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대구 동구의회 발언

노남옥 의원 발언

제345회 제1차 본회의2025-07-08

노남옥 의원 프로필 보기 →

인숙

정인숙의장

성원이 되었으므로 제345회 대구광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 보고사항을 들으시겠습니다.
지혜

김지혜의사팀장

보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 집회에 관한 보고입니다. 이번 제345회 대구광역시 동구의회 임시회는 지방자치법 제54조 제3항 및 대구광역시 동구의회의 회기 및 운영 등에 관한 조례 제3조 제2항에 따라 박종봉 의원 외 다섯 분의 집회 요구로 지난 7월 4일 공고를 하고 오늘 집회를 갖게 되었습니다. 다음은 안건 접수 및 회부 사항을 보고드리겠습니다. 6월 27일 박종봉 의원 외 10인으로부터 발의된 대구광역시 동구의회 공인 조례 전부개정조례안은 의회운영위원회로 회부하였고, 같은 날 배홍연 의원 외 9인으로부터 발의된 대구광역시 동구 장애인체육 진흥 조례안은 기획행정위원회로 회부하였으며, 같은 날 안평훈 의원 외 9인으로부터 발의된 대구광역시 동구 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 배홍연 의원 외 5인으로부터 발의된 대구광역시 동구 고령 장애인 지원 조례안, 주형숙 의원 외 10인으로부터 발의된 대구광역시 동구 건전한 음주문화 환경 조성 및 지원에 관한 조례안은 경제복지위원회로 회부하였습니다. 같은 날 노남옥 의원 외 7인으로부터 발의된 대구광역시 동구 산불방지 및 지원에 관한 조례안과 김상호 의원 외 14인으로부터 발의된 대구광역시 동구 갈등유발 예상 시설 사전고지 조례안, 동구청장으로부터 6월 27일 제출된 대구광역시 동구 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안은 도시건설위원회로 회부하였습니다. 다음은 구정 서면질문에 관한 보고입니다. 정인숙 의원께서 6월 17일, 7월 2일 각각 질문하신 반야월북로 생활도로 교통·보행안전 종합개선 대책, 신서중앙공원 새못 주변 맨발걷기 산책로 조성 계획에 대한 서면질문 답변서가 6월 25일, 7월 4일 각각 제출되어 의원님께 송부하였고, 김상호 의원께서 6월 19일 질문하신 평광초 개발 기본구상 연구용역에 관한 서면질문 답변서가 6월 27일 제출되어 의원님께 송부하였으며, 주형숙 의원께서 6월 20일 질문하신 신암지하차도 구간 쿨링로드 설치계획에 대한 서면질문 답변서가 6월 27일 제출되어 의원님께 송부하였습니다. 안평훈 의원께서 6월 24일, 6월 26일 각각 질문하신 관내 상습침수구역 관련, 구청 공무직근로자 근로환경 개선 관련에 대한 서면질문 답변서가 7월 2일, 7월 5일 각각 제출되어 의원님께 송부하였고, 노남옥 의원께서 6월 27일 질문하신 식품제조가공업 위반업체 현황에 대한 서면질문 답변서가 7월 4일 제출되어 의원님께 송부하였습니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. ㅇ자유발언(의원 : 노남옥, 김은옥)

11시12분

인숙

정인숙의장

다음은 노남옥 의원, 김은옥 의원의 5분 자유발언이 있겠습니다. 먼저 노남옥 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
남옥

노남옥의원

존경하는 35만 동구 구민 여러분! 대구광역시 동구의회 도시건설위원회 노남옥 의원입니다. 저는 오늘 장기화 된 구정의 마비와 무책임한 리더십 부재 사태에 대해 무거운 책임감을 안고 이 자리에 섰습니다. 주민을 위한 행정이 실종된 지금의 현실을 더 이상 방관할 수 없기에 구청장의 책임 있는 결단을 강력히 촉구합니다. 지난 2025년 4월 안평훈 의원의 구정 질의를 통해 윤석준 구청장의 리더십 부재와 지방자치의 총체적 위기가 명백히 드러났습니다. 그럼에도 불구하고 지금까지 어떠한 변화도 책임 있는 해명도 없이 행정의 마비와 신뢰의 실종은 더욱 심화되고 있습니다. 윤석준 구청장은 주민과 행정의 소통 창구인 공식 석상에서 모습을 드러내지 않고 있습니다. 수장이 장기간 자리를 비운 채 아무런 입장도 밝히지 않는 것은 건강 문제를 넘어선 명백한 직무유기이며 그 피해는 고스란히 주민들에게 돌아가고 있습니다. 지방정부의 수장은 단순한 상징적 자리가 아닙니다. 정책, 예산, 인사, 집행 전반을 이끄는 리더입니다. 하지만 현재 수장이 없는 동구의 행정은 방향을 잃고 표류하고 있습니다. 정책은 멈췄고 의사결정은 지연되고 있으며 의회와의 소통은 단절되었습니다. 공직자들 사이에는 혼란과 무책임의 악순환이 만연하고 눈치 보기, 책임 회피가 일상화되고 있습니다. 과연 이러한 행정이 주민을 위한 것이라 할 수 있습니까? 주민의 신뢰를 기반으로 존재하는 지방정부에서 리더십 부재는 단순한 공백이 아니라 조직 전체를 마비시키는 심각한 위기입니다. 명분 없는 장기 공백은 행정 파행을 초래하며 더 이상 정상화될 수 없습니다. 무신불립, 신뢰 없는 행정은 존재할 수 없으며 그 신뢰는 말이 아니라 책임 있는 행동에서 비롯됩니다. 지금 윤석준 구청장은 그 신뢰를 스스로 저버리고 있으며 의회의 견제에도 응하지 않고 공직사회마저 침묵으로 기만하고 있는 현실에서 과연 동구의 미래를 어떻게 이야기할 수 있겠습니까? 윤석준 구청장님께 분명히 말씀드립니다. 그 자리는 정치적 안전지대가 아닙니다. 명패만 걸어두는 자리가 아니라 책임지고 주민 앞에 서야 하는 자리입니다. 이제 더는 본인의 거취 문제를 개인의 판단에 맡겨 둘 수 없습니다. 언제까지 피하고 침묵하시겠습니까? 구청장으로서 마지막으로 할 수 있는 최소한의 도리는 자진 사퇴뿐이며 스스로 물러나 동구 행정의 재출발을 열고 35만 주민의 신뢰를 회복하는 첫걸음을 내딛어 주시길 바랍니다. 지방자치는 주민이 세운 가치입니다. 그 가치를 무너뜨리는 사람은 더 이상 그 자리에 있어서는 안 됩니다. 그러므로 이 상황에서 구청장 본인이 먼저 주민과 공직사회를 위해 무거운 책임을 감당하는 자세를 보여주셔야 합니다. 더 이상 자리를 지키는 것이 봉사가 아닌 폐해가 되고 있습니다. 동구의 행정이 다시 움직이기 위해 35만 동구 주민의 무너진 신뢰를 되찾기 위해 지금 당장 결단하실 것을 마지막으로 강력히 촉구합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
인숙

정인숙의장

노남옥 의원 수고하셨습니다. 마지막으로 김은옥 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
은옥

김은옥의원

사랑하고 존경하는 35만 동구 주민 여러분 안녕하십니까! 동구의회 경제복지위원회 김은옥 위원장입니다. 먼저 5분 자유발언의 기회를 주신 정인숙 의장님과 선배 동료 의원님, 그리고 따뜻한 공동체 동구를 만들기 위해 애쓰시는 윤석준 구청장님과 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 본 의원은 오늘 학생들의 안전한 하굣길을 위한 버스정류장 환경 개선과 버스 배차간격 조정의 필요에 대해 말씀드리고자 합니다. 신서동에 위치한 새론중학교 앞 버스정류장은 매일이 안전 사각지대입니다. 부족한 그늘막과 통행을 방해하는 인도 중앙의 의자 등 미흡한 환경에도 하교 시간이 되면 학생들이 줄도 서지 못한 채 정류장에 몰려들고 버스가 도착하면 급히 올라탑니다. 이런 무질서한 상황 속에서 사고가 위험을 늘 도사리고 있습니다. 본 의원이 현장을 찾아 확인한 결과 새론중학교 학생들의 하교 시간은 월·수·금 2시 50분, 화·목은 3시 45분입니다. 그러나 이 시간대의 버스 배차간격은 학교 앞 708번과 동구4-1번은 각각 16분, 13분이고, 학교 건너 동구7번은 28분으로 많은 인원이 한 번에 탑승하기 어렵습니다. 버스를 놓친 학생들은 학원에 늦지 않기 위해 걸어가거나 택시를 이용하고 이를 걱정하는 학부모 차량이 몰리면서 정류장 주변은 더욱 혼잡해지고 있습니다. 대중교통 외에는 뚜렷한 이동 수단이 없는 지역 특성상 버스는 학생들의 삶과 매우 밀접하게 이어져 있습니다. 신서혁신도시 내 유일한 중학교 새론중학교는 개교 이후 교통 편의성이 부족하다는 지적이 꾸준히 제기되어 왔습니다. 혁신도시 조성이 완료되면 나아질 것이라는 기대와 달리 이 문제는 여전히 해소되지 않고 있습니다. 한 줄 서기 유도선, 난간 설치 등의 민원도 반복해서 제기되고 있으나 이 역시 혼잡도 해소와 시설 개선이 이루어진다면 상당 부분 해소될 수 있는 문제입니다. 이제는 시설 보완을 넘어 하교 시간대 정류장의 과밀 문제를 개선하고 근본적인 접근이 필요합니다. 이에 본 의원은 다음과 같이 제언합니다. 첫째, 동구청은 대구시에 버스 배차간격 조정을 적극 요청해 주시길 바랍니다. 어른들의 출퇴근 시간 7시에서 9시, 17시에 19시에는 지하철 및 버스의 배차가 5분에서 10분 간격으로 집중 배차됩니다. 교통 혼잡을 줄이고 시민들의 일상을 지원하기 위한 당연한 조치입니다. 그렇다면 학생들의 하교 시간에는 유동적인 대중교통 운행이 필요하지 않겠습니까? 대구가 버스노선 개선을 위한 시범 운영 중에 있는 지금이야말로 하교 시간에 맞춘 탄력적 배차를 시도할 수 있는 골든타임입니다. 둘째, 정류장 시설 개선도 필요합니다. 그늘막 설치, 인도 중앙 의자 위치 조정, 표지판 정비 등 학생들이 쾌적하고 안전하게 머물 수 있는 환경을 마련해야 합니다. 셋째, 학생 대상 안전 교육도 병행되어야 합니다. 학교, 학부모회, 지역 경찰과 연계해 정류장 안전 지도 및 질서 유지 교육을 정기적으로 이뤄질 수 있도록 지원해 주시기를 바랍니다. 무엇보다 중요한 것은 시와의 소통의 협력입니다. 시범 운영이라는 유연한 틀 속에 배차 조정과 정류장 환경 개선이 학생들의 일상에 어떤 변화를 가져오는지 함께 지켜봐 주시기를 바랍니다. 학생들이 제시간에 안전하게 버스를 이용할 수 있게 된다면 학부모 차량 이용도 자연스럽게 줄어들어 정류장의 혼잡도 더더욱 눈에 띄게 완화될 것입니다. 새론중학교 853명의 학생들에게는 매일의 하굣길이 삶의 일부입니다. 배 한 척이 떠나면 다음이 없는 섬처럼 느껴지는 이곳에 학생들이 기다리는 버스 한 대는 단순한 이동 수단이 아닌 희망일 수 있습니다. 구청과 시, 학교, 그리고 지역사회가 힘을 모아 학생들의 안전한 하굣길을 만들어주시길 간곡히 요청드리며 5분 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
인숙

정인숙의장

김은옥 의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 1. 제345회대구광역시동구의회임시회회기결정의건

11시23분

그럼 의사일정 제1항 제345회 대구광역시 동구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 7월 8일부터 7월 16일까지 9일간으로 하고 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 결정하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 제345회대구광역시동구의회임시회회의록서명의원선출의건
의사일정 제2항 제345회 대구광역시 동구의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 행정동 순서에 따라 이연미 의원과 이진욱 의원으로 선출하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 이연미 의원과 이진욱 의원이 회의록 서명 의원으로 서명되었음을 선포합니다. 의원 여러분 지금부터 7월 15일까지 상임위원회 활동을 위하여 휴회하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 오는 7월 16일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 제345회 대구광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. 【표결시 찬반 의원 성명】

11시24분 산회

출처 대구 동구의회 회의록