김현문 의원 발언

보건복지국장 서동경입니다. 네, 맞습니다.

보건복지국장 서동경입니다. 김현문 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 노인복지과에 지금 정원이 2명 초과가 돼 있는데 저희가 일하는 밥퍼 관련해서 현안사업이 있어서 6월 말까지는 정원 대비 현원이 초과됐습니다. 그러나 7월 인사에 저희들이 조정을 하였습니다.

지금 인원은 정원과 현원이 같습니다.

당초 보건정책과에서 노인복지과로 이송에 대한 부분도 없지 않아 있었는데 그 부분에 대한 직렬이 복수직렬이기 때문에 그거는 이동이 없는 걸로 그렇게 추진을 하였습니다.

보건복지국장 서동경입니다. 김현문 위원님, 감사드립니다. 그렇지 않아도 저희가 현안이 있는데 지금 인원 부족으로 많은 애로를 겪고 있습니다. 많은 도움 부탁드립니다.

보건복지국장 서동경입니다. 김현문 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 재가장애인 실태조사는 지금 현재 등록장애인의 한 98% 이상이 집에 거주하는 재가장애인입니다. 그래서 이분들에 대한 인권침해 예방 및 복지 안전망 구축을 위해서 도 자체적으로 선도적으로 기획하는 사업입니다.

보건복지국장 서동경입니다. 김현문 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 지금 500명 정도의 표본을 추출했습니다. 그래서 지금 표본추출에 대한 거는 각 시군별로 조사대상에 대한 표본을 추출하였고요. 저희가 조사요원들을 통해서도 6월 말까지 현재 한 338명 정도 완료가 됐습니다. 그래서 완료가 되면 체계적인 맞춤 지원에 착수할 예정인 그런 사항입니다.

보건복지국장 서동경입니다. 김현문 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 지금 말씀하신 그 우려 사항을 저희들이 공감하고 있는 사항이고요. 단년도 사업이 아니라 저희들도 매년 신규 조사표본을 추출해서 추진하는 사업입니다. 그래서 지속적인 사업 연계를 통해서 지금 추적조사에 대한 사항도 별문제 없도록 잘 노력하도록 그렇게 하겠습니다.

보건복지국장 서동경입니다. 네, 김현문 위원님 말씀이 맞습니다. 저희가 표본조사를 하더라도 전체 재가장애인의 실태조사에 의견이 반영될 수 있도록 촘촘히 잘 챙겨보겠습니다. 감사합니다.

네, 알겠습니다.

김현문 위원님 수고하셨습니다. 김종필 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

예.

충청북도사회서비스원장 이장희입니다. 김현문 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 원래 이 사업이 지금 저희가 변경한 그 사업입니다. 왜냐하면 내년 3월에 실시되는 노인 의료·돌봄 통합지원사업이 국비에서 저기 해서 저희가 2023년도부터 충청북도 노인 의료·돌봄 통합지원사업 확산을 위해서 국비 시범사업인 진천군 또 우리 도에 저기 하는 음성군하고 괴산군, 이런 노하우를 미시행 시군에 전파하기 위해서 여러 가지 컨설팅이라든지 교육도 했던 그런 저기입니다. 그런데 올 상반기에 보건복지부에서 이거를 좀 통일화하는 그런 저기에서 보건복지인력… 인재원에서 교육을 담당하게끔 그렇게 하다 보니까 실질적으로 국비가 다시 반납되는 그런 저기고, 그렇다고 해서 또 가만히 손 놓고 있을 수는 없으니까 우리 자체 사업으로 해 가지고 나름대로의 어떤 충북형을 만들어 보자 해 가지고 올 하반기에 시행하려고 하는 그런 사업입니다.

글쎄요, 아직은 정확하게 저희가 저기인데, 아직 시행을 안 하고 있고요 하반기에 하려고 하는 그런 저기입니다.

예, 선정 기준을 저희 나름대로 1순위로 노인 인구 비율이 높은 지역 또 2순위로 해 갖고 인구소멸 고위험 및 위험지역, 3순위를 서비스 희망기관 소재지역 순으로 해 가지고 신규 참여 시군을 모집해 가지고 시행하려고 하는 그런 사업입니다.

예예.

예예.

지금 저희가 계획 잡고 있는 거는 9월입니다.

충청북도사회서비스원장 이장희입니다. 김현문 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 저기 뭐야, 요것이 충청북도에서 저기 하는 시간당 생활임금을 기준으로 해 가지고 거기에 그거 플러스해서 실질적으로 봤을 때는 한 127.9% 정도로 해 가지고 그걸 지금 예상하고 있습니다.

예예.

충북사회서비스원장 이장희입니다. 명심하고 거기에 만전을 기하겠습니다.

박지헌 위원님 질의하십시오.

충북사회서비스원장 이장희입니다. 김현문 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 그거 명심하고 빠른 시일 내에 제출할 수 있도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치겠습니다. 충실한 자료 준비와 위원님들의 질의에 성의 있는 답변을 해 주신 원장님과 관계자 여러분 고생 많으셨습니다. 업무보고 시 위원님들께서 제시하신 의견은 소관 부서에서 하반기 업무 추진에 적극 반영하여 내실 있는 사업 추진이 이루어질 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이것으로 충청북도사회서비스원 소관 2025년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 다음 충북도립대학교 소관 보고 준비를 위해 14시까지 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

충북도립대학교 총장직무대리 이방무입니다. 존경하는 이상식 위원장님 그리고 위원님 여러분! 우리 대학에 항상 애정과 걱정을 함께해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드리며, 충북도립대 소관 주요업무 추진상황에 대해 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 우리 대학 간부를 소개해 드리겠습니다. 교학처장 나기열 교수입니다. 기획처장 정재황 교수입니다. 사무국장 정영수 서기관입니다. 산학협력단장 최문석 교수입니다. 지금부터 준비된 유인물에 따라 2025년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 2025년도 비전과 추진전략, 전략목표별 추진상황, 주요 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽, 일반현황입니다. 우리 대학은 1998년 3월 옥천전문대학으로 개교하여 2019년 1월 충북도립대학교로 교명을 변경하였습니다. 2024년 5월 충북시민대학을 설치하였고 2025년 3월 4개 학부 10개 전공을 중심으로 개편된 학과 구조에 따라 교과과정을 운영 중입니다. 2쪽에 기구 및 인력입니다. 대학조직은 본부, 2처 1국, 8개 부속·부설기관 및 산학협력단, 4개 학부 10개 전공으로 구성되어 있으며, 교직원 현원 61명으로 교원 38명과 사무직원 23명으로 구성되어 있습니다. 3쪽, 재정규모 및 시설현황입니다. 도 지원금 138억 8,000만 원과 자체수입금 22억 1,000만 원을 포함한 대학회계 총예산은 155억 9,000만 원이며 본관을 포함하여 총 12개 동의 시설을 관리·운영하고 있습니다. 4쪽, 부서별 주요사무는 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 5쪽, 2025년도 비전과 추진전략입니다. 2025년 비전은 ‘지방재생을 통한 사회적 공감 창출’로 4대 전략목표와 12개 이행과제를 설정하여 목표 설정을 위해 최선을 다하고 있습니다. 6쪽, 전략목표별 추진상황입니다. 첫 번째 전략목표인 지역산업기반 실무 중심의 창의·융합 전문인재 양성을 위해 3개의 이행과제를 추진하고 있습니다. 7쪽 첫 번째 이행과제, 지속적인 혁신을 통한 대학 경쟁력 강화 및 내실화입니다. 대학 위기 극복 및 혁신전략 추진을 위한 대학 중기발전계획 발전전략 세부과제를 이행하고 점검을 실시하고 있습니다. 지속가능한 성장기반 구축을 위해 ESG 경영 및 평가를 지속 추진하고 교육 수요자 만족도 조사를 통해 개선사항을 반영하고 환류 계획을 수립하여 교육 품질을 높이겠습니다. 8쪽 두 번째, 디지털 전환 대비 지역 산업기반 전문인재 양성 교육환경 조성입니다. 분야별 핵심역량 기반 교육과정을 운영하여 창의인재를 육성하고 충북형 고등교육시스템을 통한 충북 주력산업을 이끌어갈 전문인재 양성을 위해 노력하고 있습니다. 또한 스마트팜 전공 신설에 따라 옥천 지역 특화산업을 연계한 실무형 스마트팜 전문인재 양성에도 힘써 나가고 있습니다. 아울러 전과제도 및 재입학제도 등을 통해 재학생 이탈률을 낮추고 수업 만족도 제고를 위해 노력하고 있습니다. 9쪽 세 번째 이행과제, 창의·융합 전문인재 양성을 위한 교수 및 학습지원체계 강화입니다. 전임교원의 연구 활성화를 통한 대학 역량 강화 도모를 위해 연구년제 대상자를 선정·운영하고 산업체 및 직무연수를 지원하여 미래 교육환경에 선제적으로 대응하고 교육의 질을 향상시키겠습니다. 다음은 두 번째 전략목표, 현장 직무능력을 키우는 실용전문교육 혁신을 위해 3개 이행과제를 추진하고 있습니다. 11쪽, 첫 번째 이행과제인 신입생 등록률 제고입니다. 교직원 전담고교 지정, 예비신입생 대상 학교투어 등 차별화된 신입생 유치활동을 전개하고, 전국 도립대학 공동홍보 추진, 세대별 맞춤형 홍보 강화로 신입생 등록률 100% 달성을 목표로 노력하겠습니다. 12쪽 두 번째 이행과제, 직업세계로 나아가는 실무 중심 역량 업그레이드입니다. 교내 동아리 활동 지원을 통해 학생들의 주도적 성장과 리더십을 함양하고 기업 및 공직 진출 확대를 위해 맞춤형 기업특화 취업반을 운영하였습니다. 또한 학생심리상담 프로그램 및 교육 지원을 통해 학생들의 인성·윤리의식 함양에 힘쓰고 있습니다. 13쪽, 세 번째 이행과제인 지역맞춤형 실용전문인재 양성을 통한 취업률 제고입니다. 실용전문인재 양성을 통한 취업률… 죄송합니다. 입학부터 졸업까지 체계적인 진로 지도를 위한 커리어디자인 교과목을 운영하고 챗GPT를 활용한 자기소개서 작성 및 모의 면접시스템 운영 등 산업체 트렌드를 반영한 체험형 프로그램을 운영하고 있습니다. 아울러 전공별 맞춤 기업탐방 및 채용설명회를 실시하여 직무 및 기업에 대한 이해를 높이고 취업 시 필요한 직무교육을 심화하여 학생들의 취업률을 높여 나가겠습니다. 다음은 세 번째 전략목표인 지역과 공존·상생하는 열린 대학 이미지 강화입니다. 이를 위해 세 가지 이행과제를 추진하고 있습니다. 16쪽, 첫 번째 이행과제인 산학협력 체계 내실화 및 네트워크 활성화입니다. 산학협력 공동연구사업 및 지원과제를 추진하고 다양한 네트워킹 프로그램을 운영하여 산학협력 사업을 확대해 나가겠습니다. 아울러 산학협력 역량 결집을 위한 플랫폼 참여 기업 확대를 위해 기업과 협약을 추진하고 창업 지원 프로그램 운영 등을 통해 학생 창업 역량 강화에 힘쓰겠습니다. 17쪽, 두 번째 이행과제인 지역사회와 협력체계 강화를 통한 상생발전입니다. 대학과 지역사회와의 협력체계 강화를 위해 옥천군과 지역상생발전협의체를 운영하고 글로벌 역량을 갖춘 인재양성을 위해 학생 해외연수 프로그램을 운영하고, 지역대학 역할 강화를 위한 외국인 유학생 유치 확대를 목표로 노력하겠습니다. 아울러 현장중심형 현장실습 교육과정을 통해 학생들의 직무체험 기회를 확대하고 현장 적응력도 키워 나가겠습니다. 18쪽 세 번째 이행과제, 지역으로부터 사랑받는 대학입니다. 외부 수탁사업 유치를 통해 지역 평생직업 교육 인프라 확대를 위한 재원을 확보하였고 지역 특화산업과 연계한 맞춤형 프로그램 운영을 통해 평생직업교육 프로그램을 내실 있게 운영하겠습니다. 마지막으로 네 번째 전략목표인 미래 교육 인프라 구축을 통한 대학 경쟁력 확보를 위해 세 가지 이행과제를 추진하고 있습니다. 20쪽 첫째, 안전한 교육환경 제공 및 지역친화 캠퍼스 조성입니다. 관련 규정에 따라 관리 시설 및 설비에 대한 정기적인 점검을 실시하고 지역 친화적 개방형 캠퍼스 조성을 위해 문화·체육시설을 지역주민에게 개방하였습니다. 21쪽, 두 번째 이행과제인 정보서비스 활성화로 다양한 교육서비스 실현입니다. 정보통신 통합유지보수를 통해 정보시스템을 안정적으로 운영하고 최적의 시스템 제공을 위해 노력 중이며, 학술자료 확충을 통해 학생들의 학습 및 연구활동을 지원하고 있습니다. 22쪽 세 번째 이행과제, 학업성취와 행복한 캠퍼스라이프의 동반성장입니다. 안정적인 교육지원을 위해 성적우수장학금 등 다양한 장학제도를 운영하고 있으며 건강한 캠퍼스, 평등한 학습환경 조성을 위해 보건실 운영 및 장애학생 복지 강화에 더욱 힘쓰겠습니다. 이어서 주요 현안사업을 보고드리겠습니다. 먼저 23쪽, 충북도립대학교 지역혁신대학지원체계[RISE] 사업입니다. 본 사업은 지역대학을 중심으로 지역의 인재를 양성하고 지역산업과 연계한 대학혁신 생태계 조성을 위한 사업으로 4월에 공모 선정되었습니다. 우리 대학은 총 9개 과제가 선정되어 사업을 추진 중이며 내실 있는 사업 운영을 위해 만전을 기하겠습니다. 다음은 24쪽, 충북도립대학교 외국인 학생 유치 활성화입니다. 대학의 글로벌 경쟁력을 제고하고 학령인구 감소에 대응하기 위해 외국인 학생 유치 및 교육 운영을 강화하고 있습니다. 외국인 유학생 100명 이상 유치 확대를 목표로 더욱 노력해 나가겠습니다. 마지막으로 25쪽, 대학 미래혁신을 위한 전략산업 중심의 학사구조 개편·운영입니다. 충북 전략산업인 반도체, 바이오, AI 등을 토대로 스마트 농업, 맞춤형 인재 양성 및 대학 특성화 발전을 위한 학과 신설·개편을 추진하고 있습니다. 이를 통해 우리 대학의 경쟁력 강화를 위해서 끊임없이 노력하겠습니다. 존경하는 이상식 위원장님 그리고 위원님 여러분! 저를 비롯한 충북도립대 전 직원은 금년도에 계획한 모든 사업과 학사일정을 차질 없이 추진할 것을 다시 한번 다짐하며, 앞으로도 위원님들의 지속적인 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 이상으로 충북도립대 소관 2025년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (충북도립대학교 2025년도 상반기 주요업무 추진상황)

이방무 실장님 수고 많으셨습니다. 이어서 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변에 앞서 도립대에 관련한 자료 요구하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 자료를 요구하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이동우 위원님 질의해 주십시오.

예.

교학처장입니다. 예, 위원님께서 말씀하신 숫자가 맞습니다.

교학처장입니다. 전액 장학금 제도를 지금 시행하고 있기 때문에 등록금을 실질적으로 납부하는 학생은 없습니다.

김현문 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 잘 말씀해 주신 것처럼 안동대랑 경북도립대가 통합을 해서 국립경북대가 됐고요. 현재 국립대와 도립대 통합 추진되는 데가 또 있습니다. 창원대랑 도립거창대·도립남해대가 통합을 추진 중에 있고요. 국립목포대랑 전남도립대가 또 통합을 추진 중에 있습니다, ’24년도에 글로컬에 선정돼서. 통합 추진되고 있어서 도립대와 국립대 통합 논의는 저희 도뿐만 아니라 이미 다른 도에서도 이렇게 실제 진행이 되고 있다라는 말씀을 드리고. 저희 충북도 도립대와 국립대 통폐합 문제에 관해서 현재 초기 검토 중에 있고요, 내부적으로 검토 중에 있고 대학 경쟁력 강화라든지 혁신 차원에서 다양한 어떤 방안 중에 하나의 대안으로 제기돼서 검토 중에 있다는 말씀드리고. 통합이 성사되기 위해서는 거쳐야 될 절차가 워낙 많기 때문에, 구성원의 동의라든지 세부적인 방식 또 교육부의 어떤 심의 이런, 또 도의회와 지역사회 여론 이런 여러 가지를 다 수렴하고 거쳐야 되는 과정이 있기 때문에 저희가 내부적으로 잘 준비해서 통합 여부, 통합을 할지 말지부터 시작해서 통합을 한다면 어떤 식으로 해야 될지까지 면밀히 검토해 나갈 계획입니다.

예, 알겠습니다. 현재까지는 일정은 없는데, 마련되면 바로 의회에도 보고드리도록 하겠습니다.

김현문 위원님 수고하셨습니다. 도립대 통합, 사실은 국립대 충북대를 제일 염두에 두는 거잖아요? 그런데 지금 상태에서 만약에 통합에 대한 논의가 나온다면 실제적으로 완벽한 흡수통합밖에는 안 될 거예요. 그러면 도립대가 갖고 있는 어떠한 이점, 지역사회는 나쁘지 않을 거예요. 지역사회에서, 옥천군은. 그렇지만 여기 구성원들이 갖는 상실감들은 굉장히 클 거예요, 지금 상태에서는. 그렇기 때문에 도립대가 빨리 정상화되지 않으면 그런 어떤 논의가 시작된다는 것 자체가 구성원들한테는 정말 듣기 싫은 이야기가 될 수 있습니다.

예, 맞습니다.

그 점도 좀 유념해 주시고요.

네네.

중간에 제가 하나 여쭙고자 하는 게 있는데, 외국인 유학생 유치에 지금 모든 대학들이 다 그렇게 발 벗고 나섰는데 도립대가 나선 거에 대한 긍정적인 측면이 뭐가 있을까요? 그러니까 도립대도 외국인 유학생을 유치하고자 하시는데 그럼 도립대나 지역사회에 도움 되는 것들 뭐가 있을까요? 다른 대학은, 제가 봤을 때 지금 다른 대학은 생존을 위해서 그렇게 해요. 자, 그러면 도립대는 약간 성격이 좀 다를 것 같은데 그 다른 성격이 뭐라고 생각되시는지…

일단은 다른 저희가… 43명, 외국인 유학생 43명…

외국인 유학생 등록금은 어떻게 됩니까?

전액 장학금을 주고 있습니다.

그렇죠? 자, 그러면 학교의 생존의 문제도 아니죠? 그러면 지금 외국인 유학생들이 직업을 가질 수는 없어요. 그렇죠? 일주일에 노동을 할 수 있는 시간이 제한돼 있습니다. 그렇기 때문에 실제적으로 아르바이트밖에 안 되는 격이죠. 그러면 농가에 대한 어떤 일손에 도움이 되는 것도 아니고, 이게 다른 대학들이 외국인 유치에 발 벗고 나서니 우리도 뒤처지면 안 된다 그런 것들인 건지, 아니면 도립대가 꼭 외국인 유학생을 유치해서 무언가 학교 발전에 기여받을 수 있는 것들이 있는 건지, 이게 불명확하다는 거죠. 그러면 저는 외국인 유학생 유치에 그렇게 에너지 일부를 나눠줄 것들이 아니라 기존에 지금 학교가 잘 안 되고 있는 부분들… 사실은 이번에 문제가 터지고 나서 학교가 좀 부족했다 이렇게 얘기하는 건 아니에요. 사실은 그전에 여기 계신 위원님들도 다 문제점들은 알고 계셨지만 그래도 일정한 것들은 우리가 긍정적인 다른 미래를 보고 좀 묻어두고 가신 것들이 많아요. 그런데 얘기가 나온 김에 이제 톡 까놓고들 얘기를 하고 싶으신 것들도 많습니다. 그래도 아직까지 우리 위원님들도 보면 많이 참고 계시는 건데, 그런 이유들이 뭔가 불명확한 건데 불명확한 그 일에 대해서 그렇게 매진을 하시는 게 납득이 안 간다는 거죠. 그래서 그 부분도 그러면 다음에 뭐, 지금 답변하시겠습니까?

국제센터장 담당하시는 분이 조금 설명을 한번 드리도록…

위원장님 질의에 감사드립니다. 국제센터장 맡고 있는 임채현 교수입니다. 위원장님 말씀하신 대로 과연 우리 도립대학이 정체성을 가지고 이 외국인 유학생들을 사립대학하고 같이 경쟁해서 그들을 이렇게 무료로, 무상으로 교육시키는 것들에 대한 가치가 무엇인가에 대해서는 저희들이 이제 시작한 지 1년 반이 되었습니다, 외국인 유학생 유치한 지. 그래서 그 부분들에서 지금 계속 고민하는 단계고요. 그래서 저희 내부적인 검토단계는 일단은 인구소멸지역에 옥천군이 해당되지 않습니까? 그래서 F-2-R 비자를 발급받을 수가 있습니다, 용이하게. 그래서 현재 우리 도에서 추진하고 있는 광역형비자 사업하고 지금 우리 대학이 함께 참여하고 있는 RISE 사업하고 연계해서 우리 학생들이 옥천 지역에, 인구소멸 지역에 있는 그 기업들을 가지고 필요로 하는 수요를 저희들이 발굴해서 그 인력들을 외국에서 데리고 와서 공부하면서 또 광역형비자가 알바 시간이, 아르바이트 시간이 30시간이 보장됩니다. 그래서 좀 더 많은 시간들을 유치했던 기업에 가서 아르바이트도 할 수 있고, 그리고 만약에 이 사업이 끝이 나고 나면 옥천군에서 인구소멸 자금을 투입한다든지 해서 급여나 주거들을 지원하는 방식으로 가면 상당히 지역사회하고 연계해서 도립대로서 좋은 모범 사례가 되지 않겠냐는 생각을 가지고 있고요. 그래서 이 부분들이 우리 대행님하고도 논의하고 그리고 새 총장님 오시면 논의드려 가지고 정말 이 사업이 필요하다면 저희들이 경주할 것이고, 이 사업이 만약에 외국인 유치가 필요 없다고 생각하면 위원님 말씀하신 대로 또 다른 방법을 좀 논의하도록 그렇게 하겠습니다.

면밀하게 검토를 해 보시고요. F-2 비자가 지금 취업비자 말씀하시는 건가요?

F-2-R 비자라고 해 가지고 인구소멸지역에 좀 더 완화된 취업비자가 나옵니다. 일을 할 수 있는 근로비자가 나옵니다.

실제적으로 우리 도립대에서 졸업한 학생들이 옥천에 정주하는 확률이 높지 않다고 들었는데, 그렇죠?

예, 기업들의 질이 좋지 못하기 때문에 학생들이 정주를 못하고 외국인 유학생 같은 경우에는 아직까지 졸업생이 안 나왔기 때문에 이번에 나오게 되면 한번 고민해 보겠습니다.

그리고 광역형비자 같은 경우에는 아직 본격적으로 저희가 되고 있는 게 아니기 때문에 그거에 대한 이점들은 지금 나오지 않는 거고, 그렇기 때문에 지금 우리가 외국인 유학생을 왜 유치를 해야 되는지에 대해서 퀘스천(question)부터 한번 갖고 좀 검토를 해 보셨으면 좋겠다는 말씀드려요. 그래서 그렇게 고민 끝에 긍정적인 요소가 충분히 있다라고 하면 저희한테 말씀해 주시고 저희도 동의할 수 있겠죠. 그러나 아직까지는 이 동의 수준이 이렇게 높지는 못하다라는 거 말씀드리고요. 그래서 그것 좀 한번 세심하게 살펴주십사 하고…

예, 열심히 공부하도록 하겠습니다.

실제적으로 거기가 제가 저번 때도 한번 자료 요구를 했는데 딱 하나 안 주시는 게 있어요. 학생들 연령층에 대한 거는 좀 늦게 왔는데 출석률은 계속 제출을 안 해 주시더라고요, 출석률. 그래서 그거는 뭐… 그때 왜 안 해 주신다고 그랬는지 저는 납득이 좀 안 가는데, 저희가 거기 출석률이 굉장히 낮다고 지금 듣고 있어요. 그리고 우리가 사오십 대, 그러니까 그것도 늘 40대 중반 이상이 50%가 넘습니다 그래서 제가 그전에도 한번 상임위 할 때 ‘도립대가 갖는 게 인재육성의 기능이냐 인재양성의 기능이냐, 아니면 평생학습의 기능이냐? 둘 중에서 엄격히 한번 선택해 봐라’ 그랬더니 ‘인재양성’이라고 그래요. 근데 우리가 연세가 드셨다고 그래 가지고 인재라고 못하는 건 아니에요. 그렇지만 저희가 지금 대학이 갖고 있는 인재양성의 기능이라고 하면 그 연령대에 대한 문제도 분명히 있거든요. 이러다 보니까 실제적으로 연말에 가서 학생 모집이 힘드니까 등록금 무료고, 그러니까 정말 심하게 얘기하면 좀 아시는 분들까지 막 다 해 가지고 학교 입학시키고 그분들 출석 안 하고 이렇게 유지되는 거잖아요. 이게 교육의 질이 그러다 보면 지속적으로 떨어지고요, 학교가 그렇게 자꾸 낙인 찍혀 가는 거라는 거예요. 이것도 차제에 한번 개선점을 마련해 주시기를 바라겠습니다.

알겠습니다.

이어서 박지헌 위원님? 박지헌 위원님 질의해 주십시오.

네, 명심하겠습니다.

수고하셨습니다. 이동우 위원님 질의해 주십시오.

요거 좀 하시고요, 예.

청주의료원장 김영규입니다. 간부 소개하기 전에 잠깐 말씀드리면, 제가 3년 임기의 마지막 업무보고인 것 같습니다. 우리 복지위원님들께서 저한테 많은 격려와 지원에도 불구하고 잘 알려진 바와 같이 저희 의료원이 임금 체불 등 경영 상태가 상당히 안 좋아서 경영을 책임지는 의료원장으로서 엄중한 책임감을 제가 느끼고요, 그다음에 이상식 위원장님을 비롯한 정책복지위원님들께 대단히 송구스럽게 생각합니다. 제가 간부 소개, 시간이 많이 경과돼서 간부 소개를 간단하게 드리겠습니다. 이규식 기획조정실장입니다. 이순걸 진료부장입니다. 최문식 관리부장입니다. 이은경 간호부장입니다. 저희 업무보고를 시작하겠습니다. 저희 병원의 일반현황은 유인물을 참조하시고 생략을 하도록 하겠습니다. 6페이지에 2025년도 비전과 추진전략을 보고드리겠습니다. 양질의 의료와 포괄적 공공보건복지서비스 제공을 저희가 비전으로 설정하고 전략목표를 공공성 강화를 통한 사회적 가치 실현 등 4개의 목표와 이를 위한 하위 16개 이행과제를 선정하였습니다. 7페이지입니다. 제가 간략하게 제목만 말씀드리면, 첫 번째 전략목표인 공공성 강화를 통한 사회적 가치 실현입니다. 그래서 그 이행과제로 지역책임의료기관 역할 정립입니다. 그래서 지역 공공보건의료지원단, 보건소·소방서 등을 포함한 필수협의체를 5회 시행하였고, 「의료·요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률」 시행을 앞두고 연계체계 구축을 선제적으로 추진하고 있습니다. 둘째는 공공의료본부 기능 강화입니다. 지역 건강관리역량 확대를 위해서 병의원, 요양시설, 복지관 등을 대상으로 보건의료 및 감염관리 교육·컨설팅을 112회 실시하였고, 지역필수의료 현황 진단을 위해서 충청북도 공공보건의료지원단과 공동으로 진행하고 있습니다. 지역사회 어르신을 대상으로 종합검진을 하고 지역사회 요청 시 긴급 의료봉사가 가능하도록 시스템 구축에 힘쓰고 있습니다. 9페이지입니다. 지역기반 공공의료서비스 강화의 일환으로 자료에 있듯이 간병서비스 750명, 수술비 지원, 의료비후불제 등을 시행하고 있고 지역아동센터 건강검진과 성·가정폭력 피해자 지원을 위해 총 242명의 의료서비스를 제공하겠습니다. 호스피스완화 710명, 가정간호 서비스 1,500건, 만성질환 관리 및 치매 조기검진을 295명에게 제공하였습니다. 공공어린이재활의료는 지역사회 장애아동 4,500여 명에게 제공하였습니다. 10페이지입니다. 감염·재난 위기관리체계 강화입니다. 전국 의료원 감시체계 및 감염병 표본감시 사업에 참여하였고 감염병 진단 및 신고 의무를 100% 준수하고 있습니다. 저희 병원에서 군산검역소와 업무협약을 체결하여 국제공인 예방접종 증명서 발급 대행업무를 시행하여 지역주민의 해외여행에 도움이 되고자 하였습니다. 감염병 신속대응팀을 구성하여 감염병 발생에 대비한 대응체계를 지속 강화하고 있습니다. 12페이지입니다. 변화와 쇄신으로 경영 정상화 실현입니다. 코로나19 후에 진료 환자가 줄고 병상 가동률과 수입이 하락돼서 굉장히 어려운 여건이 지속되고 있습니다. 이에 따라 비용 절감과 환자 증대를 위한 새로운 경영전략을 수립하기 위하여 비상경영체제 운영 강화를 하였고, 총괄위원회를 총 3회 실시하였고, 운영실적을 분석한 경영공시를 통해 전 직원과 경영현황을 공유하였습니다. 비용절감 실적에 따른 평가와 보상을 시행했습니다. 진료시스템 재정립으로 병원 시설 재배치 및 진료영역 확대를 추진 중입니다. 본관은 급성기 병동, 동관은 재활·정신·호스피스 병동으로 기능을 정립하고 중환자실의 일부는 지역 장애인 구강진료센터로 전환할 계획입니다. 7월 9일 날 보건복지부 설명회에서 발표를 완료하였습니다. 필수 진료영역 확대를 위해 재활의학과, 호흡기, 소화기, 신장내과 등 6명의 전문의를 추가 채용하였습니다. 이 중 재활의학과·소아기내과는 복수진료체제를 구축하여 진료의 연속성과 전문성을 강화하였습니다. 14페이지입니다. 외부 전문기관 컨설팅을 진행하여 컨설팅 업체와 업무협의를 갖고 향후 계획을 논의하고 있습니다. 넷째, 병원 이미지 및 인지도 향상입니다. 의료원 이미지 향상을 위해 본관 병동 리모델링 사업을 추진하고 있으며, 주요 현안사업에서 자세히 보고드리겠습니다. 해외 의료 강화를 위해 베트남 코디네이터를 채용하였으며 진료수익을 7,700만 원 달성하였습니다. 15페이지입니다. 지역 내 병원 인지도 향상을 위해서 청주FC 공식 지정병원 운영 강화를 위해 FC 후원 기업·단체와 협력체계를 구축하였고, 청주대학교 산학협력단과의 협력을 통해 기존 오프라인 중심에서 홍보 카드뉴스 10회, 유튜브 영상 4건, 뉴스레터 3건 등 온라인 콘텐츠 제작을 강화하였습니다. 다음 16페이지입니다. 2024년 장애인 의무고용을 60% 달성하였으며 지난 4월에는 중증장애인 포함해 5명을 충원하여 현재 92%의 고용률을 달성하여, 여기에 대한 벌금은 저희들이 앞으로 내는 일이 없게 장애인 고용을 충족하였습니다. 17페이지입니다. 세 번째 전략목표인 새로운 도약을 위한 비전2030 체계 구축입니다. 다양한 의견 수렴 절차를 통해 지역거점 공공병원으로 달성해야 할 새로운 모습을 확립하고 비전2030 체계를 구축하도록 하겠습니다. 이행과제로 지역주민 의견 조사 및 분석은 이미 최종 취합하였고 그 결과는 2030 체계 구축에 적극 반영하겠습니다. 둘째, 공청회 시행입니다. 추진자문위원회는 총 13명으로 지역주민 대표, 대학교수, 충청북도 관계자, 재정 및 경영 전문가 등으로 구성되어 있습니다. 의료원 발전방향과 지역 내 의료수요를 반영한 비전 설정을 위한 공청회 개최를 준비하고 있습니다. 19페이지입니다. 새로운 비전과 중장기전략 수립입니다. 기존 비전2025 및 중장기 발전전략에 대한 성과평가는 완료하였고 이를 바탕으로 비전2030 수립을 통해 새로운 도약을 준비하겠습니다. 병원 운영 정상화 및 병원 운영 효율 및 안정, 견제와 균형을 위한 제도를 추진하고 대외협력 및 홍보 강화를 위한 조직개편도 함께 검토해 보겠습니다. 경직된 인사평정체계는 개선을 완료하였고, 직원들이 정당한 평가를 체감할 수 있도록 기반을 마련하였습니다. 비전2030 체계도 완성입니다. 중장기 전략에 따른 연도별 병원목표, 세부추진계획을 수립하여 미션-비전-인재상-중장기전략으로 구성된 비전2030 체계를 수립 마무리 중이며 공청회 및 자문위원회 절차를 거쳐 최종 확정 공포할 예정입니다. 20페이지입니다. 네 번째 전략목표인 의료질 향상으로 도민의 신뢰 제고입니다. 표준화된 진료지침 마련, 외부기관 인증 및 평가 대응, 최신 의료장비의 도입과 시설 개선을 통해 의료 서비스의 수준을 높이고 도민의 신뢰를 강화해 나가겠습니다. 21페이지, 우수 의료진 구인·보강입니다. 필수의료 분야 미충원 진료과는 공공임상교수제·인건비 지원사업을 활용, 지속적으로 구인 중이며 최근 소화기내과·재활의학과를 채용하였습니다. 응급실을 응급의학과 전문의 중심의 진료체계로 개선도 검토 중입니다. 공공간호장학생 선발 및 간호대학 홍보 강화를 통해 간호인력 확보 기반을 강화하고 있습니다. 또한 진료지원간호사 제도를 통해 간호사 8명의 인건비를 지원받고 있으며 전문간호사 운영 방안도 마련하여 지역주민에게 보다 향상된 간호 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 22페이지입니다. 의료질 관리 체계 고도화는 현재 공공병원 운영평가는 7월 3일 날 완료되었고 평가 결과 대기 중입니다. 저희 병원이 보건관리 전문기관 평가에서 처음으로 A등급을 달성하였습니다. 두 번째는 그리고 의료질 향상 경진대회, 환자안전 개선활동 등을 통해 환자안전 관리체계를 강화하고 복지부 표준 진료지침 개발과 자체 지침 마련을 통해 의료 서비스의 표준화도 지속적으로 추진하고 있습니다. 23페이지, 의료 인프라 개선입니다. 국고보조금을 확보하여 본관 병동 환경개선, 노후시설 교체를 추진 중이며 보다 쾌적하고 안전한 진료환경 조성을 위한 인프라 개선에 힘쓰고 있습니다. 최신 의료장비와 장애인 전용 진료장비 도입을 통해 의료 접근성과 서비스 품질을 함께 높여가고 있습니다. 주요 현안사항에서 자세히 보고드리겠습니다. 넷째, 업무 효율화입니다. 역량평가제도와 진료시설 기능 정립을 통해 의료수행 능력을 높이고 표준화된 의사소통 체계를 15종 개발하여 시뮬레이션을 거친 후 전 병동에 도입을 앞두고 있습니다. 재활치료 부도율을 감소시켰고 의무기록 정도관리 실시에 따라 도수치료 건수는 전년 대비 20% 증가했습니다. 외국어 고객 유치를 위한 교육자료를 개발하고, 다음 페이지입니다. 24페이지, 주요 현안사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫 번째 주요 현안사업은 본관 병동 환경개선으로, 2011년 마지막으로 리모델링을 한 건물로서 노후화 및 코로나19 감염병 전담병원 운영에 따른 약품 소독으로 인한 내부 마감재의 변색·훼손으로 환경개선이 요구되었습니다. 현재 7병동 공사가 완료되어 환자들이 입원 중이며 6병동부터 4층까지 금년 12월까지 마무리할 수 있도록 노력하겠습니다. 두 번째, 노후 승강기 교체사업은 1993년부터 사용 중인 승강기 노후화 및 침대·전동휠체어 충돌 등으로 인한 잦은 고장에 기능보강 사업으로 선정되어 지금 현재 공사를 진행하고 있습니다. 현재 1·2호기 교체공사가 착공된 상태고 점차적으로 승강기 교체사업을 완성하도록 하겠습니다. 세 번째, 주요 현안사업인 장례식장 비상발전기 교체사업은 2005년에 설치된 노후 발전기를 용량을 증대한 신규 발전기로 교체하는 사업입니다. 단전 상황에 대비하기 위한 것으로 현재 착공된 상태이고 설계·교체공사 및 한국전기안전공사 사용전 검사를 올해 12월까지 완료할 예정입니다. 현재 청주의료원은 의료원 운영뿐만 아니라 충북권 공공어린이재활센터, 서원정신건강복지센터, 중독치료센터, 충북공공보건의료지원단 등 다수의 수탁기관을 운영하며 공공의료 거점기관으로서의 역할을 충실히 수행해 가고 있습니다. 그러나 공공의료 수행에 따른 구조적인 재정부담이 지속되고 있고 이로 인해 상여금 일부 지급이 지연되고 있는 점에 깊이 유감스럽게 생각합니다. 의료원은 현재 경영 정상화를 위한 모든 노력을 기울이고 있으며 내부적으로 고통을 분담하면서 조속한 해결 방안을 모색하고 있습니다. 앞으로도 도민의 건강권을 지키는 지역책임 의료기관으로서 공공성과 지속가능성을 함께 실현할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 도정과 도민 복지를 위해 항상 애써 주시는 이상식 정책복지위원장님과 위원님들께 깊이 감사드리며 이상으로 2025년 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. (청주의료원 2025년도 상반기 주요업무 추진상황)

김영규 원장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변에 앞서 집행기관에 자료 요구하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김현문 위원님.

우리 특수팀장님께서 말씀드려도 되겠습니까?

더 이상 자료 요구하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 김종필 위원님 질의해 주십시오.

위원님 지적하신 거에 저는 전적으로 동의합니다. 그래서 제가 그 부분까지 생각을 못했는데 사실은 저희 이사회의 구성은 어느 특정 분야만 있어 가지고는 우리 의료원을 올바른 방향으로 보기 어려운 부분이 있습니다. 아까 회계·경영 부분도 있고 또는 우리 민간사회단체도 필요하고 의료원에 대한 보는 시각이 다 다르기 때문에 그래서 그런 분들이 골고루 있어서 저희 병원이 아마 좋은 방향으로 갈 수 있도록 그렇게 돼야 된다고 생각하고 저 전적으로 동의합니다. 그런 기회가 돼서 저희가 검토해 보도록 하겠습니다.

그래서 저희가 주차비를 징수하는 부분에 대해서 두 가지가 있는데 첫째는 아까 자동화된 시스템, 전산으로, 그 시스템을 설치하거나 또 그거 설치만 한다고 되는 게 아니고 그게 절대적으로 고장이 없다는 보장이 없기 때문에 그러면 그걸 또 관리하는 인력이 반드시 필요합니다. 그래서 이런 비용 대비 그러면 저희가 그 주차비를 징수했을 때 들어오는 수익, 그걸 해 보면 저희가 적자로 도저히 감당이 안 돼서 거기다가 또 저희가 주차비 징수하는 요원을 세 사람을 돌려가면서 채용을 하는…

그런 부분 땜에 저희들이 검토…

네, 저희…

김현문 위원님 수고하셨습니다. 이동우 위원님 이어서 질의해 주시기 바랍니다.

참고로 제가 말씀드려도 되겠습니까?

네, 말씀하십시오.

저희 의료원연합회가 있습니다. 전국 사십몇 개인가, 45인가… 그래서 저희 의료원연합회 회장도 있고 그래서 그분들이 집행부를 중심으로 국회, 정부에 계속적으로 이런, 전국 의료원이 거의 모두 다 적자입니다, 실제적으로는 지원금 없으면. 그래서 그걸 갖고 지금 계속 예산을 지원해 달라고 그러고 이번에도 추경에 올라갔는데 결국은 상임위에서 또 잘렸던 걸로 제가 기억합니다. 그래서 그런 부분을 우리 국회의원님들에게 하고 정부 보건복지부에 하고, 계속 항의도 하고 요청도 하고 있으니까, 의료원에서 의료원장들이 아무 노력을 안 하거나 그러지는 않습니다. 굉장히 지금 다들 절박한 심정으로 정부에 지원을 해 달라고 요청하고 있습니다.

수고하셨습니다. 의료원이 노력을 안 한다, 이런 것들은 아니고요, 사실은 우리가 착한 적자라고 얘기하잖아요. 착한 적자의 굴레가 있죠. 우리 공공병원이 속된 말로 돈 되는 거는 민간병원에 주고 필수의료 그리고 의료 혜택을 받지 못하시는 분들에 대해서 하다 보니까 적자가 커지고, 적자가 있다 보니까 실제적으로 우리 의료진들에 대한 대우가 또 소홀해질 수밖에 없고 그럼 의료진이 떠나고, 의료진이 떠나니 사회적 인식은 더 떨어지고 그러면 또 다시 적자의 악순환이 반복되는 거죠. 그런데 이러한 것들은 우리는 다 같이 이해할 수 있어요. 그런데 여기에서 조금 더 생각해 봐야 될 것들은 뭐냐 하면 착한 적자라는 그 말에 우리가 또 스스로 갇혀 있는 건 아닌가 싶은 생각도 있습니다. 그래서 우리가 착한 적자를 행하는 사람들은 착한 것에 대한 그 의미를 다시 한번 되새기고 그것이 지속화될 수 있도록 또 노력을 해야 되는 부분들이 있습니다. 그래서 그런 부분들은 앞으로 위원님들과 의료원 관계자분들, 이렇게 지혜를 같이 모아갔으면 좋겠다는 말씀드리겠고요. 저번 때 실장님하고 부장님도 한번 뵀었고 의료원에 대해서 어려운 점들 말씀하시고 또 거기 노조 위원장님도 뵀었어요. 그런데 구성원 모두가 다 의료원에 대한 걱정들을 하시고 그런데, 서로 또 우리 의료진들이 100% 다는 아니시겠지만 그래도 다수의 분들이 현재 의료원의 그런 상황들을 이해하고 해결을 하는 데 있어서 같이 좀 힘을 모으고 있어서 그런 건 참 다행이라고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 지금의 어려움이 지속화될 거라고 생각지는 않고요, 조만간 극복되리라고 이렇게 생각을 합니다. 앞으로 더 애써 주시기를 바라겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 충실한 자료 준비와 위원님들의 질의에 성의 있는 답변을 해 주신 원장님과 관계자 여러분께 감사드립니다. 업무보고 시 위원님들께서 제시하신 의견은 하반기 업무 추진에 적극 반영하여 내실 있는 사업 추진이 이루어질 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이것으로 청주의료원 소관 2025년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 다음 충주의료원 소관 보고 준비를 위해 17시까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

인사드리겠습니다. 충주의료원장입니다. 충북도민의 건강과 복지를 위해서 헌신적인 의정활동을 하고 계시는 정책복지위원회 이상식 위원장님을 비롯해서 김종필 부위원장님 그리고 김현문 위원님, 박지헌 위원님, 이동우 위원님, 이상정 위원님, 모든 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 오늘 제427회 충청북도의회 임시회를 맞이하여 충주의료원의 2025년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리게 되었습니다. 이를 대단히 뜻깊게 생각합니다. 충주의료원은 충주 의료 서비스의 질적 향상을 위해서 경쟁력 있는 병원, 신뢰받는 병원을 만들고자 열심히 노력하고 있습니다. 특히 공공의료 확대를 위해서 의료 취약층 건강안전망 기능을 수행하고 지역주민과 소통하는 병원을 만들기 위해 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 충북의 중북부 지역 지역거점 공공병원이자 지역책임 의료기관으로서 그 역할을 충실히 수행할 수 있도록 위원님들의 많은 지도와 조언을 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서서 충주의료원 간부를 소개해 올리겠습니다. 우선 김희상 진료부장입니다. 그리고 이설호 기획실장입니다. 박도영 간호부장입니다. 방금 위원장님께서 말씀하신 대로 관리부장은 의료원연합회 중앙노동위, 중노위에 참석하느라고 참석 못했습니다. 양해 부탁드리겠습니다. 지금부터 2025년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2025년도 비전과 추진전략, 전략목표별 추진상황, 주요 현안사업 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 위원님들께 양해를 부탁드리겠습니다. 1페이지의 일반현황과 2페이지의 기구·인원 보고는 위원님들께서 양해해 주신다면 생략하도록 하겠습니다. 그리고… 아, 예. 양해해 주신 걸로 알겠습니다. 감사합니다. 그리고 세부적인 내용도 너무 구체적인 거는 빼고 중요한 사항만 보고드리도록 하겠습니다. 네, 감사합니다. 우선 충주의료원의 재정 규모입니다. 예산 규모는 금년 총 824억 1,200만 원을 편성하였습니다. 수입은 54.5%인 449억 2,500만 원을 달성하였고 지출은 37.6%인 310억 2,800만 원을 집행하였습니다. 6페이지의 주요 예산사업입니다. 시설사업은 장애인 검진기관 재정지원 사업으로 4억 1,200만 원을 편성하여 8월 공사 착공을 통해 집행할 예정이며, 의료장비 보강사업은 9억 1,400만 원의 예산 중 1억 7,800만 원을 집행하였고 백업솔루션 등 비품 자산취득 사업은 5억 8,200만 원 예산 중 2억 8,400만 원을 집행하였습니다. 다음은 8페이지의 전략목표별 추진상황입니다. 첫째 전략목표인 최고 지향의 신뢰 병원입니다. 의료 경쟁력을 확보하고 조직 및 조직 구성원의 역량을 강화하며 경영 효율화를 통한 수준 높고 신뢰받는 공공병원을 지향하고자 세 가지 이행과제를 수립하여 추진하고 있습니다. 9페이지의 첫 번째 이행과제인 조직역량 강화입니다. 내용은 진료를 활성화하고 경영 정상화를 조기에 달성하기 위해 경영혁신위원회 2회, 경영정상화 TF회의를 1회 개최하였고 관리자 양성과 조직문화 개선을 위한 선임제도를 시범 운영 중에 있습니다. 또한 예산 통제와 공동구매 및 경쟁입찰을 확대하여 2억 1,800만 원의 원가를 절감하였고 진료비 분석 자료 등 최신 의료정보를 수시로 제공하고 있으며, 인사·회계 등 업무 생산성 향상을 위한 ERP 및 그룹웨어 통합시스템 구축을 하반기에 완료할 예정입니다. 12페이지의 두 번째 이행과제로 개인역량 강화입니다. 전 직원 직무역량 강화를 위해 직급·직종별 맞춤교육을 실시하고 있으며 간호사 역량 강화를 위해 입문교육, 프리셉터교육, 임상현장교육 등 다양한 교육 프로그램을 운영하고 있습니다. 또한 전문성 강화를 위해서 학회 및 보수교육, 위탁교육을 적극 지원하고 있으며 2025년도 의료기관 인증을 대비한 4주기 의료기관 인증교육을 하반기에 실시할 예정입니다. 14페이지의 세 번째 이행과제로 의료역량 강화입니다. 보건복지부가 지원하는 인건비 지원 사업에 저희 병원의 신장내과, 심장내과, 소화기내과가 연속 선정되어 지원을 받고 있고, 포괄2차 진료역량 강화 및 의료 경쟁력 확보를 위한 전문의를 추가로 8명 채용하였습니다. 간호인력의 안정적 수급을 위해 하반기까지 간호 장학생 19명을 선발할 예정입니다. 또한 심뇌혈관·재활치료 역량 강화를 위해서 신경외과 등 의료진 3명과 검사인력을 보강했고 연내에 초음파진단기 등 첨단의료장비를 확충할 예정이며, 새로 도입한 MRI와 검진을 활성화하기 위해 원내 경영 TF회의 개최 등 검진항목을 개선하였습니다. 18페이지의 전략목표인 공공의료 선도병원입니다. 의료 취약층 지원, 보편적 의료 서비스 제공, 지역 협력체계 구축으로 의료의 양극화 해소 및 지역주민 건강 증진을 도모하고자 세 가지 이행과제를 수립하여 추진하고 있습니다. 19페이지의 첫 번째 이행과제인 미충족 의료 서비스 제공입니다. 우선 호스피스 완화의료 병동 10병상을 운영 중에 있고 지금까지 1,040명을 진료하였으며 2년 5개월 동안 223명의 환자가 입원하였고 대부분이 임종을 하셨습니다. 그래서 현재 7명이 입원해 있습니다. 단양군 지역주민을 대상으로 산부인과 346명, 소아청소년과 153명에게 찾아가는 순회진료 서비스를 제공하였습니다. 또한 장애인 환자 대상 방문간호 서비스를 164명에게 제공하였으며 재활서비스는 6회 실실하였습니다. 21페이지, 두 번째 이행과제입니다. 취약계층의 건강안전망 역할 수행입니다. 취약계층을 대상으로 무료 이동진료, 무료 검진 등을 실시하였고 저소득 아동을 위한 건강관리 서비스를 실시하였습니다. 또한 저소득층 환자 653명에게 간병비를 지원하였고, 지역사회 의료지원을 9회 실시하였으며 저소득 입원환자에 대해 의료비 상담 57건 1,600만 원을 지원하였습니다. 23페이지에 세 번째 이행과제로 공공보건의료 협력체계 구축입니다. 지역기관 네트워크 구축을 위한 원내·원외 협의체를 각각 5회 운영하였고, 퇴원환자 지역사회 연계 100명, 지역사회 감염병 교육 53회를 실시하였습니다. 또한 일차의료 돌봄사업에 만성질환 상담 및 교육은 234명을 실시하였고, 충북 북부지역 건강행태 조사 등 지역기초조사는 12월 중에 완료할 예정입니다. 25페이지의 세 번째 전략목표인 환자 중심 안심병원입니다. 환자 중심의 진료를 위해서 안전 강화, 시설 개선, 전산시스템 구축 등으로 의료서비스를 향상시키고 또한 환자 중심 병원을 실현시키고자 세 가지의 이행과제를 수립하여 시행하고 있습니다. 첫 번째 이행과제인 안전한 병원, 26페이지입니다. 의료 감염 예방관리를 위해 감염관리위원회, 감염관리실무위원회 그리고 감염관리 역량 강화를 위한 감염교육 등을 실시하였으며, 효율적인 감염관리 업무 수행을 위해서 표준업무 지침서를 제정 중에 있습니다. 그리고 환자안전체계 구축을 위한 의료 질 향상 및 환자안전위원회를 2회 개최하였고 환자 안전 관리를 위한 직원 교육을 수시로 실시하고 있습니다. 또한 진입로 데크 공사가, 진입로 데크가 오래돼 노후되어서 철거를 할 예정입니다. 이는 팬스 이전 설치로 변경을 검토 중이며 치유공원이라 그래서 병동과 행정동 사이에 있는 벽체 보수는 5월 달에 완료하였습니다. 30페이지 두 번째 이행과제, 환자 중심 병원입니다. 최적의 간호 제공을 위한 간호 피로도 모니터링을 6회 실시하였으며, 장애인 검진기관 지정 운영을 위해 6월 중 실시설계를 완료하고 7월 중 공사업체 선정 후 8월에 착공을 하도록 하겠습니다. 그리고 퇴원 예고제의 효율적 운영을 도모하고자 모니터링을 5회 실시하였고 홈페이지는 7월에 개편 작업이 완료될 예정입니다. 또한 건강검진은 전자문진을 도입해서 검진의 운영을 효율화하고 수검자가 편리하도록 제공하도록 하겠습니다. 다음 32페이지에 세 번째 이행과제로 의료서비스 질 향상입니다. 병원정보시스템의 안전성과 보안 강화를 위해서 서버팜 도입은 5월 중 설치 완료했고 백업솔루션은 현재 공동계약 진행 중이며 업무 프로세스 개선 및 환자 안전을 위한 의료 질 향상 활동을 의료기관 차원에서 1개 주제와 부서별 주제 12개를 추진 중입니다. 또한 자원의 효율적 사용과 적정진료 제공을 위한 표준진료지침 4개를 갱신하고 1개를 신규 개발하여 시범 적용 중이며, QPS위원회를 통해 3개 영역 27개 핵심지표를 선정해 모니터링하고 있습니다. 35페이지의 네 번째 전략목표인 고객 중심 행복병원입니다. 고객만족 및 친절서비스 생활화, 참여와 소통을 기반으로 한 홍보활동으로 청렴과 화합의 신뢰받는 의료원을 구현하기 위해서 세 가지 이행과제를 수립하여 추진하고 있습니다. 36페이지에 첫 번째 이행과제입니다. 우선 고객 감동 실천입니다. 전문기관 위탁을 통한 응급실·외래·입퇴원 만족도를 조사하여 서비스 개선점을 발굴하고 개선 활동을 하고 있으며, 장례서비스 만족도 자체조사와 분석을 통해 또한 서비스를 개선하고 있습니다. 그리고 친절서비스 향상을 위해서 외래 안내 서비스를 실시하고 친절교육 및 친절위원회를 2회 개최하였으며, 무인수납기에 자원봉사자를 배치하여 수납 대기시간을 줄이고 환자 편의를 높이는 등 고객 만족 실현을 위해 노력하고 있습니다. 38페이지에 두 번째 이행과제입니다. 함께하는 소통경영으로 SNS 콘텐츠 제작을 공유하고 언론보도를 활성화하며 지역주민 초청 강좌, 병원 소식지 및 리플릿 제작·배부, 공연 전시회, 순회 건강강좌 등 온·오프라인 홍보를 지속적으로 추진하고 있습니다. 지역주민의 의견 수렴과 홍보를 위해서 자문위원회를 개최하였으며 지역사회와 다양한 협력체계 구축 및 진료 활성화를 위해 현대엘리베이터 등 12개 기관과 업무협약을 체결하였습니다. 또한 청렴한 의료원을 구현하기 위해 직원교육을 수시로 실시하고 있으며, 청렴문화 캠페인, 부패제로 공모전, 강사 초청 교육은 하반기에 실시할 예정입니다. 40페이지입니다. 세 번째 이행과제로 직원이 행복한 일터입니다. 화합하는 노사문화 조성을 위해 노사협의회를 3회 개최하였고, 동호회 활동 지원 및 노사 한마음 산행을 실시하였으며, 하반기에는 선진병원 벤치마킹을 통해서 병원 개선에 도움이 되도록 하겠습니다. 그리고 만족하는 일터 조성을 위해서 직원의 복리후생제도를 운영하고 있으며, 직원 건강 및 스트레스 해소를 위한 건강증진 활동을 실시하고 간호사 만족도 향상을 위한 프로그램을 운영함으로써 긍정적인 조직문화 구축에 노력하고 있습니다. 또한 안전한 일터 조성을 위해서 노사 합동점검, 안전관리자 자체점검 등을 수시로 실시하고 있으며 안전보건협의체를 구성하여 매월 회의를 개최하고 합동점검을 2회 실시하였습니다. 다음으로 42페이지에 현안사업입니다. 장애인 검진기관 지정 사업입니다. 정부에서 장애인 검진기관 당연지정에 따른 운영을 대비하여 시설의 리모델링 및 검진용 장비를 구입하는 사업으로, 사업기간은 2024년 10월부터 2025년 12월까지이며 사업예산은 4억 6,200만 원입니다. 지난해 6월에 선정된 사업으로, 기본설계 심의와 실시설계를 완료하고 7월 중 공사업체를 선정하고 8월에 착공하여 12월에 공사를 마치는 것을 목표로 하고 있습니다. 2026년에는, 내년에는 장애인 검진기관으로 지정받아 장애인 건강권 보장 확대 및 보편적 의료복지 실현이 달성될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 충주의료원의 2025년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치도록 하겠습니다. 장시간 경청해 주신 이상식 위원장님과 김종필 부위원장님 그리고 모든 위원님들께 감사를 드립니다. 하반기에도 저희 충주의료원 전 임직원은 한마음으로 계획한 사업을 차질 없이 수행해서 지역주민의 건강 증진과 공공의료 발전을 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. (충주의료원 2025년도 상반기 주요업무 추진상황)

윤창규 원장님 수고 많으셨습니다. 이어서 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 답변에 앞서 자료 요구하실 위원님 계시면 말씀해 주십시오. 네, 김현문 위원님.

예, 장례식장 담당자한테 제가 답변을 하도록, 보충설명하도록 하겠습니다. 아! 그러면 자료를 바로 제출하도록 하겠습니다.

더 이상 자료 요구하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김현문 위원님.

제가 구체적인 내용까지 자세히 말씀드리기는 어려워서…

담당자한테 부탁을 하겠습니다.

예, 그렇습니다.

감사합니다.

이어서 이동우 위원님 질의해 주십시오.

자료만요? 네. 아까 우리 원장님께서 대안으로 많은 걸 말씀해 주셨는데 아마 우리 의사선생님들 급여에 대한 세제가 이게 「소득세법」 관련해서 가능할지는 모르겠는데 거의 어렵다라고 보여집니다, 사실은 저는 개인적으로.

예, 쉽지는 않을 것 같습니다.

그게 「소득세법」 법령 개정안인데 이게 한 특정 직군을 해서 하면 다른 직군하고의 형평성 문제들, 그리고 의사선생님들이 원래 고소득자라고 인식이 돼 있잖아요. 그럼에도 불구하고 거기에 대해서 혜택을 주는 거를 이게 아마 국민적인 공감대를 형성하기가 좀 쉽지는 않을 것 같아요. 그래서 수당지급이나 일부 그 연봉을 수당으로 돌리는, 그러니까 세금이 납부되지 않는 그런 쪽으로 한번 구상을 해 보시면 또 방법이 있지 않을까 싶은 생각도 듭니다.

네, 알겠습니다.

그리고 늘 뭐, 우리 위원님들, 아까 이상정 위원님 말씀하셨지만 청주의료원이나 똑같은 마음이고요. 아까도 다 말씀하셨기 때문에 그걸 또 충주의료원한테 똑같이 얘기하기도 그러셔서 사실 어려움을 어려움으로만 생각하지 마시고 그 주변에 이렇게 같이 있는 사람들이 있다라고 생각하시고 그 극복에 만전을 기울여 주시고요. 우리 단양보건의료원, 저희가 저번 때 다녀왔는데 거기 협진 많이 하시죠?

예.

그리고 산부인과도 하시고…

소아과도 하고 있습니다.

참, 소아과하고 2개 하시죠?

설립하기 전부터 기초작업부터 제가 많이 자문을 했습니다.

근데 보건의료원 가 보니까 거기는 많이 정착돼서 그래도 굉장히 성과도 내고 있고, 그 지역민들을 위해서요. 근데 아직도 단양이나 이렇게 보면 면적은 넓고 또 고령화되다 보니까 실제적으로 병원까지 접근하지 못하시는 분들도 있어요. 그래서 추후에 의료원이 안정되고 나면 거기 어떻게 좀 이렇게 진짜, 지금 현재 순회가 단양보건의료원에 가는 순회잖아요?

네.

지역으로 좀 한번 가실 수 있는 그런 공공성도 추후에 생각해 보시면 좋겠다는 제안드리겠습니다.

참고로 말씀드리면 지금 그렇지 않아도 수자원공사에서 오지, 댐으로 인해서 교통이 불편한 데 순회진료를 협조 요청이 와서 저희 병원도 같이 협력해서 하기로 했습니다. 매일은 못 가고요 일주일에 한 번, 두 번 정도 해서 오지를 순회하는 순회버스, 진료할 수…

설명드리겠습니다. 사실은 50페이지∼51페이지에 걸쳐 있는 것 중에 보면 0%도 있고 1%도 있고 그런데요, 1%가 있는 인구감소지역 학습·멘토링 사업 같은 경우 이게 인구감소지역에 대한 충북런이라고 해 가지고 메가스터디라든가 서울에 있는 아주 유명 강사들이 만든 그런 콘텐츠를 학생들에게 제공하는 건데, 이 사업을 지금 저희들이 기간제 직원을 뽑아 가지고 중점적으로 하고 있는데, 지금 이 사업이 지연되는 이유는 일단 준비 작업도 시간이 걸렸지만 보건복지부에서 사회보장위원회 협의를 거쳐야 될 사안이 있습니다. 그래서 지금 약간 중단된 상태고 사실상 1%라는 것은 기간제 직원 인건비 그거 나간 정도하고 아주 그런 기본사항만 들어간 겁니다. 그러고 또 하나 평생교육이용권 위탁사업 같은 경우도 이것도 지금 1차, 2차에 걸쳐서 모집을 하고 있는 중입니다. 그래서 이것도 아직 지급이 안 된 상태이기 때문에 이런 상태로 돼 있는 겁니다.

나머지 사업들도 사실은 대개의 사업들이 상반기에 계획을 세우고 하반기에 본격적으로 사업이 시작되는 경우가 많기 때문에 이렇게 집행률이 낮은 경우가 있습니다.

네네.

네네.

예, 알겠습니다.

예, 하반기에 사업 진행 속도를 높여서 차질 없이 사업이 진행되도록 조치하겠습니다.

예, 알겠습니다.

김현문 위원님 수고하셨습니다. 이동우 위원님 이어서 질의해 주십시오.