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인천 남동구의회 발언

이용우 의원 발언

제305회 제2차 총무위원회2025-07-17

이용우 의원 프로필 보기 →

황규진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제305회 남동구의회 임시회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 총무과 문화관광과 체육진흥과 민원 여권과에 대한 2025년도 제2회 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 안건 1. 2025년도 제2회 추가경정예산안(남동구청장 제출)(계속)
그럼 의사일정 제1항 2025년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 그럼 행정국 소관 사항에 대한 심사를 하겠습니다. 행정국장 나오셔서 부서장 소개와 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
민영

최민영행정국장

안녕하십니까, 행정국장 최민영입니다. 구정을 위한 의정활동에 늘 애써주시는 황규진 위원장님과 총무위원회 위원님들께 항상 감사드립니다. 보고에 앞서 행정국 부서장을 소개해 드리겠습니다. 노송희 문화관광과장입니다. 남석진 토지정보과장입니다. 오근선 총무과장은 휴가 중이며 최현철 체육진흥과장과 김영란 민원여권과장은 5급승진리더과정 교육 파견으로 인해 부득이 참석하지 못하였습니다. 이 점 널리 양해해 주시기 바라겠습니다. 이상으로 과장 소개를 마치고 각 부서별 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대해서는 담당 부서장과 주무팀장이 설명을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

황규진위원장

행정국장 수고하셨습니다. 총무과를 제외한 타 부서 관계 공무원께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다. 자 그럼 총무과 소관사항에 대한 심사를 하겠습니다. 총무과장이 부재인 관계로 총무 담당은 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

타 부서 관계 공무원 퇴장

담당

총무담당

김지수 안녕하십니까, 오근선 총무과장님의 특별휴가로 대신 보고를 드리게 된 총무팀장 김지수입니다. 보고드리기에 앞서 총무과 팀장님들을 소개해드리겠습니다. 최동필 인사팀장입니다. 남경옥 소통자치팀장입니다. 권지영 지역공동체팀장입니다. 황범하 단체협력팀장입니다. 총무과 소관 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 사항별설명서를 중심으로 제안설명 드리겠습니다. 먼저 사항별설명서 7쪽 세입예산입니다. 금번 추경 세입예산은 기정액 대비 증감내역은 없으나 당초 편성되었던 국고보조금이 지역균형발전특별회계보조금으로 변경 내시되어 이에 따른 재원 변경 사항을 반영하였습니다. 다음은 사항별설명서 37쪽 세출예산입니다. 기정예산 대비 12억8831만원이 증액된 총 1223억3678만원으로 편성하였습니다. 항목별 주요 내용으로는 전문행정인 육성 및 근무기반조성 분야 중 쾌적한 청사환경조성으로 임산부 및 고령자 등 민원 취약계층을 배려하고자 민원응대 공간의 접근성과 안정성을 개선하고 복합민원응대 및 민원인 개인정보 보호를 위한 다목적 민원접견실 설치비 3천만원을 증액 편성하였습니다. 아울러, 직원복지증진사업으로 특이민원응대 등 직원들의 정신적 고통 대응을 위한 직원심리상담운영비 500만원을 증액 편성하였습니다. 지역공동체활성화 분야 중 주민자치활성화 지원사업으로 2026년 1분기 주민자치 신규 위원 모집에 앞서 위촉 대상자의 사전 교육을 위해 주민자치아카데미를 12월 말에 계획하고 있으며 이에 따른 강사 수당으로 150만원을 증액하였습니다. 자원봉사 운영지원사업의 경우 보조사업비 재원 조정에 따른 내용을 반영한 사항으로 증액 사항은 없습니다. 마지막으로 37쪽과 38쪽 행정운영경비 중 인건비 증액 사항입니다. 총액 대비 14억1820만8천원을 증액한 주요 내용으로 지방공무원 보수 업무 등 처리 지침 일부 개정에 따른 초과근무수당 지급 단가 및 인건비 인상분 반영과 초과근무 기준시간 및 연가 보상 일수 확대 등이 되겠습니다. 이상으로 총무과 소관 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

황규진위원장

다음은 전문위원 검토보고 순서이나 서면으로 대체하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전문위원 검토보고는 서면으로 대체하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 정재호 위원님.

정재호위원

그 위원장님한테 먼저 양해 좀 구할게요. 왜냐면은 지금 과장님이 부재인 관계로 지금 팀장님들이 오셨잖아요. 그래서 그 좀 잘 답변을 팀 거는 잘하지만 전체적인 거기 때문에 국장님한테 답변 들어도 상관없죠? 고렇게 좀 진행 좀 이해를 해 주세요. 일단 저기 팀장님, 우리 직원심리상담프로그램 운영 있잖아요.
담당

총무담당

김지수 네.

정재호위원

그 특이민원으로 인한 정신적 고통 심리상담, 이거는 어떻게 진행이 되는 거예요.
담당

총무담당

김지수 전체적으로 저희가 용역 사업으로 추진이 되고 있구요. 기본적으로 용역 업체는 뭐 한 업체를 지정을 하되 그 업체가 인천 시내에 7개의 그 지소를 관리를 하고 있구요. 그쪽에서 우리 직원들이 나름대로 1인당 5회까지 기본적으로 업무 처리에 관련된 스트레스뿐만 아니라 그 외적인 이제 다른 문제가 있다 하더라도 기본적으로 직원 보호를 위해서 우리가 상담프로그램을 신청해서 운영을 하고 있는 부분입니다.

정재호위원

네네, 좋은 취지예요. 다 뭐 심리적으로 상담하고 안정돼야 되고, 제가 이 질의를 왜 했냐면 이게 만약에 특이민원이 없고, 예를 들어서 특이민원이 없고 정신적인 고통이 없다고 하면 이거는 이거를 다르게 활용해도 되는 거잖아요, 그죠. 예를 들면, 예를 들면. 목이 잡혀 있지만 그게 아니라 무슨 뭐 사기 진작해서 뭐 이런 식으로 해서 직원 뭐 사기 진작 차원에서 프로그램을 진행한다 이건데, 여기서 말씀드리고 싶은 건 뭐냐면 우리 과나 아니면 행정기관에서 이 직원들의 특이 민원으로 인한 정신적 고통을 원천적으로 봉쇄를 해준다든가 그런 노력도 필요하다는 얘기를 하는 거예요. 무슨 말씀인지 이해 하시죠?
담당

총무담당

김지수 네.

정재호위원

고통을 준 다음에 그 고통을 심리적으로 치료해 주는 게 아니라 원천적으로 그 고통을 안 받게 하는 노력이 필요하다는 얘기를 하는 겁니다. 이거는 총무과만 되는 게 아니라 이 행정 기관에 대한 전체적으로 말씀을 드리는 거예요. 팀장님, 이해하시죠.
담당

총무담당

김지수 네, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

정재호위원

네, 그겁니다, 그거. 뭐 제가 말씀드리고 싶은 거는 사고가 난 이후에 그걸 수습하는 게 문제가 아니라 사고가 나기 전에 미리 방지하자는 얘기예요, 방지. 그걸 위해서 우리 직원들의 고통 분담을 해줘야 된다는 역할이 있는 거고, 그 위치에 계신 분들은 그걸 적극적으로 해야 돼요. 저는 그렇게 생각합니다. 실망스러운 일이 너무 많기 때문에 말씀드리는 거니까 이거는 꼭 유지해 줬으면 좋겠고. 그리고 한 가지 지금 이것도 또 연동돼서 얘기를 하는 건데, 인력 운영비 있잖아요, 인력 운영비. 보니까는 22시간에서 20시간 하향, 이거 시간외근무 말씀하시는 거죠.
담당

총무담당

김지수 그거는 5급,

정재호위원

아, 5급.
담당

총무담당

김지수 네, 5급에 해당되는 부분이고요. 우리 나머지 직원분들은 기본적으로 본예산에 15시간이 반영된 부분을 20시간으로 상향을 하는 부분입니다.

정재호위원

네, 하루 인정되는 게 4시간이죠. 아니에요?
담당

총무담당

김지수 네, 맞습니다.

정재호위원

맞죠.
담당

총무담당

김지수 네.

정재호위원

그러면 지금 우리 그게 다 틀릴 거 아니에요. 예를 들어서 과마다 뭐 시간외 연장 근로 수당이, 연장 근로를 하시는 분이 계신 거고 안 계시는 분들도 계실 거잖아요. 그러면 이 시간이 넘는 건 어떻게 대처를 해줘요, 예를 들어서. 시간으로 보상, 재원으로 보상이 안 되는 시간을 어떻게 보상해줘요.
담당

총무담당

김지수 일단은 초과근무 당일에 기본적인 거는 4시간이고요 재난근무 같은 경우를 할 때는 최대 8시간까지 인제 인정이 되는 부분이기는 한데요. 지금 저희가 4시간 이상으로 넘어가는 부분에 대해서는 별도로 저희가,

정재호위원

해주지 않는다.
담당

총무담당

김지수 인정을 해드리는 건 없고요.

정재호위원

네.
담당

총무담당

김지수 지금 전체적으로 저희가 전체 인원수에 대비해서 20시간으로 일단 편성을 한 부분이기는 하지만 하루에 1시간도 근무를 하지 않는 그런 직원들도 있다 보니까 24년도에 대비를 했었을 때 평균적으로 저희가 이제 20시간을 초과 근무를 평균 지급을 하였더라구요.

정재호위원

그러니까 과마다 지금 평균적으로 나오잖아요. 예를 들어서 1시간도 안 하는 과가 있지만 그거를 초과해서 20시간을 넘어서 근무하는 과가 있잖아요. 그죠.
담당

총무담당

김지수 네.

정재호위원

그럼 그 부서에 대한 다른 저기를 대비를 하셔야 된다는 얘기예요. 그래서 제가 또 생각을 했던 것 중에 하나가 뭐냐면 똑같이 반복되는 게 어떤 지금 기관이나 유관기관들이 지금 하는 게 예를 들어서 돈으로 재원으로 보상을 못 해주면 그거를 근무 시간에 오버된 거를 주말에 근무된 거를 오전을 빼줘요, 예를 들면. 오전, 반차 개념으로 시간이 초과됐으니까 오전에는 쉬는 거예요. 그러면 그게 반복적인 거예요. 이해가 안 되시나요? 다시 말씀 한번 드려볼까요? 국장님.
민영

최민영행정국장

사실 그래서 그 부분은 이제 업무 분석을 통해서 인력을 재배치한다든가 사무를 조정하게 되는 거고요. 아까 말씀하신 그런 이제 시간외 수당에 대해서 금전적 보상이 안 되면은 이제 대체 휴무라든가 이런 것도 가능하지만 그건 아까 위원님 아까도 말씀하셨듯이 반복적으로,

정재호위원

반복되는 거죠.
민영

최민영행정국장

근본적인 해결이 안되는 부분입니다. 그래서 사실은 조직개편이라든가 구조조정, 업무분석을 통해서 사무를 조정한다든가 인력을 조정해서 운영을 할 수 있는 거구요, 그거는 그렇게 검토를 하고 있고, 아까 말씀하신 20시간을 가지고는 전체적으로 우리가 가능하게 수용한 수용이 금전적인 환원이 가능하다 이렇게 판단해 가지고 평균적인 금액으로 운영을 하고 있습니다. 아까 말씀하신 그것도 대책이 안 돼서 그런 대안이 없고 반복적으로 그런 악순환이 계속된다 그러면 그 부분은 사무분장을 통해서 인력으로 개편이라든가 이런 부분에 대해서 인력으로도 대체할 수 있는 그런, 그런 그 대안을 좀 마련해서 운영하도록 하겠습니다.

정재호위원

그러면은 제가 지금 자료 요청 하나 할게요. 그 시간외근무 연장근로수당 있잖아요, 시간 외초과근무수당.
민영

최민영행정국장

네.

정재호위원

제일 많은 과하고 제일 없는 과하고 좀 제출 좀 해주세요.
민영

최민영행정국장

네, 알겠습니다.

정재호위원

가능하죠?
민영

최민영행정국장

최근에 분석한 게 있어가지고,

정재호위원

네, 분석한 게 있죠.
민영

최민영행정국장

드리도록 하겠습니다.

정재호위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

황규진위원장

정재호 위원님 수고하셨습니다. 네, 김재남 위원님.

김재남위원

네, 반갑습니다. 김재남 위원입니다. 그 우리 청사 재배치 환경정비 사업 관련해서 다목적 민원접견실을 설치를 한다고 하셨잖아요. 어제도 제가 사전 보고 받으면서 강조를 드렸다시피 그 접견실 내에 CCTV 무조건 설치를 하셔야 되구요, 그리고 응대하는 직원들 바디캠 꼭 착용해서 채증을 해야 됩니다. 이게 안 되면은 이 접견실을 운영을 하나 마나예요. 그리고 민원인이, 민원인이 채증을 거부하면은 그 즉시 응대를 상담을 종료를 해야 돼요. 그게 어떻게 그 조례나 이렇게 근거를 좀 만들 수 있나요, 국장님?
민영

최민영행정국장

그 부분이 사실은 인제 특이민원 대응지침이라 해서 작년 그 11월인가 인제 행안부에서 내려온 부분이 있습니다. 사실은 저희들이 그 부분을 심각하게 공유를 하지 않았었어요, 전에. 근데 지금 현재 시달해서 다시 하고 있고, 아까 얘기하신 그 접견실 공간을 마련한다고 그러면 거기에 대해 민원인도 충분히 공지할 수 있는 부분이라든가 또 우리 대응하는 지침에 대해서 매뉴얼을 또 간단하고 일목요연하게 정리해서 비치를 하도록 하겠습니다. 사실 이 부분이 저희들이 그 오픈된 공간이라든가 민원이 있고 또 공공의 그 사무실에서 이루어지다 보니까 아까 얘기한 인제 정재호 위원님 심리치료 요 부분하고 병행이 되는 사항인데, 저도 당사자지만 사실 이 부분이 그 스트레스라든가 이게 엄청 오래 가더라고요. 사실 뭐 두세 달 가고 이런 부분이 있기 때문에 요게 필요하기 때문에 하고 아까 인제 우리 김재남 위원님 말씀하셨듯이 충분한 매뉴얼이나 이런 부분을 해서 채증도 하고 자료 보관할 수 있도록 조금 세부적으로 좀 검토를 더 하도록 하겠습니다.

김재남위원

네, 우리 응대하는 직원분들의 인권이 우선적으로 저는 확보가 되어 있어야 된다고 저는 생각을 하거든요. 그래서 그 조례나 어떤 근거를 담을 수 있으면은 담는 게 전 좋을 것 같습니다.
민영

최민영행정국장

네, 알겠습니다.

김재남위원

네, 이상입니다.

황규진위원장

네, 김재남 위원님 수고하셨습니다. 이철상 위원님.

이철상위원

국장님 좀 전에 우리 김재남 위원이 좀 질의한 거에 대해서 추가적으로 좀 질의 좀 드릴게요. 좀 사실 한편으로는 좀 우려스러워요. 지금 이거를 사실 인천시의 어떤 모델을 보고 한번 좀 적용을 해 봐야겠다 판단을 하셨을까요?
민영

최민영행정국장

이제 사실은 이제 미추홀구도 설치가 돼 있고 여러 가지 있어요. 근데 그게 인제 실질적으로 운영이 잘 되냐 안 되냐 이제 이런 논란이 될 수 있는데, 사실 우리 여러 가지 상징성이라든가 또 미래의 그 민원 약자, 신체적으로 불편한 분들의 이런 분들에 의해서라도 고 부분을 좀 운영을 해야 된다고 그렇게 생각을 하고 있습니다.

이철상위원

네, 국장님 마지막 말씀해 주셨던 어떤 사회적 약자 특히 뭐 임산부분들이나 민원인들이나 그런 분들에 대한 접견에 대한 접견시설 설치 운영하겠다는 계획에 대해서는 공감합니다. 그러나 이런 어떤 장소의 적절성이나 효율성에 대해서 한번 조금 의문을 갖고 싶은 게, 자 사실 인천시 같은 경우에는 스피드게이트가 있어요.
민영

최민영행정국장

네, 있습니다.

이철상위원

그래서 민원인들이 어떤 담당 부서로 어떤 직접적으로 올라가기 전에 1차적인 어떤 차단,
민영

최민영행정국장

네.

이철상위원

네, 미리 사전에 고지를 할 수 있는 어떤 시스템이 돼 있단 말이죠.
민영

최민영행정국장

네, 돼있습니다.

이철상위원

자 우리 구의 어떤 이런 민원접견실을 설치 운영을 할 때 가정을 했을 때 보면, 자 민원인들이 이 접견실로 먼저 인천시 같은 경우에는 스피드게이트 통과를 하기 전에 거기에 경비나 관리하시는 분들이 청경분들이 어떤 용무로 왔는지에 대한 사전 조율이 된단 말이죠.
민영

최민영행정국장

네.

이철상위원

그래서 예를 들어서 뭐 총무과를 왔다 총무과를 온 것에 대해서 그러면은 거기 안내, 안내소에서 총무과로 이러이러한 민원으로 민원인이 오셨다 해서 충분히 우리 민원상담실로 이렇게 안내가 가능하단 말이에요.
민영

최민영행정국장

네.

이철상위원

자 근데 우리 구 같은 경우에는 지금 자 총무과에, 총무과에 예를 들어서 민원인이 있어서 민원인이 총무과로 올라가신단 말이에요. 그러면 총무과에서 민원상담을 하지, 부서에서 민원상담을 하지 않기 위해서 이 민원접견실을 만드는 건데, 그럼 민원인은 그러면 다시 총무과로 올라가서 민원상담을 받기 위해서 그러면 담당 직원과 함께 다시 1층으로 내려와서 민원접견을 하겠느냐는 첫 번째 의문이 들고요. 자 지금 민원실 내에 접견실을 지금 설치하시겠다고 했는데 지금 기존 시설들은 다 어떻게 옮기실 건지에 대한 조감도나 이런 설계가 되어 있을까요? 거기에 보면은 약자를 위한 전동, 그 전동 휠체어, 전동휠체어 충전기도 있고 거기에 지금 민원인들에 대해서 안내를 해 주셔야 되는 그 직원분도 한 분 계신 걸로 알고 있어요.
민영

최민영행정국장

네.

이철상위원

네, 그런 분들과 그 공간에 이 접견실을 2개를 놨을 때 굉장히 실내에 실내를 놓는, 실내 안에다가 접견실을 또 설치한다는 게 좀 답답해 보이지 않을까라는 염려스러운 마음이 너무 큽니다. 그러면은 우리 민원실 창구에 앉아 있는 직원들은 전체적인 전면이 다 가려지는 거예요. 그 민원실에서 앉아서 근무하시는 근무원들은 접견실 유리문을 보고 또 근무해야 되는 또 그런 하소연도 하더라구요. 그런 부분들도 좀 심도 있게 논의가 돼야 될 것 같고요. 가장 큰 문제는 이 민원인들이 어떻게 이 접견실로 찾아오게 할 거냐는 거예요. 할 거냐. 그렇지 않을까요? 많은 부서들 우리 사전 설명 주셨을 때 어떤 행정 서류나 이런 것들이 다 민원봉사실에서 발급이 돼야 돼서 거기서 연계돼서 하겠다고 하겠지만, 실제 어떤 허가 민원이나 그런 민원들은 담당 부서로 보통 간단 말이에요. 그러면 그 담당 부서로 찾아갔을 때 아 여기서는 민원 해결이 안 되니까 1층으로 같이 가시죠 하고 또 내려오실 거냐는 거죠.
민영

최민영행정국장

그런 운영 방식은 아니고 아까 인제 위원님 말씀, 시하고 우리하고 비교를 했지만, 시는 사실은 아까 얘기했듯이 민원을 보더라도 예약제로 운영할 수 있는 업무 형태가 좀 다릅니다, 구하고는. 사실은 우리는 다수의 민원, 불특정 다수민원이 찾는 게 인제 우리 청사하고 이러기 때문에 사실은 이제 스피드게이트 설치하는 부분도 저희도 근본적으로 그게 필요하다고 생각하지만 사실 운영에 차이가 있기 때문에 시의 행정하고 구의 행정하고 다르기 때문에 저희도 좀 고민을 하는 사항입니다. 그렇지만 내년 본예산에는 저희도 설계를 해서 사실은 좀 운영을 해 봐야 되겠다 이렇게 생각을 하고 있고 그 예산이 상당히 소요가 되고 있습니다. 그건 이제 차후 얘기지만 이제 위원님 말씀하셨듯이 우리가 접견실을 만들게 되면은 사실 민원인들이 전체적으로 접견실로 다 유도를 어떻게 할 거냐, 그건 금방은 어렵습니다 사실. 그렇지만 저희가 아까 얘기했듯이 민원도 예약제로 운영할 수 있는 부분이라든가 인허가라든가 이런 부분 또 직접적으로 부서에 가서 상담해야 될 필요성도 있고 그 외에 사실 불명확한 어떤 민원이 청구하는 민원 요지가 어떤 부서를 지정하기 어려운 부분도 있습니다. 사실 이런 부분에 대해서 인제 특이민원이 발생이 되고 여러 가지 그 논란이 되는 부분이거든요. 이런 부분을 해소를 하는 거고, 사실 예정돼 있는 민원이나 이런 거 부서에서 처리될 부분은 이제 예약이라든지 이런 부분에서 부서에서 상담을 할 겁니다. 그래서 아까 얘기했던 복합민원이라든가 어떤 특이민원 사실 또 민원에 대한 그런 신체적 약자라든가 여러 가지 어려운 부분에 대해서는 저희들이 상담해 주고자 하는 그런 취지로 좀 봐주시면 될 것 같습니다.

이철상위원

네, 알겠습니다, 국장님. 임산부나 고령의 어떤 구민들의 어떤 민원 취약계층을 위한 서비스 제공에는 적극적으로 공감합니다.
민영

최민영행정국장

네.

이철상위원

세부적으로 좀 잘 판단하셔서 운영이나 어떤 적절성 효율성에 잘 부합되도록 좀 잘 판단해 주시기 바라고요.
민영

최민영행정국장

제가 좀 추가적으로 그 부분에 대해서 하나 좀 말씀드리겠습니다. 여기에서 세부적으로,

이철상위원

자 국장님 제가 또 다른 추가 질의가 있으니까,
민영

최민영행정국장

네네.

이철상위원

그건 차후에 어떤 보충 설명이나 자료 만드셔서 각 위원님들한테 좀 뭐 추가 설명을 하시는 방안 쪽으로 가시면 될 것 같고요. 우리 각 동의 예산을 좀 보다 보니까 자 질식소화포를 구매하겠다라는 예산이 지금 한 5개 동이 편성이 돼 있어요. 알고 계시죠.
민영

최민영행정국장

네네.

이철상위원

이게 원래는 인제 지금 기정액이 200만원이었어요.
민영

최민영행정국장

네.

이철상위원

근데 지금 추가 반영되는 게 185만원이 추가 반영이 됐어요.
민영

최민영행정국장

네.

이철상위원

어떤 특별한 사유가 있었을까요? 우리가 그러면은 이게 어떤 취지로 지금 갑자기 이게 추가 예산이 편성된 거죠?
민영

최민영행정국장

사실 인제 고 부분은 전기 충전 그 화재나 이 부분으로 아마 검토가 된 거로 알고 있고요. 사실은 전체적으로 일괄적으로 하는 것보다 이제 동에서 자체적으로 판단을 해서 그 부분이 필요하다고 인식된 거는 요청이 들어온 걸로 알고 있습니다.

이철상위원

자 근데 우리 지금 질식소화포가 처음에 200만원의 예산을 편성했다가 갑자기 지금 185만원이 추가 예산이 편성된 거잖아요.
민영

최민영행정국장

네.

이철상위원

이 사유가 동일하단 말이죠, 지금 5개 동 동사무소가, 아 행정복지센터가 동일하게 동일한 기정액에 동일한 추가예산 185만원이 동일하게 올라왔단 말이에요.
민영

최민영행정국장

네.

이철상위원

어떤 지침이에요?
민영

최민영행정국장

그런 거는 없습니다.

이철상위원

근데 어떤 이게 그러면 하나의 질식포의 샘플을 놓고 단체 구매를 하시는 건지,
민영

최민영행정국장

사실은 이제 사회적인 이슈가 되다 보니까는 판단을 한 걸로 알고 있고요. 그거에 대해서 저희들이 전체적으로 지침을 내린다든가 어떤 기본 방안을 제시한 건 없고 자체적으로 판단한 걸로 알고 있습니다.

이철상위원

사실 이게 질식포로, 질식, 질식소화포 같은 경우에는 지금 소방, 해당 소방서에서도 지금 뭐 거의 소방차에 1개 정도 싣고 다닐 정도로 이거는 어떤, 어떤 골드타임에 맞춰서 어떤 그런 골드타임을 확보하기 위한 행위라기보다는 이건 거의 사실적으로 말씀드리면 이건 소화예요. 진화, 진화. 전문 진화물품이거든요, 사실. 근데 이거를 과연 비치했을 때 어디다 비치를 시키고, 이게 사이즈가 굉장히 큰 건 아시죠.
민영

최민영행정국장

네.

이철상위원

과연 전기차 화재가 발생되고 있었을 때 일반인들이 어떤 방화복이나 이런 전문 소화 복장도 갖추지 않은 상태에서 과연 이 큰 질식 소화포를 과연 이 화재가 불이 붙어 있는 차량에다 씌울 수 있는 그런 환경이 되냐는 부분을 좀 말씀드리고 싶은 거예요. 그러니까 취지에 따라서 말씀하신 것처럼 어떤 화재 예방 활동 차원에서 하겠다는 부분은 인정하겠습니다. 그건 공감하는데, 과연 이거를 활용할 수 있는 그런 전문적인 추가적인 부분을 확보하고 이 질식소화포를 좀 확보해야 되지 않나 구비해야 되지 않나라는 좀 말씀을 좀 드리고 싶습니다.
민영

최민영행정국장

네, 알겠습니다. 그 부분은 아까 말씀드렸듯이 공공기관이기 때문에 사회문제가 돼서 이슈화되는 그런 부분에 대해서 어떤 사회적인 그런 그 공공기관의 선도적인 입장에서 좀 봐주시면 될 것 같고요. 그 외에 아까 이제 이철상 위원님 고민하신 그 운영할 수 있는 기술의 이런 부분은 좀 다시 한번 점검해서 실제적으로 운영이 가능하도록 가능한지 한번 확인을 해서 운영하도록 하겠습니다.

이철상위원

네, 이상입니다.

황규진위원장

네, 이철상 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 정재호 위원님.

정재호위원

네, 국장님 똑같은 얘기 많이 지금 반복되는 것도 있고 여러 가지가 있는데요. 그냥 근본적인 거 얘기를 할게요.
민영

최민영행정국장

네.

정재호위원

생각을 하고 저도 뭐 사회복지 현장에서 일하다 와서 수많은 민원인과 뭐 직원들 고충 그것도 받고 기관장으로서 해결한 것도 있고 여러 가지가 있거든요.
민영

최민영행정국장

네.

정재호위원

그런데 봤을 때 저는 그렇게 생각을 합니다. 모든 일이 순리적으로 이루어져야 된다고 생각을 하구요. 그리고 실질적으로 악성 민원인들 같은 경우는 거기를 응대하는 담당자들이 팀장님 이하 담당 주무관이란 말입니다.
민영

최민영행정국장

네.

정재호위원

그러면 그렇기 때문에 그들이 할 수 있는 게 없을 거라고 생각을 해요. 그냥 당하는 일만 있는 거지. 그거를 봤을 때 그 위에 계신 분들도 그 역할에 따라서 거기에 뭐 방법을 선택을 해줘야 되는 거고, 제가 복지 현장에서 있는데요 응대를 해주는데 거기에 민원이 악성 민원인이 와서 하는데 고개를 숙이고 있더라고요, 저희 직원이. 그래서 저는 바로 저하고 얘기하시죠 그래서 저희 창고 가서 얘기를 했어요. 별거 얘기 아니에요. 여러 가지가 있는데, 그렇게 맡은 저기 그랬을 때 좀 더 높은 직위를 갖고 계신 분들이 말씀을 한번 해 주시면 민원인들은 거기에 따라서 아 내가 이렇게 높은 사람하고 얘기를 하고 있구나 과장님 정도 되면 내 말이 이해를 해주고 해주는구나라는 그런 것도 있어요. 만족도가 좀 높은 것도 있어요. 맨날 뭐 말단해갖고 높은 사람, 그 우리 대한민국 사람 제일 잘하는 거, 너 위 누구야 높은 사람 나오라고 그러잖아요. 그랬을 때 사전에 고런 것도 좀 인지 좀 해 주시면 했으면 좋겠고, 거기에 연결돼 갖고 얘기를 한다고 하면 수많은 과에서 몇십 명의 직원들이 일을 하고 있잖아요. 그런데 거기에 민원인 한 명이 와갖고 소리 지르고 뭐라고 하다 보면 전체적인 업무가 마비되는 것 아닙니까.
민영

최민영행정국장

네, 맞습니다.

정재호위원

맞죠.
민영

최민영행정국장

네.

정재호위원

여기 공직자분들은 그냥 여기에서 구를 위해서 되게 소중한 인재들이에요. 어렵게 들어오신 분들인데 그분들에 대한 고통도 좀 이해를 해주시고 높으신 분들이 좀 해주셔야 돼요. 과장님 이하 국장님들.
민영

최민영행정국장

사실 가장 중요한 조직 문화가, 그렇기 때문에 조직이라고 하는 거고, 직급이라든가 상급자의 관리가 사실은 직원에 대한 사기 진작 차원에서 가드 역할을 해주는 부분이 가장 큰 부분이라 인식을 하고요. 저희 나름대로 또 팀장 과장 국장은 사실 그런 조직 문화라든가 어떤 직원들 케어하는 부분에 대해서 공감을 하고 노력하고 있습니다.

정재호위원

그러니까 노하우가 있으시잖아요. 그래도.
민영

최민영행정국장

네.

정재호위원

노하우가 있으시니까 그런 만큼 저기 뭐야 몇십 년 동안의 공직 생활에 노하우 계셔갖고 담당 주무관이나 팀장님보다도 더 뭐라 그럴까 저 유도리 있게 잘 하실 수 있으리라고 생각해요. 그래서 지금 뭐 말씀하시는 거 다 제가 무슨 말씀드리는지 딱히 우리끼리 얘기를 안 해서 그렇지만 다 알아듣잖아요. 그쵸.
민영

최민영행정국장

네.

정재호위원

저희 지금 저 남동구의원으로서 지금 뭐 집행부에 돌아가는 사정 안 좋은 얘기 이런 거 되게 많이 속상해합니다. 속상도 하고 있는데, 거기에 해줄 수 있는 게 아무것도 없다 보니까 지금 많이 제 입장에서는 되게 개인적으로 좀 힘든 마음도 있는데, 지금이라도 우리가 이제는 자꾸 “니 일이니까 니가 알아서 해”가 아니라 우리의 일입니다, 우리의 일. 그 민원, 고질적인 그 과의 어떤 담당이 내가 될 수도 있고 니가 될 수도 있고 다 그러는 거잖아요. 그러니까 그렇기 때문에 우리 함께, 함께 그걸 지혜롭게 헤쳐나가야 되지 않나 이렇게 생각을 합니다.
민영

최민영행정국장

네, 알겠습니다.

정재호위원

충분히 말씀드리는 취지를 잘 알 거라고 생각을 합니다.
민영

최민영행정국장

네, 위원님들 말씀하신, 해 주시는 말씀이 상당히 저희들한테 힘이 되고요 앞으로 이제 그런 조직문화를 만들고 또 우리 나름대로 업무의 효율성을 높이도록 스스로도 많이 노력을 하도록 하겠습니다.

정재호위원

한 가지 더 좀 희망적인 말씀을 드리면, 여기 계시는 모든 위원님들이 여야 상관없이 악성 민원이나 이러는 거는 같이 한마음 한뜻으로 절대로 저희 공직자한테 하면 안 된다고 생각을 하고 있습니다.
민영

최민영행정국장

네, 잘알겠습니다.

정재호위원

예산이 들어가도 함께 버티고 함께 대응할 테니까 희망과 용기를 가지시고 한번 해보셨으면 좋겠습니다.
민영

최민영행정국장

네, 잘 알겠습니다.

정재호위원

네. 이상입니다.

황규진위원장

네, 정재호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (질의 신청하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 총무담당 수고하셨습니다. 다음은 문화관광과 소관 사항에 대한 심사를 하겠습니다. 문화관광과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
송희

노송희문화관광과장

안녕하십니까, 문화관광과장 노송희입니다. 먼저 함께 근무하는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김승미 문화예술팀장입니다. 정수현 관광진흥팀장입니다. 김진태 문화유통팀장입니다. 문화관광과 소관 2025년도 제2회 일반회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 예산안 110쪽 사항별설명서 8쪽입니다. 세입예산은 기정액 5억690만원 대비 1억1200만원이 증액된 6억1890만원을 편성하였습니다. 증가내역은 문화공간 조성 지원 사업에 따른 시비 보조금 1억1200만원입니다. 다음은 세출예산안입니다. 예산안 215쪽 사항별설명서 39쪽입니다. 세출예산액은 기정액 57억7541만원 대비 1억2318만원이 증액된 58억9859만원을 편성하였습니다. 주요 증가내역을 설명드리겠습니다. 첫 번째 문화예술 활성화 사업입니다. 지역 문화예술을 육성하기 위한 문화공간조성지원사업 시비 1억1200만원을 신규 편성하였으며, 남동구 전통문화교육관 프로그램 이용자 편의 증진을 위한 주차관제설비 공사비 800만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 국가유산의 보존 관리입니다. 국가유산영향진단법 시행에 따른 문화유산 약식 영향진단 등 자문 수당 90만원을 신규 편성하였습니다. 국가유산 시설물 등 유지 관리에 따른 공공요금 추가 지출에 따라 100만원을 증액 편성하였으며, 인천 장수동은행나무 화장실의 사용자 수 증가에 따라 관리비 128만원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 2025년도 제2회 일반회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

황규진위원장

다음은 전문위원 검토보고 순서이나 서면으로 대체하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전문위원 검토보고는 서면으로 대체하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 이철상 위원님.

이철상위원

과장님, 안녕하세요.
송희

노송희문화관광과장

네.

이철상위원

우리 문화, 전통문화교육관에 요번에 인제 주차관제기를 좀 설치하신다고 하셨어요.
송희

노송희문화관광과장

네.

이철상위원

죄송한데 우리 지금 전통문화교육관에 상주 근무 인원이 몇 명이에요.
송희

노송희문화관광과장

3명입니다.

이철상위원

세 분이요.
송희

노송희문화관광과장

네.

이철상위원

그러면은 그 세 분 자리에다가 다 이 관제시스템을 이 관제시스템이 어떻게 운영되게끔 하실 거예요.
송희

노송희문화관광과장

일단 차단기 출입구에서 인터폰을 누르면 사무실하고 연계가 되고 거기서 그 사무실에서 입출입 버튼을 눌러주면 출입구가 열리는 걸로 하고 나가는 출구 쪽은 그거 확인 없이 나갈 수 있도록 하는 시스템으로 운영을 하려고 합니다.

이철상위원

그러면은 문을 열어줄 수 있는 위치를 그 세 분 자리에 다 설치를 하실 거예요?
송희

노송희문화관광과장

저희 그 위치 같은 경우에는 견적은 업체에서 받았는데 제가 위치를 어디에 할 건지 그 부분까지는 확인을 못 했습니다.

이철상위원

제가 다른 말씀을 드리는 게 아니라 오히려 이런 인터폰을 호출해서 문을 개폐해 주는 방식이 오히려 더 이용자들한테 불편을 줄 수 있다라는 고민도 해 보셔야 된다는 거죠. 상주 인원이 세 분 중에 휴가를 가시는 분이나 점심시간이나 기타 어떤 사유로 인해서 근무하는 인원들이 자리에, 자리가 부재중일 때 과연 거기에 대한 응답을 누가 해 줄 거냐는 부분이에요. 그래서 요 부분을 조금 더 고민하셔서 자동응답시스템으로 조금 바꾸시던지 아니면 사전등록제, 저희가 어차피 거기에 방문하시는 분들은 어떤 교육에 참석하기 위해서 오시는 분들에 한해서 주차장을 이제 개방해 드릴 것 아닙니까? 그러면 그런 분들이 어떤 사전에 예약제로 오시는 분들이죠?
송희

노송희문화관광과장

네.

이철상위원

그냥 갑자기 와서 뭐 교육하겠습니다 이건 아니잖아요.
송희

노송희문화관광과장

네네.

이철상위원

어떤 사전에 계획된 교육 내용에 참석을 하시는 분들이잖아요. 그러면은 이제 좀 사전 예약제로 해서 차량 등록을 해 준다던가 그런 시스템을 좀 구축하는 게 더 맞지 않나 싶은 건의를 드리는 거예요. 그래서 좀, 좀 더 우리 전통문화교육관을 찾아주시는 우리 시민분들이 구민분들이 좀 더 어떤 주차장에 대한 이용에 있어서 불편함이 없도록 이왕 설계해서 설치하시는 거니까 조금 더 생각을 하셔서 고민을 좀 하셔서 좀 더 효율적으로 운영될 수 있도록 한번 더 고민해 보시라고 건의를 좀 드리겠습니다.
송희

노송희문화관광과장

네, 저희가 프로그램 운영 등록을 해서 이용하시는 분들은 사전 예약이라든지 그런 부분은 저희가 시스템적인 부분을 다시 한번 검토를 해볼 거구요. 그리고,

이철상위원

그렇죠. 사전에 어떤 교육 참석 의지를 밝히시는 분들한테 차량을 소지하고 오시는 분들에 대한 의견도 좀 수렴하셔서 그런 분들한테는 충분히 사전 예약제로 해서 그 차량이 도착하면 자동으로 개폐가 되게끔 하는 시스템도 괜찮을 것 같으니까 이왕 설치하시는 거 그런 부분들을 조금 앞서 나가서 좀 이용에 불편함이 없도록 한번 고민을 더 해 주십사 하는 말씀드리겠습니다.
송희

노송희문화관광과장

네, 알겠습니다.

이철상위원

이상입니다.

황규진위원장

이철상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (질의 신청하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 다음은 체육진흥과 소관 사항에 대한 심사를 하겠습니다. 체육진흥과장이 부재인 관계로 체육행정담당은 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
다음은 전문위원 검토보고 순서이나 서면으로 대체하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전문위원 검토보고는 서면으로 대체하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김재남 위원님.

김재남위원

네, 반갑습니다, 김재남 위원입니다. 그 사항별설명서 40페이지 보시면 스포츠클럽 전국대회 참가 지원 500만원이 신규 편성이 된 거잖아요?
이 스포츠클럽이 제가 사전 보고 받을 때 8개, 장애인 단체까지 총 8개 클럽이라고 하셨나요?
10개.
그러면 이 그 스포츠클럽들이 남동구체육회 가입은 안 돼 있는 상태인가요?
그냥 클럽이에요?
원래 그 우리 스포츠클럽법에 보면은 체육회에 가입이 되게끔 돼 있지 않나요? 우리 조례나 이렇게 보면?
그러니까 상위법이나 우리 조례에도 가입을 해야 된다는 그 조건이 없다라는 말씀이시죠.
그러면은 이 지금 추계는 어떻게 계산이 되신 거예요?
저는 이 클럽들이 체육계에 가입이 되어야 되는지 알았어요, 그 조건이. 그래서 제가 제안드리고 싶었던 거는 우리가 이제 종목단체 전국대회 참가비가 있잖아요.
거기에 그냥 같이 포함을 따로 이렇게 편성하지 않고 그 사업으로 같이 교부를 해주는 게 낫지 않겠냐라고 제안을 드릴려고 그랬는데, 제가 근데 스포츠클럽법을 살펴봤을 때는 그 체육회나 아니면은 그 축구 같은 경우에는 축구협회 이렇게 가맹이 되어야 되는 걸로 알고 있거든요.
알겠습니다. 그거 다시 한번만 그럼 살펴봐 주세요.
네, 그리고 우리 남동구청장기 유소년 야구대회 개최 지원 이거는 이것도 신규 사업이죠.
근데 우리 스포츠 꿈나무 육성 조례 보게 되면 리틀야구단도 있고 축구도 있잖아요.
근데 지금 이 야구대회는 유소년야구대회예요 리틀야구단 야구대회예요?
유소년야구대회는 남동구에서 관여할 사항이 아니지 않나요?
제가 봤을 때는 이 뭐 개최 지원, 지원해 주는 건 좋은데 종목의 컨택이 전 잘못됐다고 생각을 하거든요. 대한민국에서 축구나 야구 같은 경우에는 굉장히 인기 스포츠란 말이에요. 그리고 축구나 야구 같은 경우에는 협회에 이런 시스템이 잘 돼 있어 가지고 대회 지원금이 제가 봤을 때 체육회로부터 대한체육회로부터 교부가 잘 되는 걸로 제가 알고 있어요. 그리고 지금 유소년 같은 경우에는 남동구 소프트협회에서 관여를 못 해요. 인천시에서 해야 될 거예요. 그리고 인천시 같은 경우에는 대한야구협회로부터 또 지원금을 받는단 말이에요. 이거는 우리가 이 금액을 지원을 안 받아도 야구 같은 경우에는 충분히 대회를 치를 수 있는 그런 단체란 말이죠.
그럼 축구협회에서도 대회 치러달라고 예산 달라고 그러면 어떻게 할 거예요.
이런 선례를 만드시면 안 되는 거죠.
민영

최민영행정국장

근데 제가 좀 말씀을 드려도 될까요?

김재남위원

네네.
민영

최민영행정국장

사실은 인제 우리 리틀야구단이 취미반으로 해서 운영을 하고 있는데, 여러 가지 그 부모님들이라든가 또 현재는 이제 자녀들에 대한 스포츠 프로 이런 부분에 관심이 많지 않습니까? 이런 부분의 활성화 방안으로 사실은 인제 남동구청장기를 함으로써 유소년과 리틀야구단이 같이 좀 게임할 수 있는 뭐 수준은 뭐 이제 뭐 높을 수도 있고 낮을 수도 있지만 그런 경기를 좀 유치함으로써 사실 그 이 애들에 대해서 아이들에 대해서 어떤 지원할 수 있는 경기의 그런, 그런 그 경험이라든지 이런 거를 좀 쌓아주기 위한 그런 차원으로 좀 봐 주시고요. 사실은 학부모님도 보이지 않게 이런 부분에 대해서 좀 요구하는 부분들이 있다, 그래서 인천에선 처음 하지만 구청장기를 함으로써 그런 기회를 좀 확산하고 우리가 취미반으로 운영하는 리틀야구지만 고 부분도 경기의 경험을 살려서 앞으로 미래의 희망적인 그런 부분을 조금 지원한다 이런 부분으로 봐주시고요. 전체적으로 우리가 100% 지원하는 게 아니고 또 그 부분에서도 자부담도 있습니다. 그런 부분에서 운영을 할 거고요. 그 리틀야구단의 그 훈련장에 대한 그런 공간이나 이런 부분은 충분히 협의해서 탄력적으로 지장이 없게끔 좀 운영을 하고자 계획을 하고 그 예산을 좀 요청하게 된 사항입니다. 그렇게 좀 검토를 해 주시길 바라겠습니다.

김재남위원

알겠습니다. 그리고 우리 구월체육시설 환경개선사업이 특교금으로 교부를 받으면서 지금 재원 변경이 된 거죠.
민영

최민영행정국장

네, 그렇습니다.

김재남위원

네, 2억8500만원이 특교금인 거죠?
그리고 1500만원이 이제 구비 편성을 하는 거고.
근데 여기 요구 사유에다가 매칭 비율이나 아니면 금액을 좀 적어줬으면 좋았을 것 같아요. 일단 그거는 그렇고, 우리가 구월체육시설 환경개선사업이 24년도 본예산 심의하면서 예산이 감액된 거는 아시죠. 전액 감액됐죠, 부결됐죠, 예산이.
민영

최민영행정국장

네.

김재남위원

그 왜 감액이 됐는지 아시, 혹시 아세요? 그니까는 300회 정례회였습니다, 본예산 심의할 때가. 299회 임시회에서 숲길 조성 사업으로 예산 2억으로 사업을 하겠다고 업무보고를 받고 불과 한 달도 안 된, 한 달도 안 돼서 300회 정례회 때 사업명이 구월체육 환경, 구월 체육시설환경개선사업으로 바뀌면서 예산이 1억이 증액이 됐습니다. 그거 1억이 증액이 되면서 관련된 자료들을 좀 검토를 해 보니까 자료들이 없어요. 누군가가 졸속으로 예산을 증액해 갖고 사업을 진행하는 것 같아서 24년도 정례회 때 이게 부결이 된 겁니다. 근데 지난 1차 추경에서 똑같은 사업으로 금액도 똑같이 또 편성을 하셨죠. 우리 지난 1차 추경 때 얼마나 어려웠습니까? 우리 부서에서 긴축 재정한다고 해서 급량비며 업무추진비도 다 감액 조정하고 했는데 그 없는 예산으로 우리가 추경을 실시했는데 3억을 편성을 했어요. 이 부분은 우리 총무위원회에서도 논란이 되게 많았던 사업이었어요. 결국에는 편성이 됐죠. 통과가 됐습니다, 예산이. 근데 2차 추경에서 특교를 받아갖고 재원 변경을 한다? 그러면 우리 심의 의결했던 입장에서는 굉장히 허무한 사항이에요. 우리 1차 추경 때 정보통신과 소관 그 통계 작업실 예산 편성 못 해갖고 전전긍긍했었죠. 그래갖고 우리 상임위에서 증액 요구했잖아요.
민영

최민영행정국장

네, 근데 그 부분은 이제 2억에서 3억으로 변경되는 부분은 이제 구월체육공원이 이용자도 많고 또 추가적으로 화장실에 대한 문제가 많이 있었잖습니까? 사실은 그 화장실을 체육진흥과에서 보수를 해야 되냐 안 해야 되냐 이런 부분도 있었지만 결과적으로 무슨 과에서 하든지 간에 결론은 화장실은 우리 주민을 위한 사업이기 때문에 어느 부서와 가름없이 해야 되는 그런 상황이기 때문에 1억이 반영이 된 사항이고요. 위원님, 또 재원 대체는 사실은 저희들이 그 특교세라든가 이런 부분을 요청을 했었습니다, 내부적으로. 그렇지만 시에서 확정을 못 해주고 계속 밀리다 보니까는 구비로 해야 될 필요성이 있어서 구비에 반영을 했던 거고, 차후에 특교 게 결정이 되면서 재원 대체를 했기 때문에 그 예산에 대한 거는 달리 또 어떤 이용이나 이런 부분이 아니고 남동구에 다른 재원으로 대체됐기 때문에 그렇게 좀 이해를 해 주시고 긍정적으로 좀 봐주셨으면 좋겠다 그 말씀 좀 드리겠습니다.

김재남위원

제가 국장님이 그렇게밖에 답변할 수 없는 입장 다 이해하고 제가 지금 직원분들을 나무라는 게 아니에요, 솔직히 말씀드리면.
민영

최민영행정국장

네.

김재남위원

이건 뒤에 누가 누군가 설계를 한 거라고 여기 설계자가 있을 거라고 저는 판단이 되고 그분한테 제가 얘기를 하는 거예요. 이게 내 개인 돈이면 이렇게 편성하겠습니까?
민영

최민영행정국장

그 예산은 사실 주민들한테 돌아가는 사항이기 땜에 다 그런 부분에 인제 어떤 의정활동이나 이런 부분의 일환이라고 그렇게 저희들은 판단을 하고 있습니다.

김재남위원

물론 시기적으로 특교를 받을지 안 받을지 정확히 모르는 상황에서 1차 추경에 올렸을 겁니다, 부서에서는. 그렇지만 그 1차 추경 때 우리 어려웠던 상황들을 제가 지금 심의하는 입장에서 말씀을 드리는 거예요.
민영

최민영행정국장

네, 알고 있습니다.

김재남위원

이게 지금 2차 추경에서 이렇게 편성이 돼서 구비를 1500만원밖에 편성을 안 했다고 그러면은 우리 부서에서는 격려를 받아야죠. 열심히 노력해서 외부 재원 확보하신 것 아닙니까. 여기까지 질의하겠습니다. 이상입니다.

황규진위원장

김재남 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이용우 위원님.

이용우위원

네, 그 이어서 그 유소년야구대회 궁금한 사항이 있어서 추가 좀 질의 좀 할려고 하는데요. 지금 그 시행 주체는 민간보조 인천광역시 야구소프트볼협회로 돼 있잖아요.
예산은 저희가 들어가는데 그 야구소프트볼 협회에서 하는, 이 대회에 하는 역할이 뭔가 좀 궁금해서요. 거기서 해주는 역할이 무엇이 있기에 시행 주체는 그쪽이,
아 그런 쪽에 도움을 받는 거예요.
그럼 이런 대회를 첫 대회를 하는 거잖아요.
근데 아까 전에 말씀 중에 지금 우리가 유소년야구단이 21개 팀이 참가를 하는데 남동구 재원으로는 선수로는 이 대회를 할 수 없다라고 말씀을 주셨어요. 그래서 인천시를 좀 범위를 좀 이렇게 벌려서 하신다라고 하는 건 좀 좋은 생각이라고 생각이 드는데 그러면 이렇게 남동구청장배가 아니라 타 구에 청장배로 하는 다른 타 구가 있는지가 좀 궁금하거든요.
아 그렇게 있구요. 그러면 저는 이렇게 좀 생각을 하게 되거든요. 지금 어차피 이쪽에 그 리틀이든 아니면 어떠한 저희가 지금 유소년야구단이든 청소년들에게 굉장히 좋은 대회를 통해서의 아이들의 실력 향상이 되는 건 맞거든요. 개인 운동 하는 것이 아니라 이런 대회를 통해서 실력의 향상을 한다고 그랬을 때 굉장히 좋은 취지라 생각이 드는데, 그럴려면은 이게 남동구청장배만이 아니라 타 군구하고도 업무 그리고 소통이 좀 되어서 각 청장배가 좀 더 활성화가 돼야지 대회가 더 활성화가 되고 어떤 구성안이 되지 않을까라고 생각이 들어요. 예를 들어서 남동구청장배 해갖고 1년에 한 번 하는 것하고 뭐 연수구배 아니면 뭐 부평구가 됐든 타 군구하고 이게 주기적으로 하게 되면 더 실력 향상을 하는 것에 대해서는 조금 더 범위 자체를 광범위하게 본다면 좋지 않겠나 좀 생각이 좀 들거든요. 그러면 현재는 지금 남동구지만 타 어떠한 사례가 되게 되면 타 군구에서도 이런 게 되게 빈번하게 많이 형성이 될 수 있는 거잖아요.
좋은 사례가 된다면은요.
그죠. 네, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

황규진위원장

네, 이용우 위원님 수고하셨습니다. 정재호 위원님.

정재호위원

네, 팀장님께서 말씀을 좀 이렇게 좀 잘 확실하게 좀 말씀해 주셨으면 위원님들이 헷갈리지 않으실 것 같은데, 좀 이렇게 제가 좀 그래도 이쪽에 대해서 이거에 대해서 좀 알고 있으니까 제가 이제 위원님들한테도 말씀드릴 겸 이렇게 해서 말씀을 좀 드릴게요. 1차적으로 지금 우리 저기 총무위원회에서 말씀 나온 것 중에 뭐 88체육공원도 말씀 나온 여러 가지가 있는데, 핵심적으로 좀 제가 단도직입적으로 말씀을 드리면, 예산은 우리가 필요에 의해서 설계를 해서 재원이 돼야 되는데 그게 아니라 어떤 분에 의해서 그거를 얘기를 해갖고 한다 그 취지인 거예요. 구민들을 위해서 필요한 예산인 거 알고 필요한 시설인 거 알고 있는데, 그걸 선 발언 후 예산이 되면 안 된다는 얘기예요. 그건 우리 과가 주도를 해서 남동구에 필요한 시설이라든지 아니면 그거를 좀 재원을 태워야 된다 예산을 해야 된다, 이 얘기인 거고요. 위원님들 말씀은. 그리고 리틀 여기에서 지금 이거는 900만원 태운 거는 제가 좀 어느 누구보다 좀 알고 있으니까 시원하게 말씀을 드린다 그러면, 이거는 지금 소프트볼연맹에서 구청장기 1회인데 저희가 작년에 전국 리틀야구대회를 구청장기를 진행을 하는데 6500만원 예산이 너무 적어서 진행이 안 돼서 불용 처리가 된 거고요. 맞죠, 팀장님. 네, 그런 상황인 거고, 이거는 지금 소프트볼 연맹에서 구청장배 진행을 하는데 900만원하고 자부담해서 750 또 태워가지고 아마 천 몇백만 원 들어가는 예산이 되는 거구요. 이게 우리 유소년, 남동구에 있는 것만 하는 게 아니라 구청장기 대회를 하면서 지금 우리 그 주적 야구장에 좀 있으면은 전광판도 들어오고 그리고 기록실도 들어오고 새롭게 새 단장을 합니다. 그리고 좋은 환경이 돼 있고 이미 저희가 너무 많이 전국에서 최고로 가는 주적 야구장이기 때문에 좋은 환경에서 아이들이 경쟁을 하면서 실력을 향상시키는 그런 개념인 거구요. 이게 유소년만 하는 게 아니라 저희 소속인 리틀야구단도 참여를 하는 거예요. 그리고 전국대회에서 이승엽배라는 게 있는데, 거기는 엘리트 최고 그러니까 유소년야구단 최강팀 그리고 리틀야구 최강팀이 8팀이 토너먼트로 해서 왕중왕전을 가리는 그런 개념인 거고요. 지금 이게 그렇게 진행이 되는 걸로 알고 있습니다, 제가 알고 있기로는. 그리고 이게 일시적으로 남동구청장배가 하는 게 아니라 중구에서도 중구 구청장기도 진행이 될 예정입니다. 내가 시기하고 그거는 정확하게 모르는데 제가 알기로는 그렇게 알고 있습니다. 그래서 이게 어떻게 진행이 되는 거냐면 유소년들 서로 이렇게 경쟁이기 때문에 같이 토너먼트를 하는 게 아니라 왕중왕전처럼 유소년 야구단은 야구단끼리 하고 리틀은 리틀끼리 해서 왕중왕전으로 치르는 걸로 그렇게 저는 알고 있는데, 확실한 거를 이제 이게 통과가 된 다음에 대회 개요가 나오는 거를 봐야 되겠죠. 봐야 되는 거기 때문에 이거는 시기와 맞지 않게 우리 유소년들, 여기 리틀야구단하고 전혀 상관이 없는 게 뭐냐면 시합이 끝난 후에 아이들 휴식기라든지 그럴 때 진행이 되는 걸로 알고 있습니다. 그리고 우리 아이들에게 최고의 좋은 선물은 대회를 한 번 더 뛰게 해주는 거예요. 그래서 실력 향상, 자기네 체크도 해보고 나가보지 못한 친구들도 나가는 거고, 지금 주력 내년도에 주력으로 하는 6학년 5학년이 인제 선발 라인업이 돼서 출전을 한다 라고 알고 있습니다. 그래서 자부담도 통해서 하는 거기 때문에 적은 예산으로 남동구에 있는 주적 야구장에 대한 시설이라든지 이거를 좀 알릴 수 있는 계기가 되고 그거를 통해서 이 대회에 참가하는 친구들에 대한 실력 향상과 여러 가지가 장점이 있다고 생각을 합니다. 그래서 저는 그렇게 알고 있는데, 이 제 얘기가 맞죠, 팀장님.
근데 지금 잘못 아까 말씀하셔갖고 유소년 친구들만 출전하는 걸로 알고 계시니까 이게 말이 틀려지는 거죠. 그래서 이거는 저희 리틀야구단 친구들도 참가해서 한다, 대신에 리틀끼리 하고 유소년끼리 해서 왕중왕전이 치러진다,
이렇게 해주시고 구청장기가 저희가 1회기인데 이거를 통해서 리허설처럼 전국 리틀, 우리가 저희가 저번 예산 때 다 심의해서 통과가 된 거잖아요. 전국대회 리틀야구단을 개최하는 거에 대해서 여기 위원님들이 반대하는 분이 없으십니다. 그거 차원에서 리허설 차원에서 한번 해보는 거예요, 우리 구장에서 그게 가능할지. 그런 차원으로 말씀을 해 주시고 위원님들이 알고 계시면 되지 않을까 싶습니다.
이상입니다.

황규진위원장

네, 정재호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (질의 신청하는 위원 없음) 국장님, 제가 좀 마지막으로 보충 설명을 좀 하고 갈게요.
민영

최민영행정국장

네, 말씀하십시오.

황규진위원장

네, 바로잡고자 해서 말씀을 드리는 겁니다.
민영

최민영행정국장

네.

황규진위원장

다 의원님이 좋은 말씀들은 다 하셨구요. 첫 번째 스포츠클럽 전국대회 참가비에 대해서 예전에부터 이 지원을 요청을 했는데 구청에서는 아무 반응이 없었어요. 저희가 이 사설 클럽에 대해서 아직은 해줘야 될 의무가 없다라는 식으로 해서 민원인을 많이 돌려보냈죠. 근데 지금 갑자기 이 예산이 올라온 거예요, 반영을 해주겠다고. 이것도 좀 아이러니하다는 생각이 좀 많이 들고요. 그리고 남동구 유소년야구대회 개최는 여기에 유소년이라는 야구를 썼기 때문에 그러는 겁니다, 문구를. 그리고 구청장기 대회가 저희 남동구밖에 없어요, 인천에? 부평하고 계양구도 하잖아요.
민영

최민영행정국장

지금 안 하는 걸로 저희가 알고 있습니다.

황규진위원장

네, 저는 하는 걸로 알고 있습니다. 그거 한번 확인해 보세요.
민영

최민영행정국장

확인을 다시 한번 해보겠습니다.

황규진위원장

네, 구청장기 대회는 하고 있습니다.
민영

최민영행정국장

네.

황규진위원장

네, 하는 걸로 알고 있구요. 그 대신 이제 대회에 참가하는 팀이 별로 없죠. 별로 이렇게 많이 있지 않는데, 제가 말씀을 드리는 거는 내실 먼저 갖추고 이 대회를 열어야 된다고 생각을 합니다. 이거는 인천시 흉내를 내시는 거예요. 이걸 인천시가 시합을 해야지 왜 남동구가 합니까? 왜 그러냐면 자 저희는 리틀이에요. 규정상 리틀로 되어 있다라는 거예요. 리틀은 유소년하고 야구 규정이 틀려요. 아무리 친목을 다지고 한다 하더라도 저번에 한번 유소년대회를 열었죠. 그렇죠?
민영

최민영행정국장

네.

황규진위원장

갑자기. 남동구 리틀이 대회가 있는데도 불구하고, 연습할 곳에 우리가 연습도 못 하고 유소년대회를 치렀단 말이죠. 그런데 그게 불과 얼마 지적이 되지 않았는데 불구하고, 2차 추경에 이걸 또 열었단 말이죠. 안에 먼저 내실을 다지고 해야 된다라는 거예요. 그리고 지금 저희가 리틀을 얘기했던 거는 이제 전국대회 형식으로 남동구도 지금 추진을 하고 진행을 해야 된다라는 거는 예전에 민선 지금 8기하고 예전 7기 때부터 계속 이야기를 했던 겁니다. 저희도 협조를 최대한 하고 저희가 그런 분, 또 클럽들을 유치를 해서 지역경제 활성화를 시킬 수 있는 부분도 충분히 있다라고 해서 이게 뭐 하루이틀 만에 경기가 끝나는 게 아니기 때문에 그런 부분을 경제에 분명히 지원이 충분하다라는 부분을 말씀을 드렸기 때문에 제가 말씀을 드렸던 거고. 지금 뭐 아까도 뭐 위원님들 다 이야기하셨지만, 엄연히 리틀은 7학년까지 있단 말이죠, 그리고 유소년은 6학년까지 하는 겁니다. 그리고 클럽으로 운영되는 유소년클럽이 많아요. 사설이죠. 그런데 리틀은 구에서 자체적으로 운영을 해주는 거잖아요. 그쵸. 세금으로 활동을 하게끔 만들어 지원을 해 주는 거란 말이죠. 그렇기 때문에 제가 봐서는 좀 더 이 부분에 대해서 정확하게 좀 파악을 하고 해야 되지 않을까, 아니 다 좋아요. 뭐 서로 이렇게, 제일 좋은 건 게임을 많이 뛸 수 있게끔 해주는 것도 좋고 뭐 예전에도 저학년들이 대회를 못 나가서 좀 더 나갈 수 있게끔 저희가 예산 지원도 함께 의논해서 지원도 해주고 한 부분도 있기 때문에 나쁘지는 않다고 생각을 합니다. 그런데 저희가 이거를 결정하기 전에 좀 더 명확하게 뭔가 데이터가 있고 우리가 실질적으로 전에 이 잘못된 행정 때문에 지적한 부분에 대해서도 충분히 개선을 하지 않고 이런 대회를 또 갑자기 연다라고 해서 어느 사람이 누가 환영을 하는지는 잘 모르겠습니다. 그렇기 때문에 이 부분은 좀 더 한번 생각을 해보고 저희가 계수조정하기 전까지 이 부분에 충분한 데이터를 좀 잘 준비해서 저희한테 좀 제출을 해 주시길 바라겠습니다.
민영

최민영행정국장

네, 알겠습니다. 제가 추가적으로 말씀드리자면은 스포츠클럽의 출전비 지원은 이제 아까 위원장님 말씀하셨듯이 전에부터 인제 요청이 있었던 사항입니다. 근데 고 부분에 대해서 아까 얘기했듯이 사설이기 때문에 해줘야 되냐 안 해줘야 되냐 이런 고민이 있었을 거고, 어느 정도 인제 그런 지속적인 민원이 있기 때문에 저희가 검토해서 10개의 클럽에 대해서 최소 출장비 정도를 좀 하는 거로, 사실은 이게 모든 게 인제 우리 스포츠인의 저변 확대를 위해서 행정적으로 할 수 있는 근거가 있으니까 좀 했다고 이렇게 이해를 해 주시고요. 또 유소년 그 야구단에 대한 부분은 이제 명칭 부분이 뭐 잘못이라고 얘기하실 수도 있겠지만, 궁극적인 건 그 안에는 어떤 우리 그 리틀야구단의 어떤 그런 게임의 경험을 좀 높인다든가 이런 부분에서 좀 본 거고, 위원장님 우려하시는 그 연령이라든가 이런 부분은 운영의 방법이니까 어떤 저학년도 할 수 있는 그런 부분이라든가 또 연령 제한에서 어떤 꼭 우승의 어떤 실적에만 중요한 게 아니고 같이 운영해서 경험을 쌓을 수 있는 그런 부분으로 해 가지고 좀 운영이 될 수 있도록 방향을 좀 잡아보도록 하겠습니다. 그리고 부수적인 자료는 위원장님 해서 준비해서 저희들이 말씀드리도록 하겠습니다.

황규진위원장

네, 제가 더 이상 말씀을 드리면, 또 저희가 계수조정할 때 도와드리고 싶어도 또 안 되는 경우가 있으니까 제가 여기까지만 할게요.
민영

최민영행정국장

네, 알겠습니다.

황규진위원장

네, 고런 문제점이 있다고 말씀을 드린 거고. 그리고 지금 아까 위원님들이 말씀하신 이 특교금이나 시비 보조금 사업에 관련해서 말씀을 드리는 이유가 뭐냐면 재원 확보 때문에 지금 그러시는 거잖아요. 그쵸. 남동구가 지금 재원이 워낙에 지금 안 좋은 상황에서 또 2차 추경까지 하다 보니까 이제 부득이하게 인천 남동구에서 인천시 힘을 빌려 저희가 쓸 수 있는 재원이 있다 보니까 이거를 지금 구비로 상정된 금액을 특교로 대체를 하고 지금 이거를 다시 2차 추경에 반영을 한 사업으로 많이 알고 있어요. 그 부분은 저희가 지적을 하고자 하는 게 아니라 충분히 이 부분을 그러면 특교로도 할 수 있었는데도 불구하고, 구비로 올려서 저희 의원님들끼리 서로 또 안 좋은 상황까지 흘러가게 만들었다라는 것 자체가 좀 문제가 있었다라는 겁니다. 그러면 좀 더 그런 부분들을 기획예산과라든지 과에서 좀 잘 정리를 해서 이런 재원을 어떤 형식으로 1년간의 우리가 어떻게 사용을 할지가 계획안이 제대로 안 잡혔다라는 거예요. 그렇기 때문에 도와줘도 결국은 합의를 해 줘서 했는데 결국은 예산을 재원 변경을 하시는 거란 말이죠. 그러면 저희가 심의하는 과정이 아무 의미가 없는 거예요. 차라리 구비를 통과를 안 시켜주는 게 낫죠, 그러면 특교금을 받아오실 거니까. 그렇기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 그러니까 아쉬움이 있다라는 겁니다. 그래서 이 같은 과에서 지금 추경을 하면서도 지금 계속 똑같은 이야기가 나오는 이유가 그런 부분인 것 같아요. 그러니까 국장님께서 좀 더 세밀하게 과에서 1년 계획을 세우실 때 어떤 형식으로 특교를 활용하고 어떤 형식으로 이 구비의 재원을 활용할지를 명확하게 받으셔가지고 다음 26년도에는 이런 현상이 일어나지 않게끔 잘 좀 관리해 주시길 바라겠습니다.
민영

최민영행정국장

네, 잘알겠습니다.

황규진위원장

네, 질의하실 위원님 계십니까? (질의 신청하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 체육행정담당 수고하셨습니다. 다음은 민원여권과 소관 사항에 대한 심사를 하겠습니다. 민원여권과장은 부재인 관계로 민원여권담당은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
다음은 전문위원 검토보고 순서이나 서면으로 대체하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전문위원 검토보고는 서면으로 대체하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. (질의 신청하는 위원 없음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 행정국장, 민원여권담당 수고하셨습니다. 이상으로 제305회 남동구의회 임시회 제2차 총무위원회를 마치고 제3차 총무위원회는 7월 18일 오전 10시에 개의하여 세무1과 생활경제과 농축수산과에 대한 2025년도 제2회 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 11:43 출석위원( 8 명) 정재호 김재남 황규진 이철상 반미선 이유경 이용우 이연주 출석전문위원( 1 명) 박대원 출석공무원( 5 명) 행정국장 최민영 문화관광과장 노송희 총무담당 김지수 체육행정담당 이상필 민원여권담당 한수경 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록