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전북 고창군의회 발언

조규철 의원 발언

제317회 제572차 운영위원회2025-07-07

조규철 의원 프로필 보기 →

선덕

이선덕위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제317회 고창군의회 임시회 제1차 운영위원회를 개회합니다. 먼저, 바쁘신 의정활동 가운데도 금일 회의에 참석하여 주신 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 본 위원회에서는 총 1건의 안건 심사와 제318회 고창군의회 임시회 회기 및 의사일정에 대해 협의하고자 합니다. 이번에 심사할 의안은 의원발의안 사안으로 제안설명은 생략하고 전문위원으로부터 상정안건에 대한 검토보고를 받은 후 질의답변과 토론을 거쳐 의결토록 하겠습니다. 그럼, 안건을 상정하여 심사하도록 하겠습니다. 먼저, 의사일정 제1항 고창군의회 기본조례 제정조례안을 상정합니다. 전문위원께서는 상정된 안건에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
상형

정상형전문위원

의안번호 제572호 고창군의회 기본조례 제정조례안입니다. 본 제정조례안은 조례간 중복 충돌을 방지하고 법령 체제를 일원화 하여 효율적이고 안정적인 의회 운영을 도모하기 위해 기존에 각각 운영 되던 고창군의회 회의규칙 고창군의회 위원회 조례 고창군의회 회기 운영에 관한 조례 고창군의회 출석답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 등을 하나의 고창군의회 기본 조례로 통합제정하고자 하는 것으로 주요내용으로는 조례 목적 및 기본인용 등을 규정한 제1장 총칙부터 대상 징계에 이르는 사안을 지방자치법과 기존 조례 및 규칙에 바탕을 두고 제정하였으며 상위법령에 저촉되는 사안은 없는 것으로 사료됩니다. 단 의회의 효율적 운영을 위하여 제99조 군수 등의 출석 요구 조문 중 “단 관계공무원 불출석시 상급자가 답변한다.”를 삭제하고 제4항 6호 “그 밖에 의회 또는 위원회에서 출석 답변을 요구한다.”를 신설하여 수정하였으면 합니다.
선덕

이선덕위원장

전문위원 수고하셨습니다. 검토보고에 대하여 의견 있으시면 말씀해주시기 바랍니다. 본 위원이 발의한 고창군의회 기본 조례 제정조례안에 제99조 군수 등의 출석 요구 조문 중 “단, 관계공무원의 불출석시 상급자가 답변한다.”를 삭제하고 제4항 6호 “그 밖에 의회 또는 위원회에서 출석답변을 요구한자”를 신설하는 수정안을 발의하고자 합니다. 동의하십니까? ( 동의합니다. 하는 위원 있음 )
수정동의가 성립되었으므로 바로 상정하여 처리하겠습니다. 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

조규철위원

일반적인 포괄적인 업무적 차원에서 서, 일반적인 업무나 사업에 관련한 것은 어떻게 보면 위원님들이 이해하고 알고자 하는 차원에서는 상급자 과장이 없을 때에는 국장이 하는 것보다는 때로는 팀장이나 실무진이 하는 것이 우리한테 이해도가 갈 수 있기 때문에 행정사무감사나 이런 것들 법적 책임이 따르는 것은 당연히 위에 요구하는 것이 맞고 다만, 업무적인 사업의 이해도 차원에서는 팀장이 하기 때문에 적절하게 우리가 의원들이 출석요구를 하면 충분하기 때문에 전문위원 안에 충분히 된 것으로 보고 그에 동의를 합니다.
선덕

이선덕위원장

더 이상 의견 없으십니까? ( 없습니다. 하는 위원 있음 )
더 이상 의견이 없으므로 제안한바와 같이 수정한 부분은 수정한대로 기타 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ( 없습니다. 하는 위원 있음 )
이의가 없으므로 고창군의회 기본조례 제정조례안은 수정 의결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 제318회 고창군의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 전문위원께서는 제318회 고창군의회 임시회 의사일정안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
상형

정상형전문위원

운영위원회 전문위원 정상형입니다. 제318회 고창군의회 임시회 회기 및 의사일정 안에 대하여 설명 드리겠습니다. 제318회 고창군의회 임시회 기간은 2025년 9월 22일부터 9월 30일까지 9일간이며 이번 임시회를 포함하여 회기 운영일 수는 총110일중 50일입니다. 임시회 주요내용은 2025년도 하반기 군 주요사업장 현장방문, 상임위원회별 의안심사 등이 있습니다. 세부 의사일정은 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 보고를 마치겠습니다.
선덕

이선덕위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그럼, 의사일정 제2항 제318회 고창군의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건에 대하여 의견을 말씀해주시기 바랍니다. 의견 없으십니까?

조규철위원

지금 여기에서 결정해도 바뀔 수 있죠? 이번에도 예결 때문에 바뀌었죠?
상형

정상형전문위원

예.

조규철위원

그러면 사전에 적어도 운영위원회는 사전협의를 해야 되는 거예요. 왜 그러냐면 바뀔 수 있는 것은 충분히 아는데 왜 이런 말을 하냐면 의사일정 안이, 연중 의사일정 안이 우리가 통과를 하잖아요. 변경될 수 있는 것은 누구나 알아. 그런데 변경가능성이 있으면, 왜 그러냐면 나는 개인적으로 의사일정 표를 갖고 어느 정도 기간에 말이 없기 때문에 끝나는 날로 어떤 일정을 잡아버렸어. 돌이킬 수 없는 일정이야. 덜컥 이렇게 와버려. 그러면 회기 때 가야돼. 이런 부담이 있기 때문에 충분히 사전에 이런 것이 있으면 충분히 조율하고 의사일정을 앞으로 당길 수도 있고 뒤로 할 수도 있고 한단 말이에요. 그래서 이런 부분에 대해서는 전문위원님이나 위원장님께 공식적으로 참고를 해주시기 바란다는 부탁의 말씀을 드립니다. 미리 해줘야 우리도 조정을 하고 간다는 거니까.
선덕

이선덕위원장

열심히 노력을 하겠습니다. 이번에는 대선 그거 때문에 우리가 예결위가 늦어져서 일정이 많이 조정이 되어서 일정에 차질이 생겨서 죄송하게 생각합니다. 더 이상 의견 없습니까? ( 없습니다. 하는 위원 있음 )
더 이상 의견이 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 제318회 고창군의회 임시회 회기 및 의사일정을 배부해드린 안과 같이 안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? ( 없습니다. 하는 위원 있음 )
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 끝으로 의회 운영 등 기타협의사항에 대하여 토론의 시간을 갖겠습니다. 의원 있으신 위원님께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. 의견 없으십니까? ( 없습니다. 하는 위원 있음 )
더 이상 의견이 없으므로 기타 협의사항에 대한 토론을 종결하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제317회 고창군의회 임시회 1차 운영위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

산회 11:08

출처 전북 고창군의회 회의록