭐가 있으신가?

영국

임영국보건사업과장

현재 저희가 문제점을… 죄송한데 위원님 그 문제점이…,

배두영위원

아, 그건 제가 읽어드릴게요. 문제점이 뭐냐면 ‘신체·정신 위험 수준에 따른 의료기관 확보 필요’ 그게 문제점이고요. 대책방안에는 ‘인근 시·군 정신건강 의료기관과 간담회를 통해 연계성 확보’ 이렇게 되어 있거든요.

영국

임영국보건사업과장

아, 그러니까 지금 같은 내용을 반복해서 제가 드려서 죄송합니다. 그런데 그 문제점이라는 것은 현재 저희가 정신건강의학과가 의료원에 있다가 나가게 된… 저희가 정신건강사업을 하려고 하면 아무래도 정신건강의학과가 필요한데. 그래서 저희가 환자가 생겼을 경우에는 우리 연천군에는 의료기관이 없습니다. 그러다 보니까 계속 그 문제가 매년 반복돼서 제기가 됐던 거고. 그래서 저희가 환자들을 행정입원을 시킨다든지 그런 경우에는 주로 동원정신병원을 이용하고 있습니다. 탑동에 있는. 그렇게 하다 보니까 포천에도 가고 하다 보니까 그런 문제점을 갖다 말씀드린 겁니다.

배두영위원

이게 통원 말고 입원 관련한 문제점인가요?

영국

임영국보건사업과장

예. 서로 협력체계 할 수 있는 그런, 정신건강 문제를 협력할 수 있는 병원, 연계 체계를 말씀드린 겁니다.

배두영위원

그러면 이게 보면 지금 거의 정신의학과 다닌다 해서 전부 다 입원하시는 중증은 아니거든요. 그러면 입원을 꼭 해서 진료를 받아야 되는 중증 환자나 그리고 일반 통원으로 해 가지고 그냥 약 처방만 받는 환자 비중이 어떻게 되는 거죠?

영국

임영국보건사업과장

약 처방받는 환자들은 현재 관내에 정신건강의학과가 있기 때문에 그것은 가능합니다. 그리고 인근에 마찬가지로 거기가 이용 안 되면 동두천으로 가는 경우도 생기고 해서 하는데. 아까 말씀드린 대로 그것을 말씀드린 겁니다.

배두영위원

아니, 그러니까 아까 제가 질문드렸잖아요. 입원해서 치료를 받아야 될 정도로 중증 환자가 얼마의 비중을 차지하고 있는지?

영국

임영국보건사업과장

입원할 정도 되시는 분들은 저희가 1년에 한 자리 숫자입니다.

배두영위원

본위원이 봐도 많지는 않은 것 같아요.

영국

임영국보건사업과장

예, 많지는 않습니다.

배두영위원

그래서 그런 입원해야 될 상황에 있는 환자분들을 관내에서 치료할 수 있는 기관이 없어서 문제점으로 제시를 하셨다는 말씀이신 거죠?

영국

임영국보건사업과장

예.

배두영위원

그래서 이게 문제점이랑 대책은 매년 그해 사업을 해 가지고 대두되는 문제점 같은 경우는 그다음 해에 대책을 강구해서 작년 사업에 대해서는 문제점이 없게 해야 되는데 과장님이 특별한 사항이 없이 그냥 그런 똑같은 문제점이나 대책을 제시를 하셨기 때문에 말씀드리는 겁니다. 그리고 이거는 간단하게 하나 질의드릴게요. 보건의료원 입원실 활용방안에 대해서 계속 말씀드리거든요. 혹시 자체적으로 입원실 활용방안에 대해서 계획하고 계시는 게 있으신가요?

승구

이승구의료지원과장

현재까지는 활용방안에 대해서 한 것은 없고, 당초가 저희가 100병상, 기존에 처음에 의료원을 개원할 때 100병상이었는데 4층을 갖다가 이제 보건사업 쪽으로 건물을 좀 리모델링해서 현재 3층에 52병상만 지금 운영하는 상황이고요.

배두영위원

병상은 52병상 운영하고 실질적으로 입원환자가 평균적으로 얼마 정도 되죠?

승구

이승구의료지원과장

일 평균 한 2명 정도 됩니다.

배두영위원

그러면 기본적으로 우리가 입원실을 운영하게 되면 기본적인 인력이 어떻게 되는 거죠? 간호사가 있을 것이고.

승구

이승구의료지원과장

입원실은 기본적으로 입원환자가 있을 경우에 보통 한 4명 정도 운영하고 있습니다.

배두영위원

환자 수 관계없이 기본적으로 들어가는 인력이에요?

승구

이승구의료지원과장

예, 기본적으로. 24시간 근무를 들어가야 되기 때문에요.

배두영위원

그러면 이게 거의 간호사분이시겠네요?

승구

이승구의료지원과장

예.

배두영위원

그래서 이 건도 보건의료원 질의할 때마다 계속 말씀드리는 거예요. 입원실 활용방안. 왜냐면 아까 질문드렸듯이 환자가 그렇게 많지는 않아요. 그렇지만 보건의료원 말고 입원할 수 있는 데가 없지 않거든요. 그래서 이게 요양병원이라든가 여러 다각도로 좀 고민을 하시라고 말씀드렸는데 거기에 대해서 고민을 어떻게 하고 계시는지? 고민을 하고 계시나요?

승구

이승구의료지원과장

예. 그래서 저희가 용역도 올 초에 했던 게 재활의학과도 고민을 좀 했었고요. 그래 가지고 재활의학과를 개설을 하게 되면 환자들의 입원이 늘지 않을까 해서 그 용역도 생각을 했었는데. 가장 중요한 게 지금 의사 구인 문제입니다. 의사를 지금 구할 수가 없어서. 아까 전에도 말씀드렸지만 정신건강의학과부터 해서 의사 선생님을 저희가 구인을 할 수가 없는 상황이라서 지금 그게 가장 큰 문제점인 것 같습니다. 저희도 다각도로 더 검토하도록 하겠습니다.

배두영위원

지금 과장님 말씀하시니까 떠오르는 게 뭐냐면 입원실을 운영하면 원칙적으로는 의사가 상주해 있어야 되는 건가요? 아니면 응급실에 공중보건의가 있으면 그분들을 항상 콜 하시면 오시나요?

승구

이승구의료지원과장

입원을 하시게 되면 그 담당 의사 선생님이 일단 있는 거고요. 그분한테 야간에는 저희가 전화로 문의를 할 수 있고, 급한 상황에서는 응급실을 운영하기 때문에 응급실 의사 선생님이 그것에 대처하고 있습니다.

배두영위원

그럼 지금 응급실과 병행해서 운영하신다는 거잖아요. 지금 본위원이 느끼기에는 사실 응급실에 지금, 아니 입원실에 입원하시는 분들이 그렇게 중하거나 아니면 갑자기 무슨 큰일이 생기거나 그런 분들은 아니신 것 같아요. 그렇죠?

승구

이승구의료지원과장

예, 맞습니다.

배두영위원

어떤 분들이 입원해 계시는 거죠?

승구

이승구의료지원과장

주로 입원하시는 분들이 암 치료하시는 분들이 좀 계시고요. 그다음에 간단한 수술 정도 하시고 며칠 입원하시는 분 그 정도만 계시기 때문에.

배두영위원

어떻게 보면 치료보다는 약간 요양 개념으로 봐야 되나요?

승구

이승구의료지원과장

예.

배두영위원

그래서 이거 올해도 말씀드립니다. 보건의료원 입원실 대책방안 꼭 좀 마련해 보셔요.

승구

이승구의료지원과장

예, 알겠습니다.

배두영위원

늘 이거 부탁을 매년 드리는 것 같아요. 왜냐면 지금 현재 시스템으로는 어떻게 뭐 입원실을 갑자기 변경할 수 있는 상황은 아니니까. 근데 향후 길게 봐 가지고, 예를 들어서 입원실을 지금 못 하고 있잖아요. 근데 입원실을 운영하려면 기본으로 수술을 해야 돼요. 수술을 해야 입원실 환자가 같이 이어져서 하는데 보건의료원에서 지금 수술할 수 있는 게 아무것도 없단 말이에요. 그래서 ‘입원실 운영하는 게 과연 어떤 의미로 입원실을 운영할까?’ 거기에 대해서 고민을 해야 돼요. 예전부터 운영해 왔으니까 그냥 이렇게 무한정 운영할 수 있는 것은 아닌 것 같아요. 아까 말씀드렸듯이 환자 1명이 있다고 하더라도 기본적으로 들어가는 인력이 있기 때문에. 우리가 수익사업을 하는 것은 아니지만 그래도 과연 입원실을 운영하는 게 보건의료원에서 그렇게밖에 할 수 없는지는 고민을 좀 하셔 가지고 여러 가지 뭐 예산이 들더라도 길게 봐야 되잖아요. 근데 이게 지금 매년 말씀드리는 건데 그냥 그대로 원점인 것 같아요. 그래서 이것은 정말 심도 있게 과연 이렇게 입원실을 그냥 그럼에도 해야 되는 건지 그것은 과장님하고 담당 팀장님하고 고민을 많이 하셔 가지고요. 이것에 대한 방안 대책은 마련하셔야 될 것 같아요.

승구

이승구의료지원과장

예, 알겠습니다.

배두영위원

수고 많으셨습니다. 이상입니다.

윤재구위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ( 박영철 위원 거수) 예, 박영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.