오행숙 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제288회순천시의회임시회제1차행정자치위원회를개회하겠습니다. 의사일정은배부하여드린대로진행하고자하는데이의없습니까? (｢예｣하는위원있음) 이의가없으므로의사일정을이대로진행하도록하겠습니다. 오늘은행정자치위원회소관일반안건제안설명및직속부서,행정지원국,전략기획국소관2025년주요업무추진상황보고를듣도록하겠습니다.일반안건은동의안1건,보고1건입니다.

보육아동과장이향은입니다. 페이지13쪽의안번호제4481호순천시다함께돌봄센터민간위탁동의안에대해설명드리겠습니다.제안이유입니다.방과후초등돌봄서비스를제공하는다함께돌봄센터의효율적인관리와운영을위해서전문성을갖춘법인이나단체에위탁하기위함입니다. 시설현황입니다.서면강청길82라송센트럴카운티아파트단지내에위치한다함께돌봄센터로전용면적73.2㎡,정원은19명입니다.5년동안운영관리전반에대해위탁운영할수탁기관을공개모집후수탁선정심의위원회를통해심사결정하고자합니다.세부운영계획과민간위탁사전적정성검토결과는붙임자료를참고해주시면되겠습니다. 주무부서의견입니다.다함께돌봄센터의효율적인운영과체계적인관리를위해민간기관에위탁운영함이타당하다고판단되니원안대로동의해주시면감사하겠습니다.이상으로순천시다함께돌봄센터민간위탁동의안에대해제안설명을마치겠습니다.

수고하셨습니다. 본안건에대한전문위원의검토보고는보고서로갈음하도록하겠습니다. 본안건에대한질의하실위원님계십니까?김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님,축하드립니다.지금우리순천시다함께돌봄센터운영개소가12군데인가요?

5개소있습니다.

5개소,그러면이대로어쩌든다민간위탁방식으로관리되고있죠?

예.

우리과장님께서나름대로또심도있게고민을해주실부분들이어떻게보면맞벌이가정이용부분입니다.지금순천시에서활용하고있는다함께돌봄센터중에맞벌이가정부분들이시간대부분들이또있지않습니까?근데대부분이주말,방학이런부분들에대해서긴급돌봄체계부분들이미흡한부분이있지않은가.이부분에대해서도어쨌든그분들은또민간기관에의존하는부분이있는데혹시나이시간대부분들로해서고지를하고있는데방학중에는9시부터6시까지입니다.그리고탄력적운영가능하다고했습니다.이런부분들도아까서두에언급해드렸던그런가정들에대한부분들도다고민하고계시는거죠?

예.

어쨌든이돌봄은시설이아니라삶인부분이기때문에한가정부모든여러가지사각지대에있는그가정들의아이들잘양육해주시면감사할것같습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실위원님,오행숙위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님,고생많으십니다.다른거는다이해가되는데궁금한게있어서그러는데라송이생긴지가오래됐잖아요.좀늦게된이유가혹시있었을까요?

저희가다함께돌봄센터가500세대이상이면의무설치로규정된것은2021년도사용허가난아파트에한해서이고요.여기는세대규모가640세대로크긴하지만,그전에설치됐었고저희가설치하는곳은공고를항상내거든요,설치장소를.그런데이쪽아파트에서는수요를작년에신청을했습니다.

예,그러니까요.그리고그아파트층이또연세도있으신분들이고제가생각해보니까저는라송을예전에살다가이사를했기때문에,근데다른데신규아파트들은다함께돌봄센터가계속들어가는추세인데연령층이나수요자에의해서좀늦게됐나싶기도하고인원수가좀작기도하잖아요,19명이면다른데에비해서그렇죠?그래서아마그러지않았나그게궁금해가지고아무튼잘들어온것같습니다.그쪽에도계속아파트가늘어나고서면그쪽에금호나여러가지있어서,과장님오셨으니까더잘될거라고기대해봅니다.이상입니다.

수고하셨습니다. 신정란위원님질의하여주십시오.

과장님,고생이많으십니다.돌봄센터의학습지도에대해서궁금한점여쭤보려고그런데요.자격을갖춘사람이와서하시죠?

네.

그러면예체능같은건어떻게지도가거기서도가능합니까?

예체능같은경우는이제시설에서다른유관기관에서연계해서하기도하고요.기본적으로학습을지도할수있는교사자격을가지시는분이종사자로계시기때문에그런부분은충분히커버가되고요.다함께돌봄센터는돌봄기능,단순하게쉬었다가가는쉼터기능이더강하기때문에지역아동센터처럼특별하게전문적인그런학습을지도해야되는부분보다는약간더약합니다.

그럼지역아동센터하고돌봄하고는구분이딱돼가지고있네요?

아,그럼요.완전히다릅니다.

별개의개념이에요?

아주별개의개념입니다.

예,잘알았습니다.이상입니다.

수고하셨습니다. 최미희위원님질의하여주십시오.

다함께돌봄센터가아까과장님께서말씀하셨던것처럼2021년이후에는500세대이상의아파트에센터를준비하고운영을하고계시잖아요.이라송아파트의경우는기존에이미입주해서살고있는아파트에다함께돌봄센터를새로설치하는것이기때문에새롭게주목할수있는대상자라고생각을하거든요? 그러면앞으로순천시에서도학생들이많이있는지역에요청이있을경우,조건이가능하다면다함께돌봄센터를설치할수있다라는그런근거,아니면가능성을열어두고있는건가요?

이제수요에맞춰서이게국도비지원사업이기때문에저희가전년도에수요조사를하거든요.그러면그때저희가수요를파악할때필요가있는곳은또신청할수있겠습니다.

그래요.새로건립된아파트중심으로다함께돌봄센터가생겼는데이제는새롭게건립하는아파트가아니라기존에있는아파트들도수요가있을경우에는순천시가다함께돌봄센터위탁운영에대해서적극적으로검토하겠다이렇게이해하면되나요?

네.

네,알겠습니다.이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?안계십니까? 더이상질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 수고하셨습니다.공무원은퇴장하여주시기바랍니다.

세정과장문병태입니다. 의안번호,별첨자료로있을겁니다.의안번호제4478호2024년시금고자금운용및재무건전성현황을보고드리겠습니다. 페이지1쪽입니다.관련법령은「시금고지정및운영에관한조례」와장경순위원장님께서지난4월에대표발의하여제정한「시공공자금운용및관리조례」제8조에따른부분입니다. 금고현황은제1금고는농협은행순천시지부,제2금고는광주은행순천지점이맡고있습니다.회계별금고지정은제1금고인농협은일반회계를포함해서18개회계를취급하고있으며,제2금고인광주은행은공기업특별회계3개회계를취급하고있습니다.금고운용보고작성기준일은2024년12월31일입니다. 다음은2페이지금고은행의재무건전성입니다.먼저재무건전성평가에서주요경영지표현황을보시면제1금고인농협은행과제2금고인광주은행모두총자본비율과유동성커버리지비율은양호하고,고정이하여신비율과대손충당금적립률은우수한것으로확인하였으며,신용평가는국내신용평가에서1금고와2금고모두투자적격등급을받았으며,국외신용평가에서는1금고인농협은행은Moody’s,S&P,Fitch사등3개사로부터투자적격등급을받았으며,2금고인광주은행은Moody’s1개사로부터투자적격등급을받았습니다. 참고로금융기관이국내신용평가에서투자적격등급을받으면해당은행의신용상태가양호하고,예금안정성이보장되는등급을받았다는것을의미합니다. 다음은3쪽입니다.자금운용현황입니다.금리현황에서는한국은행기준금리는지난해2차례인하로3%기준금리로마감하였으며,올해도2차례인하하여현재한국은행기준금리는2.5%입니다. 한국은행기준금리변동에따른시금고기준금리변동현황은2023년도금고계약후한국은행기준금리변동에따라시금고기준금리도2차례인하하였습니다. 시금고적용금리는은행누리집에고시된기준금리의약정우대금리를합해서적용되며,약정우대금리는은행영업비밀로비공개하였습니다. 다음은이자수입현황입니다.이자는공금예금과정기예금을합한금액이며,2024년도총이자수입은173억8700만원입니다. 다음은4쪽입니다.2024년회계별자금현황입니다.예산액은2조3252억원에수입액은2조3852억원이며,지출액은1조7399억원,잔액은6453억원에이자수입은173억8700만원입니다. 다음은5쪽입니다.24년도정기예금자금운용현황입니다.총계좌수는508개계좌에평균금리는3.28%로예치금액은1조7460억원에예상이자수입은421억원입니다. 다음은6쪽2024년도정기예금해지현황입니다.총해지계좌수는319계좌에평균금리는3.13%로,해지금액은1조1876억원에이자수입은168억6100만원입니다.일반회계는201계좌이자수입은81억원,공기업특별회계는16계좌에이자수입은8억4700만원,기금은96계좌에해지금액은2852억원,이자수입은78억5100만원입니다. 다음은7쪽금고전산시스템보안관리상황입니다.국내·외보안인증기관의인증,금융결제원등의보안평가,긴급사태발생시대처계획등을운영중이며,금융사고방지전산시스템구축과기타하드웨어,소프트웨어전산보안이운영되고있음을확인하였습니다. 협력사업비현황입니다.2024년부터26년까지3년을약정기간에1금고는총10억8000만원,2금고는2억1000만원출연을약정하였으며,매년3월말까지시출연으로임시적세외수입중기타수입으로4억3000만원이세입처리되고있습니다.이상으로24년시금고자금운용및재무건전성현황보고를마치겠습니다.

수고하셨습니다. 본안건에대하여질의하실위원님계십니까?김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

말씀해주신부분들감사합니다.우선페이지3페이지인데이자수입현황부분입니다.지금2024년공기업특별회계부분인데요.이자수입이감소한부분들에대해서한번질의하고자합니다.2023년22억5200만원에서24년도에는9억2500만원큰폭으로감소한부분이있습니다.

지금공기업특별회계에있는자금중일부를저희들이통합재정안정화쪽으로재원을전입을해가지고사용을하다보니까공기업특별회계이자수입은줄어들고통합재정안정화쪽이자수입이늘어난겁니다.

우선이런상황들에대해서금방설명을해주셨지만또서류에대한부분들이위원님들이이해할수있도록빠르게보완해서제출해주심도이해의폭이넓어지실것같아요.

예,알겠습니다.

그리고페이지6페이지입니다.6페이지에정기예금해지현황부분인데지금정기예금해지금액이1조1876억원,지급이자가168억6000만원,지금예금해지관리가미흡할경우이자손실,그리고금리혜택의상실우려가되는거고민한부분들이있겠죠?

네.그것은저희들이정기적으로지금저희세무행정팀에서약한달간금고현황을해가지고제대로이자수입을받았는지,이자수입을또금융기관에서제대로지급을했는지이런것들을점검을하고있습니다.그래서올해도저희들이세입처리제대로안된건은금고검사를해가지고저희들이처리를하라고해서세입처리까지다받았었습니다.

우리과장님부서에서는최선을다해서해주고있는부분들믿고있습니다만또상황마다매번어떤의문점부분들이있을수가있으니까상세하게항상의회쪽과서로소통해서상황들을알려주시면그이해의폭이넓을것같습니다.이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?안계십니까? 과장님,저도질의하나하겠습니다.본건에대해서시금고자금운용및재무건전성관련해서처음으로제가조례발의해서올해처음으로보고를해주신거잖아요.보고감사하고요. 아까우리김태훈위원님도질의를하셨는데정기예금해지관련해서해지이유가주로만기해지입니까,아니면중도해지가많습니까?

거의99%이상이만기해지라고보시면됩니다.

만기해지예요?그리고예전에결산위원회에서들어가서보니까중도해지도가끔갈아타기를하려고하시는경우도있더라고요.그러죠?그러면갈아타기가더유리한지,아니면만기까지가더유리한지그런거는우리세무과에서보고하시는거죠?

지금저희들이갈아타기를했을때그게높은이자로해가지고최종이자수입이더높게했는가,안했는가그것까지저희들이검토를하고있습니다.

그리고더하나아까여기앞에보면저희가약정기간이시금고가지금현재는3년으로되어있지않습니까?그래서본위원이전에도한번이거에대해서질의한적이있었는데4년으로했을때,인근지자체도보니까4년으로한경우도많이있더라고요,보니까.

예,있습니다.

그래서어차피저희가딱정해진건아니지만거의변동없이1금고는농협이잖아요.그래서같은은행에계속하는데,이렇게3년하고4년의차이가있습니까?

저희들이3년하고4년차이가중요한게아니고요.저희들이금고약정을해가지고저희들한테혜택을주는게협력사업비하고이자수입입니다.근데이자수입은아까약정우대금리는비공개사항이니까타자치단체상황하고비교를할수는없지만협력사업비현황은시금고를운용을하면서모두시누리집에공개를하게끔되어있습니다. 근데저희시금고는협력사업비에서인근시단위금융기관하고비교를하게되면좀낮습니다.그래서이런것들이어느정도해가지고되고나서금고약정기간을3년에서4년으로한다든지그런것들을검토해야되지않냐그렇게보고있습니다.

낮으니까그런거를재계약하실때좀더우리시가유리할수있도록기간도늘려보는것도타당하다고생각을합니다.

네.시금고협력사업비라든지이자수입이런걸종합적으로검토를해봐가지고.

네,알겠습니다. 더질의하실위원님안계십니까?더질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다.

감사실장장익상입니다. 이번에7월정기인사로저희3개팀팀장님들께서다바뀌셨습니다.그래서감사주무팀장이신김경주팀장님이십니다.그리고청렴윤리팀장에마경란팀장님입니다.기술감사팀에박치현팀장님이십니다.아무쪼록위원님들께서많은지도편달부탁드리겠습니다.고맙습니다. 먼저25년상반기감사실주요업무추진상황보고드리겠습니다.12페이지입니다.시민에게신뢰받는청렴도시일류순천실현입니다.청렴도는사회적자본과도밀접하게연관되어있습니다.24년우리시가2등급을받았는데올해는2등급이상의등급을받을수있도록노력하고있습니다.행정의공정성과투명성제고,청렴도향상을통해행정에대한신뢰및도시경쟁력강화를위해서올해도청렴시책을26개마련해서지금현재18개이행중에이행완료하였습니다. 추진실적은내부체감도와외부체감도공통사항으로전부서청렴마일리지를운영했고,그다음에전주시같은경우에는체감도가1등급이고노력도가3등급입니다.그래서우리시는체감도가4등급인데반해노력도가2등급이어서서로상호미흡한부분을보완할수있을것같아서상호방문해서이렇게장단점을제안하는형태를거쳤습니다. 그다음에청렴추진단회의를청렴도설문조사대상분야를관장하는15개부서가있는데요.재세정,계약,인허가,보조금등15개부서로부터16건의세부추진과제를받아서보고하는시간을가졌습니다. 외부체감도관련입니다.민·관청렴실천협의체구성을3월에했습니다.그다음에외부체감도자체설문조사를거쳤는데재세정,인허가,보조금지급등에있어서좀절차를위반하는그런체감도가미약하게나왔습니다.그래서그때민원인들께서언급하신내용은업무처리시공정성과투명성을제고하고,민원인입장에서책임감을갖고적극적으로업무수행을해줬으면좋겠다라는그런의견들이좀많았습니다. 그리고내부체감도향상시책입니다.이부분도새올행정을통해서직원들설문조사를했는데요.한300여명이참여를했습니다.그래서인사분야가아무래도혜택을받은분들은소수이고,피해를보는,승진이라든지근평에안좋게되신분들이다수다보니까이쪽부분이좀취약했고요. 그다음에직원이시민의입장에서공무원이갖춰야될가장중요하게생각하는게뭐냐라고언급을했는데공직사회신뢰회복이가장중요하다라고언급을좀해주셨습니다. 그리고전직원청렴교육을3회실시했는데예년과는다르게청렴교육도연극을통해서청렴교육실시를6월에했습니다.그리고청렴공간콘텐츠공모를해서5건선발해서하반기에이걸주제로해서홍보를할계획입니다.그리고청백-e자기진단문항을정비를했는데요.작년까지18개문항이있었는데좀중복되는것들통폐합4건하고,세부문항신설해서20개문항으로자기진단문항을정비했습니다. 향후계획입니다.부서별민원처리매뉴얼을좀구축하고,부서로찾아가는청렴소통간담회를가지면서아까언급했던내부체감도와외부체감도설문조사결과를공유하도록하겠습니다. 그리고민·관청렴실천협의체상반기에3월에구성을했는데요.대통령선거로인해서각종행사를못했습니다.그래서선포식은8월중에할계획입니다. 그리고청렴한순천만들기캠페인은공신연이라고공직공익비리신고전국시민운동연합이있습니다.그래서이단체하고함께캠페인을갖도록하겠습니다. 그리고청렴골든벨과청·바·시운영은하반기에함께시행을하도록하겠습니다. 14페이지입니다.시정중심의공정하고신뢰받는감사행정구현입니다.우리시는읍면동과사업소중심으로종합감사를실시하고있는데요.상반기에4개소를시행을했고,본청중심으로재무감사실시를하는데상반기에22개소부서에재무감사를실시했습니다.특정감사같은경우에는그안건이발생할경우에실시하고있습니다.그리고일상감사와계약심사는부서에서의뢰가들어오면그때그때실시를하고있습니다. 향후계획입니다.종합감사는10개소할계획입니다.그리고특정부분감사는3개소출자·출연기관중심으로시행할예정입니다. 그리고우리가이감사를하다보면처분사항이있는데요.그걸이행실태점검을주기적으로시행을하겠고요.이러한감사지적보다는상시모니터링하고자기진단제도를통해서자율적으로내부통제를기하도록하겠습니다. 16페이지입니다.납세자보호관제도운영입니다.주민의고민과고충을해결하고현장중심납세자보호관제도를운영확대하겠습니다.올해도종합감사시에함께현장에나가서지방세세무상담을했고요.지금본청민원실에서전문가상담코너를운영을3회실시했습니다. 그리고지금경기가좀많이안좋은데요.징수유예하고기한연장등86건에대해서167만원의환급하고유예를해주었습니다.그리고지방세관계법관련해서대리인확대와취득세분할납부규정을신설해달라는제도개선을통해서행안부에건의를했습니다. 그리고향후에도읍면동감사가예정돼있는데그때도지방세세무상담을할수있도록하겠습니다. 17페이지입니다.청렴체감도향상을위한공직감찰강화입니다.상반기에도취약시기연말연시나설명절,대선그기간에4회특별감찰을실시했고요.초과근무실태점검을총무과와협업해서1회실시하였습니다.그리고특정감사와공직비위제보자체조사도총7회실시했습니다.그리고향후에는지금우리시에서청순만신고센터를운영하고있는데요,청순만함하고.그래서익명성을보장하고있다라는걸지금상반기에이미홍보를했습니다.자체적으로홍보가돼서내부통제가될수있도록기하고있습니다. 18페이지입니다.건설현장에대한기동감사시행입니다.부실시공을방지하고안전사고예방을하기위함을목적으로시행하고있는데요.올해총4회계획을해서2회실시를마무리했습니다.그래서21개소에17개주의처분을했습니다.그리고계약심사는기초금액이나예정가격등의적정성을심사하고있는데공사는2억원이상,용역은5000만원이상,물품제조·구매는2000만원이상의사업에대해서계약심사를추진하고있습니다.그래서6월까지26건을지금실시완료하였고요.아무쪼록사업부서에서조기에사업이시행될수있도록최대한협조하고있습니다.이상으로보고를마치겠습니다.

수고하셨습니다. 감사실장님에게질의하실위원님계십니까?최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

실장님,제가질의하고싶은거는17페이지청렴체감도향상공직감찰강화관련된내용인데요.2025년도들어와서감사실에공무원의역할이나이런부분에관련해서문제가있다라고감사실에제보된건수가있는가요?

그게총5건.

5건있는거예요?그것을과정속에서확인하고막이런절차도있을것같은데그5건에관련해서는의회에알려주기가좀어려우신가요?

개인적이기때문에.

개인에관련된내용이라서,그래요.잘좀마무리되고앞으로그런일이없도록했으면좋겠고요.

그래서내부통제쪽으로강화하고자하고있습니다.

18페이지보면안전사고예방및시공품질향상을위한건설현장기동감사가있어요.그래서산업안전보건법준수에관련해서최근에무더위가심하다보면근로자가작업중지권이있잖아요.그것은그때그때정부지침에따라서즉시즉시현장에전달하는게중요할것같은데그과정은어떠신가요?

기동감사는지금그것도포함이되는데요.아무래도기동감사는갔다오게되면,그리고대상이1억원이상이다보니까좀낮은금액인경우도좀있고요.그래서일단은저희들도기동감사를통해서우리가가면그런얘기도하겠지만그공사감독공무원이주로그런역할을해주셨으면하는바람입니다.

좀상시적으로안내하는역할을잘해주셨으면좋겠고요.그리고건설현장에서1억원이상인경우에는건설산업기본법준수하는노임과건설기계대금체불현상이발생하지않도록해야되잖아요.근데최근에저에게노임문제가발생이돼가지고,근데시에서는이미관급공사이기때문에대금을다처리를해준거죠.근데시간이지나서거기에서일하셨던분들이급여를받지못했다.그리고건설기계에대한대금있잖아요.못받았다라는상황이발생이돼서우리순천시가가지고있는좋은조례가있잖아요.관급공사체불임금방지및고용안정에관한조례에의하면30일이상,그니까한달이상건설대금이나급여를받지못했을경우에순천시가관급공사를하고있는업체에게그상당한금액을빼고지급하는조례가있잖아요.근데이게현장에서일하시는분들은잘모르시는것같더라고요. 그래서계약을할때,그리고현장에서일하시는분들에게이러한조항이있으니본인의급여문제나건설대금지급에관련해서잘숙지하셔라라는안내가반드시필요해야될것같습니다.그래서제가파악한바로는이급여를오랫동안못받다보니까순천시에서옛날관급공사했던업체대표를만나가지고빨리급여를줘라라고막설득하러다니는과정이또있더라고요.그래서이것은사실불필요한행정력이라고생각이들거든요.그래서사전에이것을업자에게만알릴게아니라일하시는분들에게도내용을잘전달을해주셨으면좋겠습니다.

공감되고요.일단1차적으로는관련부서는회계과에서관장을하고있는데요,그부분은.그래서저희들도기동감사를통해서가능하면그걸고지하는것도좋은방법같고요.그다음에아까말씀해주신대로어떤계약의당사자는업체다보니까업체만그걸알고있는데실질적으로청구권자는근로자이지않습니까?

그러죠.

그래서근로자들이일반시민일텐데요.시민들이좀이조례를인지할수있는부분들은회계과하고한번협의를하겠습니다.

그리고그것을조례에서는먼저구상권을청구할수있는순천시의역할이내용에나와있기는한데계약서류가한두가지정도부족하면먼저공제하고줄수있는권한이순천시에또없는경우도있더라고요.그래서그런경우를잘파악을하셔서이런일이발생하지않도록했으면좋겠습니다.이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?서선란위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님14페이지입니다. 14페이지추진실적에보면종합감사에서4개소에서읍면동3군데,그다음에낙안읍성지원사업소해서이감사는순차적으로하는가요?선정을할때어떻게한가요?

종합감사는2년에1번씩하고있습니다.

주기적으로돌아가면서.

예,그렇습니다.

이번에그러면3개소는읍면동어디예요?

읍면동주암하고,왕조1동,향동입니다.

아,향동.그러면행정상조치보시면이거간략하게설명좀해주시겠어요?61건재정상조치….

행정상조치같은경우는주로민원처리하고요.이통장들임면에관한것들,주로그러한것들입니다.그리고재정상문제는읍면동에서소규모공사를할수있지않습니까?그래서공사할때설계서와공사금액이실질적으로했던게불일치했을때회수명령건이주로돼있습니다.

그러면자료요청을좀하겠습니다.최근3년간종합감사했던읍면동,그리고사업소해서3년간감사지적사항이라든지이런거좀자료를제출해주시겠어요?그리고보완상황까지,결과까지된데있으면자료요청좀하겠습니다.메모하셨어요?

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?우성원위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님수고많으십니다.계약심사추진상황에대해서질의하겠습니다.지금계약심사하시면방금과장님께서말씀하신대로공사는2억원이상,용역은5000만원,물품제조는2000만원하고있죠?상반기때제가말씀을드렸어요. 지금보면작년도예를들어서보면400건에한1000억정도계약심사를했단말입니다.

연,예.

24년도작년내용을보면은요.

예,그렇습니다.

그러면상반기때제가무슨말씀을했냐면이게계약심사를하다보니공사진행이계약심사가보통보면2개월정도간다고그래요.그래서그때제가총무과하고협의를해서계약심사팀에지금직원몇분이계세요?

3명으로있었다가이번에인사때1명이다른데로가셔서2명.

그래요?이게왜그때실장님생각이난가모르는데,그래서분명히제가총무과장님께도말씀을드렸어요.이런부분은인원을충원해서라도빠르게해야지공사가진행이되지않습니까?그래서꼭제가아까2개월을콕집어서말씀드린건아니고요.그렇게까지계속밀리다,처음에상반기때는거의아마추진이됐을거예요.근데이를상반기때같이계약심사를하다보니이게밀리잖아요. 그런부분을해서제가총무과장님에게도말씀을드렸어요.자,이런부분은인원이충원을해야지일이진행이된다.그래야지또빨리공사도진행이되고,이부분은과장님,3명에서1명이줄었다그랬잖아요.그부분은말씀드립니다.하여간총무과하고협의를해서이런부분으로해서공사가빨리빨리진행되도록하시기바랍니다. 그리고지금우리가감사적극행정추진하반기때성과목표를이렇게내놨어요.그다음에시민에게만족도제고를하신다이렇게말씀을주셨단말입니다.그래서상반기때혹시시상을했는데감사실은적극행정으로우수부서로채택이됐나요?

적극행정이여기감사실에서표현하는적극행정과시에서적극행정하고표현이다릅니다.

그래서이게보면제가한가지말씀드리면지금시민고충처리위원회올해상반기때3건이접수됐다그랬습니까?

접수해서현장….

그리고어쩝니까?시민고충처리위원회가3건이들어왔는데이것을감사실로고충처리위원회에서해가지고실무부서로보냅니까?

그렇습니다.저희들이협의를좀해서가능한안건들,3건이들어온게이쪽에지금본청에서나가다보면명궁관가기전에우회전하는거기에불법주차를하다보니까봉은꽂아놨는데불법주차하다보니까턴이안되는어려움이있어서봉을나가서이렇게박아주면주차를안하니까우회전하는데에는불편함이없지않겠냐그거하나하고요. 그다음에조례동주공1차아파트뒤편에보면인도가중간에좀없어져버리는경우가있습니다.그래서거기가중간에전신주도꽂아져있고그래서그거를좀넓혀주면좋겠다.그래서넓히면차도가있기는하지만차도를좀이렇게들어가도넓습니다.그래서좀가능하지않겠냐그거보고있고,하나는왕조두산트리마제맞은편거기도로가아무래도교통량이늘다보니까직진하는차가,우회전과직진하는이2개를먹고있는그차선까지서있다보니까우회전을못하게되는좀있어서그걸추가로넓혀달라안건이좀들어와있는상황입니다.지금사업부서,주관부서쪽에의견을조회해놓은상황이고요.그래서위원님들하고한번날씨좀되면날짜조율중에있거든요.그래서현장가보고사업이가능하면바로이렇게처리할수있도록하고자합니다.

아무튼제가요,왜실장님께적극행정에대해서말씀을드리냐면감사그러면보통감사는직원들을대상으로많이하지않습니까,업무나이런다른?이게지금제가보고말씀을드린게,이게지금시민의만족도를어떻게해나가야될것인가.꼭감사만할게아니고이게지금적극행정이아닌가싶어서제가말씀을드렸습니다.아무튼이런부분을더확대를해서실무부서하고협의를해서시민들에게만족감을줄수있도록해주시기바랍니다.

그렇게하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?안계십니까? 실장님께서는아까서선란위원님이요구하신3년간종합감사지적사항에대해서빠른시일내에자료를제출해주시기바랍니다. 더이상질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 수고하셨습니다.공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 원활한회의진행을위하여10분간정회하도록하겠습니다.정회를선포합니다.

홍보실장송명선입니다. 홍보실2025년업무추진상황보고에앞서저와함께근무중인팀장님을소개해드리겠습니다.먼저홍보기획팀양구열팀장입니다.다음홍보지원팀이도현팀장님입니다.다음은뉴미디어홍보팀하세희팀장입니다.다음은영상홍보팀김현철팀장입니다. 홍보실은순천시홍보컨트롤타워중심으로언론과유기적네트워크를확립하고,변화하는매체에즉각적대응에남해안벨트허브도시,일류순천이라는도시브랜드와정책홍보에앞장서겠습니다. 홍보실업무추진상황을보고드리겠습니다.먼저25쪽‘일류순천’도시브랜드화및정책홍보입니다.순천시는23년정원박람회를성공적으로개최하여대한민국이정표를세웠습니다.또한문화,기획,교육에3대특구지정과함께나아가문화,우주,바이오3대경제축을갖춘전국유일의생태도시로성장하고있습니다. 이를바탕으로올해상반기총24건의기획보도를통해전국단위언론노출을확대하고,시정주요현안과연계한유튜브콜라보콘텐츠를제작해시민의공감대를형성하였습니다. 다음은26쪽하반기에는채널다각화를통한전략적홍보로3대경제축을바탕으로새롭게도약하는치유도시순천이라는도시브랜드를적극확산하겠습니다.또한원도심과신도심을아우르며일상과밀접한주제를중심으로한콘텐츠를구성하여포용적홍보를실현하고자합니다.이와함께인플루언서와협업한브랜디드(Branded)콘텐츠제작으로하반기홍보파급력을극대화하겠습니다. 다음은27쪽시민과시정을잇는전략적SNS홍보입니다.현재순천시는총7개SNS채널을운영중이며25년1월대비5498명이증가한18만5371명의팔로워를확보했습니다. 다음은28쪽생활밀착형홍보플랫폼인당근마켓을25년1월에개설해시민과의소통을더욱강화하고,1578건의다양한포맷의콘텐츠를제작게시해시정현안,시민들의생활에밀접된현안정보등시의성있는SNS콘텐츠를제공하였습니다.하반기는매체별특성과연령대를고려한테마별콘텐츠제작을강화하고,빠르게변화하는트렌드에대응해시민참여형숏폼중심의유튜브채널운영도확대해나가겠습니다.아울러SNS기자단활동강화로시민이직접참여하는시정가치확산에힘쓰겠습니다. 다음은29쪽시민과밀착된시정소식지인「순천소식」제작입니다.격월로발행되는순천소식은정책과생활밀착형정보를우편이나방문을통해전달하여,디지털소외계층의정보의접근성을높였습니다.현재까지총3회4만5000부를발행했으며,앞으로는시민피드백과만족도조사를바탕으로시민들과양방향으로소통하고각계각층이공감하는시민맞춤형시정정보를제공하겠습니다. 다음은30쪽적극적언론지원및모니터링강화입니다.올해보도자료를1100건을439개언론사에신속하게제공해시정핵심가치에대한협력적공감대를형성하였습니다.하반기에는시정위주의선제적배포와취재지원으로시정에대한시민이해도증진과언론인과의파트너십을더욱강화하겠습니다.또한상시모니터링강화로부서간주요이슈공유및시정공감대를형성하겠습니다. 다음은31쪽시정활동의체계적기록과활용을통한홍보강화입니다.정책현장을발로뛰며기록한150여건의영상과사진자료를언론사와부서에수시로적극공유하며홍보아카이브를구축하겠습니다. 시정주요정책과행사와관련된사진,영상제공으로언론사와적극적소통및대내·외도시브랜드이미지제고에힘쓰겠습니다.또한순천시홈페이지사진기록보관소에분기별업데이트추진을통해데이터베이스를더욱체계적으로관리토록하겠습니다.이상으로홍보실보고를마치겠습니다.

수고하셨습니다. 홍보실장님에게질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.질의하실위원님계십니까?김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

실장님,반갑습니다.

반갑습니다.

홍보하면우리실장님을또빼놓을수없는데또오셔서파이팅해주시기를응원드립니다.

감사합니다.

24페이지인데24페이지하단부에차별화된SNS콘텐츠로브랜드경쟁력강화,하반기추진계획이죠?전반적으로또직원분들과잘호흡하고계시는부분이있는데지금순천시가운영중인공식채널부분들이몇군데있죠?

채널은7개를운영하고있습니다.페이스북과유튜브,블로그,인스타그래가지고7개지금운영하고있습니다.

그러면지금시민체감도반응성에대한부분들은우리실장님께서는어떻게분석하고계신가요?

작년에저희들이만족도조사를했었습니다.만족도조사했을때저희시정SNS홍보만족도조사가95%이상이만족한다로지금만족도조사가있습니다.

만족도조사퍼센테이지데이터부분들한번제출해주시고요.

그렇게하겠습니다.

그리고지금타도시와비교했을때어떻게보면순천시의스토리텔링,감성브랜딩,시민참여형콘텐츠이런부족하다는부분들이조금지적이있어요.예를들면강릉시는바다일기그런부분이있지만순천시같은경우는정원의도시,생태문화도시의정체성이좀뚜렷한부분이있지않습니까?이거콘텐츠의전략에대한부분들이향후계획적인부분을혹시나갖고계시면간단히언급해주시면감사할것같아요.

요즘홍보콘텐츠선호도가아무렴유튜브동영상쪽으로선호도가젊은이들이많이보고있습니다.그래서저희들이미디어팀직원들이홍보맨으로전략화돼있어가지고매순간이랄지순케줄러,순천1분컷해가지고타도시하고는차별화된영상을,톡톡튀는영상을저희들이제작해가지고게시하고있는데반응은거의좀폭발적으로좋다고말씀드리고싶습니다.

폭발적이라는부분이우리실장님위주인가요,아니면시민들의부분인지?

이제만족도조사에서도95%이상만족도나오고작년하고대비해서저희들이이런콘텐츠를제작을많이해가지고그런이야기는가까이서우리시청주변에서도많이이야기를듣고,또저희들이아는시민들도톡톡튀는영상들이좋다는그런후기를저한테말씀을많이해주셔가지고또열심히하고있습니다.

그후기에대한부분을반영하셔서지자체SNS의단순히홍보가아닙니다.이제참여의플랫폼이돼야될부분인데,어떻게보면금방실장님이언급하셨던직원들의고민부분들도가장중요하지만순천시가시민참여를유도하는콘텐츠,그리고또시민이직접제안하고참여하는공동기획형콘텐츠이런부분들이자발적으로있으면순천시가더욱더홍보파트에월등하게나아가지않을까생각을하고있습니다. 그래서우리실장님께서어쨌든순천형브랜드콘텐츠전략수립적인부분을잘염두에두셔서시민들도공감하고,참여하고그런부분에서같이협력하는부분들이필요하지않는가생각을하고있습니다.한번구상된부분들에대해서언급해주시면감사할것같습니다.

저희들이시민참여형콘텐츠를개발하기위해서시정홍보모니터링요원도있고,그다음에또인플루언서들이지금개인인플루언서들이많이활동을하고있습니다.그런인플루언서들하고협업해서그시정소식에대해서그분들이기억을하고,저희들이또검수까지같이진행하면서같이협업해서소통해서그런콘텐츠를제작도많이하고있고,또그반응이유튜브나페이스북에올려지면반응이좋다고계속나오고있으니계속해서위원님이말씀하신대로시민들이공감할수있는그런콘텐츠제작부분에또힘을쓰겠습니다.

우선실장님께서항상구상하신부분들이감성전략입니다.감성전략을잘활용하시면될것같고요.혹시홍보비로순천시가편성집행하는예산이한어느정도되죠?

저희들이올해24억정도세워져있습니다.

그러면다른지방자치단체와비교했을때순천시홍보비는어느수준정도됩니까?

아,저희들이2024년정원박람회를성공적으로끝내고,이미순천시의도시브랜드는우리전국뿐만아니라세계적으로어느정도위상이올라왔다고생각합니다.그러면그위상에맞게홍보도파이가커져야되고그에따른증거자료로출입기자들이거의20년도에비해서2배정도로출입기자들이등록할만큼순천시에대한브랜드에대해서는문화인정을하고그브랜드에맞게저희들이홍보를하기위해서는홍보비에대해서는충분히많이세워서시민들한테공감대를형성해야될필요성이있다고봅니다.

실장님께서언급하셨던홍보비를많이세운다는부분들장점이있어요.어쨌든지금물가,금리,폭염,그리고생계에부담이큰부분들이있으니까시민의눈높이에부합하는부분에서잘책정해주시기를바라고요.지금홍보예산의규모산정시객관적인기준,내부지침들이있습니까?

객관적인지침보다는저희들이아까말씀드린대로도시의브랜드랄지,아니면또관광객이나생활인구들이홍보로인해서유입되면서지역경제활성화에미치는부분이랄지,아니면우리가역점적으로추진하고있는문화콘텐츠나프로그램등에대한시민이나또외부인한테알려서우리전체적으로순천시가활성화될수있는그런기준에의해서저희들이홍보비를책정한다고말씀드리고있습니다.

저희가지난행정사무감사때도홍보실에주문했었던내용이객관적이고공평타당한부분들그걸염두에두고여기계시는행정자치위원님들이제안을했었던상황들이있습니다. 어쨌든그홍보실을맡고계시는우리실장님께서첫단상에말씀하신부분들이일사천리로답변하신부분을보니잘객관적으로잘공평타당하게잘진행해주실걸로믿습니다.

예,알겠습니다.위원님이염려하신부분에대해서충분히저도공감했던부분이고,하여간광고예산및집행의공정성과신속성이런부분을다두루검토해서효율적으로집행토록하겠습니다.

시민이체감할수있는정책중심홍보로방향을잘조정해주시기를바랍니다.

그렇게하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?신정란위원님질의하여주시기바랍니다.

실장님반갑습니다.

반갑습니다.

저는페이스북,우리순천시도시장님의페이스북을많이하시거든요.근데시장님의그런페이스북역할이굉장히중요하다고생각합니다.제가이렇게타시군들시장님,군수님이렇게홍보하신걸보면요.자기지역을항상칭찬하고타지자체하고자매결연도시나,또어느지역은미국의어느도시에MOU체결해가지고또가셔가지고자기지역특산물같은거홍보도하고그러는데우리시장님도우리시민들이만일에해외출장가시고그러면좋은곳,우리가또벤치마킹할수있는곳그런거동영상이나그런것도하시면서그런많은교류를하고또타지역에서도우리순천을정원만할게아니라우리가추구하는방향이있잖아요?그런것이시장님페이스북에서많이우리가느낄수있도록그런걸좀요청합니다. 왜냐하면꼭개인대개인에만무슨사적인감정을넣어가지고이렇게하면안되고시장님은,항상페이스북하실때전국이다,우리나라사람들이다보는페이스북이잖아요.꼭친구요청안해도보시고싶으면할수있으니까좀방향이저는그런쪽으로갔으면하는바람이있어서요청드리고싶습니다.

저희도홍보실의역할이주요시정이나이런부분에대해서시민들한테알리는게저희홍보실의역할이기때문에우리순천시공식채널이랑,또저도홍보실장으로서우리시정에대해서알릴수있도록저도적극적으로….

시장님도페이스북하시고하니까우리순천의이미지가저는그런쪽으로갔으면,여러전국에서도다공감하고,우리순천가까운화순같은데군수님도보면출장가면그내용다하시고,꽃이어디가피면예쁜것을보이시고그런것이참저는보기좋게느꼈어요.그래서저도우리순천도이렇게시장님페이스북하신거보면좀이렇게안했으면좋겠다하는것도저는많이느끼거든요?그래서요청을드립니다.한번보고해주시기바랍니다.

네,적극보고하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?오행숙위원님질의하여주시기바랍니다.

많은위원님들이홍보실에서열심히해야될내용들을말씀해주셨고,저는홍보실영상숏폼있잖아요.그리고지역소식에대해서3개씩하나의꾸러미로만들어가지고전달을하는것들좀잘하시고계시다고말씀드리고싶습니다.

감사합니다.더열심히하겠습니다.

영상숏폼같은경우는참여하신분들이순천시공무원들이시죠?

네,맞습니다.

그래서오히려그모습들이친근감도있고,내용들도좋고,또요즘세대들이좋아하는박진감,음악,그리고배경이런것들이좋아서괜찮을것같고,다만아쉬운부분은저처럼약간의나이가있는분들이순천시의진행된상황들을잘접근할수있는방식을연구한번해보시면어떨까라는생각이들거든요?

충분히공감합니다.저희들이그래서일단은블로그나이런경우는이용하는조금연배가있으신분들이이용하는SNS채널이고요.또저희들이순천소식지로해가지고디지털정보에취약하신우리어르신들을위해서또배부를하고있으니위원님이좋은지적을해주시니그런부분에있어서도적극고민하겠습니다.

그래서제가살고있는지역의주민께서는홍보실에직접연락을하셔가지고순천소식지를직접우편으로받아보시더라고요.그래서순천시가매년무슨일이있는지,그리고의회에서무슨일인지를점검하고계셔가지고참좋다라는생각을들어서이것좀더많이홍보를해주셨으면좋겠다그런제안드리겠습니다.

그렇게하겠습니다.감사합니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?안계십니까? 더이상질의하실위원이안계시므로질의답변종결을마치도록하겠습니다.실장님께서는아까김태훈위원님께서요구하신자료하고,그다음에최근에언론사들난리난거아시잖아요.아까자료주신다고했으니까작년2024년도34억언론사홍보비지출내역에대해서자료도우리행자위로한꺼번에다제출해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다.

순천시에등록된기자가몇명이에요?

490여명.2024년1월기준으로420명이었고요.계속늘어나고있거든요.그래서….

그사람들이다순천에살긴살아?

순천뿐만아니라전국적으로많이늘고있습니다.

그래,알았어.수고했어요.

우리소식지가너무고급아니에요?많은수를해가지고한것이낫지않을까요?그거일회성인데좀낭비지않을까그런생각이들어서.

단가는예전이랑거의똑같습니다.근데저희들이기술이발달하다보니까약간인포메이션쪽으로예쁘게그림들이나오고있는겁니다.

아니,종이가너무아깝더라고.

회의계속진행하도록하겠습니다. 다음은행정지원국소관보고를받도록하겠습니다.행정지원국장님은나오셔서함께근무하고있는과장님들을소개하신후에보고하여주시기바랍니다.

행정지원국장백운석입니다. 보고에앞서행정지원국과장들을소개올리겠습니다.남기윤총무과장입니다.김수련자치행정과장입니다.문병태세정과장입니다.손정순징수과장입니다.신영주회계과장입니다.이찬성민원행정과장입니다. 보고드리겠습니다.행정지원국은재정의안정적운영을뒷받침하고,시민눈높이에맞는민원서비스제공과선진공직문화조성및자치행정구현으로품격있는일류도시실현에앞장서겠습니다. 부서별업무추진상황을보고드리겠습니다.35쪽총무과소관입니다.총무과는구성원들의체계적인성장을지원하고유연한근무환경을조성하여경쟁력있는조직으로거듭나겠습니다. 37쪽일하는공직분위기조성은신규공무원의빠른조직문화적응을지원하기위해서8급승진기간을최대한단축하는한편,전문직위평가제도입과인력진단을통해조직운영의효율성을높이고,적극행정마일리지제도운영으로성과중심의보상체계를강화하였습니다. 하반기에는유사중복기능통·폐합과적극행정공무원소송비용지원확대를추진해보다능동적인조직문화조성에앞장서겠습니다. 38쪽핵심인재양성은급변하는행정환경에능동적으로대응하기위해내부강사를활용한실무중심의교육프로그램을운영하고,맞춤형리더십교육과승진자기본교육등을통해조직내전문성을강화해나가겠습니다. 40쪽직원맞춤형후생복지확대입니다.올해는새내기공무원대상복지포인트추가지급과새내기적응휴가신설로신규공무원의안정적인초기정착을지원하였습니다.하반기에는시정유공공무원을대상으로힐링문화탐방을추진하고,직장e스포츠대회및부서화합행사개최로전직원소통의장을마련하겠습니다. 41쪽체계적인인력관리시스템도입입니다.합리적인인력채용배치를위해서인력및조직진단을실시하고맞춤형교육을추진하겠습니다. 42쪽국내외지속교류및국외연수관리강화입니다.국내외도시와의협력네트워크를지속적으로운영하고,국외연수에대한사전,사후관리를내실화하여우수선진사례가시정에반영될수있도록하겠습니다. 43쪽자치행정과는자치력,지속력,지원력강화를통해시민과동행하는든든한자치행정을추진해나가겠습니다. 45쪽소통행정입니다.상반기에지역오피니언리더및청년층등500여명과좌담회,‘소담(笑談)’등을추진하였으며,일사천리순천운영으로총720여건의민원을처리하는등시정신뢰구축과시민만족도향상을위해힘쓰고있습니다.하반기에도소담참여대상을확대하고,권역별상생토크개최로생활밀착형자치행정을강화해나가겠습니다. 47쪽일류순천시민운동은12개단체와인사하기,지역소비,생활안전등3대실천운동을내실있게추진해나가고있습니다.일상속실천사례발굴과참여형캠페인추진으로시민참여를더욱확대해나가겠습니다. 48쪽읍면동주민자치회는제3기주민자치회를새롭게구성하여마을계획단구성,주민세환원사업81건을추진하였습니다.하반기에는읍면동주민총회를개최해마을계획을결정하고,자치박람회를통해주민자치성과를공유하고확산해나가겠습니다. 49쪽마을공동체활성화지원입니다.77개공동체와131개으뜸마을만들기사업으로맞춤형공동체지원을추진하였으며,현장컨설팅,역량강화워크숍을통해지속적으로지원해나가겠습니다. 51쪽입니다.2026년도주민참여예산규모는시정책사업,역량강화사업,소규모시설사업등3개분야140억원으로지역에보다효과적인정책이반영될수있도록노력하겠습니다. 52쪽올해31번째를맞이하는시민의날은순천시민으로서자부심을느낄수있는시민을위한행사로준비하겠습니다. 53쪽여순사건진상규명은희생자신고접수1508건중1300건의조사를완료했으며,생활보조비지급과청년서포터즈운영,유족대상역사탐방보조사업등차질없이추진해나가고있는중입니다. 54쪽자원봉사활동지원은재난,환경,재능기부등분야별통합봉사단21개단체483명을조직하여체계적인활동을추진하였고,실무형교육과사회공헌프로그램의연계를통해공공성과지속성을높여가고있습니다. 56쪽철도관사마을은박물관,체험관등6개소직영운영과함께해설사배치,시설관리를병행하고있으며,노후시설정비와마을투어프로그램마련으로도심관광거점이될수있도록콘텐츠를보완해나가겠습니다. 57쪽세정과입니다.세정과는카카오전자문서도입등적극행정을통해전라남도지방세평가도입한지20년만에처음으로대상을수상하는쾌거를이루었습니다. 59쪽모바일납세서비스확대입니다.납세편의증진을위해모바일전자고지를적극추진하고있으며,전자고지세액공제를800원으로상향하고,간편가입용QR코드를배포해신규가입7000건,전자고지율16%를달성하였습니다.하반기에는찾아가는현장홍보를통해서전자고지율을18%까지올리겠습니다. 60쪽2025년지방세징수목표액3032억원중1099억원,약36.2%를징수완료하였으며,취득세등세입목표액873억원중42%에달하는363억원을징수하였습니다. 62쪽정기분지방세부과징수입니다.정기분세입목표액은705억원으로재산세405억원,소유분자동차세274억원,개인분주민세26억원이되겠습니다.정확한부과징수를위해과세대장을정비하고,카카오톡납기안내,고액납세자집중독려등다각적인홍보를추진하겠습니다. 63쪽공정한개별주택가격및시가표준액결정입니다.각종조세부과의기준으로활용되는만큼개별주택가격과건축물시가표준액은현장중심조사로객관성확보에최선을다하겠습니다. 64쪽납세자에게신뢰받는공정한세무조사실현을위해서세무조사목표액14억원중6억원을추징하였으며,하반기에는법인세무조사를중점추진하겠습니다. 65쪽납세자부담완화를위한지방소득세신고안내입니다.올해목표액500억원중47%에달하는235억원을징수하였으며,어려운경제여건을고려해서세원관리강화와지속적인납부독려를통해연말까지목표액을차질없이달성하도록하겠습니다. 66쪽징수과입니다.징수과는과학적인징수시스템도입과함께생계형체납자에게는경제적자립의기회를제공할수있도록유형별로맞춤형징수를추진하겠습니다.69쪽지방세이월체납정리목표액61억원중36억원을정리완료하였으며,71쪽지방세외수입일반회계징수목표액660억원중이월체납액정리목표30억원중일반회계291억원,이월체납33억원을정리하겠습니다.상습체납자에게는처분을강화하되,생계형체납자에게는분할납부를유도하는등맞춤형징수로효율적인세입관리를추진하겠습니다. 73쪽체납차량모바일·실시간전자영치예고시스템구축입니다.지난6월시스템구축및시범운영을완료했고,체납차량소유자에게실시간영치예고를실시해징수율을향상시키겠습니다. 74쪽담당지역별징수목표제시행과75쪽체납차량에대한적극적인징수로시의재정을든든히뒷받침해나가도록하겠습니다. 76쪽회계과입니다.회계과는경제활력과민생안정을위해신속집행과적극적인계약행정을추진하고,지역제품우선구매및도급업체보호에최선을다하겠습니다. 78쪽지역제품우선구매입니다.상반기에는사업계약부서및용역사와중간점검을통해설계에관내업체제품398건을우선반영하였고,지역특화산업인화훼산업육성을위해17개농가를선정해계약재배를추진하였습니다.관내중소기업및소상공인제품우선구매를지속확대해서지역상생발전에기여하도록노력하겠습니다. 79쪽효율적인공공청사구축입니다.덕연동주민자치센터증축공사는기본및실시설계용역중으로9월중에착공할예정이며,왕조2동행정복지센터리모델링공사는9월중준공을앞두고있습니다.구신대도서관리모델링공사는상반기에완료했으며,중앙동행정복지센터신축사업은8월보상을시작으로순차적으로추진해나가겠습니다. 81쪽지역도급업체보호를위한계약행정추진입니다.건설경기침체로인한도급업체부도에선제적으로대응하기위해서계약대금질권설정불가특약,하자보수보증금과공사대금상계특약신설하였으며,계약서내압류금지노무비명확화등을통해공사대금및임금체불을사전에방지하는등지역경제보호에앞장서겠습니다. 82쪽전략적자금관리를통한재정안정성확보입니다.정확한자금수급예측과적기배정으로지출준비금유지와여유자금의전략적운영을통해서세입증대와재정안정성확보에힘쓰겠습니다. 83쪽공유재산전략적관리·활용입니다.공유재산총조사를통해불일치재산3037필지를정비하고,대부료및매각수입17억을세입처리하였습니다.하반기에도관리강화를통해세입확충에기여하겠습니다. 84쪽안전하고효율적인공용차량관리입니다.노후공용차량처분으로1억8000만원을매각수입처리하였고,체계적인관리를통해서운영효율성을향상시켜나가도록하겠습니다. 85쪽민원행정과입니다.민원행정과는시민중심맞춤형민원서비스를제공하여시정소통창구역할에충실하겠습니다. 88쪽시민맞춤형민원서비스추진을위해읍면지역주민71명을대상으로주민등록증원스톱발급서비스를제공하는한편,홀로사시는104명을대상으로월2회정기적인안부전화를실시하였습니다.야간여권창구운영,카카오톡민원상담서비스제공등시민맞춤형서비스를지속발굴해서운영하도록하겠습니다. 89쪽악성민원대응및공무원보호강화입니다.상반기에휴대용보호장비16대를추가보급하였으며,마음건강유지를위한심리상담비용을지원하였습니다.하반기에도힐링프로그램운영과대응교육추진을통해서직원들이안전하게근무할수있는환경을만들겠습니다. 90쪽모바일주민등록증발급확대와91쪽순천시3114온누리콜센터운영으로시민여러분의생활속불편을해소하는한편,92쪽에본청및읍면동노후민원기기를교체해민원처리의신속성과효율성을높여나가겠습니다. 93쪽가족관계등록만족서비스추진과94쪽고객밀착형이동민원실운영으로민원서비스질적향상을위해더욱노력하겠습니다. 이상으로행정지원국소관2025년업무추진상황보고를마치겠습니다.

수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 이어서행정지원국소관질의답변을직제순으로진행하도록하겠습니다.답변은국장님이하시는것을원칙으로하되,위원님들의질의에대한구체적인답변이필요한경우에는위원장의승인을얻어서담당과장님이발언대로나오셔서답변해주실것을당부드립니다. 먼저총무과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까?최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

국장님,공무직단체협약체결사항을봤어요.순천시가공무직들의처우개선을위해서많이노력을하셨다라는거단체협약체결사항에서확인을했고요.신설된항목이나확대변경된내용들이공무직노동자들이순천시공무원으로서자존감,그리고더열심히일하겠다라는의지를많이보여준것같아서수고많이하셨다라는말씀전해드리고싶습니다. 그리고제가궁금한점이단체협약을체결할때이게2년이유효기간으로되어있잖아요.그리고이게예를들자면2025년1월1일부터적용되는내용이되는거잖아요.근데협약체결일이5월달이더라고요.그래서협약이유효되는그기간에앞서서좀성실하게협상을해주시면어떨까.애로사항이많습니까?

제가한번더그부분을위원님께서말씀하신부분을기간에대한부분을더한번살펴보도록하겠습니다.

네.그래서어쨌든이게5월달에협약은됐긴했지만그해의1월1일부터적용되는내용이또있을것아니에요.그러다보니까이왕이면시기를잘맞춰서해주시면좋겠다그런말씀을드리고.

알겠습니다.

제가공무직노동조합에서활동하시는분의의견으로는순천시가최선을다하려고하기는하는데좀더노력해주셨으면좋겠다.

네,맞습니다.

조금만더노력해주시면좋겠다그렇게말씀하시더라고요.

여러가지의견이있었는데요.저희들은최대한다른도시에뒤지지않으려고많이노력했습니다.앞으로도더보완해야되겠습니다.

감사합니다.이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?안계십니까? 더이상질의하실위원이안계시므로총무과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은자치행정과소관질의를받겠습니다.자치행정과질의하실위원님계십니까?김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

국장님,이렇게또뵙게돼서반갑습니다.우선페이지44페이지25년도상반기성과에서또신속한민원·불편해결로시민만족도향상에서세가지꼭지로해서건수부분들잘표시를해주셨습니다.항상시민의목소리를청취해주신부분들감사드리고요. 한가지또향후계획에서46페이지,어떻게보면지금모든키워드부분들이소통과참여이부분들이기본적인기조사항들로느껴집니다.우선여기에계신공직자분들께서업무보고를진행해주신부분들은향후이렇게진행하겠다.그리고또의회에보고해주신부분은위원님들의의견을잘청취해주신다는사항이기때문에한가지말씀을좀전하고자합니다. 우선현장에서어쨌든많은민원대응방식,정보,피드백그상황들을보면일방적인전달,또는형식적인간담회수준부분에서평가도있다는말씀을드립니다.그래서시의입장에서는마을간담회,또민원상담창구이런부분도있지만시민의입장에서는답변은됐지만반영은되지않는다는소극적인행정부분의벽을느끼는것같고요. 또공직자들은반복되는민원에실행***(01:37:23)으로피로감이크다는느낌그상황들에대해서실질적으로결정하지못하는상황들에부딪히는양쪽의입장들이있을겁니다.그럼또실효성있는조정,반영시스템부분들은또순천시에서는어떤운영모델을갖고계시는지한번또계획하시는부분에서언급해주시면감사할것같습니다.

우선소극적으로비춰진부분은아마도해당되는민원에서아직완결되지못하고하는부분에서지적된사항이라고봅니다.그래서모두를만족할수있는행정에접근하도록노력하겠고요.저희들은일사천리를비롯해서시민소통프로그램이라든가이런것들을과거보다는좀진일보하는그런방식으로계속개선해나가려고노력하고있습니다.더노력하겠습니다.

알겠습니다.고맙습니다.지금읍면동단위소통채널이아직까지는통장회의,주민자치회에집중되어있습니다.그런데청년,직장인,돌봄가정들은어쨌든실질적인시민대다수의목소리부분들은반영되지않는아쉬움도있습니다.이런부분에서다른지자체경우는찾아가는소통버스부분이라든지,시민패널제라든지여러가지계층의목소리를정책에반영하고자노력하는지자체도있습니다.이부분에서또순천시에서도소통창구이런부분들에대해서고민해주시고있는지한가지답변좀해주시면감사할것같습니다.

그래서상반기에도계층별로찾아가는간담회를했는데요.지금부족한부분들을계층별로도그렇지만장소별로도좀더다각화하도록하겠습니다.부족한부분이있을거라고생각합니다.

감사합니다. 그리고저희책페이지가56페이지에있는데우선감사한말씀을전하고자합니다.조곡동에서진행되는철도마을축제가있습니다.동시에순천철도어린이동요제도같이진행되고있거든요.지난행정사무감사때이사항들에대해서자치행정과에또의견을전달했더니감사하게도아이들의예선,경선부분들을다른공간에서실질적으로진행해주셨던부분들,어떻게보면동요제참가하는아이들의상황들을잘염두에두는우리눈높이부분들이있어서감사드리는데아쉬운부분이있습니다. 우선참가팀들이11개팀이참가하고,8개팀은수상하고3개팀이탈락했습니다.아이들의마음적인부분을좀달래주고자한다고하면아차상이라도해가지고3개탈락하는부분들에부시장님의상이라도,또는어떤상이라도좀염두에두어서그아이들의마음을동기부여시키는부분들이필요하지않을까,그래서나도상을받았다.비록등수에서는밀리지만그래도자긍심을바탕으로또사회생활을하는데있어서동기부여되는그런방안도좀반영해주시면어떨까.

반영해야할것같습니다.꼭염두에두도록하겠습니다.

예.그래서아이들의마음을잘다독이고학부모들도기뻐하시는그런축제의장이되기를바랍니다.

알겠습니다.

항상자치행정과과장님도,팀원모든분들이감사드리는부분이지만우리국장님께서총체적으로인도해주시고이끌어주시면감사할것같습니다.

챙기겠습니다.

고맙습니다.이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님한테질의하도록하겠습니다.

과장님나오셔서답변해주시기바랍니다.

과장님수고하십니다. 자치행정과는순천시민들이순천시와같이협력하고연대해서순천시민들이순천시의주인으로서역할을잘할수있도록하는사업들이되게많이있잖아요.그중에서주민자치회의역할이정말지역에서는각읍면동에서중요한위치이고,또거기구성원들도역할을잘하고계시리라고생각을해요. 예전에주민자치위원회와주민자치회의위상과역할은훨씬더시민과더많이긴밀하게결합되어있고,순천시의행정과도긴밀하게서로연대해서협력의역할을잘하는기관이라고생각을하고있거든요? 그래서지금고민이저는과장님도고민이시고,저도이것을어떻게풀었으면좋을까라는고민이들어서주민자치회의구성원들의역량,그리고얼마만큼실천을하는가에따라서그동네의지역사업,그리고주민세환원사업의실효이런부분이결과가다른것같아요.어떤읍면동에서는주민자치회의구성원들의역할에대해서끊임없는민원이생기기도하고,또어떤데서는주민자치회의구성원을채워나가는데어려움이생기기도하고,또주민자치회의구성원들이정치참여가제한돼있기때문에어려움이있고이런게많이노출되는시기라고생각을하고있어요.그래서이것에대해서과장님께서는어떤방법으로해결을하고자하는지그이야기를듣고싶어서요.

아,저희들이지금주민자치의역량을강화하기위해서신규모집때부터계속해서역량강화교육도실시하고간담회도실시하고있거든요.그리고마을계획수립때부터마을터중간조직에서가서컨설팅도해드리고,또마을활동가들이한다섯분이계셔서그분들도돌아가면서교육도시키고,또마을의제를발굴할수있도록많은도움을드리고있습니다.앞으로도그분들의역량강화를위해서더애쓰겠습니다.

그래요.어쨌든주민자치회구성원은하고자하는사람이누구나들어올수있잖아요,제한해있는것도사실은맞지않은것같고.그동안에주민자치위원으로서,주민자치회의구성원으로서그냥회의에참석하고막이런게아니라아까말씀하신것처럼마을계획단으로서역할도필요해서저의고민은이주민자치회로오게된다면내부규정이라하기에는그렇지만지역에서,그동네에서공익적활동은얼마나해왔는지,공익활동에대한본인의마인드는무엇인지,그래서어떤역할을충실하게할것인지에대한내부적인논의나서로가인정되는내용,서로가정체성에대해서존중하는어떤기준이런것들이필요하지않을까라는생각이들어요. 그래서마을활동가들이양성이되어서이분들이주민자치위원들에게교육하고연수를한다하더라도사실은이활동자체가그동안오랫동안몸에배어온공익활동적활동,이타성이런것이배어있지않으면저는어렵다고생각을하거든요.그래서이런것에대한내부검토나이런것들을차곡차곡세워두면좋겠다.그래서주민자치회가누가회장이니,누가뭐맡았니로잡음이생기지않는그런과정들을착실하게준비하셨으면좋겠습니다.

네,알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 과장님,제가질의하도록하겠습니다.제가자주받은민원중에서우리순천시에청년연합회가있어요.청년연합회가사무실이없어서우리가어떤시민과소통창구중에서젊은사람들의어떤소통도되게필요하잖아요.근데사무실이없어서이렇게활발한활동을하지못하고있다라고굉장히민원이많이들어와요.과장님도혹시민원받으셨어요?

저희들한테도청년연합회에서도사무실을하나마련해주라고그렇게건의가들어와있거든요.

찾았어요?

저희들이많이찾고있습니다.지금자율방범대같은경우는조례동급식소2층에찾아서이번에리모델링을해서들어가게됐고요.오직남은게청년연합회인데적정한장소를좋은장소로만들어서보내드리려고시장님도고민하고저희들도찾고있습니다.또신청사가건립이되면문화건강센터그부분도어느정도공실이나오는부분도있기때문에그런부분들까지폭넓게생각하고있습니다.

빠른소통을위해서좋은자리를찾아주셨으면좋겠습니다.

알겠습니다.

그리고하나더질문하겠습니다.저희가보니까우리순천시자원봉사센터에서사랑의밥차를운영하잖아요.사랑의밥차를운영하는데하절기,동절기에이렇게쉬더라고요,보니까.우리혹시과장님자료가가지고있을까요?사랑의밥차이용하시는분수가대략얼마정도될까요?

저기상반기에저희들이12회를3월달부터6월달까지해서12회를했는데총4870명이참여를했어요.그니까회당350명에서400명정도이용을하고계신걸로알고있습니다.그리고지금은중단된상태고,7∼8월쉬었다가9월달부터11월달까지또운영할계획이고요.또12월부터2월달까지한겨울에는약간휴지기를갖는걸로알고있습니다.

그러면이이용하는주로대상이어떤분들이신가요?

관내우리순천시에….

어르신들?

어르신들아무나본인이원하면누구든지와서식사하실수있습니다.

그러면이분들이한두분도아니시고보통아까400명정도가식사를와서하시는데이분들이가장취약한하절기하고또동절기때지금그걸운영을안하잖아요.지금사랑의밥차는우리시예산은안들어가죠?

시예산은안들어가고,올해같은경우는IBK기업은행에서3100만원,그리고희망철도재단에서1000만원,그리고우리도비에서옛날에제주항공그거해서거기서1000만원해서한5000만원정도기부금으로후원금으로운영되고있습니다.

그렇게많은예산이들어간것같지는않아요,보니까.우리시에서예산을편성해서동절기하고하절기에도운영을해보면어떨까라는생각이드는데과장님어떠십니까?

아,그런부분에있어서는저희들이공간을순천의료원공원부지를이용하고있지않습니까?그런부분에대해서는위원장님말씀을한번받아서저희들이한번협의도해보고,또자원봉사센터에서도어떤생각을갖고있는지서로한번협의해서한번예산을투입해야될것인지에대한부분도한번협의를해보겠습니다.

그래요.가장사실예산이투여돼야될곳에지금예산이배분이안됐지않았나그런생각이들거든요.과장님께서꼭한번상의해보시고,향후에그분들이계속지속적으로식사를하실수있도록그렇게고려를해보시기바라고요. 그다음에우리가10월달되면우리자치행정뿐만아니라여러각과에서행사가많이있습니다.근데가장하시는말씀들이지방업체를이용하지않는다라는말씀들이많아요.그래서우리시민의날도곧운영하실거잖아요.그때지방가수들,또우리순천지역출신의어떤연예인들이사실많이있잖아요.그런분들을초청해서서로알리고,우리순천시에도좀도움이되고그랬으면좋겠습니다.이번에는지역출신의가수를초청할계획이있으신가요?

정확한계획은아직안나왔는데이번주에협상에의한계약을공모가들어가거든요.그업체가선정이되면저희들이위원님들하고더소통하고,또주민들에게도저희들이각읍면동에도어떤프로그램을했으면좋겠냐그런의견도여쭸고요.또어떤가수를초청했으면좋겠냐지금의견을받고있거든요.그게어느정도조정이되면올해시민의날행사는또1억1800만원사업비도늘었기때문에더퀄리티있게준비해나가겠습니다.

그래요.많은예산이투여된만큼좋은성과를거둘수있도록해주시기바랍니다. 마지막으로하나더여쭤보겠습니다.우리유족회사무실이있잖아요.2층에터미널있는데있는데굉장히사무실도협소하고이전요구가굉장히많잖아요.어떤계획이좀찾아졌습니까?

그동안유족회사무실과전시관을신설해주라는요구가12년동안계속해왔습니다.근데그과정에서국비확보가너무어려웠기때문에이전장소를찾는다는게정말어려웠거든요.근데이번에유족들과저희시에서적당한장소를찾았습니다.그래서파랑새창고로역사관을이전을하고유족사무실은몽미락사무실이있거든요?2층에그사무실을마련해서….

몽미락도들어가기가좀불편하지않아요?

1∼2분정도자리입니다,2층에유족사무실.

최고로좋은자리지.

그렇죠.

주차장도있고괜찮아요.

터미널있는데거기말하는거죠.

그래서무엇보다도여순사건역사적인격전지인장대공원하고한2∼3분정도가깝기때문에유족님들께서그부분을가장만족해하십니다.

그래요,알겠습니다. 더이상질의하실위원이안계시므로자치행정과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은세정과소관질의를받겠습니다.

밥먹고해,11시50분인데.

밥먹고할까요?그래요.오전회의는이것으로마치고오후2시에속개하도록하겠습니다.정회를선포합니다.

과장님께질의하도록하겠습니다.

과장님은답변석으로나오시기바랍니다.

과장님,오전에감사실실장님한테도주문한내용이고요.회계과에서보다중점적으로주무부서로서역할을해야될내용이라서말씀드리도록하겠습니다. 순천시관급공사체불임금방지및고용안정에관한조례에보면관급공사에서일하시는근로자,그리고건설기계를임대하시는분들이급여를받지못했을경우,그리고임대료지급을30일이상받지못할경우순천시가관급공사하는업체로지불해야될금액에서선근로자에게건설기계임대업자에게지불을하고남은금액을주는조례가있거든요? 근데최근에순천시가체불임금이나건설기계임대하시는분에게임대료를지급하는문제에대해서몇가지사례들이계속저한테민원으로제출이되어가지고요.이게계약과가주관이되어서각과에이문제가생기지않도록적극적으로알려주시고,특히나조례가있다할지라도이사실을모르는근로자,또는건설기계임대하시는분들이많이계신것같아요.그래서계약하는업체만이사실을알고있어서소속한근로자들이나임대업자들에게도이내용이반드시전달되도록하는항을추가로해주셨으면좋겠고요. 그리고계약서류를작성함에있어서이하도급,그니까건설기계임대를하는그주체하고관급공사를진행하는업체하고계약서가존재해야만이이게선지급을,그니까30일이상체불되었을때지급할수있는자격이되더라고요.그계약관계를반드시확인좀해주십시오.

네.저희시에서는지금공공발주자임금직접지급제운영하고있습니다.그래가지고대금도세분화시켜가지고원도급같은경우는준공금하고자재·장비대금,그다음에노무비계좌를따로따로해가지고지금지급하고있습니다.위원님말씀해주신대로저희가계약시에부서랑….

그것을꼭전달해줘야될것같아요.그래서저한테민원이많이들어와가지고요.나중에확인해봤더니이미대금이지급이돼버려가지고임금을못받는사례나,그다음에기계임대같은경우도많이발생이되고있어서그것좀개선을꼭부탁합니다.

네,말씀하신대로이행하도록하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실위원님계십니까?안계십니까?김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님,83페이지공유재산전략적관리·활용으로지방재정성장견인,지금국비확보하고지방채발행여건부분에서좀어려워지고있고,순천시도자체재원마련중요성에대한부분들이커졌습니다. 지금이보고서에서보면총3037필지중에유휴재산1679건이있고,그중에1589건을매각수입으로전환하겠다는계획이나와있는데지금25년부터3개년총195억원수입목표로하고있죠?그상황에서혹시나공익성,지속가능성,투명성확보라든지몇가지심도있는점검이필요해보이는데이상황에대해서부서에서는어떻게점검하고있는지언급해주시면감사할것같아요.

저희시에서는8월달까지공유재산에관해서전체용역조사를완료할계획입니다.완료하고난다음에지금도지속적으로발굴해가지고오래된재산이나이런것들은다법원통해가지고정리를하고,또민원에서원하는것은가서검토를해가지고방금말씀하신대로전체적인상황검토해서매각할수있는것은매각하고그래서충분히합리적인공유재산관리가될수있도록노력하고있습니다.

지금공유재산매각대부를단지내부검토,행정절차로만결정할것은아니라고생각합니다.

예.저희가매각절차가매수신청이들어오면내부적으로자산관리관이있는부서랑그다음에공유재산심의회통하고,자산관리관다시변경을하고난다음에감평의뢰해가지고매각계약하는그순서로하고있거든요.

네.우리부서에서참잘하고계시지만본위원이언급하고자하는부분들은투명하고참여적인거버넌스체계를전환할필요도있다는부분을말씀을드려봅니다.

예,말씀잘.

꼭염두에두시고잘진행해주시면감사하겠습니다.

예,잘하도록하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실위원님계십니까?안계십니까?더이상질의할위원이안계시므로회계과소관질의답변을종결하겠습니다. 다음은민원행정과소관질의를받도록하겠습니다.질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로행정지원국소관질의답변을종결하도록하겠습니다.수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 다음은전략기획국소관보고를받도록하겠습니다.전략기획국장님은나오셔서함께근무하는과장님들을소개한후에보고하여주시기바랍니다.

전략기획국장황태주입니다. 보고에앞서서같이근무하고있는과장님들을소개해드리겠습니다.이수동기획과장입니다.신경란예산과장입니다.최동규과장은지금일이있어서현장에서올라오고있습니다.양해해주시기부탁드립니다.김미자도시전략과장입니다. 2025년도전략기획국주요업무추진상황에대해보고드리겠습니다.먼저기획과소관으로97쪽입니다. 최동규콘텐츠정책과장다시인사드리겠습니다.

죄송합니다.

97쪽기획과소관입니다.먼저기획과에서는정원을넘어새로운미래로!남해안벨트허브도시완성을비전으로지방소멸등의시대적과제에대응하고있습니다. 99쪽입니다.미래를내다보는상상력으로소득5만불시대를선도해가겠습니다.먼저시대의변화에따른우리시의경쟁력제고를위해국제기구주관외부평가공모에참여하고있으며,앞으로예정된공모에도차질없이준비토록하겠습니다. 또한새정부의국정과제에선제적으로대응하기위해중대형미래전략프로젝트로영호남통합메가시티등3대전략,18개세부사업을발굴해추진을하고있습니다.나아가순천만에서정원으로,그리고3대경제축을이어2030년순천의미래핵심전략산업으로치유와드론산업,그리고스마트시티를발굴하였습니다. 100쪽입니다.국정과제반영을위해도에건의한사업중9개부분이실제로반영되었습니다.그리고지난7월7일에는새정부공약5개테마를중심으로보고회를개최하여구체적인대응전략을수립한바있고,국정기획위원회현장방문을기회로이를정식으로건의드린바있습니다.앞으로새정부의정책기조를반영하여전략사업들을보강하고,2030미래비전과의연동을거쳐9월초국정과제를반영한업무보고를통해선제적으로대응해나가도록하겠습니다. 민선지방자치30년을맞아지난6월에원도심콘텐츠페스티벌과연계해정책페스타‘알고잇슈(issue)’를개최한바있습니다.시민반응이좋았던만큼내년에도시민제안과경연,포럼등시민참여형프로그램을확대하도록하겠습니다. 101쪽입니다.지방소멸에대응하기위한메가시티추진입니다.지방소멸위기와여수,광양산단의불황등과같은전남동부권전체의위기에선제적으로대응하고자산업은물론교통,의료,경제,관광까지아우르는여수·순천·광양경제협력공동선언을지난4월에채택한바있습니다. 현재3개시실무부서간협의가진행중에있으며,하반기에는실현가능성이높은협력과제를선별하여단계적으로정책에반영할계획으로있습니다. 아울러전문가와시민이함께하는포럼과콘퍼런스를통해서지역연대전략을구체화해나가고,시민의목소리가실제정책으로이어지는공론화과정을적극적으로추진해가겠습니다. 다음생태문명실천활성화및지원입니다.인간과자연이공존하고시민의삶과정신이건강한생태문명도시로서의전환을위한정책과교육시행이필요한시점입니다.올해3월생태문명자문위원회를구성하였고,우리시방향에대해시민들과함께워크숍을개최한바있습니다.또한공직자의공감대형성을위해2번에걸쳐생태문명특강을실시하기도했습니다. 이런과정들을거쳐지난6월에는1년여의준비끝에순천에코칼리지실험과정을12명의학생과함께시작하였습니다.올해12월까지순천에코칼리지의실험과정교육을통해내년본과정개교를준비해가겠습니다.아울러서우리시생태문명5개년계획을수립하고있습니다.올해11월까지전문기관과함께생태문명도시의비전과이행전략에대한연구결과를도출하도록하겠습니다. 104쪽입니다.국제자연보전연맹가입입니다.그동안우리시는순천만습지복원과정원박람회운영등을통해생태수도로서의위상이어느정도정립되었다고봅니다.이를바탕으로기초자치단체는최초로세계최대국제환경단체인국제자연보전연맹에가입하여우리시가세계적인생태도시의리더로도약할수있도록기반을마련해가겠습니다.지난3월에가입신청서를제출하였고,국제자연보전연맹과환경부가공동주관하는국제포럼에참석하여우리시의우수사례를발표하고공유한바있습니다.올해8월에가입이확정되면10월에개최되는IUCN총회에서우리시를국제사회에알리고위상을높이는데힘쓰겠습니다. 105쪽시정경쟁력확보및행정신뢰도증진을위한성과관리는서면으로대체하겠습니다. 다음은예산과소관으로107쪽입니다.균형잡힌재정운용을통해민생안정과지역경제를활성화시키고미래를준비하는지속가능한재정을실현해가겠습니다. 110쪽입니다.민생을살리고지역경제를움직이는선제적,전략적재정운용입니다.올해상반기에는민생과경제,도시경쟁력등3대분야에선제적이고확정적인재정을투입해왔습니다.하반기에도새정부의성장과회복중심기조에맞추어경제회복세강화의두터운민생복지지원에재정역량을더욱집중하도록하겠습니다. 111쪽입니다.국비7000억시대유지를위한국비활동입니다.상반기에는계속사업을중점관리하여사업의연속성을확보하고맞춤형전략사업을발굴해집중건의한바있습니다.하반기에도정부동향에맞춘전략적대응을통해국비확보에총력을다하고,2027년국비건의도선제적으로준비하도록하겠습니다. 112쪽법무행정추진과113쪽고향사랑기부제운영은일반업무로서면으로대체토록하겠습니다. 114쪽고향사랑기금운용상황입니다.2025년상반기고향사랑기부금모금액은2024년모금액1억6000만원대비22%증가한1억9500만원입니다.하반기에도다양하고적극적인홍보를통해서기금조성목표액인6억원을달성토록하겠습니다.아울러현재추진중인기금사업4건을내실있게마무리하고,다양한의견수렴을통해기부자가공감하는신규기금사업을발굴하여자발적인기부문화조성과기금재원확충에총력을다하도록하겠습니다. 다음은콘텐츠정책과소관입니다.115쪽입니다.새정부의문화정책기조에발맞추어글로벌문화산업메카조성을통해문화강국실현에선도모델로도약하고자합니다. 118쪽입니다.지난해10월클러스터사업에대한중앙투자심사를완료하였습니다.그리고390억원의예산도이미확보하여현재본격적인클러스터조성절차를추진하고있습니다.클러스터는국가정원과원도심을양축으로조성되며,기업과창작자들이콘텐츠를생산유통하고시민과관광객은콘텐츠를마음껏즐기는복합문화공간으로조성하고있습니다. 119쪽세부추진계획입니다.먼저습지센터클러스터는애니메이션앵커기업과시민복합문화공간으로구성될예정입니다.지난4월에로커스이전을완료하였고오는10월까지실내공사와전시연출을마무리하고연말부터본격적인기업비전을추진할계획으로있습니다.원도심클러스터의핵심공간은글로벌웹툰센터와남문터광장,그리고원도심의빈공실이되겠습니다.그시작으로지난3월에글로벌웹툰센터의웹툰분야앵커기업인케냐즈와오노코리아본사가이전을완료하여원도심클러스터사업에첫발을내디뎠습니다.앞으로9월까지리모델링공사를마무리하고향후웹툰기업의공간과아카데미운영등핵심거점으로활용할예정입니다. 남문터광장은게임앵커기업인Theorigin이입주할예정으로있습니다.옥천과연결성을강화하고,콘텐츠전시와체험교육공간으로탈바꿈하여원도심클러스터의중심거점으로조성토록하겠습니다.원도심창·제작기지는원도심빈건물을리모델링하여21개의중소콘텐츠기업이입주를확정하고순차적으로지속적으로입주를앞두고있습니다.추가기업도지속적으로추진하여도심의빈공간을콘텐츠로채워나가도록하겠습니다. 120쪽입니다.클러스터조성과기업이전이완료되어가는만큼기업들이지역에안정적으로정착할수하도록촘촘히지원토록하겠습니다.아울러서원도심의6000평도기회발전특구로추가지정받을수있도록착실히준비해가겠습니다.지난3일콘텐츠전략펀드가중앙투자심사에통과되었습니다.이번추경을통해예산을확보하고하반기부터본격적으로운용토록하겠습니다.문체부지특사업과기업유치보조금은전라남도와유관기관과의협의를통해기업이우리지역에서성장할수있는마중물이되도록하겠습니다. 122쪽입니다.지난6월개최한원도심콘텐츠축제‘원츠순천’을통해서문화산업거점도시로서의가능성을다시한번확인한바있습니다.123쪽오는10월에개최할예정인제2회글로벌콘텐츠페스티벌‘올텐가’에서는작년미흡했던점을좀보완하고,서브컬처페스타인‘일러스타페스’와같은새로운행사를연계하여시민에게는더다채로운즐거움을주고,기업에게는확실한비즈니스장을제공하도록철저히준비해가도록하겠습니다. 아울러우리시로이전한앵커기업들과의협업을통해웹툰과애니메이션,게임분야어워즈를운영하여전국의창작자와학생들이순천으로모여들수있는기회의장을만들어가도록하겠습니다. 124쪽IP경쟁력강화는지난상반기에우리시대표캐릭터인루미뚱이를요즘트렌드에맞게고도화하고,30여종의굿즈를제작해우리시의IP경쟁력을확인한바있습니다.앞으로고도화된캐릭터를바탕으로쇼츠애니메이션과게임등으로제작하고,다양한굿즈와콘텐츠로확장시켜나가겠습니다.아울러캐릭터를시민의일상속으로자연스럽게녹여내도록야간경관과쉼터조성,카드디자인,버스랩핑,이모티콘등과같이도시전반에IP를활용하고대·내외마케팅도강화시켜나가도록하겠습니다. 다음은도시전략과소관입니다.128쪽입니다.연향들도시개발사업은지난2월에도시개발구역지정및개발계획에대한전라남도고시가완료되었으며,현재실시계획인가승인신청을위한용역을추진중에있습니다.실시계획인가고시등행정절차를적기에완료하고연내착공에차질이없도록사업추진에만전을기해나가도록하겠습니다. 129쪽토지보상은현재1차협의보상이완료되어약65%의토지를보상하였습니다.이번추경이후에2차,3차협의보상을추진할계획으로있으며,신속하고원활한보상이이루어질수있도록하겠습니다.용지분양은전라남도의실시계획인가고시후공고할예정입니다.공동주택과준주거,상업및판매시설,복합용지,공공용지,업무용지순으로분양해가겠습니다.공정한경쟁입찰을통해투명성을확보토록하게나가겠습니다.아울러우리시의현안인호텔과리조트와같은숙박시설유치를위해우리연향들만의차별화된강점을활용하여적극적인마케팅으로도시경쟁력을한층더끌어올리도록하겠습니다. 130쪽국제규격수영장건립입니다.50m10레인,25m5레인규모로공공키즈카페와같은공간들도함께구상하고있습니다.사업비는약350억원으로국비확보를위해관련용역을추진중에있으며,우리시의위상에걸맞은수영장이건립될수있도록최선을다해나가겠습니다. 131쪽입니다.다목적복합시설은일반체육시설이아닌최첨단스마트시설을도입하여배드민턴전용구장,스크린파크골프등어린이부터노년까지모든세대를아우를수있는다기능스마트형체육관으로조성해가겠습니다.사업비는200억원으로9월예정된문체부스마트형국민체육센터건립지원공모사업을차질없이준비하도록하겠습니다. 132쪽부터135쪽까지는일반업무로서면으로대체하겠습니다.이상으로전략기획국2025년주요업무추진상황보고를마치겠습니다.감사합니다.

수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 이어서전략기획국소관질의답변을직제순으로진행하도록하겠습니다.답변은국장님이하시는것을원칙으로하되위원님들의질의에대한구체적인답변이필요한경우에는위원장의승인을얻은후에담당과장님이발언대로나오셔서답변해주실것을당부드립니다. 먼저기획과소관질의를받도록하겠습니다.질의하실위원님계십니까?최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

국장님한테질의하도록하겠습니다.국장님101페이지에보면지방소멸대응,상생네트워크형메가시티추진사업에대해서그간의과정에대해서쭉추진실적내용에보면여·순·광행정협의회실무회의를올해2월달에하셨어요.그래서회의자료좀요청을하겠습니다.

네,바로제출하겠습니다.

회의자료좀제가받았으면좋겠고요.그리고102페이지와103페이지보면생태문명실천활성화지원사업있죠?어쨌든순천시가애초계획대로잘진행이되고있고,또내실화를기하기위해서많은노력을하시는걸로보입니다.그래서저는올해본과정으로에코칼리지를정식적으로출범하고,이후에중장기비전을세우면서실험과정을세운다고했잖아요.

예,지금현재실험과정을운영중에있습니다.

그렇죠.그래서제가관심은있으나직접함께참여도해보고,또오신분들하고대화도나누고그랬어야했는데그러지를많이못해서요.이관련자료내용도제출해주시기를부탁드리겠습니다.

네,그러겠습니다.

그리고저번에이제순천지역현안사업에대한건의를순천시가했잖아요,정부에.거기자료를보면경전선,전라선,초광역철도교통망확충이내용을한번제가살펴봤어요.그랬더니그동안에순천시가경전선을우회화를하려고되게많이노력을했었고,우회화에대한순천시가얼마나지역의의미가있는것인지많이이야기를했었는데이자료에보면지중화로내용이좁혀져있는거같은데진행상황에대해서하고,요청한내용의중심골자는무엇인지이렇게이야기좀해주십시오.

일단그내용은경전선문제는위원님께서말씀하신바와같이지중화로결정은된것같고요.일단그사업비증가가불가피하기때문에타재,타당성조사재조사를추진해야되는절차가남아있는것같습니다.그부분에대해서저희들은국책사업이고,그동안에쭉진행돼왔던것이고,우리광주·전남공동경제권실현과국토의균형발전을위해서는굳이타재면제를해줘야된다라고건의했던사항입니다.

그러면건의했는데이것에대한확답은언제쯤받을걸로예상되고있나요?

아직새정부정책기조가확정되지않고국정기획위원회가8월14일까지운영기간이기때문에그사이에어느정도구체적인윤곽은잡힐걸로보고있습니다.

그래요.최근에보도에의하면목포에서부산가는철로문제있잖아요.근데보성에서순천구간이방금철도망이전철화가제대로되어있지않다보니까목포에서보성까지는KTX가오고,또보성에서순천까지는무궁화호가가야되고이런문제가있는거잖아요.

네,저도보도는봤습니다.

예.그것에관련해서시에서는대안이라든지대응이라든지이문제를어떻게해결했으면좋겠다라는논의를하셨는가요?

일단저희들이직접적인부서는아니기때문에거기에대해서구체적으로답변드리기는어렵습니다마는저희가보도내용만봐도우리보성∼순천구간이빨리조기에확정되고사업이추진되어야지전체적인노선이원활하게교통이되기때문에그런것도하나의명분은될것같다고생각하고있습니다.

예.그문제를빨리풀어줘야될것같아요.

예,저희들도관련부서와적극적으로협조해가겠습니다.

네,알겠습니다.어쨌든순천시가그동안에상반기부터추진해왔던생태문명실천사업이라든지그외국제자연보전연맹가입이런것도많이노력을하셔서성과도많이만들어냈으면좋겠다는생각이들고요. 제가추가로104페이지보면순천시가국내도시자연기반해법우수사례발표를또하셨다하더라고요.그자료도좀제가봤으면좋겠습니다,발표했던자료.

발표했던자료제공하겠습니다.

알겠습니다.이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?신정란위원님질의하여주시기바랍니다.

국장님질의하겠습니다.방금우리존경하는최미희위원님이얘기하신경전선부분에대해서제가여쭙고싶어서요.처음에이게경전선이완공시점이언제였죠?그대로우회화를했을때?

2030년완공당초목표로알고있습니다.

그럼지중화가되면다시또예타까지다해서또시작해야되는겁니까?

지금예비타당성조사가당초사업비의30%이상초과했을경우에는우리원칙상은타당성재조사대상이됩니다.근데아까말씀드렸던그런사항들이있기때문에타당성재조사를면제해주고바로지금당초계획대로추진해달라는것이저희들주장사항입니다.

시민들이저한테많이그걸물어봐요.이경전선그렇게난리였는데언제이게완공이되냐참궁금하다고하는데할얘기가없어요.그래서지중화를했을때….

지금현재상태로면사업이크게늦어진것은아니고그것이결정이정부가바뀌다보니까그방향이그대로갈것인지,아니면타당성재조사를다시해야되는지그부분만결정이안됐다는거죠.

아니사업비가너무많이지중화를하면많이오버가된다그러던데그런건아닙니까?

그사업비부분에대해서는용역을거쳤기때문에크게문제는아니라고봅니다.

문제는없어요?궁금한점을많이물어봐서언제쯤이게완공이되냐.

지금현재까지도2030년준공목표로하고있습니다.

예,알겠습니다.이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 질의하실위원이안계시므로기획과소관질의답변을종결하도록하겠습니다.아까최미희위원님요청하신자료는빠른시일내에제출해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

다음은예산과소관질의를받도록하겠습니다. 질의하실위원님계십니까?안계십니까?최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님께질의하도록하겠습니다.

과장님은답변석에나오셔서답변하여주시기바랍니다.

저는이제과장님,예산편성하는과정에참많은고민도하시고,그리고이게정말시민에게얼마만큼이익이되는가,시민들에게이게복지에대한기여도이런고민도많이하실거라생각이들어요. 근데제가그동안예산이어떤풀예산으로해가지고각과에서나누기하는예산들도있을것이고막그러는데제가교통에관련된예산을좀유심히살펴봤어요.왜냐면우리지역이제가살고있는지역구가인구가많기도하고,또새롭게입주하는아파트단지도생겼고그러다보니까버스정류장이니,그리고버스정류장의환경문제이니,노선의문제이니여러가지문제들이도출이되어서이게사람들에게정말밀접하고,또도시에대한만족도하고바로연결되는게교통환경이더라고요. 그래서순천시가그러면그동안에교통환경에관련해서했었던사업들을쭉살펴보니까안전시설설치라고해서버스정류장,공영주차장,주민자율주차장이있고요.버스정보안내기가있고,차세대지능형교통체계구축사업을하고요.그러면이사업들이2021년부터25년까지예산이만들어지게된내역,추진실적이런것들을쭉봤어요.그래서순천시가인구가늘어나고있는과정,그리고인구분포도가신도심으로많이옮겨가는과정이에요.그래서버스정류장,공영주차장개수도늘어나고,설치도,교체도많이예산이늘어나고있는중인데,24년,25년에와서는예산이줄어들고있더라고요.그래서시민들이느끼기에교통문제관련해서예를들어서버스정류장교체라든지,청소하는문제라든지이런설치문제관련해서예산편성하실때좀더신경을써주셔야되는건아닐까그런생각이들어서그말씀을드리는거예요.

네,맞습니다.교통이저희시민에게직결되는가장편의시설중에큰부분차지하고있고요.그래서저희가교통특별회계를운영을합니다.그래서교통관련된예산들은한60억정도특별회계에서편성을해서방금위원님이말씀하신부분들을지금시행을주로하고있고,만약에거기서예산이부족하면저희가일반회계에서지원하는식으로그렇게지금운영이되고있습니다. 근데저희가23년도에정원박람회를하면서그때당시에대대적으로한번교통그런거를수리를많이했었습니다.예산도그때대폭적으로좀많이저희가일반회계에서도갔었거든요.30억이상도갔었어요.그래서아마23년도에그때많이투입이돼서아마24년,25년은그때보다조금줄어들게보이지만저희가평상시에지원하는평년도수준은되는걸로저는기억을하고있습니다.

조금부족하더라고요.

네,그부분은저희가잘살펴서.

총액을살펴봤더니올해많이부족해서내년에는올해못한일들할수있도록예산편성할때일반회계에서많이예산이만들어주셨으면좋겠어요.

알겠습니다.적극지원하도록하겠습니다.

시민들의교통환경과주민만족도와바로연결되는것이기때문에등한시할수없는예산인것같아요.

알겠습니다.

그거말씀드립니다.이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 과장님,제가질의하나하겠습니다.과장님,고향사랑기부금기금있죠?기금은주로어디에다사용을하나요?

지금저희가기금모금이23년에시작해가지고23년도에4억,24년도에5억정도해서9억정도모금을해서홍보비에약간쓰고한8억8000정도있었는데,그래서저희가다른시군에비해서전라남도에서조금저희가낮은편입니다,모금액이.그래서저희가2년정도는적립하는데주력을했고요,금액이적기때문에. 그래서올해새롭게기금사업을발굴을했습니다.그래서현재는저희가기금이충분하지않기때문에지금일반기부해가지고한3건정도2억8000정도했고요.하나는지정기부로기부자들이직접들어와서하는거그거하나발굴해서지금운영을하고있습니다.

그니까우리고향사랑기금은우리법률에보면사회적취약계층의지원및청소년육성·보호,지역주민의문화예술보건추진,그다음에자원봉사지역공동체활성화지원,그밖에주민복리에필요한사업을추진하게된사업만쓰게되어있잖아요.근데여기지금아까보니까추진사업에서순천만큰고니서식지조성사업에1억을쓴다고되어있어요.그래서이게이법률하고맞나싶어요.

그런것도있지만저희가기부자들의어떤자긍심도있다고본인들이관심이있는부분들도있어요.그래서수요조사를올해는하긴할건데기부자들대상으로어떤사업을했으면좋겠나,그래서저희가올해는고민을하면서방금이부분은정책적인부분의하나일수도있습니다.그래서저희가복지쪽에하나를저희가해서장애인거주시설기능보강하고,그다음에농업쪽해가지고서민생활하고관련이있는것들을저희가했고,그렇지만저희가정책적인부분도필요할것같아서조그맣게저희가생태도시이다보니큰고니사업을저희가추진하게됐습니다.

글쎄,이목적하고맞는지한번더세세하게살펴봐주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

목에는아무래도목적하고잘맞지않는부분이있지않나싶어요.

알겠습니다.

이상입니다. 예산과소관질의하실위원님더이상안계시므로예산과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은콘텐츠정책과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까?김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

먼저국장님께질의를하겠습니다.우리국장님,순천시의모든상황들을다총괄하고있고,또나름대로의분석적인부분들잘하고계신우리국장님항상응원드립니다.

감사합니다.

지금우리콘텐츠정책과가본위원이궁금한부분들이부서간연계,그리고예산통합관리체계이런부분들에대해서한번질의하고자하는데현재다른부서인문화예술과,관광과,홍보실여기에서도각종콘텐츠,행사,또영상제작사업이추진되고있죠?

예,그렇습니다.

네.그래서동일대상,동일지역,유사목적의콘텐츠사업이부서별로나뉘다보면예산이중복되기도하고,또홍보비과다로이어지는현상이우려되는부분들도있습니다.그래서우리국장님께서생각하시는부분에혹시부서간의협업통합TF나콘텐츠미디어예산조정협의체부분들에대해서는따로생각하신부분이없으신지한번묻고자합니다.

위원님께서걱정해주시는부분이저희들도있어서작년부터저희들이문화콘텐츠산업을어떻게추진할것인지고민을해서저희콘텐츠정책과중심으로문화예술과,관광과,아까말한홍보실이런전체적인부서에대한TF를구성했었습니다.그래서각부서예산도서로중복되지는않게,어느기능적으로잘쓰일수있도록저희들이전체통합했고조율해나가고있습니다.

네.입장적인부분들은항상선도적으로진행해주셔서감사드리고,어떻게보면콘텐츠정책의부분들은시민밀착형구조전환이또필요한부분들이고,또콘텐츠란부분이시민의삶을또비추는부분들,그리고또공감받을때지속가능한사업이기때문에우리국장님에게한번또여쭤봤던부분입니다.

예,알겠습니다.

위원장님,과장님께질의하겠습니다.

과장님,답변석으로나오셔서답변하여주시기바랍니다.

콘텐츠정책과부분들이항상능동적이고파워풀하게움직이시는부분들많이느끼고있습니다.응원드리고요.모든사업적인추진방향부분들,118페이지에도보면문화콘텐츠산업에대한체계적인육성하겠다는플랜을제시해주셨습니다.순천시는생태,정원,그리고동천,여러가지타도시와구별되는강한또지역자산을갖고있죠? 근데이자료들을보면대부분이애니메이션,웹툰,IP,상당수가서울중심콘텐츠부분을트렌드를답습하거나,또는그지역성의동떨어진콘텐츠를개발하는부분들이좀보입니다.우리부서에서혹여우리순천만이라든지낙안읍성이라든지또동천마을이야기라든지여러가지고유정체성을살리는로컬콘텐츠사업에대한부분들도고민을하고계시는지,아니면이사항들은빠져있는부분이앞으로도진행될부분인지여기에대한우리과장님의생각을한번여쭙고자합니다.

우리부위원장님말씀처럼저희콘텐츠정책과가생긴지1년이됐는데요.저희콘텐츠산업자체가지금애니메이션클러스터사업이공모를시작해서그때정원박람회이후에새로운먹거리를개발하기위해서새로운먹거리로하고있습니다. 첫째로콘텐츠산업이성공하기위해서는기존에있는생태계를구성하기위해서는기업들도좀와서활동을해야되고요.거기에모일수있는학생들도여기서아카데미를통해서취업이되어야되고,여기서창작을만들어내는창작자들도모일수있는환경을저희가조성을해줘야학생,작가,기업들이모이고이들이시너지가되고선순환체계가이루어진다라는첫바퀴로하고있습니다.그래서첫단계로1단계는지금하고있고요. 그리고우리부위원장님께서말씀하셨던IP라든지다른서울에서수도권에서인기있는IP를저희가지금이식을해서모객력을확보한것도좀있습니다.작년에했던올텐가라든지이번에원츠행사같은경우에도일단콘텐츠행사를하려면사람들이아,저기가보고싶다.저캐릭터랑IP랑한번놀고싶다라는흥미유발효과도있기때문에저희가모객력중심으로저희가하고있고,병행을해서저희가가지고있는루미뚱이같은자체캐릭터도저희가지금고도화해서우리만의캐릭터를가지고우리만의이야기로만들자라는게저희최종목표이기도합니다.그래서저희가지금병행하고있다는말씀드리고,지역특화라든지,스토리라든지,지역청년들과연계해서저희고유의순천이야기도발전시켜나가겠습니다.

우리과장님께서말씀하신부분들잘염두에두겠습니다.우선어쨌든신생부서이기때문에고민하는부분들도잘언급해주셨고,앞으로도어쨌든청년,노인,그리고계층별콘텐츠제작에대한상황들,그리고또지역스토리공공아카이브플랫폼구축이라든지여러가지부분들을잘리드해주시면감사할것같아요.그러면우리콘텐츠정책과에대한부분들이가장순천시에서도선도적인부서가되어야될중요한부서입니다.이거에대한부분들,지역의중심적인부분들도잘염두에두시고이끌어주시면감사할것같습니다.

그렇게하겠습니다.

네,이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?서선란위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님수고많으십니다.애니메이션지금까지현재진행된사항을말씀해주시겠어요?처음에국비확보에서부터사업기간이라든지지금까지현행진행상태말씀해주십시오.

지금국장님께서도말씀주셨지만제가좀첨언을하자면작년2024년10월달에중앙투자심사가행안부를통과됐습니다.그때부터저희예산을쓸수있는환경이마련됐고요.그뒤부터기업유치는꾸준히저희가지속적으로해왔고,거기에따라서올해상반기부터습지센터,그다음에남문터에있는웹툰센터,남문터광장,그리고빈건물을활용한창·제작기지는설계를지금상반기를주로했습니다. 그래서하반기에는설계된공간을바탕으로공사가추진될것같고요.거기에들어갈입주기업들도협의를해서순차적으로입주를해서기업들이우리클러스터내에서저희문화콘텐츠산업을발전시킬수있는지원을저희가준비하고있습니다.

지금습지센터하고원도심하고두축으로나눠져있잖아요.습지센터는지금앵커기업이들어와있나요?

예.지금애니메이션앵커기업이법인이전등기를완료를했고요.거기에따라서공간이완성되면순차적으로하반기부터입주할예정입니다.

입주는안했고,계약은다완료가된상태이고요.지금원도심클러스터는남문터광장하고웹툰센터,그다음에원도심제작기지세축으로나누잖아요.여기에는진행상황이어느정도돼가고있어요?

그원도심의세축중에서제일처음에입주한공간은예전에웹툰센터공간에케나즈라는웹툰기업이3월달부터지금근무를하고있습니다,2층에서.2층에서근무를하고있고,기존에있던작가들계약기간이만료돼서1층,3층,그다음에외벽공사를9월달까지완료를하면그공간이웹툰아카데미공간과웹툰창·제작을할수있는웹툰앵커기업으로될것같고요. 남문터광장도기존에있는공간을저희가좀공간도좀개선하고,거기에있는기업들도입주를시켜가지고남문터광장도콘텐츠광장으로저희가변모시킬계획입니다.거기도10월달까지는저희가마무리목표로하고있고요. 창·제작기지같은경우에는원도심의빈건물같은경우에는저희가19동을계약을해가지고여기도순차적으로개별적으로공사를실시하고있어서7월말부터순차적으로한20개소기업이입주할계획에있습니다.

그러면남문터광장에는지금입주해있나요?아니면리모델링하고준비하는중인가요,지금?

남문터광장도이제공사를7월말부터발주를해서10월말에완공된다음에,그다음에기업이입주할예정입니다.하반기부터할예정입니다.

원도심제작기지도마찬가지로입주해있지는않아요,지금?

원도심제작기지도1차분으로한5∼6개소정도는거의공사가마무리돼서7월,8월부터순차적으로입주를시작해서여기서하반기에순차적으로입주를할예정입니다.

아직은입주는하지않았고,임대료는지급하고있죠?

예,임대료는이제계약을하고공사를실시했습니다.

예,지금26개소정도원도심에는계약이돼있는거죠?

예.

그러면사업기간이5년인가요?몇년도부터애니메이션클러스터사업이기간이?

이사업비같은경우는올해말까지집행을해달라는문체부당부상황은있었고요.그래서이사업은있는데일단은원도심기업들이입주하는공간은저희가최소5년은확보해놨습니다.그래서5년동안에안정적으로기업이성장활동할수있도록저희가계약은해놨고요.

이사업이끝나면다시또사업비를제기억에는많이받을수있다.이사업이성공적으로끝났을때,5년동안했을때더많은예산을받아서더잘할수있는여건이될것이다저는그런기대가있거든요.그렇다라고이사업성향은제가들은이야기가있습니다.그래서저희가예산을보면한390억에서40억정도습지센터하고원도심하고이렇게집행이돼있잖아요.그러면방금말씀하셨듯이올말까지문체부에서예산을집행을했으면좋겠다이내용하고는어떻게될까요?

지금설계가상반기에마무리됐기때문에하반기부터는공사입찰이나대단위공사입찰이건축,전기,통신다가기때문에하반기부터는그집행액이많이올라갈것같고요.거기에따라서,설계내역에따라서,공사비에따라서집행될예정입니다.

공사비라는것은빨리지급해야좋다는이야기는아니고얼마만큼진행이돼서이게빨리진전이있는사업으로이루어져야지,원도심도사실은시작은기대는컸잖아요.근데시작은했는데아직상가도계약을마무리는다못했어요,21개정도계약을하셨다고하고. 그런데앞으로남아있는빈상가들도많고그러는데이빈공간에들어와서제작기지역할을제대로할것인지,계속지금비어있는상가는있는데어떤예산을투입을해서라도빨리진행을해야되지않냐그런저는생각이고요. 그리고지금예산자체도40억정도썼어요.350정도남았잖아요.분산이예를들어서습지센터하고지금원도심하고어느정도대략사업계획이있을건데이런부분은어떻게생각하고계신가요?

지금공사설계내역은최종단계에있어서나오면위원님한테는보고한번드리겠고요.큰두축으로가기때문에그부분은적절하게배분하겠습니다.

저는항상궁금한게몇번자료요청을했지만명확하지않아서,왜냐하면예산은이렇게약간바뀔수는있어요.그래도축은있어야되지않냐.원도심은예를들어서200억이면200억,돈을많이써서좋다는이야기는아니지만그래도정리가분명히,사업계획에는정리가돼있을것이다.그렇지만오픈을하시지않는건지.주민들은,시민들은궁금해해요.이게언제들어와서활성화시킬거냐,다좋은이야기는희망을가지고있는데힘들어하는거는마찬가지잖아요.원도심은더그렇잖아요,사실은. 그래서이예산부분도명확하게어느정도는몇%를원도심에쓸계획이다라든지어떤계획을말씀을해주셔야되지않나싶은데요.적절하게잘하겠습니다이렇게넘어가시면안되고,그렇잖아요.사업하실때그렇게하지않아요,우리집행부에서할때?연향들사업얼마해서얼마정도예측한다.어떻게착공해서준공예정일이언제다라고사업비이렇게해서다하시잖아요.애매모호하게하시지말고.

예,알겠습니다.

그부분을명확하게우리회기끝나기전까지좀알려주십시오.그래야지맞죠.그렇죠?그리고또궁금한건습지센터에여수MBC이런말이있더라고요.그거는좀어떤가요?애니메이션클러스터쓰고또여기서오픈할건지아닌지는모르지만왜냐하면같은습지센터이기때문에공간을어떻게또결정된것도아니지만.

저도언론보도를통해서알았는데요.정책결정이된건,내려온건,결정된건없습니다.

그렇죠.방송언론에서도나오고해서궁금한거예요.사실습지센터하고같이애니메이션클러스터로쓰기로했는데MBC가들어온다그런여론이있어서물어보는거예요.같이쓸것인지,시에서도다생각이있을거잖아요.그렇죠,결정은안됐지만.

답변드리기곤란할것같습니다.

예.저희야오면은좋긴하죠,사실은.그리고아무튼그예산부분은명확하게시간도많이지났잖아요.2년이상이지났는데그부분어떻게배정할것이고,어떻게계획을하고있는지분명히이번주안에는보고해주시기바랍니다.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님께질의하도록하겠습니다. 과장님118페이지하고119페이지있죠.여기보면애니메이션클러스터조성사업을위해서글로벌웹툰센터,원도심,정원워케이션,오천그린광장,순천만국제습지센터순천시에있는큰틀안에서애니메이션클러스터조성사업을위해서곳곳에서어떤기능과역할을하겠다라고안을밝히신거잖아요.

맞습니다.

그래서서로관계가있는거잖아요.오천그린광장에서하는일,그리고원도심에서하는일,그리고웹툰센터에서하는일,습지센터에서하는일이렇게다각각의기능과역할이있어서이게동시에잘움직이면순천시곳곳이애니메이션에관련한특화된도시이런이미지를외지에서온방문객은많이느낄것같아요.그래서저는각각의구역별로기능과역할들이어쨌든계획서안에서는잘준비되어있고,잘운영되기를바라고있고요.궁금한점은습지센터클러스터는어떤기능과역할을할건지에대해서대략이해는좀돼요.제가궁금한점이원도심클러스터남문터광장있잖아요.거기남문터광장에지금콘텐츠정책과가일정한공간을차지해서여기서말하는전시연출이기능을지원하기위한일을하고계신가요?

예,준비하고있습니다.

지금일부이전을하셨는가요?아직안하셨어요?

아니요.이전할기업은지금협의를하고있고요.

기업말고순천시콘텐츠정책과가.

아,과요?지금저희과도이제그공간이된다면한팀정도는시설관리가가야되지않을까고민하고있습니다.

아,그래요.그래서저는방금말씀드린것처럼습지센터에서의역할,여기도시민복합문화공간의역할도한다고그랬거든요.남문터광장도마찬가지로전시체험공간이또있어요.그리고습지센터도전시체험공간도있을것같고요. 그리고원도심클러스터제작기지여기는기업들이입주해서뭔가일을하는곳이잖아요.그래서그중소콘텐츠기업들이일한것이남문터광장에서표현이되고,시민들이와서체험하기도하고뭔가이렇게활동하는아,순천에입주한어떤애니메이션회사가이런프로그램을가지고시민들에게보여준다내지는뭐공연을보여준다내지는뭐죠,인형들이만들어져서거기에설치되고전시되거나체험한다이렇게저는이해를하고있거든요. 그래서늘외지관광객들이순천만국가정원이아니라원도심에와서,남문터광장에와서즐기고가고,어쨌든순천에서머물수있는관광도함께연계하는그런역할그렇게생각하고있는데맞습니까?

위원님께서제대로.

아,제대로파악을했습니까?

예,그렇습니다.

아,그래요.그래서서선란위원님께서도궁금해한점이바로그점인것같아요.원도심클러스터사업,그리고국제습지센터에서의사업이런것들이원도심과이곳곳에이루어지고있는데이것이눈에보이는성과,그리고각각의시기별결과,그리고거기에기대되는효과이런것들이시민들에게잘알려지고,또이시기에는우리기업이해야될역할,시민이이웃들에게언제쯤순천에놀러와이런것을하고싶은거죠.근데그게소통이잘안되다보니까지금일을제대로하고있나,입주도아직덜된기업들이있고,빈점포도있는데이입주가다들어오면만약에더많은기업들이오고자할때늘릴의사는있나이런게굉장히궁금한거예요.그래서이런부분을많이알려줬으면좋겠어요.

그러겠습니다.

진짜궁금한점은그거거든요.순천시가그동안에국비를따오고,각지역을조성하고,사업을구상할때는이게시민에게이익이되고순천의브랜드가치를높이기위한것인만큼행정에서이일을진행할때각각구역의특징,그리고각각의구역에서입주해있는기업과앵커기업들이어떤기능을하면서순천시에게도움이되는일을할건지,어떤분위기를조성할건지이런모습을보여줘야되는데보고된내용을보면약간두루뭉술한느낌,추상적인거,머릿속에확떠오르지않는이런상황이있는거예요.그래서그것좀다시내용을보완해서해주셨으면좋겠고요.

알겠습니다.

근데저는콘텐츠정책과가지역에서문화콘텐츠사업,그리고애니메이션클러스터조성사업으로해서되게매진하고있고,노력도많이하고있다라고생각이드는데우려되는부분이좀있어요.저는콘텐츠정책과는행정이잖아요,행정.문화기획자는아니잖아요.그리고행사를진행하는실무자가아니잖아요. 근데올해새롭게,작년에이어서올해하려고하는올텐가사업이라든지다른이외의사업들이혹시콘텐츠정책과가이사업을규모가크기때문에주도적인역할을진행하는것은맞다하더라도자칫잘못하면행사진행에만막몰두하는부서로가버리면어떡하지라는염려가사실은있어요. 그래서행정과,그다음에행사기획자와실무자의역할은정말다르다이런부분들을경계를잘확인해가시면서일을해주셨으면좋겠다.그래서행사에너무많이집중하지마시고원도심주민들이많이궁금해하시는서선란위원님이말씀하시는이런내용들이잘해소되고소통되는역할을해주셨으면좋겠습니다.

알겠습니다.

네,이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?안계십니까?과장님제가하나과장님께질의하겠습니다.우리책자123페이지에보면우리서브컬처페스타지금유치한다고되어있고6000만원이거이미추경에반영된거죠?

예,추경에.

유치지금어느정도진행되고있어요?

지금유치까지는아직확정은된거아니고요.순천정원에서해보자어떻겠느냐이런협의단계에있습니다.

협의단계인데먼저예산을반영시켜놨어요?

이게예산이되면저희가이제더….

모든일들이그래요.예산먼저,땅먼저다해주면하겠다라고항상그렇게다말씀하시잖아요.이거는언제하실거예요?

올텐가랑연계해서10월달에연계해서하겠습니다.

그러면10월17일에서19일사이에같이연계해서,어디에서요?

지금우리국가정원하고오천그린광장그린아일랜드이사이트권역에서이렇게지금계획하고있습니다.

아까우리존경하는최미희위원님,또서선란위원님께서도염려를많이하셨잖아요.우리콘텐츠정책과가손에잡히는게없이행사에치중한다라고많이말씀을하셨는데지금10월15일이무슨날이에요.우리순천시민의날이죠?그죠,시민의날행사를하잖아요.그러면15일날행사끝나고바로17일날이행사해요.그러잖아요.10월은또여기말고도또행사가많이있을거란말이에요.그러면이행사일정도서로과별로이렇게조율이다돼서지금하고있는거죠?

저희관광과축제총괄하는팀하고연계해서피해서잘잡았습니다.

너무근접하게시민의날행사여운가시기전에바로하려고이렇게가깝게잡으신거예요?

아닙니다.이제날씨도고려했고요.정원이가장이쁠때랑그런다른행사랑안겹치게저희가좀조정을했습니다.

만약에서브컬처페스타이거유치를못하면안하실건가요?

위원장님께서도와주셔야저희가여기서새로운볼거리가확순천에서첫시도가될것같습니다.

도와주실거예요.

감사합니다.

난감하네요.잘하면도와드려야죠.

열심히하겠습니다.

알겠습니다.하여튼어떤행사일정이라든가너무행사에치우치시지마시고정말시민들이필요한,시민들이쓰임새있게그런행사를진행했으면좋겠다라는생각이듭니다.

그러겠습니다.

더이상질의하실위원이안계시므로콘텐츠정책과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은도시전략과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까?김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님께질의하겠습니다.

과장님답변석으로나오셔서답변하여주시기바랍니다.

우리과장님순천의모든계획을잘또플랜을제시해주시고계획해주신부분들응원드립니다. 어려운부분들또맡아서이끌어주시고감사드리고요. 135페이지입니다.지금우선한가지제가단위부분이지금채취량90만㎥,그밑에는확보추가종합스포츠파크조성43만㎥,㎥하고㎡하고부피하고면적부분인데뭐가43만㎥가맞나요,㎡가맞나요?

면적은㎡고요.

그러니까,그러면종합스포츠파크조성은43만㎡네요.

예,면적은㎡고,부피는….

채취량은부피니까㎥.

㎥입니다.

하나는오타가나있어요.지금토취장운영기간이25년부터27년까지계획을세워주시고,대룡동산14번지일원에너지자립마을옆에로적시해주셨습니다.지금이지역민들이혹시나비산먼지,소음,또는교통혼잡에대한환경적피해에대한우려부분들은또우리부서의과장님께서는고민하고계시는지?

저희지금에너지자립마을저희가옆이라고했는데요.지금이거기존에저희가전체이게신청을받아서저희가다확인을해서선정이된곳이긴합니다.그런데지금현재에너지자립마을옆여기를하고있지만국토부하고협의단계에서아직원활하게되고있지는않아서여기가100%확정이라고는지금으로서는말씀을드릴수가없는상황입니다.

아,어쨌든변동사항들은있을예정이네요.그러면혹여이인근에환경영향평가라든지소규모환경영향평가,주민의의견적인부분도고민을하시겠네요,만약에어떤상황이있다면.

네,그렇습니다.

그리고일반시민분들의의견수렴절차부분들은또따로계획은있으신가요?일체그런절차부분들은염두에두시지않으신지?

토취장부분에대해서말씀하십니까?그위치가만에하나다시결정이되면,바뀌면그해당절차에따라서수립을해나가겠습니다.

네,그렇게또염두에두시고.한가지부분그일대가연향3지구부분들이좀겹치는부분이있죠?학교와또상황들은아닌가요?인근부분들의이동차량들이또지나다닐때피해에대한예상적인부분들은없나요?

일단은저희가아직위치확정이안됐기때문에이동경로는그차량들이어디로이동할것인가는아직공식적으로는지금안된상황입니다.

우선차후에공식적인부분이염두에두셨을때이일대모든시민들의불편사항그런부분들꼭염두에두시고고민해주시면감사할것같습니다.

알겠습니다.

어쨌든우리부서에서진행하는개발사업적인부분들은우리순천시의미래를그리는밑그림이되는중요한부서입니다.꼭좀염두에두시고잘이행해주시면감사할것같습니다.고맙습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님,최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님한테더질의하도록하겠습니다.과장님,128페이지요.연향들도시개발사업에관련해서여쭤보도록하겠습니다.올해5월25일날환경영향평가초안을협의해서시가전라남도에제출을했네요.그러면환경영향평가에관련해서는영산강유역청하고내용이마무리되어서시가전라남도에제출한건가요?

지금영산강청하구저희가전라남도로제출해서전라남도에서관련기관들의의견을듣고있는데그과정에영산강청의견을듣고있습니다.

영산강청의견을듣고있어요?그러면환경영향평가의초안의내용이일단나온거잖아요,협의내용.협의내용을좀자료로주셨으면좋겠고요.올해7월달에도시건축공동위원회자문회의를하시겠다했는데회의는하셨는가요?

지금7월달에저희가서면으로해서아직결과는안나왔습니다.서면으로할예정입니다.

지금하고있는중이에요?그러면도시건축공동위원회회의자료서면으로심의받기위한자료그것좀부탁드리고요.

알겠습니다.

실시계획인가신청을8월달에시에서전라남도에할계획이라는거죠?그러면8월정도되면실시계획의대충내용이나오겠네요?

그러죠.

그거의회에좀제출하셔서저희들이사전에잘알수있도록도움좀부탁드립니다.

아,실시계획인가.

네.그건아직까지공개하기는어려운가요?

그건확정된게아니고요.또위원회도에올라가서얼마든지다바뀔수있는상황이있기때문에제가그건조금….

그래요,알겠습니다.그러면다음에저희가볼수있을때봤으면좋겠고요.그다음에131페이지요.다목적복합시설건립에관련해서타당성조사및기본계획용역을지금진행중이신건가요?

네,하고있습니다.

그래요.마무리되면자료좀부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고135페이지요.토취장개발에관련해서연향들도시개발사업을진행할때흙이많이필요하다.그래서에너지자립마을옆에있는대룡동산14번지에서흙을가져다쓰겠다라는내용인거죠?

네.

그다음에종합스포츠파크조성사업을위해서도흙이많이필요하다이내용인가요?

그건아니고요.

거기서나올수있다는거죠.

총저희가133만이필요한데일단은에너지자립마을에서90만을채취할예정이고요.나머지는기타우리공공으로하는데나,아니면종합스포츠파크했을때그쪽에서흙을어차피채취를해야되니까그쪽에서가져다쓴다는그런이야기입니다.

아,그래요?그러면종합스포츠파크조성사업에관련해서토지보상이나이런것들이진행이되어야만이여기에토취장으로써흙을갖다쓸수있는여건이되겠네요.

반드시저희가종합스포츠파크가조금일찍진행이된다면갖다쓰면좋지만반드시여기가안된다고해서저희연향들사업을못하는것은아닙니다.

아니,제말은갖다쓰려면스포츠파크조성한거기사업이토지보상이되어야지흙을갖다쓸수있다그말입니다.

그러죠,그러죠.저희가용이하게여기가빨리되면저희가갖다쓰면여기에서도이거를처리할수있는비용을조금없애는거고요.

예,무슨말인지알겠습니다.항간에는이런말을하는분들이있더라고요.제가사실확인을하기위해서과장님한테여쭤보는건데요.연향들도시개발사업하기위해서는흙이너무많이필요한데,흙이너무많이부족해서효천고인근에있는종합스포츠파크조성사업지를거기다선택을해가지고흙을갖다쓰려고하는의도가있었다,그런목적이있었다라고이야기를하는데혹시이부지결정하는과정에이토취장하고일정한순천시의계획들이나그런게반영이되었는가요?

부지결정과정에제가그당시에도체육산업과장을했었기때문에그게전반적인상황들을고려를해서입지여건이라든가거리라든가이런걸전체로고려해서한거지,이걸저희연향들흙을주기위해서거기를했다라고하는것은조금무리가있습니다.

무리가있어요?네,그래요.확인차원에서여쭤보는겁니다.알겠습니다.이상마치도록하겠습니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원계십니까?보충질의요.

과장님,조금전에추가확보계획43㎡종합스포츠파크조성사업에대한부분들,토취에대한부분들언급해주셨는데이토취장조성의우선목적을흐리는부분들이있습니다.꼭우선목적에대한방안에대해서흐리는부분들,그니까이런부분들에대해서목적성에대한부분을정확히해야지,다른의혹이라든지,또는해석적인부분이발생하지않도록꼭염두에두시기를바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더이상질의하실위원이안계시므로전략기획국질의답변을종결하도록하겠습니다. 수고하셨습니다.국장님은여러위원님들이요청하신자료는빠른시일내에제출해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 오늘수고많으셨습니다.이상으로288회순천시의회임시회제1차행정자치위원회를마치도록하겠습니다. 다음회의는내일오전10시에개회하여시민복지국및보건소소관2025년주요업무추진상황을보고받도록하겠습니다. 산회를선포합니다.