홍성억 의원 5분자유발언

김낙우 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 조길형 시장님과 집행부 공직자 여러분 반갑습니다. 행정문화위원회 홍성억 의원입니다. 저는 오늘 두 가지 사안에 대해 시장님과 집행부에 관심을 촉구하고 시설개선을 위한 예산 편성을 요청하고자 이 자리에 섰습니다. 첫 번째 사안은 국도 아래 설치된 마을 안길 터널에 주민 안전을 위한 보안등 설치를 요청합니다. 현재 충주시를 지나는 국도는 평택과 제천을 연결하는 40번 고속국도와 45번 중부내륙고속국도가 있으며, 신니면에서 충주 시내를 지나 수안보를 향하는 3번 국도, 그리고 엄정면에서 충주 시내를 통과하여 괴산 방향으로 향하는 19번 국도, 그리고 앙성면에서 중앙탑면을 지나 산척면을 거쳐 제천으로 가는 38번 국도, 그리고 노은면에서 탄금대까지 이어진 82번 국가지원지방도 등이 있습니다. 그동안 조길형 시장과 이종배 국회의원이 앞장서서 어디서든 통하는 사통팔달의 충주를 완성하기 위해 많은 노력을 기울인 결과입니다. 덕분에 우리 충주시민은 편리한 교통망으로 전국 어디든지 쉽게 다녀올 수 있게 되었고 산업단지가 들어왔고 많은 관광객이 내방하고 있습니다. 하지만 이처럼 편리한 교통망의 이면에는 불편한 마을 안길이 있습니다. 고즈넉한 마을 안길을 가로질러 고속국도, 국도가 지나면서 마을 안길과 교차하는 곳에 터널이 만들어졌습니다. 이 터널은 밤은 물론이고 낮에도 어두워 주민들의 통행에 불편함을 끼치고 있습니다. 특히 걷기운동이 일상화된 요즘, 더위를 피해 새벽이나 저녁에 산책하는 주민들에게 안전과 편의 측면에서 큰 불만 요인이 되고 있습니다. 터널이 어둡고 습해 낮에도 뱀이 출몰하고, 밤에도 들고양이나 너구리 등의 동물들이 숨어 있다가 사람을 피해 달아나는 경우도 많아서 놀란 주민들의 불만도 이어지고 있습니다. 고속국도와 국도가 지나면서 생겨난 이러한 마을 안길 터널들은 충주국토관리사무소 소관이라는 이유로 시에서는 터널의 정확한 수나 관리 실태조차 파악하지 못하고 있습니다. 본 의원이 앙성·노은·신니·중앙탑면 등의 지역구를 중심으로 보안등 설치를 직접 살펴보았습니다. 그중 노은면과 중앙탑면으로 연결된 82번 국지도 아래에 있는 마을 안길 터널에는 대부분 보안등이 설치되어 있었습니다. 그러나, 신니면에서 시내로 들어오는 3번 국도, 그리고 앙성면에서 산척면으로 향하는 38번 국도 아래에 있는 수많은 마을 안길 터널에는 보안등 설치가 거의 되어있지 않았습니다. 처음부터 혹은 민원으로 인해 보안등이 설치된 마을 안길 터널이 얼마나 있는지 조사가 필요합니다. 집행부에서 주민이 불편을 감내하고 있는 이러한 터널을 신속히 파악하여 불편을 해소해 줄 것을 요청드립니다. 마을 안길 터널에는 태양광 감지식 보안등을 설치함으로써 설치비와 유지비를 절감할 수 있습니다. 일반 전기를 사용하는 가로등 대신 태양광 시스템을 활용하면 비용 절감은 물론, 유지·관리의 효율성도 확보할 수 있습니다. 마을 안길 터널 관리는 본래 충주국토관리사무소의 책임입니다. 하지만 집행부를 통해 여러 차례 보안등 설치를 요청했음에도 불구하고, 아직 아무런 조치가 이루어지지 않고 있습니다. 시장님께서는 국도 아래 마을 안길 터널 문제에 각별한 관심을 두시고, 주민 안전을 위해 필요한 터널에는 신속히 보안등이 설치될 수 있도록 적극적으로 조처해 주시기를 부탁드립니다. 두 번째 사안은 중앙탑면에 있는 장미산성을 관광자원으로 적극 활용할 것을 요청합니다. 장미산성은 둘레가 2,940m인 대규모 포곡식 석축산성입니다. 삼국시대 때 백제, 고구려, 신라가 번갈아 가며 전략적인 요충지로 삼았던 곳이기에 충북 사적 400호로 관리되고 있는 중요한 문화유산입니다. 산성 정상에서 보면 남한강과 달천이 만나는 탄금대에서부터 탄금호와 금가면의 모현정 풍경이 가까이 다가섭니다. 목계솔밭캠핑장과 옛 가흥창지를 지나 멀리 비내섬까지 아름답게 펼쳐지는 남한강의 장관을 볼 수 있는 곳이 장미산성입니다. 현재 유물 발굴이 한창 진행 중이기도 하고, 성벽 일부가 허물어져 복원 공사를 하고 있지만, 충주시의 아름다운 풍광을 감상할 수 있는 장미산성이 관광자원으로 제대로 활용되고 있지 못해 안타깝습니다. 활용되지 못하고 있는 것에는 여러 가지 이유가 있습니다. 먼저 첫 번째 이유는, 장미산성으로 접근하는 길이 불편하다는 것입니다. 중앙탑면 장미산마을에서 장미산성에 이르는 길은 소형 트럭 하나 정도 다닐 수 있는 좁은 길입니다. 게다가 급경사인 곳도 있어서 사고 위험도 있습니다. 실제로 몇 년 전 장미산성으로 훈련을 왔던 군부대 차량이 전복되는 사고도 있었습니다. 하루빨리 산성으로 접근하는 길의 확장과 선형 개량이 필요합니다. 장미마을을 지나 장미산성까지 거리가 약 2㎞나 되어 전 구간을 확장하는 사업은 많은 예산이 수반되기에, 길 중간에 차량이 교행할 수 있는 공간을 먼저 다수 확보하는 것도 한 방법이라 할 수 있습니다. 두 번째는, 장미산성 주변에 깨끗한 화장실이 없다는 것입니다. 이곳을 찾는 충주시민과 관광객은 물론, 이곳에 매년 훈련차 방문하는 군인들도 화장실이 없어 산성에 있는 조그만 사찰인 봉학사에 민폐를 끼치고 있습니다. 관광자원으로 활용하기 위해서는 깨끗한 화장실 설치가 필수입니다. 세 번째 이유로는, 산성 정상에서 보이는 조망이 좋지 않다는 것입니다. 산성 정상은 탄금호와 비내섬까지 볼 수 있는 위치이지만 현재, 헬기장이 조성되어 있고 주변의 참나무와 소나무 군락이 시야를 가리고 있습니다. 간벌을 통해 시원한 조망권을 확보한다면 장미산성이, 남산성이나 탄금대 못지않은 탁월한 충주시의 문화관광 유산이 될 것입니다. 아울러 장자늪을 복원해 장미산성과 함께 관광자원으로 활용할 것을 제안합니다. 현재 장자늪은 4대강 사업으로 흔적조차 찾을 수 없게 되었고, 장자늪 카누체험코스로 이름만 남아있는 실정입니다. 장자늪을 복원해서 장자늪의 전설을 활용한 스토리텔링 관광지로 활용한다면 손색없는 충주의 관광 1번지가 될 것입니다. 이와 함께, 현재 운영되고 있는 탄금호 조정경기장과 달빛 정원, 앞으로 투자가 계획된 탄금호 자전거 거점 조성 사업이 완공되면, 장미산성과 장자늪 카누체험코스까지 연계되는 가히 중원 제일의 관광지가 될 것으로 기대합니다. 조길형 시장님과 집행부의 혜안이 문화도시 충주의 큰 결실로 이어지길 기대하며 이상으로 발언을 마치도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

홍성억 의원입니다. 시장 및 관계공무원의 출석 요구의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 건은「지방자치법」 제51조와 「충주시의회 회의 규칙」 제72조에 따라, 제297회 임시회에서 시정의 주요 현안사항에 대하여 시정 질문을 하기 위하여 제안하는 바입니다. 출석요구일은 제297회 임시회 제1차 본회의로 하였으며 출석장소는 본회의장으로 하고 출석대상은 시장, 부시장 등 모두 열다섯 명으로 하였습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.