윤승기산림환경국장
산림환경국장 윤승기입니다. 존경하는 농림수산위원회 엄윤순 위원장님, 진종호 부위원장님, 그리고 위원님 여러분! 무더운 날씨에도 불구하고 현장에서 도민과 소통하며 도정발전과 도민의 복리 증진을 위하여 의정활동을 펼치고 계시는 위원님들께 깊은 감사의 인사를 드립니다. 위원님들의 적극적인 성원에 힘입어 산림환경국은 2025년 산림분야 정부합동평가에서 최우수 기관에 선정되었고 2년 연속 봄철 대형산불 없는 해를 달성하였습니다. 또한 전국 최고 하천수질관리 등의 성과가 있었습니다. 남은 기간 동안 계획된 사업을 차질 없이 추진하여 소기의 성과를 거둘 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드리며 위원님들의 지속적인 관심과 성원을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 지난 7월 1일 자 인사발령자를 포함한 산림환경국 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. 채병문 산림정책과장입니다. (산림정책과장 채병문 인사) 이광섭 산림관리과장입니다. (산림관리과장 이광섭 인사) 이병영 환경정책과장입니다. (환경정책과장 이병영 인사) 이성율 자연생태과장입니다. (자연생태과장 이성율 인사) 장석 수질보전과장입니다. (수질보전과장 장석 인사) 안수동 자연환경연구공원소장입니다. (자연환경연구공원소장 안수동 인사) 홍창수 산림과학연구원장입니다. (산림과학연구원장 홍창수 인사) 이성진 산불방지센터소장입니다. (산불방지센터소장 이성진 인사) 그럼 지금부터 산림환경국 소관 2025년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 일반현황, 2025년 목표 및 추진전략, 상반기 주요성과는 보고서 1쪽부터 5쪽의 내용을 참고하여 주시기 바라며, 보고서 7쪽부터 주요업무 추진상황을 산림, 환경, 수질분야 순으로 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 산림분야입니다. 9쪽, 산림산업화 기반 조성으로 지역경제 성장 주도입니다. 임업인 역량 강화 도모를 위한 제6회 강원특별자치도 임업인대상 시상은 9월까지 수상자를 확정하고 10월 중 시상식을 개최할 예정입니다. 임업정보지 구독 지원은 1회 추경을 통해 241가구 지원비를 추가 확보하여 796가구에 주 1회 배부하고 있습니다. 12쪽입니다. 여성임업인 복지바우처 지원과 임업인 수당 지원사업은 7월까지 대상자를 확정하여 지급을 완료하도록 하겠습니다. 13쪽, 입업경영 여건 조성을 통한 임산업 경쟁력 제고입니다. 임산물 생산기반 조성을 위해 산림작물생산단지, 산림복합경영단지 등 5개 사업을 추진하고 있으며 ’26년도 임산물 생산단지 규모화 공모사업도 차질 없이 준비해 나가겠습니다. 임산물 가공ㆍ유통 활성화는 상품화 지원과 산양삼 생산자과정 확인 등 352개소를 지원하여 임산물 유통의 경쟁력을 높여나가고 있습니다. 14쪽, 스마트 산림바이오 혁신성장거점 조성을 위한 산림바이오센터는 지난 3월에 착공하여 내년 말까지 공사 완료토록 하겠습니다. 백두대간 주민지원사업 추진은 203개소의 임산물 생산기반 조성을 지원하고 있으며 ’26년도 백두대간 주민지원 공모사업도 차질 없이 준비하겠습니다. 15쪽, 목재산업 활성화를 위해 어린이 이용시설 목조화사업 공모에 3개소가 선정되어 추진 중이며 목재 친화도시사업을 연내 준공하고 목재펠릿 연소기 보급에 철저를 기하겠습니다. 산림목재클러스터 조성사업은 기본 및 실시설계 추진 중에 있으며 금년 내에 착공할 수 있도록 차질 없이 준비하겠습니다. 16쪽, 산악ㆍ산촌자원 활용을 통한 지역소멸 대응입니다. 먼저 매봉산 천상의 숲 관리ㆍ운영은 천상의 숲을 5월에 개장하여 6월부터 본격 운영하고 있으며 향후 시설 확충과 함께 홍보를 강화하여 이용률을 높이도록 하겠습니다. 청옥산 산림관광 추진은 정원 조성계획을 승인하였으며 7월까지 사전행정절차 이행 후, 8월부터 공사가 추진될 예정입니다. 17쪽, 사회적경제 기반 구축을 통한 산촌경제 활성화를 위해 제3차 산촌진흥기본계획 수립을 위한 산촌기초조사를 완료하였고, 산촌주택은 9세대 입주하였으며 산촌생태마을 운영 매니저 인건비를 지원하였습니다. 숲길 정비 및 산림레포츠 활성화는 숲길 62㎞를 정비하고 숲길등산지도사 15명을 선발하여 운영하고 있습니다. 18쪽, 산림문화 활성화 및 산림복지 인프라 확대입니다. 먼저 산림복지서비스 실현을 위한 녹색공간 조성입니다. 산림휴양시설 조성ㆍ관리는 평창 장암산 자연휴양림과 산림욕장 2개소의 조성을 완료하였습니다. 치유의 숲 조성ㆍ운영은 평창 치유의 숲은 금년 내 조성 완료하고 2개소는 연차별 조성사업 계획대로 추진해 나가겠습니다. 19쪽, 수목원ㆍ지방정원 등 조성ㆍ관리를 위한 지방정원 3개소는 사전행정절차 이행 중이며, 수목원 보완사업 3개소, 생활정원 7개소는 조성 중에 있습니다. 생활권 도시숲 조성ㆍ관리는 녹색쌈지숲, 자녀안심그린숲 등 9개 사업 18개소를 조성하고 있습니다. 20쪽, 누구나 누리는 생활 속 산림문화 활성화입니다. 도립 산림휴양ㆍ문화시설 운영을 위한 도립화목원, 산림박물관, 집다리골자연휴양림, 숲체험장의 문화행사, 시설보완, 숲체험 프로그램을 지속 운영하고 백두대간 생태수목원ㆍ산림문화체험단지는 식물유전자원 수집과 증식, 숲해설 및 목공체험, 숲치유 프로그램 등을 운영해 나가겠습니다. 21쪽, 산림교육 강화 및 유아숲체험원 조성을 위해 숲 해설 및 유아숲교육 프로그램을 운영하고 있으며 춘천 공립 유아숲체험원을 연내에 완공토록 하겠습니다. 사회적 배려계층을 위한 나눔숲ㆍ나눔길 조성ㆍ관리는 평창 무장애나눔길은 11월까지 완료하고 2026년 공모사업도 차질 없이 준비하겠습니다. 22쪽, 탄소흡수원 확충 및 산림과학기술 연구 강화입니다. 건강하고 가치 있는 산림자원 조성 및 산림의 가치 증진을 위한 숲 관리를 위한 봄철 조림 1,402㏊를 완료하였고, 정책 숲가꾸기와 공익림가꾸기 2만 1,241㏊를 시기에 맞게 정상 추진하고 있으며, 공공산림가꾸기 161명을 운영하여 산림 일자리를 창출하였습니다. 23쪽, 지속가능한 산림자원 보전과 산림자원을 활용한 고소득 창출 시험 연구는 소나무재선충병 2,366본 검경과 공립나무병원 컨설팅 266건 등 산림병해충 발생을 조사하였고, 특용 및 백두대간 식물자원 160건 수집 등 산림자원의 바이오 신소재 개발을 통해 임가소득 향상에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 24쪽, 재해에 강한 산림관리 및 산림가치 제고입니다. 먼저 산림재해 선제적 예방과 체계적 대응입니다. 산불방지 종합대책 추진은 봄철 산불방지대책본부를 181개 관서에서 운영하였고 산불발생 원인별 예방활동 강화를 위해 산불감시인력과 화목보일러 지역담당제 운영, 영농부산물을 수거ㆍ파쇄하여 산불 발생ㆍ피해를 최소화하였습니다. 25쪽, 산불상황실 운영은 상황실을 연중 24시간 운영하여 산불 신고 428건 처리 및 헬기 240회를 운용하였으며 산불진화 대응 강화를 위한 산불현장통합지휘본부 설치ㆍ운영 훈련을 2회에 걸쳐 실시하였고 시군 산불전문예방진화대 1,118명을 운영하였습니다. 26쪽, 산사태 예방 및 대응체계 강화를 위해 2024년 집중호우 및 태풍피해지 복구와 산사태 대피소 823개소 정비를 우기 전에 완료하였고 여름철 산사태대책상황실과 산사태현장예방단 72명을 지속 운영하여 산사태 취약지역을 집중 관리하고 있습니다. 사방사업 및 사방시설 유지ㆍ관리는 사방댐 115개소, 계류보전 11㎞를 완료하였고 산림유역관리 2개소는 공사 중으로 10월까지 완료하겠습니다. 27쪽, 합리적 보전과 이용으로 산림가치 제고입니다. 소나무재선충병 예방ㆍ방제를 위해 감염목 등 6만 4,000그루를 제거하였고 예방나무주사 1,807㏊를 실시하였으며 하반기에 지상 및 공중 예찰, 방제사업을 지속 추진하겠습니다. 일반 산림병해충 예방ㆍ방제는 1,016㏊를 완료하였으며 해안가 우량곰솔림 종합방제사업 2개소는 연내 완료할 계획입니다. 28쪽, 산림경영 및 재해예방을 위한 임도 확충은 올해 계획된 임도는 연내 마무리하고 임도관리원 75명을 운영하여 재해위험지 등 상시 점검 및 유지ㆍ관리하고 있습니다. 산림훼손 예방 및 보호활동 전개는 산림 불법행위 57건을 단속하였으며 하반기에도 산림 내 불법행위 예방을 위한 단속 및 홍보활동을 지속 추진하겠습니다. 29쪽, 석재산업 환경피해 저감시설 지원으로 3개소에 대한 지원사업과 토석채취지 안전관리를 위한 실태점검을 추진하고 있으며 보호수 체계적 보호 및 관리를 위해 77본의 보호수에 대한 정비와 지정ㆍ해제 대상목 조사를 완료하였습니다. 30쪽, 정선 알파인경기장 생태복구는 금년 3월 가리왕산 합리적 보전ㆍ활용 협의체 최종 합의에 따라 케이블카는 대안사업 대체효과 확인 시까지 운영하도록 되었으며 생태복구 공사는 5월에 착공하였습니다. 31쪽, 산림이용진흥지구 지정 및 운영은 지난해 전국 최초로 고성 통일전망대가 제1호 산림이용진흥지구로 지정되었고 금년에는 유망지역 5개소를 선정하여 사전 준비를 거쳐 추가 지정되도록 노력하겠습니다. 다음은 환경분야입니다. 35쪽, 함께 만드는 청정환경 및 폐자원의 안정적 순환 이용부터 보고드리겠습니다. 도민참여 지속가능한 강원환경 가치 제고입니다. 제28회 강원특별자치도 강원환경대상 시상은 환경의 날인 지난 6월 5일에 대상 1명, 부문상 4명, 가족상 18명에게 수여하였습니다. 강원특별자치도 환경계획 및 환경교육계획 수립은 지난 4월 용역에 착수하였고 연말까지 수립하도록 하겠습니다. 36쪽입니다. 순환경제 활성화 및 폐자원 활용 기반 조성은 폐기물 순환경제 기반 조성을 위해 폐기물처분부담금 46억 원을 부과하였으며 폐기물 발생 억제 및 자원순환 활성화사업을 연말까지 지속 추진하겠습니다. 1회용품 사용 저감 추진은 카페, 지역축제장 및 장례식장 등 76개소에 다회용기 사용을 지원하였고, 특히 환경부 시범사업으로 강릉시 맞춤형 다회용컵 보증금제도를 시행하였습니다. 37쪽, 영농폐기물 수거ㆍ운반 체계 안정화를 위해 폐비닐 1만 800t과 폐농약용기 427만 개를 수거하였고 공동집하장 12개소를 설치하였습니다. 금년 1회 추경에 5억 원을 확보하여 기타 영농폐기물을 수거ㆍ처리하고 있습니다. 환경감시 및 정화활동 지원으로 63명의 강원환경감시대를 운영하여 3,499건의 환경오염행위를 계도ㆍ단속하였으며 동해안 수변지역 주변 및 부유 쓰레기 93t을 수거하였습니다. 38쪽입니다. 폐기물공공처리시설 확충은 총 18개소를 추진 중에 있으며 금년에는 생활자원회수센터 5개소를 준공하고 나머지 13개소 또한 적기에 완료토록 하겠습니다. 폐자원의 에너지화를 위한 공공 열분해시설 2개소는 설계용역 추진 중으로 연말까지 설계를 완료토록 하겠습니다. 친환경에너지타운 2개소와 태백권 유기성폐자원 바이오가스화 시설도 연차별 계획대로 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 39쪽, 안전하고 깨끗한 환경 조성으로 삶의 질 향상 기여입니다. 먼저 미세먼지 걱정 없는 푸른 하늘, 청정 대기질 조성을 위해 미세먼지 관리대책은 매년 12월부터 3월까지 미세먼지 계절관리제 특별대책을 추진하고 있으며 연말까지 제2차 미세먼지 관리 시행계획 수립 용역을, 3월에 착수하였습니다. 미세먼지 불법배출 예방감시단 운영과 가정용 저녹스 보일러 보급을 지속 추진하겠습니다. 운행차 배출가스 저감 추진은 노후경유차 조기폐차 및 매연저감장치 부착 등 운행차 3,783대의 저공해 조치를 완료하였으며 계절관리제 기간 집중관리도로 47개 구간에 청소차를 중점 운영하였습니다. 40쪽, 유해환경 개선 및 취약계층 환경보건서비스 확대입니다. 석면 슬레이트 처리 및 구제사업으로 석면피해구제급여는 25명에게 2억 9,400만 원을 지급하였고 연말까지 슬레이트 철거 및 지붕개량을 완료하여 석면 함유물질로부터 도민 건강보호를 위해 지속 노력하겠습니다. 취약계층 이용시설 실내공기질 관리를 위해 94개소에 실내공기질 측정 지원과 2024년 실내공기질 기준 초과시설 42개소에 대한 컨설팅을 실시하였습니다. 41쪽, 환경오염물질 배출사업장 최적 관리체계 구축입니다. 환경오염물질 배출사업장 관리 및 시설개선 지원은 배출사업장 474개소를 점검하여 90건의 위반사항을 적발하였으며 하반기에도 배출사업장 점검과 영세 사업장 시설개선 지원을 통해 오염원을 안정적으로 관리하겠습니다. 악취관리지역 지정ㆍ관리를 위해 악취방지시책을 수립하였으며 악취관리지역 3개소에 대한 실태조사를 추진하였고 하반기에는 악취관리지역 신규지정 협의 및 악취실태조사를 완료하겠습니다. 42쪽, 자연환경 가치 제고 및 지역 혜택 증진입니다. 먼저 생물다양성 위협요인 관리 강화를 위해 유해야생동물 피해 방지를 위한 울타리 등 피해예방시설 89개소를 설치하였고 피해방지단 운영으로 멧돼지 등 8,137마리를 포획하였습니다. 아프리카돼지열병 대응사업으로 멧돼지 폐사체 1,781마리를 안전하게 처리하고 차단 울타리 관리 인력 37명을 운영하고 있습니다. 43쪽, 생태계 교란식물 제거를 위해 개화기 이전 3월에 생태계 교란식물 제거사업에 착수하였고 5월~6월에는 춘천ㆍ양구ㆍ인제에서 민관군 합동 교란식물 제거 행사를 추진하였습니다. 생물다양성 증진 활동으로 멸종위기종ㆍ천연기념물 등 446마리의 야생동물을 구조ㆍ치료하였으며 50마리는 방사하였습니다. 44쪽, 생태우수지역 활용으로 지역사회 혜택 강화입니다. 생태보호지역 관리 강화는 지난 2월 인제 대암산 용늪이 람사르 습지도시로 재인증되었으며, 철원 용양보 습지훼손지 복원사업을 완료하고, 생태마을 2개소를 재지정받도록 하겠습니다. 글로벌 인증 생태 우수지역의 명소화를 위해 강원고생대 국가지질공원의 세계지질공원 등재를 위한 절차에 착수하였으며 지질공원 테마형 시설 2개소를 연내 준공토록 하겠습니다. 45쪽, 도립공원 및 도유재산 관리는 철원DMZ 성재산 도립공원 조성을 위한 전략환경영향평가 현장 조사를 2회 실시하였고 공원계획 수립 용역은 내년 3월까지 완료하겠습니다. 생태관광지역 지정ㆍ육성은 생태관광지역 신규 지정을 희망하는 영월 등 3개 지역에 대한 사전컨설팅을 실시하였으며, 평창ㆍ양구ㆍ인제 생태관광지역은 재지정 신청을 하도록 하겠습니다. 46쪽, 생태자원의 지속가능한 이용체계 구축입니다. 생태이용ㆍ체험시설 확충을 위해 평창 동강따라 천리길 생태탐방로는 연내 완료하겠으며, 양양 오색오향 풀내음길 조성사업은 실시설계와 토지사용 협의를 완료하였으며 2026년 준공할 계획입니다. 생물서식지 복원을 위한 춘천 상중도 및 횡성 두곡버들습지 복원사업은 실시설계 중으로 연내 완료를 목표로 추진 중이고, 고성 천진호 생태휴식공간 조성은 금년 말까지 완료하겠습니다. 47쪽, 지역개발 및 자연자원의 합리적 상생을 위해 지역맞춤형 환경영향평가 협의 및 소규모 환경영향평가 협의는 강원특별법 시행일인 작년 6월 8일부터 금년 5월까지 총 환경영향평가는 2건, 소규모 환경영향평가는 160건을 협의 완료하였습니다. 48쪽, 도 협의 환경영향평가 대상 사업장 관리를 위해 도 협의사업장 통합 사후관리 추진방안에 대해 설명회를 개최하였으며 관계기관 합동 지도ㆍ점검을 통한 사후관리에 만전을 기하겠습니다. 생태계보전부담금 부과ㆍ징수는 환경영향평가 대상사업 등 대규모 개발사업으로 인한 훼손 면적에 대해 원인자부담원칙에 따라 사업자에게 부과하는 것으로 금년에는 17건에 8억 500만 원을 부과하였습니다. 49쪽, 자연환경연구공원 운영 활성화입니다. 멸종위기 야생생물 연구사업 확대를 위해 석회석 광산지역 멸종위기식물 2종 150본 및 자생식물 70본을 분양하였고 7개 교에 18종, 3,400본의 야생화를 제공하였습니다. 자연환경 특화 체험 프로그램 운영은 생태 체험 및 교육 등 다양한 프로그램을 개설하여 연중 운영하고 있으며 하반기에도 특화 체험 프로그램을 내실 있게 운영하도록 하겠습니다. 다음으로 수질 분야를 보고드리겠습니다. 53쪽, 안전하고 깨끗한 먹는 물 복지 실현입니다. 먼저 급수 취약지역 깨끗한 먹는 물 공급으로 노후 지방상수도 현대화 추진은 911억 원을 투입하여 노후된 지방상수도 22개소에 대한 정비ㆍ개량사업을 추진하고 있으며 5개소는 연내 준공하고 7개소는 실시설계를 완료토록 하겠습니다. 농어촌 생활용수 개발사업은 469억 원을 투입하여 관로 확장 및 정수장 개량공사 23개소를 추진 중으로 6개소는 연내 준공하고 나머지는 단계별 사업계획에 따라 차질 없이 추진하겠습니다. 54쪽, 소규모 노후 수도시설 개량은 급수인원 100명 이하 지역에 설치된 소규모 수도시설을 개량하는 사업으로 30개소를 연내 완료하겠으며, 상수원보호구역 주민 지원은 19억 원을 투입하여 소득증대 32개 사업과 복지증진 37개 사업을 추진 중에 있습니다. 55쪽, 안전하게 마실 수 있는 음용지하수 관리입니다. 먹는샘물 제조업 등 수질 안전성 확보를 위해 먹는샘물 관련 영업장 8개 업체에 대해 지도ㆍ점검하였으며 음용지하수 수질검사 지원 및 지하수 관리는 상수도 미보급 지역의 음용지하수 332개소에 수질검사비를 지원하고 먹는물 공동시설에 대한 주기적 검사를 실시하여 먹는물 위생관리에 최선을 다하겠습니다. 56쪽, 수질환경 보전 및 새로운 물가치 창출입니다. 안정적 하수처리 및 폐자원 순환경제체계 구축을 위하여 공공하수처리장 설치는 913억 원을 투입하여 19개 사업을 추진 중에 있으며 6개 사업은 연내 완료하고 나머지 사업은 단계별 계획에 따라 차질 없이 추진하겠습니다. 농어촌 마을하수도 설치는 435억 원을 투입하여 농어촌 지역 마을하수도 33개소를 신설 또는 증설하고 있으며 10개 사업은 연내에 완료하고 나머지 사업도 차질 없이 추진하겠습니다. 57쪽, 하수관로 정비사업은 2,138억 원을 투입하여 62개소에 대한 관로 신설, 노후관 정비를 추진 중에 있으며 연내 15개소에 대한 사업을 완료하고 나머지 사업도 차질없이 추진하겠습니다. 유기성 폐자원 바이오가스화 사업은 지난해 환경부 공모사업에 춘천, 횡성이 선정되어 기본계획 수립 및 실시설계 중에 있습니다. 58쪽, 오염원 자원화 및 집중 관리체계 구축입니다. 가축분뇨 공공처리시설 확충사업은 10월 말까지 화천 바이오가스화시설 설치를 완료하고 인제 퇴비화시설은 연내 실시설계를 완료하겠습니다. 가축분뇨 배출시설 관리는 상반기에 공공처리시설 5개소, 개인시설 72개소에 대한 점검을 실시하였으며 하반기에도 지속 점검하겠습니다. 59쪽, 개인하수처리시설 관리는 관리가 취약한 개인하수처리시설에 위탁 관리비를 지원하고 있으며 군부대, 야영장, 리조트 등에 대한 지도ㆍ점검을 추진 중으로 개인하수처리시설 관리에 철저를 기하겠습니다. 안전하고 깨끗한 공중화장실 조성은 92개소에 대한 시설 개선을 완료하였으며 공중화장실을 쾌적하고 편안한 화장실로 관리해 나가겠습니다. 60쪽, 건강한 물환경 조성과 상생의 유역관리입니다. 지속 가능한 수질관리와 생태 복원을 위하여 고랭지밭 흙탕물 저감사업으로 54억 원을 6개소에 투입하여 침사지 설치, 사면보호 등을 추진 중입니다. 도시 비점오염원 체계적 관리를 위해 29억 원을 4개소에 투입하여 실시설계 및 공사를 추진하고 있습니다. 61쪽, 자연형 생태하천 복원사업은 93억 원을 6개 하천에 투입하여 2개소는 설계 중이며 2개소는 공사 중이고 2개 소는 착공을 준비하고 있습니다. 하천ㆍ호소 수질모니터링 및 조류경보제 운영은 상반기에 490개 지점의 수질 모니터링 결과 전국 최고 수준의 하천 수질을 유지하고 있습니다. 62쪽, 상하류 지역 상생의 유역관리입니다. 한강ㆍ낙동강수계 수질오염총량제 운영은 17개 단위 유역에 대해 목표수질 이하로 관리하고 있으며, 수계관리기금 안정적 확보와 효율적 운영은 당초 대비 12억 원이 증액된 1,002억 원을 확보하였습니다. 보다 많은 수계관리기금이 확보되도록 최선을 다하겠습니다. 존경하는 엄윤순 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 지금까지 산림환경국 소관 2025년도 주요업무 추진상황을 보고드렸습니다. 오늘 이 자리에서 주시는 위원님들의 고견을 바탕으로 남은 기간 동안 계획한 사업들을 잘 마무리하고 그 성과를 도민들이 체감할 수 있도록 직원 모두가 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.