최준구 의원 발언

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제256회 평택시의회 제1차 정례회 제6차 산업건설위원회 개의를 선언합니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 안녕하십니까. 산업건설 위원장 류정화 위원입니다. 오늘 실시하는 2025년도 행정사무감사는 지방의회 가 집행기관의 행정업무 전반에 대한 실태를 파악하여 의안 또는 예산심사에 필요한 자료 및 정보를 획득하고 잘못된 점에 대하여 시정요구와 대안 제시를 하며 우수한 행정사례를 발굴하여 균형 있고 안정된 시정 발전을 꾀하는 데 그 목적이 있습니다. 행정사무감사에 임하는 관계공무원 여러분들께서는 감사가 시민을 위한 발전적이고 적극적인 행정을 모색할 수 있는 계기가 될 수 있도록 위원님들의 질의 에 대해 성실하게 답변해주시기 바라며 위원님들께서도 행정사무감사가 내실 있게 진행될 수 있도록 심도 있는 감사를 부탁드립니다. 또한 위원님들께서는 행정사무감사 진행 중 시정요구 또는 건의사항이 있으실 경우 배부해드린 서식에 기재하여 감사 당일 감사가 종료되는 대로 전문위원 님께 제출해주시기 바랍니다. 제출된 자료를 토대로 감사결과보고서를 작성할 예정이니 협조 부탁드리겠습니다. 그러면 감사를 진행하겠습니다. 「지방자치법」 제49조, 같은 법 시행령 제41조부터 제46조, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 푸른도시사업소 소관 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 시작하기 전에 증인선서의 취지와 관계규정을 설명드리겠습니다. 증인선서는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하거나 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 「지방자치법」 제49조제5항, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제26조 및 제27조에 따라 고발 조치하거나 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 이어서 선서 요령을 설명드리겠습니다. 선서는 증인 모두가 자리에서 일어나 오른손을 들어주시고 증인을 대표해 푸른도시사업소장님께서 선서문을 낭독해주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 서명 날인 을 한 선서문을 소장님께서 취합하여 본 위원장 에게 제출해주시기 바랍니다. 그러면 증인 여러분께서는 모두 자리에서 일어나 선서해주시기 바랍니다.

선서! 본인은 평택시의회가 실시하는 2025년도 행정사무감사와 관련하여 산업건설위원회에서 증언을 함에 있어 「지방자치법 시행령」 제46조제6항 및 제7항, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제14조에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변 에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 6월 26일 푸른도시사업소장 한상록. (선서문 전달)

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 소장님께서는 간부공무원을 소개해주시고 주요업무 현황 및 행정사무감사 자료에 대하여 중요사항 위주로 보고해주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 푸른도시사업소장 한상록입니다. 시민의 행복과 평택시 발전을 위해 노고를 아끼지 않으시는 류정화 산업건설 위원장 님과 소남영 부 위원장 님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해드리겠습니다. 박기출 산림녹지과장입니다. (인사) 박기수 공원과장입니다. (인사) 박성덕 녹색건축사업과장입니다. (인사) 지금부터 2025년도 주요업무 현황을 보고드리겠습니다. 일반현황인 1쪽에서 8쪽까지는 서면으로 보고드리겠습니다. 먼저 산림녹지과 소관 보고드리겠습니다. 11쪽입니다. 2025년도 제13회 경기정원문화박람회 개최입니다. 2025년 10월 16일부터 19일까지 4일간에 걸쳐 평택시농업생태원에서 11만 8,916㎡ 규모로 28억의 사업비를 투입하여 전시정원 조성, 정원문화체험 및 산림보호수 등의 내용으로 추진할 계획으로 현재 박람회장 기반시설 및 경관 조성공사가 진행 중이며 또한 시민참여를 위한 시민추진단 모집, 전시정원 공모 등을 추진하였습니다. 경기정원문화박람회가 성공적으로 개최되도록 다양한 볼거리와 즐길거리를 제공하여 평택시가 정원도시로 도약할 수 있게 최선을 다하겠습니다. 다음은 13쪽 시민 누구나 즐기는 생활권 정원 조성입니다. 시민과 함께하는 생활권 정원도시 조성으로 정원문화를 확산시키고자 2025년 행복정원 75개소를 조성할 계획이며 생활밀착형숲 조성으로 5억 원의 사업비를 투입하여 농업생태원 내 실외정원을 조성 중으로 금년 9월 준공 예정입니다. 또한 경기도마을 조성사업으로 4억 5,000만 원의 사업비로 오성면 부근에 공공형 및 시민주도형 마을정원을 조성할 계획으로 금년 9월 준공 예정입니다. 다음은 14쪽 기후변화에 대비한 산림 관리입니다. 기후변화에 따른 선제적 산림재해 대응을 통한 시민 안전 확보를 위한 사업 추진으로 등산로 환경정비 등 8개 사업 총 13억 원의 사업비를 투입하여 추진 중이며 주요 세부사업으로 등산로 8개소에 등산로 환경정비사업 추진, 생활권 주변 병해충 방제사업으로 소나무재선충병 및 돌발병해충 방제사업을 추진중에 있으며 산림재해에 적극 대응하여 시민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 산불방지대책 본부 및 산사태취약지역 점검사업을 추진할 계획이며 현재는 산사태 대책 상황실을 운영 중에 있습니다. 15쪽 미집행녹지를 활용한 생활환경숲 조성입니다. 장기미집행녹지 조성사업을 통한 도심생활권 환경개선사업으로 완충녹지 및 경관녹지 5개소에 127억 원의 사업비를 투입하여 조성할 계획으로 15호 및 97호는 조성 완료하였으며 16호는 금년 7월 준공 예정입니다. 다음은 17쪽 그린웨이 녹색도시 추진입니다. 기후변화 위기 대비 및 100만 특례시에 상응하는 평택을 하나의 녹지벨트로 연결하는 그린녹색도시 조성을 위한 도시숲 조성사업을 지속적으로 추진하고 있으며 금년에는 총 38억 원의 사업비로 미세먼지차단숲 등 16개소에 10개 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 18쪽 시민참여형 도시숲 확대 조성입니다. 시민이 직접 참여하여 심고 가꾸고 즐기는 다양한 시민참여형도시숲 시스템을 구축하고자 시민참여숲 조성, 헌수목사업, 도시숲 시민학교 등의 사업을 추진하고 있으며 금년에는 경기정원문화박람회사업과 연계하여 많은 시민들이 참여할 수 있도록 추진하고 있습니다. 이어서 공원녹지과 소관 보고드리겠습니다. 105쪽입니다. 장기미집행 도시공원 조성 추진입니다. 모산은실공원 등 15개소에 대해 총사업비 6,370억 원 중 현재까지 5,775억 원을 투자하여 조성사업을 추진하고 있습니다. 2025년 3월 지산초록공원을 준공하였으며 모산은실공원, 청북하늘빛호수공원 조성사업은 2026년 준공을 목표로 공사를 추진하고 있습니다. 다음은 106쪽 공원특화사업 확대입니다. 공원특화사업을 확대하여 시민들에게 다양한 공간을 제공하고자 배다리생태공원 조성, 보호종 수질 개선사업으로 저수지 준설 등의 사업을 지속적으로 추진하고 있으며 시민들의 맨발걷기 수요에 부응하고자 덕동산 등 11개소 12억 5,000만 원의 사업비를 투입하여 맨발걷기길 조성 중으로 금년 9월 준공 예정입니다. 공원 내 다양한 테마시설 확대 조성으로 시민들의 요구사항을 반영하여 청북하늘빛호수공원의 반려견놀이터, 파크골프장을 조성할 계획입니다. 다음은 107쪽 공원여가문화 활성화입니다. 공원여가시설 개선 및 프로그램 다양화로 공원이용률을 제고시키고자 공원 내 어린이놀이터 조성사업으로 현재 총 15개소에 지난 6월 14일 개장하여 8월까지 운영할 계획입니다. 또한 공원체험행사로 함박산중앙공원 배꽃나들이축제를 금년 4월, 내리문화 수국전시제를 금년 6월에 추진하여 시민들의 만족도 높은 행사로 성황리에 마무리하였습니다. 다음은 108쪽 노후공원 재정비입니다. 노후공원 재정비 시기 도래에 따라 마을쉼터를 중심으로 이용실태 및 불편사항을 분석하여 안전하고 쾌적한 복합공간으로 조성하고자 2025년부터 2030년까지 연차별계획으로 2025년에는 노송2리 마을쉼터 등 7개소에 6,000만 원의 사업비를 투입하여 노후시설물 개선, 시니어 운동기구 설치 등 사업을 추진하고 있으며 금년 12월 준공 예정입니다. 다음은 109쪽 청북하늘빛호수공원 조성사업입니다. 서부지역의 대표적인 대규모공원을 조성할 계획으로 43만 9,551㎡ 면적 575억 원의 사업비를 투입하여 청북호수 수변산책로, 물놀이터, 파크골프장 등을 조성할 계획으로 2026년 4월 준공 예정입니다. 이어서 녹색건축사업과 소관 보고드리겠습니다. 284쪽입니다. 평택시 신청사 및 가칭 서부출장소 건립입니다. 평택시 신청사 건립으로 2024년 12월 기본설계용역을 착수하여 현재 추진 중이며 2025년 하반기 내 공사 착공을 목표로 추진하고 있습니다. 서부출장소 건립으로 2024년 12월 공사 착공으로 2026년 하반기 공사준공 계획입니다. 다음은 285쪽 행정복지센터 건립입니다. 행정복지센터 8개소 건립을 위한 총사업비 1,980억 원을 투입할 예정이며 용이동 및 고덕동 행정복지센터는 2025년 12월 착공하였으며 세교동 행정복지센터는 금년 12월 준공 예정입니다. 신장2동, 신평동, 동삭동 건립센터는 금년 하반기 공사 착공을 목표로 추진 중으로 행정복지센터 8개소의 사업이 속도감 있게 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 265쪽 공공건축물 주요사업 추진입니다. 관리체계 일원화 및 예산 절감에 기여하고자 건축기획 단계부터 준공까지 발주부서와 서로 협력하여 현재 팽성국민센터 건립 등 40개 사업을 추진 중에 있으며 공공건축물 질적 향상과 시민의 중심에 공공건축을 건립할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 푸른도시사업소 부서별 주요업무 현황에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 계속해서 감사 질의 를 실시하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해주시기 바랍니다. 김승겸 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

김승겸 위원입니다. 행감 준비하시느라 고생 많으셨죠. 1년 동안 또 사업하시느라 얼마나 애쓰셨습니까. 하실 만하신지?

본연의 업무이기 때문에 열심히 하고 있습니다.

우리 푸른도시사업소 24년도 세출예산이 어느 정도 됩니까? 다음 주에 결산할 때 여쭤보겠습니다만. 세출예산은 거의 1,400억 정도 되죠?

1,402억 정도 됩니다.

네. 1,402억 정도 되는 거로 알고 있습니다. 예산이 적정합니까? 부족합니까?

지금 공원과나 녹색건축사업과에서는 장기사업들이 많이 있어가지고요. 지금 지방채까지 발행하고 있는 실정입니다.

그러면 예산이 조금 부족하다는 말씀이신데 예산이 부족하다는 거는 또 일을 열심히 하고 계신다는 표현일 수도 있습니다. 예산이 많으면 그만큼 일이 또 많아지고 우리 평택에 100m 이상 되는 산이 몇 개 있죠? 우리 자료에도 나와 있는데.

11개소가 있습니다.

가장 높은 산이 어디죠?

무봉산이 208m입니다.

가장 낮은 산은 오봉산이라고 맞죠? 110m.

네. 그렇습니다.

우리 유승영 위원님 사시는 양교리에 있습니다. 관리는 대체적으로 잘되고 있습니까?

네. 저희가 열심히 해나가고 있습니다. 산불이라든지 산사태 이런 부분을 집중적으로 저희가 해서요. 관리를 잘해나가도록 하겠습니다.

그렇죠. 질의 를 계속 우리 위원님들께서 하실 건데 우리 국장님 숲을 정의내리면 뭡니까? 간단하게 말씀해주시면.

보통 토지를 이용하는 지목별로 보면 보통 지목은 임야로 돼 있는데요. 보통 산이라고도 부르는데 그 임야 내에 나무들이 자라고 그다음에 주변 생태에 있는 야생동물들이라든지 이런 생태적인 모든 부분까지 해서 포괄적으로 숲이라고 할 수 있겠습니다.

맞습니다. 제가 숲이 뭔가 사전을 찾아봤어요. 간단하게 나무가 무성하게 들어찬 곳이에요. 간단하게 이렇게 국어사전에 나와 있더라고요. 나무가 무성하게 들어찬 곳. 우리 평택에 푸른도시를 만들기 위해서 민선 7기에 와가지고 800만 그루 이상 식재를 했죠?

네. 그렇습니다.

우리 시민 분들 또 봉사자 여러분들께서 많이 고생들 하셨고 많은 나무를 심고 또 필요한 양만큼 끝이 없겠지만 많이 심고 있는데 우리 녹지과장님 숲은 나눠본다면 몇 가지가 있습니까?

「도시숲법」에 바람길숲, 미세먼지차단숲, 학교숲, 쌈지숲, 그리고 마을숲 기타 등등 있습니다.

숲이 상당히 많아요. 자녀안심그린숲, 쌈지숲, 정원숲, 학교숲, 가로숲, 도시숲 금방 말씀하신 미세먼지차단숲 등등 해서 많이 있고 24년도에 조성하고 관리하는 데는 한 어느 정도 예산이 소요됐습니까?

24년도에는 저희가 포승지역에 미세먼지차단숲과 그리고 시내지역에...

그냥 전체적으로 하면.

전체적으로는 사업비가 한 30억 원 들여서 저희가 숲을 조성하였습니다.

결산서를 잠깐 보니까 조성 관리하는 데 한 50억 원 이상 예산이 작년에 들어갔습니다. 우리 평택은 좀 산이 없고 숲을 조성하는 것은 당연하고 저도 공감을 하고 있습니다. 그런데 평택에는 다른 숲이 있어요. 그 외의 숲이 또 많이 있습니다. 끄덕이셨는데 어떤 숲이 더 있을까요?

조금 전에도 말씀을 드렸는데요. 미세먼지차단숲하고요. 그리고 바람길숲이라고 저희가 2018년도에 경기도에 유일하게 공모에 선정이 된 숲이 있습니다.

그것도 맞는데 그 외의 숲은 우리 평택의 복지와 관련된 어르신숲, 장애인숲, 청소년숲, 농민숲 등등 해서 노동자숲, 어린이숲 등등 해서 우리 시민의 목소리 숲이 있어요. 여기하고 관련 없지만 그걸 숲으로 표현을 해봤습니다. 굉장히 중요한 숲인데 숲과 관련된 거니까, 이러한 숲을 채우려면 더 중요한 게 뭐가 있겠습니까?

저희가 기본적으로는 말씀하신 대로 나무가 있어야 될 거고요. 그리고 그 숲에는 또 시민들이 참여하면 굉장히 좋습니다. 그래서 우리 시는 또 시민 분들이 계속 참여해주셔서 숲을 계속 만들어가고 있습니다.

네. 맞습니다. 그걸 하려면 예산에 숲이라는 게 꼭 필요합니다. 그 예산에 이 숲을 채우려면 끝이 없을 것 같고 시민이 원하는 숲을 채우기까지 시간이 얼마나 걸리고 그 예산 관리는 얼마나 더 들까를 오늘 생각을 잠깐 해봤습니다. 그래서 우리가 결론적으로 제가 잠깐 말씀을 드리는데 이렇게 행감을 하고 우리가 다음 주에도 결산을 하게 되는데 그 이유는 우리가 조금 더 잘해보려고 내년 예산을 더 잘 세워보려고 이렇게 행감시간을 갖고 있는 것 같습니다. 우리가 과연 숲만 보고 갈 것인가. 숲속에 있는 다람쥐나 토끼나 자라고 있는 어린 나무들 햇볕은 잘 보고 있는지? 공기는 잘 통하는지? 오늘 문득 이런 생각을 좀 해봤어요. 이러한 숲들이 채워지기까지 앞으로 얼마나 많이 고생을 해야 되고 또 만족은 어느 정도까지 해야 되는지 시의원으로서 한 7년간 해오면서 8년차 접어듭니다만 오늘 아침에 출근길 잠깐 생각을 해본 것을 정리 좀 해봤습니다. 책자를 좀 보도록 하겠습니다. 3페이지 좀 볼게요. 우리 산림 현황이 총면적이 7,762ha로 계산이 돼 있는데 우리 평택시 총면적이 어느 정도 되는지 아시죠? 대충 소수점 이하 빼고 458㎢입니다. 이렇게 하니까 이 넓이가 과연 얼마나 될까, 우리 책자에는 이렇게 늘 ㎢로 표현이 되고 있어요. 그런데 이제 축구장으로 피파 국제표준 넓이로 따져보면 축구장 6만 4,000개의 넓이가 우리 평택 땅의 넓이에요. 그러면 산림 총면적이 7,762ha인데 이게 과연 우리 산림면적이 축구장으로 따져봤을 때 몇 개냐. 따져보셨어요? 1만 900개예요. 그런데 축구장 넓이로 따져보니까 대충 상상이 갈 겁니다. 그 산림률을 보니까 소수점 빼고 약 17% 정도 이렇게 나오고 있어요. 경기도 내 평균 산림률은 51% 정도예요. 맞아요? 51% 정도 되는 거 맞죠?

네. 경기도는 그렇게 알고 있습니다.

51%인데 우리 평택 산림률이 상당히 저조하다. 이런 생각을 해봅니다. 계속 나무를 심고 해도 도시화로 인해서 계속 축소가 되고 있는 실정입니다. 그래서 어제도 얘기했지만 우리 유승영 위원님께서 산림 조례를 좀 강화시킬 필요가 있지 않나. 잠깐 얘기를 해봤는데 아마 조례가 곧 조정이 돼서 산림 보전하는 데 도움이 됐으면 좋겠다는 취지에서 말씀을 드렸고요. 4페이지 보면 가로수 식재 관리 현황이 있어요. 수종을 쭉 세어봤어요. 하나, 둘, 셋, 넷 쭉 세봤는데 일련번호 좀 같이 매겨줘요. 20개 정도 됩니다. 근데 벚나무가 1위고 은행나무가 2위예요. 1만 6,961본. 본이라고 그럽니까?

네.

1만 6,000개 정도 나무를 심었는데 제가 왜 은행나무를 말씀드렸냐면 여러 번 은행나무에 대해서 이야기들이 많이 나왔어요. 수종 변경을 좀 하면 어떠냐. 은행나무에 대해서 열매 때문에 시민들께서 말씀들을 많이 하시는데 이게 예전에 심었던 곳들도 많고 가지 때문에 상가의 간판이 많이 가려지고 해서 굉장히 무성하지 않습니까. 그거 가지치기 민원도 많이 있고 해서 이게 두 번째예요. 이런 민원 발생이 되는 나무인데 앞으로 천천히 식재를 수종 변경을 해서 할 필요가 있지 않느냐. 이 말씀을 좀 드려보려고 말씀을 드렸습니다. 5페이지 보겠습니다. 우리가 도시공원이 있고 기타공원이 있는데 기타공원에서 마을쉼터가 82개인데 이 마을쉼터가 어떤 걸 말씀하시는 거죠?

주한미군기지 이전사업으로 해가지고 마을단위에 조성된 공원입니다.

82개나, 그때 조성비가 대충 얼마나 들어갔어요?

전반적으로 공원마다 좀 다른데요. 이게 한번에 지어진 게 아니라 한 2008년부터 14년까지 진행된 사항이라 한번 확인해서 자료는 별도로 드리도록 하겠습니다.

공원관리 그 안의 체육시설은 누가 관리하고 있어요?

체육시설은 일반적인 건 공원과에서 관리합니다. 그냥 운동기구 단순한 건 관리하고 안의 게이트볼장이라든지 풋살장 이런 거는 체육부서에서 관리하고 있습니다.

잘되고 있죠?

현재 일부 주관하는 게 부서별로 있어서 이번에 재정비 때 중복결정해가지고 아예 체육시설은 체육부서에서 하는 거로 하고 저희 공원과에서는 일반적인 체육시설, 그러니까 철봉이라든지 단순한 운동시설 같은 경우는 공원과에서 관리하는 거로 해서 이원화해서.

분리해서 이원화해서 관리하게 되면 더 긍정적인 면이 좀 많이 있겠죠?

요금 같은 거 공원 내는 무료인데 체육과에서는 지금 요금을 징수하고 있어서 민원인 발생 소지도 있고 그래서 이번 재정비 때 그런 건 정리를 하고 있습니다.

지금 이게 마을쉼터가 조성이 된 지 10년이 넘었어요. 그동안에 관리비를 한번 따져보고 싶어요. 난 늘 관리비를 많이 생각을 하고 있는데 관리비가 과연 10년이 넘은 이 소공원들이 얼마 들어갔을까. 그리고 이용률은 얼마나 되고 있는지. 마을에 아이들 없어요. 어르신들 일부러 햇빛에 거기 나가기 힘드세요. 거기에 정자 올라가서 앉아 있기 힘듭니다. 그 막대한 돈을 「미군기지이전특별법」으로 받은 그 돈을 막대하게 쏟아부었어요. 과연 이게 실효성 있는 공원인가. 우리가 나무 한 그루, 한 그루 심을 때부터도 정말 신중해야 된다. 심는 건 좋은데 어디에 심고 어떻게 관리할 것인가. 심는 거에 대해서 누가 반대하겠습니까. 얼마큼 유용하고 미세먼지가 차단되고 물론 다 도움이 되는 게 맞아요. 그러면 앞으로가 문제죠. 1,000만 그루 이상, 2,000만 그루 이상 심었어요. 녹지율을 높였어요. 앞으로 어떻게 관리하고 정말 한 그루, 한 그루 예산을 신중하게 써야 된다. 저는 이 마을쉼터 지금까지도 너무나 아쉽다. 위원님들 다들 이야기합니다. 그 돈으로 도시가스, 마을길, 소방차 못 들어가는 거 조성했더라면 지금 농촌마을이 얼마나 살기 좋았을까. 이런 생각을 해보는 거죠. 모든 사업은 지금 잘하고 계시지만 우리 소장님께 말씀드리는 건 아니고 전체적으로 예산을 정말 신중하게 사용을 해야 된다. 그 후에 10년, 20년 뒤까지도 생각을 하고 심어야 된다. 심고 뽑아내고, 심고 비워내고 이래서는 안 된다. 11페이지 보겠습니다. 경기정원문화박람회 개최가 이제 눈앞에 다가왔습니다. 그동안에 준비하시느라 고생이 많으신데 이 박람회가 끝나면 우리 정원문화는 굉장히 확산이 될 거고 우리 평택시 정원은 업그레이드될 것으로 생각을 합니다. 소장님 그렇게 생각하고 계시죠?

네. 그렇습니다.

굉장히 중요한 박람회이고 지난번에 진행한 게 프리뷰행사 맞죠? 우리 시민추진단도 300여 명 선정이 됐고 열성적인 시민 분들께서 많이 참여를 해주셔서 대단히 감사를 드립니다. 그 모집분야에는 홍보팀, 정원조성팀, 정원해설팀, 자원봉사팀 해서 4개 조직으로 나눠놓으셨는데 이미 이 분들 교육은 많이 하셨을 거라고 알고 있고요. 박람회에 있어서 이 분들의 역할은 정말 꽃이에요. 정말 중요해요. 이 분들의 얼굴이 박람회의 꽃이다. 저는 그렇게 단정을 내리고 싶고요. 이 분들이 역할을 잘할 수 있도록 지원을 잘 부탁드리겠습니다. 또 한 가지 더 말씀드리면 우리가 박람회라는 건 눈으로 보고 체험하고 잘 먹고 이러면 박람회는 성공하는 거예요. 지금까지 플랜은 잘 짜고 계신 거로 알고 있는데 세세한 거 하나하나 넘기지 마시고 우리 푸른도시사업소에서 이 사업이 성공적으로 진행될 수 있도록 세심하게 신경을 써주시길 바라겠습니다. 이 붐업행사 준비는 어떻게 되고 있어요? 간단하게 말씀해주세요.

네. 붐업행사는 저희가 세계적인 정원작가 황지혜라는 작가 분이 계십니다. 그분을 8월 달에 저희가 붐업행사를 하기 위해서 시민 분들이 참여해서 할 예정이고요. 그리고 또 저희 정형선 조경 1세대 작가님이 계십니다. 그분도 모시고 와서 지금 행사 준비를 계획 중에 있습니다. 그래서 붐업이 잘돼서 많은 분들이 찾아올 수 있도록 열심히 추진하도록 하겠습니다.

참여율이 조금 높을 수 있도록 많이 홍보해주시고 많이 다녀갈 수 있도록 이렇게 해주시길 부탁드리겠습니다. 13페이지 보겠습니다. 시민 누구나 즐기는 생활권정원 조성이에요. 행복정원 조성, 생활밀착형 조성, 마을 조성, 시민참여정원 조성, 가로화단 조성 및 관리인데 조성이란 말이 나무를 식재하고 관리까지 표현이 되는 말입니까? 아니면 관리가 빠진 식재만 하는 겁니까?

여기에는 조성과 운영관리 표현이 같이 된 부분도 있습니다. 그래서 조성은 말 그대로 식재하고 그런 부분이고요. 조성하는 부분이 되겠습니다. 그리고 이제 향후에 관리하고 같이 돼있는 부분은 저희가 관리를 추진해나갈 예정입니다.

그렇죠. 조성이면 그래서 아마 식재하는 쪽에 많이 있을 것 같아요. 우리가 여기에 표현을 보면 조성이라는 표현이 상당히 많아요. 이렇게 했을 때 조성을 하는 건 되게 좋아요. 과연, 여기 총계도 넣어주세요. 이런 데 좀 한눈에 볼 수 있게. 계산기도 다 두드려봤잖아요.

네. 알겠습니다.

16억 3,100만 원. 왜 총계를 안 넣는지 몰라. 다 빠지고 말이에요. 16억 3,100만 원이에요.

다음부터 넣도록 하겠습니다.

조성하는 데 이렇게 들어갔어요. 그러면 과연 관리하는 데는 얼마나 들어갈 것인가. 관리하는 데는. 이것도 생각을 해보셔야 돼요. 예측되는 예상되는 관리비 이것도 좀 있어야 되겠다. 멀리는 못 가더라도 이들이 자리 잡을 때까지. 제가 눈여겨 본 거는 행복정원 조성사업이에요. 올해 이 사업이 3월부터 11월까지 마무리가 되는데 공사는 다 되겠습니까?

네. 이 부분은 마을의 자투리땅을 이용해서 하는 정원사업입니다. 그래서 지금은 한 70% 정도가 일부 완료가 됐고요. 나머지 부분은 하반기에 완료를 하도록 하겠습니다.

2031년까지 700개 목표거든요. 현재까지 몇 개 조성됐어요?

저희가 정확히는 수치를 확인해야 하는데 약 300여 개 정도.

40% 정도 됐네요?

네. 그렇습니다.

이게 저는 정말 이 행복정원이 너무나 마음에 드는 것 같아요. 자투리땅 유휴지 마을의 조그마한 꽃화단 조성이잖아요. 과연 정원사나 봉사단들이 고생을 하시게 되는데 관리가 잘되면 너무나 좋죠. 그래서 지금 고령화되고 지난번에 과장님께도 말씀드렸을 거예요. 건강한 어르신 분들이 너무나 많이 계세요. 그 건강을 유지하시려면 이런 사업에 도움이 돼야 하고 함께 가꾸면 얼마나 좋겠습니까? 그래서 복지관이나 노인정이나 이렇게 찾아가는 교육이 돼서 어르신들의 소일거리로 가꾸면 얼마나 행복할까. 그거 내년엔 꼭 진행해 주십시오.

네. 알겠습니다. 열심히 노력하겠습니다.

700개 조성하려면 대책이 있어야 돼요. 대책이. 봉사단이나 정원사들이 어떻게 다 관리합니까. 마을주민들하고. 다 못 해요. 어르신들 노인정에 계시고 하니 이런 거 꽃도 관리하고 자그마한 나무도 심고 이렇게 해서 마을이 휴식터가 되고 힐링공간이 될 수 있도록 거기에 대한 지원은 잘 계획을 하셔야 될 것 같습니다.

네. 알겠습니다.

14페이지 우리 기후변화에 대비한 산림 관리인데 이게 24년도 사업량입니까? 25년도죠? 25년도 사업량이네요?

네. 그렇습니다.

여기는 계가 있네. 13억 2,400만 원. 물론 국비가 포함이 돼 있는데. 굉장히 중요하다. 이거는 우리 시민의 안전과 직접 결부가 되고 물론 첫 번째로 탄소중립은 당연한 거고 시민의 안전과 결부가 돼 있고 철두철미하게 하셔야 되겠다. 특히 사방사업이나 계류 지 같은 경우에는 정말 신경을 쓰셔야 될 것 같아요.

네. 알겠습니다.

쓰셔서 등산로 환경정비도 물론이고 병충해 예방에도 만전을 기해주시길 바라겠습니다. 17페이지 볼게요. 그린웨이 녹색도시인데 이것도 총사업비가 38억, 25년도 예산이죠?

네. 그렇습니다.

이 사업도 25년도 이월되는 거 없이 공기 정확하게 지킬 수 있는 겁니까?

네. 지금은 현재 추진 사항에 문제가 없습니다. 연말까지 저희가 최선을 다해서 마무리하도록 하겠습니다.

맨발길 조성이나 완충녹지 산책로 정비 이런 거는 주민들께서 굉장히 빨리 원하고 있는 민원들이 굉장히 많죠?

네. 그렇습니다.

공기가 늦지 않도록 여기에 대해서도 적극적인 행정을 부탁드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

18페이지 시민참여형도시숲이에요. 굉장히 이것도 필요한 사업이고 이제 행정기관에서도 여기에 나와 있지만 굉장히 한계점도 있고 또 인원 동원하는 것도 그렇고 시민들께서 참여해서 어떤 참여형시스템으로 구축을 하겠다는 내용이 여기 있는데 굉장히 좋은 사업입니다. 그래서 단체들이나 시민들이 직접 참여해서 이렇게 준비를 또 하고 있으시니까 여기도 역시 조성이라는 말이 앞에 붙었어요. 여러 가지 추진계획들이 장황하게 잘 돼 있어요. 조성에 관한 내용들이 많이 있는 것 같고 해서 잘 꾸며놓은 만큼 관리가 잘될 수 있도록 부탁을 좀 드리겠고요. 한 가지 더 민원 얘기를 하면 우리 가로숲길에 여러 번 말씀을 드렸는데 나무식재들이 아까 전에도 얘기했지만 많은 나무들이 심어져 있잖아요. 제발 아파트 보도블록 옆에 심어 있는 나무 및 화단이라고 그럴까요. 공간에 풀 안 나게. 정말 보도블록 잘 조성돼 있고 아스팔트 잘 포장돼 있고 근데 나무 밑에 왜 풀이 있냐고요. 정말 옥에 티예요. 이거 없도록 해주세요. 얼마나 눈살이 찌푸려지는데. 보도블록에도 물론 풀이 더 많이 나와 있어요. 이건 더 잘 보여요. 내년부터는 이 제초작업 정말 신경 써주시기 바랍니다.

네. 잘 알겠습니다. 철저히 관리하도록 하겠습니다.

지금까지 잘하고 계시는데 우리 눈에는 안 된 것만 보여요. 그래서 말씀드리는 겁니다. 다른 국들도 다 말씀을 드렸는데 간단하게 말씀드리겠습니다. 35페이지. 우리 사업들 설계가 어쩔 수 없이 변경되는 경우가 많이 있어요. 여기 책자를 보면 어떤 비교할 수 있는 게 하나도 없어요. 그래서 제가 국별로 말씀드리는데 한눈에 볼 수 있도록 표제부를 앞에 좀 만들어달라. 여기에 작성자, 확인자보다 더 중요한 거는 그거다. 우리가 볼 게. 이건 뒤로 해놓으시고 앞에다 그게 꼭 들어가야 되겠다. 사업비 대비 어떤 변경률이나 당초 사업비 대비 변경된 률이 있을 거 아니에요. 어떤 공사기간도 빠졌고 합계도 빠졌고 변경 후에 진척률은 어떤가. 전체 우리 평택시 다예요. 행감 책자가 다 이래요. 사고, 명시, 계속비도 마찬가지예요. 내용 보면 총계가 없어요. 불용률 표시도 안 돼 있어요. 불용액은 돼 있어요. 불용률, 이월돼서 불용된 률 한눈에 봐야죠. 한눈에. 이건 보고서는 아니지만 그래야 행감이 효율성이 있습니다. 자료 요청 덜하고. 그리고 여러분 생각도 같이 넣어주세요. 내가 늘 얘기하지만 일방적인 행감이 돼서는 안 된다. 소통하는 행감이 돼야 한다. 이런 말을 계속하고 있는데 그래야 행감시간이 짧아져요. 효율적으로 되고 좋은 대안 이 나올 수 있어요. 그런 행감으로는 이제 바꿔야 된다. 묻고 대답하고 개선되는 게 없어요. 거기서 끝이에요. 공사나 용역사업이나 지역업체 참여 건도 마찬가지입니다. 거기서 일련번호 다 빠졌어요. 공사기간도 빠졌고 평균지역 참여율 정말 중요해요. 평균 업체 참여율 그다음에 업체 참여 횟수 어느 업체가 몇 번 참여했는지 중요해요. 우리가 보는 건 그런 걸 보려고 해요. 그런데 이걸 따지려면 하나하나 다 세야 돼. 그리고 이 뒤에 있는 사진들 밤에 다 찍었어요? 밤에? 밤 12시, 2시에 가서 사진 찍으셨나 봐요. 낮에 바쁘셔서. 사진 한번 봐보세요. 어둡고 보이지가 않아요. 행감에 사진이 이렇게 나와서는 안 돼요. 왜 조그맣게 해요. 한두 장 더 들어가더라도 보이게끔 해주세요. 보이게끔. 컬러 원하지 않아요. 보이게끔 해달라고요. 이렇게 지적사항들 몇 가지 말씀 해드렸는데 우리 푸른도시사업소만이 아닙니다. 우리 전 부서가 그러니까 잘 좀 부탁드리겠고 한 해 동안 고생 많으셨습니다. 마치겠습니다.

김승겸 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

네. 김순이 위원입니다. 평택시의 자연경관과 녹지를 위해서 애쓰시는 우리 푸른도시사업소 관계자 여러분께 진심으로 감사드리고요. 제가 아까 김승겸 위원님이 질의 하신 거에 대해서 보충 질의 를 좀 더 세심하게 해야겠다 싶어서. 제13회 정원문화 박람회가 이제 올해가 저번에 정원 프리뷰행사, 문화박람회 프리뷰행사도 저도 다녀왔고, 날씨가 더웠지만 그래도 많은 분들이 참석해가지고 거기에 대한 욕구나 열망이 강한 것을 알 수 있었습니다. 제12회 정원문화박람회 이후에 거기에, 그거에 대한 혹시 피드백은 들어보셨는지요. 그쪽 관계자 분들하고 피드백이나 이렇게 서로가 의견을 교류하거나 그런 적은 있으신지?

네. 그렇습니다. 저희가 해마다 경기도에서 돌아가면서 이제 경기정원문화박람회를 개최합니다. 지난해에는 남양주시에서 개최를 하였습니다. 항상 정원박람회가 끝나면 경기도에서 다 같이 모여서 이제 그거에 대한 평가를 하게 됩니다. 그리고 지난해에도 저희가 참석을 했었고요. 올해도 또 그런 개선점을 찾기 위해서 계속적으로 그런 대책회의를 하고 있습니다.

그럼 박람회 종료 후 개선점에 대해서는 그쪽에서는 부각된 건 없나요?

네. 남양주시에서는 문제점이, 이제 그런 게 문제점이 있었습니다. 거기는 ‘음식점이 옆에 있기는 있었지만, 그런 준비가 좀 없었다.’라는 점하고요. 그리고 거기는 저희처럼 한 장소가 정해져 있는 게 아니고, 도심에 길게 늘어져 있었습니다. 그래서 ‘집중성이 좀 떨어진다.’라는 그런 평가가 있었고요. 그리고 또 박람회에 화장실이라든지 이런 길게 늘어져 있기 때문에 화장실 이런 부분이 좀 부족했다는 부분, 그리고 편의 사업 이런 부분이 조금 부족했다는 부분이 평가가 나왔었습니다.

네. 저희도 그거에 대해서, 농업생태원은 12회 때 한 것보다도 저희가 넓잖아요. 공간이 넓어 가지고 여러 가지 장단점은 있어요. 근데 그게 바로 취약한, 뭐 접근성이 전체 저희는 넓게 되어 있으니까 접근성은 남양주에서 한 것보다, 저도 남양주를 갔다 왔는데, 한 것보다 훨씬 더 광범위하게 넓게 한 군데에서 다 관람할 수 있는 거고. 저희 또 보니까 정원문화 그거 할 때 산업전시관, 판매, 체험교육 그다음에 기타 먹거리도 10% 정도를 추진을 하셨어요. 이것도 좁고, 이것도 아까 말씀하셨듯이 화장실이나 이런 거는 농업생태원 건물 안에 있으니까 이용하시는 분들이 편리하게 하는데, 저희가 하나의 단점은 차량이 없으면 거기 통행을 할 수가 없어요. 거기 혹시 버스정류장이 없죠, 그 주위에?

네. 그렇습니다. 행사장 바로 앞에는 없습니다. 그렇지만 이제 거기에서, 오성 면사무소 지역에는 이제 버스가, 일반 버스가 다니고 있습니다. 그래서 그 부분 설명을 드리도록 하겠습니다. 그런 부분이 저희가 부족합니다. 그래서 그쪽은 시내하고 떨어져 있어서 농지를 주변에, 현재는 약 500대를 댈 수 있습니다. 그렇지만 그 주변 농지를 저희가 임대를 하였습니다. 그래서 약 3,500대를 더 댈 수 있는 주차장을 이미 확보를 했습니다. 그리고 또 추가를 할 거고요. 그리고 이제 38국도변이 계속 막히기 때문에 저희가 셔틀버스를 운행을 할 예정입니다. 각 지역마다 지제역, 평택역, 안중역 그리고 기타 시내권에서 오실 수 있게끔 버스를 30~50대를 저희가 임대를 했어요. 시민 분들이 편하게 접근할 수 있도록 그렇게 미리 안내를 할 예정입니다. 그리고 조금 전에 말씀을 드렸듯이 오성면사무소 인근에 정류장이 있습니다. 버스정류장이 있는데 거기에서 오시는 분들은 저희 시티투어 하는 트롤리버스가 있습니다. 그 부분으로 계속 5분에 1번씩 이렇게 행사장으로 갈 수 있게끔 저희가 운행을 할 예정입니다. 그리고 추가적으로 저희가 청북 공설운동장에 주차장이 넓습니다. 거기하고 오썸플레이스 거기 주차장이 또 넓어서요, 그 부분도 활용을 해서 접근할 수 있도록, 편하게 올 수 있도록 마련을 하였습니다.

네. 제가 궁금해 가지고 말씀드리려는 걸 다 말씀해 주셔서 감사합니다. 셔틀버스 운행을 하신다고 하니까 너무 잘하신 거고, 또 저희 트롤리버스도 운영을 하고 거기에 그 기간 동안에 좀 시민들이 불편하지 않게, 전부 차만 가지고 있는 거 아니잖아요. 그리고 차량이 왔다 갔다 교통이 불편해가지고 그런 것을 원하시는 분들도 많이 있고, 또 노약자들이나 그런 분들도 와서 보기에는 적합하지 않은 그런 형태인 줄 알았는데 이렇게 하시니까 정말 너무 많은 애를 쓰셨으니까 그렇게 해주셨으면 감사하고, 매년 꼭, 매년 평택 꽃 나들이 방문객도 감소를 하고 있잖아요. 방문객이 감소하는 이유는 주위 환경, 접근성이 너무 용이하지가 않은 거고, 주차장시설이 없거나 아니면 차량이 이용이 안 되거나 이런 많은 문제가 있어서 그러는 거니까 그거에 대해서도 좀 철저하게 관리 좀 해주시고, 지금 하시는 거 보니까 여기저기 많이 애쓰셨는데, 그때까지 그게 다 이루어져 가지고 아무 불편 없이 다들 많이 애용을 할 수 있도록 해주시기 바라겠습니다. 그리고 정원박람회 이후에 남양주시도 제가 갔다 왔지만 농업생태원하고 거기 있는 생리적인 공간이나 이런 구조가 좀 다른 거는 맞아요. 맞긴 한데 혹시 반면에 예산을 저희가 세우실 때 끝나고 나면 거기에 대한 사후 관리도 중요하잖아요. 존치 여부나 아니면 그거를 어디로 옮길 것이냐. 그게 여태까지 많은 돈을 들여서 행사를 치렀지만 행사가 성공적으로 끝났어요. 성공적으로 끝났는데, 거기에 성공적인 끝난 행사뿐 아니라 그거에 대한 후속 조치는 어떻게 할 건가에 대한 혹시 계획이나 예산 같은 거는 또 따로 세워놓은 것이 있나 궁금해서 여쭤보겠습니다.

네. 위원님 감사합니다, 말씀해 주셔서요. 그리고 저희는 다른 여태까지 12회에 걸쳐서 정원박람회가 개최한 지역은 일부는 말씀하신 대로 철거되는 부분이 많이 있었습니다. 그렇지만 저희 이번에 13회 때에는 전체적인 존치를 목표로 저희가 추진하고 있습니다. 이 13개의 테마에 약 60여 개의 정원이 만들어질 예정입니다. 그래서 모두 존치의 개념으로 지금 추진을 하고 있고요. 그리고 말씀해 주신 거와 같이 농업생태원은 집중관리가 되는 지역입니다, 현재에도. 일반적으로 공원 관리를 할 때에 기간제근로자 분이 한 분 정도 1~2개 정도 관리를 하는데요. 거긴 공원 하나에 약 10명이 지금 관리체계가 구축되어 있습니다. 그래서 그런 부분이 있기 때문에 저희가 좀 안심이 되고 그리고 저희 과에서도 내년에 관리의 문제성이 없도록 예산을 세울 수 있으면 세워서 그렇게 관리를 철저히 하도록 하겠습니다.

거기에 대한 관리는 온전히 푸른도시사업소의 관리인가요?

네. 그거는.

뭐, 다른 데서 같이 관리가 같이 들어가야 되나요?

현재는 기술센터에서 직접 직영을 하고 있습니다.

네. 이건 큰 행사고, 저희 평택을 알릴 수 있는, 경기도에서 평택을 알릴 수 있는 크나큰 행사를 준비하는데 여러 가지 애로사항도 많고, 고충도 많으시지만 열심히 준비를 하셔 가지고 저희가 큰 행사가 성공적으로 이루고 그 뒤에도 주위 환경, 아까 얘기했지만 거기에 먹거리를 하셨다고 해서 문화체험, 저희 문화를 알리려고 그러는 거예요. 평택의 문화가 어떤 건지 알리는데 체험프로그램도 평택의 문화를 알릴 수 있는 좋은 계기가 됐으면 해가지고 제가 말씀드리는 것입니다. 열심히 준비해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다. 철저히 준비하도록 하겠습니다.

그리고 제가 몇 가지 더 여쭤보려고 하는데 제가 저번에도 한 번 말씀드린 것 같아요. 가로수들이 뿌리를 제대로 내지 못 해서 생육에 좀 어려움이 있어요. 제가 보니까 그린웨이 녹색도시 추진에 보면 가로수 뿌리생육 관리로 해갖고 평택 남부권역 가로수만 하기로 했어요. 이게 남부권역만 있는데, 4억 7,000만 원이라는 시비가 들어갔는데, 저거는 합정동하고 비전2동 근교에 있는 거 평택고등학교, 예전에 평택고등학교가 지금은 평택고등학교가 새로 준공을 시작하고 있지만 그 주위에서 제가 지나다니다가 본 사진인데요. (영상자료 상영) 이 도로에 나무들이, 저거는 오래된 나무죠, 저거는?

네. 그렇습니다.

(영상자료 상영) 다음, 이게 나무들이 사실 저렇게 도로가 울퉁불퉁 해요. 저렇게 울퉁불퉁한 이유가 뭘까요?

네. 그 부분은 좀 설명을 드리도록 하겠습니다. 가로수분 안에 가로수가 지금 갇혀있는 형태입니다. 그래서 뿌리가 뻗을 수가 없었어요. 그게 보도블록을 들고 일어난다든지, 그 주변에 있는 가옥을 또 이렇게 침해를 한다든지 그런 현상이 발생됩니다. 그래서 저희는 띠녹지라고 해서 가로수와 가로수 사이를 열어줍니다. 그러면 이제 가로수 뿌리들이 그 열어준 공간으로 들어가기 때문에 그런 부분을 지금 개선해 나가고 있습니다. 위원님께서 지적을 잘 해주셨는데 이 부분은 옛날에 저희가 도심에 초기에 형성될 때 그런 형태였는데 이런 부분을 계속해서 개선해 나가고 있습니다.

저거 오늘 아침에도 제가 보고 온 거예요. 제가 아침에 가서 확인을 하고 온 건데 사실 이게 되게 위험해요. 그냥 지나가는 시민들한테도 위험하거니와 근데 저희가 사실 연말이 되면 도로공사를 엄청 많이 해요, 보도블록 공사를. 그럼 시민들은 ‘또 보도블록 공사하네. 또 연말이 됐나보다.’ 이런 의견이 되게 많이 제시가 돼요. 또 시에서, ‘연말이 됐나 봐, 내년이 오려나 보다. 보도블록공사를 하는 걸 보니까.’ 근데 구체적인 내용이나 구체적인 이유가 없이, 아니 그냥 구체적으로 거기에 대한 뭐가 잘못됐는지. 그거에 대해서 연구를 하거나, 노력을 해가지고 거기에 대한 쟁점을 찾아야 하는데 사실 보도블록공사가 연말 되면 의례적인 행사가 되어버리니까 저희들은 와서 알겠지만, 일반 시민들도 다 그래요. ‘연말이 됐구나. 또 보도블록 공사를 하는구나.’ 이런 식의 보도블록이나, 바닥에 보면 또 저렇게 나와 있는 것도 많아요. 근데 그거에 대해서 불합리한 것을 제가 말씀드리는 게 아니라 근본적인 거를. 저게 도로가 아픈 거예요, 나무가 아픈 거예요?

저도 다니면서 저 부분을 많이 봤는데요. 당초 경계석으로 되어 있는 가로수분들은 도로 개설 공사하면서 보도블록 깔면서 도로 보수해서 한 사항들이고요. 그 이후에 저희가 문제가 있어서 했던 부분들은 가로수분이라고 해서 별도로 저 모양하고 다릅니다. 근데 이제 도로부서에서는 부분부분 정비를 해줘야 되는데, 사업비 문제라든지 이런 것 때문에 치워야 되는 부분들이면 손이 많이 가다 보니까 저런 문제들이 많이 발생되고 있는 상태입니다.

가로수로 해가지고 저희가 투자되는 거 가로수 뿌리 생육 현상이나 아니면 녹색 가로수 이런 거로 해서 저희가 예산이 많지는 않지만 그래도 차츰차츰 해 나가야 될 일이라고 생각해요. 1년에 한 번씩 도로 정비를 하는 것보다 앞으로의 10년, 20년을 내다보고. 고사목이 얼마쯤 된다고 했죠? 가로수들...

가로수가, 고사목이 거의 저희는 없는데요.

거의 없어요?

네. 이제 일부 생육에 문제가 되는 부분이 간혹 있기는 합니다.

근데 저번에 저희가 업무보고받을 때는 가로수 중에서 수세 악화라는 건 물이 제대로 땅속으로 스며들지 못해 가지고 수세가 악화 돼가지고 가로수가 고사되는 이유가 많다고 그렇게 말씀하셨는데, 거의 없다고 하시니까 그건 천만 다행인데. 고사목, 평택시 고사 돼가지고 나무를 베거나, 아니면 처리하는 그런 현황이 있으시면 저한테 하나 주시기 바라겠습니다.

네. 알겠습니다.

그리고 제가, 그러니까 나무가 아픈 게 아니라, 이게 도로가 아픈 게 아니라 사실은 나무가 아파서 나무가 수리를 해서 밑이 다 이렇게, 도로가 엉망이 돼버리는 거예요. 그러면 사람이 아프면 병원에 가서 치료를 받아야 하잖아요. 정신적으로 아프면 치유를 해야 하고, 정당한 치유가 뭐고, 정당한 치료가 뭔지 좀 찾아서 해 주시기 바라겠다는 의미에서 이거를 제가 말씀드린 거고요. (영상자료 상영) 이거는 제가 찍은 지 며칠 안된 거예요. 저 뒤에가 현촌초등학교예요. 한국마트 갔다가 거기 누가 얘기를 하는 바람에 제가 한번 가서 들러 봤어요. 이쪽은 나무가 되게 웅성하게 잘 자랐어요. 근데 옆에 봐봐요. 이게 이유가 왜 이렇게 됐을까요?

그 부분은 위원님 수종이 좀 다른 건데요. 처음 보여 주신 부분은 사철나무라 좀 이렇게 굴식이 많이 된 부분이고 잎이 층이 이래서 그게 잘 자라게 보입니다. 그리고 이 부분은 남천인데요. 남천 부분은 잎이 좀 적습니다, 사철나무에 비해서요. 그래서 좀 빈약해 보이는 형태가 되겠습니다.

빈약해 보이는 게 아니라, 제가 이 사철나무를, 저 옆에는 집수 경계인가 뭔가 설치가 되어 있어요. 그래서 저거는 수분함량이 비가 오거나 그런 걸 다 알고, 제가 저번에 한 번 말씀드렸을 텐데 평택시도 도시경관을 살리기 위해서는 예산을 떠나서 정말 하나를 하더라도 오래갈 수 있도록 이제 앞을 내다보고 해야 하잖아요. 2040, 2050, 100만 시민이 돼서 저희도 특화도시가 되는데 다른 거 아파트만 건축을 많이 하고 도심 속에 화환 거의 없잖아요. 저희는 더군다나 평택 남부지역에는 거의 등산로나 산이나 이런 게 없는 편인데 송탄 같은 데나, 북부나 이런 데는 여러 가지 좀 굴곡이 있는 산인데 남부 쪽에는 거의 없는데 이게 도심 속의 숲이나 마찬가지거든요. 이게 집수 경계를 한 거예요. 제가 그래서 저거를 알아보느라고 저 사진을 찍었습니다. 어쨌든 잘 사는 나무인지, ‘사철나무가 잘 살아서 저것도 그렇다.’ 그런 건지는 몰라도 일단은 이쪽은, 다른 나무는 이렇게 풍성하게 잘 자라고 있는데, 이쪽은 집수경계를 안 한 쪽이에요. 근데 완전 나무들이 심은 건 똑같은 시기에 심었을 거예요. 그렇죠? 왜냐하면 같은 니은 자로 가는 도로니까, 같은 구역이니까. 근데 이렇게 현저하게 차이가 난다면 평택시에서도 한 번쯤은 생각해 봐야 하지 않나? 도시 경관이 별거 아니에요. 푸르른 것 보는 거하고 정말 여리게, 다 똑같잖아요. 제가 애완견을 한 마리를 키워도 건강한 애완견은 막 뛰어다닐 수 있는데, 아픈 애완견은 못 뛰어다니잖아요. 똑같은 거예요. 사람이나, 식물이나 다 똑같다고 생각하거든요. 이런 것들 하나하나 할 때마다 한 번쯤은 생각해 주셔야 하는 거 아닌가 해서 제가 말씀드린 거거든요. 그러니까 근본적으로 다 돈을 많이 들여서 이렇게 하라는 게 아니라 근본적으로 치유 방법이 뭔지, 어디가 아픈지, 어디를 치료해야 하는지 그거에 대해서 정확한 답변 좀 찾으시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다. 감사합니다.

그리고 제가 또 하나. (영상자료 상영) 이거는 조개터, 맞은 편에 지금 공사하고 있는 4단지 재개 발 들어간 데를 찍은 거예요, 가로변을. (영상자료 상영) 그다음에 그 밑에 거는, 이거는 조개터예요. 소나무로 다 바꾼 이유를 한번 설명해 주시겠어요?

네, 이 부분을 설명드리도록 하겠습니다. 조개터의 거기 상인 분들께서요. 조개터 상권의 활성화를 위해서 가로수 식재를 좀 요청한 사항이었습니다. 기존에 은행나무나 이런 게 있었는데 열매라든지 이런 부분이 민원이 많이 야기가 돼서 저희가 소나무를 식재를 했고요. 그 당시에 상인 분들과 회의를 통해서 이 부분이 식재가 됐었습니다. 그리고 다른 낙엽활엽수라든지 이런 부분은 잎이 크고, 또 치밀해서 간판을 많이 가린다고 해서 그 당시에 침엽수를 심었습니다. 그리고 또 한 가지의 기능은 소나무가 겨울철에 푸릅니다. 그래서 푸르름이 있으면 상권 쪽에 활성화가 된다는 그런 의견도 있어서 그 당시에 소나무를 식재를 하였습니다.

네, 저도 소나무의 장점과 단점을 비교해 봤더니 아까 말씀하셨던 사계절이 푸르른 거하고 뿌리가 튼튼해서 생육이 다른 것보다 강해요. 강하게 잘 자라고. 옛날에 우리 애국가에도 있잖아요. 남산의 저 소나무 철갑을 두른 듯. 그만큼 강하다는 거예요, 생명력이. 그리고 병충해에도 좀 강한 편이고 오래 사는 나무로 소나무는 수명이 오랜 거로 했는데 단점이 성장 속도가 다 똑같지가 않아요. 근데 가로수를 보면 하나는 크고 하나는 작고 노란 잎이 돼서 거의 말라 있는 것도 많이 있어요. 그거는 제가 자세히 안 찍었는데. 그러면서 대신, 이게 지금 산불이 저희가 많이 났잖아요. 취약점이, 저쪽에는 거의 다 음식점 도로예요. 거의 주위에 자세히 밑에 내려서 그것까지는 안 찍었지만 담뱃재 장난이 아니에요. 저녁에 드시고, 바깥에 나와서 드시고, 담배를 피우시고 도로에 마구 버리는 담뱃재가 저희도 청소하다 보면 담뱃재가 진짜 ‘담뱃재 주우러 저희가 도로 청소를 하나?’ 이럴 정도로 담뱃재가 엄청 많아요. 그럼 소나무 같은 경우는 취약점이 송진이 있잖아요. 송진이 이게 자라다 보면 송진이 나오게 되면 만에 하나 담뱃재가 거기에 붙으면 화재의 적신호가 될 수 있는데 저는 소나무는 이렇게 그리고 소나무가 산이나, 공원이나, 집에, 정원에 심는 건 적합하긴 한데 늘 푸르고 관리도 잘 되고 그러면 적합하기는 한데 도로변에서 매연을 많은 차들이 지나면 매연에 소음 그게 과연 소나무가 적합한지. 이거는 좀 제가 그래서 여쭤봤는데 지금 보니까 가로수 식재 현황을 보니까 저희 남부에 소나무를 303그루나 심었어요, 4월말 기준으로. 제가 또 오다가 보니까 도로, 큰 도로. 홈플러스 밑에 가로수 도로에도 소나무가 식재돼 있더라고요.

중앙 분리대요.

네, 중앙 분리대에도 식재되어 있고, 소나무 식재가 요새는 눈에 띄게 보이는데. 이렇게 소나무는 정말 우리가 봐도 늘 푸르고, 항상 그런 건데. 이렇게 가로수로 심어도 적당한지 제가 좀 궁금해서 여쭤봤어요. 그리고 주위 분들이나 사람들도 소나무가 적당한지에 대해서 의문을 제기를 하신 분들이 있어서 제가 여쭤봤는데 제가 봐도 장단점을 생각할 때는 그리고 아까 은행나무는 은행이 많이 떨어진다고 했는데 요새는 암수 구분해서 은행도 많이 심어요. 열매를 안 열리게, 푸르름만 보기 위해서. 푸르름도 보고 사계절 낙엽도 볼 수 있고 그런 건데 이런 장점, 단점이 있는데 장단점을 고려해서 잘 협의해서 하셨겠지만 앞으로는 이런 것도 고려해서 해주셨으면 좋을지. 만에 하나 여기서 사고 같은 건 없겠지만 그런 것도 일단은 한 번쯤 생각해 주셨으면 해서 제가 말씀드렸습니다.

네, 알겠습니다.

(영상자료 상영) 그리고 이거는 여기 보면 등산로 환경정비, 8개소가 들어갔는데 이거는 어딘지는 모르시죠? 청소년문화센터 뒤 둘레길 있잖아요.

네.

둘레길이에요. 근데 둘레길이 청소년문화센터에 그나마 나지막이 둘레길이 있는 건 이거 하나밖에 없거든요. 여기에 나무가 굉장히 오래됐어요. 나무 계단이에요, 하나하나 밟고 올라가는. 비가 오거나 그러면 신발에 흙 같은 거 묻지 말라고 아마 나무를 해놓은 것 같아요. 저게 굉장히 나무도 오래된 것 같고, 중간중간 없어요. 근데 저거는 다행히 하나밖에 없네요. 이거는 밑에 2~3개가 빠졌어요. 근데 의외로 저거는 가운데가 없고, 그 위에도 없고 나무도 오래된. 진짜 나무를 생각하면 다 뜯어서 다시 해야 하는데, 저기에 이렇게 청소년 문화센터에 부모님들이, 아이들이 활동을 하거나 그리고 본인들이 거기서 실습 같은 것을 하고, 활동을 마치고 올레길을 걷는 분도 있어요. 걷는 분을 뒤에서 찍었는데, 이때는 여기를 하나도 사용하지 않는 거예요. 근데 저희가, 여기 보면 등산로 많이 있는데, 배다리나 이런 데는 모든 게 잘 되어 있어요. 공원이나 이런 데는 다 잘 되어 있는데 안타까워요, 이런 거는. 그리고 이거는 평택시내잖아요. 관내. 거기 주위에 어르신들도 많이 다니고 솔직히 비가 오면 땅이 밟히지 말라고, 흙 밟지 말라고 했는데, 흙이 아니라 잘못 걸려서 넘어져서 다치는 확률이 더 많을 수도 있고 심지어 그러신 분들도 있어요. 그러신 분들이 저한테 민원을 주신 거예요. 그래서 ‘이렇게 할 바에는 다 뜯어내고 흙으로 만들어야 되지 않냐? 그냥 자연친화적으로.’ 그렇게 말씀하셔서 제가 보니까 정말로 이렇게 안타까운 현상이 있어요. 이런 것들도 좀 철저하게 관리를 해주시고, 사실은 모든 시설을 다 관리하시기는 힘드시겠지만 이런 거 좀 한번 힘써주시고, 나무나 뭐든지 다 한번 식재를 하면 저희가 1~2년 있다가 다시, 5년 있다가 다시 교체하고 그런 거 아니잖아요. 장기적으로 내다보면서 자식을 키우듯이 우리 아이들이 좋은 대학가고, 30대에 결혼하고 이렇게 키우듯이 장기적으로 식재를 하는 거니까 생육 현상도 생각해서 해주셨으면 좋겠다는 취지에서 제가 말씀을 드렸습니다.

네. 위원님, 저 부분에는 제가 설명을 좀 추가적으로 드리고요. 뭐냐 하면 저게 소사벌레포츠공원 운동장부지로 돼 있는 부분입니다. 그리고 땅 자체가 임야인데 우리 시 소유로 되어 있고요. 그런데 저게 산림녹지과에서 기금을 받아서 무장애나눔길을 일부 데크를 외곽으로 해놨는데 저 목계단으로 되어 있는 부분들은 그때 당시에 운동장 관리하는 부서에서 사람들이 많이 이용하는데 급경사지가 되니까 저것을 일부 설치를 했거든요. 그래서 저희가 무장애나눔길을 하면서 저것을 같이 하려고 그랬는데 그때 당시 사업비가 좀 부족해서 손을 좀 못 댄 부분이 있습니다. 그 부분은 저희가 그쪽 부서와 협의해가지고 불편이 없도록 조치하도록 하겠습니다.

네. 잘 부탁드리겠습니다. 소장님 답변해 주셔서 감사합니다. 산림녹지과 여기서 마치고 다음에 질문 하겠습니다. 위원장 님 마치겠습니다.

김순이 위원님 수고 하셨습니다. 계속해서 질의 할 위원님 계십니까? 소남영 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

네. 소남영 위원입니다. 김순이 위원님께서 가로수에 관해서 가로수 주변에 경계석 블록이 일어나고, 보도블록이 일어나서 시민들 통행에 안전에 위해된다는 그런 말씀을 하셨고. 일단은 저런 사진을 저희가 접할 때는 사실 많이 안타깝죠. 또 예산이 투입돼야 되는 상황이고, 그래서 어떤 가로수 식재에 대한 공식을 변화를 해야 하지 않겠나? 방법론을. 그래서 그런 것도 좀 소장님이나, 녹지과장님이나, 공원과장님이나 전문적으로 오랜 세월 동안 공직생활을 하셨으니까 좋은 아이템이 많이 나올 거라고 생각을 합니다. 저는 오전에 질문 을 드리고 오후에 또 질문 을 드리도록 하겠습니다. 제가 보니까 녹색건축사업과장님 말씀 한 번도 안 하신 것 같아서 우선 오전은 녹색건축사업과 질문 을 드리겠습니다. 지금 녹색건축사업과에서 하시는 일이 우리 평택시의 공공건축사업장 전체를 다 관계를 하시는 거죠?

네, 그렇습니다.

지금 자료를 갖고 계시는지 모르겠지만 전체적으로 건수가 어떻게 되죠?

지금 저희들이 기획단계부터 시작하고 있는 게 54건입니다.

55건?

네. 총 54건입니다.

54건.

네.

54건 중 다 지금 추진을 하고 있는 거예요, 현재?

기획 단계부터 들어가 있는 것까지 다 포함된 겁니다. 그리고 다시 말씀드리자면 올해에 공사 중에 있는 게 17건이고요.

현재 17건.

네. 올해 거예요. 착공 예정인 게 9건 있습니다.

착공 예정이 9건.

네. 총 2025년도에 26건이 지금 진행 예정입니다. 진행 중에 있고요.

지금 공공건축사업비에 대한 예산문제는 아직 잘 모르시죠? 예산...

예산에 대해서.

예산과하고 회계과하고 잘해서 협조가 되나요?

계속해서 사업의 일정에 맞춰가지고 회계과하고도 계속 예산부서와 같이 긴밀한 협조를 유지하면서 진행하고 있습니다.

제가 이 질문 을 왜 드리냐면 어제 농업기술센터 제가 행정감사를 봤는데, 교육관 건립을 했는데 교육관은 다 지어져 있는데 집기가 못 들어가서 한 6~7개월 딜레이가 됐어요. 이런 상황은 있을 수 없는 일이거든요. 예를 들어 평택아트홀. 예술의전당이 아트홀로 명칭이 바뀌었잖아요?

네.

준공 예정일이 11월 되나요? 올 11월.

네. 그 정도 됩니다.

근데 준공 예정일을 목표로 두고, 12월 달 목표를 두고 예산이 부족해가지고 2026년 11월 달에 된다고 그러면 그거 시민들이 이해를 하겠습니까? 이해를 못 하는 상황이죠?

네.

어떤 사업에 대해서 물론 회계 예산과에서 집행을 잘 하겠지만 그래도 소장님이랑 과장님이 좀 챙기셔야 할 거예요, 예산 문제도. ‘때 되면 어련히 지급하겠지.’ 그렇게 보시지 말고 미리미리 예산을 챙겨서 공적률이 발생하지 않도록 그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다.

네. 명심하겠습니다.

총 54건 중 17건을 지금 추진 중이고, 9건을 착공 예정 중이고. 이게 지금 행정복지센터가 어디 어디 있어요? 17건 중에서.

17건 중에는 행정복지센터가 지금 동삭동하고 신평동.

동삭동.

신장2동.

신평동.

이렇게 3건이 올해 착공 예정입니다.

착공 예정.

네.

제가 물론 인사과에다도 얘기를 하겠지만 사실 행정직을 제가 무시하는 게 아니라 어떤 그런 읍면동사무소 신축 현장에는 거기에 예를 들어 지금은 다 동이죠? 동삭동, 신평동 또 하나 마지막 무슨 동?

신장2동.

신장2동, 다 동사무소죠?

네. 그건 착공 예정입니다.

이런 데 동장님들 인사할 때 건축 부서, 건축직공무원 분들을 인사를 할 때 되면 지금 뭐 녹색건축사업과가 과장님하고 몇 팀이 있어요? 3개 팀이 있나요?

지금 5개 팀입니다.

5개 팀. 전체적으로 그러면 직원 숫자가 몇 명이 되는 거죠?

총 23명입니다.

총 23명.

네.

물론 책임감리, 감리 단장이 계시고 감리하시는 분들이 있겠지만 그래도 그분들도 믿고 맡기는 거지만 우리가 현실적으로 전문직을 갖고 있는 분들이, 예를 들어서 동삭동이나, 신평동이나, 신장 2동이나 이런 데 발령을 받게 되면 도면만 봐도 금방 눈에 들어올 거 아니에요. 그거는 추후로 하자 보수 문제나, 하자 문제가 덜 생길 것 아니냐, 그런 분들이 챙기게 되면. 우리 위원님들도 건축직에 대해서 전문직을 갖고 있는 분이 누군지 모르겠지만 우리가 소장님과 과장님이 보고한 책자에 나오는 대로 보고한 대로만 우리가 그걸 보고 따지는 거지, 어떤 전문적인 공부를 안 했기 때문에 좀 우리도 현장이나 이런 데 가서 볼 때 부족한 게 굉장히 많잖아요. 자재 쓰는 일이라든지, 시간 소요에 대한 내용이라든지 여러 가지로 해서 그것도 한번 우리 소장님이 이 부서에다 한번 건의를 해주세요.

네. 그렇게 하겠습니다.

지금 뭐 다른 과도 제가 말씀했지만 우리가 평택시에 가끔 공공사업 현장이 우리 하도급이라든지 장비사용이라든지 이런 부분이 외부 쪽으로 많이 지금 발주가 나가 있는 거로 알고 있어요, 외부인들한테. 어쨌든 강제성은 못 띄우지만 입찰에 의해서 그분들이 입찰을 봐서 낙찰이 돼서 그분들이 집행을 하는 업이지만, 그래도 우리 평택시 내부에 외부업체 말고 관내업체로 해서 좀 이용하게끔 이렇게 부탁을 좀 드릴 수 있는 거 아닙니까?

네. 그렇습니다.

법적으로 크게 문제될 건 없잖습니까? 어느 업체를 지정해서 하라고 했을 때는 문제가 되지만, ‘우리 관내업체를 좀 이용해 줬으면 좋겠습니다.’하고 정식적으로 요구를 하게 되면 그분들도 반감은 하지 않을 거로 알고 있는데 물론 100% 다 할 수는 없겠지만 지금 이 서부출장소 건립공사 현황을 보니까 현재 공정률이 13%예요. 물론 레미콘, 철근 등은 우리 지역업체 한 95% 되고 굴삭기, 펌프카는 100% 되고 토공사, 철골공사 등 이런 일하는 분들이 현재 32% 정도 이 토공사나 철골공사도 우리가 퍼센트를 올릴 수 있도록 한 번 체크를 해주시고, 고덕도 행정복지센터는 현재 공정률이 8%. 이제 막 시작한 거죠. 철근 등이 44%, 크레인, 중장비가 63%, 토목공사가 96%, 여기는 높네요. 토목공사 96%. 지역업체 쓴 거 맞죠?

네, 지역업체입니다.

세교동 행정복지센터는 공정률이 45.19%, 거의 한 반 정도 돼 가는데. 왜 레미콘이 외부업체가 많이 들어오나? 레미콘이 지역업체가 34.2%밖에 안돼. 또 지게차, 덤프, 정비, 크레인 등 53% 반밖에 안돼요. 또 방수공사든 여러 가지 토공의 철골 이런 공사하시는 분들이 10%밖에 안된다. 여기도 한 번 지적을 합니다, 제가.

네.

아트센터는 지금 공정률이 한 90% 되어 가니까, 지금 마무리 단계니까 제가 말씀을 안 드리겠습니다. 서부장애인복지관 건립공사가 현재 공정률이 37%, 하도급은 아마 지역업체로 다 결정이 된 것 같아요, 100%. 여긴 상당히 좋습니다. 크레인, 장비 등이 90%. 유로품 등 85%. 퍼센트가 높게 나오는 현장이네요. 팽성도서관, 예절교육관 건립공사 현재 공정률 1%. 여기는 이제 시작하는 거죠?

네, 이제 시작하는 겁니다.

관계자 분들한테 좀 만나셔서 부탁 좀 잘해주시고.

네. 알겠습니다.

등등 해서 서부청소년이 현재 공정률 70%, 현장이 많네요. 팽성국민체육센터 공정률 76%. 무형문화재 전수교육관 건립 공사가 현재 공정률 76%. 지금 과장님이 어려우시겠지만 팀장님들하고 한번 미팅을 하셔가지고 지역업체를 활용하게끔 잘 좀 체크를 부탁드리겠습니다.

네. 알겠습니다. 더욱더 분발하겠습니다.

우리 지역신문에 실린 내용을 제가 이렇게 보니까 평택고덕 택지개발 시공사 강산건설이라고 있는 것 같아요. 이게 관내업체가 협력 약속 해서 지역신문에서 기사를 좀 내드렸는데 지역경제의 회복에 단비가 되는 것 같다는 내용이에요. 그래서 ‘강산건설은 평택시 관내업체와 협력해 지역사회와의 상생을 최우선 가치로 삼겠다는 입장을 밝혔다. 특히 사업 과정에서 발생하는 중장비 및 인력 수요를 지역 내에서 우선적으로 조달하겠다는 약속을 내세우며 지역경제계의 주목을 받고 있다.’라는 내용입니다. ‘현재 공사를 총괄하는 강산건설 아무개 소장은 이번 고덕 개발사업은 단순한 공사가 아니라 지역과 함께 성장하고, 평택시민과 이익을 나누는 구조로 진행될 것이라며 공사에 필요한 자재, 장비, 인력은 가급적 평택시 내 협력업체를 통해 확보할 예정이라고 밝혔다.’ 이거 좋은 아주 소식 아닙니까?

네.

아주 훌륭한 분이신 것 같은데 저도 나중에 시간 되면 한번 우리 사장님하고 커피도 한잔 마시고 싶은 그런 생각이 듭니다. 그래서 우리 녹색건축사업과장님이 현재 우리 내수경제가 굉장히 안 좋지 않습니까?

네.

우리 지역 경제가, 그러니까 그런 점을 감안하셔서 잘 좀 컨트롤 부탁드리겠습니다. 건축사업과 질문 마치겠습니다, 위원장 님.

소남영 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 할 위원님 계십니까? 이관우 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

이관우 위원입니다. 일단 지금 시간에는 산림녹지과 한 과에 대해서만 질의 를 짧게 하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 우리가 평택시가 낮은 산림 비율을 극복하고 미세먼지 감소를 위해 다양한 도시숲 조성에 노력하고 있지 않습니까? 다양한 도시숲 조성에 대한 우리 30년 종합계획도 발표하고 했는데 뭐, 뭐가 있죠?

네. 30년 그린웨이 사업 중에 17페이지에 그 사업하고요. 저희가 진위천, 안성천을 따라서 녹지를 만드는 사업이 또 추가적으로 있을 예정입니다.

하여튼 우리 그린웨이라든지 바람숲길 조성을 위해서 우리 평택시가 최선을 다해서 노력한다는 점에 대해서는 상당히 긍정적인 생각을 좀 가지고 있습니다. 먼저 평택시가 미세먼지로 인한 데이터라든지 우리 평택시가 얼마나 심각성에 대해서 한번 말씀드리자면 우리 2018년도에 세계 대기질 보고서에 따르면 경제협력개발기구죠. OECD국가 중에서 대기질이 가장 나쁜 도시 100대 도시로 선정을 했어요. 무려 한국이 44곳 도시가, 44곳이 포함되어 있어요. 평택시만의 문제는 아니라고 볼 수가 있겠죠. 그리고 또 평택은 한국 도시 중에 네 번째로 오염이 심각한 도시로 꼽혔어요. 주 발생 원인은 자연녹지 비율이 상당히 낮은 도시죠. 우리가 산림 비율이 17%, 전국은 63%, 거의 1/3에 해당하는 산림 비율을 우리가 가지고 있기 때문에 다 여기 이런 부분에 대해서 상당히 취약할 것이라 생각을 합니다. 그나마 평택에서 이렇게 미세먼지 저감에 대한 많은 제약과 노력을 하고 계시는 거에 대해 대단히 너무 감사하게 생각을 하고 있어요. 총 우리가 지금까지, 우리 프로젝트 시행이 벌써 한 6년 됐잖아요. 한 몇만 그루 심었다고 그랬죠?

약 800만 그루를 식재하고 있습니다.

연간 우리가 보도 자료를 보면 평택시에서 내는 보도자료예요. 한 그루당 미세먼지를 얼마나 흡수한다고 데이터를 내주셨죠?

한 그루당 35.7g의 미세먼지를 감소를 시킵니다. 쉽게 말해서 저희가 커피 드시잖아요. 머그컵 한 잔 정도의 초미세먼지를 감소시킨다는 산림청 연구 결과가 나와 있습니다.

그럼 매년 한 267.7톤의 미세먼지를 줄일 수 있다는 데이터를 가지고 계시네요?

네.

어때요? 실질적인 데이터가 그렇게 줄었습니까?

이제 저희가 집중적으로 조성을 한 바람길숲 같은 경우는 위원님이 말씀하신 대로 그런 미세먼지가 줄어든 데이터양이 나오고 있습니다.

이 조성한 데가 어디 어디예요? 쉽게 말하면.

바람길숲 같은 경우는 저희 전역에 다 만들었는데요. 1번 국도변 여기하고요. 그리고 통복천 그리고 38호 국도변 그리고 안성천 변에 식재를 하였습니다.

우리 800여만 그루가 심어졌다고 하는데, 나무의 수종 문제를 한번 얘기하고 싶어요. 대부분 수종은 어떤 그루가 가장 많이 심어졌나요?

수종은 다양하게 있는데요. 저희가 미세먼지에 관련되는 사업은 침엽수림이 사계절 푸르기 때문에 저희가 미세먼지가 가장 많이 발생하는 겨울철하고 이른 봄에 감소시킬 수 있는 게 침엽수림이 좀 높습니다. 그래서 소나무류를 많이, 소나무, 잣나무류를 많이 식재를 하였습니다. 그리고 비율은 약 6:4정도, 활엽수가 60%, 침엽수림이 40% 정도 식재를 하였습니다.

그러니까 저도 의구심이 드는 게 800만 그루라고 하면 눈에 확 띌 정도로 보여야 하는데 보이지 않는 원인이 혹시 화단목이나 화단수까지 포함해서 800여만 그루라고 그런 건가요?

네. 그렇습니다. 나무는 위원님께서 잘 아시겠지만 키가 큰 나무, 중간 나무, 작은 나무 이렇게 관목, 저희가 교목을 표현하는데요. 그런 부분이 다 포함되어 있는 수량이 되겠습니다.

실질적으로 우리가 눈에 보일 수 있는 나무, 그루라고 하면 실제로 800만 그루가 아니라 상당히 적은 수로 표현하는 게 맞겠네요? 그렇죠. 우리 50cm, 1m 이하에 있는 그런 나무, 쉽게 말하면 도로변의 차단 그런 수 같은 거는 실은 여기가 800만 그루라고 표현하기에는, 하나의 묶음이라고 볼 수 있는 소지도 다분히 있거든요.

네.

앞으로 이런 데이터를 내놓으실 때는 그래도 최소한 크기가 몇 m, 연생이 몇 년생 정도 구분해서 발표해 주셨으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다.

2024년 전년도 11월에 우리가 평택시에서 제보한 보도자료를 한번 보겠습니다. 거기에서 우리가 750만 그루를 심었다고 했고 미세먼지가 확 줄었다고 발표를 했습니다. 미세먼지가 확 줄었다. (정책지원관에게) 자료 한번 띄어주시겠어요? (영상자료 상영) 2019년 대비 2020년 미세먼지 농도가 20.8%, 총 미세먼지 농도가 23.9% 감축했다고 발표했어요. 이게 정말 사실이라면 우리가 그 목표에 대해 아주 잘 향해 나아간다고 볼 수 있어요. 저거를 한번 보겠습니다. 그다음에 2019년하고 2020년을 비교하면 우리 증감률에 보면 20.8%가 확 줄었어요. 상당히 긍정적이죠, 미세먼지가 확 줄었으니까. 그런데 2021년도에 가면 더 줄어야 하는 게 현실인데 2021년도에 보면 다시 9.5%가 상승했어, 전년도 대비. 다시 2022년도 보면 10.9%가 또 줄었어요. 근데 2023년도 보면 다시 12.2%가 늘었어요. 우리가 PM10, PM2.5라고 표기가 돼 있는데 이거를 보시는 분들이 어떤 의미인지 모르니까 PM10과 PM2.5에 대한 설명 좀 한번 부탁드리겠습니다.

PM10과 PM25의 차이점은 가장 간단하게 PM10은 일반 미세먼지를 말하고요. PM2.5는 초미세먼지를 말합니다. 그래서 이제 초미세먼지는 사람의 인체에, 눈에 잘 보이지도 않고, 인체에 들어왔을 때 해를 끼치는 미세먼지의 양이 되겠습니다.

이것들이 건강에 아주 많은 영향을 주죠? 악화에 대한 부분들.

네. 그렇습니다.

우리 그럼 초미세먼지도 한 번 볼게요. 초미세먼지도 2019년도 비교해서 2020년도에는 상당히 많이 줄었어요, 24.1%. 그래서 곰곰이 생각해 봤어요. 24.1% 확 줄었다가 2021년도에 다시 늘었다는 얘기는 ‘그 사이, 2020년에서 2021년 사이에 혹시 수목들이 많이 죽었나?’ 그런 생각을 가질 수 있던 거고. 또 2022년도에는 약간 또 줄었어요. 결국 2023년도에는 다시 다 늘었다는 얘기죠. 그러니까 2022년 기준으로 했을 때는 2023년도에는 줄은 퍼센트보다 늘은 퍼센트가 조금씩 앞섰다는 얘기예요. 어떻게 이런 데이터가 나올 수가 있습니까? 이런 상황을 보게 되면 정말 우리가 평택시에서 발표한 것처럼 초미세먼지가 확 줄었다. 바람길숲이 잘 조성됐다고 발표할 수 있겠습니까? 선생님 이 데이터 보고 한번 말씀해주시기 바랍니다.

이제 위원님께서 말씀해 주신 미세먼지는 다양한 환경에 의해서 발생될 수 있는데요. 중국에서 황사가 날아오는 그 수치와 공장에서 그 당시에 IMF, 코로나 시절에 공장이 가동이 안 되었을 때 일시적으로 좀 줄었다가 다시 가동이 많이 됐을 때 많이 발생하는 그런 여러 가지 환경요인이 있습니다. 그런 부분에서 환경정책과에서 그런 데이터를 수집할 거라고 제가 알고 있고요. 그리고 연도별로 조금은 차이는 있습니다. 그런데 이제 산림과학원에서 발표한 거는 나무 한 그루당 35.7g 제가 조금 전에 설명드린 거와 같이요. 머그컵 한 잔의 초미세먼지를 저감한다는 그런 데이터는 나와 있는 상태입니다.

그렇죠. 우리가 현실적으로 다가와야죠. 우리가 일반 개념상으로 볼게요. 나무는 매년, 매년 심었어. 그러면 당연히 환경 여건이 어떻게 변화가 됐는지 모르지만 일시적인 계절에 따라서 변할 수 있겠지만 1년 내내 변화되는 건 아니잖아요.

네.

그러면 계속해서 줄어야 되는 그런 상황인데 계속 오르락내리락 하고 있어요. 그리고 우리가 또 보도 자료하면 이 사업에 대해서 굉장히 홍보에 많은 열을 올리고 있어요. 23% 확 줄었다는 이 부분에 대해서 우리가 너무 긍정적인 요소만 가지고 이 사업을 추진할 게 아니라 이런 데이터가 나왔으면 ‘과연 어떤 부분이 잘못됐나?’ ‘어떤 부분이 효과를 급상승시킬 수 있나?’ 그런 부분에 대해서 연구하고 그런 부분에 대해서 방향을 제시하고 해야 하는데. 그냥 나무 심기 해, 바람길숲 조성 해. 도시와 자연의 연결. 뭐 그런 거만 계속 발표하고 실질적인 우리에게 보여줄 수 있는 그런 부분들이 너무 작다고 합니다. 제가 추상적인 게 아니라 이건 데이터에 나온 부분이잖아요. 이런 부분에 대해서 앞으로는 무조건 긍정적 요소만 발생하는 것이 아니라 이런 데이터도 과감히 발표하고 이 부분에 대해서 문제점도 우리가 함께 가져가야 된다고 봅니다. 우리는 정말 산림 비율이 상당히 적죠.

네.

그 산림을 훼손하는 부분에 대해서는 우리 녹지과에서도 상당히 고민해야 되지만 또 도시개발이라는 차원에서는 불가피하게 산림을 훼손 안 할 수도 없는 상황이에요. 대신 우리가 산림 훼손에 대하면 그에 따른 산림 보존에 대한 무슨 법적이라든지, 조치가 같이 취해져야 된다고 보고요. 제가 한번 드리고 싶은 말은 우리가 녹지에 대한 기존의 새로 꾸미려고 하는 게 아니라 자연으로 형성되고 있는 숲길 같은 거는 우리가 좀 더 개발하고, 시민들에게 홍보를 통해서 건강을 같이 즐길 수 있고 하는 부분들이 몇 가지 사례를 한번 드려볼게요. 서탄면에 가보면 금암리 쪽에 참나무숲길 잘 아시죠?

네.

물론 그게 국가 하천이긴 하지만 또 보존 지역이기도 하지만, 충분히 어느 정도만 잘 관리만 해주면 참 명소인 곳이에요. 그 길이가 무려 한 700m 되는 거예요, 700m. 우리 시장님이 발표한 것처럼 녹색도시에 대한 물과 나무와 자연이 어우러지는 그런 곳이라고 했잖아요. 거기가 바로 그런 곳이에요. 앞에는 바로 천이 흐르고, 거기서 참나무숲이 700m 잘 심어져 있고, 거기에 실은 사이사이 어떻게 해서 자전거도로가 놨는지 모르지만 자전거 길도 있어요. 그런데 너무 관리가 안 돼 있어. 그리고 거기만 좀 조성을 해서, 물론 거기가 보존지역이긴 하지만 상급기관하고 잘 협력을 해서 거기만 잘 다듬어 준다면 정말 우리가 참나무숲길 즐길 수 있는, 그런 숲으로 조성할 수 있는 가장 적은 예산으로 꾸밀 수 있는 그런 길이에요. 그 문제에 대해서 우리 소장님 거기 잘 아실 것 같아요. 소장님, 그 부분에서 생각해 보신 적 있으세요?

네. 그 부분은 저희도 내용을 잘 알고 있는데요. 그게 한강유역청에서 그 보존적으로 되어 있는 부분을 시험 삼아 참나무를 심어서 지금 굉장히 아름드리 나무가 되어 있습니다. 그리고 저희도 지역주민들이 그 부분을 쉴 수 있는 공간으로 어떻게 좀 해달라는 요청도 있어 가지고 일부 저희가 큰 시설은 아니지만 그래도 벤치라든지 이런 부분들은 추가로 더 해줬는데요. 지금 그 자체로는 생태하천과에서 지금 관리하고 있어 가지고 그게 저희 마음대로 할 수 있는 부분이 아닙니다. 그래서 이게 지금 생태하천과하고 우리 산림녹지과하고의 업무에 대한 이원화라든지 이런 부분이 있거든요. 지금 누리광장 같은 경우도 그렇습니다. 현재 제방 밖에 있는 부분인데 그 부분은 지금 생태하천과에서 관리하고 지금 조정하면서 하거든요. 그쪽도 관리하는 상황이 또 되겠는데요.

생태하천과장님 하고도 얘기를 충분히 나눴습니다. 실은 관리는 생태하천과에서 하는 게 맞죠. 그렇지만 우리 참나무는 누가 관리해야 되겠습니까? 그렇게 업무의 분담을 얘기하지 말고 생태하천과든, 우리 푸른사업소든 어느 부서에서 적극적으로, 선도적으로 해야 되지 않을까 생각을 합니다. 서로 미루다 보면 한도 끝도 없이 개선 방안이 없어요. 최근에 어떤 일련의 사건이 있었냐면 거기에 주민들이 너무, 그 서탄면에 계신 분들은 너무나 그 숲을 사랑해요. 사랑해서 거기에 약간의 화단을 조성하고, 꽃을 좀 심으려고 했는데 그거에 대한 문제점을 계속 지적하다 보니까 너무나 불만들이 많이 제기되는 거예요. ‘아니, 시에서 못하는 일을 우리 주민들이 하는데 그 보존지역이라는 이유 하나만으로 거기를 훼손시키는 것도 아닌데 그것도 못 하게 하고, 단속하고.’ 그런 부분에 대해서도 한번 잘 검토해 주시기 바랍니다. 소장님, 우리 자작나무숲 한 번 현장방문 해보셨죠, 진위면?

은산리에 있는 자작나무숲 얘기하시는 거죠?

네.

네. 그거는 산림청 땅 있습니다.

우리 용인시 같은 경우는 아예 자작나무를 심어가면서 자작나무숲을 조성해 가면서 지금 아예 유료로 운영하고 있어요, 자작나무숲 공원. 근데 우리는 천혜의 자원으로 자작나무숲이 조성되어 있어요. 이게 정확한 데이터가 아니지만 700만 평 정도 자작나무숲이 조성되어 있는 거로 알고 있습니다. 소장님 가보셨지만 상당히 잘 조성되어 있다. 나무들이 아주 잘 되어 있잖아요. 나무들도 아주 곱게 잘 뻗어있어서 시각적인 면도, 또 실질적으로 우리가 자작나무에서 내뿜는 많은 긍정적인, 좋은 그런 것들이 뿜어져 있기 때문에 건강에는 아주 최고의 그런 장소이긴 한데 일단 소장님이 한 번 방문하셔서 저 나름 쪽으로 뭔가, 조만간 큰 변화가 있을까 생각을 하는데 아직도 그 부분에 대해서 얘기가 없으셔 가지고 이 자리에서 말씀드리는데 자작나무숲도 정말 우리가 좀 가꾸고 좀 개발... 물론 그게 우리 산림청 소속이죠, 우리 게 아니라. 그러니까 그런 데하고, 우리가 나무를 베는 것도 아니잖아요. 산림청과 협의해서 더 잘 꾸미고, 어차피 시민들이 즐길 수 있는 공간으로 활용하겠다고 하면 우리가 유료공간은 아니지만 오히려 난 용인시보다 더 잘 돼 있는 게 우리 자작나무숲이에요. 그런 걸 바로 시민들에게 제공하는 게 우리 푸른도시사업소 주 부서의 역할이 아닐까 생각을 합니다. 소장님 그 부분에 대해서 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

네. 그 부분은 주민분들의 요청 사항이 그전에 대형 산불이 나 가지고 우리 산림청에서 나무를 다시 조림했던 지역인데요. 면적도 굉장히 크고, 위치도 좋습니다. 근데 거기가 기존에는 등산로가 없던 부분인데 이제 지역주민들이 그 부분을 좀 활용하자고 해가지고 지금 산림녹지과에서 등산로는 일부 개설해 줬습니다. 그래서 그 부분을 좀 활용할 수 있는 방법을 찾고자 해가지고 북부지방 산림관리청, 수원 국유림관리사업소와 협의를 해서 대안 을 찾은 게 어디까지 지금 진행이 됐냐면 작년에 2년 전에 저희가 요청을 해서 숲 가꾸기 사업은 완료를 했습니다. 그리고 산림녹지과에서 등산로는 개설을 해줬고요. 그다음에 산림청에서는 ‘그래도 그 땅을 가지고 산림청에서 별도로 개발계획은 없지만 지자체에서 그 땅을 최대한 활용하겠다. 그러면 업무협약식으로 해가지고 자기네들이 승인을 해주고 지자체에서 그 땅을 지역시민들을 위해서 쓸 수 있게까지는 해주겠다.’까지 그렇게 지금 확답이 어느 정도 되어 있는데요. 지금 상수원보호구역 해제되면서 또 그 부분이 택지개발이 이루어지기 때문에 지금 그것은 우리 그쪽 부서에서 포괄적으로 움직이고 있는 걸로 알고 있습니다.

하여튼 우리 부서에서도 적극적으로 그 의견을 전달해 주시고 우리 산림청 업무협약을 통해서, 물론 거기에 등산로길, 입구길 같은 거 잘 만들어 준 건 있어요. 근데 잘 만들어졌다고 표현하기는 좀 어렵고, 그거는 아주 특정인들만 갈 수 있는 그런 상황인데 제 생각에는 일반인들도 즐길 수 있는 공간으로 좀 만들어 달라는 얘기입니다. 우리 다시 한 번 얘기하는데 우리 참나무숲, 자작나무숲 계속해서 관심 좀 가져주시기 바라겠습니다. 정말 수고 많이 해주셨고요. 이상 질의 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

이관우 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행 및 중식 시간을 갖기 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시까지 감사 중지를 선언합니다.

몇 가지 질의 좀 하겠습니다. 아까 오전에 다른 위원님들도 질의 를 하시고 그래서, 지금 푸른도시사업소가 3개 과잖아요.

네. 그렇습니다.

공원, 다른 데 녹색건축사업과도 푸른도시사업소에 조직 개편에 이번에 새롭게 변경, 결정된 사안이 있나요?

저번에 자치행정국에서 조직 개편 관련해서 용역한 내용은 있었는데요. 그 안에 푸른도시사업소의 각 팀이라든지 이런 것은 별도로 넣지 않고요. 다만 녹색건축사업과가 자치행정 쪽으로 움직이는 것 그리고 생태하천과가 푸른도시사업소로 이렇게 오는 거, 중장기계획에는 그게 담겨져 있습니다.

이번 7월 달 개편에는 안 담아 있는 거죠?

네.

하여튼 다각적으로 검토가 필요하긴 할 것 같은데 아직까지 여러 의견들이 있는 것 같아요. 잘 수렴해서 푸른도시사업소가 어떤 과로 구성되고 방향성들을 어떻게 잡아갈 건지 이런 부분들도 잘 정리되시길 바라고요. 공원과도 말씀드리면 지금 공원과가 6개 팀으로 되어 있잖아요. 근더 저번에 의회 산건위에서도 선진지견학 또 정원박람회 때문에 갔을 때 작년이죠. 남양주 같은 경우는 공원과를 2개로 해서 조성하는 거와 운영 담당하는 과하고 관리하는 과를 별개로, 2개로 과 분리를 해서 운영하고 있더라고요. 그래서 우리도 공원 규모도 굉장히 많고 또 공원 조성에 대한 부분이나 이런 것도 높기 때문에 그 부분에 대해서, 지금은 어찌 됐든 정부가 새롭게 출범했잖아요. 여러 가지 과정이 있었지만 그런 쪽에서 좀 중앙정부의 정책이 또 변화가 있을 수 있기 때문에 지금은 정원도 동결되어 있고 인건비에 대해서 동결했기 때문에 여러 가지 어려움이 있는데 그런 상황 변화 속에서 좀 필요한 공원과의 역할들이 제대로 집행될 수 있도록 그런 부분들 의견도 잘 우리 소장님이나 과장님들이 잘 반영될 수 있도록 좀 염두에 두시고 사업에 임해주시길 당부드리고요. 지금 산림녹지과, 공원과는 녹지직하고 행정직하고 또 다른 직렬이 있나요?

공업직인 전기 파트가 있습니다.

공업직이 있으시고, 하여튼 각각의 역할들이 있으시니까. 잘 직렬들이 여러 시너지 효과를 낼 수 있도록 잘 운영해 주시기 바라고. 아까 산림 현황 얘기하셨는데, 우리가 산림이 전체 시 면적에서 몇 프로 정도를 차지하고 있습니까?

네. 16.9%입니다.

약간 조금씩 조금씩 줄어들고 있는 거죠?

네. 그렇습니다. 개발이 계속되고 있기 때문에 조금씩 줄어들고 있습니다.

그전에 우리가 17~18% 그렇게 하다가 지금은 드디어 16.9%면 17% 선이 무너진 거네요?

네. 그렇습니다.

녹지는 일부 늘어나고 있고 또 공원도 면적이 늘어나고 있는 부분은 여러 가지 노력들을 하고 계신 거는 저도 잘 알고 있고 그걸 통해서 우리 시민분들의 삶의 질이 많이 개선되고 있다는 말씀을 좀 드립니다. 제가 개괄적인 거는 질의 를 드린 거고요. 저희가 그동안 의원 생활하면서 이렇게 산림이나, 공원 관련해서 좀 찍은 사진들이 있어서 그거를 보여 드리면서 좀 질의 를 하겠습니다. (영상자료 상영) 이거는 송출이나 안출 때도 질의 를 했었는데 녹지부서 산림녹지과나 각 출장소에 있는 녹지관리팀에서 운영하고 있는데 이걸 보면 시민 분들이 통행을 할 때 저렇게 약을 뿌리는 거란 말이에요, 소독약을. 이 부분에 대해서는 이게 좀 염려스러운 부분이 있단 말이죠. 그렇다고 ‘딱 어떻게 하겠다.’라고 하는 게 쉬운 문제는 아니기 때문에 이 부분에 대해서 좀 어느 선에서 시민 분들의 불편이나 또는 소독약들이 살포되어지는 상황 속에서 가고 있는 시민 분들한테 위해 요소가 있잖아요. 그래서 그러한 부분은 다른 타 지자체나, 관련 부서에서 협의를 해서 좀 완화할 수 있는 방법을 검토해 주실 것을 당부를 드려요. 공원이나 산 같은 경우는 또 일정하게 통행을 제한하면서 할 수 있는데 길거리에서의 이 부분들이 참 난제이긴 할 텐데 우려스러운 부분들을 좀 말씀드리는 거고요. (영상자료 상영) 이거는 공원에 있는 볼라드의 모습이에요. 그래서 하다 보면 다른 여러 가지 사업들 때문에 미처 개선을 못 할 수도 있는데 이게 개선이 됐을 수도 있어요. 근데 찍은 지는 올해 찍은 사진인데 시민 분들이 저기 끝에는 날카로운 금속 부분이라 다칠 수가 있잖아요. 저게 소풍정원의 주차장 옆에 있는데, 보면 통로 이용을 행사할 때 이용하기 위해서 평상시에는 막아놓으려고 이렇게 해놓은 것 같은데 저런 부분들은 보수를 좀 적시에 할 수 있었으면 좋겠습니다.

네. 바로 조치하도록 하겠습니다.

그다음에 이거는 한 군데에서 찍은 건데 이번에 그 한미축제할 때 안정리 행사장 무대 근처에 갔더니 저기가 있다고 봤는데 저거를 발로 밟으면 저게 까딱까딱 해요, 틀거리가. 그래서 현장을 찾아보면 그런 곳이 발견되는데 저게 잘못하면 우리 시민 분들이 발을 다칠 수 있으니까 하여튼 이런 부분들, 꼭 이거 하나만 수리하는 문제가 아니라 일상적인 관리를 통해서 이런 부분들이 좀 잘 정비됐으면 좋겠고. 사진으로는 없는데 서부지역 같은 데 가보면 나무뿌리가 위로 솟구쳐서 올라온 것들이 굉장히 많아요. 청북신도시에 보면 예산 때문에 다 할 수 없다면 우선순위를 쭉 정리를 해서 단계별로 시급한 곳, 아무래도 왕래가 많은 곳들이나 상태가 심한 곳들은 우선순위로 하고 상대적으로 통행이 적은 곳은 후순위로 해서라도. 그때그때 민원 들어오면 처리하는 방식보다는 계획을 세워서 추진해 주시고 그것이 정리가 되면 계획안에 대해서는 상임위원회 에 보고를 해주시길 당부드립니다.

네. 알겠습니다. 보고를 드리도록 하겠습니다.

이번에 공원과에서 운영팀에서 관리하는 팽성내리공원의 수국인데, 작년도에도 제가 갔다 왔는데 작년도에 상대적으로 꽃이 많이 폈어요. 그리고 종류도 다양하고. 근데 이번에는 가보니까 좀 여러 가지 날씨 영향도 있는 것 같고 정확히 왜 그런지는 모르겠지만 하여튼 여러 요인이 복합적일 텐데 원인 규명을 전문가들하고 담당했던 녹지직이나 관련 부서에서 좀 협의를 해서, 물론 저도 어느 정도 보면 나무라는 게 이렇게 타잖아요. 한 해는 잘 과일이나, 꽃들이 잘 피고 또 한 해는 작황이라면 작황이 안 좋고 꽃 같은 것도 나름대로 그런 부분은 있는데 그래도 너무나 이게 현저하게 차이가 나면 실제 시민 분들이 보러오셨다가 전년도하고 비교했을 때 너무 차이가 크면 그런 부분들이 있기 때문에 ‘보완책은 어떻게 할 수 있는 게 있는 건지, 그런 부분들이 필요하지 않을까.’ 담당 팀장님한테는 제가 전화로 통화를 했는데. 그래서 되게 시민 분들이 좋아하시기는 하는데 이번에 갔더니 작년에 오셨던 분이 약간 실망스럽게 말씀하시는 게 있어서 그런 부분들은 잘 좀 대책들을 찾아주시기 바랍니다. 잘 이게 지속적으로 하다 보면 더 많은 시민 분들이 함께 할 수 있는 거라, 지금 벌써 이게 몇 년 됐죠?

수국 심은 지는 2021년부터 심은 거고요. 한 29종에 2만 4,800분 정도 심어져 있습니다. 그래서 올해도 지금 8,000만 원의 예산이 있는데요. 저희가 계속 운영하다 보니까 작년보다 올해 수국이 덜 핀 게 날씨 영향도 있고, 복합적이라고 생각이 드는데 저희가 이제 기본적으로 원인을 좀 관련 조경이라든지 아니면 화훼전문가들하고 논의를 해가지고 예년처럼 수국이 좀 많이 피는 거로 그렇게 방향을 잡고 그다음에 보식이나, 추가 식재하는 구간도 우리 지역에 잘 맞는 수종으로 보식해가지고 내년에는 시민들께서 보시면 수국을 많이 볼 수 있도록 조치해 나가도록 하겠습니다.

오늘도 수국 때문에 보면서, 보도자료 보니까. 고흥인가, 섬이 수국으로 가득 찬 섬이 있어서 그게 많은 관광객들이 찾아온다고 보도자료를 오늘 봤는데 수종을 바꾸고 막 변화시키는 것보다 한 특성화를 가지고 그걸 지속적으로 해나가고 확대해 나감으로써 좀 더 많은 분들이 함께할 수 있을 거라는 생각이 들고. 평택 전체를 수국으로 다 하라고 말씀드리는 게 아니라 지역별 특화, 우리 평택 지역 내에서도 좀 특화해서 특성화를 가지고 지속적으로 해나가 주시기를 당부드립니다. (영상자료 상영) 그리고 이거는 배다리도서관 근처에서, 저도 도서관 가끔 가게 되는데 김순이 위원님은 더 잘 아시겠지만 이렇게 길가에 보면 사유지에 꽃들이나, 관목들이나 이런 것들을 심어서 해놓은 게 있어서 사진을 제가 찍은 건데, 올해죠. 이런 식으로 그러니까 도시가, 우리가 꼭 공공의 공간, 녹지공간이나 가로변만이 아니라 이렇게 주택의 일정 부분에, 공간에 이렇게 나무나 꽃들이 식재가 돼서 이게 쭉 간다면 굉장히 도시가 아름답고 여유가 있고 그럴 수 있는 도시로 돼 나가는데 큰 역할을 할 거다. 그래서 이런 부분은 우리 푸른도시사업소만이 아니라 건축과라든가, 도시개발과라든가 이런 유관부서하고 이런 애초부터 계획단계나, 건축단계에서 이런 부분들이 반영되고 이런 것들을 하면 인센티브를 좀 줄 수도 있는 방안들을 포함해서 뭔가 계획이 체계적이고 확산될 수 있도록 그런 논의들을 해서 결과들을 내주셨으면 좋겠습니다.

네. 지금 저 부분 같은 경우는 우리 푸른도시사업소 앞에 있는 부분인데요. 저거는 어르신도 있고, 하시면서도 굉장히 매일매일 풀 뽑기 하면서 본인 스스로 많이 하고 있습니다. 그래서 저희도 저런 부분들을 활성화시키려고 계속하고 있고요. 다행히 지금 건축허가 할 때도, 준공 시에도 저런 부분에 대한 녹지 부분을, 일정 부분 면적을 확보하게 되어 있어서 지금 배다리 주변에 단독주택들도 정원처럼 많이 꾸며지고 있습니다. 그렇게 해서 활성화시키겠습니다.

네. 그럼 저러한 것들 통해서, 예를 들어서 집 주변에 아름다운 텃밭, 아름다운 꽃밭 만드는 것들에 뭐 해서 좀 좋은 사례가 있으면 그런 것을 서로 사진전을 공모하든, 어떤 형태로 해서 그런 거 잘 하시는 분에 대해서는 우리가 뭐 감사패를 줄 수도 있고, 어떤 부분에 대해서 인센티브를 일정하게 주게 한다든가, 있잖아요. 아름다운 정원 꾸미는 인증서를 한다든가 방식은 여러 가지가 있을 것 같은데, 그런 거를 통해서 좀 이게 확산이 좀 많이 될 수 있도록. 그리고 이런 사진 같은 거 꼭 그분이 찍지 않더라도 우리의 관련 부서와 해서 사진을 찍어 전시도 하고, 그러면 시민 분들이 전시를 보면서 ‘우리도 이렇게 하면 아름다운 집들이 되고, 아름다운 자기 지역이 되는구나.’ 이런 것 속에서 더 확산될 수 있으니까. 소장님도 잘 아신다고 하시니까, 이런 사례들이 평택에. 더군다나 경기도정원박람회도 하니까 그런 거를 통해서 더 좀 확산됐으면 좋겠다는 당부 말씀드립니다. (영상자료 상영) 그리고 이제 도시개발 현장에 가보면 민간이 됐든, 공공이 됐든 그런 현장인데. 이게 그전에 논밭일 수도 있고, 산림일 수도 있죠. 아까 말씀하셨지만 각 여러 가지 이유가 있죠. 도로 개설, 철도 개설 또 민간이나 공공에서 도시개발, 각 개별적인 개발들, 개발행위들을 통해서 훼손되어지는 여러 가지가 있는데 파란 하늘이 있고, 푸른 산이 있고 저렇게 개발 속에서 흙이 그냥 그대로 노출되는, 이 여러 생각을 하게 돼요. 사실. 과연 우리가, 그렇다고 개발을 안 할 수는 없는 거니까, 저 속에서 우리가 ‘어떤 것들을 지향해야 하나 어떻게 가져갈 거냐.’라고 하는 거고. (영상자료 상영) 지금 이제 이거는 평택이 아니에요. 서울이야, 서울. 잘 아시는 인왕산, 청와대 쪽에. 거기 가서 저런 모습을 보면서 저게 바위로 된 돌산이라 그럼에도 불구하고 나무가 자라고 있는데. 이게 밑에 모습이에요. (영상자료 상영) 그다음에 이것도 타 지자체에 있는데, 이런 팻말이 있어요. 팻말에 쓰여진 건 뭐냐면 ‘우리의 노력 꺾지 말아요.’ 이런 문구죠. ‘출입금지’ 이런 게 아니라 ‘예쁜 당신 오래 봐요.’ 이런 문구예요. 이 문구를 내라는 게 아니라 우리 학생들이나 시민분들하고도 이런 것을 통해서 이런 하나하나의 부분에도 우리의 마음을 담는 그런 안내판들이 만들어지고 그래야 되는 거 아닌가 하는 거죠. (영상자료 상영) 그다음에 이게 서울, 아까 인왕산 밑에서 본 남산이에요. 그러니까 물론 서울도 고민이 많을 거야. 왜냐하면 개발을 해달라고 하면 저 상가나, 아파트나, 빌딩들을 50층, 100층을 지어버리면 이익은 많이 나는데 그러면 남산이 다 가려지잖아요. 그래서 남산을 하기 위해서 고도제한을 뒀을 거예요. 둔 거로 알고 있고. 그리고 이 산을 바라볼 수 있는 조망권 이런 것들을 어떻게 볼 거냐. 산을 훼손하는 그 수준의 문제만이 아니라 우리가 당연히 도시계획이나, 도시개발들이랑 협의나, 논의가 되어야죠. 그러니까 푸른도시를 만든다고 한 사업소가 어떤 부서가 들어가야 할지 저희가 딱 말씀을 드리는 게 아니라 ‘푸른도시사업소를 어떻게 볼 거냐?’라고 하는데 푸른도시를 만들겠다고 한다면 저러한 부분들에 대한 입장과 태도가 명확해야 한다고 하는 거예요. 더군다나 행정직이나, 공업직도 있지만 어쨌든 녹지직도 점점, 점점 다수를 차지하고 있잖아요. 그런 쪽에서의 모습이에요. 우리보다 집값이 싸지는 않잖아요. 그러나 노력을 하고 있는 거죠. 이게 어쨌든 서울이라는 도시를 더 부가가치가 높은 도시로 만들고, 삶의 질이 높은 도시로 만들려는 노력이지, 저 남산을 어디서도 못 보게끔 싹 둘러서 빌딩을 만드는 게 서울의 가치를 높여준다고 생각하지 않는다는 일종의 합의인 거지. 우리는 서정공원, 송탄공원, 부락산공원, 산 과연 그런 조망할 수 있는 것들을 보장해주려고 노력하고 있는가? 고민이죠. 덕동산도 마찬가지고. 덕동산 앞에 지금 잔디밭은 아파트 부지였어요. 불과 3년 전에 공원부지로 변경을 했다고. 그전에는 거기에 아파트를 지으려고 했단 말이에요. 그러면 덕동산 조망을 과연 생각을 이만큼이라도 했는가라는 고민이죠. (영상자료 상영) 이거는 공원인데, 면에 있는 공원이에요, 어린이공원. 이 관리는 푸른도시사업소에서 하지 않아. 이거는 출장소 지역경제과에서 해요. 고민인 거지. 거기는 예산이 없대. 그래서 저 상태에요. 그리고 물놀이장이 여기는 없어요. 이 면에 전체에 하나도 없어. 이게 오성면인데, 그럼 오성면에 있는 학생들은, 거기가 초등학교가 2개가 있으니까. 그럼 물놀이장 가려면 다른 데로 가야 돼. 그게 좀 더 심해지면 어떻게 해야 하냐면 다른 데로 이사를 가고 싶어 하죠. 그러니까 여러 가지 그런 부분에서 나중에 예산을 편성해서 하고, 어떻게 하든. 이런 부분에서 고민을 해주셨으면 좋겠어요. ‘우리 것까지는 아니니까, 우리는 모르겠다.’ 이게 아니라, 이관을 받든, 아니면 거꾸로 어떤 부분에서 해주고 거기가 유지관리는 하되 조성은 이렇게 예산을 담든지. 우리 도로도 그렇잖아요. 안출 도로지만 예산이 많이 들어가면 본청에서 도로 개설해 주고 나중에 이관시켜서 관리는 출장소에서 하는 방식도 있잖아요. 그러니까 ‘그런 거 안 됩니다.’라고 저한테 얘기하면 예산 다 잘라 버릴 거예요, 예를 들어서. 다른 부서들도 그런 게 있으니까. 그러니까 ‘방법을 찾아봐 달라.’ 이런 말씀을 드리는 거예요. (영상자료 상영) 이런 게 격차가 너무 심하다는 걸 말씀드리는 거예요. 저 예산 확보가 안 됐대요. 관리청에서. 하여튼 이거는 여기가 해당 부서인지, 아닌지는 잘 모르겠어요. 복합적인 거라고는. 저게 우리 위원님들과 같이 갔던 평택호휴게소, 서부내륙고속도로 휴게소 옆에 있는 건데. 옛날 저게 마을 방송 스피커야. 제가 봤을 때 저게 최하 30~40년은 된 거야. 저게 관광과인지, 어디 부서인지는 잘 모르겠어요. 저런 것들이 어쨌든 산의 형태를 하고 있는 곳에 아직 서 있으니, 저 부분에 대해서 평택호관광지나 도시공사가 소유한 땅일 수도 있고 좀 협의를 해서 저거를 잘 존치할 건 존치하고 주변을 좀 잘 만들었으면 좋겠다. 저게 저 높이에서는 또 평택호도 볼 수 있고 하니 그런 부분들을 검토해 달라는 거예요. 제가 사진기가 없어서 핸드폰으로 찍다 보니까, 저게 확대가 더 이상 안 돼서 저렇게 찍은 거고요. 가까이 확대한 사진은 여기구나, 이런 상태야. 최근에는 보기가 어려운 형태인데 언덕 위에 딱 있어서 보여 드리고, 말씀을 드리는 거예요. 관련 부서와 협의 좀 해주세요.

네. 그렇게 하겠습니다.

(영상자료 상영) 이게 어떻게 보면 우리 아닌 것 같은 우리 지역에 있는 곳이잖아요. 이게 내리공원이에요, 팽성에 있는. 이런 공간들이 많이 생기고, 잘 유지되고, 관리되면 그게 시민분들이 행복하고 여기에 거주하고 여기서 삶을 계속 영위하고 싶은 부분들이 생기는 거죠. 잘 조성한 건데, 잘 유지되고, 관리되는 그런 모습을 보여 드리는 거예요. 공원이 어떤 건가라고 하는 것들 왜 우리가 공원을 더 확대하고, 계속 그 많은 예산을 들이고 지방채를 들여서 많은 의원님들의 비판에도 불구하고 공원들을 만들려고 하는 이유가 뭔가. 그거 하는 것을 사진에 담고 싶어서 찍어온 거고요. 이런 모습들이. (영상자료 상영) 이건 배다리도서관이고, 배다리 공원 안에 도서관을 지은 거잖아요. 그런 모습들입니다, 하여튼. (영상자료 상영) 이거는 지금 평택호인데, 여기도 산이 이렇게 있잖아요. 저쪽에 보이는 산이 마안산도 보이고, 멀찌감치 보이긴 하는데. 주변에 이런 데, 이런 부분 속에서 저기 나무가 훼손된 거는 좀 안타깝긴 하고, 평택호 관광지 개발 속에서 정비를 한 것 같은데, 그런 부분들에 대해서도 우리 푸른도시사업소가 나름대로 잘 좀 협의가 될 필요들이 있는 부분은 협의를 하고 불가피한 건 저도 인정하겠는데 그런 부분들을 말씀을 드리는 거예요. (영상자료 상영) 그 다음에 코르크 산책로를 왜 보여드렸냐면 요새 이런 부분들이 다 코르크로 산책로를 조성하는 부분들이 있다라는 걸 말씀드리는 거고. 여기에 이제 예산도 보면 지압, 한 때는 지압기를 해가지고 엄청 만들었잖아요. 요새는 맨발 걷기 이런 거 적절한 부분 유행이란 부분에 대한 우리가 좀 경계해야 할 부분도 있고 또 한편으로 시대적 요구가 있으니까 반영할 필요가 있고 다양한 형태로 이 산책로를 만드는 것도 필요하지 않느냐는 말씀을 드리는 거고, 우리가 하는 건 아닌데 수원 쪽에서는 이 코르크로 또 가지고 있는 장점을 이용해서 하는 곳이 있더라고요. (영상자료 상영) 그다음에 이거는 뭐냐면, 우리 보호수 있잖아요. 이건 성환이에요, 성환. 성환에 갔더니 삼나무가 오래된 삼나무가 있다고 해서 제가 한번 갔어요, 일부러. 그런데 저렇게 돼서 깜짝 놀랐어요. 천안이 이러지 않을 것 같은데 확인해 보니까 조성계획이 이미 완료가 돼서 이 주변 땅을 매입해서 공사하려고 한다. 그런데 그때 착공 직전이었다는 거예요. 그래서 그때 파악을 했었는데 이렇게 모든 지자체가 자기들이 가지고 있는 보호수들을 어찌됐든 지금까지 약간 좀 방치돼 있었다면 매입의 방식을 통해서라도 제대로 조성하려고 하는 노력들이 있다는 거고 우리도 이제 그런 부분에서 좀 더 적극적으로 보호수 부분에 대해서 우리도 관리하고 있지만 더 적극적으로 관리를 해주시라는 말씀을 드리는 거고. (영상자료 상영) 필요하면 매입도, 이거는 이제 저번에 우리 과장님에게 보내드렸던 오성면 당거리 팽나무 사진이에요.

네.

주위에 이렇게 팻말이 있어서 이걸 조성해서 다시 앞에 해놨잖아요. 어찌됐든 주민 민원에 의해서 수정이 되는 건데 물론 그것도 받아서 수정해야 하지만 선제적으로 주민 분들이 잘 알 수 있게끔. 제가 이거 기억이 나요. 서 있었을 때 근처에 커피숍이 있어서 거기 온 손님의 가족이 왔는데, 그 아이가 묻더라고요. ‘저게 무슨 나무냐?’ 초등학생이. 그런데 이제 그랬을 때 팻말이나 안내문이 안 보이는 저쪽에 있으니까. 느낌이 오잖아요, 우리가 이 보호수를 어떻게 대하고 있는지. 이게 특정한 게 아니라 전체 지금 보호수의 현황 있잖아요. 잘 관리되고 있는지 체크해서 수정할 부분들이나 보완할 것들은 좀 보완해주셨으면 좋겠어요.

네, 알겠습니다.

(영상자료 상영) 이것도 마안산 옆에 있는 모습인데 이게 뭐 합법적으로 길이 났겠어요? 옛날부터 생겼던 길일 수도 있고 이 마안산이 가지고 있는 장점들이 분명히 있고 마안산에서 평택호가 보이는 곳들이 있단 말이에요. 마안산을 과연 우리가 어떻게 잘 보존하면서 어떻게 가져갈 건지가 평택 전체에서 큰, 어떻게 보면 유일하다고까지 말하기 어렵지만 몇 안되게끔. ‘그래도 원형이 보존되고 있는 지역 중에 하나다. 늦어지면 늦어질수록 훼손의 정도가 심해질 거다.’ 이런 말씀을 드립니다. 그런 이런 건물도 옆에 있고, 그런 고민이 좀 있어요. (영상자료 상영) 그다음에 이거는 오봉산의 한쪽 면이에요. 최근에 한 거는 아니에요. 제가 이거 언제했냐고 자료를 요청해서 8대 때 2018년에 요구했었는데 온 답은 ‘자료가 없다.’예요. 저렇게 절벽을 90도 가까이 깎아서 산을 훼손했단 말이죠. 그리고 건물을 지은 거란 말이에요. 물론 그건 여러 가지 이유가 또 있어요. 저거 옛날에 흑연 광산이라 흑연을 캤던 산이야. 그런데 어찌됐든 저렇게 방치되어 있는 거예요, 현재도. 저 위에 떨어지면 그냥 사망이죠. 근데 어쨌든 저 위에 펜스는 해놨어, 그 상태예요. 2018년도에 사진 찍은 게 있는데 그거를 가지고 시정 질문 을 할까, 말까 하다가 자료가 그때 없다고 해서 ‘다음에 하자.’ 하고 지금 7년째 넘어오고 있는데 저런 상태다 이거예요. 아까 우리 소남영 위원님 말씀하셨잖아요. 오봉산 잘 지키고 있냐고. 저거 벌써 25년 전에 이미 전에 훼손돼서 있는 상태예요. (영상자료 상영) 이것도 일정한 개발 속에서 저렇게 민간에서 개발하면서 달라진 곳도 있고 다 어쨌든 딱 봤을 때 연결됐던 선들이 이렇게 훼손되는 거죠. (영상자료 상영) 이것도 그렇고 보이잖아요? 이거는 청북의 한 물류창고 개발 현장을 제가 2년 전에 찍은 사진이에요. 지금 거의 준공 앞두고 있는 것 같은데 저렇게 산을 하는 거죠. 저렇게 저 위에 나무 다 있었던 거 없어졌잖아요. 지금 녹지직이 건축과 산림개발팀에 구성 들어가 있죠?

지금 건축허가과 내에 산지전용팀이 있습니다.

그렇죠, 그쪽에서 허가를 내준 거거든. 고민인 거죠. 그때 예를 들어서 이제 몇 년 전에 내려온 걸 가지고 공사를 그때 하는 건지는 뭐 상황은 다를 수 있어요. 어찌됐든 우리 평택에 있는 산이 저렇게 훼손되고 있는 것은 사실이니까, 언제 내줬는가를 떠나서. (영상자료 상영) 저거 산 중턱에 저렇게 빨간 흙이 보이잖아요? 이것도 보이고, 이것도 보이고, 동일한 현장이지만 시간이 지나서 찍은 것도 있고, 다른 각도에서 찍은 것도 있고, 다른 현장도 있고 그래요. (영상자료 상영) 이거는 오봉산 또 반대쪽 사진이야. 그 공장 옛날에 개발행위허가를 내줘서 했는데 나중에 공사한 현장이에요. 그런데 이게 어떤 민원인이 공사하는 것을 신고했더니 옛날에 개발행위가 됐기 때문에 가능하다고 하는데 「산지법」에는 현황이 산이면 산이죠?

네.

산을 훼손하는 거지. 평택에 산이 16.9%죠. 저기 중턱에, 저것도 예전에 내준 거예요. 고성산 저쪽, 현덕 쪽. 이게 평택에 찾으러 다니지 않아도 보여요, 이게. 개발허가 내주고, 산 옆에 저렇게 방치되어 있고 건축물 폐기장이 있고 이런 산들의 훼손들이 이 현장들을 보면서 고민이 되는 거거든요. 그러니까 물론 개발행위허가를 직접 내주는 부서는 푸른도시사업소가 아니지만 어찌 됐든 푸른도시사업소가 녹지직 분들이 다수를 가지고 있고. 그 업무의 영역 속에 연관돼서, 어떻게 보면 건축허가과에 그 산지에 대한 전용을 이렇게 최대한 우리 산을 보호하고 푸른도시를 만든다는 관점에서 집행하는 데 있어서 좀 더 유념해 주셨으면 좋겠다. 뭐 아까도 우리 김승겸 위원님도 말씀하셨지만 산지의 경사도를 강화시킨다든가 저희가 지금 15도인데 그걸 좀 더 강화시킨다든가. 또 생태등급을 2등급까지는 훼손 못 하게 한다든가, 특단의. 난 시민들한테 여쭤보고 싶어요. ‘저렇게 해도 괜찮습니까?’라고. 난 우리 평택시민 분들의 절대 다수는 저렇게 훼손하는 걸 용납하는, 평택시의 그 누가 됐든. 그런 선출직을 뽑겠다고 손들 사람이 난 그렇게 많지 않을 거라고 봐요. 시장님이 됐든 국회의원이 됐든 도의원님이 됐든 시의원님이 됐든 모르는 거죠. 그런 현장의 모습들을 사실. 이거는 도시계획과한테도 마찬가지고, 건축허가과도 마찬가지고 좀 더 도시숲하고 나무 심고 이런 노력도 필요하지만 그렇게 있는 산림이 훼손되어지고 관리가 안 되고. 이런 부분에 대한 저를 포함한 우리 여기 위원님들 다 공감하고, 문제의식을 가지고 부분들을 보여 드리는 거예요. 앞으로 당부를 꼭 드리고, 그거에 대한 푸른도시사업소의 입장이 있어야 된다는 거죠. ‘우리가 하는 게 아닙니다.’ 이게 아니라 아니면 명칭을 달리하든지. 그래서 나는 우리 푸른도시사업소가 생긴 게 예전부터 있었던 게 아니라, 생긴 시점의 목표는 평택을 푸른 도시로 만들겠다는 목적을 가지고 사업소가 생긴 거기 때문에 그 목적에 좀 더 노력을 많이 하고 계신 것도 아는데 저런 부분에 대해서도 푸른도시사업소가 자기 목소리를 낼 필요가 있다. 그런 고민을 말씀드린 겁니다. 일단 저는 여기까지 질의 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

유승영 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 할 위원님 계십니까? 김순이 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

네, 김순이 위원입니다. 오전에도 말씀하시고 유승영 위원님도 공원에 대해서 많이 말씀하셨는데 작고 큰 공원이 평택에 그래도 많이 있죠?

네, 많이 있습니다. 한 420개 됩니다.

네, 그렇게 되는데. 또 거기 관리도 그렇게 뭐 잘 되시는 걸로 저는 알고 있고 많은 분들이 찾는 걸로 알고 있습니다. 제가 장기미집행 도시공원 조성 추진에서 2019년부터 모산근린공원하고 은실근린공원에 대해서 제가 몇 가지 질문 을 하겠는데요. 그 2026년 착공 가능한 거죠?

착공은 2024년에 했는데요. 이제 준공이 지금 하는데 저희가 예산이 모산 같은 경우에는 한 290억 원입니다. 현재 확보된 예산이 170억 원 정도 되는데요. 1공구 지금 14만 평에 대한 건 지금 연말까지 저희가 준공을 목표로 하고 있고요. 지금 공정률은 한 36% 정도 됩니다.

36% 되셨다고요?

네, 그래서 거기 이제 방문자센터 같은 경우에 벽체 공사 이런 게 마무리돼서 내부 미장 공사를 하고 있고요. 인공폭포나 어린이 놀이터, 물놀이장 지금 기초공사하고 있고요. 상하수도 배수로 이런 데 토공공사가 지금 진행 중에 있습니다.

여기 총사업비가 얼마였죠?

보상비 포함해서 2,034억을 순수하게 공사비만 290억 원입니다.

그럼 보상비가 얼마라는 거예요?

2,034억에서 이제 290억 하면.

그러면 보상비는 거의 다 지방채를 사용하셨나요?

여기 공사하는 게 당초부터 저희가 15개 공원을 장기미집행으로 있는 게 한 6,390억 원 정도 되는데요. 다 시 재정으로 동시에 담아가면 재정에 부담이 있기 때문에 모산하고 은실 같은 경우에는 지방채 발행을 하는 것으로, 당초부터 설계부터 그렇게 했고요. 현재 받은 금액은 2개 공원 합해서 1,752억 원입니다. 우리 시 지금 지방채 발행 받은 규모의 한 65% 정도 됩니다.

지금 아직까지 설계가 향후 투자자금이 있어요? 향후 투자자금은 다 시비로 한다고 하는데, 이게 시비로 할 수 있을까요? 지방채 발행을 더 이상 안 해도 되나요? 올해 지방채 모산에는 40억 원 하고 은실에는 30억 원 추가로 하셨잖아요.

네. 그렇습니다. 당초에는 이제 지방채가 장기적으로는 또 지방재정에 부담이 되는 부분도 있지만 저희가 당초 지방채를 가져간다는 건 「미군기지특별법」에 의해서 여기 80% 국비를 지원받았습니다, 2023년도까지는. 그래서 실질적으로 0.3%인데 이게 지가가 계속 올라가다 보니까 지방채로 발행하는 게 어차피 공원을 조성하게 된다고 그러면 단기간 내에 당초에는 2024년까지 하기로 했었는데 그렇게 하다 보니까 지방재정에 부담이 되니까 지방채도 0.3%면 저리이기 때문에 도입하는 게 실질적으로 더 낫다는 생각에 의해서 그렇게 추진한 상황이 되겠습니다.

지방채가 이율이 낮은 거는 맞는데 지방채 과다, 지방채를 발행을 하면 나중에 정말 평택시가 재난이나 이런 일이 닥쳤을 때 지원금으로 할 때는 좀 부족분이 있지 않을까. 이게 평택시의 하나의 빚이잖아요. 그러면 이게 이거 지방채를 그러면 발행을 해요. 그러면 지방채 발행하면서 지방채 갚는 조건도 같이 그 계획에 들어가나요? 상환 조건도.

그렇습니다. 네, 상환 조건도 저희가 이제 지금 같은 경우에는 국가도 세입이 이제 부족하다 보니까 2024년부터는 이자를 지원 안 해줬는데 당초에 3년 거치 5년 상환이고 지금은 이제 차입선을 변경해서 공공자원 같은 경우에는 5년 거치 10년 상환 그다음에 최근에 농협에서 받은 거 같은 경우는 3년 거치 5년 상환으로 돼있는데요. 이게 이제 실질적으로 저희가 세입 같은 것을 이렇게 감안해가지고 중기지방계획에 반영해서 이렇게 사업을 추진한 사항이지. 이게 맨 처음부터 갑자기 변경한 사항은 아닙니다. 그래서 아까도 말씀드렸듯이 전체적으로 6,390억 원이 시 재정에 굉장히 막대한 금액이기 때문에 일부 모산, 은실 같은 경우에는 지방채로 하는 거로 해가지고 중앙투자심사 시 단계부터, 2019년부터 반영해서 이제 의회에 보고드리고 진행했던 사업이 되겠습니다.

모산근린에 총 평택시 전체 지방채 발행한 것 중에서 65%가 모산하고 은실에 돼 있다니까. 모산은 1,000억 원이 넘어요. 그리고 은실공원도 뭐...

619억 원입니다. 거기다가 이번에 받은 게 30억 원 돼서 649억 원 되겠습니다.

그런데 제가 한번 지방채 발행을 하고 나서 상환내용을 봤는데 상환은 그래도 뭐 3년 거치해가지고 상환한 거 2019년도에 한 거 112억 받은 거 상환 중이고 200억 원 받은 것도 상환 중이고. 이 지방채 발행은 아까 말씀하셨듯이 여러 문제가 있긴 있지만 그래도 지방채라는 것은 오롯이 저희 평택의 하나의 지고 가야 할 짐인 거나 마찬가지이고. 그리고 이게 계속 누적이 되면 사실은 도로공사나 이런 데도 사실 뭐 보상이 자꾸만 지연되면서 수가가 많이 올라가는 게 많잖아요. 지금 공사비가 올라가고, 또 뭐 보상비가 올라가고 그런 것도 많지만. 그렇게 생각하면 ‘그런 것도 사실은 지방채로 발행해야 하지 않을까?’ 그런 생각도 하지만, 이게 지방채가 많이 남아있으면 또 우리 후세에 대해서, 우리 밑에 세대에서는 그게 하나의 짐이 될 수 있고 또 평택시에, 삼성전자는 가동이 7월부터 가능한가요?

저희가 작년에 삼성전자 세수가 이제 부족하다 보니까 이제 실질적으로 당초에는 이게 이 정도 사업은 가능할 거라고 저희가 보고서 나중에 진행한 상황이고요. 저희가 아까 말씀드렸듯이 지방채의 순기능을 이제 문제되는 부분도 있는데 저리로 했으니까 원금을 좀 더 하게 되면 그게 큰 부담이 없을 거라고 저희가 생각을 했던 거고요. 그다음에 또 공원을 해서 그게 시민들에게 편안한 휴식과 여가를 즐길 수 있는 공간을 제공하는 부분도 커지기 때문에 이렇게 사업을 진행한 거고요. 앞으로 남은 공원에 대해서는 가급적 지방채 발행을 최소화하고 그다음에 시비로 부담해가지고 가는 거로 이렇게 해서 방향을 정하고 있는데요. 세수 이런 걸 종합적으로 판단해가지고 예산부서와 긴밀히 협의해서 지방채 발행이라든지 이런 거 추진하고, 의회에도 지방채 발행하게 되면 또 보고드리도록 하겠습니다.

네, 그렇게 좀 해주시고 삼성전자로 인해서 경기가 좋았을 때는 세수가 굉장히 늘어났는데 삼성전자 때문에 저희 평택이 조금 예상치 못 한 세수가 줄어들어서 그런 건 있어서 조금 힘든 건 있지만 그 어려운 상황에서도 여러 가지 사업을 많이 하셔요. 푸른도시사업소 공원과 보면 420여 개 공원을 하나하나 관리하시거나 또 새로운 공원을 많이 추진하시는데 과다한 지방채 발행은 좀 삼가주셨으면 하고 그 내용은 좀 저희 위원님들한테도 알려주셨으면 좋겠고. 그러면 나머지 이게 85억이 추가 향후 투자가 85억 원인데 이건 전액 시비로 다 모산은 되는 거고 은실도 116억이네요. 그거는 시비로 다 충당이 되는 거죠? 그렇게 예상을 하시고 계시는 거죠?

사실은 다 지방채도 그렇고, 시 재정사업으로 하는 거라 좀 어려움이 있습니다.

네. 지방채를 발행을 할 때는 저리고, 부담이 그렇게 크지 않다고 하지만 그래도 타당성 조사를 잘하셔서 상환계획도 세워가지고 같이 좀 해주셨으면 좋겠어요. 그렇게 해갖고.

위원님께서 우려하시는 부분 저희가 내부적으로 검토하고 그렇게 하도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 녹색건축사업과에서 제가 아까 공공건축 운영 선진 구현으로 해가지고, 공공건축이 26개라고 하셨나요? 총 26개 중에...

현재 진행 중인 26건입니다.

26건 중에서 17개는 추진하고 있고, 9개는 착공 예정이라고 하셨어요?

하반기요.

하반기에 착공 예정이라고 하셨는데. 여기 보면 공공건축 운영과 선진 공공건축 구현으로 체계적인 공공건축을 추진한다는 이런 맥락으로 해서 여러 가지 사업을 추진하고 계신데 선진 공공건축 구현해서 그거는 어디 한 군데이죠?

지금 우리가 세교동 행정복지센터에 BF하고 이런 무장애 인증, 에너지 전략 이런 걸 좀 반영을 해서 그렇게 적용을 하고 있었습니다.

행정복지타운이 여기 보니까 여러 개가 신장2동도 있고 신평동도 있고 고덕 여러 가지 행정복지타운이 있는데 다른 데는 하지 않고 세교동 하나만 선진 공공건축 구현을 해서 여러 가지 주는 혜택을 그쪽에?

아니, 다른 데도 다 했는데요. 그때는 성과 목표 달성할 때예요. 그 당시 때는 세교동일 때 공사 진행 중에 있어서 그렇게 적용을 했던 사안입니다. 다른 행정복지센터 때 다 똑같이 적용하고 있는 상태입니다.

똑같이 운영하고 계신 거죠?

네.

특별히 그쪽만 하는 게, 왜 그러냐면 행정복지타운 전체적으로 하실 때는 똑같이 현대적으로 하거나 아니면 친환경적으로 여러 가지 구현을 해서 했으면 좋겠다는 말씀을 제가 드린 거고요.

네, 알겠습니다.

지금 행정복지타운 세교동은 2025년 12월, 공사 준공이 12월이에요. 12월 되는 거죠, 이거는?

네. 올해 준공입니다. 네, 세교동입니다.

알겠습니다. 이런 것들 하나하나 준공 일자나 이런 거에 대해서 체크해 주시고 또 하반기에 착공하는 거 9개 장소도 체크해 주셔서 하반기에는 다른 데도 다 착공하는데 지장이 없도록 해주시기 바랍니다.

네. 명심하겠습니다.

네, 알겠습니다. 위원장 님 마치겠습니다.

김순이 위원님 수고 하셨습니다. 위원 여러분 원활한 회의 진행을 위해 감사 중지하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 15시까지 감사 중지를 선언합니다.

포승.

네. 맞습니다. 포승의 여술공원인데 저희가 안 된 사례만 지적한다기보다는 잘된 곳들도 이렇게 있다는 생각에 이건 좀 칭찬해드려도 될 것 같아서 화면으로 띄웠습니다. 여술근린공원인데 여술근린공원이 굉장히 잘 만들어진 공원이라고 말씀드리고 싶어요. 녹음이 굉장히 짙고 단기간 내에 만들어져 조성됐다기보다는 뭔가 시간을 두고 꼼꼼하게 했다는 느낌이 들어서 시민 분들도 굉장히 많이 이용을 하시고 그래서 더 알려졌으면 좋겠고 배다리생태공원처럼 엄청나게 큰 규모는 아니지만 차후에 우리 청북하늘빛호수공원 이제 조성하고 있잖아요. 청북도 이렇게 온전히 자연을 느낄 수 있고 공원다운 공원으로 만들어졌으면 좋겠다는 생각에 보여드리는 거고 굉장히 고생하셨다는 말씀드리겠습니다. 이게 날씨가 좋을 땐 여기도 굉장히 이쁘죠. 포승공단 안에 있는 공원이라는 생각이 안 들 정도로 예뻐서 제가 사진을 찍어왔는데 그림 같다는 이야기를 굉장히 많이 들었어요. 고생하셨고. 이제 말씀드리고 싶은 건 또 이런 공원이 있는 반면에 공원 내에 체육시설이 같이 혼재를 하잖아요.

네. 맞습니다.

그런데 이제 그 체육시설의 관리주체가 다 다르다 보니까 공원이 관리가 안 되는 느낌도 없지 않아 들어서 이건 화면을 좀 띄웠습니다. 축구장도 있고 한데 나눠져 있다 보니까 이건 사실 우리 공원과장님한테만 말씀드리는 것이 아니라 이건 지금 체육시설이기 때문에 체육진흥과에서 관리를 하죠?

네. 풋살장으로 씁니다.

네. 저희 상임위가 아니기 때문에 일단 전달해 주십사 하고 또 보실 수 있으면 보시라고 띄우는 건데 관리를 잘해주셔야 될 것 같아요. 이게 인조잔디인데 지금 보면 저거 뭔지 아세요? 보충재예요.

네. 맞습니다.

보충재가 지금 제 손에 저렇게 수북히 담을 정도로 깔려 있어요. 물론 이것이 어떠한 상황인지 저도 여러 가지로 추측은 해봐요. 보충재를 정리하기 위해서 한쪽으로 몰아놨을 수도 있고 관리를 하려고, 너무 심하니까 운동하시는 시민 분들이 몰아놨을 수도 있고 이런 생각이 드는데 이건 좀 심한 상황인 거예요. 아무리 그래도 인조잔디가 보여야 되는데 인조잔디보다는 이거는 보충재 밭인 거죠. 이 위에서 축구하시다가 다치시는 분들 많이 계세요. 너무 미끄럽고. 우리 공원과에서 하는 건 아니지만 그래도 여술공원 같은 경우에는 굉장히 많은 시민들이 또 오시고 산책도 하시고 또 축구하는 모습도 인근에 앉으셔서 많이 구경들 하세요. 이런 관리 상황들을 보면 조금 안타까운 부분들이 있어서 이건 말씀을 드리고요. 단계적으로 구조조정을 통해서 아까 조직 개편 통해가지고 전반적으로 검토하신다고 하셨잖아요. 그러니까 공원 내에 이 체육시설 관리주체도 좀 일원화될 수 있었으면 좋겠고 부서 간 협업이 조금 더 잘돼서 정리가 잘됐으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 그리고 도시숲의 방향에 대해서 말씀을 드리고 싶은데 이게 유승영 위원님도 잠깐 예쁜 골목, 집 앞에 잘 정비돼 있는 사진 잠깐 보여주셨어요. 그래서 말씀해주셨는데 저도 그 부분에 대해서 준비를 한 게 있어서. 이 도시숲이 생활밀착형이어야 된다고 계속 강조를 드리고 싶습니다. 우리가 큰 대규모 공원을 조성하는 일도 물론 한 축에서는 중요한 부분이지만 각 마을 동네 자투리 공간을 활용해서 도시녹화의 축을 맞춰야 된다고 생각을 하거든요. 우리 소장님 어떻게 생각하시는지?

저도 위원님 생각에 전적으로 동의 하고 있습니다.

(영상자료 상영) 네. 이 사진은 우리나라가 아니에요. 일본 도쿄 아자부다이힐스라는 저희가 전년도에 의정연수 해외연수 갔을 때 제가 골목골목 가서 찍은 사진입니다. 여기 보면 지금 이 화면이 자세히 보이실지 모르는데 베란다나 이런 부분들이 있어요. 그리고 건물, 여기는 서울 강남 같은 느낌의 단지예요. 그런데 빌딩이 굉장히 많은 곳이고. 그런데 보면 이 자투리 공간들 아래가 출입문이거든요. 출입문 위, 건물 위의 공간들도 저렇게 녹지를 다 조성해줬어요. 그래서 이걸 건물 위 전망대에서 내려다보면 지금 보이세요? 빌딩이 이렇게 많이 꽉꽉 차 있는데도 불구하고 눈에 보이는 건 녹지가 먼저 보여요. 저는 그런데 안 그렇습니까?

네. 맞습니다.

그렇죠. 이게 숨 막히는 도시가 아니라 빌딩이 이렇게 많고 도쿄면 인구가 굉장히 많은 도시잖아요. 그런데도 불구하고 녹지가 저렇게 보일 수 있다는 건 저는 굉장히 고민할 부분이 있다고 생각을 해요. 그래서 저 건물도 지금 자세히 보시면 매층마다 베란다에 화분들이 다 있어요. 이거는 국민들, 시민들이 자발적으로 하는 부분들도 굉장히 강한 부분이지만 저는 이것들이 확산이 되기 시작하면 도시 전체가 녹화가 될 수 있다고 생각을 하는 거죠. 이건 그렇지 않습니까?

네. 그렇습니다.

여기도 마찬가지고. 저렇게 곡선형의 건물들 그 사이 틈새 하나하나를 다 저렇게 녹화를 해서 물론 관리하는 게 쉬운 일은 아니겠지만 저건 주민들의 협업도 굉장히 필요하다고 저는 생각을 합니다. 이게 관에서만 할 수 있는 일은 아니기 때문에 개인 소유 빌딩을 당장 이렇게 막 우리가 강제화를 할 순 없어요. 공공의 한계가 있기 때문에. 근데 이제 공공건축물들 디자인을 하거나 어떤 선정을 함에 있어서는 이런 부분들을 적극 반영할 수 있도록 신경을 써주시면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다. 이렇게 해서 우리가 공공건축물을 한다면 그린에너지 건물, 물론 태양열 이런 것들 중요하지만 저는 실질적으로는 인공적인 거보다는 이런 것들이 더 우선되어야 하고 함께 진행이 돼야 한다고 생각을 해요. 그래서 이 도시건물들의 디자인을 어떻게 보면 우리가 유행을 만드는 거죠. 이런 건물들을 공공에서부터 만들기 시작하면 민간에서도 당연히 그에 부합하게 따라올 수 있는 부분이 되지 않을까 싶어서 보여드렸고요. 진짜 도시숲이 되려면 생태축이 끊어지는 느낌 없이 부득이하게 우리가 도시개발을 할 수밖에 없고 해야 되는데 그걸 막진 못 하겠지만 자연 속에서 살고 있다는 이 생활권이 만들어질 수 있게 우리 푸른도시사업소에서 큰 그림을 가지고 이렇게 계획을 세워주셨으면 좋겠다는 당부의 말씀드리겠습니다. (영상자료 상영) 그리고 이거 굉장히 이쁘죠. 공원도 도시 안에 아주 작은 공원인데도 오히려 계단 등을 활용해서 저렇게 녹화를 했어요. 아마 저보다도 더 많은 사례들을 알고 계실 거라고 생각은 드는데 그래도 제가 갔을 땐 굉장히 감동에 가깝게 인상 깊었던 내용들이라서, 보면 사람들이 많이 있어도 저는 이 도시 자체가 나무밖에 안보이더라고요. 그렇지 않습니까? 눈도 편안하고 마음도 편안해지는 바쁜 도시이지만 바빠 보이지 않고. 이런 느낌을 만들 수 있도록 해주시고요. (영상자료 상영) 이거는 조금 다른 내용인데 도시가 푸르러진다 싶으면 이에 따른 각종 민원이 또 생깁니다. 그렇죠? 낙엽도 있고 간판을 가린다, 전깃줄 때문에 위험하다, 하수구가 우수관이 막히는 경우도 있고 해서 여러 가지 민원이 있는데 이 민원들을 해결하기 위해서 근본적인 문제를 해결한다든지 해야 되는데 이걸 고민하는 게 아니라 수십 년 된 나무가 원인이라는 식으로 이제 생각을 하고 있는 것 같아요. 보면 전지를 정말 무자비하게 하거든요. 보시면 대대적으로 다 하고 있었고 사실 이건 우리 시라기보다는 한전에서 했던 거로 기억을 해요. 알아보니까 그랬는데. (영상자료 상영) 그러고 나서 나무가 어떻게 되냐면 전반적으로 지금 나무 보이세요? 저게 나무인지 가로등인지 너무 앙상하다 못해 그냥 다 쳐냈어요. 저런 나무들 굉장히 많이 볼 수 있거든요. 이게 서부지역에서만 그런 건 아니라는 생각이 드는데 이 전지의 정도가 너무 과한 거죠. 아까 오전이었나요. 이관우 위원님 질의 해주셔서 연간 8만 그루를 식재하고 있다고 말씀해주셨죠? 맞습니까?

네.

한 그루당 머그컵 한잔이고 연간 200톤이 넘는 미세먼지를 흡수한다고 말씀해주셨어요. 근데 이 식재하고 나서 자라는 시간도 굉장히 오래 들지만 예산도 예산이고 오래 드는데 이렇게 과하게 전지를 해버리면 이게 탄소중립도시숲 녹색도시로 가기 위한 노력하고는 너무 상반되는 내용 아닌가요? 그러니까 막대한 예산도 들이고 하는데 이거는 낭비일 수도 있고 얼마 전에 언론에도 제가 알기로 보도된 거로 알고 있습니다. 다른 지역의 우리 관내에 20년 된, 30년 된 나무들이 낙엽, 민원으로 인해서 그냥 나무를 다 제거해버렸다는 언론기사를 제가 봤어요. 같은 내용인 것 같습니다. 이 민원에 대한 고충은 저희들도 충분히 이해를 하죠. 이해를 하는데 그 낙엽을 치우고 하는 데 들어가는 예산도 또 만만치 않고 힘든 상황 현장의 이야기를 저희도 모르지 않아요. 않지만 이 민원의 원인을 제거하기 위해서 해결하는 거에만 치중하지 말고 이 문제 인식을 개선하는 것도 고민이 좀 필요할 것 같다는 생각이 들어서 말씀을 드리게 됩니다. 주민들을 좀 설득할 필요도 있고 수목이나 숲 유지를 위해서 이 필요성에 대해서도 이야기를 하시고 해서 어느 정도 시민분들하고 공감대를 만들려는 노력도 필요한 것 같고요. 그래서 누군가는 이런 노력들도 해야 변화가 있지, 이건 한쪽에서 진짜 열심히 나무 심고 식재하고 관리하느라 또 예산 들고 하다가 도저히 힘드니까 그냥 다 쳐버려야지 해서 저렇게 쳐버리고 몇십 년 된 나무가 사라지고 이런 상황들 안 만들어주셨으면 좋겠습니다. 내년에는 조금 더 신경 써주셔서 진짜 도시숲이 마을마다 이루어지고 할 수 있는 노력들이 보이고 우리도 드론이든 위에서 상공 촬영을 했을 때 전반적으로 회색도시보다는 들도 있고 숲고 있고 마을마다 나무도 있는 이런 진짜 푸른도시로 갈 수 있게 많이 잘 노력을 해주셨으면 좋겠다는 당부 말씀드리겠습니다. 세부적으로 어떤 계획들을 세우셔서 굵게라도 세우고 또 세부화시키고 해서 시간 되신다면 언제 이렇게 하겠다는 업무보고를 해주셨으면 좋겠습니다. 부탁드리겠습니다. 소장님.

네. 그렇게 하겠습니다. 민원 발생된 부분에서는 두 번 다시 이런 일이 없도록 개선해가지고요. 도시가 푸르고 더 푸르게 최대한 노력하겠습니다.

네. 수고해주시기 바랍니다. 계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? 유승영 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

아까는 사진 보여드렸는데 몇 가지 책자 행감자료 보고 질의 좀 하겠습니다. 11페이지에 보면 경기정원문화박람회 개최가 있잖아요. 10월 16일부터 19일까지 있는데 저는 여러 가지 복합적인 의미가 있다고 봅니다. 시장님도 되게 관심도 많고 이런 정원박람회를 통해서 우리 평택시가 정원문화도 새롭게 정착이 되고 또 평택시의 경관이나 평택시가 어떤 특성을 가지고 푸른도시로 갈 건지에 대한 도약할 수 있는 그런 기회가 됐으면 좋겠어요. 그런 부분에서 말씀을 드리는데 지금 이 시민추진단에는 다양한 형태로 지금 그 시민추진단을 모집하고 있잖아요.

네. 그렇습니다.

근데 여기 농업생태원인데 여기에 농업해설사 분들도 합류를 하나요?

그 부분에 대해서는 농업기술센터하고도 협의를 하고 있고요. 그리고 저희가 농촌체험도 일부 프로그램이 있습니다. 그래서 추가될 거로 예상됩니다.

그런 분이 해설하는 게 또 도움이 될 것 같고. 지금 전시정원 공모 및 작품 조성은 저번에 남양주 갔을 때 하고 있는 모습 보면 단기간에 되는 게 아니라 지금 일부 조성 시작하고 있어요? 아니면 언제부터 본격적으로 합니까?

이 부분은 이제 기업정원이나 이런 부분은 지금 거의 완료단계에 있는 것도 있고요. 전시정원은 그렇지 않아도 내일 저희 심사가 있습니다. 그 설계에 대한 심사가 완료되고 그 이후에 이제 조성이 들어가서 저희 행사 이전에 완료가 될 예정입니다.

저번에 이거 언론기사에도 난 거 보면 저도 현장 다른 행사들이나 이런 거 통해서 지금 박람회가 열리는 장소가 농업생태원인데 가장 크게 문제가 되는 게 행사가 이렇게 단기간에 압축돼서 진행되다 보면 외지에서나 평택시민 분들이 몰리시는데 현재 주차대수는 몇 대를 계획하고 있어요?

주차대수는 전체 약 4,000대로 지금 구상을 하고 있는데요. 현재 농업기술센터에 약 500대를 댈 수 있습니다. 그리고 저희가 인근 농지 임대를 이미 완료하였습니다. 인근 농지와 그리고 학교운동장 그리고 서부 공설운동장, 오썸플렉스 거기 주차공간 등을 활용할 예정입니다.

근데 이제 거기는 여기하고 거리가 있잖아요.

네. 그렇습니다. 그래서 농업기술센터 바로 옆에 있는 농지에서는 바로 주차를 하시고 행사장으로 들어갈 수 있고요. 공설운동장이나 오썸플랙스 거기 주차장에서는 저희가 셔틀버스 운행을 할 예정입니다. 그래서 그분들이 거기에 주차를 하시고 행사장으로 오실 수 있도록 저희가 준비를 하고 있습니다.

근데 이거를 어떻게 통제하고 안내할 계획이에요?

네. 그래서 저희가 조금 전에도 위원님께서 말씀하셨듯이 그걸 관리하는 부분들을 자원봉사자라든지 이런 부분에 300여 명 모집을 했습니다. 그분들을 주차장이나 그렇게 배치를 해서 안내할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

이게 사전 예행연습도 하시고 그러셔야 될 상황인 거 같고요.

네. 알겠습니다.

그다음에 그 생태원 주변의 도로 포장이나 숙성리 38국도변부터 농업생태원까지 그 도로 재포장이나 이런 부분들에 대해서도 점검을 하셔서 필요한 부분은 재포장도 하셔야 되지 않나 말씀을 드려요.

네. 알겠습니다.

거기 도로포장 상태가 그렇게 좋지 않아서. 그다음에 세세한 것들은 나중에 별도로 자료 요청하기로 하고, 미집행녹지를 활용한 생활정원 조성인데 완충녹지 중에 용이동 완충녹지 16페이지 보면 이거는 그전에 우리가 용이지구 도시개발할 때 그 도시개발사업에 이거 포함을 안 시켰던 사업이에요?

네. 이 부분은 그 당시에 조성이 돼 있지 않고요. 이 현재 남아 있는 부분은 이제 한국도로공사 부지입니다. 그래서 거기하고 저희가 협의를 계속했었는데요. 향후에 도로공사에서 얘기하는 경부고속도로가 확장이 됐을 때를 감안해서 저희하고 협의가 좀 안 된 부분이 있었습니다. 그 부분이 이제 저희가 어느 정도는 협의점을 찾았고요. 그리고 이 부분은 내년도에는 토지 매입을 하고 그리고 조성을 할 예정입니다.

근데 그 정도로 거기다가 우리가 요청할 필요는 있을 것 같아요. 그런 도로 확장 때문에 한다면 관리를 제대로 철저하게 도로공사가 해야죠. 그냥 방치돼 있는 상태가 아니라. 기존에 그렇게 관리 안 됐던 부분은 도로공사도 그 부분에 대해서 책임감을 느껴야 될 사안이라는 생각이 들고요. 그다음에 우리 사업 중에 지금 계성초등학교 그 부분은 지금 공사가 완료됐나요?

네. 그렇습니다. 학교숲사업으로 계성초등학교는 완료가 되었습니다.

교장선생님 좋아하시고 또 학생들이나 학부모님들도 만족하시는 거 같은데 어떻게 보면 작은 그런 학교들이 갖고 있는 소외된 면들이 있잖아요. 그런 부분들은 적극적으로 지원할 수 있는 부분들은 잘 지원해주셨으면 좋겠고 흔치휴게소 확대 방안 타당성검토 및 기본계획 수립을 24년도에 했잖아요. 25년도에 완료됐죠?

네. 그렇습니다. 용역은 완료되었습니다.

이 자료 좀 제출해주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

그다음에 산불진화 및 예방을 위한 헬기 임차가 7억 1,700만 원인데 올해 지금 진행 중이라고 용역했는데 이게 그전에는 우리가 이렇게 필요한 봄철이나 건조할 때 임차했었던 거 같은데 이번에는 1년 내내 임차하는 겁니까?

네. 그렇습니다. 올해는 1년 내내 임차를 하고 있고요. 상반기에 완료를 하였습니다. 그리고 지난해에는 저희가 봄철에는 못 하고 가을철에는 임차를 했었습니다. 지난 봄철에는 러시아하고 우크라이나 전쟁 때문에 거기에 헬기들이 많이 투입돼서 저희가 부족분이 있어서 못 한 부분이 있었습니다.

근데 이게 여름에도 실제 사용한 경우가 있어요?

일반적으로 여름에는 우기철이 많기 때문에요. 헬기는 일시중지를 했다가.

그게 임차를 그렇게 하기는 어렵다고 하는 거죠?

네. 그렇습니다. 그때는 활용도가 거의 떨어지기 때문에요. 일시중지를 했다가 가을 산불기간 동안에 또 활용을 하고 있습니다.

참 어려운 부분이군요. 이게 이렇게 타 지자체하고 공용으로 해서 오래 임차하거나 이럴 수 있는 방안은 없어요?

네. 그 부분도 저희가 고려를 하고 있는데요. 인근 안성시하고도 그런 부분을 향후에는 해야 될 필요성이 있다고 생각을 합니다. 저희는 산림면적이 많지 않기 때문에 경기도에서 31개 시군을 다 지원해주지 않습니다. 그래도 저희는 필요성을 계속 강조를 해서 저희는 여태까지 계속 지원을 받아왔습니다. 그래서 경기도에서도 조금 다른 시군하고 같이 연계를 해달라는 그런 요청도 있었습니다. 그래서 향후에는 그렇게 연계를 해서 하도록 하겠습니다.

노후공원 재정비 좀 여쭤볼게요. 도곡공원도 노후공원 재정비했었나요?

지금 금년에 7개 공원을 할 계획을 갖고 있고요. 도곡공원은 금년에는 지금 한 사항은 없는데요. 지난해에도 일부 그게 한 10년 이상 됐기 때문에 현장 나가 보면 마을쉼터 대부분이 많이 노후돼 있습니다. 그리고 농촌지역에 있다 보니까 어린이들이 이용 않고 그래가지고 저희가 리모델링을 해서 거기 주민들이 이용할 수 있는 공간으로 다시 통장님이나 이장님들하고 협의해가지고 하는 사항인데요. 작년에 17개소 한 1억 2,000만 원 들여서 부분 정비한 사항이 있는데요. 도곡공원 같은 경우는 한번 확인을 해 봐야 될 것 같습니다.

거기 저도 몇 번 가봤는데 이렇게 조금 들여서 보수할 정도의 수준이 아니에요. 그래서 한번 현장 보시고 어떻게 보면 약간 이게 지역적으로 외곽에 있다 보니까 실제로는 그 사업지하고 근린생활시설이 같이 있는 곳이라 밀집도는 굉장히 높은 곳이라 거기에 걸맞게 리모델링이 필요한 부분이니까 과장님이 잘 챙겨주시기 바랍니다.

서부지역에 지난해 했던 거는 총 7개소인데 대반5리 소공원하고 길음2리 소공원, 숙성5리, 창내1·2리, 창내1·3·4리, 덕목5리 이렇게 했고요. 아까 말씀드렸듯이 도곡 쪽에는 정비 안 했는데 저희가 그거는 금년 사업대상은 아니지만 연차적으로 해서 계속 정비해나갈 계획인데요. 한번 챙겨보도록 하겠습니다.

제가 봤을 때는 몇백만 원, 몇천만 원 갖고 할 수준은 아니라는 생각이 들고요. 그다음에 청북하늘빛호수공원은 향후에 계획은 어떻게 추진하려고 하세요? 예산상의 어려움으로 인해서 사실상 공사가 하반기 때는 진척이 어려울 것 부분인?

저희가 당초에 청북하늘빛호수공원 같은 경우에는 357억 예산인데요. 지난해까지 83억을 확보했고 금년 추경에 8억을 확보해서 지금 한 266억이 모자라고 있고요. 현재 공정률은 20%로 해서 우수 내부관로 등 토목공사가 진행 중에 있습니다. 그리고 그쪽에 이제 호수 같은 게 플랜트 같은 거 설치하고 그다음에 파크골프장 그 밑에 기반 하는 작업을 하고 있는데요. 예산이 지금 좀 모자라는 부분이 있어서 2회 추경이라도 조금 담아야 될 사항이고요. 내년 본예산 에는 어느 정도 담아야지만 저희가 당초 계획한 연도에 준공할 수 있을 거라고 생각됩니다.

하여튼 그 지역은 이 부분에 대해서 주민분들이 거는 기대가 커요. 그래서 이 부분은 각별히 다른 것보다 우선해서 챙겨야 될 사항이라는 말씀을 다시 한 번 드리고요. 늘 말씀드렸던 사안이지만. 그다음에 녹색건축사업과 서부청소년시설 건립은 25년 9월로 준공이 돼 있는데 예정대로 가능합니까?

네. 현재 공정률이 76%고요. 수장공사, 도장공사 들어가 있고요. 25년 9월에 목표를 하고 있습니다. 잘 진행되고 있습니다.

지금 76%인데 9월 달까지 가능해요?

조금 연장해야 될 필요성은 있습니다. 그거는 지금 검토 중에 있는데요. 일단 9월 목표로 하고 있지만 아까 말씀드린 대로 지금 한 2~3개월 연장이 필요할 가능성도 있지 않나 싶습니다.

그래서 제가 이게 공공건축물 하면 피치 못 할 사정으로 여러 가지 우리가 하다 보면 우발적으로 일어나는 것도 우리가 사실상 부주의하거나 꼼꼼하게 챙기지 못 해서 일어나는 여러 가지 요인에 의해서 늦어지면 그 사안들을 미리미리 어쩔 수 없다고 결정 판단이 되면 지역구 위원님이나 여기 우리 산건위 위원님들한테 알려주셔야, 왜냐하면 저희 입장에서도 이게 확인을 해서 주민분들한테 ‘아, 이때쯤이면 이게 준공됩니다. 그럴 예정입니다.’ 이렇게 했는데 한 2~3달 있다가 막상 준공 시점이 됐을 때는 ‘또 2~3개월 늦어집니다.’ 이렇게 얘기를 해버리면 우리도 주민 분들에 대한 신뢰가 떨어지는 게 되는 거고 행정에 대한 여러 가지 믿음들이 얕아지는 게 되기 때문에 그 사안의 이후로 함께하실 부분이 그건 챙겨서 알려주시기를 당부드려요. 저는 아주 웬만하면 건축사업과에서 얘기하면 그냥 거기서 플러스 한 3개월 정도는 더 여유를 갖고 미리 얘기를 해요. 차라리 그냥. 근데 이제 문제는 그 3개월이 되면 다행인데 거기서 또 2개월 늦어지고 이러면 이제, 그런 고민들이 있다. 현장에서의 어려움도 알겠지만 그러면 청북다목적체육관 건립공사는 25년 8월 준공 이것도 또 늦어집니까?

건수가 많아서요. 잠시만요.

현재 책자에는 이렇게 나와 있는데.

이거는 지금 25년 8월 달에 준공 예정인데요. 이거는 지상 1층이기 때문에 큰 문제는 없습니다. 현재 다 골조작업 지붕 안에 내부 확장 수장공사도 있거든요. 그거 8월 달에 준공 목표로 하는데 큰 영향은 없을 것 같습니다.

포승복합체육문화센터는 늦어져서 27년 상반기 착공이잖아요.

네.

27년 상반기에는 착공을 목표로 하는 거죠?

그거는 그 목표를 일단 그렇게 잡고서 지금 진행 중에 있습니다.

27년도면 10대네요. 9대 의회는 아니고. 10대 의회 때. 평택호 수상스포츠센터하고 예를 들어 포승복합체육문화센터라면 제가 판단하기에는 저희 지역구이긴 한데 포승복합체육문화센터가 더 현실적이라고 판단이 되거든요. 예를 들면 둘 다 다하면 물론 좋지만 만약 둘 중 하나에 우선순위로 정하라고 하면 포승복합체육문화센터가 우선순위에 더 앞서지 않나 이런 생각이 들어요. 왜냐하면 이거 평택호수상스포츠센터는 사실상 평택호관광지사업에서 하는 게 원래 원칙적으로 맞는 사업이죠. 우리가 일종의 앵커시설을 해주는 부분의 지원인데 이거 해준다고 해서 그게 성공을 보장하고 안 하고의 문제는 아니기 때문에 이거 말고도 더 하려고 하는 사업들이 있는 거로 제가 알고 있는데 하여튼 그 우선순위를 잘 좀 정해주셨으면 좋겠다. 이런 말씀을 드리고. 또 이 사업비 변경이 우리가 이 계약을 할 때 물가상승률을 꼭 100% 반영하게끔 사업계약을 반드시 해야 돼요?

그게 법령에 규정이 돼 있습니다. ES사업 물가상승률을 적용할 수 있게끔 된 게. 그러기 때문에 그 시공사 측에서 그 법령에 맞게끔 3% 초과하고 90 이상 되면 신청을 하면 저희들이 거부할 수는 없습니다. 반영을 해 줘야 되는 사항이기 때문에.

일괄 입찰받아도 퉁 치는 방식으로?

네. 모든 걸 다 하고 있습니다.

그러면 우리는 계속 끊임없이 사업비만 늘어날 수밖에 없잖아요.

현실이 지금 그런데 그거는 어쩔 수가 없습니다. 그런 상태이기 때문에.

그러면 그런 부분 속에서 우리가 예산 확보에 대한 그런 부분들 다 반영을 해요?

그런 것도 반영을 해서 그 예산을 기획하고 있습니다.

지금 우리가 실제로 타이트하게 예산들을 편성하잖아요. 그러면 다른 영역 거를 일정하게 유보시켜놓고 그쪽에 예산을 가져가게 하거나 지연시킬 수밖에 없잖아요.

타이트하게는 세운다는 그런 원칙을 갖고 있지만 그 예산 세우는 범위 내에 공사비, 부지비, 사업비, 용역비 다 포함되면서 아까 말대로 ES 그런 것도 추계로 그 안에 포함을 시켜서 예산을 잡고 있거든요.

참 계속 오른다, 오르고 있고 오르니까 그 부분에 대해 참 고민들이 많이 있습니다. 그리고 신평동은 제가 2018년도 처음 8대 시의원 들어와서부터 논의하겠다고 선정해서 하겠다고 한 건데 지금 7년이 됐는데 준공일에 입주를 하는 게 아니라 입주는 아니지만 준공일에 우리가 청사로 쓰겠다는 게 아니라 아직 착공도 못 하고 있잖아요.

올 하반기에 착공 예정입니다. 그래서 이것도 조합 측하고 지금 계속 긴밀히 협의하고 일정 관련해서 계속 논의하고 있습니다.

그러니까 제가 24년도 말에는 거기 모델하우스를 어쩔 수 없이 지어야 되고, 근데 모델하우스를 올 6월까지는 하고 6월에는 철거를 바로 하고 바로 공사에 들어가서 착공하겠다고 보고를 하셨잖아요. 그런데 지금 와서는 또 지금 분양이 안 되고 일정 부분이 남아 있어서 모델하우스를 더 존치해서 유지관리해서 운영을 해야 되니 또 늦어지게 되고 그러면 결국은 또 올해 말 12월 달 그러면 실제 착공은 그 예정대로 해도 26년도 상반기 착공이고.

그 정도까지는 아니고요. 올 하반기 12월 달에 착공 준비해서 26년도 동절기 그때 지나면 바로 이제 착공을 해서, 이게 또 공공건축이나 이런 게 민간에서 기부채납을 받는 거기 때문에요. 27년도에 26년도 1년 정도면 공정이 끝나거든요. 공공건축물하고 조금 달라가지고요. 그래서 계획대로 차질 없이 지금 진행 중에 있다는 말씀을 드리고요. 또 혹시 변동사항이 있거나 그러면 별도로 보고드리겠습니다.

그러면 9대 의원 임기 마치기 전에 착공한다는 거죠?

네. 그렇습니다.

여기 속기 도 남고 녹음도 다 돼요. 저 내년 6월까지 임기예요. 8대 때 제가 거기 지역구 의원인데 그때 약속한 걸 지금 7년이 지나도록 준공은커녕 착공도 못 하고 있으면 제가 신평동에 어떻게 얼굴 들고 다닙니까. 제가 그때 8대 때 초선이라 거기 시장님실하고 바꾸자고 내가 했던 때인데 거기 화장실 남녀공용 썼었어요. 남녀공용 쓰는 화장실이 어디 있어요? 지금 분리해서 한 층을 그냥 이렇게 쓰는 거지, 한 층은 남자화장실 쓰다가 문 열면 같이 썼었다고요. 우리 옛날 저기로, 불과 몇 년 전만 하더라도. 그리고 선거 투표하려면 엘리베이터도 없고 계단이에요. 3층은 가건물 해갖고 그냥 대회의실은 그걸 지금 그냥 7년째 그냥 보고 있는 거잖아요. 제가 그 동네 행정복지센터를 짓기 전까지는 못 가요. 그리고 어떻게 보면 행정에서도 우리 시 예산이 아니라 기부채납 방식으로 해서 사실은 시 예산 몇 백 억 줄여주는 거잖아요.

네. 그렇습니다.

늦게 함으로써 거기 신평동에 특별히 시에서 계획하고 있는 건 있어요? 지원해주려고 하는 게?

없습니다.

당연히 없겠죠. 하여튼 고민이에요. 목소리가 큰 데는 하고 그렇지 않은 곳은... 하여튼 어려우신 건 알지만 이렇게 오랫동안 연기되고, 연기되고, 연기돼 온 부분에 대해서는 시민분들의 일정한 목소리를 제가 완곡하게 솔직히 말씀드리는 거예요. 하여튼 지적한 사항들 잘하고 그거 요구한 자료들 잘 제출해주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

유승영 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? 소남영 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

몇 가지만 산림녹지과, 공원과 질의 를 드리도록 하겠습니다. 유승영 위원님이나 김순이 위원님 또 김승겸 위원님 여러 위원님들이 질의 를 많이 하셨는데 제가 궁금한 사항이나 체크할 사항 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 먼저 방음벽 사건 관련해서요. 브레인시티 사업지구 내에 먼저 도시주택국에서 업무보고 들어왔을 때는 차후에는 평택시에 방음벽 설치, 그러니까 환경영향평가로 인해서 방음벽 설치를 해야 될 시에는 요즘에 먼저 유승영 위원님도 강하게 질타를 하셨지만 사람이 우선인지, 소음을 차단시키는 게 우선인지 구분이 안 갈 정도예요. 그런 구분이 지금 평택시에 몇 군데 진행을 했고 진행을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그래서 우리 방음벽 관련해서는 완충녹지니까 산림녹지과죠?

네. 그렇습니다.

우리 과장님 소견 좀 한번 듣고 싶어서 질문 드렸습니다.

네. 그 말씀하신 부분은요. 저희가 도시계획과 그리고 도로과 관련 과에 회의를 계속 추진해 나가고 있습니다. 위원님께서 잘 말씀해주셔가지고요. 그런 부분들이 모든 시민들이 만족하는 그런 부분으로 가야 되지 않나 그 말씀을 저도 드리고 싶고요. 관련 과 특히 도시계획과와 도시개발과하고 저희가 사전에 협의를 잘해서요. 위원님 말씀하신 대로 그런 부분이 없어지도록 지양이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

물론 예를 들어서 25년 전 그때 당시에는 평택시가 아파트 공공주택 건립을 할 때는 15층이 최고층이었어요. 그렇죠? 한 25년 전 그때쯤에는. 이제 용도에 따라서 조금 차이는 있겠지만 그래도 거의 5층 엘리베이터 설치 안 되는 주공아파트라든지 5층 정도 규모. 요즘에는 지금 평택시에 최고 높은 층이 49층인가 그렇죠?

네. 그렇습니다.

그러니까 예를 들어서 그런 공공주택을 환경영향평가로 인해서 방음벽을 설치하게 된다면 방음벽 높이가 어디까지 올라가야 되는 겁니까? 예전에는 15층이었는데 지금은 49층 약 50층 이렇게 올라갔을 때는 방음벽 높이가 몇 미터까지 더 올라와야 돼요? 몇 층 높이까지 올라와야 되는 겁니까? 아직 그 데이터는 없죠?

네. 그 부분은 얼마 전에 거기 도시개발과하고도 의논이 있었는데요. 규정은 그쪽에 있는 거로 알고 있습니다. 제가 정확히 그 수치는 기억을 못 하겠습니다. 죄송합니다. 그 부분은 도로 앞쪽에 설치했을 때와 뒤쪽으로 설치했을 때와 위원님 말씀하시는 것처럼 그 차이는 있습니다.

어쨌든 우리 평택시에서 녹지공간은 사실 많이 필요해요. 아까 우리 류정화 위원장 님도 여러 가지 사례를 사진상으로 보여주면서 설명을 하셨지만 우리 평택시에는 녹지공간이 다른 시군보다는 최고로 많이 필요한 시거든요. 평야지대이다 보니까 녹지를 많이 만들어놓은 건 사실이에요. 그런데 이제 유지관리가 문제잖아요. 그런 거 때문에 우리 푸른도시사업소에서 우리 소장님 이하 과장님, 팀장님, 주무관님들이 많은 민원을 접하고 또 그런 부분을 다시 원상 복구하려니까 예산도 많이 들어가고 사실 굉장히 힘들지 않습니까. 일은 힘들게 하고 계시는데 그 힘들게 한 만큼 어떤 보람이 있어야 되는데 민원은 자꾸 더 발생률이 높아지고 그러니까 사실 우리 소장님이나 과장님 관련 공무원 분들이 엄청나게 힘들어하시는 거 제가 알고 있어요. 앞으로 아파트를 건립할 때는 요즘에 군소음피해지역 예를 들어서 여기 북부지역으로 따지면 신장동이라든지 또 안정리 쪽, 팽성 쪽 특별법으로 해서 군비행장 인근에 방음창 설치 이런 사업이 있는 거로 알고 있어요. 그래서 앞으로 우리 공공건축에는 그런 부분 감안을 해서 건축 시공하는 사람들한테 우리 평택시의 조건에 맞춰서 방음창을 넣게끔 공법을 적용시키는 것도, 물론 이제 일반 창, 샷시보다는 비용이 많이 들어가겠죠. 그렇게 하게 되면 높이 올라간 아파트만큼의 그 비율로 따져서 방음벽이 그렇게 높게 안 올라가도 되는 거고. 꼭 이게 사실 완충녹지의 역할이 방음 소음 차단 역할도 하는 그 부분이거든요. 그런데 이제 막 준공한 아파트 부분에는 아까 우리 소장님 말씀하셨듯이 식목일에 나무라는 종류가 높은 게 있고 중간치가 있고 적은 게 있고 그러다 보니까 대부분 중간치나 키가 작은 그 수목을 갖다 식재를 하다 보니까 몇 년 동안은 소음이 많이 날 거라고 예측을 해야 되겠죠. 그러면 15년 이렇게 지나게 되면 수목이 무성하게 자라가지고 그 역할을 충분히 하는 도시거든요. 그래서 현재 방음벽 설치해놓은 걸 철거하려면 그것도 비용이 만만찮게 들어가지 않습니까. 우리 평택시 관련 부서에서는 이런 부분에 대해서 앞으로 고민을 많이 하셔야 돼요. 건축허가과라든지 도시주택국이라든지 푸른도시사업소라든지 이런 관련 과에서는 그 부분에서 노력을 많이 하셔야 되지 않을까 이렇게 생각이 듭니다. 제가 사진 준비한 거 몇 장만 보여드리고. (영상자료 상영) 지금도 중앙차선에 띠녹지 부분 녹지를 만들지 않습니까? 중앙차로죠?

네. 그렇습니다.

다른 데서는 야간의 안전운전을 위해서 가드레일을 설치하고 그렇지만 평택은 이제 가로 띠녹지를 이렇게 넣잖아요. 물론 저 현상이 나쁜 현상은 아닌데 말씀드렸다시피 유지관리가 어려운 거죠. 그러니까 먼저도 제가 말씀드렸지만 동절기에 눈이 많이 내리게 되면 어쨌든 염화칼슘 살포라든지 제설, 소금. 요즘에는 염화칼슘보다는 소금을 또 많이 살포하는 거 같더라고요. 제가 여기 도로관리과 감사자료를 보니까 제설용소금을 많이 구매했더라고요. 그 차이는 제가 아직 문의는 안 해봤는데 어쨌든 염화칼슘보다는 제설용소금이 더 낫기 때문에 그걸 아마 구매했겠죠? 그래서 방풍벽도 이제 가을에 방풍벽 설치도 하고 그러지 않습니까? 그런데도 이제 저렇게 고사가 되고 하다 보니까 지나다니면서 볼 때 사실 저런 게 굉장히 안타깝습니다. 그래서 저 부분도 산림녹지과죠?

네. 그렇습니다. 저희가 지금 관리하고 있습니다.

과장님 과제가 되게 많습니다. (영상자료 상영) 그래서 저거 보시죠. 저렇게 고사돼가고 있어요. 안타까운 일이죠. (정책지원관에게) 또 다음 사진. 제가 속도를 좀 빨리하겠습니다. (영상자료 상영) 이거는 영남향우회 도시숲 저게 굉장히 잘돼 있어요. 보기도 좋고. 저런 사업은 계속해서 권장을 할 수 있는 사업 같아요. 그러면 저런 식으로 하게 되면 어느 정도 예산을 평택시에다가 우리 평택시민을 위해서 저분들이 봉사를 하는 거 아닙니까? 어느 정도 예산을 책정을 해가지고. 금액까지 제가 여기서 말씀드리기는 뭐하고. 그래서 저거는 굉장히 좋은 사업이에요. 저런 사업은 권장을 많이 해서 어느 단체, 어느 기업 이런 데서 평택도시의 푸른숲가꾸기 사업으로 사실 많이 동참을 시켜주셨으면 하는 마음입니다. 그리고 어쨌든 그분들이 관리까지 해주면 더 좋겠죠. 지금은 어떻게 관리를 하는지 모르겠지만. 저런 경우는 어떻게 관리를 하고 있습니까?

지금 기존에 조성하신 분들이 일부 관리를 하고 있고요. 그리고 가장 기본 관리는 저희가 다 하고 있습니다. 왜냐하면 또 단체별로 특성이 다 다릅니다. 관리까지 계속 이어오시는 분들이 계시고 조성까지만 해주시는 분들이 계십니다. 그래서 기본적 관리는 일반적으로 저희가 풀깎이 4일을 연간 하고 있습니다. 그리고 그 외에 이제 삼성전자라든지 일부 단체 분들은 관리까지 직접 해서요. 그 공간이 굉장히 좋아서 시민들의 호응을 많이 얻고 있습니다.

제가 저기를 어떻게 찾았냐면 일부러 찾아간 건 아니고 아파트공동주택 주변에 저류지시설을 찾다가 제가 저걸 봤어요. 저게 동삭동 그쪽인데 저런 부분은 우리 평택 소통홍보관 있잖아요. 이런 쪽에다가 의뢰를 해서 시민들한테 홍보를 해드려야 돼요. 매달 할 수 없고 1년에 몇 번 또 평택시 큰 행사 시민의날 행사라든지 이럴 때 광고 좀 하고 저분들이 자비 털어서 저렇게 평택시에다가 좋은 선물을 해주셨는데 저런 거 광고를 좀 해주셔야죠. (정책지원관에게) 한 커트가 또 있죠? (영상자료 상영) 저기는 중앙라이온스 도시숲 창립 40주년 기념. 굉장히 좋지 않습니까. 저런 부분은 권장을 해서 해주고 저런 단체에 평택시에서 인센티브 좀 주고 이렇게 서로가 해야지 좋은 것 같습니다. (정책지원관에게) 또, 다음 사진이요. (영상자료 상영) 이거는 가로수인데요. 고사가 된 거를 아마 자른 거 같아요. 그래서 저거를 다른 나무를 식재하든지 아니면 가로수 저게 필요가 없으면 그냥 다시 보도블록으로 재공사를 하든지 둘 중에 하나 선택을 해서 해야 될 것 같아요. 저런 부분은 각 읍면동에서 파악 좀 하라고 그래가지고 읍면동장님들한테 부탁을 해서 파악을 해가지고 저런 장소가 있을 때 보도블록으로 다시 재포장을 하든지, 아니면 가로수를 다시 식재하든지 보기가 흉하니까요.

바로 조치하도록 하겠습니다.

(정책지원관에게) 또 다음. (영상자료 상영) 여기는 배다리로컬푸드직매장 앞이에요. 근데 저희가 현장활동을 나갔을 때 저기 위원장 님 우리가 몇 월달에 나갔죠? 5월 달인가 4월 달인가 나갔죠. 근데 저 앞에 물이 저렇게 고여 있는데 저기 임시공영주차장 부지 관리를 푸른도시사업소에서 한다고 그러시더라고요. 그래서 저 부분은 조치가 어떻게 됐는지 안 됐는지는 모르겠는데 한번 확인해주시고 예산을 로컬푸드직매장에서 사용을 하든지 어쨌든 우리 직매장에 물건을 사러 오시는 시민들한테 저런 모습은 보여주면 안 돼요. 바로 저건 조치를 해주셔야 됩니다. (정책지원관에게) 또 다음. (영상자료 상영) 이거는 브레인시티사업지구 내인데요. 물론 이거는 푸른도시사업소 참고로 보시라고 제가 띄워드리는 겁니다. 저게 도일동 사거리 앞인데 물론 가로수 식재를 해야 되겠죠. 저렇게 하다 보니까 인도 폭이 현재 좁아졌어요. 추가적으로 저건 아마 조치는 있을 겁니다. 제가 도시공사에다 얘기했기 때문에 아마 추가적으로 어떤 보고가 있을 거로 제가 알고 있어요. 참고로 보시라고 제가 띄워드렸어요. (영상자료 상영) 여기는 이제 반대편 인도인데 보기 좋잖아요. 폭이 약 한 1.5m 정도 이렇게 해서, 아마 저런 보도를 평택시에서는 인도를 계속해서 권장을 하셔야 돼요. 저 정도의 폭을 가지고 보도를 만들어야 인도가 되는 거지, 저 부분에서 띠녹지 빼고 중앙녹지 빼고 뭐 하다 보면 결국은 인도 폭이 좁아지기 때문에 인도의 역할을 못 하는 건 사실이잖아요. 그래서 참고사항으로 좀 보여드렸습니다. 소장님 이해하시죠?

네. 알고 있습니다.

마지막 하나 더 말씀드릴게요. 빗물정원 이게 원래 생태하천과에서 공사는 했어요. 생태하천과에서 공사는 했는데 예산도 적은 예산은 아니고 많이 들어갔는데 제가 걱정하는 건 이게 스마트그린도시 물순환 조성사업이라고 아시죠?

네. 알고 있습니다.

(정책지원관에게) 사진 좀. (영상자료 상영) 제가 저거 지난해 겨울에 찍은 거거든요. 저게 지난해 아마 6월 달인가 7월 달에 준공이 됐을 거예요. 원래 준공예정일은 2023년도였는데 1년 이상 준공이 지연됐었어요. 근데 이제 걱정되는 건 뭐냐. 저게 이제 물을 흘리는 사업이잖아요. 근데 저렇게 가을철이 되면. (정책지원관에게) 또 넘겨주세요. (영상자료 상영) 낙엽이 많이 낙수가 돼서 소천으로 저렇게 다 낙엽이 쌓여 있어요. (정책지원관에게) 또 넘겨주세요. (영상자료 상영) 저거는 분수 저기고 저거는 솔가지나무라고 그러죠. 솔가지가 저렇게 많이 쌓여 있습니다. 물론 저렇게 해야 돼서 겨울이 지나고 봄이 되면 저 부분을 청소를 해야 될 거 아닙니까. 올해 청소 어느 부서에서 했어요? 생태하천과?

네. 저 부분은 관리 자체를 생태하천과에서 하고 있습니다.

제가 한번 청소하는 데 예산 어느 정도 들었나 한번 받아볼 거예요. 현재 물은 흐르고 있어요. 저 사업 외에 공원 또 뭐가 있었죠? 공원에 물 흘리는 여름철에 발도 담그고 이렇게 시원하게 느끼라고 한 건데 일단 수질이 안 좋지 않습니까. 저 물이 어디서 나오는 물이에요?

재이용수를 이용하는 거로 알고 있습니다.

그 수질이 어느 정도 될 거 같아요? 그거 몇 등급 나올 거 같아요?

현재 고덕에 공공하수처리장 같은 경우는 3등급 정도 나오고 있고요. 배다리 같은 경우에는 올해 6월에 측정했는데 지금 4등급 나오고 있습니다.

내가 오늘 시간이 많지 않아서 그냥 여기까지만 질문 드리겠는데 통복천 생태하천과에 한번 질문 할 거예요. 통복천 270억 들여서 공사해놓고서 2010년도에 공사를 했어요. 지금 2025년 15년 지났는데 270억 투입된 표시가 하나도 없어요. 예산이 없다고 관리도 못 하고 있어요. 그러면 감가상각해가지고 270억을 15년 동안 감가상각하면 1년에 몇 억씩입니까? 감가상각했을 때. 저런 현상도 똑같은 현상이 되는 거예요. 차후에 저거 관리 못 합니다. 그러니까 저런 사업을 공모사업은 좋아요. 국비나 도비를 줘서 저게 6:4 공모사업이거든요. 60억 예산 공사인데. 평택시가 36억, 경기도가 24억 추가로다가 설계변경해서 한 5억 7,000만 원 정도 더 증가를 했어요. 그러니까 저런 부분이 굉장히 안타까운 거예요. 저희들이 볼 때는. 어떤 사업인지 한번 했을 때 시민 분들께서 ‘아, 이 사업은 정말 잘했다. 우리 평택시 공무원 분들이 진짜 잘했다.’ 그런 칭찬을 들으셔야 되는데 다 걱정을 하는 거예요. ‘저거 왜 했지?’ 이런 식으로. 그렇게 해서 제가 몇 가지 말씀을 드렸는데 하여간 오늘 위원님들이 말씀하신 거 잘 메모해놓으셨다가 잘 좀 반영해주시고 그리고 우리 공원과도 요즘에 모산근린공원에 은실공원에 여러 가지 사업이 많지 않습니까. 착실하게 계획대로 잘 좀 진행해주시고 소장님, 과장님 우리 녹색건축사업과장님도 일 많이 하시고 그러니까 건강 좀 잘 챙기시고 우리 시민을 위해서 열심히들 봉사 좀 부탁드리겠습니다. 이만 마치겠습니다.

네. 알겠습니다.

소남영 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 감사중지를 선언합니다.

이관우 위원입니다. 장시간 수고 많으십니다. 될 수 있으면 간단명료하게 답해주시고 답변 못 하신 건 추후에 답변 주시기 바라겠습니다. (영상자료 상영) 먼저 영상을 한번 봐주시겠어요? 보호수 관리에 대해서 한번 여쭤볼게요. 제가 자료를 또 요청했었고. 여기가 우리 송탄출장소 앞이죠.

네. 그렇습니다.

지금 이거 개정은 해놨습니까? 실은 우리 표지석과 표지판에 수령이 다르게 적시가 돼 있어요. 표지판에는 180년이라고 돼 있고 우리 표지석은 500년이라고 돼 있어요. 저 보호수가 실은 서정리 쪽에서 옮겨온 보호수이긴 한데 이거는 뭔가, 먼젓번에도 지적을 한번 했기 때문에 교체가 안 됐으면 바로 수정을 해서 150년이 맞는 건지, 180년이 맞는 건지, 500년이 맞는 건지 다시 한 번 조사해서 제대로 한번 표지판이나 표지석을 설치해주시면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다.

(정책지원관에게) 다음 페이지 한번 넘겨주시겠어요. (영상자료 상영) 우물에 있는 향나무 수목, 상당히 우물가에는 많은 사람들이 예전부터 많이 왔다 갔다 해서 향나무 같은 게 자라기가 상당히 어려운데 독곡동 오좌마을에 있는 저 향나무를 상당히 오랜 기간 존치를 잘해오고 있었어요. 수백 년 동안 이렇게 잘 자란 나무가 최근 1~2년 사이에 상당히 이 수목이 노화됐다고 해야 되나 가지에 부러진 사항도 상당히 많고 더군다나 요즘은 우물 사용을 잘 안 하잖아요. 그러니까 상당히 그 주변도 지저분하고 저게 정말 보호수일까 하는 생각이 드는데 저 부분도 한번 잘 관리해주시길 바라겠습니다.

네. 알겠습니다.

우리 보호수 지정을 할 때 지정의 조건이 어떻게 되는 거예요?

보호수 지정은 나무마다 조금 특성에 따라 다릅니다. 어떤 거는 수령이 높은 부분을 지정하는 부분이 있고요. 그렇지 않은 경우에는 소나무나 은행나무 이런 부분은 수령이 조금 많고 그다음에 수관이 좋으면서 보호의 가치가 있을 때 저희가 경기도라든지 그 상위기관과 협의를 해서 지정을 하게 됩니다.

아니, 그러니까 저는 기본적으로 100년 이상이라든지 150년 이상이라든지 수령을 한번 여쭤보고 싶은 거예요. 그건 아직 정확히 파악이 안 되셨어요?

네. 그 부분은 이제 나무마다 기준이 다 다릅니다. 조금 전에 말씀하신 향나무는 약 300년, 소나무는 250년, 은행나무는.

수종에 따라?

네. 수종에 따라 조금씩 차이가 있습니다.

그런데 이 나무들 보니까 100년 이하로 된 우리 보호수로 지정된 건 아무 나무도 없더라고요. 그러니까 실은 보호수로 지정되는 나무도 종류가 따로 있다는 거죠?

네. 그렇습니다.

우리 은행나무 등 여러 보호수 중에 가장 오래된 게 몇 년이에요?

안중 학현리에 있는 은행나무가 약 930여 년 정도 됐습니다.

그러게 저한테 자료에는 890년도 많다고 생각했는데 930년이면 상당히, 지금 오른쪽에 있는 게 사진이 평택시에서 가장 오래된 수령이라고 해서 제가 올초 학현리에 한번 가서 찍은 사항입니다. (영상자료 상영) 근데 저기 보면 오른쪽 가지 같은 거 보이시죠?

네.

저게 다 부러져 있고 그다음에 가운데 시멘트로 발라놓은 부분 있죠? 거기가 상당히 많이 떨어져 있는데도 제대로 보수가 안 돼 있어요. 우리 평택시에서 가장 오래된 수목 상징성이 있잖아요. 그것만 봐도 안중 학현리에 있는 저 은행나무에 대한 부분은 우리가 조금 더 특별히 관심을 가져야 되지 않을까 생각합니다.

네. 알겠습니다. 그 부분은 말씀하신 대로 저희가 조치를 하고 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.

우리 수목도 경로우대를 꼭 해야 되지 않을까 생각합니다. 그러니까 특별히 잘 좀 관리해주시길 바랍니다. (영상자료 상영) 공원과 한번, 아까 제가 쉬는 시간에 잠깐 질의 를 드렸는데 이게 부락산문화공원이에요. 저는 개인적으로 이렇게 자꾸 산림을 훼손해가면서 침략하는 부분이 가슴 아픈데 그래도 시민들이 많이 찾아주니까 그 부분에 대해서는 특별히 말을 하지 않겠습니다. 그런데 여기서 문제점이 뭐냐면 응급처치요원이 잘 없다는 거예요. 물론 기간제 분들이 오셔서 관리를 하고 있지만 여기 상당히 아마 휴일 날 같은 경우는 이게 문화공원이 아니라 거의 어린이공원 수준이에요. 젊은 부모와 어린이들이 상당히 많이 찾고 있는데 이 부분에 대해서 시설에 대한 이용을 하다 보면 애들이 열화상이라든지 많이 다치는데 이걸 어디다? 여기 실은 응급소 하나 제대로 없어요. 간이응급소라도 하나 만들어놓고 거기 관리인 비슷하게 배치만 해놓더라도 시민들이 안전하게 또 어린이들이 안전하게 이 놀이시설을 이용할 수 있는 부분이 있고요. 부락산문화공원 보면 독서쉼터가 있죠. (정책지원관에게) 다음 화면 없나요? 전체 나오는 거. (영상자료 상영) 보면 저렇게 큰 광장에서 아이들하고 엄마하고 독서를 즐기는 그런 공간으로 조성이 돼 있어요. 그런데 독서쉼터에 책을 보관하고 대여하는 거 자연스럽게 다행히 어린이들 책자니까 특별히 도난에 대한 위험은 없지만 지나가다 책을 한번 보는데 도저히 볼 수가 없어요. 습기가 가득하지, 책들은 낡았지, 저런 부분은 요즘 기부도 많이 받고 있잖아요. 애들이 커가면서 내놓은 책이라든지 그런 책들로 여기만 채워준다고 하면 관리만 필요로 한다면 우리 부락산문화공원에 대한 것도 독서와 함께 어우르는 그 공원으로 잘 조성되지 않을까 생각합니다. 다시 한 번 현장 확인을 해서 잘 관리해주시길 바라겠습니다.

네. 알겠습니다.

아까 우리 유승영 위원님께서 말씀하셨는데 목소리가 작은 분들의 이야기는 잘 추진이 안 되는 것 같아서 몇 번을 얘기했는데 가슴에 팍 와닿아요. 내 스스로 반성을 해야 되나 그런 생각도 들고 장기미집행공원 추진계획을 보게 되면 지금 12개소가 장기미집행으로 돼 있죠?

15개 중에 6개소가 준공이 됐고요. 그다음에 현재 2개 소가 추진되고 있고요. 3개소가 지금 보상이 완료됐고 4개소가 보상 중에 있습니다.

그러면 진위면 쪽에는 몇 개소가 지금?

진위면은 8개소에 47만여㎡가 있습니다. 그중에 이제 근린공원이 4개소가 있고 어린이공원이 4개소가 있는데요. 실질적으로 산지형공원이라 저희가 매입을 해야 되는데 한 2020년 기준 해가지고 1,600억 정도 들어갈 거로 보여지는데요. 실효기간이 2020년으로 돼 있습니다.

그렇죠? 제가 말씀드릴게요. 당초 우리 35개소 장기미집행공원 중 10개소가 진위면에 해당이 돼 있었어요. 그런데 남은 곳이 12개인데 지금 제가 공원 현황에 대해서 자료를 갖고 있습니다. 그래서 8개가 우리 진위면에 장기미집행 공원으로 책정이 돼 있어요. 여기서 아까 실효 연도를 한번 말씀해주셨는데 내가 다른 공원은 얘기를 안 하겠습니다. 대충 여기는 2032년, 30년, 30년 그래요. 당연히 아직 장기미집행 도래 시간이, 실효가 될 기간이 아직 남아 있잖아요. 그렇지만 우리 진위면 쪽에 보면 26년, 20년 다 20년이에요. 이거 실효 유예시켜줘서 계속 추진할 계획이 있으신 건 아니잖아요. 실효 유예시켜 주시고 계속해서 이거 공원으로 계속 추진할 계획은 담고 계신 거예요? 내년에 당장 하는데 이거 보상이라든지 이런 부분 진행하기가 솔직히 어려운 부분 아니에요. 참 그나마 우리 2개소 진행한 사항에 대해서 진위역소공원1,2 이렇게 진행을 해주셨어요. 근데 진위소공원2는 도시계획시설이 해제되고 역전광장으로 조성됐어요. 그러니까 사실상 이게 공원보다는 그냥 광장의 성격으로 바뀐 거죠. 근데 또 실은 계속해서 이게 보상가가 한도 끝도 없이 그쪽 지역도 올라가서 아마 공원 조성하는 데 예산 확보가 상당히 어려울 수 있어요. 그런데 너무도 지나치게 한 지역에 장기미집행 공원으로 냅둔다는 것은 지역구 시의원으로서 상당히 안 좋습니다. 지역 균형발전이라는 게 있잖아요. 어느 지역은, 공원이 안 필요한 지역이 어디 있겠습니까. 이 부분은 잘 참작하셔서 될 수 있으면 균등하게 잘 배분해주시길 바라겠습니다.

네. 앞으로 명심하겠습니다.

마지막 녹색건축사업과 잠깐 하나 하겠어요. 이거는 뭐 질의 드린다는 것보다도 저도 같이 함께 염려스러워서 질의 드리겠습니다. 작년에 우리가 「평택시 청사관리기구 설치 운영 조례」에 대해서 개정을 했잖아요. 신청사와 읍면동행정복지센터의 시급성을 이유로 우리 의원들이 가결 해줬어요. 그러니까 청사기금조성액은 기존 4,300억 원에서 5,580억으로 증액을 했는데 실질적으로 1,300억 원 세입 확충 계획을 더 했는데 저 성과지표라든지 보면 우려를 자아낼 수밖에 없어요. 실은 2024년도부터면 목표가 500억인데 성과는 157억, 25년도 목표가 또 800억인데 83억이에요. 2024년도만 따져도 총 343억 정도가 어떻게 보면 세입을 못 받아 오셨는데 그런 부분들은 어떻게 또 세입을 충당해서 청사건립기금을 계속해서 잘 진행할지 우려가 되는 부분이고 어떻게 또 일반회계 같은 부분은 시에서 이 청사 건립에 대한 강한 의지가 있다면 저렇게 250억에서 96억, 570억 아직 25년도 다 가진 않았지만 한 80억 정도밖에 우리가 세입 책정을 못했다는 것은 상당히 우려 표명이 됩니다. 26년도, 27년도, 28년도 그때 가서 24년도, 25년도 못 이룬 세입을 재정을 못 받은 그 부분을 거기서 포함해서 천 몇백 억씩 계속 늘려야 될 건지? 너무나 우려가 많이 커서 걱정되는 부분에서 말씀을 드렸습니다. 아직 부족한 부분에 대해서 다시 한 번 조달계획을 잘 편성하셔서 청사건립이 너무나 오랜 기간 지연돼 왔잖아요. 이런 예산 문제로 인해서 더 이상 지연되지 않게 청사건립 조성계획을 다시 한 번 잘 마련해주시길 바라겠습니다.

네. 알겠습니다.

정말 수고 많으셨고요. 위원장 님 저는 질의 마치겠습니다. 감사합니다.

이관우 위원님 수고하셨습니다. 청사건립기금 관련한 부분은 참 이게 답답한 상황이 이어져서 계속 신경을 쓰고 어떻게 하면 잘할 수 있는지를 고민하셔야 될 것 같아요. 많은 위원님들이 오래 전부터 계속 이야기를 하는 부분이고 그러니까 더불어서 사업에 대해서 어떤 것이 먼저인지에 대한 고민을 정말 해야 될 때가 아닌가 싶은데 과감하게 할 때는 해서 집행할 수 있는 것들은 하고 또 미루거나 하지 못 할 것 같은 사업들은 과감하게 포기를 할 줄 아는 것도 좀 필요하지 않나 싶습니다.

네. 알겠습니다.

계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하고 푸른도시사업소 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. 장시간 성실하게 감사에 임해주신 푸른도시사업소장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 오늘 감사에서 지적된 사항과 대안 은 시정에 반영해주시기 바랍니다. 장시간 심도 있게 감사를 진행해주신 위원 여러분들 고생 많으셨습니다. 내일은 그동안 감사하신 사항에 대한 행정사무감사 결과보고서를 작성하겠습니다. 이상으로 제256회 평택시의회 제1차 정례회 제6차 산업건설위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.