박일 의원 발언

안녕하십니까? 의회사무국장 손문국입니다. 제305회 정읍시의회 임시회 집회에 대하여 보고드리겠습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제54조3항에 따라 오승현 의원님 외 다섯 분의 의원님으로부터 집회가 요구되어 2025년 7월 8일 집회 공고하고, 오늘 회의가 개의되었습니다. 금번 회기는 7월 15일부터 7월 23일까지 9일간의 일정으로 2025년 주요업무 추진상황 보고 및 조례안 등 안건을 처리할 예정입니다. 다음은 안건 접수 및 회부 사항입니다. 단말기로 배부해 드린 자료와 같이 7월 7일 고경윤 의원님께서 발의하신 정읍시 드론영농 활성화 조례안과 이만재 의원님과 김승범 의원님께서 공동발의하신 정읍 자율방범대 지원에 관한 조례 전부개정조례안, 서향경 의원님께서 발의하신 정읍시 보호수 및 노거수 관리 조례안, 오명제 의원님께서 발의하신 정읍시 상수도급수 조례 일부개정조례안, 김석환 의원님께서 발의하신 정읍시 청년 기본 조례 일부개정조례안, 7월 9일 송기순 의원님께서 발의하신 정읍시 도시계획조례 일부개정조례안 등 총 6건의 의원발의 조례 안건이 접수되었습니다. 또한, 7월 3일 정읍시장님께서 제출하신 정읍시 무성서원 유교수련원 운영 조례안 등 12건의 안건이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였으며, 6월 30일 정읍시장님께서 제출하신 정읍기네스 인증·운영에 관한 조례 폐지조례안을 철회 요청하였습니다. 끝으로 2025년 6월 30일 황혜숙 의원님, 이복형 의원님, 7월 1일 김승범 의원님, 7월 4일 서향경 의원님, 정상철 의원님으로부터 5분 자유발언 신청서가 접수되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

단풍의 도시, 정읍다운 정읍을 위하여 존경하는 정읍 시민 여러분! 5분 자유발언의 기회를 주신 박일 의장님과 선배·동료의원 여러분! 이학수 시장님과 공직자 여러분! 안녕하십니까? 고부·영원·덕천·이평이 지역구인 이복형 의원입니다. 본 의원은 정읍이 자랑하는 ‘단풍의 고장’이라는 명성을 앞으로도 지켜나가기 위해 단풍나무 식재의 확대와 그에 걸맞은 지속적인 관리의 중요성을 함께 고민하고 실천해 나갈 필요가 있다는 점을 강조하고자 합니다. 정읍은 내장산 단풍으로 전국적인 명성을 가진 도시입니다. 해마다 가을이 되면 수많은 관광객이 단풍을 보기 위해 정읍을 찾고, 이는 지역경제와 정읍의 이미지 향상에 크게 이바지해 왔습니다. 그러나 최근 내장산 일대의 단풍나무가 고사하고 있다는 시민들의 우려가 커지고 있으며, 이를 안타깝게 지켜볼 수밖에 없는 상황이 계속되고 있습니다. 문제는 내장산이 국립공원으로 지정되어 있어, 정읍시가 직접 관리할 수 없는 점입니다. 일부 단풍나무의 고사 현상이 나타나고 있음에도 불구하고, 국립공원이라는 행정적 한계로 인해 시 차원의 직접적인 대응이 어렵습니다. 그러한 이유로 정읍시가 자체적으로 관리할 수 있는 구역 내에서 단풍의 아름다움을 더욱 널리 확산시키는 노력이 절실히 필요합니다. 다행히도 현재 정읍시에서는 일부 시민단체와 마을 공동체, 그리고 단풍나무의 가치를 공감하는 시민 개인들이 자발적으로 단풍나무를 심고 가꾸는 활동을 지속해 오고 있습니다. 이 같은 풀뿌리 실천은 ‘단풍나무의 도시’ 정읍의 정체성을 지켜나가는 데 있어 매우 소중한 자산이며, 행정이 이 흐름에 적극적으로 동참하고 뒷받침해야 할 때입니다. 정읍시 관내 주요 도로변과 공원, 하천 변, 마을 안길 등 시민의 일상 가까이에 단풍나무를 적극적으로 식재하고, 이를 테마가 있는 거리나 쉼터, 산책로로 조성함으로써 사계절 중 가장 화려한 가을의 정취를 도심에서도 느낄 수 있도록 해야 합니다. 더불어 이미 심어진 단풍나무에 대해서도 정기적인 가지치기와 병해충 방제, 토양 관리 등 세심하고 체계적인 유지 관리를 강화해야 할 것입니다. 또한 시민들이 단풍나무 가꾸기 활동에 직접 참여할 수 있는 프로그램을 도입하여 단풍을 단순한 볼거리로 소비하는 데 그치지 않고, 시민 모두가 함께 가꾸고 지켜가는 정읍의 자랑으로 만들어야 합니다. 이러한 과정을 통해 시민들의 애향심과 정체성에 대한 자긍심도 자연스럽게 높아질 것입니다. 지금이야말로 정읍시가 도시 전역에 단풍의 아름다움을 확산시키고, 이를 적극적으로 관리함으로써 ‘단풍의 도시’로 정체성을 더욱 공고히 해야 할 때입니다. 행정의 실질적인 관심과 전략적인 투자가 병행될 때 정읍은 다시 한번 가을의 대표 도시로 자리매김할 수 있을 것입니다. 이상으로 5분 자유발언을 마칩니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

안녕하십니까? 김승범 의원입니다. 오늘 저는 우리 시가 추진하고 있는 각종 사업의 방향성에 대해 문제점을 제기하고, 새로운 대안을 함께 고민해 보고자 이 자리에 섰습니다. 최근 우리 시는 도시재생, 복지시설 확충, 지역 활성화 등을 내세우며 다양한 사업을 추진하고 있습니다. 겉으로 보기엔 그럴듯하고, 이름도 그럴싸합니다. 각종 센터, 파크, 복합문화공간 등 다양한 명칭은 붙어 있지만, 실체를 들여다보면 여전히 대부분의 사업이 새로운 건물을 짓는 일에 집중되어 있습니다. 문제는 이러한 사업들이 지역 고유의 정체성을 담아내지 못한다는 점입니다. 타 도시에서 본 듯한 비슷한 형태의 건물, 운영방식, 콘텐츠가 반복되고 있으며, 정작 정읍시만의 이야기와 환경, 시민의 삶은 반영되지 않고 있는 실정입니다. 그 결과는 어떻습니까? 개관 초기에 잠깐 주목은 받지만, 시간이 지나면 방문객은 줄고 공간은 텅 비며, 결국 막대한 유지관리 비용만 남는 사례가 속출하고 있습니다. 공간은 있지만 생명력이 없는 구조입니다. 이제는 진지하게 고민해야 할 때입니다. 서울, 부산, 대구 등 모든 도시에 세련되고 거대한 시설은 넘쳐납니다. 우리가 그들과 같은 방식으로 경쟁해서 살아남을 수 있을까요? 이와 관련하여 저는 공주시의 ‘연미산 자연미술공원’ 사례를 주목하고자 합니다. 이 공간은 실내 미술관의 전통적인 틀을 과감히 벗어나 자연과 예술이 공존하는 ‘자연 속 미술관’이라는 새로운 개념을 실현했습니다. 기존의 숲과 지형을 최대한 보존하면서 그 자체를 전시 공간으로 활용해 자연이 예술의 일부가 되도록 설계되어 있습니다. 이곳에서는 설치미술뿐 아니라 ‘금강자연미술비엔날레’ 같은 수준 높은 전시도 자연 속에서 열립니다. 단순히 작품을 감상하는 것을 넘어, 관광객이 작품의 일부가 되어 경험을 제공하는 것입니다. 연미산은 건물을 짓지 않고도 도시브랜드를 키울 수 있다는 사실을 분명히 보여주고 있습니다. 결국 공간을 바꾸는 힘은 웅장한 건물이 아니라 하나의 아이디어, 하나의 마인드에서 출발합니다. 공무원 한 사람의 인식이 바뀌고, 하나의 기획이 새롭게 전환되면 도시의 방향도 달라질 수 있습니다. 그러기에 행정은 끊임없이 질문하고 상상하며 도전해야 합니다. 우리 정읍시 역시 이제는 ‘무엇을 지을 것인가’보다 ‘어떤 이야기를 담을 것인가’를 먼저 고민해야 할 시점입니다. 건물보다 더 소중한 자산은 바로 우리 지역의 자연과 환경, 그리고 그 속에서 살아가는 시민들의 삶입니다. 정읍의 자연과 역사, 강, 바람, 구름, 마을, 그리고 사람들의 일상이야말로 우리만의 고유한 풍경이며 정체성입니다. 굳이 새로 짓지 않아도 이미 있는 것들 속에서 이야기를 발견하고, 그것을 살려내는 일이야말로 진정한 공간의 재해석이며, 지속 가능한 발전의 시작입니다. 그런 공간이야말로 시민의 삶에 닿아 있고, 진정한 의미에서 ‘시민 중심’이라고 할 수 있습니다. 이 과제를 실현해야 할 책임은 바로 우리 의회와 행정에 있습니다. 시민의 세금으로 조성되는 공간인 만큼, 그 공간이 시민의 삶과 진심으로 연결되어 있는지 끊임없이 점검하고 고민해야 합니다. 흉내 내는 개발이 아닌 정읍시만의 고유함을 담아낸 공간, 우리 건물이 아닌 삶의 이야기로 채워지는 도시, 바로 이런 도시를 여러분과 함께 만들어가고자 합니다. 감사합니다.

정읍다움을 마시고 걷는 길, 쌍화차 거리 활성화 방안을 제안합니다. 사랑하고 존경하는 정읍 시민 여러분! 박일 의장님을 비롯한 동료의원 여러분, 그리고 이학수 시장님과 공직자 여러분! 안녕하십니까? 수성동·장명동이 지역구인 서향경 의원입니다. 정읍의 쌍화차는 단순한 전통 음료를 넘어 전문가와 시민들이 함께 선정한 정읍 보물 3미·6품·9경 중 3미(味)에 포함될 만큼 정읍의 상징성과 대표성을 지닌 소중한 자산입니다. 특히 쌍화차 거리가 위치한 장명동 일대는 조선시대 정읍현 관아, 객사, 향청 등의 옛터이며, 정통 성리학자인 우암 송시열 선생이 억울하게 생을 마감하여 세워진 유허비의 장소이기도 합니다. 또한, 이순신 위패와 영정이 봉안된 충렬사, 1638년에 세워진 정읍향교, 독립운동가 박준승 선생의 묘소 등 정읍의 역사와 정신이 고스란히 남아있는 장소들이 인근에 밀집해 있습니다. 이처럼 역사성과 상징성을 고루 갖춘 쌍화차 거리는 현재 정읍시가 운영 중인 시티투어의 주요 코스로도 자리 잡고 있어 외부 관광객들의 주목을 받고 있습니다. 그러나 현장에서는 정읍 고유의 전통문화를 기대하며 방문한 관광객들이 짧은 시간 머무르며 아쉬움을 안고 떠나는 모습이 자주 목격됩니다. 쌍화차 한잔과 함께 정읍의 역사와 인물을 자연스럽게 만날 수 있는 체험형 테마 거리로의 전환이 필요합니다. 이에 본 의원은 쌍화차 거리를 정읍의 역사·문화·산업과 결합한 체류형 특화거리로 재구성할 수 있는 방안을 제안하고자 합니다. 첫째, 쌍화차 거리 전 구간에 스토리텔링 기반의 안내판, 벽화, 관광지도, 포토존, 쉼터 등을 체계적으로 조성하고, 전통 한방 이미지를 바탕으로 거리의 정체성을 통일성 있게 연출해야 합니다. 아울러 따뜻한 조명 등을 활용한 야간경관 조성으로 밤에도 머물고 싶은 분위기를 만드는 것이 중요합니다. 둘째, 현재 운영 중인 쌍화차 커뮤니티 라운지가 쌍화차 체험 중심 공간이라면 여기에 더해 정읍 지황의 역사와 가치, 효능을 전문적으로 알리는 상설 홍보관을 별도로 조성해야 합니다. 쌍화차와 정읍 지황을 연계한 체험형 콘텐츠 개발은 정읍 전통을 알리는 동시에 지황 소비 확대와 지역경제 활성화로 이어질 수 있습니다. 셋째, 쌍화차를 활용한 건강 디저트·음료 개발을 통해 콘텐츠를 다양화하고, 청년 창업 유치로 이어질 수 있는 기반을 마련해야 합니다. 쌍화마들렌, 쌍화라떼, 쌍화아포가토 등은 쌍화차의 전통성과 현대적 감각을 접목한 관광형 창업 아이템으로 발전 가능성이 높으며, 빈 점포를 활용한 창업 공간 마련 및 도시재생 모델 도입과 연계하면 골목경제 활성화에도 큰 도움이 될 것입니다. 넷째, 쌍화차 거리의 공간적 범위를 조곡천 들풀마당 공영주차장 인근까지 확장하고, 전통시장과 유기체적으로 연결하여 지역 상권에 활력을 불어넣는 시너지 효과를 창출해야 합니다. 이제는 단순한 물리적 정비를 넘어 정읍의 정신과 건강, 지역 자원이 유기적으로 연결된 특화 거리 조성이 필요한 시점입니다. 쌍화차 거리가 그저 이름뿐인 거리가 아니라 정읍다움을 마시고, 걷고, 체험할 수 있는 대표 명소로 자리매김하길 기대하며 이상으로 마치겠습니다. 감사합니다.