이수현 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제289회 인천광역시 미추홀구의회 임시회 제2차 기획행정위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 총무과, 안전총괄과, 자치협력과, 평생학습과, 민원여권과 소관사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 본격적인 시작에 앞서 오늘 보고와 관련 없는 부서장들을 업무에 복귀코자 하는데 여러 위원님들, 이의 없으십니까? 그럼 오늘 업무와 관련 없는 부서장님들은 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. (관련 없는 공무원 퇴실) 1. 2025년도 하반기 주요업무보고의 건(미추홀구청장제출)

총무과장 한성희입니다. 보고에 앞서 지난 7월 1일자 인사발령된 팀장을 소개하겠습니다. 총무팀 박천선 팀장입니다. 이어서 ’25년도 총무과 하반기 주요업무를 간략히 보고드리겠습니다. 9쪽부터 11쪽까지 일반현황은 책자로 갈음하겠습니다. 15쪽, 건강한 공직문화 확립 및 내실있는 기념식 추진사업입니다. 상반기에는 재직휴가 운영 지침 개정, 유연근무제, 초과근무, 겸직 등에 대한 실태점검을 실시하였으며, 제35회 구민의 날을 맞이하여 5월 1일 구청 대회의실에서 구민상 시상 등 기념식을 추진하였습니다. 하반기에도 정기적인 점검 및 관리를 통해 직원 복무관리에 만전을 기하겠습니다. 17쪽, 모범공무원 포상 및 국외출장 지원사업입니다. 3년 이상 재직한 6급 이하 공무원 중 상반기에 모범공무원 12명을 선정하여 포상하였으며 공무국외출장 허가는 7회 23명, 출장비 지원은 1회 2명을 지원하였습니다. 19쪽, 다양한 교육훈련을 통한 핵심인재 양성사업입니다. 상반기에는 5급 승진리더과정, 신임인재양성과정 등 354명의 교육훈련 전문기관 위탁교육을 이수하였으며 핵심중견리더과정, 글로벌 인재양성 등 장기교육생 5명은 현재 인천시인재개발원에서 교육 중에 있습니다. 또한 퇴직자 준비교육 등 교육비 지원, 신규직원 현장학습 및 7급 이하 워크숍 등 역량 강화를 위한 자체 직무교육을 실시하였습니다. 하반기에도 교육훈련전문기관 위탁교육 및 자체 직무교육을 통한 직원 역량 강화로 구정발전을 위한 핵심인재 양성에 만전을 기하겠습니다. 21쪽, 동 중심 민원종합책임제 운영사업입니다. 상반기 2,573건을 접수하여 1,609건을 완료하였으며, 지난 5월부터 모바일 버전 시스템을 배포하여 운영 중입니다. 향후에도 연계시책 발굴 및 제도운영을 지속 발전해 나갈 수 있도록 하겠습니다. 23쪽, 통장 업무수행 지원사업입니다. 상반기에는 상해보험 가입, 자녀장학금 지급, 표창장 수여 등 총 660여 명의 통장들에게 다양한 혜택을 지원하였습니다. 하반기에는 격년제 행사인 인천시 이ㆍ통장 한마음대회가 개최 예정임에 따라 원활한 행사 운영을 지원하고자 하며 역량 강화 워크숍 및 선진지 시찰을 추진하여 통장 역량 강화에 더욱 힘쓰도록 하겠습니다. 25쪽, 자율방범대 활동 지원사업입니다. 상반기에는 미추홀구 자율방범연합대 사무실을 개소하였으며 24개대 1분기 야식비를 지급하였습니다. 하반기에는 미추홀경찰서와 함께 자율방범대 지도ㆍ점검에 나설 계획이며 각 방범대의 의견을 수렴하여 야식비 및 활동장비 등을 지원하여 안전한 지역사회를 조성할 수 있는 기반을 마련하겠습니다. 27쪽, 구민복리 증진을 위한 고향사랑기부제 운영사업입니다. 상반기에는 머그컵 등의 답례품 공급업체 3개소, 8종의 품목을 추가 선정하였고 올해 기부금 목표액을 1억으로 상향하여 추진 중입니다. 하반기에는 찾아가는 홍보 등 다양한 방식으로 지속적인 기부금 모금 홍보를 실시하겠습니다. 29쪽, 공공기록물의 안전한 보존 및 활용사업입니다. 상반기에는 1만 6,205권의 중요기록물을 전산화하였으며 하반기에는 동 행정복지센터의 기록물 이관 및 폐기, 지도ㆍ점검 등 체계적인 기록물 관리업무를 진행하도록 하겠습니다. 31쪽, 구민의 알권리 충족을 위한 정보공개 운영입니다. 상반기에 정보공개 청구 1,783건을 접수하여 1,039건을 완료하였으며 정보공개 심의회도 2회 개최하였습니다. 하반기에도 원문정보공개율 향상, 사전정보공표 목록 정비 등 지속적으로 모니터링 하여 구민의 알권리를 보장하고 구정업무의 투명성을 위해 노력하겠습니다. 33쪽, 활기찬 공직사회 조성을 위한 직원 복지사업입니다. 상반기에 종합검진비 지원, 복지포인트 구여, 구내식당 환경개선 등 각종 직원 복지사업을 운영해 왔으며 현재 후생복지 만족도 조사를 실시하고 있습니다. 하반기에도 신규 공무원 임용, 환영 물품 지급 등 직원들의 의견을 수렴한 복지사업이 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.

총무과장님, 수고하셨습니다. 그러면 총무과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시고 총무과장님은 답변하여 주시기 바랍니다. 이수현 위원님, 질의하시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 김재원 위원입니다. 질의가 많이 되셔서 추가질의 몇 개만 간단하게 하도록 하겠습니다. 자율방범대 지원하는 거 보면 활동장비에 대한 하반기 지원 있잖아요. 어떤 내용이에요?

이분들이 동절기 때 쓰거나 근무복이거나 이럴 때.

근무복 어떤 걸 이야기하시는 거예요? 잠바를 얘기하시는 거예요?

네, 조끼나 잠바나 이런 건데, 상반기에 경찰서에서도 일부 지원이 되고 저희도 지원이 되고 있기 때문에 그거를 조사해서 중복되지 않은 범위 그다음에 본인들이 원하는 물품으로 해서 지급을 하려고 합니다.

그 현장에서는 이번에도 시에서 어차피 법적으로다가 우리가 지원을 해 줘야 되잖아요. 그러다 보니까 시에서도 예산이 증액이 돼서 전체 대원분들에게 티셔츠가 이번에 제공이 됐어요. 그런데 이제 현장에서는 겨울 동복에 대한 말씀들을 많이 하시더라고요. 그러니까 그 부분에 대해서 검토 좀 부탁드리고요.

네, 알겠습니다.

그리고 고향사랑기부제 열심히 지금 하고 계신데 개인적으로 관심도 많고. 찾아가는 홍보 등 운영을 하고 계신데 성과는 어때요?

일단 저희가 상반기에 야심차게 했는데 선거니 뭐니 해서 솔직히 말해서 많이는 못 나갔고요. 일단 저희가 고향사랑기부금에 대해서 모르는 사람들이 너무 많고 그다음에 이게 무한정 그냥 홍보는 좀 효과가 없고 타깃을 설정을 해야 되겠다. 그래서 근로소득자이면서 연말정산 해서 세금을 좀 많이 받는 분들에 대해서 세액공제 부분을 좀 부각시켜서 최소한 10만원을 하면 13만원의 혜택이 옵니다라고 해서 관공서, 금융기관, 관내 병원 이런 데를 좀 돌아다니면서 홍보를 하고 있습니다. 그래서 상반기 때는 일단 저희 직원들 먼저 했고요. 그다음에 이제 신한은행 구금고가 있기 때문에 신한은행 쪽으로 먼저 돌았습니다. 그래서 신한은행이나 이런 분들에서도 이런 걸 정확하게 잘 모르셨다가 적극적으로 가입을 해 주셨고요. 그다음에 어쨌든 저희가 그것뿐만 아니라 같은 관공서 경찰이라든지 금융기관 이런 데를 열심히 다닐 예정입니다.

지금 직접 홍보도 해서 월 1회 이렇게 하셔서 보고서를 제출하셨더라고요. 그런데 하시는 일이 많이 힘들고 어려울 거예요. 세일하는 것도 아니고. 그런데 다른 지자체도 사실 많이들 하고 있는데. 이 기금에 대한 나중에 어느 결과치를 보면 어느 지역은 많이 됐다, 이런 거가 좀 있을 텐데 아무래도 이제 도심생활을 하다 보니까 미추홀구가 더 적을 수는 있어요. 그러니까 더 노력해 주시고 그리고 선물 같은 경우도 이번에 3개 정도 업체가 늘었어요.

네, 그렇습니다.

선정할 때 기준은 가지고 계셨었나요?

미추홀구 특색을 좀 담을 수 있는 거였으면 좋았을 텐데, 이제 그런 거 그다음에 미추홀구 업체로 해서 저희가 선정 공고를 하고 받았습니다.

3개 업체가 들어왔는데 잘 선정하신 것 같고. 저는 계속 지속적으로 얘기했던 게 목공예센터와 연계에 대한 사업을 많이 이야기를 했었는데 그 제안에 대한 진전은 좀 있어요?

저희가 상반기 하반기, 상반기는 이제 끝났고 하반기에도 계속 그렇게 답례품 업체를 모집할 예정입니다. 그때 적극적으로 수용을 하겠습니다. 저희가 조금 죄송한 거는 이게 연말, 연초에 기부금이 많고 그때 몰리다 보니까 사실 선정을 해도 몇 건 이제 안 나가서 어떤 부분에서는 좀 해줬으면 하는 그런 업체들도 귀찮다고 너무 소액이라고 또 이렇게 거절하시는 경우도 있더라고요. 여하튼 잘 이해시키고 여러 업체가 참여할 수 있도록 하겠습니다.

제가 그쪽에 왜 그렇게 관심이 많냐면 그게 이제 마케팅적으로 봤을 때 지역경제 활성화에 도움이 돼요. 우리 구와의 관계에서 우리 구를 대표해서 우리 물건이 나간다고 하는 거는 그분들이 대외적으로 홍보할 때 상당히 플러스 요인이 많이 돼요. 그렇기 때문에 제가 그 업체를 많이 개발 좀 해달라 하는 게 지역경제 활성화에 도움이 될 거예요. 그러니까 어떤 분은 물건이 안 나가니까 필요 없다라는 말씀 하실 수도 있겠지만 그렇지 않고 다수의 분들은 효과를 많이 봐요. 돈을 받는 것도 물론 중요하지만 그것으로 인해서 제2차, 3차 홍보를 할 수 있다는 기회를 준다는 거는 더 크거든요.

네, 알겠습니다.

그리고 마지막으로 구내식당에 그럼 이번에 700원이 올라가지고 5,500원인가요? 얼마죠?

직원은 5,000원 일반인은 6,000원입니다.

5,000원, 6,000원?

5,500원, 6,000원.

그러니까 직원이 5,500원.

일반은 6,000원.

그러면 그 비용에 대해서는 보는 시각에 따라서 차이는 있을 거예요. 어차피 입찰을 실시한 거죠, 아니면?

네, 그렇게 해서 지금. 그러니까 한성케더링이라는 업체가 내년 3월 1일까지입니다. 몇 개월 남지 않았고 지난번에 구내식당에 대한 만족도나 이런 걸 조사를 해봤더니 너무 현저히 떨어지고 해서 아까 이수현 위원님께서도 말씀을 하셨는데 맛이 너무 없다, 반찬이 부실하다, 이런 것 때문에 저희가 조금 상향을 하고 샐러드 그다음에 단백질을 제공할 수 있고 냉동식품을 줄여달라는 그런 요구를 해서 저희가 700원 인상해서 지금 변경해서 추진 중입니다. 그래서 또 잠깐 올랐을 때만 처음에만 또 좋고 나빠지면 안 되기 때문에 저희가 게시판이라든지 기타 등등 소소하게 계속 직원들의 의견을 수렴할 예정입니다. 그래서 예전에는 정말 1년에 한번이나 했을까 말까 했었는데 구내식당 이런 것도 만족도 조사는 반기별이든 아니면 월별이든 그렇게 진행하려고 하고 있습니다. 계속 상시 모니터링 하겠습니다.

네, 그게 필요해요. 타 구 같은 경우도 7,000원, 8,000원대 하시는 경우도 있고 다양하니까 그 부분은 우리 눈높이에 맞춰서 해야 되는 게 맞고. 그런데 이제 일반인들이 이용을 하시죠, 같이 소담정에?

네.

어때요? 일반인 이용객들이 많으신가요?

네, 많이 계십니다. 단체로 어떤 회사에서는 매일 여기 와서 드신다 하시는 그런 데도 있고요, 인근 회사에서.

이게 호불호가 나눠지는 것 같아요. 직원분들도 식사할 수 있는 시간이 딱 정해져 있잖아요. 일찍 할 수 없고 나중에 해야 되고. 그러니까 일반인들이 와서 드시고 이렇게 하면 자리적인 공간의 활용문제라든가 그다음에 음식이 일찍 떨어지는 문제도 발생하니까 그 부분도 한번 참고하세요. 그래서 운영시간을 나눈다거나 우선적으로 직원을 위한 식당인데 물론 일반인들한테 죄송하지만 그래도 우선적으로 직원이 이용할 수 있는 부분을 맞춰놓고 그다음에 일반인들이 이용할 수 있는 부분을 한번 찾아보세요.

일단 그것도 저희가 고려했던 부분이고요. 아직까지는 좀 괜찮은 상황이라서. 저희가 만족도 조사나 이런 걸 할 때 보니까 의자 객석수, 테이블은 있는데 객석이 조금 모자라서 그런 경우가 있어서 의자 추가를 했고요. 그다음에 요즘에 일반인들도 그렇고 직원들도 그렇고 혼자나 둘씩 따로 먹는 걸 선호하는 게 있어서 저희가 좁은 공간이기는 하지만 벽쪽으로 해서 1인석을 만들었습니다. 그래서 그렇게 해서 활용을 하고 있습니다.

여하튼 총무과라는 부서 자체가 미추홀구에 상당히 큰 역할을 할 수밖에 없잖아요. 구민들을 위해서 질적 서비스를 하기 위해서는 직원들이 잘 돼야 되는데 직원을 뒷받침해 줄 수 있는 게 총무과니까 더 좀 각별하게 고민 많이 해 주시고 열정을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

네, 감사합니다.

김재원 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님, 본 위원장이 질문 좀 드리도록 하겠습니다. 총무과 과업 중에서 보면 페이지 21페이지에 명시되어 있는데요. 동 중심 민원종합책임제 운영이라고 있어요. 아주 좋은 정책 중에 한 부분인데, 반대로 보면 제가 들여다 보니까 3가지 정도의 어떤 크든 작든 단점이 보여집니다. 그래서 그 부분에서 좀 최대한 개선 조치가 필요할 것 같아서 질의라기보다는 제안을 드리겠는데요. 지금 평가기준으로 봤을 때는 동에서 다양한 민원 현장의 최일선에서 고생도 하시고 여러 가지 업무를 취급을 하시다 보면 상대적으로 절대적일 수도 있겠지만 동 행정 민원중심이라는 제도 운영에 참여하는 입장에서 과부하가 걸릴 수 있거나 여러 가지 애로사항이 발생하기 때문에 이 부분에서 동별로 봤을 때 상대적으로 평가절하되는 경우가 있어요. 실수할 수도 있고 바빠서 간과되는 부분들, 이러다 보면 다른 업무를 다양히 많이 잘 적절히 수행하셨는데도 불구하고 좀 억울하달까 반대로 좀 이 부분에 대한 평가의 비중이 절대적이기 때문에 크기 때문에 다른 부분에서 우수한 평가 영역이 상대적으로 더하기 빼기 가감했을 때 상대적으로 평가절하될 수 있는 부분이 있어요. 그래서 동의 과업평가, 성과평가할 때 동 행정 민원 이 영역의 평가를 너무 우선시하거나 절대시한다는 그런 가중치 부여가 크기 때문에 이걸 좀 낮춰야 된다는 필요성이 요구된다고 본 위원장은 판단돼서 제안을 좀 드리고요.

네.

두 번째로는 우리가 이 업무 과정에서 동 행정업무 과정에서 보면 테마지도라고 아시죠? 테마지도라든가 스티커 부착을 통해서 동 행정 민원중심 민원처리 부분에 있어서 좀 더 확실하고 선명하게 실효성을 기하기 위해서 이렇게 두 가지의 어떤 기법을 사용하고 있어요, 실제로. 그런데 이게 지금 쉽게 얘기하면 업데이트가 적절하게 실시간으로 되어야 되는데 그런 부분이 안 되다 보니까 민원이 접수돼도 테마지도에서 전산상 오류가 아니라 정체되는 부분이 있더라고요. 제가 이렇게 검색을 해보니까 심지어는 1년 이상 내용이 제외되는 부분… 제가 이 서류는 따로 개별적으로 전달드릴게요. 자료가 있으니까 그거는 뭐 보시면 되고. 그래서 이런 부분들 그리고 그다음에 우리가 스티커 부착을 현장에서 이루어지고 있는 것으로 알고 있는데 이게 제 선거구를 다녀 보면 눈에 띄게 드러나지 않는 것 같아요. 특히 실질적으로 장마철에 비가 오고 하면 흙이 묻거나 이런 식으로 해서 종이다 보니까 재질 자체가 그러다 보니까 어쩔 수 없이 그런 것들이 좀 희석되는 부분들이 있어요. 효과가 떨어질 수 있다는 부분 있어서 이런 것들에 대해서 좀 더 고민을 해 주셔서 개선할 수 있다라면 업그레이드 시켜주시는 게 좀 더 동 행정 민원처리 중심제도의 활성화와 좀 더 좋은 효과적인 부분을 기약할 수 있을 것 같아서 이걸 제가 제안 아닌 제안을 드리고 싶어서 발언했습니다.

네, 관심 가져주셔서 감사드리고요. 3가지 정도 얘기하셨는데 저희가 이제 조금 수정해서 시행하는 사항도 있기는 한데 나중에 총괄적으로 다시 한번 보고드릴 수 있도록 하겠습니다.

답변 감사합니다. 이상으로 총무과 소관사항에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 총무과장님, 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은 안전총괄과 소관사항이 되겠습니다. 안전총괄과장님은 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요. 안전총괄과장 고병선입니다. 보고에 앞서 지난 7월 1일자 인사발령으로 인한 팀장 보직 변경이 있었습니다. 중대재해예방팀 신미순 팀장님을 소개해드리겠습니다. 지금부터 2025년도 하반기 주요업무보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 39쪽부터 41쪽, 일반현황은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 45쪽입니다. 재난취약 시설물 안전점검입니다. 재난 및 안전관리 기본법에 의거 관내 위험성이 존재하는 시설물에 대하여 사전 점검을 통해 재난 예방의 실효성을 제고하고자 합니다. 추진실적으로 설 명절을 맞이하여 화재 취약시설인 전통시장 및 다중이용시설에 대한 안전점검을 실시하였으며 해빙기 취약시설 39개소에 대해 안전점검을 실시하여 지적사항 58건에 대한 안전조치를 완료하였습니다. 2025년도 집중안전점검 대상지 67개소에 대하여 점검을 실시하여 34개소에 대해 보수, 보강을 실시한 바 있으며 상반기 초고층 지하연계 건축물 4개소에 대하여 실태점검을 6월에 실시하여 지적사항 2건에 대해 시정명령을 조치하였습니다. 추진계획입니다. 추석 대비 다중이용시설 안전점검과 하반기 초고층 및 지하연계 건축물 실태점검을 실시하도록 하겠습니다. 또한 인천시 헬프미 점검단과 우리 구 안전관리자문단을 활용하여 수시로 요구되는 안전점검에 대하여 즉각적으로 대체하고자 합니다. 2025년도 하반기 예정된 축제 및 행사 8건에 대하여 안전관리실무위원회를 개최하여 안전사고 예방에 철저를 기하도록 하겠습니다. 소요예산은 1,126만원입니다. 47쪽입니다. 주민 안전을 위한 방재대책 추진입니다. 여름철 태풍, 집중호우, 폭염 및 겨울철 폭설 및 도로결빙 등 각종 자연재난에 효율적으로 대응하여 주민 피해를 최소화하고자 합니다. 추진실적으로 침수방지시설 설치사업으로 역류방지밸브 30세대, 차수판 32세대에 설치 완료하였으며, 흡수성 마대 4,100개를 구입하여 수해에 대비하고 있습니다. 폭염 그늘막 14개를 신규 설치하여 총 229개소와 무더위 쉼터 87개소를 운영하고 있습니다. 아울러 주안역 남광장에 쿨링포그를 설치하여 운영 중에 있습니다. 참고로 지난 7월 11일 특별교부세 5,200만원이 교부되어 폭염 대비사업을 계획하고 있습니다. 향후 추진계획입니다. 이동식 그늘막 4개와 그늘막 13개를 추가 설치하고 폭염 취약계층 82세대에 방충망 설치 지원사업을 진행하고 있습니다. 또한 힐링냉장고를 5개소에 설치하여 1일 280병의 생수를 공급할 예정입니다. 동절기 재난우려지역 일제조사와 폭설에 대비하여 제설자재 및 제설제를 충분히 확보하여 자연재난에 철저히 대비하도록 하겠습니다. 소요예산은 4억 1,500만원입니다. 50쪽입니다. 통합관제센터 운영입니다. 미추홀구 CCTV 통합관제센터는 부서별 용도별 분산되어 운영 중이던 CCTV를 통합하여 현재 총 3,145대의 CCTV를 설치하여 운영하고 있으며, 범죄예방과 예방 해결, 영상정보 열람 제공 등 주민 안정과 생활 불편 해소를 위하여 노력하도록 하겠습니다. 추진실적입니다. 방범용 CCTV 22개소 신규 설치와 성능 개선 18개소, 노후 비상벨 83대를 교체 완료하였으며 불법주정차단속용 카메라 96대를 방범용으로 연계하여 운영하고 있습니다. 향후 계획으로 취약지역에 대한 신규 CCTV 신규 40개소 설치와 성능 개선 10개소를 실시 예정에 있습니다. 소요예산은 44억 2,000만원입니다. 53쪽입니다. 생활 민방위 교육 시행입니다. 민방위 대원의 임무수행에 필요한 기본교육 실시를 통하여 민방위 사태 발생 시 대처, 역량 제고를 목적으로 하고 있습니다. 실적으로 민방위 집합교육과 사이버교육을 병행 실시하여 민방위 대원 2만 9,000여 명 중 1만 8,600명에 대한 교육을 실시하였습니다. 향후 11월까지 미이수자에 대하여 2차에 걸쳐 보충교육을 실시하여 민방위교육 운영의 내실을 기하도록 하겠습니다. 참고로 지난해 교육이수율은 91%였습니다. 소요예산은 1억 500만원입니다. 55쪽, 민방위 급수시설 유지보수입니다. 비상사태 시 상수도 공급 중단에 따른 최소한의 음용수 및 생활용수를 주민들에게 안정적으로 공급하는 데 목적이 있으며 비상급수시설은 민간시설 포함 28개소에 5,135톤의 급수량을 확보하고 있으며 비상발전기는 16대를 운영하고 있습니다. 추진실적으로 음용수시설 3개소에 대한 수질검사를 2회 실시하였으며 비상급수시설 16개소를 점검하고 3개 시설에 대한 유지보수공사를 실시하였습니다. 향후 비상급수시설에 대한 수질검사를…

과장님, 잠시만요, 말씀 중에 죄송한데 어차피 우리가 서류로 보고가 됐기 때문에 그 내용 전체에서 핵심적일 수 있는 것만 먼저 우선적으로 언급해 주시고 나머지는 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 죄송합니다.

비상급수시설에 대한 수질검사를 분기별로 실시하도록 하겠습니다. 소요예산은 1,480만원입니다. 57쪽, 중대재해예방을 위한 대응 및 체계 구축입니다. 추진실적으로 중대재해 종합실행계획을 바탕으로 중대재해 법정의무사항 이행점검, 미추홀구청 종사자 작업병 예방을 위한 작업환경측정 실시 및 근로자 특수건강진단을 실시한 바 있습니다. 추진계획으로는 안전보건 관계 법령에 의한 안전보건 관리체계의 체계적인 이행을 위해 중대재해 법정 의무사항 이행점검, 위험성 평가, 사업장 순회점검을 실시하여 법령에 따른 문제점이 발생하지 않도록 철저히 관리하도록 하겠습니다. 소요예산은 7,200만원입니다. 끝으로 60쪽, 특수시책 미추홀구 재난안전 체험교육 추진입니다. 인천국민안전체험관을 활용하여 이론 중심의 교육이 아닌 체험교육을 실시하고자 합니다. 교육내용은 갑작스런 재난에 대처할 수 있도록 심폐소생술 등 응급처치 교육과 화재, 지진, 교통안전 현장체험을 실시하고자 합니다. 향후 간부공무원 동 재난담당자, 신규 공무원 등에 대하여 하반기에 교육을 실시할 예정입니다. 소요예산은 105만원입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

안전총괄과장님, 수고하셨습니다. 그러면 안전총괄과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 안전총괄과장님은 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김오현 위원님, 질의하시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 김오현 위원입니다. 먼저 우리 미추홀구에 폭우가 많이 쏟아졌잖아요. 폭우로 인해서 피해 상황 들어온 거 있으시나요?

잠깐 보고 좀 드리겠습니다. 어제 호우주의보가 발령이 돼서 비상근무에 돌입을 했고요. 일일 강수량이 16일날은 56㎜가 왔고 오늘 17일은 약 49㎜가 왔습니다. 그래서 인명 피해나 어떤 시설물 피해는 없고요. 대부분이 차단 하수도에서 물을 다 받아주지 못해서 조금 역류되는 부분이라든지 물고임 현상 등이 있었고 특히 학익동 쪽에 인하대기숙사 증축공사장에 토사가 많이 유출이 돼서 그래도 건설과에서 신속하게 대처를 하고 나머지 부분은 비가 좀 잦아든 이후에 저희가 건설과랑 협조하고 동사무소 직원들하고 차단 하수도 정비라든지 그런 쪽으로 진행을 하고 있습니다. 그래서 주요 피해 상황은 그렇게 말씀을 드리고요. 특이사항은 없습니다. 큰 피해 상황은 없다고 보시면 되겠습니다.

다행입니다. 그래도 안전총괄과에서 정말 여러 가지로 고생을 많이 해 주시니까 인명피해나 시설 피해가 없다니까 너무 다행이고요. 다음은 폭염 무더위쉼터 운영에 대해서 잠깐 질의드리려고 합니다. 어차피 폭우가 또 쏟아지고 나면 앞으로 또 폭염도 기후변화로 인해서 올 것 같은데, 지금 우리 구 쉼터가 약 87개소라고 아까 말씀하셨죠?

네.

그런데 실제 하루 평균 이용자수는 어떻게 되고 고령자 이용비율 등 모니터링 데이터는 어떻게 관리되고 있는지 설명 부탁드리겠습니다.

좀 송구스러운 말씀인데요. 경로당 같은 경우가 좀 많은 비중을 차지하고 거기에 어르신들이 계속 상주해서 쉬시고 계신데, 공공시설 동사무소나 은행 이런 곳은 조금 이용률이 저조하다고 이렇게 저희는 판단을 합니다. 왜냐면, 동사무소 방문하신 민원은 쉼터를 이용하러 오신 분이 아니기 때문에 특별히 쉼터에 동사무소에 방문해서 더워서 왔다 가시는 분은 그렇게… 저희가 데이터는 사실 지금 없습니다. 그런데 아주 적은 인원이라고 판단되고요. 폭염을 대비해서 저희가 이번에 87개소에서 약 134개소로 쉼터를 늘리려고 합니다. 뭐냐면 주말에는 저희 공공기관이 다 문을 닫지 않습니까. 그래서 어린이도서관 같은 경우는 토요일, 일요일날 문을 열고 있습니다. 아침부터 저녁 6시까지 그래서 그거 신규 지정을 해서 더위를 피해서 오시는 분들 위해서 어르신이 오신다든지 하면 어르신들이 볼 수 있는 도서 같은 것도 좀 비치를 해놓고 해서 저희가 좀 주말에도 쉼터가 운영되는 부분을 조금 보강을 하려고 합니다.

그러니까 지금 현재는 87개소인데 34개소를 더 늘린다는 말씀이시죠?

네, 134개소로 좀 확대 운영을 하려고 합니다.

지난번에 인천일보 보도자료에 따르니까 최근 평년보다 높은 기온이 지속되고 무더위가 장기화될 것을 예상돼서 정부에서는 폭염 취약계층 보호대책을 전면 재점검하라는 지시가 있었는데 알고 계시죠?

네.

제가 이렇게 저도 가보니까 실내는 아까도 말씀하셨지만 실내공간이 공공시설은 보통 9시에서 6시면 퇴근을 하니까 그렇고. 아까 과장님께서도 말씀하셨지만 이런 행정복지센터 같은 경우나 이런 경우도 그렇고 경로당도 마찬가지예요. 업무를 보러 오신 분들은 정말 마음 편하게 갈 수가 있는데 경로당도 회원제로 운영이 되고 있어가지고 경로당에도 쉬러 가기가 어렵다고 그렇게 말씀을 하시더라고요. 그래서 그런 부분도 어떻게 그러다 보니까 쉼터를 이용할 수 있는 시간이 제한이 돼 있잖아요.

네, 맞습니다.

그래서 그런… 그런데 만약에 그런 곳이라도 우리가 홍보라도 제대로 하시면 다른 분들도 가실 수 있을, 마음 편하게 가실 수 있는데 홍보는 어떻게 하고 계시나요?

저희가 리플렛 제작을 마쳐서 다 배부를 하고 있고 하는데, SNS도 하고 여러 가지 동에서도 회의자료에도 담아서 홍보를 하고 있는데. 위원님께서 아까 말씀하신 대로 경로당 같은 데 어르신들이 낯선 곳이라고 생각을 하고 회원이 아니신 분들은 잘 안 찾아가시더라고요.

그러게요. 은행 같은 것도 업무를 볼 때는 편안한 마음으로 가시고 아까도 행정복지센터도 마찬가지인데 그래도 우리가 연령들이 다들 많으시잖아요.

네, 그렇습니다.

어르신들한테 좀 더 홍보를 SNS도 중요하지만 나이스미추 같은 것도 그렇고 홍보를 하셔서 우리가 무더위를 좀 더 쉼터를 이용할 수 있는 그런 것도 마련해 주시면 좋을 것 같아요. 그래서 어르신들이 행정복지센터 꼭 업무뿐만 아니라 은행이나 행정복지센터도 더울 때 잠깐 가서 쉬고 오실 수 있는 그런 홍보를 해 주시면 마음 편하게 다녀오실 수 있을 것 같아요.

네, 알겠습니다.

그런데 이제 지금 폭우도 쏟아지고 그러면 고온다습하고 습기가 또 있고 그렇잖아요. 쉼터 실내온도나 환기상태는 어떻게 점검을 제대로 하고 계시는지?

저희가 야외쉼터는 공원녹지과에서 관리를 하고 점검을 하고요. 며칠 전에도 각 동장 책임 하에 동에 있는 경로당이나 쉼터는 다 점검을 해서 점검표를 저희가 배부를 했습니다. 배부해서 그런 내용을 갖고 저희가 계속 관리를 하고 있습니다.

이용하시는 분이 보통 연령대가 좀 높으신 분들이니까 건강에 또 유의하실 수 있도록 그런 점검을 잘 부탁드리고요. 이제 폭염특보 시 쉼터 확대 운영 있잖아요. 그런데 이런 낮에는 그래도 괜찮은데 야간 연장 개방은 좀 어려움이 많이 있을 것 같은데 어떻게 잘 점검되고 있나요?

이번에 지난주까지 매우 더워서 저희가 폭염에 대해서 지난 4월에 종합계획을 세워서 났었습니다. 그래갖고 그거대로 운영을 하려다 보니 조금 미약한 부분이 있어서 이번에 특별 강화대책으로 다시 업그레이드 해서 계획을 잡았는데요. 쉼터 같은 경우도 야간에 좀 운영을 하는 방안을 고민을 해봤는데 공교롭게 소비쿠폰하고 같이 이게 물리는 바람에 동사무소 같은 경우 시간을 연장하려다가 그 부분도 저희가 동 직원들한테 좀 부담이 되는 것 같고 비도 많아서 비상근무도 많이 있었고 해서 야간에 운영하는 거는 그렇게 쉽지가 않다고 생각합니다. 왜냐면 몇 년 전에도 저희가 대회의실을 개방을 한 적이 있었거든요. 그때도 하루 이용인원이 5명 이내였던 걸로 기억을 합니다. 워낙 없는 거고요. 그래서 더위에 진짜 너무 지쳐 계신 분들이 있다 그러면 저희가 관내 모텔 4개소하고 협약을 맺었어요. 그래서 내가 더위 때문에 도저히 못 있겠다 하면 동사무소를 통하든 저희를 통해서 연락이 오면 모텔에 가서 쉴 수 있게 예산도 확보가 돼 있고 4개를 그렇게 해서 3일 한 세대당 3일 정도는 가서 쉴 수 있게 그런.

이용자수가 있나요, 그런데? 어떻게 홍보도 하셨으며 이용자수가 있나.

대부분의 주민들은 자기 집이 제일 편하죠. 너무 힘들거나 에어컨이 고장 났을 경우에.

당연하죠. 그쪽 예산은 얼마나 편성돼 있나요?

약 1,000만원 편성해 있습니다.

저는 물론 그런 예산도 중요하지만 야외쉼터 같은 곳에 에어컨 설치가 더 중요하다고 생각을 해요. 그래서 그런 것보다는 야외에서 쉬실 때 좀 야외에서 에어컨을 더 설치해 주셨으면 좋겠고. 이렇게 고생은 많이 하시는데. 지난주 인천일보 7월 14일자 보도자료에 따르면 무더위쉼터는 사실상 형식적이다. 공공기관의 경우 업무시간에만 이용이 가능하고 야간이나 주말 및 공휴일 미운영이고, 경로당의 경우 회원제로 운영하는 문제점도 있고 야외쉼터 운영도 형식적으로 운영되고 있다. 그늘막과 벤치 설치가 전부이고 실질적인 대안 마련은 없다고 이렇게 비판적으로 나왔어요. 그래서 과장님께서는 야외쉼터 같은 거 아까 주간대는 그렇게라도 했는데 야외쉼터에는 효율적인 냉ㆍ난방 시설을 더 확대 설치할 계획은 없으신지 설명 부탁드리겠습니다.

야외쉼터에 냉ㆍ난방기 설치는 현실적으로 좀 어렵습니다.

제가 자료를 보니까 야외쉼터에 있는 곳도 있잖아요, 야외쉼터에.

작년 같은 경우는 용정근린공원에 생수나눔 냉장고를 설치를 해서 운영을 했었거든요. 그런데 물이 20, 30분이면 동이 나서 또 거기에 따른 민원도 발생하고. 그런데 올해도 진행은 할 거긴 한데요. 어떤 냉방시설을 갖다 놓는 건 조금 어렵습니다, 실외는.

신기사거리 쉼터가 있잖아요, 주안7동에.

네.

거기는 안에 냉방시설을 해놨는데 너무 날씨가 더우니까 거기는 굉장히 이용자수가 어르신들이 너무 너무 많으세요. 저도 깜짝 놀랐거든요. 그런데 너무 더우니까 거기 안에 다들 들어와 계시니까 거기서 이제 바둑도 두고 차도 드시고 하신 분들이 너무 좁다고 이런 말씀도 하시더라고요. 그래서 그때 제가 물론 다른 과에다가 부탁을 드렸어요. 그 옆에는 한 군데는 막아져 있어서 에어컨 설치가 가능한데 그 옆에는 터져 있으시더라고요. 그래서 그쪽에서 너무 덥다고 거기를 막아서 에어컨도 좀 설치해 주면 좋겠다고. 그런데 이용자수가 엄청 많아요.

거기 신기사거리 쉼터 같은 경우는 저희도 몇 번 현장을 나갔었고요. 거기에 일단 이동식 그늘막하고 생수나눔 냉장고를 지금 설치를 하려고 예상하고 있습니다.

거기를 이동식으로 할 수 있는 장소가 되나요?

그늘막이 크지는 않습니다. 몽골텐트 약 3m 정도 되는데 그 앞쪽에다가 그늘막…

나무가 많이 있어가지고 저는 그렇게 많이 그늘막은 필요하다고 생각은 안 되고. 그늘이 돼 있어요, 거기는 많이. 그런데 다른.

쉼터에서 조금 앞으로 나오면 차도 거의 나오면 그쪽은 뙤약볕이거든요.

거기 제가 건널목 있는 것은 보기는 했는데 아무튼 공원에 저는 아까도 말씀을 하셨지만 모텔을 하는 것보다는 그런 쪽에 예산을 세우셔가지고 실외에도. 지금 석바위공원은 에어컨 없으시죠? 제가 그때.

에어컨 설치된 공원은 거의 전무하죠.

아무튼 그런 쪽을 한번 찾아보시고 야외에서 무더위를 식힐 수 있는 이용자수들이 많으니까 그쪽에 예산도 편성해서 해 주시면 고맙겠습니다.

전체적으로 보면 예산상의 문제인데요. 예산이 허락되면 저희도 검토를 해보겠습니다.

미추홀구가 특히 고령인구가 더 많고 그러니까 여름에 건강하게 보내실 수 있도록 안전총괄과에서 지금도 고생하시지만 더 많은 고생을 해 주셔서 우리 주민들이 행복하게 보내실 수 있도록 협조해 주시면 감사하겠습니다.

네, 알겠습니다.

수고 많으셨습니다. 이상입니다.

김오현 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김재원 위원님, 질의하시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 김재원 위원입니다. 국가적인 재난이라고도 이야기하고 이슈가 되는 것 중에 하나가 싱크홀이에요, 지반침하.

네, 그렇습니다.

그래서 우리 인천도 자료를 보니까 5년간에 33건 정도가 발생을 했는데 미추홀구에도 그런 자료가 있나요, 혹시?

건설과에서…

건설과에서 하는 건 맞는데 안전총괄과에서 그 정도에 대한 정보는 가지고 있어야 되지 않나 해서 제가 물어보는 거예요.

제가 지난번에 싱크홀 때문에 문제가 발생했을 때 건설과에서는 5년 주기로 한번 CPR 검사를 해서 지하 동공 같은 거를 찾아내는 그런 시스템을 하고 있는 걸로 알고 있고요. 저희한테는 싱크홀에 대한 지하의 안전대책을 문서가 옵니다. 오기는 오는데 그거 관련 부서는 건설과다 보니까 저희가 건설과에 이첩을 하고 아니면 거기다가 협조를 구해서 하는데 죄송하지만 전체적인 지하 데이터는 저희가 갖고 있지 않습니다.

지금 말씀하신 것처럼 건설과에서 하기에는 이제는 이 싱크홀이라는 게 너무 크다는 얘기예요. 인명 피해도 당연히 나고 재산 피해도 크기 때문에 그래서 이거는 예방종합계획 정도는 안전총괄과에서 준비해야 되지 않나 해서 드리는 말씀이에요. 앞으로 참고하셔가지고.

네, 알겠습니다.

부탁 좀 드리겠습니다.

네.

그리고 두 번째 경기일보에서 그때 7월 6일자 신문 보셨죠? 안전 물막이판 때문에 혹시 못 보셨나요? 차수판 때문에?

차수판이요?

네. 기사에 주는 뭐냐면, 미추홀구에 주요 침수지역 일대를 확인한 결과 일대 29개의 아파트단지의 지하주차장 출입구에 물막이판 있는 곳은 한 곳도 없다, 이렇게 기사가 났어요. 그리고 또 잘못된 기사 내용은 상가 같은 경우도 한 곳이 없다 그랬는데, 제가 알기로는 있어요, 주안1동에 차수판 설치한 곳이 있어요. 경향빌딩 했었거든. 그런데 아마 언론에서 잘못 취재가 된 것 같고. 지금 그럼 우리 같은 경우에 이게 차수판 같은 경우가 아파트 공동주택은 지금 안 되어 있는 건 사실인 것 같아요. 그거에 대한 혹시 대책이 있나요?

저희는 지금 위원님도 아시지만 반지하 주택이 많지 않습니까, 원도심이다 보니. 그래서 그쪽에 반지하 주택 쪽에 차수판을 100% 그쪽으로 지금 지원을 하고 있습니다.

어차피 공공기관에서의 역할은 선택적인 안전에 대한 대안을 갖기보다는 불특정다수에 대한 대안을 가져야 되는 게 많잖아요. 그렇다고 하면 공동주택은 물론 다수의 인원의 동의가 있어야지 하는 경우도 있어요. 그런데 사고가 났을 경우에는 지금 예전 같은 비 내림이라고 하면 관계는 없는데 요즘은 뭐 집중호우가 그냥 집중호우가 아니잖아요. 피할 수 없고 대책도 강구할 수 없고 그러기 위해서는 차수판의 역할은 상당히 크긴 커요. 그러니까 지금까지 하는 방법은 다양히 이어가셔야 되고 그다음에 공동주택도 한번 다시 되짚어보세요. 그래가지고 우리가 공동주택을 위해서 할 수 있는 역할이 차수판에 대한 시설이라든가 예산이라든가 부분도 한번 고민을 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 그런데 다만, 공동주택의 경우와 반지하 주택, 빌라 반지하의 어떤 위험성 비중을 볼 때는 저희 입장에서는 지금 반지하 쪽에 많이 신경을 쓰고 있는 부분이거든요. 그런데 공동주택도 필요하죠. 그쪽에서도 인명사고 났던 게 여러 차례 보도도 되고 사례가 있으니까. 저희가 이 부분에 대해서는 한번 시하고도 좀 논의를 해보겠습니다. 왜냐면 주로 반지하 쪽으로 많이 집중을 하고 있어서, 시에서도 공동주택보다는. 그렇게 이해를 해 주셨으면 감사하겠습니다.

언론보도에서 보셨듯이 사고가 났을 경우에 물론 반지하라든가 이런 경우에도 재산 피해가 발생을 해요. 그런데 이제 공동주택에 사고가 났을 때는 인명 피해가 따르기 때문에 어마어마하잖아요, 피해에 대한 부분이. 고민을 해 주시고. 지금 이게 각종 사고가 워낙 큰 사고가 많이 나는 경우가 많아요. 이번에도 집중호우에 대해서 비 때문에 공무원분들 고생 많이 하셨고. 그리고 하여튼 대책 강구하느라 애도 쓰시고 낮과 야간에도 고생하시는 안전총괄과 직원분들 그다음에 집행부 직원 모두에게 감사를 드리고 어차피 잘 이겨내서 함께 가야 되는 거니까 부탁 좀 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

김재원 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이수현 위원님, 질의하시기 바랍니다.

과장님, 49쪽에 보면 폭염 관련 예산에 대해서 집행했던 폭염 그늘막 설치가 4,100만원 집행이 됐네요.

네.

그리고 폭염예방활동 지원 2,000만원, 폭염 대책사업 추진이 2,400만원 이렇게 집행이 됐는데. 그늘막 설치는 4,100만원은 13개소라고 말씀하셔서 이해가 가는데 예방활동 지원비 2,000만원하고 폭염대책사업 추진비가 2,400만원으로 돼 있는데 여기 이 대책사업으로 가는 지출내역은 제가 좀 자료로 세부내역을 받아보고 싶은데.

네, 뭐 말씀을 드리면요, 4,100만원짜리하고 2,400만원짜리는 특교세 받아서 진행하는 거고 그늘막 설치가 다 완료가 됐습니다, 벌써. 시기적인 부분이 있어서 나중에 자료로 자세하게 제출하겠습니다.

네, 4,100만원보다는 저는 예방활동 지원비하고 폭염대책사업 추진비 2,400만원에 대해서 세부적인 내역을 좀 자료로 부탁드리겠습니다.

네, 제출해 드리겠습니다.

감사합니다. 수고하셨습니다.

김오현 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님, 본 위원장이 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 첫 번째는 폭염에 대해서 존경하는 동료위원님께서 언급해 주셨는데 본 위원장이 이렇게 판단이 돼서 말씀을 드려볼게요. 제가 최근에 어제인가 일요일에 동아일보를 봤어요. 그리고 기타 조선일보 포함해서 일간지 보니까 전면에 사진으로 청계천 사진이 뜨더라고요. 뭐냐면, 청계천 하천에 그늘막이라기보다는 천막처럼 구멍이 실질적으로 뚫려있는 천막을 해가지고 쫘악 쳐놔서 서울시 포함해서 대한민국 국민들이 거기서 발도 담그고 휴식을 취하는데. 본질은 그거죠. 최소 예산으로 최대 효과를 낸다고 본 위원장이 판단해서 제안 또는 언급을 드리는 거예요. 뭐냐면, 우리가 예산상 이유로 많은 정책 부분에서 애로사항들이 가득하신 것 같아요. 그런데 반대로 서울시 공무원분들 해당부서 직원분들께서 참, 의지가 있고 열정이 있다고 생각해요. 그래서 자발적인 태도와 어떤 아이디어, 참신한 부분들이 반영이 되고 실시가 돼야지만 정말 실질적으로 현실적으로 미추홀 구민들께서도 그런 무더위 폭염을 조금이라도 최소한 피해갈 수 있는 여지가 있을 수 있다라는 차원에서 여러 가지 애로사항도 있으시고 과중한 업무에 고군분투해 주시지만 고생하시는데 좀 더 힘을 내서 도와주시면 미추홀 구민들께서도 저비용으로 최대의 효과가 날 수 있는 그런 폭염방지대책을 통해서 좀 더 시원한 여름을 지낼 수 있어서 당부 차원에서 부탁말씀 드리고요. 두 번째로는 제가 이 자리에서 한 달 전 지난번 회기 때 과장님께 지역언론사에 언론보도를 기반으로 해서 말씀을 드렸어요. 뭐냐면, 아까도 존경하는 이수현 위원님께서 CCTV 하반기 설치사업에 대해서 가능한지 여부에 대해서 질의를 하시고 답변 주셨는데 그 과정에서 이제 어르신들 노인분들이 범죄에 최대한 취약할 수 있는 사각지대가 분명히 있다고 존재한다고 판단이 되는데, 그 부분에 대해서 위치에 대한 설계가 적극적으로 최대한 반영이 됐는지 그 여부에 대해서 다시 한번 여쭤보겠습니다.

그때 말씀하셨던 건 노인보호구역 일부를 말씀하신 것 같은데요. 저희도 노인보호구역 인근 CCTV는 많이 설치가 돼 있습니다, 기존에 있던 것들 중에. 그래서 저희가 데이터를 한번 뽑아갖고 위원장님께 드리고 또 요청이 있는 부분이 있으면 우선순위를 따져서 정리를 좀 하겠습니다.

왜냐면 다시 거듭 제안하는 차원에서 질의드린 게 뭐냐면, 시간에 비례해서 실시간적으로 범죄요소는 상황이 다르게 전개될 수가 있어요, 어떤 일정한 위치를 기반으로 했을 때. 그래서 어떤 그런 부분들이 실시간으로 변화가 있으면 그게 적절하게 반영이 되어야 되기 때문에 다시 한번 재차 여쭤본 거고. 그 부분에서 집중해서 분석해서 설계에 직접 반영이 되도록 그렇게 참고를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

답변 감사합니다. 이상으로 안전총괄과 소관사항에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 안전총괄과장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하세요. 자치협력과장 이은미입니다. 보고에 앞서 7월 1일자 인사발령된 마을지원팀 조진희 팀장 인사드리겠습니다. 그럼 주요업무보고 자치협력과 보고드리겠습니다. 71쪽, 주요 추진사업으로 계속사업 4건과 특수시책 1건 보고드리겠습니다. 먼저 73쪽, 주민이 주도할 수 있는 주민자치 실현입니다. 74쪽, 하반기 추진계획을 보시면 저희가 21개 동 주민자치회를 대상으로 주민자치 시범사업과 주민총회가 동별 특성에 맞게 추진될 수 있도록 지원하고 제22회 주민자치 어울마당이 이번에는 선거와 관련해서 미디어축제와 연계하여 9월에 추진하게 됩니다. 동별 홍보 체험부스와 프로그램 경연으로 2일간 개최하는 것으로 변경 계획하고 있습니다. 그 외에 자치위원들의 역량 강화나 온라인 오프라인 교육 이렇게 새롭게 추진하는 시범사업들은 성과공유회 개최 등 활성화를 위해 차질 없이 준비하겠습니다. 다음 75쪽, 주민이 만드는 마을, 함께 하는 공동체 활성화입니다. 상반기 추진실적은 서면으로 갈음하고요. 저희가 올해는 특별히 마을공동체 공모사업 부분에서 주민자치회 시범사업이나 동과 함께 하는 사업을 강화하기 위해서 주민공동이용시설 활성화를 위한 공간 활용이나 연관사업을 집중적으로 유도하면서 추진하고 있습니다. 76쪽에 하반기 추진계획으로 마을공동체 활동 지원과 마을학교 운영, 대공론장 운영, 마을공동체 네트워크 성과공유회 개최 등 마을계획 워크숍 평가 등을 통해 공동체 활성화를 위해 지속 추진하고 있습니다. 77쪽, 주민과 함께 활력있는 마을 조성입니다. 현재 우리 미추홀구가 주민들의 소통공간으로 운영하고 있는 저층주거지 재생사업으로 조성된 주민공동이용시설은 모두 6개로 운영을 하고 있습니다. 추진되고 있는 사항들을 보면 염전골 마을센터가 7개 프로그램, 아리마을이 6개 프로그램으로 염전골과 아리마을은 수강생 만족도도 좋은 성과를 보이고 있어서 활성화되고 있다고 평가하고 있고요. 78쪽에 사미골 마을공간을 보시면 이 마을공간은 3월 개소한 시설로 주민협의체 사미골 사람들이 구성하여 같이 운영하고 있으며 4월 진행한 주민 수요조사를 바탕으로 현재는 9개 프로그램과 4개의 특화프로그램을 개설하여 활발하게 운영하고 있습니다. 다음은 주민협의체가 직접 운영하는 베말공간과 누나동네가 있습니다. 베말공간은 교육청과 공모사업을 신청을 해서 운영을 하고 있고 누나동네는 자체사업과 무료사업을 연계해서 부서하고 스마트교육이나 치매정신과 치매 사전예방사업 등을 운영하고 있습니다. 이렇게 주민공동이용시설은 인근 동 주민자치회나 마을공동체와 함께 연계해서 활성화할 수 있는 방안을 고민하면서 함께 실질적인 공간이 될 수 있도록 노력하고 있습니다. 다음 79쪽, 도서관 관련 사업입니다. 용비도서관 등 구립도서관 11개소와 스마트도서관 2개소를 관리 운영하고 있으며 저희가 하반기에는 기존에 사업들 위주에서 한국문화예술위원회에서 주관하는 길위의 인문학 공모사업 1,000만원에 지난 5월 초에 선정돼서 7월부터 추진하고 있으며 하반기에는 도서관도 타 부서나 축제, 행사에 동별 축제 등과 연계할 수 있도록 부스를 설치해서 함께 적극적으로 홍보하면서 운영하려고 계획하고 있습니다. 다음은 82쪽, 특수시책입니다. 이 부분은 조금 중점 보고드리겠습니다. 제물포도서관을 이전하면서 저희가 숭의누리도서관으로 이름을 변경하였고요. 숭의4동 복합청사 2층과 3층에 조성하여 지난 7월 1일부터 운영하고 있습니다. 83쪽에 하반기 추진계획입니다. 숭의누리도서관을 경제 특화도서관으로 운영을 하고 있고 지금 경제 관련 특화도서들을 비치하고 경제를 주제로 한 프로그램들을 많이 연계하여 개최하고 있습니다. 금융기관과 협업해서 어린이, 청소년 그리고 성인 대상으로 경제금융교실을 지속적으로 운영할 계획이고. 그런데 사실 이 부분은 저희가 특화예산이 돈이 예산이 400만원밖에 되지 않기 때문에 그 예산만으로 한계가 있어서 금융기관과의 적극적인 협력체계를 지금 구축이 필요한 사항이라 계속 협의 중에 있습니다. 현재 협의회에서 확정된 곳이 미래에셋자산운용에서 특강을 2회 개최해 주시기로 결정을 했고 제물포 새마을금고 경제교실 1회, 신한은행에서는 초등학생, 청년, 시니어 등을 대상으로 총 6회를 계획하고 있고 하나은행에서는 찾아가는 경제뮤지컬 개최를 초등학생을 대상으로 10군데 이상 매주 토요일날 주말에 특강을 해 주는 걸로 저희가 협의를 확정했습니다. 그리고 한국투자증권에서 사회 초년생 재테크를 위해서 시니어를 대상으로는 인천경찰청에서 날짜 조율 협의 중에 있습니다. 이렇게 해서 이제 숭의누리도서관에 매주 주말에 가면 항상 경제특화 프로그램이 진행되는 경제특화 도서관으로 운영할 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

자치협력과장님, 수고하셨습니다. 그러면 자치협력과에 소관사항에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 자치협력과장님은 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김재원 위원님, 질의하시기 바랍니다.

김재원 위원입니다. 특수사업 잘하는 것 같아요.

기대는 하고 있는데 사람을 모으기가 또 쉽지는 않아서.

그러니까, 그렇죠.

직원들에게 부담이 가고 있습니다.

준비하는 기간도 많이 힘들겠지만 지속적으로 운영하는 게 더 어려움일 수 있고. 지금 계획한 대로 잘 열심히 해보십시오. 그리고 나중에 일정도 한번 공유 좀 해 주세요.

공유하겠습니다.

방문 좀 하도록 하겠습니다.

감사합니다.

저는 아시겠지만 주민협의체 운영에 대해서 아쉬움이 많아요. 베말공간하고 누나동네 주민공동이용시설이 있는데 가끔 방문하면 실제 운영이 제가 볼 때는 미흡한 것 같은데 과장님 생각은 어떠세요?

사실 누나동네에 있어서는 자체 프로그램이 활발하게 이루어지지는 않아서 제가 보고를 받을 때도 프로그램을 운영을 하는데 사람수가 많지 않아서 그거에 대한 좀 제가 논의가 필요한 부분이라 생각하고 있고 올 2월에도 베말공간 같은 경우는 주민협의체 예결위나 운영위원들이랑 얘기를 해보고 제가 이제 진행을 해봤는데 교육청 공모사업이나 이런 부분들은 활발하게 하고 있다고 저는 생각을 하고 있거든요.

베말공간 같은 경우도 공모사업을 이번에도 6,500만원 정도 공모사업을 했어요. 그러면 그 공간을 이용하려고 하면 대부분 뭐가 나가냐면 강사비로 돈이 나가요, 거의 대부분 그렇죠?

네.

그런데 공간 활용이라는 게 중요한데 공간 활용을 운영을 하기 위해서는 전기료라든가 운영잡비 많이 들어가잖아요. 그럼 베말공간 같은 데 들어가는 비용을 확보하고 계신가요, 지금?

베말공간의 어떤 부분이요? 운영비…

비용, 그러니까 기존의 공공요금 같은 경우 많이 있잖아요. 그런 부분 어떻게 하고 있어요?

공공운영비나 주민협의체가 운영하는 데는 베말공간이나 누나동네 자체에서 주민협의체에서.

제가 알기로는 공공요금 전기세나 화재보험 이런 거는 기존에 도시정비과에서 하는 걸로 알고 있었고 올해는 예산이 반영이 안 된 걸로 알고 있는데 그 부분에서 다시 한번 검토 좀 해보시고요.

조진희 저희가 8월부터.

하기로 했어요?

조진희 네. 지출, 추경에 세웠어요.

보완이나 이런 부분에서는 저희가 조금 주민협의체에서 취약하다고 해서 그런 부분은 추경에 또 세워서 하는 부분은 있습니다.

그 답변을 하셔야지 제가 다른 얘기를 안 할 거 아니에요.

죄송합니다.

부서장님은 아셔야지, 이거를. 여기 같은 경우가 거기가 대화초등학교 옆에 있다 보니까 주민들도 사실상 많지는 않아요, 이게. 그런데 지속적으로 비용은 계속 들어가야 되는데 두 가지가 있어요. 베말 같은 경우에 본인들이 이제 이 운영에 대한 수익을 창출할 수 있다라고 판단이 들면 구에 도움이 필요 없다라고 이야기할 수는 있어요. 그런데 그게 아니라고 하면 구와 같이 가야 되는 게 맞는데, 이곳 같은 경우도 운영하는 이 건물의 크기라든가 이런 부분에 비해서는 운영률이 적지 않나라고 보는 거예요, 지금. 과장님 나가보셨나요, 여기?

네, 몇 번 나가서 만나서 논의를 해봤는데 제가 봤을 때는 주민협의체가 몇 군데 운영위원회 구성해서 운영을 하고 있지만 여기서는 그래도 교육청이나 이런 데서 노하우가 있어서 공모사업이나 이런 부분에서 적극적으로 잘 받아오고 있다고 저는 생각을 하고 있어서 그런 부분에서는 저희가 주의는 주고는 있어요. 어떤 일반에 편중되지 않고 여러 사람들이 많이 활용할 수 있는 그런 걸로 좀 홍보도 해 주고 그런 쪽으로 운영을 해달라라는 부분들은 저희가 주의는 주고 있거든요.

지금 하신 말씀이 중요한 얘기예요. 소수의 분들이 시작을 해가지고 운영을 하다 보니까 한쪽으로 쏠림현상이 있고 잘못됐을 경우는 일정 부분 그들만의 리그가 이루어지는 경우도 가끔 있어요, 문제가. 이게 다수의 주민들이 함께 이용할 수 있는 주민협의체 공간이 되어야 되는데 이사장을 중심으로 해가지고 몇 분이서 주도적으로 하시다 보니까 공공기관에서 운영 같이 공동으로 함께 할 수 있는 그런 에너지도 발생 안 하는 경우도 있고 그러기 때문에 사실 이게 시작부터 어려운 건 사실이에요. 그렇다고 우리가 그냥 나몰라라 할 수도 없는 거고. 그리고 법적으로다가 지원해야 되는 부분은 지원을 해야 되고, 그렇죠?

저희가 6개 주민공동이용시설 자체를 다 어느 한 부분에서 공유하지 않도록 전 주민들이 많이 활용하고 활성화될 수 있도록 그 부분은 저희가 주의를 생각을 하고 있고요. 베말공간 같은 경우는 나머지 주민공동이용시설도 이들만 운영해서는 활성화가 안 되기 때문에 마을공동체와 관련된 부분들은 저희가 연결하려고 올해는 그걸 집중적으로 유도를 하고 있습니다.

그러면 이제 외부 공모사업을 잘하셔가지고 6,500만원 이렇게 하고 그랬는데 이게 2026, 2027 계속 지속적으로 외부 사업이 공모가 안 되면 문제가 커지잖아요. 강사분들 강사비 받아가지고 거기다 10% 다시 발전기금 형태로 내놓고 있는데 나는 그게 제대로 되고 있나라는 의구심이 들어요, 그런 문제도.

제가 얘기를 해봤을 때는 그런 부분들은 잘 지키면서 운영을 하고 있어서 그런 부분들은 좋게 평가를 하고 있습니다.

하여튼 누나동네 같은 경우도 제가 시설관리공단하고 이야기 좀 하고 많은 부분에 관심을 갖고 있는데, 좀 더 많은 주민들이 이용할 수 있도록 지혜 좀 찾아주세요.

네, 알겠습니다.

수고 많으시고 지역주민들의 잘되는 건 반응도 좋고 애도 많이 쓰고 있는 거 알고 있고 하여튼 지역주민을 대표해서 감사드립니다.

고맙습니다.

네, 고맙습니다.

김재원 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김오현 위원님, 질의하시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으십니다. 김오현 위원입니다. 73페이지 주민자치회 시범사업 선정 관련해서 질의드리겠습니다. 21개 동에 몇 개 사업이 선정되셨죠?

전체 1차는 49개 사업 들어오고요. 추가로 또 해서 현재 총 56개 사업을 진행하고 있습니다.

네, 그런데 이거는 선정기준은 어떻게 되시나요?

선정기준은 기본적으로 주민들이 많이 동 축제나 주민총회 때 제안하는 사업들이 있습니다. 우리 동에는 이런 사업을 했으면 좋겠다. 우리 주민들이 모여서 재활용 이런 거나 동 축제를 했으면 좋겠다, 숙원사업으로 냈던 그런 사업들이 1순위부터 3순위, 5순위까지 있다 보니까 거기서 제안됐던 1순위, 2순위 사업들이 들어오면 그런 쪽을 주의 깊게 저희가 하고 있고요. 나름대로 주민자치회에서도 위원님들이 논의해서 이 사업은 필요하다 하는 것들을 지역을 위해서 하는 사업들을 저희가 평가해서 그런 부분으로 선정하고 있습니다.

여기 주민자치회 시범사업에 56개소가 있는데 제가 선정기준의 금액, 예산액을 보니까 많게는 2,000만원이 넘고 적은 곳은 900만원 정도가 있어요.

동별로 차이 말씀하시는 거죠?

네, 차이가. 그래서 그런 기준 없이 사실상 21개 동에 주민자치회 위원님들이 정말 다들 고생하고 계시잖아요. 그리고 나름대로 지역에 대해서 문제해결 같은 것을 하려고 노력하고 계시는데. 제 생각에 다들 똑같이 고생하시는데 어느 곳은 900만원, 어느 곳은 2,000만원이 넘고 몇 배 차이가 나서 이거를 선정기준을 무조건 다 신청하면 해 주시는 건지, 각 동에서 필요하다고 하시면 다 해 주시는 건지 여쭤보고 싶어요

예산만 허락된다면 하시고 싶은 일들 다 해드리면 좋은데 저희가 사업 들어오는 예산이나 이런 부분들을 봤을 때 이 부분들은 너무 과하게 들어왔다 하는 부분들은 조금 삭감해서 내려보내기도 하고요. 그런데 지금 저희가 21개 동 들어온 걸 봤을 때는 동 형평성을 저희가 보고 있습니다. 어느 동만 더 많이 줄 수 있는 부분은 아니라서 그 부분은 감안은 하는데 주민자치회에서 생각해서 올라오는 사업들이 저희가 봤을 때는 이 사업은 좀 했으면 좋겠는데, 이 사업은 뭔가 소모품이나 약간 이런 쪽으로 투자되는 사업들은 조금 저희가 걸러내는 부분이라.

그런데 제가 보니까 그동안 했던 사업들 중에 중복되는 사업도 있고 보니까 사실 여러 개가 있어요. 여러 개 있는데 웃음치료나 음악회나 축제 같은 것이 많이 반복되는 사업이에요. 그런데 이런 것은 계속 제안을 하시면 그냥 선정을 해 주시니까 이렇게 동마다 차이가 많이 나지 않나 싶어가지고.

반복되는 사업들은 저희가 제안을 한다고 바로 하는 건 아니고요. 저희가 연말에 피드백으로 성과를 다 분석을 합니다. 이 사업들이 정산을 받으면서 어느 정도의 효과가 있었는지, 이 사업은 조금 반복하는 사업은 안 되겠다 하는 부분들이 보이다 보니까 괜찮은 사업이나 주민들이 많이 모여서 화합에 효과성이 있었던 사업들은 반복되더라도 매년 그 사업들은 선정이 되고 있고요. 한 동에서 어떤 음악회 같은 경우는 굉장히 좋았는데 성과면에서 조금 불합리한 그런 부분들이 나와서 그런 부분들은 이번에 선정을 안 했거든요. 저희가 그 부분은 면밀하게 검토하면서 위원님 걱정하시는 부분 생각하면서 하겠습니다.

아까도 말씀드렸지만 각 동마다 나름대로 특수사업도 하고 주민들을 위해서 일하고 계시는데 너무 이렇게 많이 차이 나면 작은 동에서는 허탈감도 있을 것 같고 열정도 없을 것 같고 제 생각에는 그렇거든요. 그래서 이런 것도 어차피 이렇게 차이를 많이 둘 것 같으면 각 동에 말씀을 드려서 예산을 고루 분배될 수 있도록 했으면 좋겠고요. 과장님은 금년도 확정된 주민자치사업 중에서 전년도하고 비교했을 때 차별화된 사업이 있다면 어떤 것이 있는지 설명 부탁드리겠습니다.

작년하고 또 다른 주민자치 쪽으로 사업이요?

네, 혹시 비교했을 때 차별화된 사업이 있었다면.

저희가 74페이지에 보시면 하반기 추진계획에 마지막에서 두 번째 줄 주민자치회 시범사업 성과공유회 개최 21개 동이 있습니다. 저희가 이제 동별로 사업들을 시범사업을 하는데 동별로 사례를 좀 공유하는 게 너무 필요하다. 그런데 저희가 연말에 추진성과 발표대회가 있는데 여기에서는 그렇게 많이 공유가 되지 않아요. 그래서 21개 동이 다 모여서 동에서 했던 우수사례를 발표하는 사업을 새로 저희가 잡았습니다. 이거는 비예산으로 진행될 예정이고요. 물론 동 회장님들이랑 협의가 필요하기는 하지만 동별로 했던 사업 중에 괜찮은 사업을 다 공유하자 해서 대회의실에 저희가 모여서 PPT로 이거는 성과 공유를 하려고 하는데 이 사업은 조금 저희가 기대하고 있는 사업입니다.

과장님 생각도 굉장히 좋으신데, 제가 이렇게 자료를 받아보니까 도화1동 같은 경우는 요즘에는 미추홀구에 다문화 분들이 많이 늘어나고 있는 추세잖아요. 그런데 이제 이번에 선정된 사업을 보니까 도화1동에 다문화 가족을 위한 마을안내 책자도 만들려고 하고 있고 주안3동에 다문화가정 전통음식 만들기도 있어요. 그래서 그런 것은 좀 더 앞으로 활성화됐으면 좋겠어요. 계속 반복되고 중복되는 것만 선정하셔서 하시지 말고. 그리고 또 아까도 말씀드렸지만 각 동마다 너무 금액도 많이 차이 나면 주민들도 보셨을 때 굉장히 열정도 사라질 것 같고 그러니까 조금 더 신경을 쓰셔서. 지난번에도 그동안 주민자치회 사업에 관련해서 보조금 문제도 좀 있었고 시범사업 선정에도 예전에 혼란이 있어서 제가 말씀드린 적도 있었거든요. 그런데 이런 것들을 세밀하게 점검을 하시고 여러 방향으로 하셔서, 좀 점검도 필요하지만 향후 조금 더 대책을 세우셔가지고 각 동마다 제가 지금 보니까 특색있는 사업을 선정하셨다고 볼 수는 없어요, 중복된 사업이 많이 있어서. 아까도 제가 말씀드렸지만 새롭게 새로운 사업은 다문화 쪽에 도화1동이나 주안3동 그쪽만 있고 다 계속된 사업이었고 중복된 사업이 들어있어요. 그래서 다음에 선정하실 때는 좀 더 신중을 기해서 각 동마다 조금씩 더 금액을 고루 분배할 수 있어서 주민들이 혜택을 보실 수 있었으면 좋겠습니다.

위원님이 우려하는 일이 없도록 발생하지 않도록 최대한 반영해서 선정하겠습니다.

감사합니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

김오현 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이수현 위원님, 질의하시기 바랍니다.

과장님, 수고하십니다. 하나만 말씀드릴게요. 평생학습과 추진 중인 110쪽에 경계선지능 청소년 대상 맞춤형 통합복지서비스 있죠. 의미있는 사업이라고 생각이 드는데요. 복지사각지대에 놓인 청소년들에게 실질적인 도움을 주기 위한 시도라는 점에서 취지와 방향 모두 긍정적으로 평가할 수 있을 것 같습니다. 앞으로도 적극적으로 추진해 주시기 바라고요. 다만, 아쉬운 부분이 하나 말씀을 드리고 싶은데. 제가 올 3월에 인천광역시 미추홀구 느린학습자 평생교육 지원 조례를 발의한 바가 있어요. 이 조례가 청소년 포함해가지고 느린학습자에 대한 전반적인 평생교육복지 이런 것들을 제도적으로 만들기 위한 조례인데. 이번에 업무보고 자료에 보면 법적근거에 해당 조례는 명시되지 않았더라고요. 경계선지능 청소년이라는 표현이 사용되고 있는데 본 위원도 조례 준비하면서 경계선지능이라는 용어를 검토를 했는데 부서에서 이 표현에 대한 현장에 정서적 거부감이 존재한다는 의견 때문에 제가 조례를 발의한 거거든요. 행정에서도 이번에 이와 같은 변화된 인식과 용어기준을 반영해 줄 필요가 있다고 생각이 들어서 단순히 기술적 표현이 아니라 대상에 대한 인식과 태도를 반영하는 창구이기 때문에 앞으로도 관행적으로 관성적으로 진행하시지 않고 충분히 쭉 한번 검토를 하셔가지고 자료를 작성해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다. 저희도 이거 검토하면서 고민을 했거든요. 작년부터 지속된 사업이라서 사업명칭을 바꿔야 되나 고민했는데.

여기 팀장님은 알고 계세요, 그 얘기를. 그러니까 앞으로 그렇게 해서 용어를 바꿔놨으니까 그렇게 한번 작성하시기 바라겠습니다. 이상입니다.

김영근 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이수현 위원님, 질의하시기 바랍니다.

김재원 위원입니다. 과학캠프 운영 하셨죠?

네, 네.

어땠어요, 반응이?

반응이 너무 좋았어요. 작년 같은 경우에 여름방학에 7월 말에 토요일, 일요일 이렇게 연달아서 했는데 이틀을 잡아서 하니까 오히려 빠지는 결석학생들도 많았는데 올해는 학기 중에 토요일만 하루종일 했거든요, 그거를. 이틀에 나눠서 할 거를 하루종일 하다 보니까 어머님들이나 학생들이나 오히려 참여율이 더 높고 재밌다고…

지금 28명 이렇게 하셨다고 했는데 이게 지금 몇 년차 하신 거죠?

재작년하고 올해.

그렇죠, 2년차 된 거죠. 그리고 영어캠프는 지금 어떻게 하고 계세요?

영어캠프는 10월하고 11월에 인하대학교하고 같이 할 예정입니다. 아직 추진 안 하고 하반기에 추진 예정입니다.

이거는 다른 지자체에서 많이 했던 부분이었는데 우리 미추홀구에서 그동안 영어캠프 운영을 어떻게 했죠?

우리 구는 똑같이 인하대학교하고 작년에도 여름에 했었는데 방학 중에 하는 것보다는 학기 중에 하는 게 참석률이 더 높아서 저희가 일부러 수학, 과학 캠프는 상반기에 하고 영어는 하반기에 하는 걸로 계획을 변경했습니다.

작년에 하셨던 내용에 대한 계획이라든가 이용 결과, 만족도라든가 그 부분도 정리하셔가지고 자료 좀 제출해 주십시오.

알겠습니다.

과학캠프랑 외국어캠프 같이.

’24년도 거 말씀하시는 거죠?

네, 이상입니다.

김재원 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 박수연 위원님, 질의하시기 바랍니다.

김재원 위원님 질의하신 거에 이어서 좀 질의를 드릴게요. 저희가 평생학습관에서 방학 동안에 프로그램이나 이런 것들은 준비가 되어 있나요?

평생학습관 말씀하시는 건가요?

네.

여름 지금.

방학 때 특강이라든가.

지금 8월까지 여름방학 특강은 아니고요. 여름학기 수업을 진행하고 지금 9월부터 시작되는 가을학기를 이제 신청받으려고 하고 있습니다.

그럼 여름방학 때는 특별한 수강계획은 없으시죠? 제가 이 말씀을 왜 드리냐면 타 구를 봤어요. 타 구 잘되어 있는 구들 여러 개 있는데 인천뿐만 아니라 동대문구 같은 경우에는 아니, 양천구 같은 경우에는 평생학습포털에서 미래교육센터라는 걸 운영을 하거든요. 미래교육센터가 여러 곳에 있어요. 그런데 그 프로그램이 어떠하냐면요, 지금 미래교육 AI나 아니면 챗GPT, 웹툰 8선 그다음에 AI탐정단, 3D모델링 그다음에 카이모터로봇, 아이키로, 알티노 자율주행 이렇게 저희보다 수준 높은 교육을 받고 있어요, 지금. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 거는 과학캠프 두 달 4, 5학년 하는 거 좋아요. 그 아이들이 어차피 미추홀구에 연계해서 교육받을 수 있는 기관이 없거든요. 그러니까 아이들이 이거 챗GPT 배웠어요. 뭔가 AI 배웠어요. 그런데 그거를 배울 수 있는 학원조차 없다는 거예요, 별로. 그렇기 때문에 저는 구에서 이런 것들을 연계해서 계속 아이들이 저학년 때부터 고학년이 될 때까지 중학교, 고등학교까지 연결할 수 있는 교육프로그램들을 만들어 주셨으면 하는 게 바람이고요. 거기 중에는 디지털역량 어드벤처라든가 드론체험 같은 경우나 아니면 생성형AI 같은 경우는 가족 간 같이 교육 받는 게 있어요. 그리고 이게 연령대가 4, 5학년으로 지금 나누어져 있지만 사실은 코딩이나 이런 것들은 굉장히 단순한 것부터 시작을 하기 때문에 어린 나이부터 가능하거든요. 그리고 어린 나이에 접하는 게 가장 좋다라고 생각을 해서 이런 부분들이 연계성 있는 교육이 될 수 있도록 도와주시고요. 또 한 가지는 이제 저희가 단발성 교육들을 많이 하는데 제가 좋은 사례를 하나 예시를 드리려고 해요. 마찬가지로 미추홀구에는 정보가 인터넷에는 많지만 들을 수 있는 기회들이 많이 없는데, 동대문구에서 하는 2026 수시대학 입학정보 박람회라는 게 있어요. 그런데 그 박람회는 뭐냐면, 진짜 실질적으로 가천대 지금 우리가 가까이 있는 가천대, 인하대, 인천대 모두 다 거기 참여하시거든요. 그리고 한성대 여러 가지 주류의 대학들이 직접 학부모님과 학생과 미팅을 해서 대학에 대한 정보를 주고받는 그런 박람회를 해요. 그래서 저희도 이런 아이들이… 지금 저희 미추홀구 같은 경우는 정보가 굉장히 부족하기 때문에 정말 유명한 학원가라는 게 저희가 없거든요, 사실은 미추홀구는. 그래서 정보를 들을 수 있는 기회들이 부족한 거를 우리 구에서 아시고 조금 정보를 들을 수 있는 기회들을 만들어 주셨으면 하는 것들. 단발성 교육이기 때문에, 단발성 행사들이기 때문에 그런 것들은 진행이 충분히 가능할 것 같거든요. 그래서 앞으로 하실 때 계획에 참고하셔서 준비해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

박수연 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이상으로 평생학습과 소관사항에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 평생학습과장님, 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은 민원여권과 소관사항이 되겠습니다. 민원여권과장님은 보고하여 주시기 바랍니다.

민원여권과장 김현경입니다. 보고에 앞서 지난 7월 1일자 인사발령으로 변경된 팀장을 소개하겠습니다. 민원행정팀 이미영 팀장입니다. 가족관계등록팀 손현숙 팀장입니다. 그럼 2025년 하반기 주요업무보고 드리겠습니다. 119쪽, 120쪽, 일반현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 123쪽, 신규 민원서식 작성 예시 QR코드 활용입니다. 구청 종합민원실에 주민들이 많이 사용하는 법정 민원서식 8종의 작성 예시에 대한 QR코드를 민원창구와 서식 작성대에 비치하여 민원인의 민원서식 작성의 어려움을 줄이고 민원인은 대기시간을, 업무담당자는 업무 처리시간을 단축하는 고객만족 민원행정을 실현하고자 합니다. 124쪽, 구민과 소통하는 친절한 행정서비스 구현입니다. 법률전문가 무료 상담, 화요 야간민원실 운영, 직원들의 친절마인드 향상 및 민원응대 역량을 강화하여 민원 만족도를 제고하는 사업입니다. 상반기에는 전화민원 응대 친절도 평가, 직원 친절 및 민원응대 교육 등을 실시하였습니다. 그리고 특히 어제 7월 16일에는 전 국민권익위원회 고충심의관 출신인 전문강사를 초빙하여 직원 300명에게 특이민원의 실태 및 사례와 효과적인 대응 방안에 대해 교육을 실시하였습니다. 하반기에도 동 행정복지센터 대상 전화민원 응대, 친절도 평가 및 직원 친절ㆍ민원응대 교육, 직원들의 심신 치유를 돕기 위한 힐링프로그램 등 민원서비스 강화를 위한 세부사업을 지속 추진토록 하겠습니다. 126쪽, 무인민원발급기 설치 확대를 통한 주민 만족 민원행정 추진입니다. 저희 미추홀구에서는 행정복지센터 공공시설 등에 25대의 무인발급기를 설치 현재 운영하고 있습니다. 상반기에는 무인민원발급기의 보안 안정성을 위해 2022년 이전 생산된 무인민원발급기 6대에 대해서 암호화 장비를 교체하였습니다. 8월에는 용현학익지구 내 시티오씨엘 대단지아파트 입주에 따른 주민들의 민원서류 발급의 불편을 해소하기 위해서 시티오씨엘 3단지 상가 1층에 무인민원발급기를 신규 설치할 예정입니다. 더불어 무인민원발급기 이용률 및 민원 편의 접근성 향상을 위한 이전 설치에도 힘쓰겠습니다. 128쪽, 주민 편의 민원행정을 위한 제증명 발급 관리 130쪽, 고객만족 구현을 위한 여권업무 추진 132쪽, 신속하고 정확한 가족관계등록업무 처리는 계속사업으로 유인물로 갈음하겠습니다. 134쪽, 특수시책 출생아 무료 작명서비스 제공입니다. 경제적 어려움이 있는 저소득층 및 다자녀 가정을 대상으로 무료 작명서비스를 3월부터 본격 추진하였습니다. 상반기에 6명, 7월 현재 1명의 출생아를 포함 총 7명의 아이에게 작명서비스를 제공하였습니다. 좀 더 활발한 홍보를 통해 더 많은 저소득층 가정의 출생아에게 의미가 있는 이름을 선물하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

민원여권과장님, 수고하셨습니다. 그러면 민원여권과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 민원여권과장님은 답변하여 주시기 바랍니다. 김영근 위원님, 질의하시기 바랍니다.

과장님, 조금 전에 무료 작명서비스 말씀해 주셨는데 이 작명은 누가 하나요?

성명 다지음이라고 성명학회가 있습니다. 거기 전국적으로 많이 퍼져있는 성명학회인데 그쪽하고 MOU를 맺어서.

의뢰를 하는 건가요, 아니면 그분들한테 자료를 보내면 거기서 이름을 적어주는 건가요?

저희가 이제 출산 전에 산모들한테 서식을 먼저 신청을 받아서 출산을 하게 되면 신청서식에 부모 생년월일하고 이름도 다 들어가야 한다고 하더라고요. 그래서 그걸 받아가지고 저희 매주 목요일날 작명서비스 하시는 분이.

오세요?

네, 상담창구에 오셔가지고 상담도 받고 거기서 작명서비스도 같이 하고 있습니다.

세심한 그런 서비스라고 생각해가지고. 그리고 124쪽에 인공지능 통ㆍ번역기 운영은 이게 어떻게 하는 거예요?

저희가 미추홀구에도 외국인이 너무 많이 살다 보니까 가끔 가다가 외국인이 방문하게 되면 직원들이 외국어능력도 향상이 돼서 기본적인 건 하는 사람들도 있지만 이제.

그러니까 통ㆍ번역기가…

통ㆍ번역기가 핸드폰만한 거를 샀습니다. 그래서 그게 120 몇 개 국어가 다 번역이 되고 있어서 저희가 파파고 하듯이 하는데 좀 더 편리하고 전용기계기 때문에 그거 구매해서 지금 비치하고 있습니다.

그건 제가 나중에 한번 가서 보겠습니다.

네.

상반기 전화민원 응대 친절도 평가실시하셨다고 돼 있는데, 4월에. 이거는 어떤 식으로 평가를 하시나요?

직원들의 친절도 평가를 하는 건데 격년으로 작년 같은 경우에는 민원인을 가장해서 방문해서 친절도 평가를 했고 올해 같은 경우는 전화로 민원인을 가장해서 업무에 대해서 물어보고 5단계 신속성, 친절성, 이런 5단계로 해가지고 민원인을 가장해가지고 점수를 매기는 건데 딱 한 번에 끝나는 게 아니라 모니터링인 게 표가 안 나게 하기 위해서 요일이나 시간을 잘라서 5, 6번을 한 부서에 전문모니터링 요원이 해서 친절평가를 하고 있습니다.

그러면 그게 어느 정도 횟수가 되죠? 그러니까 몇 번을?

한 부서에 대여섯 번, 5번 6번.

그럼 총 몇… 부서가 어느 정도 돼요?

상반기에는 부서를 했고요. 하반기에는 21개 동을 하고 있습니다.

그러면 통화수로 따지면 몇 통 정도 될까요, 그게? 대략적으로.

몇 개 부서에 6 하면 곱하기 하면.

아, 그 말씀을 왜 드리냐면, 나름대로 객관적인 어떤 결론을 도출하려고 노력하시는 것 같아가지고 말씀을 드려보는 거예요. 획일적인 그냥 그런 게 아니라.

그건 아니고 부서 곱하기 5, 6.

우리가 취지가 결국은 친절도를 상승시키기 위해서 하는 거니까 이런 것들은 그냥 보편적으로 하시지 말고 객관적인 어떤 결과물을 낼 수 있도록 그렇게 하시는 것 같아가지고 말씀드렸습니다. 그리고 상반기 직원 힐링프로그램 운영은 어떤 식으로 운영되는 거예요?

재작년까지는 저희가 따로 직원을 모집해서 참석인원을 받아서 대회의실에서 2시간 정도, 3시간 정도 프로그램을 운영했었는데요. 작년부터 저희가 총무과에서 7급 이하 직원 워크숍하고 연계를 해서 단순히 한 장소에서 2시간 이렇게 강사를 불러다가 채용활동을 하기는 하지만 그것보다 외부에 나가서 1박2일 프로그램에 저희가 더 직원들하고 어울릴 수 있는 그런 시간도 갖고 거기서 전문강사 초빙해서 더 직원들하고 친숙하고 심신을 힐링할 수 있도록 했었고 작년부터 그렇게 지금 추진하고 있습니다.

작년에 알고 있는데 대회의실에서 직원들 모아놓고 힐링이라고 하면 당사자들은 그걸 힐링이라고 느끼지 않겠죠.

네, 그런데 작년부터 워크숍하고 같이 진행을 하다 보니까 직원들이 많이 좋아하더라고요, 더.

민원을 응대하시고 과장님께서 직원들의 애로사항이라든지 고충 같은 것도 들을 수 있는 편안한 어떤 시간이나 장소를 해서 하는 부분들이 결국은 직원들이 뭔가 긍정적인 마인드를 가져야 그게 결국은 구민들한테 혜택이 갈 거고 그래야지 선순환이 될 거 아니겠습니까? 그 부분에서 어쨌든 의미있는 그런 민원응대라든지 이런 것들 잘해 주시기 바라겠습니다.

노력하겠습니다.

고맙습니다.

김영근 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김재원 위원님, 질의하시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 김재원 위원입니다. 제가 김영근 위원이 질의한 내용 중에 추가로다가 궁금한 게 있어서 질의 좀 드릴게요. 무료 작명서비스 그게 지금 우리가 진행하는 거는 취약계층을 우선적으로 이렇게 하는 거죠?

취약계층하고 다자녀 가정.

다자녀까지? 보통 사회적 배려해가지고 다문화라든가 장애인 이런 친구들까지 다 포함된 거죠?

네, 해당됩니다.

지금 우리 출생아 등록인원이 얼마나 돼요?

잠시만요. 지금 현재 1,088명 6월 말 현재.

올해 2025년에 등록한 아이들이 1,000명이 넘는다는 얘기죠?

네.

저출산시대에 국가적 위기라고 하는데 그래도 미추홀구는 인구가 늘고 있는 것 같아요.

네, 늘고 있다고…

개인적으로 먼젓번에도 그 말씀을 드렸었는데 참, 좋은 사업은 많은데 이게 이제 취약계층 그다음에 사회적 배려대상 이런 분들한테 당연히 해 주는 건 좋은 것 같은데. 개인적인 생각이에요. 낙인효과에 대한 부분도 없지 않나라는 생각이 조심스럽게 하고. 그래서 이거를 뭐 금액이 어느 정도 들어가는지 잘 모르겠지만 관내에 모든 출생아들이 확대해서 할 수 있는 여건은 없는지.

일단 올해는 처음으로 시작되는 특수사업이기 때문에 내용을 보고 거기 학회 회장님하고 한번 좀 더 확대해서 넓혀갈 수 있으면 넓혀가는 방향으로 하겠습니다.

일단 어느 정도 사업비는 반영이 되겠지만 지금 이분들이 해 주시는 거는 무료 작명인데 보니까 6건 이렇게 돼 있더라고요. 그래서 그 부분에 대해서 확대할 수 있는 부분이 있나를 검토… 말씀하세요.

확대가 될 수 있는지 확실하게 검토해서 할 수 있으면 그렇게 할 수 있도록 노력하겠습니다.

네, 이상입니다. 고맙습니다.

김재원 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까?

과장님, 수고 많으십니다. 저는 간단하게. 무인민원발급기 운영에 대해서 지금 보니까 현황을 보니까 지금 24개소 25대 돼 있는데 1대도 없는 곳이 지금 용현3동하고 문학동하고 주안8동이에요.

네, 맞습니다.

그런데 이제 왜 그곳에는 1대도 없는지 궁금해서 여쭤봅니다.

저희가 설치는 하고 싶은데 장소적인 어려움이 있어서 주안8동 같은 경우에도 지금 하려고 작년부터 계속 노력은 하고 있는데 마땅한 장소가 나오지 않고 있어서 지금 계속 동장님하고 팀장님하고 상의하고 있는 중이고요. 용현3동 같은 경우에는 신청사 이전하게 되면 그렇게 계획하고 있고요. 문학동 같은 경우에도 지금 장소적인 문제 때문에 그런데 주민공동이용시설 그쪽에 지금 계획을 하고 있습니다.

문학동도 그렇고 용현3동은 물론 이제 신청사 때문에 그런지 아는데 문학동 같은 경우도 인구도 많고 그러는데 안 돼 있어서 그렇고. 주안8동은 그러면 지금 이제 찾아보고 있다고 하시니까 주안8동도 저도 이제 갈 때마다 조금 가까우니까 거기서 또 위치는 낫더라고요, 거기가 주차하는 공간도 좀 있고 그래서.

나올 공간이 동사무소에는 없고 거기도 이제 공동시설 같은 데를 알아보고 있었는데 그쪽도 이제 공간적으로 확보가 안 되다 보니까.

그러게요. 설치할 수 있는 공간 좀 찾아보셔서 설치를 했으면 좋겠습니다.

노력하겠습니다.

고맙습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

김오현 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이수현 위원님, 질의하시기 바랍니다.