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전남 강진군의회 발언

윤영남 의원 발언

제314회 제1차 경제위원회2025-07-21

윤영남 의원 프로필 보기 →

김창주위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제314회 강진군의회 임시회서 제1차 경제위원회 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘 심의할 안건은 가우도 복합낚시공원 민간위탁 동의안 등 총 2건입니다. 안건에 대해 먼저 관계관의 제안 설명을 듣고 전문위원 검토보고 후 질의·답변을 하고 위원 간 토론과 협의를 거쳐 심의·의결토록 하겠습니다. 1. 가우도 복합낚시공원 민간위탁 동의안(군수 제출)
의사일정 제1항 가우도 복합낚시공원 민간위탁 동의안을 상정합니다. (의사봉 3타) 해양수산과장님 나오셔서 제안 설명하시기 바랍니다.
진희

위진희해양수산과장

안녕하십니까? 해양수산과장 위진희입니다. 74쪽 가우도 복합낚시공원 민간위탁 운영 계획안에 대한 보고를 드리겠습니다. 첫 번째, 제안이유입니다. 가우도 복합낚시공원은 2015년부터 가우도마을회가 두 차례 계약을 통해 총 10년간 위탁 관리하고 있습니다. 이번에 위탁 기간이 종료됨에 따라 공백 없는 운영과 시설의 효율적인 관리를 위해 강진군 사무위탁 기본 조례 7조 및 8조에 따라 수탁자를 공개 모집하기에 앞서 강진군의회에 사전 동의를 구하고자 본안을 군의회에 상정하게 되었습니다. 주요내용입니다. 먼저, 시설 개요를 간략히 말씀드리면 가우도 복합낚시공원은 도암면 신기리 가우도 내에 위치해 있으며 낚시 부잔교와 관리사무소 등으로 구성되어 있습니다. 최근 3년간 연 평균 이용객은 약 600여 명, 연간 수익은 600만 원 내외로 유지되고 있으며, 2025년 현재는 임시 운영 중으로 방문객 약 100명, 매출 90만 원 수준을 기록하고 있습니다. 다음 쪽, 위탁 내용과 선정 방식입니다. 위탁 기간은 운영 개시일로부터 5년, 이후 1회 재계약이 가능하며 위탁 업무는 낚시공원 시설의 유지 관리 및 운영 전반을 포함합니다. 수탁료는 연간 약 269만 원으로 감정평가액을 기준으로 산정하였습니다. 수탁자는 공개모집 방식으로 선정을 하며 신청 자격은 강진군에 주소를 둔 영어조합법인, 어촌계, 그리고 마을회, 마을 주민 등 지역 기반 단체로 한정하여 지역 참여 확대 및 주민소득 창출 효과를 높이고자 합니다. 강진군은 동의안 의결 즉시 모집공고를 진행하고 늦어도 8월 중에는 수탁자 선정 및 협약 체결을 마무리하여 즉시 정상 운영될 수 있도록 준비하고 있습니다. 또한, 보고에 참고하실 수 있도록 가우도 복합낚시공원 민간위탁 운영 계획안을 붙임 자료를 첨부하였습니다. 위원님들의 관심과 협조를 부탁드리며 원활한 위탁 추진을 통해 가우도 복합낚시공원이 지역 주민과 관광객 모두에게 더욱 사랑받을 수 있는 공간이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김창주위원장

전문위원님 나오셔서 검토보고하시기 바랍니다.
길재

오길재전문위원

경제위원회 소관 전문위원 오길재입니다. 의안번호 57호 가우도 복합낚시공원 민간위탁 동의안 검토보고입니다. 강진군 사무위탁 기본 조례에 따라 가우도 복합낚시공원의 민간 수탁자를 선정하고자 강진군의회의 동의를 요청함에 제안이유가 있습니다. 주요내용은 집행부 과장님의 설명이 있어 35쪽, 검토의견을 드리겠습니다. 가우도 복합낚시공원은 지역소득 향상과 주민 여가 증진을 위한 주요 기반 시설로서 지속적인 관리와 이용자 편의 제고가 필요한 시설입니다. 이번 민간 위탁은 기존 수탁 기간 종료에 따른 후속 절차로 제한된 위탁 방식은 공개모집을 통한 공정성과 수탁료의 감정평가 기준 적용 등 투명성이 확보된 구조입니다. 또한 수탁자 선정 시 이용자 안전사고 예방 및 환경 정비 책임을 명확히 부여함으로써 공익성과 안정적 운영이 도모될 것으로 판단됩니다. 이에 따라 본 동의안은 민간 위탁의 필요성과 적정성이 충분히 인정되므로 원안가결이 타당하다고 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김창주위원장

오길재 전문위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 과장님, 수고하셨습니다. 본 안건에 대해 의견 있으신 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제1항 가우도 복합낚시공원 민간위탁 동의안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 강진군 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례안(윤영남 의원 대표발의)
의사일정 제2항 강진군 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 조례안을 대표발의하신 윤영남 의원님께서 제안 설명하시기 바랍니다.

윤영남의원

본 의원이 대표발의한 강진군 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 제안이유입니다. 치유농업 연구개발 및 육성에 관한 법률에 따라 강진군 치유농업의 육성 및 활성화, 치유농업 이용자의 안전보험, 치유농업 서비스 제공 등 치유농업 지원에 필요한 사항을 정함으로써 농업 농촌 자원을 활용한 치유농업 발전 기반을 마련하고 농업 농촌의 지속 가능한 발전과 강진군민의 건강 증진 및 삶의 질 향상을 위하여 본 조례안을 발의하게 되었습니다. 주요내용입니다. 안 제1조에서 3조까지는 조례의 목적, 정의와 군수의 책무를 규정하였고, 안 제4조에서 6조까지는 치유농업 육성 계획 수립, 치유농업 육성사업 및 지원을, 안 7조와 제9조에서는 치유농업위원회 설치 및 기능, 위원회 제척, 기피 및 위촉 해지 등을 규정하였으며 안 10조와 11조까지는 치유농업 수행기관이나 단체에 대한 평가 및 치유농업 진흥에 기여한 군민, 공무원 등의 포상 등을 정의하였습니다. 이상으로 강진군 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김창주위원장

전문위원님, 검토보고하여 주시기 바랍니다.
길재

오길재전문위원

의안번호 58호 강진군 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례안 검토보고입니다. 제정이유와 주요내용은 대표발의하신 윤영남 의원님 설명이 있어 39쪽 검토의견 드리겠습니다. 농업의 치유적 기능에 대한 사회적 수요 확대와 농촌 활성화 정책 기조에 발 맞춘 제도적 기반 마련은 정책적으로도 충분히 필요합니다. 본 조례안은 치유농업의 정의와 육성 계획, 지원 방안, 전문인력 및 시설 운영까지 아우르는 종합적 체계를 포함하고 있어 향후 강진군 실정에 잘 맞을 것으로 기대됩니다. 또한 위원회 설치, 행정적 지원, 사후평가 및 포상 규정 등 집행과 성과 반영 과정을 모두 포함한 본 조례안은 강진군 치유농업 정책을 안정적으로 추진하기 위한 제도적 기반으로 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

김창주위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 본 조례안에 대해 질의나 의견 있으신 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
질의 및 토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 윤영남 의원님, 수고하셨습니다. 의사일정 제2항 강진군 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 오늘 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회하고자 하는 데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시29분 산회

출처 전남 강진군의회 회의록