충청북도의회 발언
김꽃임 의원 발언

김꽃임위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제427회 충청북도의회 임시회 제1차 충북테크노파크원장임용후보자인사청문특별위원회를 개회하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 위원장 김꽃임입니다. 상임위 의정활동으로 바쁜 일정에도 불구하고 충북테크노파크원장임용후보자인사청문특별위원회에 참석해 주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 충북테크노파크는 우리 도의 산업기술 기반을 조성하고 지역기업의 경쟁력 강화를 지원하는 중요한 산업거점기관입니다. 이러한 역할의 중심에 설 기관장의 자질과 역량은 충북의 산업정책 성패와도 직결된다고 할 수 있습니다. 오늘 청문회를 통해 후보자가 충북경제의 성장과 산업 균형발전을 위해 어떤 비전과 정책을 갖고 있는지 또한 공공기관 운영자로서의 책임감, 조직관리능력, 도덕성 등 종합적인 자질을 갖추었는지 면밀히 살펴보고자 합니다. 위원님들의 적극적인 참여와 질의를 부탁드립니다. 인사청문회를 실시하기 전에 수석전문위원으로부터 인사청문 요청안에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 음창규 수석전문위원님은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
창규
음창규산업경제수석전문위원
수석전문위원 음창규입니다. 금일 실시하게 될 인사청문회 요청안에 대해 보고드리겠습니다. 이번 인사청문회는 「충청북도의회 인사청문회 조례」에 따라 충청북도지사가 제출한 충북테크노파크 원장 임용후보자 인사청문 요청안이 지난 7월 8일 충청북도의회에 접수되었고 7월 9일 인사청문특별위원회로 회부되었습니다. 이에 산업경제위원회 위원 전원과 의장이 추천한 위원 두 분, 총 아홉 분의 위원으로 인사청문특별위원회가 구성되었으며, 7월 14일과 청문회 당일인 오늘 사전 간담회를 거쳐 충북테크노파크 원장 임용후보자에 대한 인사청문특별위원회를 개회하게 되었습니다. 이상으로 인사청문 요청안에 대한 보고를 마치겠습니다.
충북테크노파크 원장 임용후보자 인사청문 요청안은 부록에 실음

김꽃임위원장
수석전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 충북테크노파크원장임용후보자인사청문특별위원회 위원으로 선임되신 위원님을 소개해 드리겠습니다. 위원님들께서는 앉은 자리에서 간단히 목례로 인사해 주시면 되겠습니다. 소개 순서는 위원장을 중심으로 왼쪽 방향으로 진행하겠습니다. 먼저 유재목 위원입니다. 다음은 이종갑 위원입니다. 다음은 임병운 위원입니다. 다음은 안지윤 위원입니다. 다음은 이의영 위원입니다. 다음은 박경숙 위원입니다. 마지막으로 이옥규 부위원장입니다. 이상으로 위원님 소개를 마치고 인사청문회 진행절차 및 유의사항을 간략히 안내 말씀드리겠습니다. 먼저 후보자의 선서와 모두발언을 청취한 후 후보자 직무수행능력과 자질, 도덕성 등을 검증하기 위한 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의를 마친 후 후보자의 최종 발언을 듣고 오늘 의사일정을 마무리하는 것으로 진행하겠습니다. 아울러 「충청북도의회 인사청문회 조례」 제15조에 따라 본 인사청문을 통해 공개적으로 얻을 수 있는 정보를 제외하고는 인사청문절차 이행과정에서 알게 된 정보와 자료는 비밀로 유지하여야 하며, 인사청문 대상자에게 위협적이거나 모욕적인 발언은 삼가주시기 바랍니다. 또한 오늘 인사청문회 취재를 위해 언론사에서도 참석해 주셨습니다. 도민의 알권리 충족을 위해 노력하고 계시는 언론사 관계자 여러분께 위원님들을 대신해서 감사의 말씀 또한 드리겠습니다. 그러면 의사일정을 시작하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 충북테크노파크 원장 임용후보자 인사청문의 건을 상정합니다. 먼저 후보자 선서가 있겠습니다. 박순기 후보자께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서해 주시고, 선서가 끝나면 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
이어서 박순기 후보자의 모두발언을 듣도록 하겠습니다.
후보자님 수고하셨습니다. 지금부터 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 효율적인 회의 진행을 위해서 질의 답변은일문일답 방식으로 진행하고 본 질의 답변은 위원별 10분으로 하며 추가 질의를 희망하시면 위원별 10분 이내로 질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 추가 질의 후에도 더 질의할 사항이 있는 경우에는 위원장에게 사전 승인을 받은 후 질의해 주시면 되겠습니다. 박순기 후보자께서는 질의 답변 중에 개인의 명예나 사생활이 부당하게 침해될 우려가 명백할 경우 비공개 질의 답변을 요청할 수 있음을 알려드리니 참고해 주시기 바라며 위원님들의 질의에 정직하고 성실하게 답변해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 질의 답변을 시작하겠습니다. 먼저 이의영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
저기 잠시만요. 이의영 위원님, 죄송하지만 추가질의로 조금 이따가 더 하시죠. 시간이 너무…
아니요, 잠시 후에 위원님들…
다음은 우리 박경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박경숙위원
박경숙 위원입니다. 본 위원은 후보자가 제출한 직무수행계획서상의 조직관리능력 부분에 대해 질의하고자 합니다. 공공기관 장애인 체육에 대한 후보자의 견해에 대해서 질의하겠는데요. 후보자가 작성한 직무수행계획서를 보면 책자 9쪽에 고급인력의 확보를 주요과제로 제시해 주셨어요. 후보자는 공공기관 채용에 장애인 가점제도에 대해서 어떻게 생각하십니까?
그 부분은 제가 이따가 질의하기로 하고요. 그러면 어쨌든 우리 박순기 후보자께서는 이런 공공기관 채용에 장애인 가점제도에 대해서는 긍정적이다 이렇게 생각을 하시는 거네요. 그렇죠? 우리 장애인들을 쭉 보면 말씀하신 것처럼 선천적으로 장애를 갖고 태어난 분들도 있지만 질병이라든지 또 여러 가지 각종 사고에 의해서 또 장애를 갖고 살아가야 하는 많은 분들이 계셔요. 지금 다들 우리들은 장애를 갖고 있지 않지만 또 나는 살아가는 동안에 전혀 장애를 갖지 않을 거다라고 장담할 수 있는 분들은 아무도 안 계시죠. 그 부분은 또 인정하시니까 좋습니다. 대한민국에서는 일정 규모 이상의 사업장 또는 공공기관에서는 일정 비율 이상 장애인을 채용하도록 하는 의무를 부여하고 있는데요. 충북테크노파크는 「장애인고용촉진 및 직업재활법」에 따른 의무고용률을 맞춰야 하는 의무를 가집니다. 현재 충북 TP는 장애인 스포츠선수 채용이라는 특수직 채용을 통해서 수치상 기준을 충족하고 있지만 실질적으로는 사무직이나 기술직 등 일반직군에서는 장애인의 진입이 매우 제한적인 상황입니다. 이 부분에 대해서 후보자의 생각은 어떠십니까?
충북테크노파크는 지난 2023년 9월 도내 최초로 3명의 장애인 스포츠선수와 근로계약을 체결한 바 있으며, 이로 인해 2024년에는 법정의무고용률 3.8%를 수치상으로 충족한 것으로 보입니다. 하지만 연도별 고용내역을 보면 2020년에서 2023년까지 실질 고용은 중증 1명만을 유지해 왔고 공채 절차에서도 일반직군의 장애인을 배려하는 제도적 장치는 사실상 미비했습니다. 이에 따라 테크노파크가 장애인을 특정 직무에만 한정하여 채용하고 있다는 비판을 좀 받았고요. 그리고 실제 업무에서 장애인의 기회를 구조적으로 차단하고 있다는 우려가 제기되고 있습니다. 이에 본 위원은 충북테크노파크의 장애인 고용정책이 수치적 충족에만 그치고 있는 현실에 대해서 어떤 문제, 방금 또 얘기는 하셨지만 그러면 이 부분에 대해서는 앞으로 어떻게 좀 하시고 싶으십니까?
지금 현재 현원이 총원이 몇 명인지 혹시 아십니까, TP?
책자에는 정원이 205명이고 현원이 187명이라고 되어 있습니다. 그러면 우리 공기업 또 우리… 그러면 현재 TP에서는 몇 퍼센트의 장애인을 의무고용해야 된다고 혹시 알고 계십니까?
그렇죠, 지금 현재 퍼센트가 국가 및…
아니, 공공기관은 3.8%를 채용해야 하는 의무가 있거든요.
3.8%면은 그래도 100명에 3명인 거잖아요, 만약에 3%만 따져도. 그렇죠?
그렇죠. 그 정도는 돼야 되는데 지금 ’23년에는 3명이었었고 ’24년에는 3.8% 수치를 충족한 것으로 되어 있으니까 그 정도는 되어 있다고 하고, 중증 1명은 사실은 이제 장애인 고용인원을 산정할 경우에 1개월 동안에 최종 근로 시간이 60시간 이상이 되면은 중증장애인 1명이 2배에 해당하는 장애인의 고용으로 보고 있거든요. 그런데 또 어떤 개인적인 그런 걸 위해서라도 어느 부서에 누가 장애인이다, 장애인으로 고용했다 이런 걸 사실은 좀 비밀로 하기도 합니다. 제가 예전에 군의원 시절에도 각 부서별로 장애인 고용이 됐나 확인한 적이 있었는데 우리가 겉으로 볼 때는 외관상으로는 장애인은 없어도 내부적인 장애가 있는 그런 직원들도 있기 때문에 그건 좀 업무상에서도 비밀로 할 수도 있는 거겠고요. 그럼 아무래도 최소한 6명 정도는 돼야 된다고 생각을 합니다. 2022년에는 공채에서 장애인 가점제도를 삭제한 사례도 있습니다. 당시 테크노파크는 비장애인에 대한 역차별 민원 우려를 이유로 들었지만 이는 장애인의 사회적 배려 필요성을 경시하는 시대에 역행적인 판단이라는 비판도 받았고요. 본 위원이 확인한 바에 따르면 당시에도 국가보훈대상자에 대한 가점은 유지된 반면 장애인에 대해서만 가점을 제외한 것은 이게 형평성의 문제라고 생각을 하고요. 이에 대해 후보자께 다음 질의를 드립니다. 향후 충북테크노파크 원장으로 취임하신다면 장애인의 다양한 직무 참여를 보장하고 실질적인 고용 평등을 달성하기 위한 개선방안이 있으시면 구체적으로 좀 답변을 부탁드립니다.
그럼 후보자님께 어느 정도 가점을 줄 수 있는 권한이 생긴다면, 지금 대답하기 좀 불편하실까요?
아니, 구체적으로 점수를 몇 점을 더 준다든지 어떤 그런 거는 지금 생각해 보신 적은 없으시군요?
그분들은 이렇게 말씀하십니다. “우리는 비장애인에 비해서 조금 불편할 뿐이다.” 그런데 제 생각은 그렇습니다. 그 불편한 부분을 우리가 조금 더 배려해 주고 같은 선상에서 시작하면 좋지 않나 이런 생각을 합니다. 종합적으로 검토를 해 보면 현재 TP는 과학기술을 통해 도내 기업을 지원하고 지역 산업발전을 도모하는 기관임에도 장애인 스포츠선수라는 특정 직군을 만들어 채용하고 일반직군 공채에는 실질적 진입이 불가하도록 되어 있는데… 아 참, 조금 전에 그렇게 말씀하셨고 그 부분에 대해서 방금 전에 말씀하신 것처럼 구체적이고 또 누구라도 봤을 때 ‘아, 이건 좀 당위성이 있다.’ 그런 계획을 좀 앞으로 세우시길 바라고요. 서두에서 말씀드린 대로 장애인 고용법이 이런 제도를 도입하고 있는 것은 장애인의 인간다운 직업생활과 고용 촉진을 목적으로 하기 위해 제정되었습니다. 향후 TP가 지금처럼 그런 체육선수를 뽑는 이런 꾀를 내는 게 아니라 이를 실질적으로 달성하기 위해서는 이에 대한 조직 대표의 문제의식과 개선 의지, 관리능력이 충분히 투입돼야 된다고 생각합니다. 이상입니다.

김꽃임위원장
박경숙 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이옥규 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

이옥규위원
이옥규 부위원장입니다. 후보자님, 청문회 준비하시느라고 많이 고생하셨고요. 긴장되시죠?
본 위원이 좀 다소 불편한 질의를 하더라도 후보자님에게 소명할 기회를 드린다고 생각하시고 편안하게 답변을 하시면 되겠습니다. 그리고 지금 1위 후보로 오셨잖아요. 그러니까 그 과정 중에 면접심사 평가에 관련돼서 질의를 드리도록 하겠습니다. 편안하게 답변해 주시고요. 청문회 자료 갖고 계시죠? 132쪽을 한번 보실까요? 굳이 안 보셔도 되겠지만 최종 후보자 4인 면접 심사 채점표가 나와 있는데, 132쪽입니다. 본 위원이 구체적인 점수를 공개할 수는 없지만 이렇게 평균 후보자 점수를 봤을 때 면접 점수는 2위에 해당됩니다. 그리고 최종 2인 후보였던 분의 점수가 1위인데 점수 차가 굉장히 갭이 큽니다. 면접 점수가 더 낮았음에도 불구하고 후보자가 되신 이유에 대해서 알고 계십니까?
맞습니다.
후보자님, 우리 테크노파크가 정부 R&D 사업의 예산을 외부사업을 수주해서 확보해서 운영하는 기관입니다. 그럼에도 불구하고 면접에서 보시면, 구체적인 상황을 본 위원이 알 수는 없지만, 어떤 질의를 통해서 답변을 하셨는지는 모르겠지만 면접 심사위원님들의 점수표를 보면 평균 점수가 80점인데 비해서 후보자님은 최저 점수 45점과 60점을 받으셨습니다. 그래서 최종 최하 점수, 최고 점수를 제하고 나서 평가가 된 것 같습니다. 물론 서류평가에서도 높은 점수를 받으셨고, 서류 심사에서. 그런데 면접평가에서 낮은 점수를 받았다는 거는 그만큼 우리 테크노파크에 대한 업무 파악을 잘 못하셨다. 지금 말씀하신 것처럼 다른 후보들에 비해서 인터뷰를 잘 못하셨던 것 같습니다. 그런데도 불구하고 이렇게 후보님이 1위를 받은 어떤 요소가 있을 것 같습니다. 그 부분에 대해서 본인이 강력하게 하시고 싶은 말씀 있으면 충분히 말씀을 해 주시기 바랍니다.
지금 테크노파크는 어느 때보다도 강력한 리더십도 필요하고 정말 유능하신 분이 말이 앞선 것보다는 행동으로 옮겨서 테크노파크가 정착하는 데 큰 힘이 됐으면 좋겠고요. 잘 아시는 것처럼 지금 언론에서도 그렇고 굉장히 많이 기대를 하고 있습니다. 기대 이하가 되면 안 되겠죠. 기대 이상으로 오늘 잘 청문회를 마치셔서 후보자가 원장으로 되신다고 하면 좀 더 지금 저희 충북테크노파크가 갖고 있는 문제점을 누구보다도 잘 아시리라 생각을 합니다. 그래서 오늘 잘하시고요. 다음 추가 질의는, 이 질의 제가 앞선 질의하고 연동해서 한 질의인데 우리 후보자님 긴장 푸시라고 하는 의미에서 간단하게 질의 드렸고요. 추가로 질의드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

김꽃임위원장
이옥규 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 유재목 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유재목위원
안녕하세요? 유재목 위원입니다. 박순기 후보자님, 몇 가지만 질의드리겠습니다. 후보자님, 충북 TP가 충북을 준비하는 100년 먹거리라는 거 알고 계시죠?
충북 TP는 우리 지사께서 언급했듯이 지금 투자유치 60조를 넘어섰다고 이렇게 말씀하십니다. 그러면 어쨌든 뭐 충북 TP는 충북의 IT든 반도체든 모든 것을 아우르는 그런 아주 핵심적인 조직이라는 것도 알고 계시죠?
우리 후보자께서 충북경제자유구역청장에도 도전하셨죠?
아, 경제자유구역청장에!
그럼 이번에는 TP는 어떻게 알고서 이렇게 신청을 하시게 됐습니까?
자, 그러면 오늘 인사청문회에서 좋은 결과가 있으면 다행이겠지만 백에 하나 만에 하나 잘못될 경우 다른 또 우리 출자·출연기관에서 이렇게 공모를 하면 응시하시겠습니까?
후보자님.
관심… 백에 하나 그러면 이게 잘못되면 다른 데 출자·출연기관에 응모할 계획이 있냐고 여쭤봤습니다. 질의드렸어요.
예, 알겠습니다.
후보자님, 충북 TP는 충청북도의 100년 먹거리를 책임지는 아주 중요한 자리라고 제가 말씀을 드렸죠. 간절한 마음으로 오늘 이 후보자 청문회에 임하셔야 됩니다. 아셨죠? 자, 그러면 아까 우리 존경하는 이의영 위원님께서 질의드렸는데 답변이 석연치 않아 요. 기회발전특구… 우리 후보자께서는 행시 32회 합격하셨다고 하셨어요. 그래서 맞습니까?
그래서 근무를 중앙부처 산업통상자원부에서, 기회특구는 산자부 거기서 예산이 공모사업에서 내려오는 거예요. 그러면 아까 우리 이의영 위원님께서 말씀드렸듯이 그런 좋은, 정부에서 내려주는 공모사업 예산이… 우리 충청북도에 저발전지역이 몇 군데인가 아세요?
기회발전특구의 원 목적이 뭔가 아시죠?
저발전지역, 인구소멸지역에 우선 배치해서 고른 균형발전을 하라는 차원에서 이게 예산이 배정이 되는 거예요. 그렇죠? 그런데 이거를 그 11개 시군 중에 저발전지역이나 인구소멸지역에 예산을 배정하고 싶어도 유치를 못해, 못하는 것도 지금 우리 후보자께서도 너무 잘 알고 계시죠? 앵커기업이 없기 때문에, 그 지역을 선도하는 앵커기업이 없기 때문에 기회발전 그런 특별한 예산이 또 공모사업이 배정이 안 되는 거예요. 또 지자체에서도 앵커기업이 없기 때문에 도에 신청도 못 하는 거고. 어떻게 생각하십니까?
대책이, 혁신적인 대책이!
후보자님, 질문자보다 답변자가 너무 늦어. 그러니까 제가 질의하는 시간이 10분… 벌써 2분밖에 안 남았습니다. 빨리빨리 간단하게 해 주시기 바랍니다. 그러면 뭐가 선행이 돼야 된다는 것도 후보자님 잘 알고 계시죠. 그렇죠? 공모사업 따오는 게 중요한 게 아니고 아까 말씀드렸듯이 저발전지역에, 인구소멸지역에 뭐가 선행이 돼야 그런 좋은 사업이 정착이 된다는 거 너무 잘 알고 계시죠? 혹시 후보자께서 TP원장으로 부임을 하신다면 그런 거부터 1부터 출발을 하셔서 정부의 그런 산자부에서 또 특히 산업자원통상부에 근무를 오래 하셨다고 하니까 그쪽의 전문가 아니시겠어요? 저발전지역에, 인구소멸지역에 특별히 배정되는 그런 예산들이 정착이 돼서 충청북도 11개 시군 중에 7개 시군이 지금 인구소멸지역이고 또 저발전지역으로 계속 벗어나지를 못해요. 그런 부분에 뭐가 선행이 돼서 앵커기업이 먼저 들어가야 되는 건지, 아니면은 예산을 따와서 그냥 묵혀뒀다가 반납으로 해야 되는 상황까지 가야 되는 건지 우리 후보자님 답변 좀 해 주시기 바랍니다, 뭐가 선행이 돼야 되는지.
웃음
묘목!
제가 답변을 하네요.
후보자님, 답변이 너무 늦어. 간략하게 해 주시기 바랍니다. 벌써 다 썼어요. 3분만 더 하겠습니다. 그러면 우리 후보자님께서 지역의 출신이다 이걸 누누이 강조하셨어요. 초등학교, 중학교, 고등학교 충북에서 나오셨죠?
웃음
그리고서는 사회생활은 서울 가서 하셨어요. 지역의 네트워크 있습니까?
네.
후보자님, 조직이나 단체를 이끄는 데는 신뢰도 있어야 되고 또 원장님 나름대로… 후보자님 나름대로 비전도 있어야 되고 아까 말씀하신 것마냥 주변 네트워크도 충분히 갖춰야 됩니다. 그걸 현실화시켰을 때 폭발적인 힘이 발생되리라고 생각합니다. 어떻게 생각하세요?
그런 모든 힘을 결집해서 간절한 마음을 담았을 때 충북 TP가 진짜 100에 도달할 수 있지 않을까 싶습니다. 맞습니까?
추가질의 다음에 하겠습니다. 이상입니다.

김꽃임위원장
유재목 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이종갑 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종갑위원
이종갑 위원입니다. 우선 우리 충북지역 산학연 기술혁신 생태계의 중심인 충북테크노파크 원장 후보자로 최종 선정되신 걸 축하드립니다. 본 위원은 청문회를 준비하면서 후보자가 제출해 주신 자기소개서, 직무수행계획서를 여러 번 읽어봤습니다. 어떻게 보면 그동안 저희가 TP원장을 몇 분 이렇게 청문회도 해 봤고 그런데 후보자의 경력이나 이력 또 과거의 생활을 보면 충북 TP원장에 그래도 적합한 분이 아닌가 이런 본 위원이 생각을 했습니다. 후보자님이 내주신 직무수행계획서를 보면 중앙정부로부터 많은 지지와 재정적 지원을 확보할 수 있도록 노력하겠다 이렇게 해 주셨어요. 본 위원은 이 부분에 대해서 좀 질의를 드리고자 합니다. 잘 아시다시피 충북테크노파크는 중소벤처기업부가 총괄하는 전국 테크노파크 체계에 포함되어 있을 뿐만 아니라 중기부의 평가 또 지원체계에 따라 움직이고 있는 기관입니다. 동시에 지방자치단체인 충청북도가 출연한 재단법인이기 때문에 예산편성과 인건비 승인, 보수기준 등은 행정안전부의 지침과 충청북도 조례에 따라서 움직이고 있는 이중적 구조의 기관입니다. 이러한 구조로 인해서 기관 내에서는 정관상 소관 부처가 중기부임에도 실제 보수 산정 및 인건비 기준은 행정안전부 지침을 적용해야 하는 이중적 상황이 지속되고 있습니다. 특히 지난해에는 기관 내부에서 보수 인상 요구가 있었고 이를 두고서 노사 간에 의견 조율을 하는 과정에서 어느 부처의 지침을 따라야 하는지를 두고 논란이 발생한 바도 있습니다. 중기부의 일반적인 TP 평가기준과 기관 자율성 논리를 근거로 삼는다는 의견이 있는 반면 재정적 지원과 인건비 총액 통제를 담당하는 지자체와 행안부의 기준이 우선되어야 한다는 입장도 존재하고 있는 겁니다. 이는 단순한 예산 기준의 문제가 아니라 기관장의 판단에 따라서 테크노파크의 예산편성, 인건비 집행 그리고 구성원 간 신뢰 형성에도 직접적인 영향을 미칠 수 있는 아주 중요한 사항이라고 본 위원은 생각을 합니다. 그래서 본 위원은 앞으로 충북테크노파크 내부에서 보수 인상이나 처우개선 요구가 제기될 경우 후보자께서는 중소벤처기업부와 행정안전부 중 어느 부처의 지침과 기준을 우선해서 따를 계획이신지 그 근거는 무엇인지 생각하시는 부분이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
구체적으로 그 부분에 대해서 아직 판단을 못 하시고 계신 것 같은데, 본 위원이 판단하기로는 보수 인상이나 처우개선 등은 행정안전부 기준을 따라야 된다고 생각을 합니다. 왜냐하면 이건 지침에 나와 있고 보수 인상기준 관련 법적 근거가 있기 때문에 오늘 청문회 끝나고 나서 만약에 TP원장으로 위촉이, 임명이 되신다면 그 부분에 대해서 좀 더 세밀하게 관심을 가지고… 왜냐하면 이게 굉장히 중요하거든요. 그래서 원장이 되신다면 이런 걸 종합적으로 고려한 기준 설정이 반드시 필요합니다. 그 부분은 좀 해 주시길 당부드리고. 앞서서 우리 존경하는 이의영 위원님, 유재목 위원님도 했는데 이 기회발전특구에 관심이 많이들 있습니다. 직무수행계획서에 보면 후보자도 기회발전특구에 대해서 언급을 일부 해 주셨던데 지난해 110만 평 선정이 됐고, 4개 시군에. 아마 본 위원이 알기로는 금년 하반기 8월에서 11월 사이에 2차적인 기회발전특구 지정 신청을 하는 걸로 알고 있습니다. 우리 도는 투자유치국과 투자유치과 그리고 투자유치과가 주무로 해서 물론 계획 수립 이런 거는 TP가 주도적으로 하고 계신 걸로 알고 있는데, 그냥 아까 말씀하셨다시피 기회발전특구는 앵커기업이 없으면 신청을 못 하는 겁니다. 앵커기업이 주축이 돼야지 신청을 하니까 이번에 2차로 신청하는 3개 시군은, 2개 시군 2개 지역은 앵커기업이 있기 때문에 신청하는 걸로 알고, 충주는 앵커기업이 아니라 문화예술 위드 리조트, 문화예술·관광레저형을 신청하는 겁니다. 그래서 이게 충북에서는 최초의 기회발전특구의 지정 신청이다. 전국적으로도 통영시 한 군데가 이런 유형으로다가 지정을 받은 적이 있습니다. 어제 제가 투자유치국 업무보고 때 TP하고 우리 투자유치국하고 또 충주시하고 해서 전에 지정을 받은 통영시를 견학해서 어떻게 해서 거기는 받아 냈는지 이런 걸 사전적으로 이렇게 공부를 해 가지고 계획 수립을 철저히 해서 지정 신청을 좀 해 달라 이런 부탁도 드렸는데, 이제 후보자님이 TP원장으로 선정 임명되시면 그 부분도 세심하게 좀 노력을 기울여달라 이런 말씀을 드리겠습니다. 그렇게 하시겠습니까?
나머지는 추가 질의하겠습니다. 이상입니다.

김꽃임위원장
이종갑 위원님 수고하셨습니다. 다음은 임병운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임병운위원
임병운 위원입니다. 우리 후보자님 청문회 준비하시느라고 수고 많이 하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 후보자님, 지난해 충북 TP에서 임금 협상과 관련해 노사 갈등이 있었습니다. 그 당시 우리가 행정감사 첫날이었었는데, 밖에 정문에서 굉장히 심하게 했었는데, 일어나지 말아야 할 것이 일어났다고 생각합니다. 후보자님은 노동자 생활을 안 해 보셨죠?
노동자들의 삶이 일반 사용자보다는 어려운 경우가 많이 있습니다, 특히 육체적으로. 그리고 요즘에는 정신적으로도 또 어떤 그룹 회사에서 여러 가지 상황으로 힘들 때도 있고, 저는 노사분규라는 자체가 왜 일어나는가에 대해서 후보자의 생각을 한번 듣고 싶습니다.
제가 후보자님께 질의한 내용은 그런 것이 아니라 책임자로서 노사관을 정말 어떻게 하고 있는지에 대한 질의를 한 거고, 후보자께서는 본인의 생각을 자꾸 얘기하시는데 가장 중요한 거는 노사 간의 신뢰예요. 이 신뢰가 깨지면 결과적으로는 노사분규로 이어지는 거거든요. 그렇죠? 그 신뢰는 합의나 협의가 됐을 때 지켜주는 거거든요. TP 같은 경우 지난해 노사분규가 일어났을 때 애초 잠정 합의가 됐을 때 5.8%로 잠정 합의가 됐었는데 결과적으로 그 잠정 합의를 지키지 못했어요. 왜? 아니 원장이 협의를 했으면, 잠정 합의를 했으면 끝까지 지켜줘야 되는데 상급단체 눈치 보고 여러 가지 눈치를 보다 보니까 ‘야, 그건 너무 많아’ 하다 보니까 그렇게 결과적으로는 됐거든요. 그런데 과연 원장이라는 사람이 책임질 수 없는 그런 잠정 합의를 해 놨다는 거죠. 그래서 노사 합의를 할 때는 서로 간에 신뢰를 갖고 그다음에 우리 TP에 대한 모든 경영이라든가 실적이라든가 이런 걸 다 포함해서 노사 합의를 하는 거예요. 자, 봐라. 우리가 지금 이렇게 이렇게 하고 있는데 사실적으로 당신들이 애초에 요구한 거는 그 사람들이 6.25% 요구를 했는데 너무 많지 않느냐. 우리 실정에 봐서는 지금 우리가 잠정 합의가 된 게 4.45%예요. 이것뿐이 줄 수가 없다라고 그 사람들 설득하고 같이 이해를 돕고 가야 되는데 대뜸 5.8% 저기 뭐야 해 놓고 나서 결과적으로는 의회 눈치 보고 안 된다고 하니까 결국 그걸 깨 버렸잖아요. 그래서 노사분규가 생겼잖아요. 그래서 이게 높고 올라가고 내려가고가 중요한 게 아니라 노사문화는 함께 가야 된다는 거죠. 어느 한쪽에서 기울어지면 그게 노사분규가 일어나는 거라는 거죠. 그렇죠? 그래서 그 사람들이 뭐했어요, 와 가지고? 단체행동했잖아요, 단체행동. 노동3권이라는 거 아셔요?
단체행동을 했단 말이에요. 그래서 단체교섭도 하고, 그렇죠? 교섭을 했는데 결과 가지고는 그게 안 되니까 단체행동을 한 거잖아요. 그래서 노사문화는 노측만 일방적으로 하는 것도 아니고 사측만 일방적으로 하는 것이 아니라 함께 가야 된다는 것이죠. 그래서 사실 다시는 그런 노사, 물론 일어날 수 있겠지만 그런 신뢰가 깨져서 이렇게 방향이 완전히 180도 바뀌어 가는 그런 합의는 하지 말아달라 이런 말씀을 하고. 우리 산하기관이 많이 있어요, 지금 충청북도에. 임금도 다 틀려요. TP는 그중에서도 괜찮고 많이 받는 걸로 알고 있어요. 그렇죠? 그만큼 또 열심히 노력도 하고 기술적인 부분도 있고. 그렇죠? 그래서 나름대로 TP도 열심히 하고 이렇게 해서 임금인상 하는 데에 있어서 열심히, 많이 도와달라 이렇게 하는 부분도 분명히 있다는 거죠. 그래서 가장 중요한 거는 아까 말씀드렸지만 신뢰가 깨지면 결과적으로는 노사 분규로 이어지고 서로 간에 신뢰하지 못하게 되고 직장 분위기가 이상하게 되게 되면 결국은 그 피해는 누가 보는 거죠? 충북도민이 보는 거예요, 그렇잖아요. TP가 잘 운영이 돼서 실적도 많이 내고 했을 때는 우리 도민한테 큰 도움이 된다는 것이죠, 많은 기업들한테도 도움이 되고. 그래서 그런 부분 하나하나가 굉장히 중요하다라고 생각을 하고 지난번에 후보자께서, 이전 후보자께서도 노사관 때문에 굉장히 힘들어하시고 매스컴도 굉장히 많이 나왔었어요. 그래서 이 노사관이 엄청나게 중요하다라는 말씀을 제가 드리고 내가 노력한다고 되는 것도 아니에요. 그거는 평소에 노동조합과 신뢰를 쌓을 수 있는 그런 거를 제도적으로 좀 만들어 갖고 함께 할 수 있는 부분이 많이 필요하다는 얘기예요. 예를 들어서 노동조합이 행사를 해도 좀 참석도 하고. 그런데 지난번에 노동조합 총회 때 제가 가 봤거든요. 1명도 없어요. 그러니까 노사문화가 어떻게 그렇게 되겠어요? 회사 창립기념일 날 노동자들이 하나도 참석 안 해요? 하잖아요. 자, 그래서 그런 때 또 가서 축사도 해 주고 노사가 함께 갈 수 있는 그런 분위기 조성을 만들어 줘야 된다는 것이죠. 그렇게 할 수 있겠어요?
어쨌든 여기 후보자로 왔으니까 어느 정도 업무 파악을 하면서 노사관에 대해서도 많이 얘기를 들었을 거예요. 그렇죠? TP에 작년에 노사분규가 일어났던 것도 많이 들으셨고 했을 텐데. 그래서 그런 부분을 들었다고 하면 ‘아! 나는 진짜 노사관을 이렇게 갖고 가겠다’라는 그런 마음속에 다짐을 하고 오셔야지 그냥 와서 또 대처하겠다, 그때그때 대처하겠다라고 생각하면 안 되고 미래지향적으로 노사문화를 나는 이렇게 가겠다, 그리고 노사분규가 일어나지 않게 그리고 그런 노동자들과의 함께하는 이런 TP를 만들겠다라는 생각으로 해 주셔야 된다는 것이죠.
하여튼 우리 후보자께서 원장이 되시면 제가 지금까지 말씀드렸던 부분, 노사관계 이런 부분에 대해서 정말 일할 맛 나는 그런 TP가 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

김꽃임위원장
임병운 위원님 수고하셨습니다. 다음은 안지윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안지윤위원
안지윤 위원입니다. 후보자님 지금 한 시간 넘게 계속되고 있는데 청문회 임하시느라 고생 많으십니다. 저는 제출하신 직무수행계획서를 토대로 질의를 드리고 싶은데요. 먼저 스타기업, 유니콘기업 육성 가속화와 그리고 또 글로벌시장 진출 지원 강화라고 경영전략으로 언급해 주신 부분에 대해서 질의를 드리겠습니다. 또한 그리고 ‘반도체, 이차전지, 바이오 등 전략산업을 중심으로 기술 기반의 창업기업을 적극적으로 지원하고 싶다’ 이렇게 말씀을 해 주셨는데, 사실 충북테크노파크에서 올 상반기 동안 실제로 추진한 스타기업 육성 및 글로벌 진출 사업 내용에는요, 수출 마케팅 및 실증지원, 해외 전시회 참가, 수출 상담회 개최 등 이미 유사한 사업들이 다수 진행 중이기는 합니다. 그래서 이와 관련해서 첫 번째로 질의를 드리면요. 스타기업 그리고 유니콘기업 육성 및 글로벌 진출 지원에 대한 후보자의 기본적인 철학과 또 핵심적인 전략을 간단하게 답변 부탁드립니다.
그렇다면 본래 TP의 설립목적인 기술교육 중심으로 돌아가서 스타기업이나 유니콘기업을 육성하는 데 집중을 하고 또 육성하기 위해서는 TP만 할 수는 없기에 다른 유관기관들과의 협력을 첨예하게 하겠다 이런 말씀이신 거죠? 또 직무계획서상 말씀하셨던 스타기업이나 유니콘기업 성장 부분이 계속 맘에 걸리는 게 사실 이런 말씀은 원장 후보자 아니면 적격한 분이 아니더라도 사실 누구나 할 수 있는 일반적인 목표거든요, 이런 말씀은? 그래서 제가 거듭 후보자분의 현실적인 이런 스타기업이나 유니콘기업으로 거듭날 수 있는 기업의 발굴 방법과 또 단계별 지원 계획에 대해서 조금은 더 구체적으로 들어야 할 필요가 있을 것 같습니다.
준비하신 답변이 좀 원론적인 수준에 멈춰 있는 것 같아요. 말씀하신 대로 TP의 예산이나 사업규모가 이런 스타기업 발굴과 유니콘기업으로 성장시키기에는 좀 부족한 상태라면, 그러니까 이게 자력으로 부족한 거라면 협력을 또 추진하겠다라는 것을 목표로 오히려 적어 주셨어야 되는데 너무나 꿈이 크신 나머지 이렇게 유니콘기업이라고 포부 넘치는 말씀을 써 주셔서 제가 그거에 대해서 좀 궁금했었습니다. 그렇다면 후보자께서 가지고 있는 차별성에 대해서 좀 여쭤봐야 될 것 같은데요. 올 상반기 충북 TP가 글로벌시장 진출 사업화를 총 80건 정도 지원을 했거든요. 그중에 32건 정도가 완료가 됐고요. 그럼에도 불구하고 이렇게 글로벌시장 진출을 강화하시겠다고 적어 주신 이유가 기존에 진행하고 있는 사업들이 양적으로 부족하다고 생각이 들어서 그러셨던 건지 아니면 좀 내용적으로 그러니까 다른 중앙부처에서의 경험을 통해서 이런 차별화된 지원사업을 구상 중이신 게 있어서 이렇게 말씀을 하신 건지 답변을 듣고 싶습니다.
네, 알겠습니다. 그리고 충북의 기술 기반산업과도 이와 관련된 경제 상황이 사실 제자리걸음을 하고 있다는 인상을 지우기가 솔직히 말하면 힘듭니다. 그래서 후보자께서 원장이 되신다면 그런 장기간의 관련 부처 근무경력을 통해서 얻은 지혜를 가지고 최종적으로는 규제완화 등 현실적으로 도움이 될 수 있도록 가시적인 발전을 이루어 주시기를 바라고요. 제가 준비한 추가질문이 있는데 이거까지 해 버리면 너무 시간이 초과될 것 같아서 그거는 이어서 하기로 하고 일단 여기까지 마치겠습니다.

김꽃임위원장
안지윤 위원님 수고하셨습니다. 위원님별 한 번씩은 질의를 한 관계로 위원장인 제가 몇 가지 질의하고 그다음에 추가 질의를 하도록 하겠습니다. 우리 박순기 후보자께서 1시간 반 정도 지금 답변하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 우리 전반적인 위원님들 질의응답에 답변하실 때 솔직하게 답변하시는 모습도 보였고 그런데 조금 더 구체적으로 질의하실 거는 위원님들이 추가 질의를 더 하실 거라고 보고요. 저는 지금 우리 충북테크노파크 현재 상황에서 후보자가 봤을 때 가장 큰 현안 문제라고 생각하면 한 두세 가지만 말씀을 좀 해 주시길 바라겠습니다.
우리 박순기 후보자께서 말씀하신 거에 저도 공감하는 부분도 있습니다. 첫 번째로 얘기하신 운영 면, 재정뿐만이 아니고 또 여러 가지 관련된 운영 면을 말씀해 주셨고. 두 번째로 조직의 안정 그것도 물론 중요하죠. 그리고 세 번째로 지금 되게 규모화되어 있는 테크노파크의 서로 기관끼리도 유기적으로 지금 잘 돌아가고 있느냐 그것도 저는 또 운영의 한 면이라고 생각합니다. 그래서 두 가지로 요약할 수가 있는데요. 저는 그것보다도 더 중요하다고 보고 있는 게 지금 말씀하신 것처럼 중앙정부에서 예산을 갖고 오기 위해서는 지금 새 정부가 들어오면서 모든 것들이 지금 다 급변하고 있습니다. 그런 정책기조, 앞으로의 우리 산업의 방향, 또 중요한 거는 아까 수행계획서에도 써 있듯이 글로벌, 지금 해외도 얼마나 급변하고 있습니까? 또한 우리의 충북 산업 생태계 저는 그게 가장 큰 우리 충북이 지금 당면하고 있는 문제라고 보고 있습니다. 그래서 그거에 대해서 정확하게 진단하고 준비하고 이런 것들을 해야 될 기관들이 많지가 않습니다. 우리 테크노파크에는 유능하신 분들이 많습니다. 그런 분들이 용역이나 아니면 자체 예산으로 그런 것들을 우리 생태계 조성을 위해서 준비를 좀 미리미리 했었어야 되는데 지금 우리 과학인재국이나 다른 부서의 공모사업이나 이런 거 해서 그 사업을 하기도 바쁩니다. 그래서 저는 그런 것들이 가장 안타까워서 전략적으로 좀 움직일 필요가 있다. 그리고 지금은 그 시기다. 왜? 새 정부가 바뀌었으니까! 그래서 앞으로 5년을 준비할 그런 정부 정책기조에 맞게끔 우리 테크노파크를 혁신하고 다시 한번 조직이나 운영이나 이런 면에서 모든 거를 점검할 시기다. 저는 그게 가장 큰 현안문제고 새로 임용되시는 원장 후보가 해야 될 첫 번째 일이지 않겠느냐 그렇게 보고 있습니다. 진단을 그렇게 하고 있고요. 거기 안에는 여러 가지가 들어가고요 그중에서 저희가 우리 산경위 위원님들이 위원회 발의로 충북테크노파크 운영 조례를 개정을 했습니다. 개정을 해서 여러 가지로, 저희 소관 부서 출연기관이 6개예요. 그래서 그분들하고 간담회를 통해서 건의사항이나 또 상위법에 맞게 조례 제·개정하고 이렇게 했는데 저는 지금 아직까지 풀지 못한 숙제가 있습니다. 그게 뭐냐 하면 보수랑 관련된 건데 성과급 지급이에요. 우리 행안부의 출연·출자 법에 의해서 성과급 지급률이 가·나·다·라 하면 최대 최소가 있어요. 그런데 우리 충북은 예산부서에서 성과 관련돼서 평가를 하고 있는데 그 지급률이 최대가 200이라도 100%를 주고 있어요. 그거를 제가 계속 요구하고 해도 예산상 안 된다고 그러고 그리고 출연기관마다 형평성이 안 맞아서 안 된다고 그러고 그래서 그 문제를 아직도 풀지 못하고 있습니다. 그래서 아마 기관장이 되더라도 이 출연기관에, 아까 존경하는 우리 이종갑 위원님이 말씀하신 것처럼 이중 구도로 인해서 아마 여러 가지를 하고 싶지만 이런 출연금 문제가 출연이 거의 안 되고 있는 상황에서 예산 때문에 하고 싶은 대로 못 하시는 경우도 많습니다. 그래서 저는 제 임기 내에 어떻게든 성과급을 조금이라도 지급률을 올리기 위해서 끝까지 최선을 다하겠지만 우리 원장님이 되신다면 그 부분에도 신경을 써주시길 바라겠습니다. 그리고 제가 또 한 가지 질의를 하면, 행정고시를 패스하셔서 29년 동안 공직생활을 하셨어요. 그리고 지금 재산을 보면 부동산이 한 10억 정도고 그리고 동산이 한 9억 2,000 그래서 지금 자료 내신 게 재산 보유가 한 19억 정도입니다. 여기서 지금 주택이 아파트 두 채를 보유하고 계시는데 이게 하나는 한 2008년도 그리고 하나는 2010년도예요. 우리 혹시 여기 아파트 두 군데 실거주, 거주를 하신 적이 있으실까요?
세종시는 지금 보면 2010년도에 세종시에 그때 특별 분양해서 우리 공무원들 분양권 줬어요. 그렇죠?
그때 한 2,200만 원에 분양권 받으셨죠?
2억 정도.
그게 2010년도죠?
그런데 그때 그러면 세종시에는 누구랑 같이 거주하셨나요?
우리 고위공직자들은 재산을 신고하고 또 일부 공직자들은 공개까지 다 해요. 그런데 우리 후보자께서는 공개 대상은 아니었더라고요. 그래서 제가 추가 자료를 2009년부터 2018년까지 재산신고내역 자료를 추가로 요청해서 제가 봤잖아요. 2010년도에 세종시로 분양권 대상이 돼서 옮기셨고, 2017년도에 매매를 하셨어요. 그래서 한 3억 2,000, 그때 그래서 시세차익이 1억 이상이 났던 거고요. 지금 후보자님께서 말씀하신 대로 여기 아파트가 있는데도 또 원룸을 얻으셨더라고요. 그래서 저는 이게 왜 그랬는가 했더니 일단은 지금 말씀을 들어보면 살던 분이 있어서 나가라고 할 수가 없어서 일단 본인은 원룸에 있고 이 아파트는 갖고 계시다가 2017년도에 매매는 하셨다 이 말씀이신 거죠?
그런데 지금 현재 아파트를 말씀드리면 수원, 화성 그리고 현재 살고 계신 데는 안산이에요. 안산은 지금 가족분들이 같이 살고 계신데 3억 정도의 전세예요. 그러면 3억 정도면 우리 충북으로 봤을 때는 아파트 한 채 값입니다. 그러면 아파트 3채 정도라고 봤을 때 약 10억 정도예요. 그리고 현재 보유하고 있는 아파트 두 군데는 실거주용이 아니었다, 저는 이렇게 판단을 하고 그리고 초본상에도 실거주한 적이 없고. 우리 후보자님 답변에도 실거주는 하지 않았다 이렇게 말씀을 하셨고, 현재 한 아파트에는 우리 배우자님의 오빠분이 살고 계시고 한 군데는 4,000에 160의 월세를 주고 있고 그렇게 얘기했는데요. 지금 제가 이거를 또 오늘 국토부 실거래가를 들어가서 쭉 봐봤습니다. 그래서 공시지가는 수원은 삼억 삼… 4억 2,000 신고한 대로, 화성은 3억 3,000인데 예전에 이 아파트가 얼마까지 갔었느냐 이렇게 봐보니까 ’21년도에 8억 그리고 2011년도에 8억 6,000 그리고 동탄 같은 경우는 신도시 개발한 데예요, 분양권 사신 데는. 실거주도 목적이 아니었고 그러면 부동산 시세차익을 생각하신 건가? 여기는 왜 사셨을까? 그거에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.
요새는 국토부 이렇게 들어가면 정말 2000년도부터 해서 그 당시의 실거래가가 아파트가 쫙 나와 있습니다. 그거를 제가 다 봤습니다, 확인을 했고요. 일단 아파트 2채, 전세 3억, 그래서 이게 정말 29년 공직자 하신 분이 갖고 있는, 실거주를 하신 적이 없는 아파트 보유 2채에 대해서는 우리 도민의 눈높이에 대해서는 어떨까, 도덕성 부분에? 그래서 그런 것들은 좀 더 파악을 또 해 봐야 될 부분이다 이렇게 생각을 합니다. 그리고 추가적으로 지금 질의를 해야 되는데 오전 청문은 질의응답을 일단 이것으로 마치는 걸로 하겠습니다. 원활한 회의 진행과 오찬을 위해 정회한 다음 14시에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시46분 회의중지
14시01분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 추가 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 추가로 질의하실 위원님께서는 10분 이내로 해 주시고 추가 질의 후에도 더 질의하실 위원님께서는 본 위원장 승인을 받은 후 질의해 주시면 되겠습니다. 먼저 안지윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안지윤위원
식사는 하셨을까요?
안지윤 위원입니다. 후보자께서 오전 전문성 심사 질의 과정에서 김꽃임 위원장께서 지금 충북테크노파크가 처한 3대 현안이 무엇이냐는 질의에 대한 답변 중 하나로 조직문화 개선을 꼽으셨습니다. 후보자께서는 수평적이고 혁신적인 조직문화를 조성하기 위해 다양한 세대 간의 소통과 공감을 강화하고 또 주니어이사회 운영 등을 통해 젊은 직원들의 아이디어를 적극적으로 반영하겠다고 하셨는데 다양한 세대 간 소통과 공감을 어떻게 강화하시겠다는 건지 듣고 싶습니다.
그렇다면 직급 체계는 그대로 두되 실무선에서는 ‘님’ 호칭을 쓰는 것도 고려하고 있다는 말씀이신가요?
그런데 말씀하신 주니어이사회라는 게 저는 사실 처음 듣는 단어이긴 한데 이 주니어이사회는 어떤 것인지 좀 간단하게 부연설명이 좀 필요할 것 같고 그리고 이 참가자격은 어떤 직원들한테 주어지는 것이며 이 이사회를 통해서는 어느 정도의 의사결정 권한이 주어지는 겁니까?
말씀하신 대로 주니어이사회가 어떠한 의사결정 권한이 있기보다는 그냥 의견수렴 수단으로서 존재한다면 사실 형식적인 장만 마련될 뿐 그걸 통해서 실질적으로 변화되는 게 없다고, 반영되는 게 없다고 하면은 참가하는 실무 직원 딴에는 사실 업무가 하나 더 늘어나고 부담이 더 늘어나는 것으로밖에 느껴지지 않거든요. 제가 답변을 들으면서 생각이 든 게 아직까지는 그래도 너무 후보자께서 근, 거의 30년간 중앙부처에서 공직자로 재직을 하셨고 또 명예퇴직하시기 전까지는 고위에서 오랫동안 계셨기 때문에 조직문화에 대한 접근이 아무래도 이것에 대한 어려움을 좀 체감하는 직원들보다, 직원들과는 좀 차이가 있다는 생각이 좀 듭니다. 심지어 공무원조직은, 물론 지금은 많이 좋아지고 있다고 하지만 굉장히 보수적인 조직문화를 가진 곳으로 알려져 있죠. 그런데 그런 곳에서 후보자님처럼 과장급 이상 오랜 시간 일하시다 보면은 보수, 개방 이런 기준도 다른 사람들과는 좀 다르지 않을까 하는 거예요. 혹시 그러면은 명예퇴직하시기 전까지 공직생활하시면서 점심식사는 어떻게 해결하셨나요?
간부회의 할 때 직원분들이랑 같이 식사할 때는 식비는 어떻게 지불하셨나요?
중앙부처는 그런 식사와 관련된 힘든 문화는 없어졌다고 하시니 TP원장으로 오신다고 해도 뭔가 직원들에게 하나의 부담이 되는 이런 문화는 갖고 오시지는 않을 것이라고 생각이 듭니다. 그런데 그렇다면 하나만 더 여쭤보고 싶은 게 직접 말씀하시기 어려우실 수는 있지만 후보자께서 어떤 기관에 있었든 간에 재직 중에 실제로 직원분한테 들은 긍정적인 평이라든지 아니면 후보자가 실제로 조직문화 개선을 위해 애쓰셨던 사례가 있으면 좀 말씀해 주세요.
네, 답변 듣다 보니 공감능력이 좀 있으신 편이신 것 같습니다. 후보자의 조직문화관이 원장으로 부임하시게 되면 TP 구성원 전 세대의 공감대를 얻을 수 있기를 바라고요. 저 질의 하나만 더 해도 괜찮을까요, 위원장님? 추가 질의 하나만 드리겠습니다. 다시 경영 관련한 내용 한 가지만 짧게 여쭤보고 싶은데요. 고부가가치산업 다양화에 대해 언급하신 부분이 좀 인상적이었습니다. 그리고 또한 중국과의 경쟁으로 인한 제조업 중심 구조의 현실적인 어려움에 대해서 솔직하게 진단하시는 것도 좀 인상적으로 봤는데 그 대책으로 굉장히 다양한 아이디어를 나열해 주셨어요. 금융, 엔터테인먼트, 지식산업 등 서비스산업으로의 산업을 다변화하고 싶다고도 말씀하셨고 연구개발 디자인, 혁신적 마케팅 등 서비스 요소 측면에서의 강화 이런 대안을 다양하게 제시하셨는데 많은 것들을 동시에 다 적용을 하려고 하시는 건지 아니면 우선순위가 어떻게 되는지 설명 부탁드립니다.
제조업과 맞닿아 있는 그런 답변 듣기를 원했었는데 충실한 답변 준비 감사드리고요. 저는 질의는 이상으로 하겠습니다.

김꽃임위원장
안지윤 위원님 수고하셨습니다. 다음은 임병운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임병운위원
임병운 위원입니다. 우선은 오전에는 노사관계에 대해서 제가 질의를 좀 드렸었고 오후에는 후보자가 제출한 자기소개서와 직무수행계획서를 바탕으로 충북 TP원장으로서 후보의 장점과 단점에 대해서 좀 질의를 드리도록 하겠습니다. 먼저 후보자 본인이 충북 TP원장으로서 어떤 장점과 단점이 있는지 한마디로 말씀해 주시기 바랍니다.
하루아침에 공부를 해서 되는 건 아닌 것 같고요. 본 위원이 후보자가 제출한 자료를 보니까 나름대로 장점이 있는 것 같습니다. 산업기술 및 정책기획 분야의 전문성 그다음에 국제 감각과 대외 네트워크, 세 번째로는 지역정체성과 공공기관 운영의 이해라고 생각을 합니다. 그래서 후보자께서는 이러한 장점이 충북 TP원장의 직무를 수행할 때 어떤 부분에서 역량을 발휘할 수 있다고 보는지 다시 설명해 주시기 바랍니다.
서류를 처음 냈을 때 많은 사람들이 그 서류를 보고, 이력서를 보고 이분이 적합하다라는 생각을 많이 했기 때문에 최고 점수를 주지 않았나 생각을 합니다. 그래서 그렇다고 치면 지금 장점 가운데 서류상 본인이 걸어온 길이 우리 TP원장으로서 역할을 할 때 도움이 많이 되겠다라는 생각을 저도 하거든요. 그렇지만 현장은 또 틀리거든요. 그래서 후보자께서 그런 장점도 많이 있지만 나름대로 또 단점이 좀 있거든요. 그래서 첫 번째로 보면 현장 실무 경험이 좀 부족하다 그런 얘기를 또 많이 지금 하는 것 같습니다. 즉, 후보자께서 공직 경력은 풍부하나 민간 기업에서 직접적 근무 경험이나 중소기업 현장 애로 해소 경험이 부족하다고 얘기가 나오는데 이는 충북 TP의 현장에서 기술닥터, 정비지원, 시제품 개발 등 기업 실무 지원의 기능이 중심인데 이에 대한 현장 감각이 좀 떨어진다. 그래서 우려되는 부분이 있다라고 지금 얘기가 나오고 있습니다. 그래서 후보자께서는 이러한 현장 실무 경험 및 산업체 밀착 경험이 부족한 부분을 어떻게 보완해 나갈 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
열심히 하면 되겠죠?
조직 경영의 세부적 실행이 미흡한 점이라고 생각하는데 다른 위원님들도 지적해 주셨던 바와 같이 제출하신 직무계획서가 선언적·추상적이며 조직문화 개편, 성과 기반 인사제도, 재정악화 해소방안 등에 대한 구체적인 실행 로드맵이 좀 빠져 있습니다. 그래서 앞에 예시로 말씀드린 조직문화 개편, 성과 기반 인사제도, 재정악화 해소방안에 대하여 구체적 실행 로드맵이 있는지, 있다면 구체적으로 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.
어쨌든 후보자께서 지원을 하실 때는 남다른 각오가 있었을 거예요. 자기가 걸어온 길 그리고 내가 TP에 와서 어떤 생각과 어떤 역할을 해서 TP를 한 단계 업그레이드를 시키는 그런 원장으로서의 역할을 해야 되겠다라는 자신감이 있었을 것이라는 생각을 합니다. 그래서 지금까지 우리 위원님들께서도 여러 가지 질의를 많이 하시고 그랬었는데 중요한 거는 자신의 마음이라는 거예요. 아까도 제가 오전에 말씀드렸던 노사문화도 그런 원장으로서의 마음가짐이 없으면 해결해 나가지 못합니다. 그래서 항상 어떤 넓은 마음으로 이해를 하려고 노력도 많이 하고 열심히 또 나름대로의 역할을 한다고 치면 그런 노사문화도 쉽게 헤쳐 나갈 거라고 생각하고, 특히나 우리 TP원장으로 오셔서 여러 가지 TP 사업이 많이 있잖아요. 지금까지 해 온 걸어온 길은 상당히 유능한데 지금 현재 현장이나 이런 부분에서는 부족한 부분이 많이 있다고 지적을 많이 하셨어요, 위원님들이. 저도 마찬가지고요. 그런 걸 보완하려면 또 많은 공부가 필요할 거라고 생각합니다. 열심히 공부해서 또 TP에 대해서 알고 또 지역하고 연계해서 정말 TP가 새로운 원장님이 오셔 가지고 뭔가 변화됐다, 새로워졌다, 정말 TP가 잘되고 있다. 지금 우리나라 TP 가운데 제가 알기로는 14개 TP가 있는데 그중에 한 4·5등 정도 간다고 얘기를 들었어요. 우리 충북의 도세를 봐서는 대단하다고 생각해요, 맨날 11등·12등 하는데 전체적으로 보면. 그러나 TP는 지금 현재 한 4등 정도, 5등 정도 달리고 있다는 거는 상당히 미래가 밝다라고 생각이 되고 원장님이 오셔서 좀 더 노력하신다면 2·3등도 할 수 있잖아요. 그렇죠? 그런 TP가 될 수 있도록 원장님으로 만약에 된다면 노력해 주시기 바랍니다.
위원장님, 이상입니다.

김꽃임위원장
임병운 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이종갑 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종갑위원
이종갑 위원입니다. 후보자께서는 직무수행계획서에서 오전에도 말씀하셨다시피 노후화된 장비의 고도화 부담이 증가되고 있어서 그게 TP의 재정건전성 악화의 한 요인이다 이렇게 지적을 해 주셨습니다. TP가 지금 현재 한 851종에 1,299대의 장비를 보유하고 있고 인프라 확대가 급격히 이루어져서 현실적으로 향후 운영비용 증가는 불가피하다고 저도 생각을 합니다. 후보자께서 지적하신 바와 같이 충북 TP 노후장비 고도화 및 운영비용 부담 증가 문제를 해결할 방안은 있는지, 실제 반도체센터 및 스마트제조혁신센터 등에서 진행 중인 장비 이전, 인프라 고도화 사업과 연계한 구체적인 재정관리 전략이 있으신지 좀 설명해 주시기 바랍니다.
결국은 TP의 수익을 창출하기 위해서는 장비 고도화가 필수적이라고 생각을 합니다. TP의 수익 창출 중에 하나가 결국은 고가의 장비를 기업들에게 이렇게 대여랄까 어떤 실험을 해 주고 받는 이런 것을 수익 창출의 일환으로 하고 있는 거 아니겠어요? 그러면 장비가 고도화되지 않으면 수익 창출에도 어려움이 있다. 그래서 장비의 고도화가 TP의 수익 창출에 굉장히 중요한 부분을 차지할 거라고 합니다. 지금 후보자께서 말씀하신 그런 예산의 항목이 새로 편성이 됐으면 그거를 확보하기 위해서 정말 후보자가 만약에 원장에 임명이 되신다면 그런 부분에 좀 세심한 관심을 가지고 예산 확보에 노력을 해 주셔야 될 것으로 생각을 합니다. 또 하나 재정건전성의 악화로 인프라 사업들이 기간이 종료되면 사후 운영비·인건비가 제대로 확보되지 않아서 또 TP 재정이 악화되는 요인의 하나라고 지적을 해 주셨잖아요. 이러한 구조적 문제를 해소하기 위해서 비슷한 내용인 것 같아요. 정부의 국비 또는 도비 확보 전략, 어떤 전략을 가지고 계신가요?
사실 TP의 인프라 확대에 따른 운영비용 부담 문제가 해결해야 될 큰 숙제 중의 하나라고 생각을 합니다.
원장님이 되시면 이런 인프라 확대에 따른 운영비 부담의 증가에 따른 예산 확보 문제를 적극적으로 좀 해 주시기 바라고. 마지막으로 후보자는 직무수행계획서에서 수평적이고 혁신적인 조직문화 조성을 지향하겠다고 작성하셨어요. 구성원들의 신뢰를 얻기 위해서 어떤 조직문화를 꾸려 나갈 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
후보자께서는 그동안 관리자로서 여러 곳에서 근무를 해 보셨기 때문에 그 부분에 대해서는 잘 이해할 수 있을 거라고 생각을 합니다. 결국은 조직 운영의 핵심은 상호 신뢰라고 생각을 합니다. 후보자가 직원들에게 원장이 우리를 이해하고 있구나 어떤 그런 상호 신뢰가 되면 조직문화는 잘 운영될 거라고 생각을 해서 조금 전에 후보자께서 솔선수범하시고 이렇게 하신다 그랬는데 정말 언행일치, 솔선수범 굉장히 중요하다고 생각을 합니다. 만약에 원장에 임명이 되시면 그동안 사실은 TP가 여러 가지 내부적인 그런 갈등들이 꽤 있어 왔습니다. 이런 문제를 해결하셔서 정말 조직을 원만하게 운영할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김꽃임위원장
이종갑 위원님 수고하셨습니다. 다음은 유재목 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유재목위원
유재목 위원입니다. 후보자님, 좀 전에 우리 존경하는 임병운 위원님께서 지적을 하셨어요. 행정이나 기획에는 상당한, 고위층에 계셨으니까 전문가지만 기술기반이나 과학기술에는 전문성은 조금 떨어진다라고 지적을 하셨습니다. 다시 한번 묻는 건 뭐 중언부언하지는 않겠습니다. 그러나 우리 충북 TP는 AI나 재생바이오 또 첨단소재, 반도체 등 이런 부분이 대세잖아요, 충북이 안고 있는 100년 먹거리가. 그렇다면 우리 후보자께서 이런 관련된 분야의 실무 경험이 있다고 이렇게 자꾸 말씀을 주시는데 어떤 사례를 한번 들어 주시기 바랍니다.
후보자님!
기획이나 행정에는 전문가인데 기술이나 혁신 이 현장에는 아직 비전문가다 그렇게 이해해도 되겠습니까?
관심이 있는 거죠?
전문가는 아니고 관심. 그렇죠?
아, 관심이 있다!
후보자님, 쿠팡에서 하루 아르바이트하셨다고 그랬어요.
근무!
아, 하루!
8시간!
8시간…
8시간, 하루 한 거요?
하루 하신 거?
후보자님 대단히 죄송한데…
하루 일하시고 적극적인 게 지금 여기서 무슨 의미가 있겠습니까?
저기 후보자님! 지금 최저시급이 얼마입니까? 올해 ’25년도.
1만 30원…
내년이 1만 330… 320원.
현 이재명 정부에서 이번 과학기술정보통신부장관에 이번 인사 후보자 냈죠? 예, 냈습니다.
AI 연구 출신 장관 후보를 냈어요. 그렇죠?
그러면 현 정부에서도 그쪽 방향에 대한 전문가가 진짜 필요하다. 그렇죠?
어떻게 생각하세요?
실전에 강한, 전문성이 뛰어난, 그렇죠?
아까 후보자께서 말씀하신 접근한 거하고 그냥 단순하게 이해하는 정도하고는 차이가 분명히… 온도 차이가 있겠죠? 전문가와 관심 있는 거하고는 온도 차이가 있지 않나 말씀을 드리는 거예요.
지금 충북 TP가 배우면서 어떤 단체장에 입문을 하겠다 하는 것과 준비된 사람과 배우면서 하겠다고 하는 거는 분명히 차이가 있다. 맞습니까?
아니에요, 아니에요. 시간 없어요. 다음에 준비해 주시기 바랍니다. 이번에 기회발전특구 오전에 하다가 제가 조금 놓치고 간 게 있어요. 우리 이번에 기회발전특구 지정 운영 등에 관한 지침이 약간, 6월 25일… 12일 자로 조금 바뀌었어요. 알고 계신가요?
처음 들었습니까? 산자부 계셨다며요. 이런 정보 모르고 오셨습니까?
6월 12일 자로 기회발전특구 지정 운영 등에 관한 지침이 개정이 살짝 됐어요. 거기에 뭐냐 하면 외국인 투자…
예.
상한선을… 우리 후보자께서는 혹 된다라 하면 외국인 투자 관련은 어떤 관심을 갖고 계십니까?
충청북도는 외국인 투자가 사실 전무해요. 그렇죠?
이번 민선8기 들어와서 외국인 투자된 걸 혹시 알고 계십니까?
그럼 지금 기회발전특구가 살짝 지침이 바뀌면서…
기회발전특구에 온 목적이 아까 뭐라고 하셨어요? 저발전지역…
균형발전, 그러려면 오창에만 몰빵하는 건 그거는 이 목적과 상이하죠?
그걸 이해하고 가셔야 됩니다.
얼마 전에도 외국인 투자기업 소통 현장 간담회가 또 크게 얼마 전에 있었어요. 7월 11일 날, 며칠 전에. 우리 후보자께서 외국인 투자 관련해서는 어떤 견해를 갖고 계십니까?
그렇죠.
우리 후보자님께서 외국인 투자 관련해서는 너무 박식하게 많이 알고 계시네요. 그거를 바로 현장에 담을 수 있도록 만드셔야 됩니다. 그렇죠? 말씀만으로 끝나지 말고 여지껏 TP 하셨던 원장님들의 그런 어떤 수순을 놓치고 가는 분들이 많았다. 아까 말씀드렸듯이 이런 앵커기업이 없기 때문에 일이 거꾸로 되잖아요. 앵커기업이 없으니까 일반 공모 돼도 기업들이 찾아오지 않고 그런 앵커기업을 먼저… 수순이 바뀌었어요. 그것을 정주여건을 만들어 놓은 다음에 기업을 유치를 할 생각을 해야 되는데 앵커기업이 없이 기업유치 먼저 하고 이렇게 하다 보니까 이게 상황이 언밸런스가 나는 거예요. 그렇죠?
우리 후보자께서 TP원장이 되신다면 그냥 단순한 운영 기관장으로 늘상 지킴을 하지 마시고 충북의 기술 흐름을 잘 파악하셔서 충북 TP가 진짜 충북에 기여할 수 있는 그런 기관으로 자리매김하는 그런 원장님이 되시기를 간절하게 소망을 해 봅니다. 어떻게 생각하십니까?
네, 알겠습니다. 하여튼 기회가 주어지신다면 지금 말씀하신 거 다 속기록에 보관도 되고 위원님들도 다 알고 계시니까 또 저희 상임위니까 바로 또 볼 기회가 있다라면 그때 가서 지적사항 다시 말씀을 드리겠습니다. 위원장님, 이상 마치겠습니다.

김꽃임위원장
유재목 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이옥규 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

이옥규위원
이옥규 위원입니다. 후보자님, 혹시 MBTI 성격분석 뭐에 해당되시나요?
안 해 보셨어요? 그냥 궁금해서 여쭤봤고요. MBTI 분석 한번 해 보세요.
네, 조직 관리하는 데 많이 도움이 될 것으로 압니다. 저는 후보자님께서 주신 테크노파크 현실과 과제를 직무수행계획서에 써 주셨는데 인프라 관리 운영 비용의 증가와 고급인력 확보가 어렵다 하는 테크노파크의 문제점을 뽑으셨습니다. 그런데 충북 발전의 문제를 이렇게 적어주셨는데 걸림돌이 되는 문제가 또 다른 것도 있을까요? 위원님들도 그렇고 계속 반복적인 얘기를 말씀해 주셔서 저도 계속 반복된다 생각은 되어지는데 충북테크노파크가 말씀드린 것처럼 정부 R&D 사업을 수주를 해야 되고 대부분의 재원을 확보하는 데 이렇게 기관으로서 어려움을 많이 겪고 계시잖아요. 그리고 정부에서 R&D 사업이 많이 또 축소가 됐고 그래서 이런 사업의 고급인력 확보가 어렵다 또 관리 운영 비용의 증가와 이런 게 어렵다고 하셨는데, 그 어려움을 제가 또 다른 자기소개를 해 주신 부분에 보니까 임금을 인상하는 문제를 말씀하셨어요. 고급인력이 필요한데 거기에 또 급여 인상과 처우개선을 통해서 좀 더 분발해야 할 것이라고 말씀을 해 주신 부분이 이렇게 맥락을 같이 하다 보면 후보자님께서 어떤 생각을 가지시고, 고급인력을 하려면 임금 인상이 우선이다 하는 생각을 갖고 계신 건지 그 부분을 말씀을 듣고 싶습니다.
우리 테크노파크 현안 문제가 노사 갈등도 있었고 그리고 최종적으로는 임금 협상이 타결은 됐긴 했지만 그 과정에서 소통의 문제 아니면 아까 임병운 위원님께서 말씀하신 것처럼 그런 부분이 있는데도 불구하고 수평적 조직문화 조성 외에도 평직원을 중심으로 급여 인상을 하겠다, 처우개선을 하겠다 이렇게 말씀을 단정적으로 주셔서 굉장히 좀 위험한 발언을 하신 것처럼 느껴집니다, 본 위원은. 그러니까 고급인력을 확보하기 위해서 임금 인상은 사실은 출자·출연기관이기 때문에 원장의 권한이나 이런 생각으로 되는 부분이 아니고 충북도와 협의도 있어야 되고요. 아까 말씀하신 것처럼 행안부의 기준이 있습니다. 3.9% 기준을 가지고 있는데, 그 기준에 어떻게 부합하는 임금 인상을 할 것인지 로드맵을 가지고 이렇게 하신 건지, 말씀하신 부분이 적절치 않다. 그리고 어떻게 그 말에 대한 책임을 지실 건지, 시작부터. 그리고 임기가 2년입니다. 2년 안에 업무파악도 어려운데 직원들과 임금 가지고 논할 시간이 되실지 그리고 ’24년에 4.4% 최종 협상이 됐는데도 불구하고 또 이렇게 임금을 논한 거는 좀 섣부른 말씀을 주신 거다 생각이 됩니다. 하실 말씀 있으세요?
그러니까 어떻게 설득하시고 구체적인 방안은 어떻게 갖고 계시다는 말씀이신지 구체적으로…
재원에는 한계가 있고 또 급여와 처우개선에는 적정한 수준이 있는데 우리 지금 전국에 17개 시도 외에 또 경기·대전 테크노파크가 있습니다. 그래서 18개의 테크노파크 수준을 봤을 때 아까도 말씀을 주셨어요. 저도 한번 이참에 서로 공부하는 뜻으로 18개 TP 중에… 그러니까 말로는 5위 수준이라고 하는데 도내 출자·출연기관에는 3위 수준을 머문다고 해요. 그런데 노조에서는 이것마저도 인정을 안 하는 거예요, 수치상에 문제가 있고 또 과도하다 하는데 개선 방식에 문제도 좀 있다 하는 노조의 의견도 있습니다. 그러니까 그런 부분을 좀 충분히 숙지하셔 갖고 이런 임금이나 처우개선 문제에 대해서는 반드시 해결해야 될 문제이긴 하지만 너무 섣부른 판단이나 아니면 노조나 그 조직에 너무 희망 고문을 하지 마시고 조직 내부를 좀 들여다보셨으면 좋겠습니다.
간단하게 할까요? 이상입니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 다음은 박경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박경숙위원
박경숙 위원입니다. 우리 위원님들이 질의하시는 걸 보면서 다들 궁금해하고 생각하는 건 다 비슷하시다 이런 생각을 하면서 듣고 있었습니다. 충북테크노파크는 지역의 기술 기반 기업을 지원하는 핵심 기관으로 이를 위해 다양한 전문인력이 필요하지요. 하지만 현재 일정기간 실무 경험을 쌓고 곧바로 타 지역 테크노파크 또는 유관기관으로 이직하는 사례가 반복되고 있으며 이는 단순한 이직을 넘어 조직의 연속성과 성과 달성에 심각한 리스크로 작용하고 있습니다. 후보자는 우수 인력의 지원을 장려하고 수평적 조직문화 활성화를 통해서 높은 이직률을 해결할 수 있다고 했는데, 후보자께서는 이직의 가장 근본적이고 본질적인 문제의 원인이 뭐라고 생각하시는지 또 어떻게 개선해 나가실지 구체적인 답변을 부탁드립니다.
MZ세대가 단기 퇴직하는 이유 1·2·3위가 있는데요. 첫째가 보상에 대한 불만족이 제일 크고요. 둘째는 발전할 기회가 충분하지 않다, 그다음에 둘째 이유고. 세 번째가 학습 및 개발 기회가 너무 부족하다 이것을 이직의 이유로 생각하고 있답니다. 또 조금 아까 말씀하신 것처럼 이제 워라밸, 일과 일상생활을 병행할 수 있는지 그런 것도 중요하게 생각을 하고요. 아무튼 잘 파악하고 계시니까 앞으로도 잘해 나가실 거라고 생각이 듭니다. 테크노파크는 일반 행정기관과 달리 기술 기반 기업을 직접 지원하는 실무형 전문 인재가 중심되는 조직인데요. 이들의 전문성을 장기적으로 유지하고 조직에 남게 하기 위해서는 핵심 인재 육성 또는 멘토링체계 교육 인프라 구축 등이 필수적이라고 생각합니다. 요즘에 맞춤형 HR정책이라고 들어보셨죠? HR(Human Resources). 후보께서는 이러한 관점에서 충북테크노파크의 인사 전략을 어떻게 설계하고 계신지 또 중장기 로드맵이 있다면 듣고 싶습니다.
어떤 직원이 승진함에 있어서 다른 직원들이 ‘아, 저 친구는 이번에 승진하는 게 맞아!’ 인정할 수 있는 그런 인사 평가가 있으면 좋겠네요.
후보께서는 직무계획서에서 젊은 인재들이 선호하는 직장을 만들겠다, MZ세대를 포함한 다양한 세대 간의 소통과 공감을 강화하겠다고 밝히셨어요. 결국 전반적으로 젊은 인재들을 육성하고 소통하는 데에 중점을 두고 있는 것으로 보여집니다. 그동안 후보자께서 기관장을 역임하시는 동안 젊은 인재를 실제로 육성하거나 그들과의 소통을 통해서 조직의 선순환구조를 만든 구체적인 사례가 있었는지, 있었다면 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
시샘?
그리고 또 중요한 게 세대 간의 특징을 파악하는 게 중요한데요. 우리 예전의 조직에서는 상급자가 지시하면 따르고 무조건 복종하는 이런 걸 원했지만 지금은 또 각 세대들이 자기중심적이잖아요. 아까는 MZ세대들이 왜 퇴직하는가 이유를 말씀드렸다면 또 이번에는 MZ의 특징을 아셔야만이 그들하고 소통하고 또 이끌어 가실 수 있을 거잖아요. 요즘의 MZ세대의 특징을 좀 알고 계십니까?
네네.
네네, 요즘에…
맞습니다. 요즘에 MZ세대들이 디지털 네이티브, 스마트폰과 굉장히 친숙하죠. 또 높은 이직률, 아까 말씀하신 것처럼 자유로운 직업 선택, 워라밸을 중시하고 또 문화적인 경향, 숏폼이죠? 숏폼 콘텐츠, 또 아까 우리 이옥규 위원님 얘기하신 MBTI 이런 거에 굉장히 민감하고 좋아하고. 그래서 어찌 됐든 간에 조직이 어떤 한 세대만 있는 건 아니잖아요. 그렇죠? 여러 세대가 어우러져서 집단이 잘 성장할 수 있어야 된다고 생각을 하고요. 당부말씀을 드린다면 충북테크노파크가 인재가 머무는 조직이 되기 위해서는 단순한 선언적 목표가 아니라 실행력 있는 인사전략과 조직문화 개선방안이 필요하다고 생각이 됩니다. 후보자께서 만약에 원장이 되신다면 수평적 문화와 세대 간 소통을 통해서 실질적인 인재 유치와 또 조직 경쟁력 강화로 이어질 수 있도록 최선을 다해주실 것을 당부드립니다. 이상입니다.

김꽃임위원장
박경숙 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이의영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이의영 위원님 수고하셨습니다. 더 추가 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 위원장인 제가 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 우리 박순기 후보자님 답변하시느라 수고 많이 하십니다. 우리 테크노파크원장 후보자가 되기 위해서 공모신청하시고 우리 테크노파크를 한 번이라도 다녀오신 적이 있으실까요?
자료 제출 외에…
다녀오신 적은 없으시죠?
제가 말씀드리고 싶은 의도는 아까 우리 후보자님이 자꾸 시간이 촉박하다 그래서 위원님들 질의에 제가 듣기에 답변 내용에 미비한 점이 여러 개 있었습니다. 시간이 부족해서 원론적인 답변 외에는 없었고 내용 파악이 안 됐다, 그게 업무 이해력이 떨어지는 걸 제가 느꼈고. 그런데 과연 이렇게 29년의 공직을 경험하신 분이 지금 공모되고 나서, 6월 5일 날 공모되고 나서 40여 일이 지났는데 과연 이… 저희 다 이렇게 파악되시잖아요, 테크노파크. 위탁사업 플러스 우리 도비사업, 그래서 한 1,800억 규모에 200명 정도의 조직이에요. 요새는 예산이나 이런 사업들이 홈페이지에 다 공개돼 있습니다. 저는 제가 8년 동안의 시의원 경험이 있어서 파악이 다 돼요. 그런데 자꾸 파악이 안 되신다 그러고, 요새는 또 경영공시를 통해서 출연기관은 재무제표까지 다 공개되잖아요, 결산자료까지. 그런데 미처 파악을 못했다 그래서 제가 그럼 현장이라도 다녀오신 적이 있는지 여쭤보는 겁니다. 그래서 지금 말씀이 아까도 답변에 원장이 되면 모범을 보이시겠다 말로 하지 않고 행동으로 모범을 내가 먼저 하면 우리 조직의 조직 구성원들이 따라하지 않겠느냐 하는 것에 대해서 저는 신뢰는 별로 가지 않겠다. 왜냐하면 저 같으면… 분명히 아까 말씀하셨잖아요, 시설에 대해서 문제점을 파악하고 계시다고. 그거는 이론상 파악하고 계신 거예요. 그러면 우리 오창에 있는 TP 거기라도 다녀오셨어야죠, 한 번 보시고. 지금 다 분산되어 있습니다, 24개의 시설 동이. 그런데 오창도 안 다녀오시고 그거 한 번 가시는 거 그건 서류 때문에 어쩔 수 없이 가셔야 되는 거예요. 그런데 다녀오시지 않고 그래서 지난번에 작년 12월 달에 경자청에 후보로 서류를 내셨다가 이번에는 재공고가 되니 우리 테크노파크에 원장 후보로 공모에 응하셔 갖고 과연 지금 40여 일의 시간 동안 뭘 준비를 하셨는지 과연 이분이 우리 테크노파크에 두 달 정도의 공석이 된 원장을 기대하는 우리 조직분들과 또 우리 위원회의 새로운 원장에 대한 기대치에 충족할 수 있는 이런 자질을 가지신 분일까 그런 것에 대해서는 저는 지금 확신을 갖지 못하겠습니다, 오늘 지금까지의 답변 내용을 봤을 때는요. 그리고 준비가 너무 부족하시다. 왜냐하면 저는 굉장히 이력서를 보고 서류에서 1등 하실 만하다, 산자부에도 계셨고. 그래서 우리 조직원들이 기대를 하실 만하다. 일장일단이 있습니다, 양면성을 갖고 있죠. 관료주의지만 그래도 어느 정도의 조직과 또 산자부 이래서 막연하게 연관된 우리 공모사업이나 이런 것들이 있을 때 훨씬 도움이 많이 될 거라는, 그렇지만 보수적이고 관료적이다. 이래서 기대치도 있고 우려도 있고 공존하는 겁니다. 그래서 저도 기대도 있었는데 지금 40일 동안 이분이 과연 뭐 하셨을까 그런 걸로 봤을 때 과연 아까 말씀하신 것처럼 현안 문제가 많은 테크노파크를 잘 운영하실 만한 분이실까? 그거에 대해서는 면밀히 좀 따져봐야 되지 않을까 그렇게 생각합니다. 우리 테크노파크 말씀하신 것처럼 최근 3년 동안 우리 국비 확보하는 그런 현안이 지금 확보율이 많이 떨어지고 있습니다. 이거 혹시 자료 보셨나요?
네네, 하시죠.
아 죄송합니다, 후보자님. 경자청 얘기는 하지 마시고…
시간이 없으니까 해당되는 사항만 답변하시기 바라겠습니다.
짧게 답변해 주시죠. 짧게 답변 부탁드리겠습니다.
제가 질의한 거에 대해서 이제 답변해 주시죠.
제가 최근 3년간 국비 확보율이 떨어지고 있다는 거에 대해서 알고 계신지…
알겠습니다. 그러면 알고는 계신 건데 지금 새 정부 기조에 맞춰서 R&D 사업이 정부예산이 늘어나야지 저희도 공모사업이 많아서 공모를 따오는 거지 아는 사람이나 연계된 사람이 있다고 해서 저희가 공모사업을 확장하거나 이렇게 여러 개를 갖고 올 수 있는 상황은 아니라는 건 더 잘 알고 계실 거잖아요.
그런데 지금 아까 말씀하시는 거의 답변 내용에 보면 그거 외에는 대안이 없어요. 재정적인 문제나 이런 거에 대안이 없습니다. 제가 한 가지만 말씀드릴게요. 지금 저희가 하고 있는 사업 중에서 관행적으로 하고 있는 사업들, 저희가 주되게 지금 하고 있는 테크노파크에. 물론 지금 조직도 중요하지만 우리 충북에 있는 기업들하고 산학연 연계하는 그래서 이 기업들의 기술력이나 이런 것들을 고도화시키고 기업의 성장입니다. 테크노파크의 주 핵심 역할이에요. 그래서 저는 지금 하고 있는 사업들을 점검하셔서 거기서 관행적으로 하고 있는 것에 지금은 필요성, 사업의 효과, 성과 이런 걸 다 분석해서 재정 정비를 거기서 하셔야 되는 거예요. R&D 이거 지금 벌써 상반기 다 지났습니다. 공모사업이 이제 안 나와요. 내년에 나오잖아요. 아시잖아요? 내년에 나오는 것에 대해서 하반기 그냥 보낼 수 없으니까 그런 거를 분석해서 재정적으로 우리 자체적으로 효율성을 좀 해서… 그거 뭐죠? 갑자기 단어가 생각이 안 나는데. 그런 거를 따져서 일단 재정적으로 우리 자체적으로 할 수 있는 거 그런 부분에도 좀 초점을 맞추시라 이 말씀인 거예요. 그러니까 원론적인 것만 얘기하지 마시고, 제가 얘기하는 거는 그렇게 실효적인 거 그런 대안 제시를 하셔야지 그리고 행정을 하신 분이 이거 다 파악하셨는데 그렇게 재정적인 거 이런 부분의 문제점 다 알고 계시잖아요. 그런데 왜 그렇게 실효적인 대안이 안 나오고 막연하게 공모사업 많이 해서 정부예산 많이 갖고 와서, 그것도 산자부 연계되는 이런 거에다가 원론적인 거에다가 기대하는지, 저는 그런 데에서 기대치 이하라고 생각을 하는 겁니다. 답변하시죠.
네, 알겠습니다. 그리고 오전에 제가 질의하다가… 추가로 더 질의하도록 하겠습니다. 수원에 있는 A아파트 그다음에 화성에 있는 B아파트 2개에 대해서 실거주 목적은 아닌데 현재까지 그럼 갖고 계신 보유하고 계신 이유는 뭘까요, 그러면? 지금은 현재 안산 C아파트에 살고 계시잖아요, 전세로?
안산 C아파트에서는 2013년부터 전세로 살고 계시니까 지금 후보자님이 왔다 갔다 하시면서의 말은 맞지 않습니다. 10년 이상 그냥 그 아파트에 전세로 계신 거예요?
그러니까 이 아파트 두 채를 보유하고 계신 이유에 대해서 설명을 해 달라고요.
글쎄요. 그래서 제가 봤을 때 그리고 수원 아파트는 2008년부터 아까 후보자가 얘기한 대로 배우자분이 갖고 있던 걸 재건축되면서 갖고 계신 거고, 2010년도에는 분양을 받으신 거고…
그런데 2010년도는 세종에 우리 후보자가 또 특별분양 받으셔 갖고 세종으로 가십니다. 그래서 여기서 근무를 하시다가 이것도 갖고 계시고요. 그러면 이거 팔린 2017년도까지는… 재산공개 지금 다 한 거 제가 10년 치 받았잖아요.
아파트 3개를 보유하고 계신 거예요. 아파트 3개 보유하고 계시다가 하나는 전세 3억 그 당시도 전세 꽤 되더라고요, 여기 안산. 아파트 3개 보유하시고 전세로 하나는 있으시고 그리고 2017년도에 세종에 있던 아파트 하나는…
3억 2,000에 한 1억 이상의 시세차익을 내고 처분하시고 그 상태로 계속 지금까지 오신 거예요. 그래서 저는 실거주 목적이 아니면 이건 부동산 시세차익이신 거지, 투기이신 거지. 저는 그렇게 이해를 합니다. 왜냐하면 그 당시에 2019년도에 퇴직하실 때, 문재인 정부 때 고위 공무원이셨거든요. 그때 국무총리 집 상가 문제 있을 때 그때 아파트 값이 최고여서 문제가 굉장히 많을 때예요. 그래서 아파트 두 채라고 장관 지명이 철회되고 또 한 분은 스스로 사퇴하시고 막 그런 무렵들 이런 무렵들이에요. 그때 우리 후보자가 최고 고위직 공무원이셨거든요. 그때 아파트 2개를 그냥 쭉 갖고 계신 거예요, 여기 실거주하지도 않으시면서. 그거에 대해서 본인 생각은 어떠실까요, 그러면 후보자 본인 생각은?
왔다 갔다가 아니고 정확하게 하셔요. 2013년부터 현재까지 아파트 전세 한군데서 쭉 살고 계시잖아요.
그 갭이 2년뿐이 안 돼요.
왔다 갔다라고, 후보자님이 정확하게 얘기하셔요.
아니 그런데 그 당시에… 제가 질의한 건 그 내용이 아니잖아요. 그랬는데 분위기를, 제가 그 당시의 고위공직자로 계셨을 때 분위기를 말씀드렸잖아요.
그랬을 때에 아파트 두 채를 갖고 계신 거에 대해서 본인 생각은 어떠신가요? 장관도 지명 철회됐고 자진사퇴하고 막 이랬을 때.
두 채셨잖아요.
그리고 아파트 하나 전세시고. 그거에 대해서 답변하시라고요, 변명하지 마시고.
아니 그거에 대해선 다 설명을 하셨잖아요, 어쩔 수 없었다. 그러니까…
그러니까 그거에 대해서…
도덕적으로 그러면 공직자로서, 고위공직자로서 그 당시 2019년도에 퇴직을 하셨을 때 분위기나 이런 것들이 아파트 때문에 문제가 됐을 시기였는데 후보자가 고위공직자로서 아파트 두 채를 보유하고 있었을 그런 거에 대한 도덕적인 본인 생각을 말씀해 달라고요.
문제가 있다, 없다!
문제 있으시다!
그러면 지금까지 안 팔고 계신 거는 그래도 이게 그때 최고치를 8억 이상씩 막 9억까지 찍었는데 지금&nb sp;다 떨어졌어요. 그렇죠?
반값. 그래서 기다리고 계신 거죠, 다시 올라갈 때까지를?
그런데 그 가격대에 안 팔리는 거죠, 다 떨어져서.
알겠습니다. 그런데 29년 동안 공직을 하셨고 사모님도 교편을 잡으시고 있는 교직원이시고 하면 어느 정도의 수입이 된다는 건 알고 있습니다. 그런데 우리 고위공직자로서 그 당시의 분위기나 뭐 여러 가지를 봤을 때 과연 이렇게 아파트를 지금까지 팔지 않고, 특히나 이 지역은 그때 언론에서도 집중된 난리가 난 데 이런 개발도시였어요. 저희 충북에서는 감히 여기에 누가 투자도 못 하고 이런 데예요. 그런 데에 지금 현재도 갖고 계시고 그래서 우리 충북도민의 눈높이로 봤을 때 아파트 두 채를 보유하고 있고 또 3억이라는 전세금, 우리 충북에서는 그 정도면 또 아파트 한 채를 사요. 이런 공직생활로 이렇게 많은 부동산의 재산을 형성하신 이런 공직기관 후보자에 대해서 도덕적으로 이걸 검증하기가… 좀 여러 가지로 따져 봐야 된다. 그런데 저는 거기에 가장 큰 목적이 실거주지 않느냐 이렇게 판단을 합니다. 그러니까 실거주는 안 하시고 계속 보유한 채 갖고 계신 건 아파트 시세차익을 노린, 이거는 투기지 않느냐 이렇게 보고 있고요. 그리고 제가 이렇게 우리 후보자들 인사청문회 여러 번 해 봤지만요, 거의 보통 지금까지 후보자들은 아파트 한 채였습니다. 그리고 거기에 조금 더 갖고 있으면, 전. 우리 충북의 어지간한 공무원들, 공직자분들이나 그런 분들, 외부 기업에서 후보자로 오셨던 분들이나 그런 분들이 재산이 다 그 정도이신 거지 저는 우리 지금 공직자 이렇게 행시 출신, 정부 고위공직자는 틀리구나, 이렇게 재산 형성 보유 현황을 보고 깜짝 놀랐습니다. 그래서 그런 부분에 있어서는 좀 면밀히 따져 봐야 되겠다 이렇게 생각을 하고요. 한 가지만 더 질의하도록 하겠습니다. 자료를 보다가 제가 부족해서 또 추가 자료를 요구했는데 정치자금으로 기부를 하셨더라고요. 그거에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
무슨 혹시 개인 말고 정당에다가 후원한 건 아닐까요?
개인 기부하신 거고!
그러면은 개인 기부하신 거였고 제가 따져 보다가 자료가 없어서 추가로 요구하니까 또 추가로 기부금 명세자료를 주셨어요. 그렇죠? 추가로 주신 거에 보니까 고향사랑도 뒤늦게 하셨더라고요.
그런데 딱 한 번만 하셨더라고요, 2023년도에 10만 원.
그런데 보니까 우리 후보자님하고 배우자님하고 그거 말고도 지금 종교시설하고 이렇게 하는 게 매해마다 기부하시는 게 꽤 많으시던데요?
우리 그러면 후보자님은 어디다 하시는 거죠? 종교시설…
네, 알겠습니다. 우리 뭐…

안지윤위원
위원장님!

김꽃임위원장
네, 추가로 질의하실 거…

안지윤위원
방금 질의하신 내용과 관련해서…

김꽃임위원장
네네, 추가 질의하시죠.

안지윤위원
네, 확인해야 될 부분이 있어서 좀 발언을 요청했는데요. 방금 박순기 후보자께서 답변하신 내용 중에 체크를 해 봐야 될 것이 있는 것 같습니다. 저에게 제출해 주신 후보자 기부금 상세내역 중에 2020년도에 정치자금 기부금을 총액은 20만 원을 본인이 직접 기부를 하셨는데 건수는 2건이에요. 물론 소액이지만 기부처는 같은 곳에 두 번 하셨고요.
방금 말씀하신 걸로는…
네, 같은 분입니다. 그런데 개인에게 후원을 했다고 말씀을 하셨는데 상호가 중앙이라고 돼 있고 뒤에는 다 지금 가려져 있어요, 저희가 확인을 할 수 없도록. 그런데 개인… 그때 당시에만 해도 지방의원 후보자 같은 경우에는 기부를 할 수가 없었고요. 전부 국회의원이나 이렇게 자치단체장…
후보에게였을 겁니다. 그런 경우에는 국회의원 후보자에게 기부를 할 경우에는 보통 상호가 청주시 상당구 누구누구 후보자 이렇게 나올 텐데 지금 저희에게 제출한 내역에는 중앙이라고 시작되는 이름으로 돼 있어서요. 이거에 대한 사실확인을 좀 부탁드립니다.
2020년도입니다.

김꽃임위원장
후보자님.
우리 지금 자료, 안지윤 위원님이 질의하신 게 제가 질의한 내용이거든요? 2020년도 기부금 명세서를 보면 우리 지금 후보자님은 20만 원대에서 제가 이거 어디다 한 거냐 했을 때 아는 개인한테 지금 한 10만 원씩 이렇게 해서 한 거다 해서 제가 정당에다 한 건 아니냐 이렇게 여쭤봤고 그거를 재차 지금 우리 안지윤 위원님이 사실관계 확인이 좀 필요하다 이런 얘기거든요. 그래서 이게 ’20년도이기 때문에…
「10만 원씩 2번씩 해서…」하는 이 있음
아니 관계 코드가 1건인데 이…

안지윤위원
건수가 2건.

김꽃임위원장
건수가 2건으로 딱 나와 있어요. 거기 보시면…
네, 10만 원씩 두 번이란 얘긴데…
이거 있죠, 정확하게 해 주시려면 이거 저기 2020년도…
2020년도 그때 있었던 당에 후원금 낸 사실이 있느냐 없느냐, 그거 본인이 뗄 수 있어요. 그걸로 확인해 주시고…
네.
아이 잠깐만요.
잠깐만요.
그리고 본인이 지금 개인 누구한테 냈다 뭐 이렇게 얘기하시잖아요. 그럼 그걸로 주셔… 그걸로 만약에 그게 딱 ’20년도 2건이 된다면 정당에 확인할 필요는 없는데 그 2건이 확인이 안 된다면 정당…
네, 그래서 만약에 확인 안 된다고 해서 자료 주지 마시고 두 번째로는 그때 있었던 당에 다 사실관계 확인해서 그 관계까지 달라 이 말씀인 거예요, 제 얘기는.
네네, 무슨 얘기인지 아시겠죠?
네네, 그래야지 저희가 정당은 아니고 무슨 개인한테 했다는 것까지 저희가 교차확인이 되니까요.
알겠습니다. 혹시 또 위원님들 추가 질의하실 위원님 계실까요? 저희가 뭐 여러 가지로 지금 청문해야 될 게 많은데 또 우리 여기 부분 보면 과태료 내신 적도 있으시더라고요. 몇 년도시죠, 과태료 내신 게 지금?
「없습니다」하는 위원 있음
네, 운전.
아니요, 면허정지 말고요. 면허정지는 벌금이 누적돼서…
벌점이 누적돼서 ’98년도에 된 거는 소명이 됐고요. 그 뒤에 지금 보면은 속도위반인 것 같습니다.
이게 보면 ’22년도면은 우리 후보자님 해외자원개발협회의 부회장님으로 계실 땐데 이게 본인 차인 거죠? 이 속도위반…
849 땡땡땡땡. 본인 차이신 거죠?
그러면 한 가지 추가로 여쭤보면 아까 벌점으로 한 달 동안 운전면허가 정지된 거는 소명이 되셨는데 그 벌점의 가장 큰 여러 가지 이유가 뭐였을까요? ’98년도더라고요. 그렇죠?
알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의 답변을 마치고 박순기 후보자의 최종 발언을 들어보도록 하겠습니다. 박순기 후보자께서는 발언대로 나오셔서 최종 발언을 해 주시기 바랍니다.
후보자님 수고하셨습니다. 오늘 인사청문회를 통해 박순기 후보자의 직무수행능력과 도덕성 등을 다각적이고 면밀하게 검증해 주신 위원님 여러분께도 감사 말씀드립니다. 그리고 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 박순기 후보자님 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 충북테크노파크 원장 임용후보자 인사청문의 건을 종결하겠습니다. 인사청문 경과보고서는 위원님들과 심도 있는 논의를 거쳐 마련하도록 하겠습니다. 제2차 충북테크노파크원장임용후보자인사청문특별위원회는 7월 22일 09시에 개회하도록 하겠습니다. 이상으로 제427회 충청북도의회 임시회 제1차 충북테크노파크원장임용후보자인사청문특별위원회를 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
15시56분 산회