이영란 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제288회순천시의회임시회제2차문화경제위원회를개회하겠습니다. 회의진행에앞서의사일정은배부해드린대로진행코자하는데이의없습니까? (｢예｣하는위원있음) 그럼동의해주신의사일정대로진행토록하겠습니다. 오늘은문화관광국,농정혁신국,농업기술센터소관2025년주요업무추진상황보고를받도록하겠습니다.

문화관광국장김선순입니다. 문화관광국소관과·소장님소개해드리겠습니다.먼저,김동영문화예술과장입니다.양효정관광과장입니다.나옥현국가유산과장입니다.정학규체육산업과장입니다.오선희체육시설운영과장입니다.류승민낙안읍성지원사업소장입니다.이명진문화예술회관장입니다.

자리에착석해주십시오,과장님들.

그럼지금부터문화관광국소관2025년업무추진상황보고드리겠습니다. 핵심및신규사업위주보고드리고일반사업은서면으로갈음하겠습니다. 먼저,359쪽문화예술과소관입니다.문화예술과는창작의메카,콘텐츠로피어나는문화도시순천을비전으로경제를살리고시민삶에치유와활력을더하는것이궁극적목적입니다. 361쪽대한민국문화도시조성사업입니다.이사업은새정부콘텐츠육성기조에발맞춰기업지원,인력양성,시민향유등3대중점사업을추진중입니다.이를통해콘텐츠산업을지역성장동력으로안착시키고자실질적인실행에돌입했습니다. 362쪽기업지원분야입니다.10월개최예정인올텐가행사와연계해서문화콘텐츠산업전개최를진행중이며순천입주예정기업포함20인이하관내중소기업중21개기업을선정,IP창작및제작비용을지원하고있습니다. 363쪽인력양성부분에서는상반기에는웹툰스타트업과정을운영해13명의전문인력을양성했으며하반기에는좀더심화과정인웹툰·애니창작캠프과정참여자를모집했고7월25일부터교육에들어갑니다.또한원도심레지던시공간에는몰랑이윤혜지작가와서평원애니메이션감독이하반기중입주하여창작활동을전개할예정입니다. 다음쪽입니다.시민향유분야에서는지난6월원도심에서개최한주말의광장행사를연향동과해룡면까지확대운영할계획입니다.아울러잔망루피등인기IP와의국가정원내협업,도시권역에루미,뚱이콘텐츠를통해외부관광객유입과지역경제활성화에실질적인효과를거둘수있도록사업을추진토록하겠습니다. 365쪽대규모복합문화공간조성입니다.지역대표문화공간의필요성은크지만재정부담등의현실적인어려움이있습니다.이에따라서전남도,중앙정부와의유기적연계,민간투자등다각도로검토하며장기적인관점에서접근하고있습니다. 다음쪽입니다.민생에활력을주는예술의힘문화예술축제추진입니다.계속사업인팔마문화제와정원예술제를보다전략적으로리뉴얼하여지역예술인의창작역량발굴과문화향유기회확대,더나아가지역경제로의파급효과가연결되는대표문화축제로재정립하겠습니다. 379쪽관광과사업입니다.관광과는지역민과함께키워가는지속가능관광도시를목표로지역자원을연결한체류형로컬콘텐츠확장과지역상권연계에주력해왔습니다. 381쪽순천마을스테이사업입니다.이사업은최근체류형관광트렌드에대응하기위해정원에서마을로라는확장개념을바탕으로쉴랑게시즌2를새롭게기획했습니다.이를위해함께할22개호스트를상반기에모집하고체계적인교육과정을운영해서마을주도관광기반을마련했고하반기8월시범운영을시작으로마을여행주간을추진할계획입니다. 383쪽지역상생축제입니다.상반기에는비어페스타를통해관광객,시민,상인이함께하는축제로도심활력에기여했습니다.하반기에는8월동천야광축제,10월푸드앤아트페스티벌을통해지역상권과연계한관광객유입,소비,재방문의선순환구조형성을목표로준비하고있습니다. 385쪽갯벌치유관광플랫폼조성사업은상반기설계공모를마무리하고설계자를선정하였으며실시설계를본격적으로추진하고있습니다.이사업은순천만의보존과현명한이용이라는가치에따라순천만과조화를이루는자연주의건축과친환경생태건축방식으로조성할계획입니다.아울러기조성된순천만국가정원주변숙소와식당등을연계해서지역경제가선순환하는치유관광플랫폼으로구축도록하겠습니다. 387쪽변화하는여행트렌드에대응하기위해사운드워킹,사계절탐조관광,트래킹등체험형생태관광콘텐츠를개발운영하고있습니다. 389쪽생태미식도시순천조성은순천의풍부한미식자원을관광과연계해서미식투어,미식주간,맛집선정,음식경연대회,치유음식발굴등을통해관광객의미식경험확대와외식업계경쟁력강화에힘쓰도록하겠습니다. 401쪽국가유산과사업입니다.국가유산과는대한민국대표세계유산도시순천실현을위한기반조성과브랜드강화에집중하고있습니다. 404쪽매산등근현대문화유산지구지정입니다.지금까지순천매산등일대에산재한근현대문화유산을공간단위별로연결,활용하고자하는사업입니다.2가지큰사업목표로추진하고있으며첫번째,8개자치단체공동으로기독교선교기지세계유산등재와두번째는근현대문화유산지구지정사업입니다.하반기에유산지구지정신청후사업이선정되면최대500억이내국비지원이가능하며노후건물리모델링,복합문화공간조성등도심재생과기독유산관광자원화에큰전환점이될것으로기대하고있습니다.아울러순천형성지순례길은매산등에서시작해여수애양원까지확장하는문화관광벨트의기점으로구성하고있습니다. 405쪽세계유산축전입니다.국가유산청공모사업으로호남에서는최초로3년연속선정되는성과를이뤘고올해축전주제는“순천유산,이어가는삶의흔적”으로9월12일부터10월3일까지22일간선암사와순천만갯벌일원에서진행계획입니다.상반기방향설정,프로그램기획,공모,대상자교육,홍보등을추진했으며하반기에는시민체험,교육,관광까지연결하는복합형행사로촘촘히구성해서세계유산도시로서의위상과브랜드가치를보여드리겠습니다. 421쪽체육산업과소관입니다.체육산업과는시민누구나건강하고행복한남해안스포츠허브도시실현을비전으로맞춤형체육활동지원과미래지향적체육인프라구축을통해건강한지역공동체조성과삶의질향상에기여하고자합니다. 423쪽남해안남중권종합스포츠파크조성입니다.이사업은2021년부터타당성검토및입지선정용역을거쳐현재기본계획수립용역이진행중입니다.총사업비약465억으로국비확보,기금,공모사업등으로다각적재원조달을위해노력하고있습니다.남중권체육거점으로전국규모대회유치,시민체육활동활성화에크게기여할것으로기대하고추진토록하겠습니다. 424쪽외서파크골프장조성입니다.파크골프인구가폭발적으로증가하고지속적인수요확대에대응하기위해서외서면45홀규모파크골프장조성을차질없이추진하고,426쪽기존상사파크골프장의비효율적인13홀구조를개선하기위해5홀을추가설치하여18홀정규코스로운영효율성을높일계획입니다. 427쪽해룡면파크골프장에부족한휴게실과창고등의편의시설을확충해서이용자들의불편을해소하고자합니다. 439쪽체육시설운영과입니다.체육시설운영과는시민누구나안전하고편리하게이용할수있는체육환경조성에중점을두고있습니다. 441쪽어울림체육센터는장애인과비장애인이함께하는프로그램중심으로월평균5000명이이용하는생활밀착형체육공간으로자리매김하고있습니다. 442쪽시민과함께하는공공스포츠노후시설개보수입니다.노후시설정비를통해쾌적한환경제공을위해상반기에는올림픽기념관,팔마스포츠센터주경기장트랙에대한보수공사를마쳤고,하반기에는프로축구경기대비를위해서본부석내부시설정비,국가정원스포츠주요시설노후정비를추진하겠습니다.시민모두가안전하고쾌적한환경에서체육활동을즐길수있도록지속적으로시설을개선하고프로그램을내실있게해나가겠습니다. 448쪽낙안읍성소관입니다.낙안읍성지원사업소는600년전통의순천낙안읍성,국내를넘어세계인의품으로를비전으로낙안읍성의세계문화유산등재를궁극적목표로역사문화자원의체계적정비와관광지인만큼관광환경조성에중점을두고중장기전략하에업무를추진하고있습니다. 450쪽낙안읍성주변특화정비사업입니다.낙안읍성내와주변상가까지정비하는중장기계획으로추진하는사업으로상반기에유산보수정비,탐방로정비등지금까지경관개선및관광인프라여건을향상시켰고,이후에는야간경관개선,2026년지중화및주변경관개선사업을단계적으로확대시행하겠습니다. 452쪽낙안읍성주변야간환경정비사업입니다.야간관람객의안전확보와관람편의향상,강풍등자연재해시전도위험방지를위한재난안전대책지원사업으로확정되어추진코자하는사업입니다.조속히추진해서안전한관람환경뿐만아니라체류형관광활성화에도기여토록하겠습니다. 464쪽문화예술회관관련입니다.문화예술회관은문화와예술이함께하는더행복한순천을비전으로수준높은공연및전시유치를통해시민문화향유를높이고동시에공연장시설정비를통해안전하고쾌적한관람환경조성에최선을다하고있습니다. 466쪽다채로운예술공연및전시입니다.올해는KBS교향악단기획공연으로새해를열고,가정의달에는연극공연을통해가족단위관람기회를제공했습니다.하반기에는국립국악관현악단등중앙무대수준의공연을선보일뿐만아니라공모에선정된작품과자체기획공연을적극추진해서더욱풍성하고품격있는문화예술콘텐츠를지속제공하겠습니다. 이상으로문화관광국2025년주요업무추진상황보고를마치겠습니다.감사합니다.

수고하셨습니다.국장님은자리에착석해주시고,다음은업무보고관련질의답변시간을갖도록하겠습니다. 위원님들께서는정책적,포괄적사항에대해서는국장님께질의해주시고구체적답변이필요한질의는위원장승인을얻은후담당과장님께질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님께서는발언권을신청하신후발언해주시기바랍니다. 지금부터문화예술과소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다.질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다. 유승현위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님께질문하겠습니다.

과장님,발언대로나와주시기바랍니다.

과장님,수고많으십니다.우리가지금대한민국문화도시를조성하기위해서지금다분히노력하는거에대해서감사하게생각하고있습니다.그런데현재문화조성이라는거는우리순천시전체에대한문화조성을하는거는맞죠?

예,맞습니다.

특별하게어느한지역은이걸준비하기위한단계인거고,그죠?

예.

근데제가궁금한거는우리가지금현재인력양성을하고있는데이인력양성하신분들이실질적으로우수수료자가3명이있다고했는데이분들이직접적으로지금현재애니메이션기업들하고취업까지바로연계가가능합니까?

지금아직까지는연계는되지않고있는데저희가사실은아카데미라든지창작캠프라든지인력양성계획을세우면서순천형스튜디오로만들려고하고있어요.그래서아직까지는기업들이입주를하지않고있어가지고로커스라든지케나즈라든지지금입주하고있는이십몇개의기업들이인력이필요하다그러면우리가미리미리준비해놔가지고파이프라인을댈수있도록지금하고있는데아직까지는시작단계라고말씀드리고싶습니다.

시작단계입니까?그분들이어느정도의드로잉기술이아니라콘티까지충분히다짜고스토리까지어느정도할수있는분들이수료가된겁니까,아니면단순드로잉을잘한다는사람이되어있습니까?

이번에스타트업과정을한번해봤거든요,시범적으로.그런데제일중요한게창작시나리오구상하는거,그다음에드로잉콘티하는거이런부분들이있는데그런분들이다양하게있더라고요.어떤분들은창작을잘하고,어떤분은드로잉을잘하는데그래서저희가생각한게뭐냐면아,그러지말고차라리완전이론형이아니라실무형으로바꿔놔야겠다그래서하반기아카데미나그런운영들은드로잉,창작모두융복합해가지고실질적으로기업에바로취업할수있는그런교육시스템을만들려고하고있습니다.

그러면우리지금순천대학교하고하는교육의차이점이특별하게있습니까?제가봤을때는비슷한것같아서.

조금아쉬운부분이뭐냐면대학교쪽은저희가아시다시피이론적인교육에많이치우쳐있어요.그러니까막상이론을배우고온학생들이기업에들어가려그러면어려움을많이겪고있습니다.그래서저희가가장훌륭한교수진은그기업들의대표가아닐까,그리고애니메이션종사자들이아닐까해가지고실무형으로그런교수진들을우리입주한기업들의유능한사람들을실무형으로접목해가지고순천대학교이론교육을보완하려고지금하고있습니다.

그런거는간단하게그냥멘토멘티제로하면간단하지않습니까.

그래도저희가그거는한계가있기때문에체계적으로만들어가지고우리지역에서순천형스튜디오,그러니까인력비축소가되는거죠.그렇게만들려고하고있습니다.

그리고어떻게되었든간에본사가내려온기업들이상당합니다.그분들에게최소한의지역에내려왔더니그래도이정도에대한혜택은있구나명확하게저는눈으로보여줘야된다고생각하거든요.그러지않는이상은어느누구도내려오려고하는이유가없거든요.그점은다시한번살펴봐주시고요.

예,알겠습니다.

그리고우리가지금현재원도심에서행사를많이했죠.

예,했습니다.

그리고다른곳에2군데더할예정이고요.

3군데더할예정입니다.

3군데입니까?

예,8월15,16은우리팔마문화제가개최되는데이번에는문화의거리쪽에서한번주말의광장하고결합하고,9월에는연향패션의거리,그다음에신대까지검토를올해하반기까지검토하고있습니다.

호수공원은왜뺍니까?호수공원.

주말의광장이저희가콘셉트잡은게뭐냐면그래도우리차없는거리를만들면서도시를좀판을바꿔보자,우리가차가없는거리에서콘텐츠를채워보고시민들이즐기는모습을한번구현해보자인데어차피조례호수공원자체는지금으로서충분히있기때문에….

그러면섭하죠.

근데거기는저희가대신아고라공연이라든지매번매월공연을넣고있습니다.

그렇긴한데규모의싸움에서는질수밖에없어요,질적인것도있고.우리부서에서하면질적인차이가좀많이나기때문에올해는그렇다치더라도내년에는좀더분포되게끔해주시길바라겠습니다.

예,알겠습니다.

그리고지역마다콘텐츠가계속다를건데그것또한다다르게진행할거죠?

저희가콘텐츠를공통된콘텐츠는가져가려고하고있습니다.

그거는맞긴한데….

그러니까그지역에맞는콘텐츠는결합시키는데기본적으로도로에우리한번잔디를깔아보고시민들이한번이런거리도생겨보네라는느낌을주려고….

그거는원도심에했는데연향동패션의거리는또그거와같은느낌으로가면저는안된다고생각을해서거기에는그나마우리젊은친구들이많이가는곳이기때문에그거에대한테마를잡으셔야될것같아요.이번에원도심하고는완전히좀다르게가야됩니다.

예,그렇게한번구상해보도록하겠습니다.

단순히구경하는게아니라뭔가놀거리를제공을해줘야돼요.왜냐하면요즘에는논알코올이있기때문에요즘젊은친구들도무조건술만먹고하는그런행사를뭐그렇게좋아하지는않아요.그런것들은충분히이야기를해주시고어느정도수요조사도한번씩해봤으면좋겠다는말씀을드리고싶습니다.

예,알겠습니다.젊은청년기획자들하고도많은대화를나누면서하고있습니다.

예,알겠습니다.이상입니다.

수고하셨습니다.더질의할위원계십니까?안계십니까? 이복남위원님질의하여주시기바랍니다.

키가커가지고위에쳐다보는게힘듭니다. 몇가지만하겠습니다.업무추진상황이기때문에기존에연초에계획했었던부분들은추진하고있을거라고생각을하고요.제일마지막에생활문화시설운영활성화378페이지입니다.거기보면작년과올해바뀐부분들이있어요,시설운영관련해서.주요하게바뀐게뭐가있습니까?기존운영하던방식에서올해바뀌는부분.

지난해는저희가장안창작마당이라든지서문안내소를민간위탁을추진했었습니다.근데올해는직영시스템으로해가지고저희가프로그램을운영하는사항입니다.그래서저희가직영으로운영하면서남문터,창작예술촌,장안창작마당,한옥글방까지저희가한번체계적으로관리를하고있는사항입니다.

그러면지금혹시손을,그진행정도가어느정도되고있어요?

남문터광장같은경우는사실은저희가관리부서인데요.그공사나시설공사부분은콘텐츠정책과가지금진행을하고있는사항입니다.

서문안내소는….

서문안내소도콘텐츠정책과하고지금같이결합해서하려고하고있습니다.

아직그건내부적으로….

예,내부적으로정리되진않았습니다,아직.

방향을잡고있는거죠?

예,방향성을지금잡고있는중입니다.

예,제가드리고싶은말씀은처음에우리남문터광장,그다음에우리원도심에있는여러시설물들,특히향동에있는시설물들이태생이어떻게된거냐,어떻게해서이게처음에조성이된건지에대해서저는항상생각을했으면좋겠어요.과장님뿐만아니고해당되는부서들이몇개있을겁니다.왜이말씀을드리냐면처음의목적이있는데이게직원들이바뀌고,또시간이흐르면서처음목적이다없어져요.여기는도시재생사업을통해서이시설물들이주민들이이용할수있고주민들이관리하고,또어쨌든문화의거리와,또일반주민들이소통하고교류하는이런것들로많이하기위해서서문안내소라든지이런부분들이만들어졌어요.근데시간이지나면서그런부분들이많이퇴색이됩니다.중간에그런발생하려그러면다시한번짚어서다시조금또원상태로가고,원상태로가고이런일들이생겨요. 지금도자칫제가왜이말씀을드리냐면새롭게지금방향을잡고있기때문에자칫여기에서주민들을배제하는경우가생길수있다,저는절대그래서는안된다고생각합니다.서문안내소는그야말로주민들이여기를어떻게이공간을이용하고활용할것인지거의1년넘게숙고를해서만들어진공간이거든요.그러기때문에만약에우리부서에서여기를문화도시관련해서콘텐츠하고이렇게해본다고하는데내용은그렇게되어있기는합니다.시민들의어울림공간으로해보겠다고되어있지만실제내용적으로들어가서는현재거기거주하고있는주민들은그냥피상적으로대할수가있거든요.그래서그부분을저는절대간과해서는안된다는생각을하고있기때문에그부분은좀유념해주시고,두번째는거기여러가지주민조직들이있기때문에주민조직들하고도소통을저는분명히해주셔야된다고생각합니다.이걸좀지켜주십시오.

예,알겠습니다.

그다음에두번째는방금과장님께서남문터광장관리를문화예술과?

예,문화예술과가관리주체입니다.

관리주체죠.

예.

최근에원츠행사를하면서주변을조금손을댔죠?

예,정비를좀했습니다.

정비를좀했죠.

예.

그러면이정비를하게되면정비를하게되는절차나협의여기는어디까지한거예요?어느정도까지?부서끼리한겁니까,아니면주변에의견을물은겁니까?

저희가부서하고도의견나누고,그리고재단도지금거주하고있기때문에재단직원들,그다음에인근상인들하고도다얘기를나누면서진행을하고있습니다.

그랬습니까?

예.

그런데남문터광장이현재그렇게위치가그쪽으로배치가된거는혹시알고계세요?왜그렇게지금그쪽으로배치가됐는지?처음에설계작에서지금조금변경이된사항인데알고있어요?

얘기는들었습니다.

지금거기보면은행나무가있어요.아주오래된은행나무인데원도심에있는은행나무를영동1번지하고은행나무를살리자,그때당시에국제공모를해서설계작이들어왔지만원래설계작은그은행나무가없어지는설계내용이였어요.그래도우리시에서,그리고주민들이이거는살려야된다고해가지고그나무를빗겨서설계변경을좀해가지고나무를살린거란말이에요.제가듣기로는이번에조금리뉴얼을하려고하면서은행나무를베려고했다고하는얘기를제가들었단말이에요.혹시그런적있어요?

아니,그건좀오해의소지가있는데요.제가….

그래요?

예,말씀드리면사실은그걸정비를하면서은행나무가있긴있습니다.근데사실은은행나무가사람으로치면말기암3기정도됩니다.그래서저희가사실은살리려고노력을했고,그다음에이거를과연어떻게해야되나고민도많이했는데의외로주민들하고도많은얘기를많이나눴습니다.그랬는데역사성을많이갖고있더라고요.100년이상된거고해서오히려없애는것보다살려보자,더노력을해보고,그래서가지치기도하고정정도하고오히려더새롭게바꿔보자라고지금하고있습니다.

그러죠?

예.

제가잘못들은거죠?

예,그건잘못….

알겠습니다.이게사실은거의뿌리도아마지하에서절단이되고하면서생육조건이좋지않아요.그래서작년,재작년부터좀안좋았고,작년에도얘기를해서굉장히지금살려보려고노력을많이하고있지만가서보시면거의그렇습니다,상태가.생육조건이너무안좋습니다.그럼에도불구하고저는끝까지노력을좀해야된다고생각을해요.그래야지우리시가어쨌든생명하나라도소중하게생각해야되고,남문터광장이배치된어떤모양이그것때문에조금변경된것들이있는여러가지역사성이있는거란말입니다. 그리고만약에노력을,노력을해가지고못살린다고하더라도그러면그걸그냥베어버릴거냐,저는그건또아닌것같아요.일단최대한노력을해야된다,그리고만약에나무가고사를한다고하면또그부분도그나름대로어떻게보면아이디어를좀모아서이걸그대로살려가지고이걸또어떻게보면경관적으로라든지의미있게저는또이렇게만들수있다고생각을합니다.그래서우리무슨나무얘기를그렇게오래하냐라고생각하지마시고사실그런거하나하나를생각해서사업을추진했으면좋겠다는차원에서제가말씀을좀드렸고요. 그리고남문터광장을지금손을대고있는데제가그얘기를좀문화예술과에서해줬으면좋겠습니다.너무건조해요,건축물들이,가서보시면알겠지만.그래서어차피문화예술과가관리주체이기때문에요소,요소에문화예술적인인문학적인부분들이저는조금가미가됐으면좋겠다,예를들면국가정원이라든지이런데가보면의자옆에예를들면조그맣게풍뎅이가붙어있다든지,꽃이이렇게그려져있다든지,예를들자면이런부분들이굉장히이곳을이용하는사람들에게어떤심리적인기능을해줄수가있거든요.그래서여기남문터광장은지금굉장히회색빛으로되어있지만이번에리뉴얼을하게되면콘텐츠정책과하고협의를좀해서인문학적인문화예술적인부분들이그공간에배치돼서오래머물수있도록하는부분을문화예술과에서저는좀제공을해줘야된다고생각을합니다.그부분을챙겨주시기를바라고요.

예.

하나만더말씀을좀드릴텐데혹시과장님,부임을언제하셨죠?

올해1월에했습니다.

작년4월에상생토크때혹시,우리버스킹을지금많이하고싶어하잖아요.그리고우리조례에도길거리공연과관련된조례가있어요.그래서버스킹하고자하는여러단위들이좀있습니다.물론우리문화재단에서아고라를통해서무대에서는팀들도있지만실제거리,거리에서하고싶어하는사람들이공간만이렇게좀있다고하면본인들이장비를가져와서어느시간대에하고이렇게이런요구하는것들이좀있어요.그래서그런질문을갖고,또우리부서에서는그런버스킹을할수있도록하는시스템을만들어보겠다고아마확답을하고그민원을줬던대상들에게저는한걸로알고있습니다.

예.

혹시그와관련해서준비가좀됐습니까?

제가거기에대해서말씀을드리면요.저도인수인계를최근에그걸사안을알게됐습니다.그래서저희가작년에시민과의대화때그말씀이나오셔가지고우리가답변을어떻게했냐면우리바로예약시스템이라고있습니다.

바로야?

바로예약시스템이있는데거기에저희가버스킹을할수있는예약시스템을걸어놨습니다.그런데정작중요한거는그걸걸어놓은것보다우리시내에서버스킹을어디에서할수있는공간구축이먼저선행이되어야되는데그게먼저선행이안된겁니다.그래서제가최근에그걸접하고나서지금부터라도우리가시내에서버스킹을할수있는공간들을먼저구축을하고그거에대해서시민들이바로예약시스템에서할수있게끔시스템을만들어야겠다고생각을하고그거는하반기에꼭추진하도록하겠습니다.

그러면전체적으로이렇게버스킹수요에대한부분은조사가되어있나요?

그것도지금버스킹에대한수요는문화재단을통해서많이오기는합니다.그래서저희가그것도해서차근차근단계적으로밟아나갈생각입니다.

예,알겠습니다.왜냐하면그렇게약속을했고,또추진하겠다고했기때문에지금근1년이되어가도록아마준비가안되다보니문제제기가있었던것같습니다.과장님말씀하신대로그렇게준비해서당시에이렇게제안했던단위들하고도소통하면서추진해주시면고맙겠습니다.

예,알겠습니다.

위원장님,이상입니다.

수고하셨습니다.더질의할위원계십니까?없습니까? 최현아위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님,설명잘들었습니다.이번에원츠축제타지자체에서막보더니되게잘했다고칭찬을많이하시더라고요.

감사합니다.

저희인근지자체의원님들도큰벨리곰인가요그런것도아이들이와가지고사진도많이찍고해가지고성공적으로잘한것같긴한데저도원츠축제를가봤는데유명한연예인들을불렀었잖아요.

예.

근데남문터광장안에서만이렇게공연을볼수있게제한을했잖아요.안전문제때문이긴하지만그래도둘레에사람들이보고싶어가지고한참기다리다가그때누구였죠,여자가수?

에일리.

예,에일리본다고오신분들이되게많았는데안전문제상때문에제한을했는데거기에서보려고밖에서막이렇게보고있었던거기억나시죠?

예,기억납니다.

그런부분이좀아쉽긴하더라고요.다음에그런거좀보완해서해주시면좋겠고요.

예.

제가문화예술지금제가들어와서쭉봤을때문화예술관련된행사랑축제가거의원도심,그다음에오천그린광장이런데많이집중돼있잖아요.이번에주말의광장은연향동패션의거리하고해룡면신대천도하겠다이렇게계획을세우셨는데정말잘세우신것같고,저는문화예술에소외를많이받고있는지역구같아요,해룡면같은경우에는.솔직히해룡면인구가5만7000입니다.신대만3만4000인데요.이런좋은행사참많이개최하는데항상예술제,영화제이런거다오천그린광장,그다음에원도심,그다음에아고라순천같은경우에도많이너무한쪽지역에만집중돼있는것같아요.그래서이런거작년에이렇게했다면올해는연향동이라든가호수공원이라든가신대라든가이런데분산해가지고소외안되게해주셨으면좋겠어요.

특별기획프로그램이라든지아고라공연도사실은지금신대쪽에없거든요.그런그런부분들도보완해서추진하도록하겠습니다.

그러니까요.해마다축제를우리가오천그린광장에서하라는법은없잖아요.그리고해마다축제를저희가원도심에만해야됩니까.그건아니잖아요.

예,알겠습니다.

골고루할수있게,제가지금저희가2022년도에들어왔을때제가행자위에있긴했지만문화예술축제를예결위하면서도다봤지만축제가너무한쪽지역에만집중되어있어요.그런걸나눠서한다든가해야지그러면다른지역의상권은거기도지역경제활성화시켜야되는데그런문제점이있잖아요.그런걸한3년정도데이터를분석하셔가지고골고루순천시전체주민들이문화예술공연을볼수있게그렇게해주셨으면좋겠어요.또능력있는과장님오셨으니까한번그렇게해주시길부탁드리겠습니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원안계십니까? 김영진위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님,책에있는거아닙니다.최현아위원님의질문에대해서저도보충질문을드리려고요.문화예술과사업에보면모두다예술인들한테지원하는사업들이많아요,문화재단,아고라.우리순천시민은그걸원하는건아니에요.문화예술과사업의방향이순천시민의문화수준을높여주는거예요.근데어느하나순천시민의눈높이에맞춘사업이하나도없어요.해년마다저7년의원생활하는데바뀐사업이하나도없어요.그럼우리순천시민들의문화수준은항상멈춰있다그말이에요.4년전에존경하는이영란의원님께서대중음악조례도하면서대중음악도넣고그랬어요,새롭게획기적으로바꿔보려고.근데그것이성사가되지않았어요.왜?문화예술과의노력이부족했기때문에,찾지않았기때문에. 근데이열몇가지사업에보면제가7년동안업무보고책자를본내용과거의동일해요.하나도변하지않았어요.그러면우리순천시민의문화수준은멈춰있다,대규모오천그린광장에서연예인한번불러서시민들하루불러가지고몇십만명왔다갔다그것이문화수준입니까?그러면364일은다바닥에떨어지는문화수준인데.그럼여수예울마루에서그많은공연하면그것이항상적자를봅니까?아니죠.

예.

그만큼광주고,세종시고,서울이고,여수고다문화수준은올라가고있어요.근데순천은인구는많다지만문화수준은바닥을우리순천시민은가지고있어요.정신적인문제도많이있어요.치료에음악을들으며예술을보면서정신적인치료도받아야되는데더병을쌓아주고있는우리문화예술과예요.10월업무보고때새로운사업이올라오는가한번보겠습니다.

위원님질문에답변좀드려도될까요?

아니요,답변은다음에해주세요.

예.

시간많이가니까,아직도뒤에6과가남아있으니까.

근데저희문화도시사업으로사실은생활문화부분도중요하지만우리순천시를대표하는고품격문화도중요하다고생각하고지금거기에맞는프로그램들도이재명정부가출범한만큼거기에맞춰서문화정책방향을맞춰가지고고품격으로프로그램들준비한다는말씀을드리고싶습니다.

예,그러니까요.제가10월업무보고때본다고요.

알겠습니다.

이재명대통령공약에맞춰서과연얼마나고품격으로올라가는가10월,1월에보겠습니다.

예,알겠습니다.

예,이상입니다,위원장님.

수고하셨습니다.더질의할위원안계십니까? 과장님은자리에착석하시고국장님께하겠습니다.국장님,조직개편에따라서문화예술과하고콘텐츠정책과업무가지금분리가됐죠?분리돼서추진되고있죠.

예,그렇습니다.

그럼에도불구하고유사한사업들이계속중복이되는그런경우들이있습니다.그래서각상임위가콘텐츠과는행자위,우리문화예술과는문경위그러기때문에이사업들이진행되면그런부분에서구체적으로저희들한테설명을해주셔야만이같이협업을해가지고같이하다보니까이과가어디에서사업을진행하는지를잘모르는경우가있거든요.그러니까그런부분에있어서보고를좀해주시기바랍니다.

그러겠습니다.왜냐하면저희는협업을통해서중복되지않게사업을추진하는데그내용들을못알려드리니까조금….

그리고이거똑같은사업을진행하면서컨트롤타워는어느국에서합니까?

같이논의를하는구조지위에있고밑에있고이런건아닙니다.병렬구조로같이협의과정에서합의점도출해가지고진행하고있습니다.

진행하기전에사전에이런사업들은여기과하고같이협업을하는데어떤사업은저희들과라고설명을정확히해주십시오.

그렇게하겠습니다.

그리고저희들이경기가참어렵습니다.어려운데축제가많이예산들이지금올라와있어요.지금오천그린광장에10월에도전략기획국에서콘텐츠과11억이넘는예산이편성되고,또저희관광국에서도푸드앤아트페스티벌그것은매년하는사업이긴하지만계절이중복이돼요,10월.그러면우리순천에그거하나축제를보기위해서오는데이것저것분산이되다보면좀흐트러지지않겠습니까? 그러니까앞으로는우리순천의대표적인축제이게필요할것같고,또타지자체도축제를통합적으로운영하다보니까굉장히지역경제활성화에많은도움을받았다는예가있습니다.그런선례들을잘참고해서분산보다는하게되더라도집중적으로해서우리순천에어느계절에가면그축제도볼수있고다양한볼거리를볼수있다그래서많은외부인들이유입될수있도록관광객이유입될수있도록그게또유입됨으로인해서우리지역경제가활성화되는데일조를해줬으면좋겠다는그런바람을말씀드립니다.참고해주십시오.

예,물론저희가행사나축제는우리지역의경제활성화에초점을맞추고있거든요.외부소비군을끌고오려는그전략이기때문에저희도축제나행사의가장컨트롤타워는축제위원회가있습니다.그위원회에서계절별,그다음에공간별이런부분들을안배를해서아까소외지역말씀도하셨는데그런지역들이발생하지않도록저희가촘촘하게협의해서진행토록하겠습니다.

그런부분에있어서는지역이예산이어차피우리순천시민을위해써야되는데한쪽으로치우치고그러면또한쪽에는소외받는경우가있기때문에말씀을여러위원님들이지적한것같습니다.잘참고해서골고루….

개선해나가도록하겠습니다.

개선해주시기바랍니다.이상입니다. 더이상질의할위원이안계시므로문화예술과질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은관광과소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다.질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다. 유승현위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님께하겠습니다.과장님,수고많으십니다.과장님,우리지금현재지금까지쭉관광과에대한했던것들이최대한순천시를어떻게알게할건가,그다음에연계를어떻게할건가라는것도굉장히중요한사안이기도해요.근데좀많이어렵죠?

어렵지만열심히잘하고있습니다.

열심히잘하고있으니까말씀을드리는거고요.순천시는어떻게해서관광자원을발굴해야될까요?

질문의의도가포괄적이셔서….

그죠.

예.

관광과가그런역할을하는일들이니까요소,요소에대한곳들을발굴을해서어떻게꾸며서할건가그게가장중요한것들인거잖아요.때론누구는반대를하고누구는찬성을하는그런사안들도있지만순천에대한생태가어떻게보면전세계적으로일단알려져있는부분들은확실한거고요.그런부분들을어느정도참고를하시고,그다음에앞으로뭐를할때최대한자연을훼손안한상태에서콘텐츠를제작했으면좋겠고요.우리순천시는가지고있는자원이생태문화이기때문에최대한그쪽으로어느정도연결을해줬으면좋겠고요.그리고각과·소마다거의치유,생태이게가장많이들어가있는부분들이기때문에적절하게발굴해주시고국비그런것도하더라도그렇게같이해주셨으면좋겠고요.그런다고너무또생태에만하지마시고….

예,정말중요한말씀을해주신같은데요.지금까지순천이생태적가치를활용해서관광자원을개발하고거기에집중해서관광정책들을펼쳐왔다면이제는도시전체에생태와경제가균형을맞춰가면서그래서관광산업이지역을먹여살리는전략으로해서관광은그냥그때그때급급한정책이아니라미래를내다보는정책이위원님께서제시해주신대로그런정책이필요하고그런속에서방금말씀하신생태적인기본틀안에서앞으로활용될수있는경제적측면까지고려해야된다고보고요.그런측면에서지금갯벌치유관광플랫폼사업을준비중입니다.여러분야에있는산업까지전반적으로엮어나갈플랫폼으로서기능을하게되도록준비하겠습니다.

한말씀더해드리고싶은거는원래문화예술과에같이이야기를했어야되는데꼭우리김영진위원님도말씀하셨고다른위원님도말씀하셨는데서울에서한다고해서우리가안할필요는없는거잖아요.우리지역에있는인근에있는분들이충분히순천시에서놀수있는곳이고요.외부에서했다고해서안할이유는없다고봅니다.그래서진주에유등축제도있긴하지만순천시도안하라는법은없지않겠습니까?그것또한충분히우리신대천에서도할수있는기획이라고저는볼수있어요.다양한치유에대한플랫폼도같이따라오지만하나의행사도같이저는왔으면좋겠어요.굳이우리가서울까지가서문화행사를즐기느냐그것또한관광이거든요.외부로나가는거자체가관광이라고저는보기때문에.그렇지않겠습니까?우리내부적으로소비하는게아니라타시군에가서소비를하는거기때문에때로는거기에있다고는하지만우리에서도충분히문화하고관광하고같이엮어서할수있다고생각하기때문에꼭겹친다고해서안하는거는저는지양했으면좋겠고같다하더라도어느정도우리순천시에맞게끔프로그램을돌리면괜찮다,최근에캔들축제도굉장히큰효과를보고있고당장지피티한테쳐보면캔들이제일잘했다고나와요,진짜로.

예,저희계획에도좀있습니다.

잘나와있고하니까이게그런단순하게우리꼭관광을우리순천시거만보여줄거냐,우리기존에했던것들같이보여줄거냐,때로는여름에올수있는관광,때로는가을에올수있는관광기존에도있었긴했지만우리문화행사와같이해가지고원도심도있을것이고요.그런거를같이연계를해서내년보고에같이말씀좀해주십시오.

예,존경하는유승현위원님,김미연위원장님께서이렇게여러위원님들께서지적해주신대로종합적으로순천의자원에가장적합하게또콘텐츠준비해서잘운영하도록하겠습니다.

원도심만의매력,지금현재조례동,연향동그런거만의매력이있죠.같이연계해주시길바라겠습니다.

예,열심히하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다.더질의할위원계십니까? 이영란위원님질의하여주시기바랍니다.

저도이영란위원처럼웃으면서하겠습니다,부드럽게.하도무섭다고하도그러니까. 과장님,우리순천시의소상공인들이어렵다고하잖아요.관광과가못하고있는거예요.관광자원을개발못하니까볼것이없어요.순천만국가정원온사람들이해년마다오는데또오겠어요,과연?순천시민들도안가신분들있어요.관광자원이거의없어요.올해한다는갯벌치유생태플랫폼과연그걸로해서언제오픈할지도모르는그거하나보고사업을진행한다,소상공인들식당이안되는것이그거예요.찾아와서먹을것이없으니까,제대로홍보가안되기때문에. 그럼관광과가1년간과장님이오셔가지고제대로된사업이멈춰있다그말이죠.1읍10면13동이거의있는데국가정원바운더리내에서아스팔트관광하고있어요.맞으시죠?거의아스팔트지나다니면서걷고뜨거운햇빛보면서관광하고있잖아요.여수천년의바다를가지고있으면서관광자원이많이있어요.그러다보니까머물수있는거체류형도많이있고.그런데우리순천은딱2면이있어요.해룡면과별량면어떤개발도하지않고있어요.수년간하라고해도하지않은것이관광과예요. 민선7기때우리농정혁신국에그렇게,잠깐만요.스마트그렇게이야기해도콧방귀끼었어요.근데민선8기들어오면서모든과가다스마트로바뀌었어요.어떻게지자체장하나바뀔때마다이정책사업이바뀌냐고요.민선7기때는단추도끼지도않은그사업이민선8기올때는농정혁신국,도로과까지전부다스마트로바뀌고있어요.그러면지금민선8기때이쪽의,지금지자체장이국가정원내에만주위로만사업을하고면단위에있는별량면과천혜의바다를갖고있는와온면같은데는개발하지마라고했어요?거기에무슨체류형이있어요?어떤식당이제대로되어있어요?관광에대해서어떻게깔끔하게정리가돼있습니까?표지판도다부서져있고,풀은다나있고,읍면서부터거차까지온도로가다풀이에요.거기에관광과에서한표지판보이지도않아요.그런데무슨관광객들이오겠어요,홍보도안하는데.

답변올릴까요?

예,답변해주세요.

말씀하셨다시피국가정원이나순천만습지지금기존에알려진관광지만으로관광을하는시대는지났다고생각합니다.김영진위원님께서말씀해주신것처럼24개읍면동전역도시곳곳이관광여행지가되는게저희관광과가해야될일이고정책이라고생각이됩니다.그래서지난한2년동안그런사업을트렌드를찾아내고관광상품들을만들어내려고노력을해왔고요.말씀해주신해룡과별량은주로남파랑길위주로저희가콘텐츠를찾아서운영을해왔고요.중간중간부족한부분들은안내판이라든지잡초라든지이런부분들은단계적으로저희가정비를하고있습니다.더열심히진행을하도록노력을하겠고요.그분야에훌륭한생태해양자원이있기때문에이부분을좀더개발할수있도록노력을하겠습니다.

남파랑길걷기가우리관광거석이에요?행사예요?

행사가아니라걷기프로그램을운영하고있습니다.

그것이관광자원입니까?

훌륭한관광자원이죠.

돈안드는관광이구만요.돈안들고….

그거는코리아둘레길로같이중앙하고운영을하고있습니다.

너무나소외된별량면과해룡면딱2면있어요.24개읍면동중에딱바다를2군데가지고있어요,별량면과해룡면.

소외된건지는모르겠습니다.

근데그것을관광자원으로만들려고하지도않은것이관광과,문화관광국이에요.충분히순천만보전과와협업해서가능한데국비사업도….

여러가지사업이진행됐던걸로알고있습니다,저희국이아니라.

그래서제가갯벌치유플랫폼도거차와해룡으로가는것이맞다고했었어요.그자리는아니라고처음부터반대했었어요.거기는복원지역이라고,꼬랑보러갈거냐고,거기에서뭔치유를할것이냐고.한번기대해보겠습니다.내년에과연과장님께서별량과와온을어떻게관광자원으로개발할것인지계획서를한번의회에제출하시기바랍니다.

알겠습니다.

위원장님,이상입니다.

수고하셨습니다.더질의할위원안계십니까? 최현아위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님,설명잘들었습니다.저희미식관광프로그램389페이지요.이번에추진실적봤는데미식회라든가푸드앤토크쇼,미식마켓,정원피크닉저도여기몇군데가서봤는데잘하고있다고칭찬을드리고싶어요. 그리고여기미식주간관광팀에서SNS에서되게활동을열심히하시더라고요,팀장님이.저도친구가되어있어서보긴했는데저도저희상임위긴하지만미식관광에대해서깊이있게보지는않았는데그팀장님이본인페이스북에홍보를되게열심히하고계시더라고요.그래서행사그런것도좀많이보게되고,개별적으로또전날이었나우리의원님께서도이야기를하신것같은데페이스북에이렇게홍보를많이하라고,근데미식관광팀의박남순팀장님인가요?

예.

그분이되게열심히하고계시던데칭찬드리고싶고요. 그다음에제가383페이지의지역상생축제에대해서말씀을드리고싶어요.아까문화예술과장님하고말씀드린거와좀겹치긴한데저희가비어페스타나푸드앤아트페스티벌은계속해오고있었죠?

예.

동천야광축제는이번에새로하는건가요?

예,올해처음입니다.

아,그래요.그러면잘준비하셔가지고야광축제하면주민들도많이오고,또이렇게원도심쪽이니까국가정원연결해가지고팔마대교부터해가지고활성화되면좋긴하겠네요. 제가말씀드리고싶은건아까그부분하고좀겹치긴하는데저희가국가정원축제했을때도조례동에있는장사를하시는분들이주말에너무장사가안된다국제정원박람회했을때,그전에는자기들이그래도어느정도장사가됐었는데정원박람회를해버리니까손님들도다그쪽으로몰려버린다그런불만사항이많았어요. 그래서제가말씀드린건이거지역간에약간소외나차별을자기들은받고있다고생각을하세요.그래서이런관광과에서도지역상생축제를계획하실때오천그린광장비어페스타,야광축제이런거다좋아요.하지만다른지역에도축제를할수있게개발해주세요.

예.

왜냐하면오천그린광장같은경우도제가축제를많이가봤는데저희가의원님들도축제끝나고이렇게음식을먹으러가면다매진됐어요.아예그재료가다떨어져가지고더이상손님을안받는다고하더라고요,되게이른시간이어도.그러니까이지역에서축제를하면거기지역상권도살고주민들도좋아하시고,하지만우리순천시안에서도지역간에이런소외감이나차별의식을받는다는생각을갖고있는소상공인들이되게많습니다.알고계신가요?

예,알겠습니다.이런부분들은또축제에도규모와강약이있기때문에시가직접개발해서해야될축제들도그런균형감각을갖고개발을할예정이고요.또소규모축제들은읍면동차원에서자기지역상권을살리기위한행사나축제들을충분히주민주도로진행을하고있고앞으로도그렇게가는게바람직하다고생각됩니다.

그러니까지역경제활성화하는그지역의축제를하면그분들한테는상권활성화가되지만다른데는또상권회복기회를잃게되기도해요.제가한말씀은충분히과장님이알고계실것같아요.그래서제가이지역상생축제를순회형축제로바꿔주셨으면좋겠어요.각동의밀집지역에도이렇게돌아가면서연향동을한다든가,조례동하고해룡면한다든가.

예,그런유형의성격으로지금문화예술과에서주말의광장순회를할계획을갖고있습니다.

아니,주말의광장은주말의광장이고요,과장님.그건문화예술과고,제가이관광과의상생축제에대해서말씀드리잖아요,지역상권활성화를위해서.그말씀을드린거예요,제가.

알겠습니다.축제위원회를통해서순천시전체행사와축제를좀조정하고하는역할을하겠습니다.

그러니까같은지역에서도불균형이안일어나게해주고,축제향유기회를불평등하게안해주셨으면좋겠어요.이상생축제를꼭이제,올해는이렇게했고작년에이렇게했지만다른지역에서도왕조동이든덕연동이든해룡면이든순회할수있는축제그런것을좀개발하셔가지고그지역의소상공인들도소외안되게끔해주셨으면좋겠습니다.

알겠습니다.

그리고저희가작년에저희직능단체에서도무슨축제를하나했었어요,저희신대에.시장님도오셨고그때그과에서도많이오셔가지고주민들이엄청많이왔어요.축제가되게엄청성공적으로했고주민들도되게이게계속하는건가하고이렇게기회를보고있었는데또그이야기를하셨거든요.시장님도너무좋다고이야기하셨고그과에서도전달했었어요.소규모예산이었거든요.근데그런축제를우리지역에서도쭉계속할수있게해달라했는데이번에당연히추경에올라오는줄알고있었는데안올라왔더라고요.근데엄청저예산이거든요.그래서이렇게축제같은것도한지역에이렇게밀집하지말고순회형축제를해주셨으면좋겠습니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다.이복남위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님,고생하십니다.위원님들께서관광과에애정이많으십니다.

감사합니다.

저는한두어가지정도말씀을드리려고하는데요.우선기존에있는잘알려진관광지소위국가정원부터해서선암사,송광사,낙안읍성기존알려진관광지를중심으로는어떤특별한콘텐츠나특별한프로그램이아니어도이미알려져있기때문에자연스럽게오잖아요.그런데그거를통해서어쨌든관광과에서는오는인파들을어떻게도심과방문을했을때그주변마을과이런걸연결시킬건가를고민하면서실제작년부터올해진행했었던이런부분을저는새로운시도들을많이하고있고그시도들이저는자리를좀잡았으면좋겠다생각합니다. 왜냐하면올해첫번째로추진했었던낙안풍류여행있죠.낙안풍류여행도사실은저는굉장히획기적인기획이었다고생각을하거든요.그래서왔을때낙안읍성만보고가는게아니라거기머물면서거기에서주변에어우러져있는여러가지낙안막걸리라든지,또주변에이렇게머물수있는곳이라든지이런것들을통해서저는굉장히좋은시도를했다생각하고,다만이부분이한쪽에서시도를했기때문에이부분은자리를잡았으면좋겠다싶습니다.그래서이게한철에만하는게아니라예를들면분기별로해간다든지해서같이이렇게엮어주는,그래서자리를잡도록저는했으면좋겠고,그런차원에서우리여러위원님들이지금소외되었다고계속얘기를하고있는별량이나해룡,또우리승주쪽이라든지이렇게외곽지역에도이와지금유사한콘텐츠가많이있기때문에낙안풍류사업프로그램을했었던부분을내년에는저는두지역이든세지역이든다시발굴해가지고찾아가지고그렇게연결을시켰으면좋겠어요. 그래서머물고갈수있게끔하고,또물론모든참가자들한테열어둘수도있지만특정해서관심을갖고참여자를모집해서그다음에이왕에양성되어있는우리해설가라든지이런분들을같이결합시키는방식으로하는게저는새로운방식의어떤우리순천의관광프로그램으로도자리잡을수있는큰시도였다고저는생각합니다.그래서이걸내년에만들어줬으면좋겠어요.

예,감사합니다.

그리고또한부분은빠진부분은선암사주변으로낙안풍류와같은프로그램을분명히만들수있거든요.그래서제가어제경제진흥과에도승주시장의장옥관련해서도제가굉장히아쉽다는말씀을드렸는데기존의장옥의어떤모습을살리면서다시이렇게신축한다고하더라고요.그래서그런부분도관광과에서경제진흥과하고도사실은그부분도같이협업을저는할필요가생각합니다.그래서내년에는방금말씀드린어차피지금후반기에내년사업을구상해서준비를해야되잖아요.그래서그걸만들어줬으면좋겠는데과장님생각은어떤신가요?

좋은제안이시고낙안풍류와같은그런똑같은프로그램은아니더라도지역별로자기지역의자원을살려서여행프로그램을콘텐츠를만들어서각각의읍면동에여행상품으로정착을시켜내는것이여러위원님들께서말씀해주신그런내용과일맥상통한것같습니다.그래서앞으로저희가치유관광으로이런자원들을다묶어서제대로치유할수있는숙소들도만들고다연결이되어있어서그런부분들을전략을잘세워서보고드리고내년사업으로이어가도록하겠습니다.

그런차원에서도심에도하나필요하지않겠냐.그러죠?외곽도분명히있어야되고기존에있는관광지는그건분명히더우리홍보를하면서아까그런프로그램을살려가면서도심에도하나있어야된다,그럼어디로할것이냐.저는전국에서제일먼저꽃이피는홍매화마을스테이식으로해서내년사업에이건한꼭지로같이포함시켜서이홍매화피는시기가전국에서제일먼저꽃이피기때문에,매곡동에서동에서혼자이렇게준비하기에는이건좀지금범위가너무커졌습니다,많이알려졌고.그래서내년에는관광과와국가유산과와매곡동주민자치라든지매곡동주민들과함께만들어가는낙안풍류와같은이런스타일의어떤도심에도하나의이런머물수있는프로그램을같이고민을해주시기바랍니다.

예,잘준비해보겠습니다.

그다음에갯벌치유관광플랫폼에대해서말씀을드리고싶어요.아까과장님께서말씀을좀하셨어요.소통을해보려고노력을하고있다고말씀을하셨는데혹시그간에언론보도나오고나서우리행정에서어느정도노력을하고있는지말씀을해주시면좋겠습니다.

일단은문제제기를했던분들을중심으로만났었고요.가벼운미팅에서부터깊숙하게주도하고있는단체에가서설명도드렸고,앞으로도저희가열어놓고소통구조는이어갈예정이고요.이제우선은도사동주변에실질적인이해관계가있는분들의의견들도굉장히중요하기때문에도사동직능단체나대대쪽의상인회나이런분들을지속적으로만나고있습니다.그래서그런부분들은앞으로지금초기단계기때문에설계과정이라든지,또앞으로운영측면이나이사업의방향성을충분히지역주민들과시민사회와같이의견들어가면서사업의방향진행하도록하겠습니다.

예,저는과장님께서잘하실수있을거라고믿고있고요.어떤형태로든지금시설물을통해서이게치유가가능한가이렇게보기보다는시설물을어느정도거기자연적으로,그리고기존에우리가생각하고있는이런부분이지금아니라고계속시에서는얘기를하고있기때문에어쨌든저는갯벌을통한치유는필요하다고생각합니다.그방식이나방법과내용을어떻게할것인가이런부분이사전에의견수렴을하면서갔으면좋았을텐데그런아쉬움들은있습니다마는전반기때문화경제위원회에서도여러가지의견들을제안하셨다고하니까그런부분다시한번저는체크를해보셨으면좋겠고,한가지는이걸추진하면서절차적인부분들을저는잘준비하고짚어오면서했을거라고믿기는합니다만지금그위치가생태보존지구,그다음에습지보호지역이런인근지역으로지금되어있잖습니까. 그러면제가생각했을때혹시여기가어쨌든간에조금이라도들어가기때문에환경영향평가라든지이런부분의대상은되지않을까싶습니다.소규모환경영향평가대상지가저는될것이라고생각을하는데혹시이와관련해서는지금점검과이후의전후의관계,그다음에준비하고있는부분이있는지말씀해주시겠습니까.

말씀해주신것처럼저희해당부지는해당부지자체는습지보전지역이거나생태계보호지구에들어가지는않습니다.제외되어있는2009년의도시계획을설정할때문화공원으로지정이되어있는부지여서이런행위제한에는들어가지않지만위원님께서말씀하신것처럼습지인근지역이기때문에습지보전지역과인근에있기때문에저희가소규모환경영향평가는환경부와협의를해서진행을할예정입니다.그래서그결과나오는대로같이협의해서진행을할예정이고어느정도설계나얼개가나와야이게평가가가능하기때문에단계를봐서바로발주해서진행하겠습니다.

제가지난번에현장가서몇가지말씀을드렸습니다.그중에다시한번제가말씀좀드리자면순천만여러가지복원과개발과관련한저는전체적인관광과뿐만아니라순천만보전과하고해양수산과같이종합적인마스터플랜이저는다시한번종합적으로점검을해야된다고생각하거든요.분명히지금거기마스터플랜이있어요.있기때문에이관광과만가지고는저는안된다생각합니다.그래서지난번에말씀드린대로순천만보전과,해양수산과관련해서전체적인마스터플랜안에이부분이어떻게녹아날건지,그리고아까말씀드린절차적으로그런거쳐야될것들이있는지다시한번점검해보시기바라고요. 또지난번에말씀드렸던만약에복원된습지가지금일부분이라도사라지는거잖아요.이게많든작든간에일부분이라도해당이되기때문에만약에복원습지훼손에따른대체습지가필요하다분명히저는이런부분도같이검토가되어야되고순천만보전과하고해양수산과하고같이지금저는준비가되어야된다고생각하거든요.그래서이부분도간과하지말고종합적으로해당부서하고저는긴밀하게협의를해야된다고생각합니다.

그때도현장오셨을때,상임위에서현장방문을하셨을때도말씀을드렸는데순천만보전과,해양수산과,또동천인근에있기때문에건설과까지다협의해서TF를만들어서지금운영을하고있고요.이사업이다연동되어있기때문에방금말씀하신습지부분도만약에조금이라도들어간다면인근의매입을해서복원하는습지들이이사업을대체할수있는건지그런부분들을협의를하고있습니다.

저는순천시가생태도시로자리매김을한가장소중한자원이순천만에서시작을했잖습니까.그래서갯벌치유관광플랫폼사업이이걸유지하고,또소통하고하는데굉장히큰역할을할수있을거라고보면서저는지금보다좀더적극적으로저는소통해야될필요가있다고생각합니다.

예,말씀주신것처럼플랫폼기능이기때문에거기에서오히려생태를더보존하고잘제대로현명하게이용할수있는교육과확산할수있는그런공간으로만들도록하겠습니다.

이상입니다.

있습니다.

예.

두번물어봐가지고없으면….의사진행발언하겠습니다.두번물어봐가지고안되면바로진행해요.

예,그렇게하겠습니다.

눈치보고업무보고받는데가어디있어요.바로바로해요.

예,그렇게할랍니다.이복남위원말씀하십시오.

당부하나만할랍니다.얼른끝내겠습니다.과장님께.

과장님,발언대로나와주시기바랍니다.

과장님,우리국가유산과에서열심히하고계시는데요.최근에고흥만경암항일의병전적지가문화유산지정예고가됐어요.제가왜이말씀을드리냐면우리순천에동학농민항쟁과의병전적지관련해가지고굉장히많은곳들이있잖아요,내용도많고.

예.

혹시우리시에서이와관련해서하고있는거있습니까?

저희과에서는없습니다.

아,그러면….

저희도에서의병관련은지금포괄적으로하고있기때문에저희쪽은자료협조만하고있는상황입니다.

그러죠.

예.

몇년전에의병전적지관련해서도에서기념관을만들려고공모도하고했었는데실제우리시가우리순천시사에도보면굉장히많은의병장들도있었고,또동학농민혁명과관련된자료도있고소작쟁의관련자료도많고많은데실제우리시에서이런게전혀지금조사도안되어있고집대성이안되어있어요.그러다보니까도라든지혹은관련어떤사업이있을때응모라든지어떤할수있는조사자체가안되어있으니할수가없는거죠.그래서물론10월에업무보고가또있긴하지만저는내년에우리지역의동학농민혁명이라든지의병과관련된전적지라든지이런부분들에대해서집대성할수있도록조사라도좀해야되지않겠는가이런얘기를드립니다.내년업무보고할때준비해서계획으로포함시켜주시기를바라겠습니다.

예,살펴보도록하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다.김영진위원님질의하여주시기바랍니다.

잠깐저30초만하겠습니다.세계유산축제3년간하고있는25억에대한세부내역이불만이많죠?불만이많은걸로알고있어요.과장님은모르시지만바다쪽에계신분들은불만이많더라고요.세부내역도별로바다와거의관련이없어요.세부내역다시점검하시고다시의회에보고한번해주시기바랍니다.저희들도의견수렴좀하겠습니다.

예,말씀좀올려도될까요?

예,올해불만이많더라고요.작년것도불만이많았었는데올해도불만이많더라고요.

아니,말씀좀드려도될까요?

아니,시간많이가니까….

아니,근데저희가작년하고달라진게유산마을있잖아요.그걸전부포함시켰습니다,이번에는활동을.그래서8번이나워크숍을같이했었고요,마을이장님들하고어촌계장님하고.그래서워크숍실시후에공모사업을저희가받았어요,마을에서.그래서5개마을이선정돼서지금그마을에서프로그램을운영할계획입니다.그래서불만이많다는게저는이해가안돼서말씀드리는겁니다.

예산25억중에오천그린광장으로거의밀집되어있다,예산이.

아니요,아닙니다.

세부내역빼주시라고요,저희의회에다가.

예,제출하여말씀드리겠습니다,그거는.

그리고갯벌보면순천갯벌과선암사와이렇게한다고되어있는데거의갯벌에는예산이거의없어요,교육밖에없고.

세부내역말씀드리겠습니다.제출하겠습니다.

예,이상입니다.

수고하셨습니다.이영란위원님질의해주시기바랍니다.

우리동네입니다.

김영진위원님께서엄청앞장서주셔가지고마을주민들하고저희하고회의도두차례했었고요.

위원장님,의상진행발언하겠습니다.지금이영란위원발언시간입니까,위원장님발언시간입니까.

아니요.제가답변….

아니,그런식으로회의를진행하는데가어디있어요.이영란위원발언이끝나면위원장님이하셔야죠.

아니,천천히하세요.그러면제가잘못한부분에대해서그러면다시이영란위원께하시라그럴게요. 이영란위원님,계속진행하십시오.

저하겠습니다.

예,김영진위원님하십시오.

과장님께하겠습니다.

예.

과장님과국장님이오시기전부터진행된사항이에요.

맞습니다.지금존경하는이영란위원님께서도질의하셨고김미연위원장님께서도중간중간발언하셨는데제가지금듣고답변한거보고의회의무능함이다시한번느껴졌습니다.의회에서1년에3번씩의회에보고할때아무말도없었어요?진행하라고예산세워줬어요?맞으시죠?

차세대그문제도2023년업무보고때진행상황보고다시입지선정한다고의회에보고했었어요.

예.

그렇다면용역보고서도의회에보고할것같았으면63개과·소가용역보고를전부다의회에했어야돼요,모든용역보고를.왜이것만해야됩니까?그렇다면관심이있었던최미희의원같은데는용역보고서를보고를받은것이아니고용역보고서를업무보고때본인에게제출해주라고해서자기가숙지를하고자기가의견을낸거예요.그때당시에정학규과장님오시기전에전과장님께서업무용역보고서를제출하라해서제출해주고보고를안했어요.자기혼자스스로습득하고공부를했어요.그리고자기가그내용에대해서SNS고인터뷰를했어요.근데지금까지순천시의그많은국·과·소가용역보고를해도의회에보고한것은몇건안돼요.그러면용역보고서를가지고따진다면순천시의회23명의원들이다무능한거예요. 유니버시아드올렸을때이재명대통령공약으로올렸지만순천시민에게유니버시아드한다고여론조사하고유니버시아드공약세웠습니까?아니죠.그에대한막대한예산은지자체예산이에요.지자체예산이과연그것을감당할수있는가,과장님도그유니버시아드대회를스포츠파크에넣은것도약간의문제점은있지만순천시민들이그막대한지자체예산을어떻게감당할것인가도고민하셔야돼요.충남권도대전권도전부다지자체예산이몇천억이들었어요,국비는천억대내려오고.그예산과시너지효과가과연어떤가그리고확인하고나서대통령공약을세웠어야죠.그것도용역을하고주민의견수렴하고시민들과공감대를형성한다음에대통령공약도올라와야죠. 저는이거4년동안보고받으면서어떤의원들도이거사업에대해서방해한적없었어요.왜?팔마경기장노후화로해서진행한다고하고우리팔마운동장에차세대재생에너지시설부지확보하고계속추진한다,그결과나온것보고한다했을때도아무말도안했어요. 과장님,오시기전에이업무보고변경됐던내용다음에내일모레예산설명할때월요일날설명할때의회회의록,속기다빼가지고습득하시고와서보고하시기바랍니다,내용파악이지금안돼있으니까.

알겠습니다.

그리고업무보고때어떤질문이나왔는가까지다파악하시고와서보고하시기바랍니다.그러면의회의무능함이다시보일겁니다.이상입니다.

이영란위원님질의하여주시기바랍니다.

일단은과장님께서,김영진위원이말씀하셨어요.이사업이되어야되겠다는생각을우선적으로갖고계시다보니까세부적으로그동안쭉진행됐던부분에대해서세부적인부분을조금더정리할필요가있다생각합니다.저도저번에사실은후반기시작되고1년됐죠?1년됐는데공식적인보고를작년7월업무추진상황보고,작년10월에보고,올해2월에보고,그다음에4번째예요,이거관련해서.그래서업무보고를받았고작년에제가아마과장님께이입지관련해서제가질문을했었던것같습니다,속기록에보면.그때추진하고있는데이영상을통해서공식적으로공개적으로위치를말씀드리기는어렵습니다라고그때전과장님께서말씀을하셨고제가그부분은인정을했습니다.그리고저도별도로살펴봤더니특별히없었습니다.추진중이었고,예산을왜냐하면전반기때기본계획수립관련한1억5000용역비를또의회에서승인해줬기때문에. 그리고이번에행자위에서공유재산취득안이올라와서도저는당연히….당연히는아니지만그동안에의회에서문제제기가있었으면그부분을가지고다음절차를거칠때문제제기하고또보완을한다든지해야되고,또그러지않았다고해도지금현재시점에문제가있으면또문제제기를하는것도맞습니다.다만,어쨌든과장님께서는이사업을추진해야되는당사자이고,전시민이해당이되기도합니다마는여기에따른또문제제기도있고,또타당성에대한인정도있고그래요,지금. 그럼에도불구하고과장님께서는성실하게파악을하셔야된다.제가왜그말씀을드리냐면지금다른위원님들도갖고계실겁니다마는제가2020년7월부터주요업무추진상황보고의건들전부해서올해지금오늘까지업무추진상황보고했던것들을다갖고있습니다.총해가지고한20페이지돼요.20페이지되면20번했다는얘기잖아요.

맞습니다.

예,전시장님때부터니까.그러면이흐름을과장님께서는파악을하고계셔야된다.왜이말씀을드리냐면문제제기를하시잖아요.그리고의문을갖고계시잖아요.그러면과장님께서는그것에대해서답을해주셔야되고,아까연향들관련해서차세대공공자원화시설과의연관성도없지않아있어요.그러면그때당시에저도그부분에대해서는그런얘기가나왔던걸로알고업무보고도그렇게분명히되어있어요.그러면이후에왜바뀌었는지,그때제가듣기로는왜거기에그것을하느냐,연향들에이스포츠파크가들어가는것이맞느냐그금싸라기땅에,이런얘기도분명히나왔던걸로제가알고있고,그때당시에전반기때문경위에서어떤얘기가나왔는지는모르겠습니다.어쨌든제가당시에이연관성에대해서얘기가나왔을때제가직접들었던얘기는그런정도입니다. 그러니까이런부분까지도과장님께서는파악을하셔야되고,두번째,쭉업무추진상황보고하고업무보고를보시면추진상황보고하고향후계획들이쭉나옵니다.그러면이게중간에이렇게조금씩바뀝니다,정책들이조금씩.그거는분명히흐름을볼수가있어요.그러면바뀌지않은부분들이있어요.기본계획수립용역을하겠다,토지거래허가구역지정,개발행위제한구역지정하겠다,그다음에공유재산관리계획수립하겠다,취득하겠다,보상하겠다이내용들이쭉나와요.그러면그시점이언제냐,그시점이2025년이에요. 그러면부서에서는의회에업무보고했던대로절차들을준비를하고있는겁니다.왜그설명을못하세요?그리고왜우리가지금공유재산취득계획을올렸는지,지금해도되고내년에해도돼요,제가봤을때는.

예,맞습니다.

정책적인판단이에요.왜?지금문체부에서생활체육시설공모하잖아요.공모에응모하려고하는거잖아요.

예,맞습니다.

왜응모를합니까?업무보고에서그게있어요.보세요,쭉.국비확보할때기금이라든지해당사업이라든지이런데서국비확보를하겠다고분명히명시를해놨어요.과장님이그런거파악을하셔야될거아니에요.위원님들께본인의소신을말씀하셔야죠,위원님들맞습니다,지금해도되고,내년에해도됩니다.그런데우리가그동안에이러이러하게절차를거치면서중간에이러이러한부분이조금씩변경이됐습니다말씀드리고지금우리가이것을공유재산취득올리고예산을올리는부분은조금이라도재원확보를위해서그동안에국비를확보하려고했는데문체부에서공모가있습니다….공모시점이언제입니까,과장님?

7월중에해야됩니다.

공모할때는대체적으로어떤절차를거쳐요?바로부처로우리가보냅니까?

전남도를통해서보냅니다.

전남도에는언제까지인데요.6월이잖아요.6월20일이잖아요.

전남도에는신청했습니다,지금.

아니,그러니까6월20일이었잖아요.

예.

그런데공교롭게시기가맞물린거잖아요,추경하고.

맞습니다.

그래서그런부분에있어서과장님께서확신을가지고문제제기하는부분에있어서는위원님들말씀도맞는부분이있어요.물론그동안에는필요해서다했는데보니까뒤에문제가있는것같이보여요.그리고문제가있을수있어요.다만,그부분을다시검토해서어떤부분이잘못됐는지,절차적으로잘못됐다하는데뒤에보니까절차잘못된거없어요.

없습니다.

그죠?

예.

인정했어요,그부분은.그러면정책적으로시점판단이란말이에요.제가드리고싶은말씀은과장님께서어쨌든위원님들질문하고답변하실때존중하고성심성의껏답변해야된다고생각을하고요.다똑같이예의를갖추고그렇게해주셨으면좋겠습니다.그렇게해주시길바라고아까말씀드린대로쭉추이에대해서과장님께서조금더챙겨보셔야하고요.그래야한다고생각합니다.

예,잘알겠습니다.

이상입니다.

더이상질의하실위원안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 과장님,2025년2월주요업무보고에추진계획을어떻게보고했습니까,저희들한테.

추진계획요?

예.

지금제가자료를갖고있지않아서….

나가경기를일으켰어요?나가뭔경기를일으켰어요?나가게거품물었어요?

아니,위원님,지금이따가말씀하세요.

뭔경기를일으켰다고,뭔경기를일으켰어요?

발언을좋게하셔야지,나가뭔경기를일으켰냐고요.

나가뭔경기를일으켰냐고요!

원활한회의진행을위하여5분간정회를선포합니다.

국장님,우리가이스포츠파크조성이대선과연관성이있습니까,대선공약과?

직접적인연관은없습니다.

없죠?2021년도부터시행했죠?

그러죠.다만….

이거는사업위치가연향들이냐어디냐에따라서그거는뭐죠?위치에대한거는비공개였죠?

비공개였습니다.

그때우리가집행부에서그걸밝힐수있습니까?

밝히지못한것을누누이말씀….

그러니까비공개때문에밝히지못하는거잖아요.

예,비공개였기때문에못했습니다.

그걸밝히게되면어떻게되죠?

그부분에투기나여러가지….

아니,공무원분들이이거에대해서말씀을하시면어떻게되죠?

이게나가가지고문제가됐을경우에….

법을어기게돼있는거죠?

저희는징계절차나뭐이런게있겠죠.

타당성검토,입지분석선정용역이때저희한테입지를공개할수있습니까?못하죠?

못하는상황이었습니다.

그렇죠?

예.

이거는좀다아셔야될거라고생각해서이말씀을드린거고요. 약간의정정을하고싶은게있는데갈라치기를우리집행부가했습니까?시장이했습니까?누가했습니까?모르시죠?

그러죠.

그냥찬반의의견이갈렸을뿐이죠?

그렇습니다.

그거를의원님들이직접다했지집행부가저희한테어떠한영향을행사했습니까?

행사할수없는상황입니다.

그렇죠?

예.

그걸행사하게되면굉장히나쁜거겠죠?그리고지금까지수도없이이찬반에대해서많이했습니다.때론비공개로했을때도있었고,때론공개적으로했을때도있었고그랬습니다.집행부에서도비공개면비공개다라고명확하게말씀을해주셔야되는면도있고,물론우리도자료를받아보는것중에비공개자료가굉장히많습니다.그죠?

예.

때론줄수있는게있고,때론줄수없는게있습니다.그렇지만이번에는2025년5월까지용역을추진한다고했고,그다음에공유재산취득까지끝났죠?

그렇습니다.

그부분에대해서는충분히자료를제공해줄수있는거죠?

예,드리겠습니다.

그죠?그거는꼭주시길바랍니다.갈라치기는김문수의원님이먼저했습니다.

여기서위원님,그런이야기는….

아니,왜냐하면위원님들이계속갈라치기,집행부가잘못해서갈라치기를했다고말씀을하시기때문에이말씀을드리는거고더심한말도있긴하지만거기까지는안하겠습니다.카드뉴스를뿌린분도직접뿌리신분이김문수의원이에요.그걸만드신분은….

위원님,여기에서정치적인이야기는하지말고업무에관한이야기만해주십시오.

정치적인이야기를꺼내셨기때문에이야기를하는겁니다.그런것들을,그러니까갈라치기를먼저집행부가했다고하니까하지도않은거에대해서했다고단정짓고이야기하시면안될것같아서이말씀을드리는거예요.이게말그대로의우리가이안건스포츠파크조성에대한안건으로이야기해야지무엇때문에그렇게됐다,무엇때문에그렇게됐다고하면지금까지저희가예산을편성하는데있어서찬반으로했던것들은다무효가되는겁니까?그건아니지않습니까.그걸말씀을드리고싶은거였고요. 이것또한시민분들을위해서우리의원님들이다전반적으로가장좋은상태,그다음에시비도아끼고국비를확보하자는그런전반적인내용들은전체다공감을하고있고요.그걸반대할사람1명도없습니다.그점에대해서는굉장히잘못됐다고저는보고있습니다.굳이이예산을정치적으로행위를하는것자체가심히잘못됐다고말씀드리고싶고요.이거를대선공약과연관짓는것보다는우리처음에타당성검토,기본계획이모든것들이순천시종합스포츠파크를조성하기위한그예산,그다음에순천시민들을위해서스포츠를하시는분들을위해서만들어지는그런조성공간으로보시고그걸로논의를했으면좋겠습니다.이상입니다.

조금전에유승현위원님이갈라치기이야기하는부분에대해서는심히유감입니다.이제그것은진행하고난이후의사안이고저희들이의회에서이야기하고싶은것은충분한설명이있었다면찬반에대해서이렇게골이깊지않겠지않았을까라는그의도로말씀을드린거니까오해안했으면좋겠습니다. 그리고과장님,용역부분과관련2023년용역보고서에대해서는저희문경위에제출해주시기바랍니다.예산심의하기전에제출해주십시오.그렇게하시겠습니까?

예,확인해보겠습니다.

확인하는게아니고제출해주셔야지….

자료를제가확인하고답변을드리겠습니다.

국장님이주신다했어요,아까.

아니,주셔야죠.

국장님이주신다했잖아요,아까.

확인하고,정확히주실거죠?

국장님이주신다했다니까요.아니,아까국장님이주신다했다니까요.

예.

그렇게하시겠어요?

예.

더이상질의할위원이안계시므로체육산업과질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은체육시설운영과소관주요업무에대하여질의답변을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.없습니까? (｢예｣하는위원있음) 질의할위원이안계시므로체육시설운영과질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은낙안읍성지원사업소소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.없습니까? (｢예｣하는위원있음) 더이상질의할위원이안계시므로낙안읍성지원사업소질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은문화예술회관소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다. 질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.질의할위원안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 질의할위원이안계시므로문화관광국소관질의답변을마치도록하겠습니다. 관계공무원들께서는퇴장해주시기바랍니다. 원활한회의진행을위하여5분간정회를선포합니다.

안녕하십니까?농정혁신국장최광수입니다. 먼저,함께근무하고있는과장님들을소개해드리겠습니다.문미정농업정책과장입니다.김경수친환경농업과장입니다.안태순농식품유통과장입니다.조홍균동물자원과장입니다.

과장님,자리에착석해주십시오.

농정혁신국2025년업무추진상황을보고드리겠습니다. 먼저,농업정책과소관보고드리겠습니다.540쪽살기좋은농촌지역개발을위한농촌협약추진입니다.농촌을누구나살고싶은쾌적한공간으로만들기위한농식품부와순천시간협약이며우리시가농촌재생및생활권활성화를위한중장기계획을수립하면그계획을실행하는데필요한재원을농식품부가5년간지원하는제도입니다.그동안추진실적은2023년4월농촌협약체결이후2023년12월부터금년5월까지기초생활거점조성기본계획을수립하여승인을받았습니다.하반기에는기초생활거점조성대상지인서부생활권7개소에대한시행계획을수립하고2027년말까지사업을완료하도록하겠습니다. 541쪽스마트팜중심억대연봉청년농육성입니다.스마트농업을기반으로기후대응,탄소중립,생태가치실현을위한저비용·고효율스마트팜을도입하여도심형과농촌형투트랙전략으로오는2026년까지억대연봉청년농을단계적으로육성해나가겠습니다.이를위하여청년농자립기반구축사업,소규모스마트팜보급사업을통해청년농전문인력을양성하고도심스마트팜복합문화공간등미래형농업시설을구축하고자합니다. 543쪽입니다.스마트팜은초기투자비용이높고생산물판로확보문제등으로스마트농업확산에어려움이있어재정과공간제약이낮은소규모도심형스마트팜지원및확대로저비용·고효율로안정적인순천형스마트농업을완성하도록하겠습니다. 544쪽부터546쪽입니다.농어업인공익수당,여성농업인행복바우처지원,여성농업인특수건강검진사업,농어촌진흥기금융자지원등을통해농어민복지를증진하고농업경영의경제적부담을완화하겠습니다. 548쪽농어촌취약지역생활여건개조사업은농촌협약외에공모사업으로소외,낙후된농어촌생활인프라확충및주거환경개선현재6개마을사업추진중에있으며각마을별로사업기간내완료하도록적극추진하겠습니다. 549쪽농촌지역정주여건개선을위한마을만들기사업은농촌협약에따른우리시필수이행사업으로기초생활기반확충,지역소득증대,지역경관개선등을추진하는사업으로각마을별사업기간에맞춰정상적으로추진하겠습니다. 552쪽도심형스마트팜복합문화공간조성및운영입니다.도심형으로조성하여생산,전시,체험,미래교육등복합문화공간으로운영하고자합니다.현재생태비즈니스센터1층에수직농장재배시설설치중에있으며8월중운영을시작하여도심형스마트팜을선도하는모델로추진하겠습니다. 555쪽농촌인력의안정적지원으로농업경쟁력확보입니다.농촌인력중개센터를운영하여농촌형도시근로자,공공형외국계절근로자,농가형외국인근로자를연계지원하여농촌인력안정화에기여하겠습니다. 559쪽귀농귀촌인맞춤형지원으로조기정착유도입니다.귀농전에는순천에서살아보기,귀농귀촌길잡이교육등개인별맞춤프로그램을운영하고,귀농후에는농지임대료지원,소형농기계지원,이사비용지원,이웃주민초청행사등을추진하여기존마을주민과공동체가형성될수있도록하겠습니다. 다음은친환경농업과소관보고드리겠습니다.564쪽입니다.농가의내일을책임지는든든한농가경영안전망구축입니다.기본형공익직불제와전략작물직불제,벼경영안정대책비,논타작물재배지원등을통해농업인기초소득안전망을강화하겠습니다.다음으로유기질비료,토양개량제지원,상토공급을확대하고,시설원예및과수특작농가에농기자재구입비를지원하여농가경영비부담을덜겠습니다.또한,농작물재해보험과농기계종합보험등농업정책보험지원을강화하고수입안정보험신규지원을통해자연재해등에의한수확량감소등농가수익감소를보장하겠습니다. 567쪽기후변화대응을위한전략작물기반구축입니다.568쪽추진계획입니다.과수생산시설현대화및수정벌등지원,저탄소토양환경개선제공급으로탄소중립실현을위해노력하겠습니다.농업용드론및순천형ICT자동화시설지원확대를통해디지털농업기술기반을마련하겠습니다.매실가공저온저장시설운영,약용작물,종묘,종근구매를지원해서전략작물기반을구축하도록하겠습니다. 570쪽입니다.노동력절감을위한농업기계효율적지원입니다.농번기철농기계임대사업소주말운영으로임대사업을활성화하겠습니다.다목적소형농기계,여성친화형전기운반차등농기계를확대지원하여편리한농작업환경을조성하겠습니다.또한,농기계이론및현장안전실무교육을통해농기계안전사고를사전예방하도록하겠습니다. 572쪽품질과소득을높이는고소득전략작목육성입니다.오이,딸기묘,미나리,복숭아등7개품목에대해ICT융복합,시설현대화와자동화,기자재등을지원하여고소득농업인을육성하겠습니다. 574쪽순천농협농기계수리센터신축지원입니다.농가보유농기계가증가하고농가고령화로농기계의유지보수수요가지속적으로증가하고있습니다.낙안면교촌리에순천농협과협업을통한농기계수리센터를신축하여농기계고장시신속한수리및정비가가능하도록하여적기영농을실현할수있도록추진하겠습니다. 577쪽지속가능한식량산업육성을위한식량산업종합계획5개년추진입니다.쌀이외의식량작물을포함한종합적인생산,가공,유통시설설치및운영에대한중장기기본계획으로고품질쌀유통활성화사업,전략작물산업화사업추진으로식량작물공동경영체를육성하겠습니다. 다음은농식품유통과소관보고드리겠습니다.595쪽우수농특산물유통구조화및소득안전망구축입니다.596쪽하반기추진계획입니다.온라인,홈쇼핑,직거래장터등국내유통채널을강화하고,해외시장판촉확대를통해농가에소득안전망을구축하겠습니다.또한,유통분야스마트청년농업인을적극육성하여영세농,고령농등경쟁력이낮은생산농가의안정적인판로확보를지원하겠습니다.더불어우리지역농특산물의경쟁력을강화하고온라인쇼핑소비시장확대에대응하기위한포장재,택배비등유통기자재를지원하겠습니다. 598쪽일류도시지역먹거리체계구축,푸드플랜추진입니다.시민의건강과식생활을책임지는지역먹거리시스템을구축하고자기획,생산,안정적소비처확보,민간거버넌스운영을연계해통합적으로추진중입니다.하반기에는농촌마을순회소통을통해품목별농가조직화와소비자맞춤형재배품목육성을강화하겠습니다. 이어서599쪽도시락뷔페사업확대로소비처를넓히고지역농산물활용도를높이겠습니다.또한,학교급식과복지시설,대학,민간기업등공공·민간분야까지공급을확대하여지역먹거리선순환체계를더욱견고히하겠습니다. 601쪽건조·저장시설구축으로고품질순천쌀유통활성화입니다.식량산업종합계획과연계하여국비공모사업으로선정된순천농협별량벼건조·저장시설개보수를통해저장용량을확보하고건조수매편의성개선으로농업인의불편을해소하고고품질순천쌀의품질경쟁력을높이고지속가능한유통기반을마련하겠습니다. 602쪽농산물도매시장유통종사자이용환경개선입니다.채소동건물바닥파손과지붕노후로인한먼지,폭염등불편을해소하기위해경매장바닥포장공사등시설개선을추진하여도매시장유통환경개선으로현장종사자와소비자모두의이용만족도를제고하겠습니다. 다음은동물자원과소관보고드리겠습니다.620쪽공공승마장조성입니다.공공승마장조성은2026년농림축산식품부공모사업으로지난6월우리시가대상자1순위로선정되어내년부터3개년간국가정원비오톱습지일원에1만㎡등으로조성계획입니다.사업의필요성으로는승마를통한힐링과치유중심의공익적역할과국가정원,순천만습지등관광자원과팔마비등역사자원을연계해새로운승마문화모델을구축하고자합니다.하반기에는지방재정투자심사등사전행정절차를추진하고2026년국비와지방비를확보하여실시설계등을추진하여2028년상반기에완료코자합니다. 622쪽반려동물친화도시선도모델구축입니다.성숙한반려문화확산과소통을위한시설인문화센터,공공진료소,실외놀이터를운영하고있습니다.하반기에는반려인과비반려인이함께어우러지는반려동물문화한마당행사를추진하고앞으로도관련인프라를지속적으로확충하여반려동물친화도시를완성해나가겠습니다. 625쪽악취저감을통한주민상생축산환경조성입니다.축산분뇨의적정처리를지원하고지원하고악취저감을위해가축분뇨고체연료화시범사업에선정되어사업추진하고있으며축산분뇨처리다각화를통한퇴비감축및온실가스저감으로지속가능한친환경축산환경조선을위해최선을다하겠습니다. 628쪽전라남도으뜸한우경진대회개최입니다.도내우수한우선발및축산농가의사기진작,기술향상을위해매년시군을순회하며개최하는대회로금년10월우리시에서처음으로개최할예정입니다.주요내용은우량한우선발대회와고급육품평회로진행되며우리시한우의우수성을홍보하고한우소비를촉진할수있는성공적인개최를위해최선을다하겠습니다. 634쪽폭염예방및가축사육환경개선입니다.여름철폭염피해예방을위해가축재해보험가입지원과고온스트레스완화제,폭염피해예방시설개선등을적기에지원하여축산농가소득보전및경영안정에힘쓰겠습니다. 다음640쪽재난형악성가축전염병방역대책입니다.고병원성AI,구제역,아프리카돼지열병,소럼피스킨병이재난형악성가축전염병에해당됩니다.최근경기지역등에서산발적으로발생하고있는럼피스킨병과전남지역에서는처음으로구제역이발생하였습니다.우리시에서는백신접종,소독약품지원,축산농가에방역준수전파등수시예찰활동으로방역관리에최선을다하겠습니다. 이상으로농정혁신국업무추진상황보고를마치겠습니다.감사합니다.

수고하셨습니다.농정혁신국장님은착석해주시기바랍니다. 다음은업무보고관련하여질의답변시간을갖도록하겠습니다.위원님께서는정책적·포괄적사항에대해서는국장님께질의해주시고구체적답변이필요한질의는위원장승인을얻은후담당과장님께질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계시면발언권을신청하신후발언해주시기바랍니다. 지금부터농업정책과소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다.질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다. 유승현위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님께하겠습니다.

과장님발언대로나와주십시오.

과장님,어느정도업무파악은많이하셨죠?

열심히하고있습니다.

그렇습니까.혹시도로과에서도오림마을스마트팜복합공간조성을하는건아십니까?

예,알고있습니다.

그러면우리가지금현재도심형스마트팜과그전에이야기가되어있었습니까?

제가왔을때지금도로과에서하고있는스마트팜은일단계획은도로과에서하고있고요.그대신저희가스마트팜업무를담당하고있기때문에저희하고유기적으로협업하고있습니다.

선정을도로과에서다한겁니까?도로과에서스마트팜을했다는것자체가저는조금의아해서이렇게말씀드리는거고업무가과연맞냐.

저희가나중에사후관리는저희농업정책과스마트팜에서하기로되어있습니다.

일을벌여놓고그냥농업과에서하겠다는거예요?

제가선정그런부분에대해서까지는정확하게말씀,그부분까지구체적인사항은알지못하지만위원님들께서다아시는거와같이스마트팜이라는것은지금은어느정도….

아니,그러니까그말씀을드린게아니라실질적으로운영하는거하고주체에관해서이모든것들을다농업정책과에서관리를할텐데장소와공간,물론이거는마을에서할수도있는거긴하겠지만….

운영은마을에서하는걸로알고있습니다.

그죠.

예.

왜도로과에서이거를했다는게많이의아하구요.우리는농업정책과에서는아직도심형스마트팜을해보지않은상태에서같이뭔가를진행할겁니까?

장소나이런부분은아까도말씀드린거와같이그걸로답변드리고요.하는과정에서당연히저희가스마트팜업무를담당하고있기때문에저희과하고유기적으로해서스마트팜이잘될수있도록하고요.일단은스마트팜자체가주체를누가하느냐는아까말씀도위원님도잘아시는거와같이그것에대한어느정도다교육이나이런것들이완수되어야된다고생각합니다.그래서그런것들을하기전에저희가당연히교육이나이런부분들은다마쳐야하고요.저희가그런부분들에있어서는도로과하고적극적으로협조하고다음에운영부분에있어서는저희가주도적으로그마을하고해가지고할계획입니다.

마을공동체에서하는거기때문에물론농업에대한기반제대로된지식은있겠죠.근데도심형스마트하고는전혀다르다는거는과장님도잘알고계시죠?

저희가스마트팜이재배도물론하고,저는그렇게생각합니다.제가아직은스마트팜에대해서깊은지식은없지만이게교육이나이런것들을당연히서브로갈수밖에없다고생각하고요.그다음에저희가컨설팅부분이나이런부분들도좀강화해야되지않나이런생각은하고있습니다.재배하는데만맡겨놓는게아니라저희물론공무원들기술보급과기술직들도있지만보다여러가지로마을공동체가있다면그분들도계속교육을하고,그다음에컨설팅도하고이렇게해서스마트팜이잘되도록열심히하도록하겠습니다.

제가말씀드리고싶은거는실질적인스마트팜에대한재배가아니라복합공간이라는개념이많이들어가다보니그냥그저쉼터로전략하지않을까라는이말씀을드리는거예요.그래서이기반이다시한번어떻게되었는지확인한번해보시고,지금현재우리스마트팜이곳도공사를지금진행중인걸로알고있습니다.이공간도제대로된생산시설,전시,체험,쉼,미래교육이명확하게나와있긴하지만1차년도에는어떻게하겠다2차년도에는어떻게하겠다그런구체적인계획이하반기때는명확하게나왔으면좋겠습니다.

예,알겠습니다.저희가아까국장님께서말씀드렸었는데요.저희가8월중순부터는운영을할계획이어서그전에저희가위원님들모시고한번현장도가볼계획입니다.그래서저희가운영하고있는시스템스마트,생태비즈니스센터에서운영하고있는스마트팜에대해서위원님들하고도적극적으로소통해서앞으로저희스마트팜이어떻게나아가야될지는많은전문가들,특히위원님들하고도많은소통을하고위원님들께서그동안에많은제안을해주셨다고알고있습니다.업무보고나행정사무감사나이런장소선정이나이런부분들에서많은제안을해주신걸로알고있고요.저희가그부분적극반영하고앞으로잘하도록하겠습니다.그래서조만간에현장은한번위원님들하고서로협의해서하도록하겠습니다.

우리가논의했던이공간이진짜사업비2억에대한것과지금도로과는9억정도되거든요.그래서어찌됐든간에이거는복합시설에관해서많이가는것같아서여기또한명확하게컨설팅을같이하시든하나로보시든그냥단순하게마을사업으로만가지않게끔그렇게해주시기바라겠습니다.

예,알겠습니다.

예,이상입니다.

열심히하도록하겠습니다.

수고하셨습니다.더질의할위원안계십니까? 김영진위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님,그래도9대전반기때문경위에계셔가지고어느정도업무는파악하고계시죠?

예,열심히하고있습니다.

돌아서면잊을수도있는데우리농업정책을보면거의3년간새롭게스마트팜만거의,억대청년스마트팜청년들을육성한다,근데3년동안거의단추도끼도못하고있어요,아직.

예.

그만큼어려운것이스마트팜이에요.이것은앞으로도계속문제점도발생할것이고유럽은스마트팜이거의다르게변화되고있는데우리는구세대스마트를도입해가지고열심히지금노력하고있어요.근데스마트팜을하면서재배농작물과연어떤걸선택할것인가,판로잘될수있는걸로잘선정해주시기바랍니다.

예,저희도그부분가장고민하고있습니다.

상추가많이나오는데상추만계속공부가르치고있어요,노지에서나오는거.그러니까색다른스마트팜에서졔재배할수있는농작물잘선정하시기바랍니다.

예.

농업정책이지금3년간거의멈춰있어요,스마트팜외에도.몇년전까지는치유농업에많이힘을실었었어요,농업정책이.근데지금최근3년동안농촌의공동체가무너지고있고고령화로되고무너지고있는데고령화로해서거의나이드신분들이걷지도못하고있는데치유농업이거의멈춰있어요.그래서지금평택과충주와거기에서나온쌀겨로테라피체험해서그들에게공동체활동을하면서찜질하면서그들에게육체적인피로감을풀어주는치유농업이많이활발하게지금성장하고있는데과장님께서도이사업에대해서관심을가져주셔서농촌지역의고령화로힘들어하시는분들에게혹시치유의,그다음에평안하게찜질할수있는,그다음에쌀겨에서,쌀에서방아찧고나온겨를버리지아니하고죽재로만들지아니하고활용할수있는방안을연구해주시면감사하겠습니다.

예,알겠습니다.

그리고우리농촌지역정주여건개선을위한마을만들기사업있잖습니까.지금폐단이많이있었어요.지금까지도공부하고마을가꾸기500만원짜리사업을하시는분들이이500만원짜리를마을가꾸기사업을해야지마을만들기사업5억짜리를받을수있다그렇게교육을받았어요,최근까지도.제가둘러보면서그렇게왜이500만원짜리사업은뭐하러하냐그러니까해야마을만들기사업을할수있다그렇게교육을받았다고했어요.근데모국장님계실때는그지역은거의마을가꾸기사업을안했어요.마을리더들도없어요.공동체사진몇장,교육만받은거가지고5억짜리사업을다받았어요.과장님,알고계시죠?제가계속질문했는데.

예.

그러다보니까어느날부터는갑자기모든화살표가발전단계,예비단계,진입단계모든것이다없어졌어요.그럼아무거나신청해도되는거죠?리더교육과마을리더를육성하고마을공동체교육받은사실만있으면5억짜리도가능하고10억짜리도가능하다.아마그렇게는되지않을거예요.과장님께서잘올바르게처음부터우리가마을가꾸기,마을만들기사업단계별로하는거추진했던그사항그대로잘이끌어가시길바랍니다.계속지적하니까행정의일관성이없이모국장님께서또바꿔버렸어요.업무보고에서아예삭제를해버렸어요.근데교육은또그렇게시키고있어요.근데그지역은계속마을가꾸기사업교육을예비단계교육을안받아도5억짜리를받고있어요.문제점이있죠,과장님?잘살펴보시길바랍니다.

그이야기는들었습니다.저희가마을만들기사업같은경우는농촌현장포럼이라그래가지고그것을이수한마을이대상이긴합니다.금방위원님말씀하신거그동안에많이이야기는들었었고요.저희가단계별로예비단계,진입단계,발전단계이런부분들이있었는데이런부분들오해없도록앞으로기준에맞게잘선정해서하도록하겠습니다.

제지역도있어요.해룡율리마을마을가꾸기사업안했어요,500만원짜리사업.근데5억짜리신청이됐어요.진행중이에요.

아까말씀드린거와같이그부분에저희가위원님들한테정확하게설명했던부분이좀부족했던것같습니다.저희가아까도말씀드린거와같이농촌현장포럼이란것을이수한마을에대해서는위원님이말씀하신거와같이예비단계,진입단계,발전단계이런부분이아니었는데그동안저희도그부분에대해서공감을하는게소통이좀부족했던건사실인것같습니다.그래서정확하게농촌마을가꾸기사업,마을만들기사업은어떤것을이수한마을만해당되는지이런부분들은앞으로도절차를잘지켜서위원님들하고잘소통해서하도록하겠습니다.그부분저희가업무보고나위원님질의나이런부분들을다봤었는데요.다소오해의소지가있었던것같습니다.그래서그런부분들은저희가역시소통이부족했던건사실인것같습니다.그런부분앞으로개선해서저희마을만들기사업같은경우는기준에맞게그렇게하도록하겠습니다.

예,소통잘하시길바랍니다.

예.

그래서또소통이나왔으니까소통위원회가있죠,농업정책과에?

예.

근데수년간소통위원회가발족되고나서회의를수십건을했어요.정책에반영된건하나도없어요.밥만먹고끝나요.밥사주려고소통위원회한건아니잖아요.그들에게농민들에게소리를듣고어떤방향으로농업정책을바꿔볼것인가,그래서소통위원을한거아닙니까,분과를나눠서?

예,그런부분도저희가잘챙겨서그목적에맞게저희그런의견들잘수렴해서저희가예산에반영할부분들은반영할수있도록그렇게하도록하겠습니다.

예,과장님이제오셔서첫업무보고니까10월하반기업무보고때내년업무보고때는소통위에서나온정책혹시좋은정책이있으면업무에꼭넣어서진행하시길바랍니다.

예,알겠습니다.

이상입니다,위원장님.

수고하셨습니다.더질의할위원계십니까?안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 더이상질의할위원이안계시므로농업정책과질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은친환경농업과소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다.질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.없습니까? (｢예｣하는위원있음) 질의할위원이안계시므로친환경농업과질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은농식품유통과소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다.질의할위원계시면질의하여주시기바랍니다. 유승현위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님께질의하겠습니다.

과장님,발언대로나와주십시오.

과장님,우리보조금을받게되면보조금을신청했을때그조건대로이행을안할시에어떻게해야됩니까?보조금을환수합니까,아니면그냥그대로놔둡니까?

환수해야맞는….

환수하는게맞죠?

예.

그렇게2024년도에결산했을때목표를명확하게정했음에도불구하고지키지않은게있습니다.확인해보시면아실겁니다.

강소농말씀하시는겁니까?

예,그부분에대해서는지금현재진행중에있는것들도연말에다결산을보지않겠습니까?그게꼭우리도비가아니라우리시비도맞다고생각하죠?

위원님께서말씀하신별량강소농말씀하신거죠?

예.

강소농사업은2023년도사업이에요,도비.

2023년도,그러면2025년도사업은또지나면또그냥지나가는겁니까?그런식으로말씀하시면안되죠.

아니,별량건은….

별량건이아니든,시비들어갔습니까,안들어갔습니까?

신규사업말씀….

시비가들어갔습니까,안들어갔습니까?

시비10%들어갔습니다.

들어갔죠?

예.

어찌됐든간에들어갔죠?

예.

그관리주체가누구입니까?도입니까,우리시입니까?

시입니다.

시잖아요.그럼누가책임을져야됩니까?

위원님께서말씀하신거는정확하게….

결과론적으로는시가책임을져야겠죠?

예,한번현장을….

현장을가봤다고합니다.빈공간에서시작했는데그전에과장님은거기에서맥주를생산했다고말씀을그때하셨어요,결산볼때.안가봤다는거잖아요,그러면.

전임과장님말씀하시는건가요?

그렇죠.

그내용까지는제가….

파악을못하셨겠죠?

예.

어찌되었건보조금에관한거는100만원,200만원짜리도단호하게환수를하면서왜이런사업들은환수를안합니까?

그것은제가….

알아보셔야될것같습니다.

예,한번확인해보겠습니다.

지금까지계속했던,2025년도에했던,아님연계가되었건그것도같이다보셔야됩니다.

예,알겠습니다.

저도한번다시보겠습니다.

예.

예,이상입니다.

수고하셨습니다.더질의할위원계십니까?안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 더이상질의할위원이안계시므로농식품유통과질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은동물자원과소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다.질의하실위원계시므로질의하여주시기바랍니다.없습니까?

과장님께하겠습니다.

과장님,발언대로나와주시기바랍니다.

과장님,우리공공승마장조성에대해서9대전반기때도반대하지않는다저는했어요.

예.

그리고육묘장자리철거할때도승마장들어오지않는다해서철거예산통과해줬어요.

이앞에도설명드렸듯이시기적으로….

아니,제가그러니까이야기할게요.그리고동물자원과에서조례를통과가문경위에서안될것같으니까기후에너지과로해서도시건설위원회에서조례상정을12월인가,11월인가했어요.그리고지금까지진행해오면서승마장국비공모하는데2∼3일남겨놓고의회에보고하러들어오셨어요.그리고아직까지해룡면마산마을에찾아가서주민들설명회하지도않았어요.그만큼소통부재였죠?

답변드릴까요?

예,이제하십시오,과장님.

절차적인문제는아까말씀드린것처럼시기적으로좀문제가있었거든요.조례같은경우는저희과소관이아닙니다.환경관리과소관이어서그것은작년상반기부터조례개정이추진이됐었었고요.아까말씀드린것처럼….죄송합니다.2023년부터조례개정이추진됐었고요.저희는이앞에계속업무보고에서도말씀드렸던것처럼2024년1월에업무보고가처음됐고위치가선정된것은말씀드린것처럼2024년6월,7월에확정이됐었습니다.그래서그런시간차가좀있어서오해가있으셨던것같고요.마산마을하고의소통은말씀드렸습니다마는계속소통을하려고이야기를하고있고당초에는2월에설명회를하기로했으나8월로연기를하기로해서그부분은이따가오후에도지금또이야기를따로하기로해서그부분은계속저희가소통해나가도록하려고노력하고있습니다.

그랬다면환경과리과에서조례를개정할때과장님은알고계셨어요?

그때는2023년….

이승마장축사관리때문에2024년11월엔가도건위에서조례개정했잖습니까.

예.

그때라도그러면우리문경위한테해야되는데우리상임위가아니기때문에,축사거리제한을그때풀었어요,우리문화경제위원회는모를거라생각하고.

그게공공승마장이전에있었던일이기때문에저희가그때는말씀을못드렸던것같긴합니다.

아니요.그때부터다알고있었어요.그때부터공공승마장들어온다고벌써공론화가돼있었는데….

그때는장소가….

그래서과장님께계속제가이야기를했어도과장님이그에대한답변을안했잖습니까,확실히.그리고32억시비들어가는데8억공모사업차라리마사회거받지말고8억차라리시비로하라고,주민설득하고주민설명회하고공론화시킨다음에차라리32억시비들어갈바에8억더해서그냥공모하지마라고.그런데지금까지도공모당선됐어요?됐죠?

일단1순위로됐고요.작년같은경우도1순위됐지만예산확보를못한상황이어서일단그것은예산상황을지켜봐야되는상황입니다.

지금은요?

지금1순위로됐습니다.

1순위로됐는데우리문화경제위원회위원장이하위원들한테보고했습니까?

그때업무보고때말씀을드렸던걸로기억을합니다마는개별….

공모가1순위로된것이언제1순위로됐는데요,최근에됐는데.

예,최근에됐습니다.

업무보고언제했어요?

7월에,아,죄송합니다.

지금뭔소리하고계십니까.업무보고가중간에4월에했어요.6월에우리중반기업무보고도있습니까?

아닙니다,아닙니다.제가착각을한것같습니다.

지금까지도그러니까동물자원과도의회문경위에아직까지과장님이소통도안하고지역과소통도안하고공모당선됐는데만약에예산삭감하면기분나쁘다고할거아닙니까.왜?행정에서절차는잘못해놓고.

지속적으로소통하도록하겠습니다.

공모된다음에소통한다는것이말이됩니까?주민설명회이제와서공모됐으니까해주라그러면그것이말이되겠어요?

물론이제….

마산마을지금쓰레기장때문에분열이일어났잖아요.

예,결론적으로는그렇게됐지만작년부터계속접촉을했었고계속소통은하려고노력은하고있다는거말씀드리겠습니다.

공모사업해서예산설때까지상임위와그다음에마을과협의하지않으면이사업보류시키길바랍니다.

예,계속소통하도록하겠습니다.

예,방금과장님답변하셨습니다. 저는이것까지만하겠습니다,위원장님.

수고하셨습니다.더질의할위원안계십니까? 안계시면과장님,제가.

예.

공공승마장조성사업과관련해서작년에됐는데국비가없어서진행을못하고있다가올해또다시신청을해가지고1위로됐다이말씀이죠?

예,그렇습니다.

그러면국비가확보될지안될지는아직미지수입니까?

예,작년사례가있어서그건좀더지켜봐야될것같긴합니다,정부예산에는포함이됐습니다마는.

어찌됐든이런승마장은악취를유발할수있는아주중요한시설입니다.가까운데마을가까이에있다보니까공청회를통해서충분히시민들과소통하고,김영진의원지역구지만제지역구도마찬가지예요.연향동쪽으로북풍이불게되면결국우리연향동도민원이발생할수있는그런사안들입니다.그러기때문에공청회를통해서의견수렴을하십시오.그냥마을주민거기만국한시키지마시고요.

예,추진하고있고오후에도실은그쪽하고접촉을하려고하고노력하려고합니다.

그렇게하셔야만이제2의민원으로발생하지않습니다.이런게계속강압적으로저렇게시행을하다보면결과적으로나중에다시역린으로들어오지않습니까.그러니까그런걸충분히감안해서지역주민들과또주변의시민들과소통해주시기바랍니다.

예.

더질의할위원안계시죠? (｢예｣하는위원있음) 더이상질의할위원이안계시므로농정혁신국소관질의답변을마치도록하겠습니다. 원활한회의진행을위하여5분간정회를선포합니다.

안녕하십니까?농업기술센터소장이강진입니다. 먼저,함께일하고있는과장님들을소개하겠습니다.이전근농업진흥과장입니다.김은선기술보급과장입니다. 지금부터농업기술센터2025년업무추진상황을보고드리겠습니다. 649쪽농촌진흥과소관입니다.상반기성과와하반기중점추진계획은업무보고책자를참고해주시기바랍니다. 652,653쪽풍요롭고활력이넘치는농촌구현입니다.청년농업인들의안정적영농정착과창업기반마련을위한청년농업인창업을위하여청년농업인사업장2개소에각각4000만원을지원하고2024년12월전라남도농업기술원과제공모전에선정된순천시4-H회원4명에게각각4000만원을지원하였습니다.농업활동을통한돌봄,치유,교육,고용등다양한서비스를취약계층및사회적약자에게제공하는사회적농업의확산을도모하고2025년하반기에신규사업자3명과계속사업자1개소에대하여사회적농업활동을통해다양한지원을하겠습니다. 다음은농촌진흥과신규사업입니다.654쪽기후위기대응농촌체험관광활성화지원입니다.농촌체험관광사업장에기후위기를극복할수있는스마트팜시설을지원하고차별화된농촌체험관광프로그램을개발,접목하여경쟁력있는농촌체험관광을육성하고자총사업비8000만원으로공모를통해1개소를시범선발하여농촌활력을도모하겠습니다. 다음은일반업무입니다.655쪽에서656쪽입니다.농업인수요맞춤형교육입니다.상반기에는새해농업인실용교육을20회1123명을실시하였고,농업인대학미래농업과정을개설하여25명을대상으로교육운영중에있습니다.또한플럼코트작목반을28명을대상으로플럼코트고접갱신교육등전문교육을추진하였습니다.하반기에는7월21일부터8월8일까지읍면동에여름철현장에찾아가농업인대학미래농업과정을10월말까지운영하도록하겠습니다. 657쪽2025년국제농업박람회참가입니다.우리시는격년으로열리는농업박람회에매해참여를하고있으며2025년국제농업박람회는7일간전남농업기술원일원에서개최하고있습니다.순천시의다양한농특산품을소개하고농업인단체들과시민들의참여를유도하여치유,미래농업을간접체험하는기회를제공하겠습니다. 658쪽농업핵심리더농업인학습단체역량강화입니다.첫째,농촌지도자회의역량강화를위해서전문농업인영농기술교육및10월에있을전라남도농촌지도자한마음대회참여지원,새기술,새작목선진영농현장교육등을지원토록하겠습니다.생활개선회회원들의역량강화를위해서2개소에각400만원을지원하여공감소통프로그램을운영하고있으며,생활개선회회원중정리수납자격증취득자중심으로농촌취약계층대상으로정리수납봉사를10회추진할계획입니다.4-H회는청년4-H회원우수과제창업농육성을위해4개소에각4000만원을지원하고,학교4-H회로등록된4개소에교육재료및강사료등을지원하겠습니다. 660쪽농촌체험관광활성화지원입니다.우리시는농촌체험휴양마을8개소를지정및지원하고있습니다.사무장활동비및역량강화교육,안전·화재보험등을지원하고있습니다.특히,하반기에는주민주도를통한창의적인사업추진및지속가능한농촌발전을위해농촌체험마을주민역량강화교육을추진하도록하겠습니다. 661쪽도심속탄소중립실천도시텃밭운영입니다.올상반기총279구간텃밭을시민들에게모두분양완료했으며농기구대여및시설물안전관리를철저히하여경작자들이쾌적하고안전한환경에서도시농업활동을즐길수있도록지속적으로관리하겠습니다. 662,663쪽도시농업활성화를위한체험프로그램운영입니다.지난4월에는도시농업의중요성을알리기위해도시농업의날행사를신대도시텃밭에서운영하였으며,체험활동과보육,복지시설을방문하는찾아가는도시농업체험프로그램을진행하였습니다.하반기에는미래세대및가족단위를대상으로가을채소및다양한생활원예를활용한체험프로그램을운영하도록하겠습니다. 다음은기술보급과소관입니다.상반기성과와하반기중점추진계획은업무보고를참고하여주시기바랍니다. 668,669쪽입니다.사계절잔디신성장산업육성입니다.잔디시범포운영을통해습득된재배기술보급으로사계절잔디재배농가육성과팔마체육관잔디축구장조성등박람회후방산업으로적극추진하여농가소득증대및예산절감에기여하겠습니다.잔디관리사교육을실시하여신규잔디재배농가및잔디전문가를양성하겠습니다. 671쪽블루신산업순천시향기산업육성입니다.2024년말순천시향기산업육성기본계획수립용역을완료하였고,향기식물을활용한정원및시범포를조성하였습니다.하반기에는향기샘플개발등유관기관과연계하여관련교육과정신설협의등정원후방산업활성화에힘쓰겠습니다. 다음은기술보급과현안업무입니다.672쪽과수기후변화현장대응및신기술보급사업입니다.이상기후에대한선제적대응을위하여매주수요일농업현장방문의날을운영하고있으며피해를최소화할수있는새로운품종보급과미세살수장치등관련시설에4억4200만원을투입하여지원하고있습니다. 673,674쪽입니다.기후변화선제대응신소득아열대지역특화작목육성입니다.기후변화에대응하고아열대작물안정적인생산시스템구축으로지역특화작물로육성하기위한사업으로올해2개소를선정하여시범재배중입니다.향후아열대식물의안정적인정착을위해병해충방제,관리방법에최선을다하겠습니다. 다음은기술보급과일반업무입니다.675쪽식량작물신품종·신기술보급사업및병해충방제입니다.상반기에는벼병해충공동항공방제대상수요조사및1차,2차약제를선정하였고,벼특수미등종자약118t보급및차액을지원하였으며,우리지역에맞는벼신품종도입확산을위한시범포17개소를운영하고있습니다.하반기에는7∼9월에벼재배농가대상항공방제3회를실시하여고품질벼생산을위하여노력하겠습니다. 676쪽입니다.과수돌발해충및검역병해충유입확산방지입니다.과수재배에문제가될수있는돌발병해충에대한신속한대응으로피해를최소화할수있도록지속적인예찰및약제를지원하는사업입니다.과수화상병,세균구멍병,탄저병등을지원한바있습니다. 677쪽입니다.신소득창출을위한채소·특작신기술보급사업입니다.토종작물인흰민들레를농가의새로운소득원창출및생태관광자원으로활용하기위하여시범재배지1개소를조성하였으며,시설작물의농업용수수질개선을통한원예작물생산성향상및고품질농산물생산을위한수처리장치를4개소에보급완료하였습니다.아울러잔여사업비를활용한수처리장치1개소를추가지원할계획입니다. 678쪽지속가능농업환경조성을위한미생물센터운영입니다.친환경농업육성및고품질농축산물생산을위하여올해액상미생물6종,고형미생물2종을900t을생산하여2500농가를공급하였습니다.공공기관오염시설환경개선용미생물3개소지원을목표로추진하겠습니다. 679쪽시가지도심정원수려한경관화훼연출입니다.다채로운화종36여종15만본을시가지주요지점20개소에연출하여시민과방문객들이정원의도심을느낄수있도록경관화훼를꼼꼼히연출하겠습니다.최근에폭염에강한파파야,몽키바나나등을식재하여이국적이고감성적인열대풍거리12개소를조성하여색다른여름철도심풍경을제공하겠습니다. 680쪽계절별초화류안정적인생산체계구축입니다.국가정원후방사업으로화훼농가의새로운사업영역창출로정원사업발전의기틀을마련하고고품질초화류19종46만본을안정적으로공급하여품격있는도시경관을연출하겠습니다.앞으로가을,겨울꽃5종12만본을공급하여쾌적하고아름다운도시경관을조성하겠습니다. 681쪽순천형정원식물품종육성및산업화입니다.순천을대표하는정원식물을육종하여농가에보급하는사업으로현재가든컬렉션레드를품종등록완료하였으며,향후농가에보급하여농가소득창출에기여하겠습니다.수국과철쭉등5종을재출원하고있습니다.또한,향기식물도육종하기위해유전자원수집등을추진하고있습니다. 이상으로주요업무추진상황보고를마치겠습니다.감사합니다.

수고하셨습니다.농업기술센터소장님은자리에착석하여주시기바랍니다. 다음은업무보고관련하여질의답변시간을갖도록하겠습니다.위원님들께서는정책적·포괄적사항에대해서는소장님께질의하여주시고구체적답변이필요한질의는위원장승인을얻은후담당과장님께질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님들께서는발언권을신청하신후발언해주시기바랍니다. 지금부터농촌진흥과소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다.질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다. 유승현위원님질의하여주시기바랍니다.

국장님께말씀드리겠습니다.

과장님….

국장님.

국장님이요?

예.

예,국장님.아니,아니요.국장님자리에착석하셔서답변하십시오.

그냥앉으시면됩니다.국장님,그냥앉으시면돼요. 국장님,우리지금현재기후관련해가지고여러가지연구를하지않습니까,우리센터에서?기후환경관련해서.

예.

지금현재까지어떠한특별하게직접적으로나온거는제가지금까지찾아봤지만크게없는것같아요.그리고기후환경때문이라도앞으로도심내나건물안이나그런쪽에서해야될거예요.우리도앞으로의미래를보게되면지금현재일반비닐하우스에서재배했을때랑실내에서재배했을때는온도차이가어느정도맞춰지기때문에전력도많이덜소비할수있는그런것도있긴하지만우리현재다인구소멸로들어가있는상태지않습니까?그래서원도심도물론있겠지만다른구도심들도있지않습니까?지하상가들도많이있을테고.이또한저도저번에이야기를했는데가장심한곳이금당쪽이라고저는판단하고있어요.그쪽에있는지하상가도혹시그쪽관련된쪽에서꼭그것만이아니더라도다른곳에서도우리공간에서기술연구를같이할수있다라고하면최소한충분히같이분배하면서할수있는방안을한번고려해주시기바라겠습니다.

그렇게하겠습니다.

하반기때꼭내용이들어왔으면좋겠습니다.

예,알겠습니다.

예,이상입니다.

수고하셨습니다.더질의할위원계십니까? 김영진위원님질의하여주시기바랍니다.

김영진위원입니다.국장님께하겠습니다. 국장님,우리4-H청년스타트업지원같은예산들이이렇게올라와있어요.그러다보니까청년창업인들4-H들이귀농하고정착을하려다보면예산이부족해요.근데우리4-H체육행사나한마음행사를곡성에서순천에서할때보면거기에몇억짜리트랙터를갖다놨어요.근데청년들이살돈이없어요.그럼어떻게해야하죠?정책을펼쳐주셔야죠.그림의떡을갖다가거기에진열해놓고,저는행운권추첨인줄알았어요,4대.몇억짜리같은거갖다놓고4-H들한테저것을사게끔홍보를하면그들이돈이어디서나서자부담50%가어디에서나서그기계를살수있죠?그들의아픔소리혹시나한번이나들어보셨습니까,우리소장님으로오셔가지고?

지금연관단체계속만나서했는데4-H는아직못만나봤습니다.

4-H는못만나봤습니까?

예.

대농가들위주로만나셨죠?

제가작목반하고….

그러니까대농가작목반들만,오이작목반그런데만만나다보니까,딸기작목반이렇게만나다보니까아직못만나보셨죠?4-H회를하다보면혁신국에서는억대청년들을만든다,그다음에4-H이렇게청년창업농들을육성한다이렇게하는데그들이예산이없어요.소장님으로오셨으니까그들의어려움을숙지하시고그들에게지원할수있는방법을,곡성같은데는많이하고있더라고요.순천도한번그정책을펼치시길바랍니다,공모사업을하든가어쩌든가.

타지자체보다조금더앞서가는우리가청년농을키울수있도록그렇게정책을펴겠습니다.

예,지금까지는못하셨으니까소장님이오셨으니까새롭게4-H를위해서발벗고뛰어주시길바랍니다.

예,알겠습니다.

그리고농업인학습단체보면저희들이사업목에예산목에학습단체가3군데가있어요.농촌을진흥하고발전시키기위해서4-H회가있고,생활개선회가있고,농촌지도자회가있어요.근데거기예산목을싹다저희들이편성해주고예산통과를해줬어요.근데거기에서어떤혹이와서딱붙어서그예산을뺏어가버려요,의회에는보고없이.소장님은어떻게생각하십니까?

저희가아까4-H,3개단체는있고,그다음에여성농업인단체같은항목이하나있는데위원님이말씀한것은조금그쪽으로연관이좀있습니다.그것은자세히좀더파악해가지고….

어저께보고받기로는제가계속질문하니까음식연구회,생활개선회회원이들어가있어서예산을지원한다,그러면순천시의모든단체회원들이다른단체에가입돼있으면예산지원해도가능합니까?제가방범대예요,그런데제가방범대회원이고방범대가자치혁신과에서예산을받고있어요,보조금을.그럼제가일반시민으로서단체를만들면거기에서예산받을수있어요?못받잖아요.누가만든법입니까?거기에회원한20명이음식연구회,생활개선회에있다고해서예산분배를한다,누가만든법입니까,예산통과할때?농업기술센터법규에는그렇게돼있습니까?단체회원이다른데가입돼있으면예산분배해도된다,예산목을생활개선회로잡아서이목을잡아서빼줄수있다그런예산통계목이있습니까?없으시죠?

위원님이말씀한것을제가충분히공부도하고왔습니다.그래서하여튼이것은저희들이아까처럼음식연구회거기도생활개선회에서2000년도에분과해서분리를해서나갔더라고요,2000년도에.

분리를해서나와서,싸워서나왔어요.그러니까순천시에여성단체가2군데가있잖아요.서로분쟁이일어나서나눠졌잖아요.그예산분배가또다되고있잖아요.근데거기는통계목이따로정해져있어요.그럼여기도음식연구회예산목을따로정해주셔야죠.

하여튼이것을조금더깊이저희들이검토해가지고별도로위원님한테보고를드리겠습니다.

예,일괄적으로….예산은삭감됐는가보구만요.여성단체는예산이삭감이됐었는가보구만요,그때분쟁이있어서.합의점을찾은다음에다시예산올리라고그때당시에예산삭감을한걸로그렇게된것같습니다.

예.

그럼여기도음식연구회도서로분쟁해서나갔으면어떻게합의점을찾아야지누가이렇게예산을줬는지사업목과통계목이다르기때문에의회에보고할때하고다르기때문에앞으론보고하시고예산쓰시길바랍니다.

예,알겠습니다.

생활개선회가농촌하면서,음식연구회에서는어떤음식을연구해서농촌발전을위해서지금헌신하고계신지는모르겠어요.생활개선회는정리수납도하면서농촌의빈집같은데청소도정리수납도하고있는것은보고를몇년전부터받았어요.그러니까음식연구회가잘되면그쪽도예산지원을할수있는방안을새로모색하시게요.

예,알겠습니다.

위원장님,이상입니다.

수고하셨습니다.더질의할위원계십니까?안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 질의할위원이안계시므로농촌진흥과질의답변을마치도록하겠습니다. 다음은기술보급과소관주요업무에대하여질의답변시간을갖도록하겠습니다.질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 국장님,제가질의를하겠습니다.지금보니까선제적으로기술보급과에서나름대로기후위기에따른상당히심도있게미래를내다보고지금방향성을잡아간것같아요.지금과수도마찬가지로672쪽을보면이상기온대응과일로신기술을도입해가지고나름대로하고있는데지금주로어떤과일을하실예정입니까?

지금신기술개발도있고요.그리고저희들이아까위원장님이말씀하신기후변화현장대응도있고그럽니다.그래서기후변화현장대응은기후가예를들어서갑자기가뭄이온다든지,갑자기폭우가쏟아진다든지거기에신속하게대처하기위해서방상팬이나미세살수장치그런사업을저희들이지원하는사업이고요. 신기술보급같은경우는예를들어서아까배,복숭아,단감,플럼코트예를들어서신품종이라든지농정혁신국하고업무가좀유사합니다.그러니까예를들어서복숭아농가에서계속요즘들어서조생종도단복숭아가많이있고대극천같은것도신품종이많이있거든요.그런식으로계속유도하고기존에계속물려있는우리전통적으로쓰고있는그기법을탈피를해서하나하나그렇게바꿔가는그기술을저희들이농업기술센터에서하고자합니다.

제가제안드리고싶은것은과장님,우리순천이복숭아하면순천이지않습니까.근데이런것들이기후이뜨거운열에과연계속이게진행해도되는지,그러다보면선제적으로열대야에강한과일로지금부터종목변경을좀해야되지않겠는가라는그런제안을드려봅니다.

예,아까위원장님말씀한것들은배나복숭아,단감,플럼코트들을저희들이한품종,두품종을전국에서데이터를받아가지고저희들이농가들한테그렇게농민교육이나그때저희들이설명을드리고그쪽으로유도를하고있습니다.

그러니까유도를적극적으로하셔야될거아니에요.갑자기닥쳐온기후위기를우리가대처를못해버리면결국은또농사를지어가지고망치는경우가많지않습니까?그래서일정부분은이런식으로계속가되또새로운신품종으로이렇게바꿔가면서기후변화에따른대처를해야될것같다는말씀을드리고….

예,맞습니다.

그리고우리지금정부에서일정부분쌀감축을위해서쌀을대신한대체농작물을개발하라고그런것도지금정책적으로하고있죠?

예.

그런부분들은우리순천도정확히목표를정해가지고올해는농가를통해서이렇게정리해가지고체계적으로방향을잡아갔으면좋겠습니다,정책방향.

그렇게하겠습니다.

더이상질의할위원이안계시므로농업기술센터소관질의답변을마치도록하겠습니다. 오늘수고많이하셨습니다.이상으로제288회순천시의회임시회제2차문화경제위원회회의를마치도록하겠습니다. 제3차문화경제위원회회의는7월18일금요일오전10시에개회하여미래산업국,청년교육국소관2025년제1회추가경정예산안에대한제안설명을듣도록하겠습니다. 산회를선포합니다.