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충북 증평군의회 발언

최명호 의원 발언

제209회 제4차 기획행정위원회2025-07-18

최명호 의원 프로필 보기 →

이동령위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제209회 증평군의회 임시회 제4차 기획행정위원회를 개회하겠습니다. 연이은 위원회 활동에 적극 협조해 주시는 동료 위원님들과 공직자 여러분께 감사드립니다. 오늘은 기획행정위원회 업무보고 마지막 날로 체육진흥과, 재무과, 민원소통과, 보건소 소관 2025년도 상반기 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2025년도 상반기 업무보고의 건

10시38분

의사일정 제1항「2025년도 상반기 업무보고의 건」을 상정합니다. 체육진흥과 업무보고에 앞서 7월 1일 정기인사에 따른 5급 승진리더 교육 참석으로 체육진흥과장이 업무보고에 참석하지 못하여 체육진흥과 업무보고는 체육진흥팀장이 하고, 질의에 대한 답변은 담당 팀장들이 하도록 하겠습니다. 먼저 체육진흥과 업무보고가 있겠습니다. 체육진흥팀장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
민희

장민희체육진흥팀장

체육진흥과 체육진흥팀장 장민희입니다. 최일순 체육진흥과장이 7월 14일부터 6주간 지방자치인재개발원 사무관 교육을 간 관계로 대신하여 업무보고를 드리게 되었습니다. 존경하는 기획행정위원회 이동령 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 2025년도 체육진흥과 업무에 관해 지대한 관심과 격려를 보내주셔서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 체육진흥과 팀장을 소개해드리겠습니다. 임상진 체육시설운영팀장입니다. 윤명근 체육시설조성팀장입니다. 그러면 지금부터 체육진흥과 소관 2025년도 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2025년도 비전 및 전략목표, 전략목표별 핵심과제, 신규 및 현안사업 순입니다. 먼저 169페이지 체육진흥과 기본현황입니다. 체육진흥과는 3개 팀에 현원 12명 외 청원경찰 2명이 종합운동장과 스포츠센터에서 근무하고 있습니다. 팀별 주요업무는 서면으로 갈음하겠습니다. 170페이지입니다. 체육진흥과 2025년도 비전 및 전략목표입니다. 함께 성장하는 건강하고 행복한 증평을 비전으로 건강한 삶을 위한 스포츠 도시 증평 등 3개의 전략목표와 5개의 핵심과제, 4개의 신규사업을 적극 추진하고 있습니다. 다음은 171페이지입니다. 첫 번째 전략목표 건강한 삶을 위한 스포츠 도시 증평입니다. 전략목표를 위한 핵심과제를 사업별로 설명드리도록 하겠습니다. 172페이지입니다. 첫 번째 스포츠를 통한 도시 정체성 강화입니다. 먼저 체육대회 개최입니다. 4월 29일부터 5월 5일까지 7일간 열린 제26회 증평인삼배 전국장사씨름대회와 6월 28일부터 29일까지 2일간 열린 제1회 증평인삼배 전국족구대회를 개최하여 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 다음으로 체육대회 참가로는 4월 24일부터 25일까지 열린 제19회 충북장애인 도민체육대회 및 5월 8일부터 10일까지 열린 제64회 충북도민체육대회에 참가하였습니다. 다음으로 증평군청인삼씨름단 운영입니다. 현재 씨름단은 감독 포함 총 13명으로 구성되어 있습니다. 현재까지 민속대회 2회, 민속리그 1회, 전문체육대회 2회 등 총 5회 대회에 참가하였으며 2025년도 태안 설날장사씨름대회에서 소장급 이완수 선수가 소백장사에 등극하고 제79회 전국씨름선수권대회에서 청장급 정민궁 선수가 선수권 및 일반부 1위 등 2관왕에 올랐고, 용장급 이청수 선수가 선수권 1위를 차지하는 성적을 거두었습니다. 다음 173페이지입니다. 두 번째 핵심과제 건강한 일상은 생활 스포츠로!입니다. 모두가 누리는 스포츠 환경을 지원하기 위하여 전문강사를 활용한 종목별 생활체육교실 및 생활체육지도자 배치 등을 운영하고 있으며, 그밖에 증평체력인증센터를 운영하고 있습니다. 또한 소외계층을 위한 유·청소년 및 장애인을 대상으로 스포츠강좌 이용권 등을 지원하고 있습니다. 그리고 생활체육 활성화를 위해 5월에 개최한 그라운드골프대회를 포함하여 총 5종목에 대한 생활체육대회를 개최하였습니다. 그 외 증평군체육회 및 장애인체육회 운영비로 4억 6,600만 원을 지원하는 등 각종 체육활동 활성화를 위해 노력하고 있습니다. 향후 9월에 개최되는 제35회 충청북도 생활체육대회 참가 운영비를 지원하여 좋은 성적을 거두도록 노력하겠습니다. 다음은 174페이지입니다. 두 번째 전략목표 일상으로 스며드는 체육시설 운영입니다. 전략목표를 위한 핵심과제를 사업별로 설명드리도록 하겠습니다. 175페이지입니다. 첫 번째 핵심과제 종목별 체육시설 효율적인 운영입니다. 군민의 체육활동 활성화를 위하여 종합스포츠센터 20건, 종합운동장 5건 등 체육시설 대관하였으며, 체육시설 이용 안전 확보 및 불편 해소를 위해 소관 공공체육시설에 대해 총 29건의 시설물 보수를 실시하였습니다. 또한 국민체육센터 운영을 위해 운영사에 1, 2분기 총 1억 7,500만 원의 위탁금을 지급하였으며, 이용자의 민원 청취를 위해 분기별 간담회를 실시하였습니다. 다음으로 마을단위 생활체육시설 확충입니다. 공공체육시설의 접근성 강화를 위해 증평읍 죽리에 야외 운동기구 2점을 신규 설치하였으며, 점검 및 수요자 요청에 따라 이전 설치 및 보수 4건을 실시하였습니다. 하반기에도 체육시설 이용에 불편함이 없도록 이용자의 요구에 즉각 대응하여 효율적이고 안전한 체육시설 관리를 위해 노력하겠습니다. 다음은 176페이지입니다. 두 번째 핵심과제 안전하고 체계적인 체육시설 점검입니다. 시설물의 안전 확보를 위해 제2ㆍ3종 시설물 4개소에 대해 상반기 정기 안전점검 용역을 실시하였습니다. 또한 소관 체육 시설물에 대한 분기별, 해빙기 등 자체 특별점검을 실시하고, 개별 법령에 규정된 전기, 승강기, 소방 안전점검과 소독을 실시하여 체육시설을 이용하는 군민의 안전을 위해 노력하였습니다. 하반기에도 정기점검 및 수시 점검을 실시하여 사고 발생에 대응하고 안전하고 효율적인 체육시설 관리를 위해 노력하겠습니다. 다음은 177페이지입니다. 세 번째 전략목표 건강하고 행복한 생활형 스포츠도시 구현입니다. 전략목표를 위한 핵심과제를 설명드리도록 하겠습니다. 178페이지입니다. 첫 번째 핵심과제 일상 속 생활체육시설 공간 확대입니다. 우리 군에 부족한 생활체육시설을 확충하고 증평종합운동장과 연계하여 전국규모대회 유치를 위한 스포츠테마파크를 조성하는 사업으로 2023년부터 2027년까지 총사업비 197억 원의 예산을 투입하여 축구장 2면, 실외 테니스장 5면, 실내 테니스장 4면, 족구 겸용 풋살장 2면 등을 조성할 계획입니다. 2025년 3월 마을주민을 대상으로 손실보상 및 사업설명회를 개최하였으며, 5월 손실보상금 지급 결정 및 보상협의를 실시하였습니다. 6월에는 건축 실시설계 용역을 착수하였으며, 9월에 실시계획인가를 거쳐 12월에는 공사 착공할 예정입니다. 차질 없이 진행하여 2027년 12월에 준공할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 179페이지입니다. 신규 및 현안사업 첫 번째로 증평종합운동장 트랙 걷기 운동입니다. 증평종합운동장을 군민들에게 알리기 위한 방편으로 4월부터 11월까지 주 5회 증평종합운동장에 강사를 초빙하여 국학기공, 스트레칭 등의 운동을 진행하는 사업으로 최대 530명까지 참여자를 모집할 계획으로 프로그램을 운영하고 있으며 현재까지 40회를 진행하여 누적인원 156명이 참여하였습니다. 하반기에도 프로그램을 지속적으로 운영하여 군민들이 증평종합운동장을 활용하여 운동할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 180페이지입니다. 신규 및 현안사업 두 번째로 증평인삼씨름장 증축 및 리모델링입니다. 2026년까지 10억 원의 사업비를 투입하여 인삼씨름장을 수평으로 증축하는 사업으로 증축되는 1층에는 주방과 식당을, 2층에는 숙소 2실을 설치하고 기존 인삼씨름장 2층에 주방으로 사용하던 공간을 휴식공간으로 리모델링하는 사업입니다. 2025년 6월에 실시설계용역에 착수하여 9월에 실시설계용역을 완료할 예정으로 2026년까지 공사가 준공될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 181페이지입니다. 신규 및 현안사업 세 번째로 국궁장 간이화장실 설치입니다. 국궁장 내 화장실이 없어 인근 비점오염시설 간이화장실을 이용함에 따라 편의시설 확충을 위해 이동식화장실을 설치하는 사업으로 2025년 6월에 간이화장실 설치를 완료하여 현재 운영 중에 있습니다. 동절기에 동파 사고 예방을 위해 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 182페이지입니다. 신규 및 현안사업 네 번째로 보강천 파크골프장 확장사업입니다. 현재 운영하고 있는 보강천파크골프장 인근에 사업비 19억 원을 들여 2026년까지 2코스 18홀의 신규 파크골프장을 조성하는 사업으로 2025년 7월 실시설계 및 하천기본계획변경 용역에 착수하였으며 12월에 하천기본계획변경 및 하천점용허가를 득하고 2026년 3월에 공사를 착공하여 12월에 준공을 목표로 하고 있습니다. 일정에 차질이 없도록 추진하여 파크골프에 대한 수요 증가에 적절히 대응할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 2025년도 상반기 주요업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. o 2025년도 상반기 주요업무 추진현황(체육진흥과)

부록에 실음

이동령위원장

팀장님 수고하셨습니다. 이어서 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 최명호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
명호

최명호위원

팀장님, 여기는 보니까 당초 계획보다 예를 들어서 일상속 체육시설 공간 확대 이런 거 보면 당초 업무계획에는 공사 착공을 6월 달에 한다고 했어요. 그런데 12월로 미루고, 또 다른 것도 조금씩 이렇게 착공시기가 미뤄져요. 그런데 준공 시기는 맞아요. 가능한 얘기인가요?
민희

장민희체육진흥팀장

사실은 저희가 목표 대비 최대한 그렇게 일정을 맞추려고 노력은 하고 있는데, 현재 상황이 조금씩 이렇게 약간……
명호

최명호위원

그러니까 제 얘기는 공사 착공시기가 늦어지면 준공시기도 그만큼 늦어져야 되잖아요, 정상적이라면?
민희

장민희체육진흥팀장

맞습니다.
명호

최명호위원

맞는데, 공사 착공시기는 늦어져. 그런데 준공시기는 그대로예요. 그게 계획에 맞냐 이거죠.
민희

장민희체육진흥팀장

제가 개인적으로 생각할 적에 저희는 일단 목표기 때문에 최대한 맞추려고 노력은 하지만, 아무래도 준공이 늦어질 수 있는 확률이 있을 것으로 예상을 하고 있습니다.
명호

최명호위원

왜냐하면 하나 걱정되는 게 착공시기가 늦어져서 그만큼 공사기간이 보장되어야 하는데, 착공시기가 늦어지고, 준공시기는 그대로면 공사기간이 보장이 안 되잖아요?
민희

장민희체육진흥팀장

맞습니다.
명호

최명호위원

혹시라도 그 안에 부실이 생기지 않을까 걱정 때문에 그러는 거예요.
민희

장민희체육진흥팀장

최대한 부실 없도록 너무 지나친 순기에 맞추려고 노력하는 것보다는 실질적으로 주민이 피해 없는 그런 시설이 되도록 거기에 주안점을 두도록 하겠습니다.
명호

최명호위원

계획할 때 착공이 늦어지면 당연히 준공도 늦어져야 되고, 공사기간이 보장되어야 한다고 생각되는데, 그게 안 돼서요. 그런 게 이 과는 몇 개가 되더라고요.
민희

장민희체육진흥팀장

예, 저희가 주의 깊게 그런 부분을 어떤 부족함이 없도록 최선을 다해서 노력하겠습니다.
명호

최명호위원

예를 들어서 착공시기에 맞춰서 설계할 때도 어차피 공사기간에 맞추다 보면 설계대로 한다고 하면 당초 설계하고는 뭔가 차이가 있을 거 아니에요. 그런 것도 한번 주의 깊게 살펴보세요.
민희

장민희체육진흥팀장

예, 알겠습니다.
명호

최명호위원

이상입니다.

이동령위원장

최명호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 홍종숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍종숙위원

팀장님 설명 잘 들었고요. 이거는 과장님이 계셨을 때 해야 되는 부분인 건데, 보강천 파크골프장 이거 확장사업으로 계획이 이렇게 들어왔어요. 그런데 오늘도 직원들이 파크골프장 거기 비 피해로 인해서 지원 나갔잖아요?
민희

장민희체육진흥팀장

예, 맞습니다.

홍종숙위원

이런 거를 보면서 이걸 어떻게 강행을 해야 되는지 그거에 대해서 팀장님의 의견을 한번 듣고 싶습니다.
민희

장민희체육진흥팀장

이거는 제가 답변하기는 좀 어려운 부분이기는 한데, 어쨌든 제 개인적인 생각을 여기서 조금 살짝 말씀드려본다면 지금 현재 파크골프에 대한 수요는 굉장히 폭증하고 있는 상황입니다. 그래서 체육활동에 대한 민원에 대해서도 저희도 고민을 해야 되는 상황으로써 지금 우려하신 대로 그쪽이 비가 많이 오면 범람을 하거나 아니면 침수가 되는 지역으로 우리가 확인을 할 수가 있는데, 최대한 그런 부분을 우리가 극복할 수 있는 방법의 공법 내지는 그런 거를 반영할 수 있는 것을 최대한 반영을 해서 체육시설이 온전할 수 있도록 그렇게 노력을 해야 되지 않을까 생각하고 있습니다. 일단 이 부분은 하기에 앞서 도의 선결 과정 내지는 심의를 받는 부분이 있기 때문에 그쪽 기관의 의견도 저희가 잘 지켜봐야 될 상황이라고 판단하고 있습니다.

홍종숙위원

이거 다시 국장님께 질의를 드릴게요. 이게 저희가 파크골프 이용자들이 상당히 많이 생겼어요. 그리고 회원들도 지금 많이 증가가 되어 있고, 수요자가 많다 보니 파크골프 동호회에서도 확정을 해 달라고 해서 이게 사실 추진이 된 부분인 건데, 이게 사실 저희가 항상 그거에 맞추다 보면 향후 문제점 발생이 더 크거든요. 그런데 이게 공법을 다시 다양한 공법을 이용해서 하면 되지 않을까? 그런데 그런 부분은 안일한 생각이 아닐까 이렇게 생각이 돼요. 위험한 부분은 어찌 됐든 공법이 다르게 간다고 해도 그 부분은 항상 문제가 생길 거라고 생각이 되거든요. 그래서 그 부분에 대해서 국장님이 좀 생각하시는 의견을 한번 듣고 싶습니다.
영호

유영호행정복지국장

위원님께서 염려하듯이 저쪽이 수해가 잦은 편인데요. 지금 공법까지는 제가 구체적으로 말씀드리기는 어려운데, 천연잔디와 인조잔디 관계를 봐서 수해가 덜 가는 쪽으로 저희가 선택해야 될 것 같고요. 그렇게 해야 될 것 같습니다.

홍종숙위원

그래서 이게 사실 어떻게 보면 동호인들 입장에서는 당장 필요한 부분인 건데, 향후 증평군을 위한다고 하면 조금 시간은 걸리더라도 제대로 장소를 다시 한번 물색을 하셔서 해야 되지 않나 이런 생각도 들고 있어요. 그래서 그런 부분은 한번 담당부서와 같이 고심을 하셔서 과연 이것이, 이 장소가 가장 최적화된 장소인가 한번 더 검토해 주시기 부탁드리겠습니다.
영호

유영호행정복지국장

예, 잘 알겠습니다.

홍종숙위원

예, 이상입니다.

이동령위원장

홍종숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 하는 위원 있음) 본 위원장이 질의를 드리겠습니다. 국장님이 계시니까 좀 질의를 드려도 될 것 같아서요. 일상으로 스며드는 체육시설 운영 여건에 보시면 전문 체육시설 신규 조성 및 지속적인 종목별 생활체육 인프라 확충으로 유지관리 대상 시설 증가 이렇게 되어 있는데, 지금 기존에 있는 체육진흥과 팀원으로 충분히 이런 유지관리 대상시설이 증가하는데 대응할 수 있는지 국장님께서 답변을 해 주셨으면 좋겠습니다.

「없습니다.」

영호

유영호행정복지국장

지금 체육시설이 확대됐는데요. 거기에 대한 시설 운영에 대해서는 전체적으로 한번 진단을 해서 필요인력은 저희들이 지원이 될 수 있도록 그렇게 한번 검토를 해 보겠습니다. 지금 여기서 몇 명이 필요하다, 몇 명이 부족하다 라고 제가 판단하고 답변드리기는 곤란한 것 같고요. 진단을 한번을 해서 인력 보충이 필요하면 지원하도록 하겠습니다.

이동령위원장

이게 우리가 운동장 준공이 됐고, 향후 여러 시설을 스포츠테마파크 조성도 해야 하는 부분에 앞서서 지금 체육진흥과의 팀보다도 향후 거기에 발맞추어서 하실 수도 있겠으나 이렇게 되다 보면 시설사업소가 하나 필요하지 않나 하는 생각도 들거든요. 그래서 스포츠테마파크가 조성이 되면 그런 부분이 절실할 것 같아서 국장님이 계시길래 질의를 드려봤고요. 간단한 거지만, 그래도 그동안 우리가 마을 체육시설을 운영을 안 했나 궁금해서 바로 옆 페이지에 체육시설 효율적인 운영에 보니까 죽리마을 운동기구 설치 1건 700만 원이 있어요. 여기 그동안 마을 운동기구가 없었나요?
민희

장민희체육진흥팀장

이 부분에 대해서는 제가 답변 현황을 정확히 모르기 때문에 담당팀장님이 답변하겠습니다.

이동령위원장

팀장님 답변되시나요?
상진

임상진체육시설운영팀장

체육시설운영팀장 임상진입니다. 저희가 죽리마을 운동기구 설치 건 같은 경우는 제가 파악하기로는 신규 건은 아니었던 것으로 알고 있고요. 저희가 증평군 전체 마을단위 운동기구의 숫자가 500여건이 넘습니다. 이것들이 수시로 저희들이 민원이나 이런 것 들어올 때마다 점검도 하고, 보수가 필요한 부분들에 대해서 보수하는 부분들이 있거든요. 그런데 죽리 건 같은 경우는 신규가 아니라……

이동령위원장

팀장님, 답변 중에 그런 데, 운동기구가 기존에 있는 것을 보완을 한다든가 그러면 700만 원이라는 예산이 들지 않을 텐데, 운동기구 설치해서 예산이 좀 많은 것 같아서요.
상진

임상진체육시설운영팀장

이 건은 죄송한데, 제가 업무를 받은 지 얼마 안 돼서 그러는데, 이전에 저희 팀에서 운영하던 운영팀장 답변 혹시 들으셔도 괜찮을까요?

이동령위원장

예.
명근

윤명근체육시설조성팀장

안녕하세요? 체육시설조성팀장 윤명근입니다. 제가 운영팀장으로 1년간 근무를 했기 때문에 제가 대신해서 답변드리도록 하겠습니다. 죽리에 보면 박샘공원이라고 있거든요. 박샘공원 안에 운동기구가 하나도 없었습니다. 그래서 24년도에 2개, 25년도에 2개 그래서 1건 700이라고 되어 있는 거는 신규로 2개를 새로 설치한 겁니다. 저희가 총 4개로 해서 구색을 맞췄고요. 이게 24년도에 4개를 한번에 다 설치해 줬으면 좋았을 텐데, 아무래도 그 사업비가 부족하다 보니까 저희가 마을단위 체육시설 예산이 3,000만 원에서 1,500만 원으로 줄었거든요. 2분의 1이 줄다 보니까 한 마을에 4개 설치하면 1,400만 원~1,500만 원 정도 들어가는데, 그렇게 할 수가 없기 때문에 중간중간 2개, 2개 끊어서 설치했던 겁니다. 그래서 25년도에 1건 700만 원은 박샘공원에 2개를 신규로 설치한 겁니다.

이동령위원장

주민분들이 또 설치를 요구하셨으니까 하셨으리라고 되는데, 이게 1건에 700만 원 이렇게 하니까 예산이 많다 싶어서 질의를 드렸어요.
명근

윤명근체육시설조성팀장

1개에 보통 350만 원 정도 하거든요. 그래서 2개 설치한 거고 건수로는 1건입니다.

이동령위원장

그러면 2건 이랬으면 이해가 갔을 텐데, 1건이라고 해서요.
명근

윤명근체육시설조성팀장

예, 죄송합니다. 다음부터는 표시를 신중하게 하도록 하겠습니다.

이동령위원장

예, 알겠습니다.
명호

최명호위원

팀장님 일어난 김에.

이동령위원장

최명호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
명호

최명호위원

국민체육센터 이전에 담당하신 거죠?
명근

윤명근체육시설조성팀장

예, 맞습니다.
명호

최명호위원

거기 이용객하고 간담회 실시했다고 그랬어요. 1년에 몇 번 간담회 하나요?
명근

윤명근체육시설조성팀장

저희가 그전에는 간담회가 없었는데, 아시다시피 수영장이 리모델링 하면서 장기간 6개월 이상 문을 닫는 관계로 민원이 좀 많이 접수가 돼서 분기별 한번씩 간담회를 진행을 했습니다. 그래서 작년 같은 경우는 7월부터 해서 3분기 한 번, 4분기 한 번 진행을 했고요. 그리고 올해 한 번 진행을 했습니다.
명호

최명호위원

3월에 했죠? 그러면 거기서 나온 의견이 뭔가요?
명근

윤명근체육시설조성팀장

작년 같은 경우에 나왔던 얘기는 수질 관련된 얘기들, 그리고 GX실, 필라테스실 이런 데 거울을 설치해 달라는 얘기나 헬스기구 교체 얘기, 그리고 체온유지실의 온도를 올려달라 그런 얘기들이 나와서 저희가 필라테스실 같은 경우는 유리를 설치를 완료를 했고, 헬스기구도 예산을 반영을 해서 총 6개를 신규로 교체를 해 줬습니다. 그리고 체온유지실 같은 경우는 인근 목욕탕 업주분들과의 마찰을 최소화하기 위해서 온도를 올리는 게 아니라 체온유지하는 것을 설득을 했거든요. 여기는 사우나실이 아니라 체온을 유지하는 그런 거다 해서 거의 그대로 뒀고요. 그리고 올해 가장 최근에 한 간담회에서는 저희가 간담회를 신청을 하면 국민체육센터 로비에 공고를 해 놓거든요, 아이에스티 업체에서? 참석하실 분들 자유로 오셔라. 그런데 올해 같은 경우는 민원이 없었나 봅니다. 한 분도 참석을 안 하셨어요.
명호

최명호위원

아니, 운영상 위탁받은 데가 뭐를 고쳐달라거라 위탁업체에 대한 의견은 하나도 없었어요?
명근

윤명근체육시설조성팀장

위탁업체에 대한 의견이 리셉션에 계신 안내 근무자가 좀 불친절하다 그거 하나 있었습니다.
명호

최명호위원

그래요? 그 의견은 다 군 거잖아요. 지금 낸 건 군에서 할 거 의견을 내 준 거잖아요.
명근

윤명근체육시설조성팀장

그러니까 그분들이 내시는 거는 군하고 아이에스티를 구분을 하지 않기 때문에 본인들이 수영하고 GX하면서 불편한 사항을 제기하신 거지. 이건 군 거다 이렇게 구분해서 제출하진 않습니다.
명호

최명호위원

위탁업체가 위탁 운영하면서 문제점이 있는 거를 시정해 달라는 의견이 혹시 있지 않나 해서요. 지금까지는 그쪽이 많았는데, 그게 리모델링 했다고 싹 없어졌다는 게 말이 되나요?
명근

윤명근체육시설조성팀장

아이에스티가 잘 운영을 했나 봅니다. 리셉션 불편하다는 얘기 외 다른 거는 없었고, 저기는 하나 있었습니다. 신규 등록 기간이 있거든요, 막 달 마지막 쪽에. 그때 대기 줄이 너무 길다, 그래서 키오스크를 설치를 해 주면 좋겠다 그런 얘기가 있어서 저희가 키오스크를 설치하는 비용은 너무 과하고 예산도 없기 때문에 저희가 대신 락카 안에 키를 분실 방지키로 변경을 해서 예전에는 리셉션 들려서 키를 수령하고 들어가야 되는데, 지금은 바로 수영장으로 들어가셔서 키 꽂혀 있는 락카를 쓰면 되기 때문에 호응도가 좋은 편입니다.
명호

최명호위원

왜 그러냐면 예를 들어서 작은 거 있잖아요. 작은 거를 바로 수리해 주거나 시정을 해 줘야 되는데, 그거 지금 하나요? 그런 의견 없었나요?
명근

윤명근체육시설조성팀장

작은 거, 잔잔한 거에 대해서는……
명호

최명호위원

거기 체육관을 제가 잘 안 가봤는데, 예를 들어서 선풍기가 고장났다거나 그런 작은 부품 같은 게 안 된다는 의견이 전에 많았거든요.
명근

윤명근체육시설조성팀장

그건 없었고요. 드라이기가 여러 사람이 너무 많이 계속 쓰다 보니까 드라이기 자체가 과열이 좀 심해서 드라이기 같은 경우가 고장 나면 그런 민원이 있었거든요. 그래서 운영업체에서 드라이기를 아예 30개, 50개를 사다가 고장 나면 바로바로 교체를 하고 있습니다.
명호

최명호위원

그래서 우리 군보다는 위탁업체에 대한 민원이 어떻게 보면 더 많아요. 우리가 안 들어서 그렇지. 우리는 군에서는 해 주려고 하는데 위탁업체에서 저기 하는 게 많더라고요. 예를 들어서 허리 두르는 것도 간단히 고쳐야 되는데 안 오고 런닝머신도 앞에 화면 같은 게 흔들리고 이런 거 마련해 주면 되는데, 그런 거를 바로 해 주면 되는데 안 해 주고 이런 민원이 많았거든요? 그런데 리모델링 했다고 그런 민원이 싹 없어졌다고 해서 희한해서요.
명근

윤명근체육시설조성팀장

그런 민원 건 관련해서는 저희가 아이에스티에서 다시 한번 확인을 해 보고 즉각 조치도록 요청하겠습니다.
명호

최명호위원

군에서 하는 건 좋은데 작은 민원이 바로 해결될 수 있게 위탁업체한테 부탁도 하고, 이용하는 사람이 불편한 건 당장 위탁업체한테 민원이 갈 거예요, 군에 안 오고. 그럼 그 민원이 자체적으로 해결할 수 있는 게 지금 우리가 그 위탁업체하고 군하고 가장 문제가 책임소재가 불분명해요. 뭐가 고장 나면 위탁업체가 바로 해도 되는데, 그게 군에서 사주니까 군 재산이라 그거예요, 걔네는. 그래서 군에서 해 줘야지 자기네가 못한다는 거예요. 그런데 자기네가 할 수도 있어요, 위탁업체가. 그런 게 많더라고요. 그래서 그런 거는 바로 위탁업체가 시정할 수 있게 그렇게 조치를 취해 놓으세요.
명근

윤명근체육시설조성팀장

예, 위원님 말씀 무슨 말씀인지.
명호

최명호위원

임상진 팀장님.
상진

임상진체육시설운영팀장

의견 주신 거 잘 반영해서 운영하도록 하겠습니다. 그리고 몇 년 전에 저희 위탁업체가 감사원 감사나 특별감사도 보고 그랬잖아요. 그런 부분에서 개선된 부분들이 많더라고요. 저도 얼마 전에 위탁업체 센터장이랑 아이에스티 본부장이랑 한번 같이 만나서 얘기를 했거든요. 그런데 그때 체계적으로 더 잡혀 있지 않았던 부분들, 인건비나 이런 부분들에 대한 것들이 저희 팀원으로 있는 직원이 많이 이것저것 얘기하면서 위원님 말씀하신 누가 이거를 즉각 대응할 것인가? 이런 부분에 대한 것들이 조금 정립이 되어 가고 있는 과정인 것 같습니다. 제가 와서 봤을 때는 그런 것들이 많이 시정이 되어 있는 상태였고요. 저도 당시에 파견을 가서 같이 감사를 봤었는데 그때랑 지금이랑 분위기가 많이 달라진 것 같습니다.
명호

최명호위원

그러면 다행이네요. 간단한 건데, 사실 간단한 게 민원이 생기고 그게 불만이 생겨요. 그런데 전에는 군에서 산 거는 당연히 군 거니까…… 하긴 그 안에 다 들어가 있는 것 위탁업체가 사는 것도 군 거 아닌가요? 나중에 다 놓고 가는 거 아닌가요?
상진

임상진체육시설운영팀장

위수탁 협약을 체결할 때 그들이 가져온 것들도 있고, 저희들이 사서 제공한 것들도 있는데, 그런 부분들은 나눠서 저희들이 관리를 하고 있습니다.
명호

최명호위원

그게 위탁 계약서에 전부 다 군 거로 귀속되는 건가요?
상진

임상진체육시설운영팀장

그러니까 계약 체결할 때 형상 변경이나 이런 것들 이루어지는 경우가 있는데, 원상복구를 하거나 저희들한테 기부채납을 해 놓고, 퇴거하는 방식으로 되어 있거든요.
명호

최명호위원

그런데 계약서에는 뭐를 사도 다 군에 놓고 가게 되어 있잖아요?
상진

임상진체육시설운영팀장

예, 그렇습니다.
명호

최명호위원

그러니까 군 게 되어 버리는 거예요.
상진

임상진체육시설운영팀장

그렇죠.
명호

최명호위원

그러니까 그쪽 위탁업체는 우리 게 아닌데, 군에 얘기해라 이렇게 되는 거잖아요.
상진

임상진체육시설운영팀장

그런 부분들은 서비스 차원이니까 저희들이 교육이나 이런 거를 통해서 잘 응대하도록 안내를 하도록 하겠습니다.
명호

최명호위원

즉각즉각 시정될 수 있도록 부탁을 드릴게요.
상진

임상진체육시설운영팀장

예, 알겠습니다.
명호

최명호위원

그런데 간담회가 했는데 그런 얘기가 안 나왔다는 게 희한하네요. 그런 얘기 꼭 나왔었는데요.
상진

임상진체육시설운영팀장

올 3월에 간담회가 있긴 있었습니다. 그런데 한 10건 정도 있었는데, 군 시설 내용들에 대한 것들이 대부분이기도 하고요. 윤명근 팀장이 아까 말씀드렸다시피 안내데스크 불친절하다는 얘기 있는 거 정도 외에는 특별하게, 그리고 아까 말씀드린대로……
명호

최명호위원

줄 선 거 있잖아요. 그것도 저도 민원 받았어요. 일부러 전화 안 했어요.
상진

임상진체육시설운영팀장

감사합니다.
명호

최명호위원

그리고 그날 엄청 뜨거웠다면서요, 줄 많이 섰을 때? 아무튼 부탁드릴게요. 그것은 위탁업체에서 즉각 시정할 수 있는 거는 거기서 시정해 놓고, 나중에 우리가 비용을, 수리비 정도는 부담하더라도 거기서 즉각 할 수 있게 민원 체계를 갖춰 놓으세요.
상진

임상진체육시설운영팀장

예, 더 신경 쓰도록 하겠습니다.

이동령위원장

최명호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 하는 위원 있음) 그러면 체육진흥과 소관 업무보고를 마치기 전에 간단하게 이것이 맞는 표현인지, 그래도 의회에서는 예산을 심의하고 있으니까 조금 이거는 짚어보고 가야 될 것 같아서 질의를 드려요. 보강천 파크골프장 확장사업 추진현황에 제1회 추가경정예산 확정 이렇게 표현을 해 주셨어요. 우리는 용역비만 드린 거 같은데, 예산이 확정됐다고 이렇게 표현을 해 주셨어요. 그래서 이런 부분은 또 오류가 있을 수도 있잖아요. 지금 파크골프장 19억이라는 예산이 확정이라는 표현일 수도 있잖아요? 이런 부분은 용역으로 표현해 주시면 좋을 것 같습니다.

「없습니다.」

민희

장민희체육진흥팀장

예, 알겠습니다. 다음부터는 유념하도록 하겠습니다.

이동령위원장

사실 이거는 굉장히 중요한 부분이거든요. 의회에서 의결이 안 된 부분인데, 확정이라고 선언을 해 버리시면 이게 어찌 보면 예산이 안 된 건데, 확정됐다고 말씀을 해 주시는 부분이어서요.
민희

장민희체육진흥팀장

예, 위원님께서 지적해 주신 부분에 대해서 저희가 앞으로 잘못된 걸 시정하겠습니다.

이동령위원장

예, 이런 예산적인 표현은 명확하게 표현을 앞으로 해 주셨으면 좋겠습니다.
민희

장민희체육진흥팀장

예, 감사합니다.

이동령위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 체육진흥과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 팀장님, 그리고 직원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고, 13시 30분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시13분 정회

13시30분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 재무과 업무보고가 있겠습니다. 재무과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정애

심정애재무과장

안녕하십니까? 재무과장 심정애입니다. 재무과 업무에 각별하신 관심과 성원을 보내 주신 이동령 기획행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 먼저 재무과 팀장을 소개하겠습니다. 이영미 세정팀장입니다. 김동준 징수팀장입니다. 박수영 지방소득세팀장입니다. 김영길 경리팀장입니다. 전학기 재산관리팀장입니다. 연우성 차량관리팀장입니다. 재무과 소관 2025년 상반기 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2025년 상반기 주요업무 추진현황, 신규 및 현안사업 추진 순입니다. 187쪽 기본현황입니다. 재무과는 6개 팀에 총 32명으로 담당별 주요업무는 유인물로 갈음하겠습니다. 188쪽 2025년 비전 및 전략목표입니다. 재무과는 ‘안정적 세입 확보와 투명한 회계행정으로 신뢰받는 재무행정 실현’을 비전으로 세원 관리 강화로 지방세입 증대 등 6개의 전략목표와 14개의 핵심과제를 추진하고 있습니다. 189쪽 전략목표별 핵심과제입니다. 첫 번째 전략목표, 세원 관리 강화로 지방세입 증대를 위해 세 가지 핵심과제별 추진현황을 보고드리겠습니다. 190쪽 핵심과제 첫 번째, 빈틈없는 세원 관리로 지방세입 목표 달성입니다. 2025년도 지방세입 징수목표액은 543억 원으로 징수목표액 달성을 위해 취득세 신고 안내문 등을 주기적으로 발송하여 기한 내 신고납부를 유도하고 취득세 감면 실태 점검 및 기획세무조사로 누락세원 5,000만 원을 추징하여 목표액 대비 43%인 234억 원을 징수하였습니다. 올 상반기 징수액은 과년도 대비 6%인 15억 원이 줄었으며 주요 감소 요인은 경기 악화로 인한 부동산거래 감소로 취득세가 동년 대비 17억 원 급감하였습니다. 앞으로 7월 및 9월에 부과되는 재산세와 12월에 부과되는 2기분 자동차세에 대한 빈틈없는 부과 고지와 적극적인 납부 홍보로 지방세 징수에 만전을 기하여 징수목표액 달성을 위해 최선을 다하겠습니다. 191쪽 핵심과제 두 번째, 납세자 맞춤형 세무조사로 안정적 재정 확보입니다. 2025년 세무조사 목표액은 7,000만 원으로 정기세무조사를 위해 지방세심의위원회에서 10개 법인을 선정하였으며 취약 분야 및 비과세 감면 분야의 기획세무조사를 실시하였습니다. 추진현황으로는 상속취득세 및 시설물과 기계장비 취득세 누락세액 조사로 4,600만 원을 추징하였으며, 하반기에는 10개 법인에 대한 정기세무조사와 주택 취득 관련 감면 일제조사로 탈루·누락 세원을 적극적으로 발굴하여 지방세입 증대에 기여하겠습니다. 192쪽 핵심과제 세 번째, 신뢰받는 개별주택가격 및 시가표준액 운영입니다. 조세 부과 기준이 되는 과세표준의 신뢰성 확보를 위해 2025년 1월 1일 기준 4,219호에 대한 개별주택가격을 4월 30일에 결정 공시하였으며, 6월 1일 기준 13호의 개별주택가격을 산정하고 한국부동산원의 검증을 마쳤습니다. 앞으로 9월 중 증평군 부동산가격심의를 거쳐 6월 1일 기준 개별주택가격 13호에 대하여 9월 30일에 결정·공시하겠으며 2025년 기타물건 시가표준액을 12월에 결정·고시하여 시가표준액 운영에 만전을 기하겠습니다. 193쪽 두 번째 전략목표, 체계적 징수활동 강화를 위한 두 가지 핵심과제별 추진현황을 보고드리겠습니다. 194쪽 핵심과제 첫 번째, 지방세 징수율 제고 강화입니다. 6월 말 현재 지방세 체납액은 22억 1,600만 원으로 현년도 체납액은 5억 1,100만 원, 과년도 체납액 17억 500만 원으로 지방세 부과대비 징수율은 91.2%이며 현년도 징수율은 97.8%, 이월체납액 징수율은 21%입니다. 지방세 징수율 제고를 위해 지방세 체납액 징수 종합대책을 수립하고 체납액 정리기간을 운영하여 독촉장 및 체납안내문을 8회에 거쳐 8,014건, 체납안내문 모바일 전자문서는 3회, 총 5,101건을 발송하였으며 징수불능 체납액 4,000만 원을 정리보류하였습니다. 하반기에는 체납안내문일제발송과 징수불능분 체납액에 대한 과감한 정리보류로 체납액 징수율 제고에 최선을 다하겠습니다. 195쪽 핵심과제 두 번째, 체납자에 대한 징수 대책 강화입니다. 신속한 채권확보를 위해 체납자의 부동산, 차량, 신용카드 매출채권 및 가상자산과 급여 등을 압류하여 체납액 2억 5,000만 원을 징수하였으며 올해 처음으로 시행한 모바일 체납처분 예고로 체납액 176건, 3,600만 원을 징수하였습니다. 또한 지방세 체납자 부동산 공매 실익 분석 의뢰와 체납차량 번호판 영치. 고액체납자 명단공개, 출국금지 요청 등 다각적 행정제재 강화로 체납액 집중정리를 강화하였습니다. 하반기에는 압류부동산 공매를 의뢰하고 2025년 고액체납자 명단공개 등 적극적인 체납징수 활동을 강화하겠습니다. 196쪽 세 번째 전략목표, 자주재원 확충을 위한 효율적 세입 관리를 위한 세 가지 핵심과제별 추진현황을 보고드리겠습니다. 197쪽 핵심과제 첫 번째, 성실신고 지원을 통한 안정적 세수 확보입니다. 성실신고 지원을 위해 4월 법인지방소득세 신고·납부기간을 운영하여 656건의 법인지방소득세 신고안내문을 발송하고 20억 2,100만 원의 법인지방소득세를 신고·처리하였으며 5월 개인지방소득세 신고납부기간 동안 고령자 및 장애인을 위한 신고 도움창구를 운영하고 개인지방소득세 6억 3,600만 원을 확정신고 처리하였습니다. 앞으로 지방소득세 누락세원이 없도록 국세청 통보자료를 철저히 대사하여 미납 또는 과소납부 지방소득세를 부과하겠으며, 8월에 부과되는 주민세 부과 징수에 철저를 기하여 안정적 세수확보에 최선을 다하겠습니다. 198쪽 핵심과제 두 번째, 효율적인 자금운용 및 세입관리 추진입니다. 효율적인 자금 운용으로 2025년 5억 9,900만 원의 이자수입이 발생하였으며 상반기 정기예금을 420억 원 예치하였습니다. 납세자 권리보호를 위해 지방세 및 세외수입 환급금을 신속하게 결정하고 지방세 환급 안내문 1,159건을 발송하여 환급 결정액 6억 400만 원의 98%인 5억 9,300만 원의 환급금을 신속하게 지급하였으며, 세입금 자료의 일일 대사로 의존재원 1,230억 원을 수납 처리하였습니다. 앞으로 군 금고 검사를 통해 금융사고를 사전에 방지하고, 각종 교부세 및 보조금 교부액의 분기별 점검으로 군 세입 관리에 철저를 기하겠습니다. 199쪽 핵심과제 세 번째, 세외수입 징수 강화로 자주재원 확충입니다. 세외수입 징수 강화를 위해 세외수입 종합대책을 수립하여 징수목표액 7억 8,600만 원을 설정하고 이월 체납액 4억 5,300만 원을 징수하였습니다. 또한 세외수입 업무를 지원하기 위하여 이월체납액 징수실적 점검 및 보고회를 1회 개최하고, 세외수입 착오 부과 방지를 위해 부과자료를 수시로 점검하였으며 5월에는 세외수입 업무담당자 역량 교육을 실시하였습니다. 앞으로 분기별 징수실적 점검 보고 및 세외수입 체납액 징수대책 보고회를 개최하고, 고액·상습 체납자 명단공개를 통해 세외수입 체납액 징수에 최선을 다하겠습니다. 200쪽 네 번째 전략목표, 신속하고 효율적인 재정 운용을 위한 세 가지 핵심과제별 추진현황을 보고드리겠습니다. 201쪽 핵심과제 첫 번째, 신속한 재정 집행과 건전한 회계질서 확립입니다. 신속 정확한 세출예산 집행을 위해 e-호조 및 e-세출시스템을 활용하여 1,402억 6,900만 원의 세출예산을 집행하였고 결산담당자 실무 교육을 2회 실시하였으며, 2024회계연도 예산 및 재무결산과 세출예산 집행 정리의 날을 지정 운영하고 단체장의 업무추진비 내역을 공개하여 재정 운용의 투명성을 확보하였습니다. 앞으로 계약 및 회계 분야의 역량강화 교육을 실시하고 일상경비 지출내역 검사를 실시하여 건전한 회계질서 확립에 최선을 다하겠습니다 202쪽 핵심과제 두 번째, 투명하고 내실 있는 계약행정 구현입니다. 내실 있는 계약행정으로 243억 4,300만 원의 공사, 용역, 물품 계약을 체결하였으며 계약정보공개시스템 실시간 계약정보 공개로 공정한 계약을 추진하고 지역업체의 계약 참여 확대 및 지역생산제품 우선 구매로 관내업체를 대상으로 46억 800만 원의 계약을 체결하여 지역경제 활성화에 노력하였습니다. 또한 계약심사를 확대 강화하여 공사품질을 향상하고 3,800만 원의 예산을 절감하여 재정 건정성을 확보하였습니다. 앞으로 전자계약 및 계약정보공개를 지속적으로 추진하고 지역경제 활성화를 위해 지역업체를 우선으로 계약을 추진하겠습니다. 203쪽 핵심과제 세 번째, 체계적이고 효율적인 물품관리입니다. 물품관리의 정확성과 효율성을 높이기 위해 물품관리시스템을 활용하여 2만 6,000여건의 전자태그를 발행·부착하고 물품수급관리계획을 수립하여 물품의 불필요한 구매를 억제하고, 상반기 불용물품을 결정하여 모니터 등 120건의 물품을 매각·양여 및 폐기하는 등 체계적인 물품관리에 노력하였습니다. 하반기에는 재물조사를 실시하여 기록의 착오 및 누락 물품을 조사하여 자료를 현행화하고 하반기 불용물품 조사 및 처리를 통해 체계적인 물품관리에 최선을 다하겠습니다. 204쪽 다섯 번째 전략목표, 적극적인 재산관리체계 운영을 위한 두 가지 핵심과제별 추진현황을 보고드리겠습니다. 205쪽 핵심과제 첫 번째, 체계적인 공유재산 관리 및 공제회 운영입니다. 체계적인 공유재산 관리를 위해 공유재산 정기 및 수시분 대부료 7,500만 원을 부과하고 2025년도 공유재산 실태조사 추진계획을 수립하여 공유재산 점유현황 및 재산상태 현장조사를 통해 불일치 정보를 현행화하였으며 도유재산 1필지를 매각하였습니다. 또한 공공시설물 1,215건을 공제대상으로 등록하여 지방재정 확충 및 재정 안정성을 도모하였습니다. 앞으로 보존부적합 군유재산을 매각하고 2025년도 대부기간 만료자 갱신안내와 공제대상 물건을 수시로 공제 등록하여 내실 있는 공유재산 관리에 최선을 다하겠습니다. 206쪽 핵심과제 두 번째, 쾌적하고 안전한 청사환경 조성입니다. 쾌적한 청사환경 조성을 위해 청사 내·외부 환경정비 및 청소를 실시하고, 전염병 예방을 위한 6회의 방역소독과 청사 시설물 38건에 대한 유지보수 공사를 추진하였으며 당직실 정비공사 및 조직개편 사무실 정비 및 이전을 완료하였습니다. 또한 승강기 안전점검과 저수조 청소, 소방시설물 및 전기시설 점검 등 총 32회의 안전검검을 추진하였습니다. 앞으로 청사의 정기 및 수시검검과 석면 위해성 평가로 쾌적하고 안전한 청사 환경을 조성하겠습니다. 207쪽 여섯 번째 전략목표, 효율적인 군민 중심 차량행정을 위한 핵심과제 추진현황을 보고드리겠습니다. 208쪽 효율적인 군민 중심의 안전한 차량행정 구축입니다. 안전하고 효율적인 차량 관리를 위해 77대의 공용차량을 통합관리 운영하여 차량배차신청 및 운영을 효율적으로 관리하고 운전직 공무원 교통법규 및 안전교육을 2회 실시하였으며, 군민 생활과 직결되는 재난·재해에 공용차량을 적극적으로 지원하였습니다. 앞으로 공공조달 유류 구매카드를 사용하여 예산을 절감하고 달라지는 교통안전정책을 숙지하고 준수하겠으며 소모품 적기 교체와 정기검사 이행으로 안전하고 효율적인 차량행정을 실천하겠습니다. 209쪽 신규 및 현안사업입니다. 첫 번째, 종중소유 명의신탁 부동산 상속 취득세 일제조사입니다. 종중(단체)이 소유한 농지의 경우 종중원 개인명의로 명의식탁 등기를 하고 재산세는 종중명의로 관리하는 경우가 많습니다. 부동산 상속 취득세 납세의무자는 재산세 납세자 사망 시 관련 자료가 추출되기에 등기부상 명의자와 재산세 납세의무자가 다를 경우 상속 취득세가 누락될 가능성이 높기에 종중명의로 재산세를 납부하는 부동산에 대한 상속 취득세 일제조사를 추진하였습니다. 추진현황으로는 재산세 대장에 종중으로 등록된 토지 1,235필지를 전수 대사하여 등기부상 개인명의로 등록된 토지 345필지를 추출하였습니다. 앞으로 8월까지 상속취득세 누락대상을 확정하고 10월까지 누락된 상속 취득세를 부과징수하여 지방세입 확충 및 공평과세 실현에 최선을 다하겠습니다. 210쪽 두 번째, 모바일 체납처분 예고제 운영입니다. 종이로 발송되던 압류 예고문은 체납자의 주소지 및 연락처가 불분명한 경우 체납자에게 압류 예고문이 송달되기까지 장기간이 소요되기에 기존에 종이로 발송하던 압류 예고문을 본인명의 핸드폰 카카오톡을 활용한 모바일 전자문서로 발송하였습니다. 추진현황으로는 6월까지 총 3회에 거쳐 176명에게 번호판 영치예고문 및 급여압류예고문을 발송하여 체납자 44명에게 3,600만 원을 징수하였습니다. 앞으로 지속적인 모바일 압류 예고문 및 납부안내문 발송으로 송달의 정확성을 높이고 신속하고 효율적인 징수 활동으로 체납액 관리에 만전을 기하겠습니다. 211쪽 세 번째, 세외수입 업무 담당자 역량강화 교육 실시입니다. 부서별 세외수입 업무는 점점 복잡하고 다양해지나 업무 담당자의 잦은 교체로 업무의 연속성 및 전문성이 저하되어 담당자 역량강화 교육을 추진하였습니다. 추진현황으로는 지난 5월 13일 한국지역정보개발원 세외수입운영지원단 소속 강사를 초빙하여 부서별 세외수입 담당자 17명을 대상으로 세입 및 과태료 관리 전반 및 지방행정제재·부과금 납부증명서 제도 관련 시스템정비 교육을 실시하였습니다. 앞으로 세외수입 상시 모니터링과 매뉴얼 제공으로 세외수입 업무를 적극 지원하여 세외수입 운영의 전문성을 높이겠습니다. 212쪽 마지막으로 공유재산 실무교육 전문기관 무상위탁입니다. 각종 사업 추진 담당자, 행정재산 및 일반재산 담당자를 대상으로 지방재정공제회 공유재산 분야 경력자를 초빙하여 공유재산 법령 이해와 관리위탁 절차 등 재산업무 전반에 대한 교육을 실시하여 공유재산의 중요성 및 업무에 대한 이해를 높이고자 합니다. 추진현황으로는 2월에 공유재산 실무교육 위탁 신청하였으며 10월 중 지방재정공제회 전문가를 초빙하여 공유재산 실무교육을 실시할 예정입니다. 앞으로도 적극적이고 지속적인 교육 추진 및 업무연찬으로 담당자의 실무 역량을 강화하여 체계적인 공유재산 관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 재무과 소관 2025년도 상반기 주요업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. o 2025년 상반기 주요업무 추진현황(재무과)

이동령위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 최명호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
명호

최명호위원

과장님, 우리가 하반기에 작년과 비교해서 더 들어올 세목하고 세액이 얼마 정도 되나요, 작년하고 비교해서?
정애

심정애재무과장

작년하고 비슷한 실정인데요. 상반기에는 160억 원 정도 들어왔는데, 하반기에는 한 180억 원 정도 들어올 예상입니다.
명호

최명호위원

그러면 작년보다 훨씬 더 많이 들어와야 하거든요, 그 수치량은? 왜 그러냐면 작년에 목표액이 530억이었고 올해는 540억이에요. 그러면 목표액은 늘었어요. 그런데 작년하고 비교해서 상반기 목표액, 부과액, 징수액 하물며 미수액까지 다 줄었어요. 그러면 작년보다 이거만 언뜻 따져도 한 100억 이상, 하여튼 더 들어와야 되거든요? 그런데 특별히 그렇게 할 변수가 별로 없는 것 같은데?
정애

심정애재무과장

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 작년에는 539억 정도.
명호

최명호위원

아, 그거는 알겠는데, 제 얘기는 상반기에 전체 목표액이 540억이잖아요? 작년에는 530억이었고, 그럼 목표액은 늘었어. 그러면 같이 상반기에 목표액이나 부과액이나 징수액이나 또 미수액이, 그러니까 앞에 세 가지 목표액, 부과액, 징수액은 늘어야 되고 미수액은 줄여야지 작년 수준으로, 작년하고 같은 비율로 이렇게 나갈 거예요. 그런데 지금 보면 목표액은 늘었는데, 목표액, 부과액, 징수액이 줄었어요, 작년하고. 그리고 미수액은 또 줄었어. 그러면 하반기, 상반기에 못 걷은, 목표액 대비 상반기에 못 받은 게 하반기에 받을 수 있다는 얘기잖아요?
정애

심정애재무과장

저희가 이제 목표액 대비는 받을 수 있는데, 작년보다는 줄었어요. 줄은 이유가 군세는 100%가 달성이 가능한데 도세……
명호

최명호위원

줄은 게 뭐가 줄었다는 얘기죠?
정애

심정애재무과장

그러니까 작년보다 징수액이 약간……
명호

최명호위원

그러니까 상반기에는 줄었잖아요? 그럼 목표액 대비 작년보다 징수액이 줄었으면, 목표가 540억을 어느 정도 달성하려면 하반기에는 어떤 세목이든 늘어야 되잖아요? 그래야지 목표액 작년하고 비슷하게 가거나 비율이 맞을 거라고요. 쉽게 얘기해서 목표액 대비 작년에 목표액 세운 게 작년에는 한 53%~54% 정도 세웠어요. 그런데 근데 올해는 47%예요. 그럼 낮게 잡은 거예요. 그러면 상반기에 낮게 잡은 거는 하반기에 더 걷겠다는 뜻이 포함되어 있는 게 아닌가요? 그럼 또 더 걷어야 맞는 거고요.
정애

심정애재무과장

그런 부분이 많은데 저희가 군세는 달성이 가능한데, 도세가 경기가 좀 안 좋다고 보니까요.
명호

최명호위원

취득세, 등록세가?
정애

심정애재무과장

예, 취득세가 삭감 예정입니다. 저희가 봤을 때 17억 정도가 도세가 좀 덜 걷히는 부분이 있습니다.
명호

최명호위원

하반기에? 그런데 하반기 취득세, 등록세를 어떻게 예측해요? 사실 사고파는 게 작년보다 나을지, 않을지 주로 도세는 취득세, 등록세밖에 없을 텐데, 하반기에 그런 것까지 예측을 했다면 목표액이 줄었어야지.
정애

심정애재무과장

그런데 어떻게 해서라도 목표액은 도세가 좀 줄은 부분이 있어서.
명호

최명호위원

그러니까 제 얘기는 지방세 자체 수입이 이게 작년에는 분리를 안 해줬더라고요. 업무보고 책자에 도세하고 군세하고 분리를 안 해 줬어요. 그래서 지금 과장님 말씀하시는 게 저는 선뜻 이해가 안 가는데 제 얘기는 아무튼 결론적으로는 그래요. 그리고 취득세, 등록세가 도세인데, 지금 상반기에 하반기 걸 예측할 수 있냐 이 얘기죠, 사고 파는 걸?
정애

심정애재무과장

상반기까지 따졌을 경우에 줄었고요. 하반기에는 어떻게 해서라도 메꿔보겠습니다.
명호

최명호위원

그러니까요. 팀장님 뭐 자료 줄 거 있나요, 과장님 거? 왜냐하면 제가 이 자료를 보고 선뜻 이해가 안 가서 그래요. 왜냐하면 아까 설명할 때도 하반기에 별로 그렇게 좋지 않다 그랬는데 갑자기 하반기에 많이 걷는다는 목표를 세웠다는 게 선뜻 이해가 안 가서 그래요. 과장님, 팀장님한테 잠깐 설명 들어도 될까요?
정애

심정애재무과장

예, 알겠습니다.
영미

이영미세정팀장

세정팀장 이영미입니다. 여기서 말씀드리겠습니다. 지금 위원님께서 말씀하신 게 상반기 목표 대비 저희들이 이렇게 좀 저조한 부분이 있어서 하반기의 목표 달성이 가능하겠냐 말씀하시는 것 같은데요.
명호

최명호위원

아니, 제 얘기는 애초에 목표액을 540억 잡았어요. 그런데 작년에 530억이고, 그런데 상반기의 목표액도 줄였어, 작년보다. 그 자체가 이해가 안 가는 거예요, 우선 첫 번째로. 왜냐하면 전체 목표를 늘렸으면 상반기도 목표액을…… 그거는 추진현황이 아니니까 목표액도 같이 늘어나야 맞다고 생각해요. 목표액이 늘었으니까 같이 목표액은 예상치니까 올라가야 맞다 그랬는데 상반기 목표액도 줄였어요, 작년보다. 또 징수액도, 부과액도 줄이고 부과액이 줄었다는 거는 목표액을 그만큼 잡고 부과액이 줄었다는 거는 하반기에 부과할 금액이 그렇게 된다고 해야 맞는 거예요, 그 목표액을 달성하려면. 그런데 부과액이 줄었어. 그러면 하반기에 어떤 세목이든 부과할 금액이 나와야지 그게 전체 목표액으로 맞거든요. 이해 가시죠?
영미

이영미세정팀장

예.
명호

최명호위원

그러면 제 얘기는 하반기에 어떤 세목이 작년에 비해서 더 걷혀서 목표액을 이렇게 높게 잡았냐 이걸 우선 물어보는 거예요.
영미

이영미세정팀장

예, 일단 저희들이 이제 그 상반기 목표액은 저희들이 사실은 1년 치 목표를 갖고, 월마다 부과되는 세목을 갖고 균등하게 나누는 부분인데, 말씀처럼 작년 대비는 소득세의 기준이 아무래도 요새 저조하다 보니까 그걸 좀 낮춰서 잡은 게 맞습니다. 그리고 징수액을 봤을 경우 저희들이 이제 사실 군세는 전체 1년 치 목표 대비는 한 50% 조금 못 미치는 징수가 됐고, 상반기 목표액은 말씀처럼 균등하게 임의로 나눈 부분에 대해서 사실은……
명호

최명호위원

그러니까 그 부분이 이해가 안 가는 게 뭐냐면 작년에 530억 목표 했으면 거의 그 비율로 목표액을 잡아야 되는데, 그러니까 비율이 그렇게 따진다면 작년하고 비율이 목표액이 맞아야 될 것 같아요. 이건 계획이니까요. 그렇지 않아요?
영미

이영미세정팀장

그 부분이 근데 군세 같은 경우는 저희들이 좀 잘 잡는 편이긴 한데 도세는……
명호

최명호위원

다 이제 됐어요. 알았어요. 설명을 이제…… 지금부터는 말싸움이니까 결론은 하반기에 어떤 세목이 어느 정도 들어올 거를 예상하고 있나요?
영미

이영미세정팀장

일단 세목으로 하면 저희들 이제 7월 달, 이번 달 같은 경우는 여기 포함되지 않았지만 7월 달 재산세, 8월 달 주민세, 9월 달 재산세, 12월 달 자동차세가 나가고 저희들이 지방소비세.
명호

최명호위원

그러니까 그게 작년 대비해서 어떤 요인으로 느나요?
영미

이영미세정팀장

아까 과장님이 말씀하신 것처럼 작년 대비 어떤 요인에 의해서 엄청나게 늘 거라고 저희가 사실 예상하지 않는데, 작년 대비 들어오게 되었지만, 저희는 군세 목표액 대비로는 달성 가능하다고 저희들이 보고 있고, 전체 지방세 목표 540억에 대해서는 저희들이 도세 부분, 특히 취득세 부분은 도에다가 저희들이 좀 삭감 예정을 요청할 부분이거든요. 취득세가 저희가 측정하는 게 아니라 도에서 그냥 시·군 단위로 시달이 되다 보니까 저희들이 예산을 잡을 수가 없고, 부동산 거래가 좀 떨어지다 보니까 연 17억~20억 가까이가 저조해서 그거는 다음 추경 때 도에다가 저희들이 삭감 예정을 하고 있습니다. 그런데 저희들 자체 재원은 가능할 것 같습니다.
명호

최명호위원

그리고 이 목표액 높인 게 취득세, 등록세 때문에 그렇다는 얘기고, 나머지는 작년하고…… 그런데 이제 결론은 그거예요. 이렇게 잡아놓고 우리 실적이 적게 나오면은 시·군 평가할 때 영향 끼치지 않나요, 이게?
영미

이영미세정팀장

그거는 끼치는 영향 딱히 없습니다.
명호

최명호위원

이렇게 하면 체납액 걸릴 거 아니에요, 부과액 저기 했는데?
영미

이영미세정팀장

체납액은 많은 부분으로 해서 저희가 어떤 업무적으로 크게 저희들이 문제되는 건 없고요. 저희가 체납액 평가할 때가 좋은 점수를 못 받는 그런 부분은 있습니다.
명호

최명호위원

비율로 하는 거니까, 제가 그래서 당초 계획 세울 때 이게 예상치 취득세, 등록세 때문에 그렇다니까, 도 때문에 그렇다니까 제가 지금 좋다 이거예요. 그거는 이해하겠어요. 그런데 작년에는 업무보고 책자에 그걸 도세하고 군세를 안 나눠서 그 비율을 모르겠더라고요. 그래서 지금 저기 하는 거예요. 그런데 이제 부탁드리는 건 아무튼 목표를 세울 때는 사실 달성하려고 하는 거잖아요? 그런데 올해 같은 경우에는 보기에 전혀 달성할 수 없는 목표를 세워놓는 것 같아요. 그러고 나서 달성할 수 없는 목표를 세워놓고, 자꾸 설명하라니까 말이 꼬이는 거예요.
정애

심정애재무과장

예, 그 부분은 저희가 내년에는 좀 잘해서 목표를 잡겠습니다.
명호

최명호위원

뭐 해도 안 될 것 같은데요. 도세 때문에 그렇다니까, 취득세, 등록세 때문에 그러니까요. 그거 아무튼 잘 상의하세요. 그것 때문에 그렇다면 할 말 없는데, 제 생각이 아까 이게 물어본 게 특별히 작년보다 나아질 게 없는데, 하반기에 돈을 많이 걷는다니까 그러면 저는 어디서 체납이 툭 튀어나와서 체납 잘 걷을 건가? 그랬더니 그것도 또 특별히 아닌 것 같아요. 그러니까 오히려 체납을 많이 걷겠다고 그랬으면 이해가 갔는데, 그것도 아니라서요. 아무튼 당초 이건 계획이잖아요?
정애

심정애재무과장

예.
명호

최명호위원

그런데 계획을 잘못 세운 거는 좀 아닌 것 같아서 좀 저기 한 거예요. 아무튼 목표 세울 때 그래도 어느 정도 근처는 가야지 올해 같은 경우는 아닌 것 같아요.
정애

심정애재무과장

예, 알겠습니다.
명호

최명호위원

이상입니다.

이동령위원장

최명호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 재무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님, 그리고 직원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 민원소통과 업무보고가 있겠습니다. 민원소통과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」

연진

유연진민원소통과장

민원소통과장 유연진입니다. 존경하는 이동령 기획행정위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 민원소통과 소관 업무에 각별한 관심과 지원에 깊은 감사를 드리며, 보고에 앞서 민원소통과 팀장을 소개하겠습니다. 김은희 민원소통팀장입니다. 서대형 지적팀장입니다. 정종식 지적재조사팀장입니다. 장정인 토지관리팀장입니다. 민원소통과 소관 2025년도 상반기 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2025년도 비전 및 전략목표, 전략목표별 핵심과제, 신규 및 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 218쪽 비전 및 전략목표입니다. 2025년도에는 ‘소통 민원! 모두 만족!’의 비전 아래 4개 전략목표와 8개 핵심과제, 3개 신규·현안사업을 추진하고 있습니다. 첫 번째 전략목표는 ‘웃으면서 신속하게 다가가는 민원행정’으로 두 가지 핵심과제를 추진하고 있습니다. 220쪽 ‘군민 모두가 편리하고 행복한 민원환경 제공’입니다. 주민과의 소통 채널 강화를 위한 주민의 소리함 운영, 전입 주민 편의 도모를 위한 생활 안내책자 1,500부를 제작·배부하였으며, 민원사무편람 현행화하였습니다. 또한, 민원담당공무원 힐링 프로그램을 좌구산휴양랜드에서 26명을 대상으로 실시하였으며, 친절 3S 다짐의 날 운영 및 친절 실천을 위한 민원응대 매뉴얼을 책상위에 비치하였습니다. 배려 대상자를 위하여 전담창구 운영과 시각장애인 편의를 위한 점자 안내책자 50부를 제작·배부하였고, 안전한 민원실 환경 조성을 위한 휴대용 보호장비 25대를 운영하고 있습니다. 다음 221쪽 두 번째 핵심과제 소통! 공감! 만족!으로 이어지는 민원서비스 실천’입니다. 민원처리 스피드지수 및 마일리지제 운영, 지연민원 최소화를 위해 사전예고와 독촉장 발급을 하였고 민원품질평가, 민원사무처리 상황 및 운영실태 점검을 추진하였습니다. 365일 24시간 무인민원발급기 운영과 법인 전용 무인민원발급기 운영, 민원인 구비서류 감축을 위한 행정정보 공동이용 활성화 등을 추진하였습니다. 또한 화요야간 여권 민원실 운영과 기존 중증장애인 및 고령자에게 여권 배달 서비스를 하였고, 대상을 확대하여 임산부 및 만 24개월 이하 영유아 여권무료 배송서비스를 추진하였습니다. 다음 222쪽 두 번째 전략목표인 ‘수요자 중심의 고품질 지적행정 서비스 제공’으로 두 가지 핵심과제를 추진하고 있습니다. 223쪽 첫 번째 핵심과제 ‘다양한 지적행정 수요에 부응하는 서비스 제공’입니다. 공신력 있는 지적공부 관리를 위한 지적측량 성과검사를 161필지에 대하여 실시하였고, 정확한 지적 측량성과 확보를 위한 표본검사 수행을 추진하였습니다. 또한 현장 확인을 통한 토지이동 지적공부 정리와 인허가 토지에 대한 토지이동 미신청 조사를 실시하였으며, 2024년에 생산된 영구보존 지적기록물 5,064면에 전산화를 추진하였고, 망실·훼손된 지적기준점 39점을 재설치하였습니다. 224쪽 두 번째 핵심과제 ‘정확하고 신속한 지적정보 자료 제공’입니다. 수요자 맞춤 정확하고 신뢰받는 지적전산자료 제공을 위해 개인회생, 파산 등 개인 재산정보 조회 39건, 재산권 보호를 위한 조상땅찾기 27건을 추진하였으며, 상속 대상자의 재산권 보호를 위한 안심상속원스톱서비스 111건을 추진하였습니다. 또한 행정기관의 개별 법령에 따른 토지 소유현황 및 공공사업을 위한 연속지적도 등 지적전산자료를 제공하였습니다. 다음 225쪽 세 번째 전략목표인 ‘소유자가 공감하고 토지를 가치 있게 지적재조사’로 두 가지 핵심과제를 추진하고 있습니다. 226쪽 첫 번째 ‘가치 있는 바른 땅 지적재조사사업’입니다. 잘못된 토지 경계로 인한 분쟁 해소 및 부정확한 지적 문제를 해결하고자 2025년 163필지를 대상으로 지적재조사사업을 추진하고 있습니다. 작년 12월에 지적재조사사업지구 실시계획을 수립하였고 금년 1월에 주민설명회를 개최, 5월에 지적재조사 사업지구 지정 고시를 하였으며, 향후 8월에 지적재조사 사업지구 지적확정 예정조서 통지를, 10월에 증평군 경계결정위원회를 개최하여 10월부터 12월까지 경계결정에 따른 이의신청을 접수하고 2026년 3월에 경계확정 및 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음 227쪽 ‘생활 속 편의 증진을 위한 도로명주소 관리’입니다. 도로명주소 사용 생활화로 군민 편의 증진을 위해 25건의 건물번호를 부여하고 2건의 상세주소를 부여하였습니다. 주소정보시설 및 유지·관리로 군 전체 7,164개소의 건물번호판과 1,988개의 도로명판에 대한 일제조사를 실시하였으며, 건물번호판 295개소 재설치, 도로명판 13개소와 신규 설치와 14개소를 재설치하였습니다. 비상상황 발생 시 정확한 위치 정보를 위해 국가지점번호판 19개소에 대한 일제조사를 실시하고 10개소를 신규 설치하였습니다. 군민들의 도로명주소 사용 활성화를 위해 초등학생 대상으로 메타버스 교육을 2회 진행하였고, 지적재조사사업 토지소유자 도로명주소 교육을 1회 실시하였고, 전입세대 대상으로 1,384건의 도로명주소 문자서비스를 제공하였습니다. 다음 228쪽 네 번째 전략목표인 ‘객관적이고 투명한 토지행정 추진’으로 두 가지 핵심과제를 추진하고 있습니다. 229쪽 첫 번째 ‘균형있고 객관적인 공정한 개별공시지가 결정·공시’입니다. 개별공시지가 조사 산정을 위해 2,401필지에 대하여 토지특성 조사를 실시하고, 2025년 1월 1월 기준 4만 3,000여 필지에 대한 결정·공시를 완료하였습니다. 국·공유지를 제외한 사유지 2만 9,330필지에 대하여 감정평가사의 검증을 실시하여 개별공시지가의 객관성을 확보하였고, 큐필드를 활용한 공시지가 시각화 4만 3,849필지를 추진하였으며, 다양한 홍보매체를 통한 개별공시지에 대한 홍보를 추진하였습니다. 230쪽 ‘건전하고 투명한 부동산 중개문화 정착’입니다. 부동산 매매계약·검인계약 신고제도 운영, 부동산 거래 지연신고 및 중개 대상물 확인·설명 위반에 따른 행정처분, 거래금액 부적정 신고에 대한 정밀조사를 지속적으로 추진하고 있습니다. 또한 관내 부동산 중개업소를 대상으로 분기별로 지도·점검을 실시하고 있으며, 불법 중개행위 모니터링 강화, 중개인 교육 실시 등을 추진하고 있습니다. 개발부담금 대상사업에 대해 사전 안내 8건을 통보하였습니다. 다음은 231쪽 신규 및 현안사업에 대하여 보고드리겠습니다. 첫 번째 ‘지적민원처리에 따른 건축물대장 변경 신청 안내’입니다. 토지 이동 처리 후 건축물대장과의 현행화가 이루어지지 않아 군민의 재산권 행사에 따른 불편사항을 해소하고자 토지 이동처리에 따른 건축물대장 변경신청 안내를 통하여 4건을 추진하였습니다. 다음은 두 번째 신규사업 ‘지적재조사 사업지구 마을 도면 부착’입니다. 지적재조사 사업 선정 지구를 대상으로 사업 전 지적도와 드론영상으로 촬영한 항공영상을 중첩한 도면을 출력하여 마을회관에 부착하였습니다. 이를 통하여 소유자가 사업 전 도면을 확인하고 지적도상 경계와 현실 경계의 지적 불부합을 시각적으로 공감하여 사업의 필요성을 이해하고 동의율을 증대시켰습니다. 다음은 세 번째 신규사업 ‘개별공시지가가격 문자알림 서비스’입니다. 기존의 개별공시지가 열람통지문 우편발송이 부동산 공시법에 개인정보 조회 처리 근거 부재로 폐지됨에 따라 전자열람 활성화 및 예산절감을 위해 금년도부터 신청자에 한하여 문자알림서비스를 실시하고 있습니다. 지속적으로 문자안내서비스 홍보 및 운영을 실시하여 군민의 불편함 없는 토지 행정을 추진하겠습니다. 이상으로 민원소통과 소관 2025년도 상반기 주요업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. o 2025년 상반기 주요업무 추진현황(민원소통과)

이동령위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 하실 거예요? 최명호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
명호

최명호위원

과장님, 토지-주택간 특성 불일치사항 정비했잖아요, 115필지? 229페이지요.
연진

유연진민원소통과장

예.
명호

최명호위원

이거 어떻게 발견했나요? 이분들이 이의신청해서 발견했나요? 그렇지 않으면 과에서 찾으신 건가요, 불일치 하는 거를?
연진

유연진민원소통과장

이게 저희하고 재무과하고 농업유통과나 이런 데서 부서 업무처리를 하잖아요. 그런데 거기에서 업무 협조를 하면서 발생할 것을 저희가 발견을 해서요.
명호

최명호위원

아, 과에서? 혹시 이분들이 피해 본 거 없나요? 예를 들어서 이게 잘못 정한 거잖아요. 도로 모양이나 이렇게 해서 공시지가가 높게 정해졌든, 낮게 정해졌을 거 아니에요. 이게 올해 발견했으면 그간 보유하고 있는 동안 공시지가가 좀 높게 정해졌으면 재산세를 더 낸 게 있을 테고, 만약에 낮게 정했으면 이득을 봤을 테고, 높게 정했으면 손해를 봤을 테고 이렇잖아요?
연진

유연진민원소통과장

그런데 위원장님, 올해 인허가를 받았잖아요? 올해 인허가를 받아서 그거에 대한 불부합이 발생을 했기 때문에.
명호

최명호위원

아니죠, 개별공시지가 결정할 때 토지 모양으로 해서 개별공시지가를 정해준 거지. 인허가하고는 상관없지 않나요?
연진

유연진민원소통과장

그러니까 이런 게 있을 수 있는데요. 작년에 전이었는데, 인허가를 받아서.
명호

최명호위원

신규 토지예요?
연진

유연진민원소통과장

그런 거에 대해서 하는 거니까 그동안 불리하게 받으신 세금은 없으실 겁니다.
명호

최명호위원

그런가요?
연진

유연진민원소통과장

예, 저희가 그런 거 위주로 하니까요. 그런 게 불부합을 발생하거든요.
명호

최명호위원

그건가요? 저는 이렇게 이해했는데, 토지가 있는데 그간 개별공시지가를 정할 때 예를 들어 도로가 접했거나 정방향인데, 모양이 다르거나 이런 식으로 개별공시지가가 정해오다가 올해 토지 모양 제대로 보고 그 모양대로 개별공시지가를 정했다고 이해를 했거든요. 불일치한 게 인허가 상하고 상관없이?
연진

유연진민원소통과장

그런 불일치사항이 아니고요.
명호

최명호위원

아닌가요? 그럼 다행이고요. 그럼 혹시 이거 하면서 주택 지번하고 땅 지번하고 다른 거는 발견하신 게 있나요?
연진

유연진민원소통과장

그게 저희 아까 신규사업에 말씀드린 거 그게 신규사업 올해 해서 4건을 처리한다는 게 그거거든요. 이게 토지번호가 바뀌었는데 건축물대장에서 토지번호를 바꿔놓지 않은 주민들이 있으신 거예요. 그래서 저희가 올해 그런 거를 조사해서 문자 알림서비스를 해서 올해 4건을 비예산 사업으로 저희들이 그런 거를 추출해서 주민들한테……
명호

최명호위원

이건 잘하셨네요. 왜 그러냐면 가끔 신고할 때 보면 집 번지하고 땅 번지하고 바뀌어서 등기가 되는 게 있더라고요, 멀리.
연진

유연진민원소통과장

그러니까 이게 저희가 그걸 같이 해드리면 좋은데 그건 본인 신고사항이기 때문에 분할을 했든, 합병을 했든지 이럴 때.
명호

최명호위원

아니요, 분할도 안 된 거예요.
연진

유연진민원소통과장

그러면 그게 예전 거라든지 그런 착오가 있었던 것에 대해서 저희들이 올해 신규사업으로 만들어서 찾아서 문자 알림해 드려서 그분들이 오셔서.
명호

최명호위원

그거를 과에서 이렇게 찾아서 해 줄 방법은 없나요?
연진

유연진민원소통과장

그게 본인들이 신고하셔야 되는 사항이라 저희들이 그래서……
명호

최명호위원

왜 그러냐면 재무과는 개별주택가격하고 여기는 개별공시지가 하잖아요? 그러면 그 두 개 어떻게 합쳐지면 찾아낼 수 있지 않나요?
연진

유연진민원소통과장

저희가 그런 불일치사항 아까 말씀하신 그런 거를 계속 찾아내서 추진하도록 하겠습니다.
명호

최명호위원

저번에 사무실에 신고하러 왔는데 주택이 있는 데하고 땅 번지하고 전혀 다른 게 있잖아요. 그것도 꽤 멀리 떨어져 있는 데가 있더라고요.
연진

유연진민원소통과장

그런 거는 하여튼 저희가 최대한……
명호

최명호위원

그리고 더군다나 면적도 안 맞아요. 그러니까 지번이 틀리더라도 주택 밑에 바닥 면적이 맞으면 어떻게 세금을 계산해 볼 수 있는데, 면적도 안 맞고 이렇게 되는 게 있더라고요.
연진

유연진민원소통과장

제가 생각하기에는 지번이 틀리니까 면적도 안 맞지 않을까. 틀린 지번이 와 있으니까 지번의 면적이 되어 있지 않을까 싶습니다.
명호

최명호위원

옆이 아니고, 뚝 떨어져 있는 데가 하나 있더라고요. 그런데 그거를 나는 개별주택가격 할 때 재무과에서 하니까 그건 모르겠는데, 개별주택가격이나 개별공시지가 할 때 과에서 충분히 찾아낼 수 있을 것 같거든요?
연진

유연진민원소통과장

저희가 재무과하고 그런 업무를 하면서 많은 협업을 하고 있는데, 워낙 필지 수가 많다 보니까 조금 누락되는 면이 있는 것 같습니다. 계속 점검해서 보완하도록 하겠습니다.
명호

최명호위원

그런데 애초에 그거는 군에서 잘못한 거죠?
연진

유연진민원소통과장

저희가 잘못됐다고 말씀드리기는 좀……
명호

최명호위원

왜냐하면 등록할 때 그거는 저기서 하는 거잖아요? 토지대장 만들거나 건축물관리대장 만들 때는 군에서 하는 거지. 개인이 하는 게 아니잖아요?
연진

유연진민원소통과장

저희한테 와서 신고를 하시는 거죠. 와서 신고를 하시는데, 저희가 조금은…… 그래서 이런 신규 시책을 만들었는데, 저희는 땅에 대해서만 하니까 건물을 보지 않고, 이 땅 위에 건물이 있는데 우리는 땅에 대해서만 신고를 받고 건물은 주택계 가서 신고를 하는 거에서 조금 오류가 있었을 때가 있었던 것 같습니다. 지금은 잘 추진하고 있습니다.
명호

최명호위원

다 한 거는 아니겠죠. 아직은 많을 거예요, 그게.
연진

유연진민원소통과장

그러니까 지금 계속 찾아서 저희가 하고 있습니다.
명호

최명호위원

왜냐하면 그게 그분한테 책임 묻기가 뭐한 게 뭐냐면 그분은 그 사실을 모르고 왔더라고요.
연진

유연진민원소통과장

그렇겠죠.
명호

최명호위원

그러니까 그분은 서류를 가져왔는데, 왜 이래요? 그러니까 나도 모른다고 이렇게 하더라고요. 그리고 그게 오래됐으니까 아무 일 없었으니까 그냥 사시다가 파니까 그렇게 된 것 같더라고요.
연진

유연진민원소통과장

그럴 것 같아요. 오랫동안 소유하신 분들은 그거에 대해서 점검을 안 해 보시면 그런 이유가 발생할 것 같습니다.
명호

최명호위원

그래도 잘하시는 거네요, 아무튼. 그거는 한 번쯤은 찾아봐서 제대로 해 주는 게 맞을 것 같아요. 그러니까 개별주택 할 때랑 재무과랑 민원과랑 업무를 따로 해서 그러는데, 그게 같이 어떻게 할 수 있는 방법이 있으면 좋은데요.
연진

유연진민원소통과장

하여튼 협업해서 최대한 오류가 발생하지 않도록 하겠습니다.
명호

최명호위원

최대한 찾아봐 주세요.
연진

유연진민원소통과장

예.
명호

최명호위원

이상입니다.

이동령위원장

최명호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있으십니까? 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 민원소통과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님, 그리고 직원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고, 14시 30분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」

14시20분 정회

14시30분 속개

성원이 되었으로 회의를 속개합니다. 다음은 보건소 업무보고가 있겠습니다. 보건소장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
미정

조미정보건소장

보건소장 조미정입니다. 군민의 건강과 삶의 질 향상에 깊은 관심과 성원을 보내주신 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 보건소 소관 2025년 상반기 주요업무 추진현황을 보고드리기에 앞서 각 팀장을 소개해드리겠습니다. 곽정미 보건정책팀장입니다. 이유미 감염병관리팀장입니다. 이윤희 감염병대응팀장입니다. 김경순 건강증진팀장입니다. 이기영 보건진료팀장입니다. 염경섭 지역보건팀장입니다. 김은영 치매관리팀장입니다. 그럼 보건소 2025년도 상반기 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2025년도 비전 및 전략목표, 전략목표별 핵심과제, 신규 및 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 239쪽 기본현황입니다. 보건소는 7개 팀 현원 36명으로 구성되어 있으며, 각 팀별 주요업무는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 240쪽 비전 및 전략목표입니다. 「건강한 오늘, 건강한 미래, 행복한 증평」이라는 비전 아래 5대 전략목표와 15가지 핵심과제, 그리고 6개의 신규 및 현안사업을 추진하고 있습니다. 전략목표별 핵심과제에 대해서는 중요사업 위주로 보고드리겠습니다. 241쪽 전략목표별 핵심과제에 대하여 보고드리겠습니다. 첫 번째 전략목표 감염병 선제적 대응 건강 증평 구현을 위해 감염병 대응강화로 방역 안전망 구축, 감염병 매개체 방제로 효과적 방역관리, 적기 예방접종 실시로 선제적 감염병 대응, 만성 감염병 예방·관리 강화 네 가지의 핵심과제를 추진하고 있습니다. 242쪽 첫 번째 핵심과제 감염병 대응 강화로 방역안전망 구축입니다. 감염병 발생 상시 감시를 위하여 감염병 정보모니터망을 운영하고 신속대응반 및 역학조사반을 구성하여 대응체계를 확립하고 있습니다. 추진현황으로 법정감염병 23건을 역학조사 등 대응·조치하였으며, 감염 취약시설 24개소를 지정 관리하였습니다. 감염병정보모니터망 50개소 지정 운영으로 감염병 발생을 상시 감시하였으며 감염병 사전 예방 및 홍보를 위하여 찾아가는 감염병 예방 교육을 53회, 감염병 예방 홍보 캠페인을 9회 실시하였습니다. 앞으로도 감시체계를 더욱 강화하여 신속한 대응조치로 감염병 예방에 최선을 다하겠습니다. 243쪽 두 번째 감염병 매개체 방제로 효과적 방역관리입니다. 취약지역에 대하여 친환경적인 방역소독을 5월~9월까지 민간 전문 소독업체에 용역 의뢰하여 주 1회 실시하고, 위생해충 유충구제는 보건소 자체소독 인력이 하수구 등 유충서식지에 유충 구제제를 투여하여 감염병 예방에 철저를 기하고 있습니다. 추진현황으로는 민간 방역소독업체에 위탁하여 각 마을별로 유충서식지 등을 집중적으로 소독하고 있으며, 현재까지 연무소독 16회, 448개소, 유충 방제 2회, 82개소 대상으로 실시하였습니다. 244쪽 세 번째 적기 예방접종 실시로 선제적 감염병 대응입니다. 예방접종을 적기에 실시하여 질병 발생을 예방하고, 접종대상자의 기초건강을 확보하는 사업으로 어린이 필수 예방접종 3,435건, 어르신 및 고위험군에 대한 예방접종 1,809건을 실시하였으며, 예방접종 위탁 의료기관 14개소에 2,208건, 8,600만 원을 지원하였습니다. 다음은 245쪽 네 번째 만성 감염병 예방·관리 강화입니다. 결핵 조기발견 및 치료·관리와 한센병, HIV, 성매개감염병 환자 관리사업으로 결핵 신환자 발견을 위한 검진을 3,040명 실시하였고, 잠복 결핵감염자 11명에 대한 치료를 실시하였으며, HIV 및 성병 검진 166건, 진료비 14건을 지원하였습니다. 앞으로도 지속적인 검진 실시로 만성감염병 조기발견은 물론 등록 및 치료에 철저를 기하겠습니다. 246쪽 두 번째 전략목표인 군민 중심 건강증진 도모를 위해 건강한 출발 함께 만드는 건강 증평, 금연환경 조성 및 음주 조장 환경 개선, 건강한 식생활 영양플러스, 임신과 출산의 기쁨! 모자건강사업 네 가지의 핵심과제를 추진하고 있습니다. 247쪽 첫 번째 핵심과제 건강한 출발 함께 만드는 건강 증평입니다. 지역사회 건강문제를 발견하고 건강행태를 개선하고자 생애주기별로 성인 대상 걷기 프로그램 및 만성질환 예방사업을 3,865명 실시하였으며, 노인 대상 취약계층 건강관리 프로젝트 1,446명 실시하였습니다. 또한 아동, 청소년 대상 건강한 돌봄놀이터 등 다양한 사업을 진행하였으며, 임산부, 영유아 대상 따스아리 엄마와 아기 건강만들기 사업을 213명 추진하였습니다. 또한 ICT 활용 모바일 헬스케어사업은 건강위험요인 1개 이상 보유자를 대상으로 모바일 앱과 활동량계를 활용한 비대면 건강생활실천 프로그램으로 현재 52명 대상으로 24주간 진행되고 있습니다. 앞으로도 대상자의 건강문제 및 특성을 고려한 맞춤형 건강관리에 최선을 다하겠습니다. 248쪽 두 번째 금연환경 조성 및 음주조장환경 개선입니다. 흡연자 금연지원 및 금연 환경조성, 절주환경 및 건전한 음주문화 조성을 위한 사업입니다. 흡연자 금연 지원을 위한 금연클리닉에 165명을 등록·관리하였고, 공중이용시설 등 금연구역 785개소에 대한 지도·점검을 실시하였으며, 음주예방 및 절주교육을 11회, 1,500명에게 실시하였습니다. 앞으로 금연클리닉 운영 및 흡연 예방교육을 적극 추진하고 공중이용 금연규제시설 및 음주청정지역 지도·점검 강화로 금연 및 절주환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 249쪽 세 번째 건강한 식생활 영양플러스입니다. 가구별 기준 중위소득 80% 미만의 영양 불균형 임산부 및 영유아에게 대상자별 특성에 따라 월 2회 보충식품 공급과 월 1회 이상 영양교육을 실시하고 있습니다. 현재 71가구, 104명이고, 12회, 478명에게 식품 패키지를 배송하였으며, 맞춤형 영양교육을 33회, 350명 대상으로 실시하였습니다. 다음은 250쪽 네 번째 임신과 출산의 기쁨! 모자건강사업입니다. 출산가정에 출산장려금을 지급하고 임산부와 가임여성의 건강을 증진하며 영유아의 선천성 장애를 예방하는 사업으로, 출산육아수당 138명, 첫만남 이용권 87명에게 지급하였으며, 난임부부 66명에게 시술비를 지원하였습니다. 또한 임산부 및 영유아 영양제를 118명 지급하였고, 산모·신생아 건강관리사 103명 지원하였으며, 고위험 임산부 의료비 지원, 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원사업을 추진하였습니다. 앞으로 다양한 모자보건사업으로 출산장려 분위기를 조성하여 아이 낳기 좋은 증평군 만들기에 최선의 노력을 다하겠습니다. 251쪽 다음은 세 번째 전략목표인 군민 행복 공공보건서비스 강화를 위해 체감형 군민 만족 의료서비스 제공, 세 살 치아 백 세까지, 공공의료자원 관리 강화 세 가지 핵심과제를 추진하고 있습니다. 252쪽 첫 번째 핵심과제 체감형 군민 만족 의료서비스 제공입니다. 지역주민 건강관리를 위하여 보건소, 도안보건지소, 남차보건진료소에서 일반진료를 실시하였고, 경로당 방문교육 및 이동순회진료 실시 등으로 총 5,961명에게 의료서비스를 제공하였습니다. 앞으로 친절한 민원서비스 실천을 위하여 주기적인 직원교육 및 적극적인 진료사업을 통해 더 나은 보건의료서비스를 제공하겠습니다. 253쪽 두 번째 세 살 치아 백 세까지입니다. 치아우식 및 시린이 예방을 위해 치주질환 발생이 많은 65세 이상 어르신 256명을 대상으로 스케일링과 불소도포를 실시하였습니다. 또한 관내 초등학교, 어린이집 등 어린이를 대상으로 불소도포와 구강보건 교육을 770명 실시하였으며, 칫솔 바꿔준 데이 사업 추진으로 구강건강의 중요성을 홍보하였습니다. 앞으로도 아동 및 취약계층 대상 불소도포 및 스케일링사업을 지속적으로 실시하여 군민 구강건강 증진에 최선을 다하겠습니다. 254쪽 세 번째 공공의료자원 관리 강화입니다. 보건소를 방문하는 민원인들이 쾌적하고 안전한 환경에서 보건의료서비스를 받을 수 있도록 시설 점검 및 유지보수를 하였으며, 15년이 경과한 보건소 청사를 제3종 시설물로 지정하여 정기적인 안전점검을 실시하고 있습니다. 또한 친절한 보건의료서비스 제공하기 위하여 직원 친절교육 및 공중보건의 복무지도·점검을 지속적으로 실시하고 있습니다. 향후에도 보건기관 이용 민원인의 편의 증대를 위하여 쾌적한 보건의료서비스 환경 구축에 만전을 기하겠습니다. 255쪽 네 번째 전략목표인 맞춤형 돌봄 건강 격차 해소를 위해 찾아가는 건강 지킴이 방문건강관리, 국가 암 조기검진․치료비 지원 두 가지 핵심과제를 추진하고 있습니다. 256쪽 첫 번째 핵심과제 찾아가는 건강 지킴이 방문건강관리입니다. 의료 취약계층의 건강관리를 위해 가정방문을 통한 기초건강체크, 생애주기별 건강관리 등 맞춤형 건강관리서비스를 제공하는 사업으로 등록가구 1,391가구를 대상으로 통합 방문건강관리 서비스를 제공하고 있으며, 재활기구 대여사업을 32회 진행하였고 재가암환자 52명을 대상으로 가정방문 의료서비스를 제공하였습니다. 257쪽 두 번째 국가 암 조기검진․치료비 지원입니다. 암 조기 발견·적기치료를 통해 암 치료율을 높이기 위한 사업으로 올해는 의료급여수급자 및 건강보험 하위 50% 홀수년도 출생자 대상으로 국가 6대암 조기검진을 실시하였으며, 의료급여수급권자, 만 18세 미만 소아 암환자 대상으로 암환자 의료비를 지원해 드리고 있습니다. 추진현황으로는 지역주민 대상 국가 암검진을 2,041건 실시하였으며, 암 환자 11명에게 1,800만 원의 의료비를 지원하였습니다. 258쪽 다섯 번째 전략목표인 치매·정신건강 안전사회 실현을 위해 기억과 안심을 위한 동행, 치매관리사업, 몸과 마음이 건강한 행복 증평! 두 가지 핵심과제를 추진하고 있습니다. 259쪽 첫 번째 핵심과제 기억과 안심을 위한 동행, 치매관리사업입니다. 치매안심센터에서는 통합적인 치매 예방·돌봄서비스 제공을 위해 치매 조기검진, 치매 예방을 위한 치매프로그램 운영, 치매환자 조호물품 및 돌봄재활 지원 등 다양한 사업을 추진하고 있습니다. 추진현황으로는 치매 조기검진 665명, 치매 프로그램을 123회 실시하였고 조호물품을 99명에게 지원하였으며, 치매 치료 약제비를 월 3만 원 한도 내로 234명에게 지원하였습니다. 또한 중위소득 140% 이하의 노인장기요양 인지지원등급인 자를 대상으로 치매환자 돌봄재활 서비스를 지원하고 있습니다. 260쪽 두 번째 몸과 마음이 건강한 행복 증평!입니다. 정신질환자 조기 발견, 상담치료, 재활, 사회복귀 및 자살예방을 위한 사업으로 중증정신질환자 대상 주간프로그램 운영과 지속적인 사례관리, 우울증 환자, 정신질환자 치료비 지원, 자살예방 캠페인 및 생명지킴이 양성교육 등을 추진하고 있습니다. 추진현황으로는 센터등록 및 사례관리 273명, 1,891건, 자살예방교육 34회, 984명을 대상으로 실시하였고, 우울증 환자 334명에게 치료비를 지원하였습니다. 다음은 신규 및 현안사업입니다. 첫 번째로 261쪽 다수사상자 발생 대응 응급의료체계 구축입니다. 재난 및 다수사상자 발생 대비 현장 응급의료소 훈련을 통해 재난의료 지휘체계를 확립하고 비상대응체계를 구축하기 위한 사업으로 추진현황으로 현장응급의료소 설치·운영 교육 1회, 다수사상자 발생 대비 실제 훈련을 4회 실시하였으며 하반기 충북 재난응급의료 합동훈련을 실시할 예정입니다. 앞으로 지속적인 훈련 및 역량강화를 통해 재난의료 지휘체계 확립 및 비상대응체계 구축에 만전을 기하겠습니다. 두 번째 262쪽 ‘감동 서포터즈’ 운영입니다. 팬데믹 이후 감염병 예방의 중요성이 대두됨에 따라 지역주민 감염병 예방능력 향상을 위한 사업으로 감동 서포터즈를 구성, 감염병 역량 교육 실시로 감염취약계층 대상 감염병 예방교육, 감염병 관련 콘텐츠 창출 및 게시 등 활발한 활동을 수행하고 있습니다. 세 번째 263쪽 달빛 이동 금연클리닉 운영입니다. 흡연자 중 주간에 보건소 내소가 어려운 직장인 대상 야간 이동 금연클리닉을 8회 운영하여 접근성을 높임으로 금연클리닉 이용 지역주민들의 큰 호응을 얻고 있습니다. 앞으로도 지역사회 흡연율 감소를 위해 다양한 금연사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 네 번째로 264쪽 한방으로 스트레스 DOWN, 행복 UP입니다. 각종 질환의 원인이 되는 스트레스를 한방으로 관리하는 사업으로서 명상 및 침 시술과 한약 제제를 이용한 진료 및 처방 등을 통해 스트레스를 경감하고 만성질환으로의 이행을 예방하고자 하는 사업입니다. 추진현황으로 찾아가는 한방건강증진 프로그램을 8회, 208명 대상으로 운영하였고 어르신 한방건강관리 및 한방건강상식 교육을 2회 40명에게 실시하였습니다. 다섯 번째 265쪽 소상공IN·건강人 원스톱 서비스입니다. 소상공인 대상으로 혈압·혈당 수치 인지율 및 자가 건강관리능력 향상을 위해 찾아가는 혈관 건강 원스톱 서비스, 심뇌혈관질환 예방관리 교육 등을 제공하는 사업으로 소상공인 96명을 대상으로 혈압·혈당 등 기초 검사와 맞춤형 건강상담을 제공하였으며, 유소견자는 의료기관에 연계하고 고위험군을 대상으로 심뇌혈관 예방교육 등을 실시하였습니다. 앞으로도 생계형 소상공인의 만성질환 조기 발견 및 건강생활실천 유도를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 266쪽 기억을 새기는 손길, 가치를 더하는 활동 「뇌 똑똑, 손 똑똑, 생활 똑똑」입니다. 치매안심마을 어르신 대상 치매예방 교육 및 부업활동을 지원하여 인지자극 및 자기 효능감을 향상시키고 소득 창출을 더하는 사업으로 뇌 활력 치매예방교육 프로그램을 20회 운영하였으며, 지역사회 자원 연계 부업 활동을 22회 지원하였습니다. 앞으로 적극적인 사업 추진을 통해 치매돌봄 지원망 형성에 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 우리 보건소는 「건강한 오늘, 건강한 미래, 행복한 증평」구현을 위해 계획된 사업이 모두 내실 있게 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보건소 2025년도 상반기 주요업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. o 2025년 상반기 주요업무 추진현황(보건소)

이동령위원장

소장님 수고하셨습니다. 이어서 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 최명호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
명호

최명호위원

과장님, 우리가 업무추진 계획할 때 소장님이 제일 많이 질문받은 게 허약노인 근력강화 프로그램 운영이에요. 잘 되나요?
미정

조미정보건소장

최명호 위원님께서 질문하신 부분에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 저희가 경로당마다 저희 방문건강관리사가 방문을 해서 근력강화 프로그램을 운영하고 있고, 열심히 잘하고 있고, 또 보건진료소에서도 운영을 하고 있어서 잘 운영되고 있습니다.
명호

최명호위원

그런데 20회 15명이잖아요? 이 숫자 보면 잘 안 된다는 거예요. 왜 그러냐면 이게 일대일 교육이라고 그랬어요. 20회면 최하 20명이 나와야 되는데, 그런데 20회, 15명 나오는 거는 안 된다는 얘기잖아요, 이 수치로 보면? 아니, 일대일 교육이니까 20회를 교육하면 최소한 20명이 교육을 받아야 되는 거잖아요, 최하가? 그렇죠?
미정

조미정보건소장

그런데 나오실 때도 있고 안 나오실 때도 있고 하니까요.
명호

최명호위원

아니, 그러니까 수치를 써 낸 것을 보면 우리 위원님들이 상반기 때 이거 갖다 걱정을 많이 하고 그랬어요, 잘 좀 해 달라고. 그런데 지금 여기 보니까 20회에 15명이 하셨대. 그런데 이게 분명히 일대일로 하는 거예요. 그러면 잘 된다 하면 20회 하면 20명이 나와야 되는 거잖아요, 수치상? 그런데 20회 했는데, 15명이 한다는 건 수치상 보면 안 된다는 뜻으로 이해가 가서요.
미정

조미정보건소장

그러니까 인원을 저희가 실인원만 기재를 했고, 연인원으로 기재를 한 게 아니라 할 때마다……
명호

최명호위원

아니, 그러니까 이러나저러나 일대일 교육은 20번 하면 20명이 나와야 되는 거잖아요, 일대일이니까? 따질 거 없잖아요, 이거는? 그러니까 강사가 갔다가 그냥 왔다는 게 5번이라는 거예요, 이 얘기대로라면. 그러니까 그거는 수치상은 안 맞는 거죠. 그러니까 소장님이 잘되고 있다는데, 잘 됐다는 말이 이거로 따지면 75% 하고 있는 거예요, 100%는 못하는 거고.
미정

조미정보건소장

15명을 대상으로 20회를 운영을 했다 이런 의미거든요.
명호

최명호위원

그런가요? 그러면 강사가 15명이 가서 20명? 그래도 안 맞는 것 같은데요?
미정

조미정보건소장

강사는 갈 때마다 다른 게 아니라 같은 강사가 가서 운영을 했습니다.
명호

최명호위원

그러니까 강사가 20번 가면 최소한 20번은 나와야지 그나마 본전치기라고 생각하는 거예요.
미정

조미정보건소장

저희가 20번을 했는데……
명호

최명호위원

그러니까 일대일 교육이니까 안 맞는 거예요. 일대일이 아니고 단체로 해서 15명 데리고 갔다 하면 1명이 15명을 하는 게 아니라니까요? 분명히 일대일로 한다 그랬어요, 80만 원 들여서. 일대일이니까 그게 말이 안 되는 거예요. 그러니까 소장님 말씀하시는 게 15명 데리고 혼자 했다는 게 당초 그랬다면 말이 돼. 그런데 내가 가서 1명을 저기하고 오는 거예요. 그러니까 말이 안 되는 거예요, 강사가 15명을 20번 했다는 게. 그렇다니까요? 일대일이라고 분명히 했으니까요. 그러니까 그 설명이 안 된다는 얘기예요. 제가 그렇다고 그걸 탓하는 게 아니고 이 수치로 봐서는 그렇게 썩 잘되는 거 아니니까 좀 더 신경 써달라고 하는 거예요, 계속하실 거면.
미정

조미정보건소장

알겠습니다.
명호

최명호위원

왜 그러냐면 상반기에 그렇게 우리 위원님들이 걱정하셨는데, 소장님이 잘하신다고 했는데, 결론 나온 거는 그렇게 좋은 결론이 아니니까 부탁드리려고 하는 거예요. 제가 이걸 따지는 게 아니고요.
미정

조미정보건소장

예, 알겠습니다.
명호

최명호위원

수치상 써낼 때 아무튼 안 된다고 보건소에서 써낸 거니까요. 그렇잖아요? 그리고 소장님 설명한 거는 말이 안 되는 설명이고요. 분명히 일대일이니까요. 그렇잖아요?
미정

조미정보건소장

알겠습니다.
명호

최명호위원

1 대 15가 아니고, 1 대 1이에요.
미정

조미정보건소장

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
명호

최명호위원

왜냐하면 하도 걱정을 하시는데, 그때 소장님이 잘하신다고 하니까 확인 차원에서 하는 거예요. 그리고 259페이지 한번 봐주실래요? 지금 추경에 세워서 1억 3,000 정도. 259페이지 보면 치매관리사업 있잖아요? 추경에 1억 3,000 포함해서 3억 1,100 세웠잖아요. 이게 얼마나 남았나요, 지금 예산이? 6개월 동안 얼마나 집행했나요?
미정

조미정보건소장

저희가 지금 남은 게 한 1억 정도 남은 것 같습니다.
명호

최명호위원

아, 그럼 또 세워야 하나요? 이게 1년 사업인데, 왜 그러냐면 제가 그래서 여쭤본 거예요.
미정

조미정보건소장

당초에 저희가 국비가 내시가 될 때 예산이 거의 한 70%는 감이 돼서 내려왔던 부분이라서 저희가 1회 추경에 예산을 많이 세웠던 부분인데, 지금 저희가 사업을 하다 보니까 조금 예산 부족분이 발생을 할 것 같습니다.
명호

최명호위원

그러니까 그나마도 1억 3,000 세웠어도 3억 1,100이면 한 1억 6,000 정도, 1억 5,500? 이렇다면 모르는데, 지금 1억 정도라면 기간제근로자 이런 분들 급여 빼고는 나머지 사업비는 없다는 얘기예요. 나머지 거기 지원해 주는 거, 물품 주는 거 이런 거는 못할 처지라는 거예요, 이 수치상 보면.
미정

조미정보건소장

그래서 2회 추경에 조금 반영을 하려고 하고 있습니다.
명호

최명호위원

그러면 9월에 만약에 반영 안 되면 어떻게 돼요?
미정

조미정보건소장

반영 안 되면 최소의 경비를 들여서 사업을 해야죠.
명호

최명호위원

아니, 그나마 쓸 게 없다니까요? 지금 제가 왜 이걸 여쭤봤냐면 수치상 보니까 3억 1,000 세웠는데, 사업량이 워낙 당초 계획보다 다 초과됐어요. 명수도 그렇고, 횟수도 그렇고 다 초과돼서 벌써 다 썼을 것 같아요. 기간제 인건비 빼고는 물품 지원해 주는 거나 이런 거는 다 썼을 것 같아요. 그러면 앞으로는 지원이나 기간제 인건비 주고서 물품은 지원을 못할 처지도 될 수가 있을 것 같아요. 그래서 그러는 거예요.
미정

조미정보건소장

어쨌든 추경에 반영하려고 하고 있습니다.
명호

최명호위원

그래요? 왜 이렇게 갑자기 많아졌나요? 갑자기 지원해 주는 숫자가 많아지고 그랬나요? 당초 계획하고 뭔 차이가 나서 이렇게 됐나요?
미정

조미정보건소장

저희가 당초에 계획할 때는 저희는 저희 자체사업은 별로 없고, 대부분 국·도비 매칭사업인데, 당초 예산이 배정이 될 때 2억 3,000 정도가 감이 돼서 전년도보다 그렇게 내려와서 저희가 그 부분을 예산을 세웠는데, 사업을 하다 보니까 저희가 자체사업을 전혀 안 할 수 없는 부분이라서 자체사업을 저희가 조금 하고 있습니다.
명호

최명호위원

자체 사업 때문에? 그러니까 당초 계획보다 실제로 수행한 인원이 횟수도 그렇고 엄청 많아서요. 이게 예산이 과연 맞나 그래서요.
미정

조미정보건소장

어쨌든 사업은 열심히 진행하고 있습니다.
명호

최명호위원

열심히 하는데, 예산이 없는데 사업을 어떻게 해요?
미정

조미정보건소장

추경에 잘 반영해 주십시오.
명호

최명호위원

보건소가 전체적으로 그렇게 되지 않나요? 제가 치매만 봐서 그러는데 전체 사업이 지금 과도하게 돌아가지 않나요? 팀장님들 중에 한분만 답변 부탁해도 될까요?
미정

조미정보건소장

예.
명호

최명호위원

소장님 잘 모를 것 같아서요. 팀장님 중에 누구 답변 좀 하나 해 주세요. 보건소 자체가 지금 전체적으로 과도하게 돌아가지 않나요? 아니, 제 얘기가 예산 세운 거 비해서 집행액이나 집행률이 과도하게 돌아가지 않나요, 보건소 전체적으로?
정미

곽정미보건정책팀장

저희가 상반기 조기집행으로 인해서 최대한 지출할 수 있는 범위 내에서는 지출을 하고 있습니다.
명호

최명호위원

그런데 하반기에는 어떻게 할거예요?
정미

곽정미보건정책팀장

지금 모자라는 강사비 같은 경우는 소장님이 직접 강의를 하시고 계시고요. 이게 모자라는 부분에 대해서는 꼭 필요한 거는 예산에 어쩔 수 없이 추가 반영할 예정입니다.
명호

최명호위원

예, 하여튼 보건소는 지금 전체적으로 이거만 봐서 그러는데 언뜻 이렇게 넘겨 보니까 계획보다 다 과도하게 가서 예산도 더 앞질러 나간 것 같아요. 하반기에 사업할 때 현재 상태는 곤란할 것 같아요, 보건소가 전체적으로. 다시 한번 있잖아요. 이걸 계기로 계획도 수정할 수 있으면 수정하시고, 계획은 계획일뿐이라고 하지 말고 그 계획에 맞춰나가도록 노력을 해야 될 거 같아요.
미정

조미정보건소장

저희가 보건소 같은 경우에 공기청정기나 복사기나 이런 기본 사무기기들이 렌탈하는 부분이 좀 있는데, 그런 부분은 1년 치를 다 납부한 상태거든요. 조기집행 때문에 그러다 보니까 예산이 좀 많이 지출된 경향처럼 보이는데, 맞춰서 잘 집행을 하도록 하겠습니다.
명호

최명호위원

보다 보니까 하반기에는 곤란할 수 있다고 생각돼서 한번 여쭤본 거예요. 하여튼 소장님 한번 검토는 해 보세요, 전체적으로.
미정

조미정보건소장

예, 알겠습니다.
명호

최명호위원

보건소는 그게 전체적으로 하반기에 하는데, 당장 이것도 1억 정도 남았으면 7, 8, 9 남았잖아요. 3개월에 1억 다 쓰지 않나요? 추경 9월에 하니까 그럼 그다음에는? 그러니까 검토는 필요할 것 같아요, 보건소는 전체적으로 진행 정도를. 빨리 나가는 건 좋은데, 빨리 나가고 많이 혜택 주는 건 좋은데, 그래도 어느 정도 계획에 따라서 가는 게 맞을 것 같아서요.
미정

조미정보건소장

예, 알겠습니다.
명호

최명호위원

예, 이상입니다.

이동령위원장

최명호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 홍종숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

홍종숙위원

소장님, 설명 잘 들었고요. 260페이지 보면 추진현황에 정신질환자 치료비 지원해서 1명이 4만 원을 받았어요. 그런데 정신질환자 병명이 뭐고, 4만 원에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
미정

조미정보건소장

위원님께서 질문하신 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 센터 등록자 중에서 진단코드를 F30~F39의 진단을 받은 분이거든요. 그런데 이분이 외래진료비하고 약제비를 지원받았습니다.

홍종숙위원

그게 4만 원이에요? 그럼 이분은 이게 한분으로 그치는 게 아니잖아요? 향후 계속 치료비나 약제비가 들어가야 되는 부분인 거잖아요?
미정

조미정보건소장

그렇죠.

홍종숙위원

그러면 그게 토탈 계산이 되어야 되지 않나요? 이거는 일회성인 거 같은데요?
미정

조미정보건소장

일회성은 아니고, 저희가 이분이 대상자가 병원을 갈 때만 지원이 되는 부분이라서 이분이 약만 먹고 병원에 안 가는 경우도 있거든요.

홍종숙위원

그러면 F30~F39 이 병명이 뭐예요?
미정

조미정보건소장

죄송합니다. 그거는 제가 잘 모르겠습니다.

홍종숙위원

그러면 이게 계속 향후 약물이 투여가 될 수도 있는 부분인 거잖아요. 그러면 이분은 관리대상인 거죠?
미정

조미정보건소장

저희가 관리는 하고 있습니다.

홍종숙위원

관리를 하고 있으면 이분은, 그러니까 제 말은 이분이 관리대상이고 약물을 계속 투여를 해야 되는 부분이면 이분이 그때그때 본인이 가고자 할 때 약물을 타오는 게 아니라 지속적인 관리를 해서 약물 복용을 하게끔 만들어야 되는 게 우선이죠.
미정

조미정보건소장

그래서 이 대상자분들은 저희가 2주에 한번씩 전화를 하고, 또 메시지를 보내서 그 상황을 체크를 하고 있습니다, 대상자에게.

홍종숙위원

그러니까 체크를 하는데, 치료비가 4만 원이 되어 있으니까 이 부분에 대해서는 이분은 집중 치료를 요하든가 아니면 관리대상이니 이분에 대한 거는 관리대상 목록에 들어가서 꾸준한 치료를 요한다. 그래서 그 부분은 향후 계속 약물 복용이 되는 거니까 이거는 한번에 계산이 되어야 하는 거죠. 예산이 수반이 되어야 하는 거죠. 그래서 이게 단독 개인적으로 4만 원만 부여되는 게 아니라.
미정

조미정보건소장

어쨌든 관리에 철저를 기하겠습니다.

홍종숙위원

그리고 265페이지 소상공IN·건강人 원스톱 서비스 장뜰시장 내에서 이번에 이거를 하신 것 같아요. 그래서 96명 혈압, 혈당 기초검사 실시하셨는데, 여기 위치를 선정하신 게 어떻게 이쪽을 선정하신 거죠?
미정

조미정보건소장

아, 장소요?

홍종숙위원

예.
미정

조미정보건소장

어쨌든 저희가 영업을 하시는 분들이 가장 가깝고, 접근성이 그래도 상인회 사무실이고, 그래서 저희가 그쪽으로 장소를 섭외를 했습니다.

홍종숙위원

이게 취지는 여기도 소상공인이지만 소상공인을 대상으로 하는 거잖아요? 그러면 여기는 번영회 사무실이 있으니까 이용하시기가 가장 편해서 먼저 여기를 선정하셨을 거예요. 그런데 다른 곳에서도 상권이 집중적으로 몰려 있는 곳이 있거든요. 그러면 거기 소상공인 회장님이나 국장님을 통해 다른 쪽으로도 이거를 이용할 수 있게끔 해 주시면 좋을 것 같고요. 워낙에 사실은 사업내용이 이게 없더라도 이분들이 보건소를 찾아가서 기본적인 검사는 할 수는 있는 거잖아요?
미정

조미정보건소장

그런데 영업을 하시다 보니까 시간적으로 쫓기다 보니까 이분들이 사실 보건소까지 와서 스스로 검사하기는 조금 어려운 거를 저희가 감안을 해서 그러면 저희가 찾아가서 가까이서 해 보자 했는데 올해 처음으로 실시를 했고 내년에도 하게 된다면 다른 지역도 고려를 해서 이렇게 해 보도록 하겠습니다.

홍종숙위원

이게 국·도비가 나왔으니까 사업을 하신 것 같아요. 그래서 이게 국·도비 내려와서 이렇게 하는 것도 중요하지만, 보건소에서 하는 역할이 사실 어떻게 보면 찾아가는 서비스일 수도 있어요. 그래서 그렇게 발걸음 하기가 어려운 곳은 조금 어렵더라도 이동 서비스를 하셔서 이런 부분은 해 주면 오히려 복지 차원에서 좋지 않을까 하는 마음에서 말씀을 드리는 거예요. 그래서 이게 내년에는 사업이 있든, 없든 그거에서 국한하지 마시고 어차피 이거 한번 시행을 해 보셨으니까 이거에 대한 반응도가 좋다 하면 내년도에는 한번 그렇게 찾아가는 이동 서비스를 시행을 해 보시면 어떨까 말씀을 드리는 거예요.
미정

조미정보건소장

저희가 상반기에 실시를 했는데, 소상공인분들의 반응이 좋아서 하반기에도 실시를 하려고 계획은 하고 있습니다.

홍종숙위원

그래서 소상공인들이 요즘 경기도 너무 힘들고 해서 의욕이 많이 상실이 되셨을 거예요. 그런 부분에서 우리 군에서 다르게 저희가 도와드릴 수 없는 부분이니까 이런 쪽으로라도 신경을 써 주시면 오히려 그런 거에 희망이 더 생기지 않을까 그런 생각을 한번 해 봅니다.
미정

조미정보건소장

예, 열심히 하겠습니다.

홍종숙위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

이동령위원장

홍종숙 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 하는 위원 있음) 있으십니까? 하는 위원 있음) 그럼 본 위원장이 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 우리 소장님 매년 지역사회 건강조사 통계를 하시잖아요?

「없습니다.」

「없습니다.」

미정

조미정보건소장

예.

이동령위원장

그런데 몇 개 영역, 몇 개 문항 이렇게 하시잖아요? 2024년도에 우리 증평군 지역사회 건강조사 통계를 봤을 때 제일 취약했던 부분이 어디였을까요?
미정

조미정보건소장

저희가 조금 더 관심을 가지고 더 열심히 사업을 해야 되겠다 그렇게 결과치가 금연사업 부분이 증평이 조금 높게 나왔습니다. 충북도보다 좀 높게 나왔고, 저희가 24.5% 정도 나왔는데, 저희가 그거 때문에 금연사업을 더 열심히 추진을 하고 있고, 또 접근성 때문에 금연실을 이용하지 못하는 관계로 인해서 창의파크에 야간 금연교실도 지금 운영을 하게 되었습니다. 그리고 걷기 실천율 같은 경우도 약간 낮기는 한데 저희가 그 부분에 있어서 건강증진팀에서 여러 가지 생애주기별로 프로그램도 하고 있고, 모바일 워크온 해서 저희가 좀 더 주민들이 걸을 수 있도록 이렇게 준비를 해서 시행을 하고 있습니다.

이동령위원장

이렇게 여러 가지로 그런 건강조사 통계를 통해서 금연사업이라든가 걷기실천운동이라든가 생애주기별 그런 것들에 대한 보건소에서 프로그램도 개발하시고, 프로그램도 이행하시고 그러시는데, 이게 지금 통계를 보건소에서 데이터 수집을 해서 운영을 하지만, 그게 질병관리청에서 통계관리는 하시잖아요?
미정

조미정보건소장

예, 맞습니다.

이동령위원장

제가 왜 이 말씀을 드리고 싶냐면 방금 전에 존경하는 최명호 위원님이 질의를 드린 것처럼 저희들이 지금 치매 관리에 있어서 지금 우리가 지역사회에서 치매 관리를 어떻게 했느냐에 따라서도 굉장히 중요한 게 실질적으로 지금 앞으로 치매관리가 왜 더 철저히 해야 되냐면 지금 이게 핵가족화되면서 돌봄하고 케어가 어려움에 있기 때문에 치매 관리가 정말 중요하다 이렇게 생각하게 되거든요. 그래서 질병관리청에서 이런 통계관리를 하셨을 때 각 지역사회에 이런 건강지수에 따라서 국비 반영하셨을 때 영향이 있나요?
미정

조미정보건소장

영향은 있습니다.

이동령위원장

왜 그러냐면 우리가 조기집행 때문에 사업비 부족분이 나오고, 추경에서도 그 부족분을 반영해서 사업을 하시고 있기 때문에, 그런데 치매관리나 마음의 병 관리나 그런 질병 관리를 했을 때는 우리가 충분한 사업비를 확보해서 충분하게 이분들을 케어할 수 있는 프로그램을 사전에 예방적 차원에서 많이 해야 되는데, 이게 예산이 부족하다 보면 추경에 이 부분을 해야 되면 저는 그렇다고 생각해요. 소장님 입장에서도 정말 필요한 프로그램이 개발이 될지, 그리고 필요한 프로그램이 실질적으로 이분들한테 도움이, 혜택이 될 수 있을지 그런 거예요. 왜냐하면 그런 나머지 예산 부족분을 추경에 이게 반영을 하다 보면 급한 사업이 되다 보니까 그런 부분에 대해서 좀 더 내실 있는 프로그램을 만드시기가 어렵지 않나 싶어서요. 그럼 질병청에서 이게 환류가 돼서 지역사회에 군비가 이렇게 확보된다고 했을 때 우리가 건강사회에 취약한 쪽의 질병이냐 그런 게 궁금한 거예요. 예산이 계속 부족하니까요. 그러면 사전에 예산팀에도 말씀을 드려서 중요한 그러한 저희들 질병 관리에는 본예산에 충분히 담아서 사업을 하셨으면 좋겠어요. 특히나 이런 어려운 질병 관리에 있어서 우리가 준비를 철저히 해서 케어를 잘할 수 있는 그런 보건소가 되었으면 좋겠다는 거죠.
미정

조미정보건소장

지난번에 저희가 주요업무계획 때 초로기 치매환자에 대해서 질문을 하셨어서 저희가 올해부터는 초로기 치매환자를 발견하기 위해서 조금 더 관심을 가지고 인지 선별검사를 실시했는데, 초로기 환자로 인해서 22명을 저희가 선별검사를 했는데, 그중에 등록 환자가 3명을 발견을 해서 지금 저희가 초로기 치매환자를 20명 정도를 관리를 하고 있습니다. 이 부분은 지난번 업무보고 때 위원님께서 말씀하셔서 저희가 더 신중하게 검토를 해서 이렇게 하는 부분이고, 저희가 예산 부분에서는 국·도비 매칭이다 보니까 매칭비에 저희가 하다 보니까 그 부분은 조금 부족했던 것 같은데, 중요한 사업이라고 생각을 하면 당초 예산에 반영해서 이렇게 하도록 하겠습니다.

이동령위원장

어쨌든 지역의료보건은 지역 예산의 흐름에 따라 좌지우지된다고 생각하면 안 될 것 같습니다. 우선 지역의료보건 쪽 예산은, 그 부분에 있어서는 꼭 예산팀에서도 예산과장님께도 말씀드리겠지만 예산팀에서도 그 부분에 대해서는 소홀하게 하시면 안 된다 그렇게 생각이 듭니다. 열심히 해 주시고 계셔서 감사하고요. 소장님, 앞으로도 증평군민 지역의료보건을 위해서 더 애써주시기 당부드리겠습니다.
미정

조미정보건소장

알겠습니다.

이동령위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 소장님, 그리고 직원 여러분 수고하셨습니다. 그동안 주요업무 보고 준비와 질의에 성심껏 답변해 주신 부서장님을 비롯한 관계 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 이번 업무보고에서 제시된 위원님들의 의견을 심도 있게 검토하시어 남은 하반기 업무 추진이 원활하게 이루어질 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 제209회 증평군의회 임시회 제4차 기획행정위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시17분 산회

출처 충북 증평군의회 회의록

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