권정복 의원 발언

존경하는 삼척시민 여러분, 박상수 시장님을 비롯한 집행기관 공직자 여러분, 그리고 뜻을 함께해주시는 동료의원 여러분. 안녕하십니까. 김재구 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 권정복 의장님과 동료의원 여러분께 감사인사를 드립니다. 저는 오늘, 도계의 자랑이자 아픔이 된 대 한민국 마지막 국영 탄광인 도계광업소의 폐광과 관련하여 도계 지역의 미래를 위한 제안을 드리고자 이 자리에 섰습니다. 1936년 문을 연 도계광업소는 지금까지 4,324만 7,000톤의 석탄을 생산하며, 1960년대 국가 경제개발의 주춧돌이자 대한민국 에너지 산업의 심장 역할을 해왔습니다. 그러나 2025년 6월 30일, 도계광업소는 그 영광의 역사에 마침표를 찍고 문을 닫았습니다. 이제 우리 도계읍은 영광스러운 석탄 산업사를 거쳐 또 다른 찬란한 미래를 향해 힘찬 도약을 준비해야 하는 출발선에 서있습니다. 더 이상 과거에 머무를 수는 없습니다. 위기를 기회로 만들기 위해 이제는 도전할 때입니다. 이에 이 자리를 빌려 몇 가지 제안하고자 합니다. 첫 번째로, 지역 경기 침체 극복을 위한 실질적인 경제 지원책이 마련되어야 합니다. 본 의원은 지난 행정사무감사에서 도계 지역의 상가 공실 심화와 자영업자의 생계 악화 문제를 지적한 바 있습니다. 지금도 도계에서는 폐광이라는 현실 속에서 하루하루 버티고 있는 주민들과 소상공인들의 절박한 호소가 이어지고 있습니다. 지역 상권의 쇠퇴는 지역 경쟁력을 약화시키고 지역의 소비마저 위축시켜, 경제의 악순환을 초래합니다. 본의원은 그 대안으로 상가 임대료 지원, 지방세 감면 등 고정 지출비를 줄일 수 있는 정책과 지역상권 상생기금 조성, 청년창업 인센티브 지급 확대 등 지역 산업 경쟁력 강화 정책을 제안합니다. 이러한 실질적인 지원책은 지역상권이 경쟁력을 유지하고, 도계주민들이 생업을 꾸준히 이어나갈 수 있는 원동력이 될 것입니다. 두 번째로, 도계지역 인구 유출 방지를 위해 정주 여건 개선과 일자리 지원을 강화해야 합니다. 폐광 이후 지역 주민들과 광산 근로자들은 하나둘 일자리를 찾아 떠나고 있습니다. 인구감소는 지역 공동화와 상권 붕괴를 초래합니다. 지역이 살아남으려면 사람이 계속 머물러야 하고 이를 위해서는 기본적으로 쾌적한 주거환경과 지속 가능한 일자리가 보장되어야 한다고 생각합니다. 도계 맞춤형 공공임대아파트 및 다세대주택 신축을 통해 주거 기반시설을 마련하고, 노후주택 리모델링 지원 사업의 확대를 통해 고령자 중심의 주민들이 안전한 환경에서 계속하여 거주할 수 있도록 해야 합니다. 더불어 고령층뿐만 아니라 청년층의 육아와 부양 부담을 줄이기 위해 국공립 어린이집, 고령자 복지시설 등 복합 커뮤니티 센터의 건립도 검토할 필요가 있습니다. 또한 폐광으로 인해 일자리를 상실한 광산 근로자들에게 직업재교육 및 전직 지원 프로그램을 마련하여 근로활동이 이어질 수 있도록 지원해야 할 것입니다. 세 번째로, 도계지역을 산업 유산과 관광자원이 공존하는 특구로 발전시켜야 합니다. 도계는 그 자체로 근대 산업사 박물관이 될 수 있습니다. 도계광업소와 갱도, 작업장, 광부 마을, 폐선로 등은 산업 유산으로서 보존 가치가 매우 높습니다. 도계를 폐광지역이 아닌 산업 문화의 명소로 떠올릴 수 있게 재창조해야 합니다. 따라서, 도계광업소 일대를‘근대산업문화특구’로 지정 신청하여 탄광 체험관, 광산마을 투어 등의 체험형 관광 콘텐츠를 개발하고, 석탄을 주제로 한 축제와 문화 공연과의 연계를 통해 새로운 문화 프로젝트를 개발할 것을 제안합니다. 이러한 관광·문화 자원화 전략은 외부 관광객 유치는 물론이고, 도계주민에게 새로운 일자리 제공과 지역의 자긍심을 심어줄 것입니다. 네 번째로, 폐광지역 통합지원 조례를 제정해야 합니다. 평생을 어둡고 위험한 갱도 속에서 보내며, 대한민국 경제를 떠받친 산업전사들의 헌신에 보답할 수 있도록 그게 걸맞은 예우와 지원이 필요합니다. 이에, 곧 제정될 폐광지역 통합지원 조례에는 산업 전사들을 기억할 수 있는 기록관 건립과 고령 광부를 대상으로 하는 생계지원금 지급, 정기적인 건강검진 지원, 직업교육 지원 프로그램 운영, 산업전사 명예의 날 제정에 대한 조문들이 반드시 포함되어야 한다고 생각합니다. 이것은 단순한 복지 차원의 문제가 아니라, 도계의 자부심을 지키고 존중하기 위한 사회적 책임이자 결코 잊혀져서는 안되는 삼척의 역사이기 때문입니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 박상수 시장님과 관계 공무원 여러분! 지금 도계는 꺼져가는 연탄처럼 보일 수 있지만, 그 안에는 다시 피어오를 불씨가 뜨겁게 남아 있습니다. 도계 지역을 향한 주민들의 간절한 바람이 다시 피어오를 불씨를 키우는 바람이 될 수 있도록, 최선의 노력을 다해주시길 간곡히 요청드립니다. 석탄이라는 자원을 넘어, 사람과 산업, 역사와 미래가 공존하는 도계를 우리 모두의 노력으로 만들 수 있습니다. 저도 한 사람의 시의원으로서 끝까지 책임을 다하겠습니다 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 문화예술과장 김영희입니다. 보고에 앞서 팀장 소개를 먼저 하겠습니다. 진현주 문화예술 팀장입니다. 서성남 문화유산정책 팀장입니다. 유범희 문화유산활용 팀장입니다. 김영욱 문화예술회관 팀장입니다. 심연숙 박물관 팀장입니다. 문화예술과 보고대상 사업은 총 15건으로 주요사업 12건, 신규사업 3건이 되겠습니다. 2페이지 일반현황입니다. 정원은 22명에서 현원 20명이 되겠습니다. 예산액은 240억 6,300만 원으로 집행액은 72억 3,900만 원이 되겠습니다. 집행률은 30.1%입니다. 3페이지 보고사업 첫 번째 문화예술 진흥사업입니다. 사업비는 15억 6,900만 원으로 추진실적은 문화예술행사 및 전통문화행사 개최가 13회 개최하였으며 문화예술단체 운영 및 사업 지원에 3개 단체, 문화예술사업 공모선정 3개 사업에 2억 6,800만 원이 되겠습니다. 작은 영화관 위탁운영은 2025년 관람객이 2만 4,973명이 되겠습니다. 향후계획입니다. 제2회 삼척해랑 영화제를 8월 30일에서 31일 삼척해변에서 개최되며 전통산사 숲속 음악회 개최는 9월 야행때 병행하여 실시하겠습니다. 기타 하반기에 계획된 문화예술 행사가 차질없이 추진토록 하겠습니다. 4페이지 2025년 삼척정월대보름제 개최입니다. 1월 24일 달등터늘 점등식으로 시작하여 2월 12일 제례행사, 2월 14일에서 16일은 본행사를 진행하였습니다. 사업비는 9억 2,300만 원 이었습니다. 추진실적은 금년도 유네스코 10주년 등재기념으로 강원도 시군 기줄다리기 및 다양한 프로그램으로 운영하였습니다. 향후계획입니다. 2026년 정월대보름 귀밝이술 빚기 행사를 11월에 개최를 시작으로 내년 정월대보름 행사 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 5페이지 생활문화센터 조성사업입니다. 시민의 문화예술 활동 공간 제공으로 조성공간은 총 4개소가 되겠습니다. 추진실적은 어울림플라자는 100% 준공이 되겠고 나머지 3개 체육문화센터 등은 지금 진행 중에 있습니다. 향후계획입니다. 진행 중인 3개 문화센터가 사업추진 부서와 협의하여 차질없도록 추진토록 하겠습니다. 6페이지 국가유산 체계적 보존·관리입니다. 국가 지정유산 16개소, 도지정유산 29개소, 국가등록 문화유산 4개소 총 49개 대상이 되겠습니다. 사업비는 28억 4,700만 원입니다. 추진실적입니다. 국가유산 지정 신청은 3건을 신청하였으며 국가지정유산 보수정비사업 5건에 25억 5,600만 원, 도지정유산 보수정비사업 추진 9건에 12억 6,200만 원을 진행 중에 있습니다. 향후계획입니다. 국가유산 지정 신청 4건을 하반기에 추진토록하며 국가유산 지정 학술용역 추진도 4건을 진행 중에 있습니다. 마지막 무형유산 전수교육관 건립 타당성 검토 및 기본계획 용역 수립을 하반기에 수립하고 국가유산 보수 및 유지관리 등에 만전을 기하도록 하겠습니다. 8페이지 전통문화 전승 및 국가유산 활용사업입니다. 내용은 각종 민속행사, 역사 인물 선양사업, 국가유산 활용사업 등으로 사업비는 11억 5,500만 원이 되겠습니다. 추진실적으로 국가유산 야행사업은 금년도 관광문화재단과 공기관 위탁 체결을 하였으며 단오제 등 각종 행사 제례행사 자연유산 민속 행사, 역사인물 얼 선양 지원 등은 지속적으로 추진하였습니다. 향후계획입니다. 국가유산 야행 및 기타사업은 하반기에 예정된 생생 국가유산 사업 야행 등과 향교·서원 지원 및 육성이 잘 진행될 수 있도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 10페이지 삼척도호부 관야유적 복원사업입니다. 내용은 삼척도호부 관아 복원사업으로 객사는 준공을 하였고 동원 5동은 지금 추진 중에 있습니다. 추진실적입니다. 최근 두 차례 유고가 발굴되어 복원사업이 늦어지고 있으며 저희들 최근에 자문회의를 거쳐 최종안이 확장되어 추진에 박차를 기하도록 하겠습니다. 향후 복원사업 및 관아지 종합정비계획 수립하여 진행이 만전을 기하도록 하겠습니다. 11페이지 전국유림지도자대회 개최입니다. 기간은 4월 15일에서 17일 간 3일 간 진행이 되었으며 사업비는 4억 1,800만 원이었습니다. 추진실적은 참가인원은 2,108명이 하였으며 참가단체는 107개 향교 등 참여하였습니다. 저희들 관내 숙박업소에서는 34개소가 이용이 되었고 음식점은 32개 업소를 이용하였습니다. 유치효과입니다. 삼척의 관광지, 문화유적지 방문을 통한 문화관광도시 이미지를 확충하였고 숙박 및 음식점 이용, 지역특산품 판매 등 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 12페이지 기획공연·전시 및 공연장 대관사업입니다. 삼척문화예술회관 대공연장, 소공연장, 전시실에 대한 사업으로 기획공연 및 전시사업, 대관사업이 되겠습니다. 기획공연은 7건, 기획전시는 2건, 공모사업 4건을 했으며 사업비는 9억 1,500만 원이 되겠습니다. 추진실적입니다. 기획공연은 4건을 실시하였고, 기획전시 1회, 대관은 30건을 진행하였습니다. 향후에도 대관 및 예정된 사업의 진행을 철저히 기하도록 하겠습니다. 13페이지 소장품 관리 및 전시 운영입니다. 삼척시립박물관의 유물 구입 및 소장유물 보존·관리, 상설전시 및 특별전시 운영이 되겠습니다. 추진실적입니다. 유물 구입은 6월 30일에 15건에 66점을 구입 완료하였으며 유물 기증 3건에 25점에 대해서도 기증 완료하였습니다. 그다음 현재 삼척과 함께하는 석탄시대 지역순회전 개최전이 진행 중에 이있습니다. 향후계획입니다. 소장품 보존·관리 및 수장고에 철저를 기하며 하반기 국보순회전 특별전이 준비가 되어있습니다. 이거는 전국 8개 박물관에서 하고 저희 강원도에서는 저희 시가 진행하게 되겠습니다. 14페이지 조사연구사업 운영입니다. 시립발물관에 소장 유물 및 지역의 역사·문화 관련 자료의 조사·연구가 되겠으며 사업비는 3,700만 원입니다. 추진실적은 삼척의 근·현대 역사자료가 38년에서 45년 사이에 원고 집필 용역을 시행하였으며 소장 문자도 심화 연구 용역도 시행하였습니다. 향후계획입니다. 향후에도 삼척의 근·현대 및 소장 물품의 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 15페이지 박물관 사회문화교육 운영이 되겠습니다. 내용은 삼척시립박물관에 사회문화교육 운영으로 대상사업은 4개 사업이 되겠습니다. 추진실적입니다. 숲과 역사 이야기를 진행하였으며 현재 석탄시대와 관련해서 교육 및 체험 운영을 진행 중에 있습니다. 향후계획입니다. 특별전 연계 교육 및 체험 운영을 8월까지 진행하고 있으며 박물관대학 운영을 11월에 진행하여 하반기 사업이 계획대로 추진토록 하겠습니다. 16페이지 어린이과학놀이체험관 운영 관리입니다. 내용은 어린이과학놀이체험관 위탁 운영 및 시설 유지관리 및 콘텐츠 지원으로 사업비는 6억 9,300만 원이 되겠습니다. 추진실적입니다. 민간위탁이 2025년 6월 4일로 만료됨에 따라 재계약을 하여 2025년 6월 5일에서 2028년 6월 4일 3년간 재계약을 하였습니다. 향후계획입니다. 과학체험, 교육프로그램 개발 운영 등 특성화 전문 과학관으로 발전할 수 있도록 지원 및 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 17페이지 신규사업 1번 전통산사 국가유산 활용사업입니다. 내용은 전통산사 속 숲속 음악회 개최 2회가 되겠으며 사업비는 1억 200만 원이 되겠습니다. 추진실적으로 상반기 전통 산사 숲속 음악회 개최를 6월 21일 천은사에서 진행하였으며 향후 국가유산 야행 시 시내에 소재하고 있는 삼장사에서 개최토록 하겠습니다. 행사 준비 및 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 신규사업 2번 역사문화 고증 및 가치 발굴 사업입니다. 대상은 삼척시 소재 비지정 유산이 되겠으며 건수는 275개소가 되겠습니다. 내용은 비지정 유산 현황 및 실태조사 용역으로 사업비는 3,000만 원이 되겠습니다. 기대효과는 국가유산 보호의 사각지대에 있는 비지정 유산의 향토유산·국가유산 지정을 위한 사전적 조사·정리로 국가유산 보호의 선제적 대응을 하고자 합니다. 마지막 19페이지 문화예술회관 시설개선 및 현대화 추진입니다. 문화예술회관이 개관 31주년이 지난 노후에 따른 시설개선이 필요합니다. 사업비는 5억 300만 원이 되겠습니다. 추진실적은 공연장 로비 리모델링 및 엑스포광장 아스콘 포장공사 실시 설계용역을 완료하였습니다. 향후 금년도에 피아노 구입을 마무리를 짓고 기타사업은 진행될 수 있도록 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

네, 우선 페이지 2페이지에 보면요. 예산액이 240억 6,300만 원인데 집행액은 지금 현재 72억 3,900만 원으로 집행률이 30.1%에 해당되거든요?

네네.

좀 이렇게 추진 집행률이 저조한 이유는 무엇입니까?

지금 저희들도 동헌 관아부도 거기에 지금 두 번에 걸쳐 유구 발굴에 따라서 공사 진행이 안 돼서 지금 거기 사업비가 집행이 못 나가고 있는 상황이고 저희들도 체육문화센터 그게 지금 공정률에 따라서 돈이 나가야 되는데 그부분이 지금 조금 저조합니다.

이렇게 집행률이 저조한 이유에는 여러 가지 원인이 있겠지만 집행률이 다른 과에 비해서는 너무 저조한 편이거든요?

네네.

앞으로 하반기에는 집행률을 올릴 수 있는 방안을 강구 하셔서 좀 집행률을 높여주시길 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

페이지 4페이지가 되겠습니다. 삼척정월대보름제 상징이자 2015년 유네스코 인류무형문화유산으로 등재된 기줄다리기는 우리 지역의 전통문화를 대내외 알리는 핵심 행사라고 봅니다. 그런데 올해 행사에서 이제 수년 전 제작된 기줄이 일부 끊어지는 일이 발생하지 않았습니까?

네.

이는 제작의 문제라기 보다는 협소한 문화원 공간으로 인해 인근에 컨테이너박스에 보관하면서 발생한 보존 환경의 한계 때문이라고 판단되거든요. 기줄과 같은 중요한 소품의 보존을 위해서 통풍과 습도조절이 가능한 가설 건축물 형태의 전용 보관 공간을 우리가 앞으로 마련해야되지 않겠느냐 그런 생각을 갖고 있는데 우리가 이제 현재 문화원은 공간이 부족해서 기줄뿐만 아니라 정월대보름제 준비물이라든가 행사와 공연에 필요한 장비 등 다양한 기물들이 지금 문화원 내부에 보관하지를 못하고 외부 컨테이너 8동에 지금 나눠 보관하고 있는 실정이 아닙니까?

네.

이로인해서 유물 재료의 훼손 우려 뿐만 아니라 행사 준비에도 상당한 효율성이 떨어지고 있다고 보고 있거든요. 이에 따라 삼척 문화원에 공간 확충 또는 이전 신축에 대한 중장기 계획 수립이 시점이라고 보거든요. 그래서 그러나 이거는 몇 년 뒤에 일이니까 일단은 기줄을 보존하기 위한 어떤 가설 건축물에 대한 그런 걸 우리가 지금 형태의 전용 보관 공간을 마련해야 되지 않겠나 하는 생각을 갖고 있어요. 과장님 생각은 어떻습니까?

네, 안그래도 저희들 지금 올해 정월대보름 행사하면서 불미스러운 일이 있어서 그 이후에 대책을 마련하기 위해서 지금 여러 방향으로 지금 검토는 하고 있는데 지금 의원님이 말씀하시는 지금 보관하고 있는 창고가 많이 지금 노후가 돼서 거기도 지금 뭐 어떻게 보조나 관리를 해야되는 차원이 있고 여러 가지 지금 문화원하고 하고 있는데 아무래도 지금 기존에 컨테이너박스가 많이 노후돼서 그것도 교체를 해야되거나 지금 아니면 시설을 어떤식으로 해야될지 지금 여러 가지 문화원하고 협의 중에 있습니다. 그리고 일단 문화원에 있는 시설 집기는 이번에 정비를 해서 그 창고를 만들어서 일단은 그걸 하고 기줄다리기 같은 경우에는 저번에 다른 의원님이 저희들 지적하셔서 일단은 저희들이 한번 항구적인 대책은 아니지만 임시적으로라도 조금 보관이 용이 할 수 있도록 저희들이 대책을 마련했습니다. 하여간 지속적으로 저희들이 그부분에 대해서 지금 검토를 하고 문화원에 의견을 반영해서 내년에 보완을 하도록 하겠습니다.

지금 이제 실화재 시험센터 주변에 8동 컨테이너에 다 이제 기줄이라든가 이런 것들이 보관되어 있는데 컨테너박스 또한 노후가 많이 됐지 않습니까?

네네.

그래서 이런 거 저런 거를 종합해서 봤을 때 물론 문화원 이전 신축은 중장기적으로 우리가 해야되는 사업이니까 지금 이런 부분에 대한 중간 과정에서 대체하는 방법을 우리가 좀 이렇게 해야된다고 보거든요? 그래서 우리 과장님 생각은 거기에 동의하시는 거죠?

네네.

그리고 이제 기줄 제작은 지금 어떻게 하고 있습니까? 제작하고 있습니까? 어떻게 하고 있습니까?

기줄다리기 기줄은 현재 보관하고 있고, 해년마다 지금 저도 이번에 사고가 나서 어떻게 진행하고 기줄다리기 만드는 과정을 이번에 알았는데 저희들이 정월대보름 하기 전에 매년 다시 이렇게 감고 정비를 하는데 작년에 같은 경우에는 이제 이게…….

완전 끊어졌지 않습니까?

끊어져서 속지까지 한 적이 없기 때문에 이분들도 겉에 새끼줄이랑 밖에만 이렇고 속에만 괜찮을 것이라고 생각을 하고 겉에만 보수를 했는데 올해는 불미스러운 일이 있어서…… 하여간 내년부터는 더더욱이 신중하게 행사에 차질없도록 매년 저희들이 정월대보름 하기 전에 정비를 다시 새끼랑 다 교체가 되고 있습니다.

그러니까 지금 이제 기줄 제작은 어느정도 기간이 소요되고요, 또 내년 정월대보름을 대비해야되지 않겠습니까?

네네.

그렇게 많이 남은 기간은 아니잖아요. 그리고 기줄 하나 제작할 때 들어가는 사업비는 어느정도로 보고 있나요?

저희들이 한 3,000만 원 정도 하는데 보통 이제 행사를 할쯤해서 제작을 들어간다고 하더라고요. 미리 할 수 있는 공간이나 보관 장소도 없고 저희들이 매년 행사를 앞두고 그때 정비가 들어가고 한다고 그렇게 저희들은 들었습니다.

그렇습니까?

네.

그래서 하여튼 그런 부분 보관 방법에 대한 여러 가지 문화원이 좁아서 8개 동에 나가 있는 그런 준비물이라든가 쓰이는 그런 재료들이 더 이상 훼손되지 않고 한 공간에서 이루어질 수 있도록 가설 건축물에 대한 부분 한번 검토해 보시고요. 그다음에 삼척 정월대보름제는 기줄다리기 중심으로 해서 민속놀이가 어우러진 우리의 고유문화 행사 아닙니까? 그래서 삼척시가 정월대보름제 위상을 높이고 삼척하면 정월대보름제가 떠오를 수 있도록 하기 위해서는 지금 시비 100%로 지원되는 사업 아닙니까? 그래서 앞으로는 국도비 확보가 필요하다는 얘기를 우리 동료 의원들이나 저나 계속 말씀을 드렸는데 특별히 확보가 안 되는 이유라도 있습니까? 어떻습니까? 어떤 애로사항 때문에 그렇습니까?

저희들 지금 정월대보름 기줄다리기가 예비 축제에는 지금 선정이 된 거로 알고 있고 그 외 축제가 저희들이 이런 행사를 하는데 있어서 전문관이 있어야지만 행사사 그거 하는데 저희들이 지금 현재 문화원 정월대보름 추진위원회에서 진행을 하고 있고 축제를 만약에 국가 단위로 지원을 받으려면 전문관이 있어서 그쪽에서 아예 기획을 하고 다 해야된다고 하더라고요. 그래서 일단 저희들이 그런 쪽으로도 같이 국도비 확보 방안을 어떤식으로 해야되는지 지금 문화원하고도 지속적으로 협의하면서 어떤식으로 가야되는지 지금 계속 협의는 하고 있습니다.

이게 이제 지금 정월대보름제가 시작된 게 몇 년도 부터죠? 굉장히 오래되지 않았습니까?

네.

1975년인가? 하여튼 굉장히 오래됐는데 제가 정확하기 기억을 할 수 없어서 그러는데 지금 수십년째 이루어지는데 국도비 확보가 아직도 이루어지지 않는 건 전문관이 필요하면 전문관을 두면 되지 않습니까?

일단 저희들이 그런 부분에 대해서 좀더 적극적으로 대처를 해보겠습니다.

그래서 이제는 국도비 확보에 나서야된다. 그래서 우리 정월대보름제 행사의 위상을 높일 수 있는 방안의 한 방법이라고 생각을 하거든요?

알겠습니다.

그리고 이제 우리가 기줄전시관 있지않습니까?

네네.

이거는 다른 데로 옮긴다고 했다가 영화관 쪽에다가 옮긴다 뭐 여러 가지 설들이 많은데 이게 장기적으로 봤을 때는 삼척 문화원이 이전 신축할 때 또 그부분에 기줄전시관이 들어가는 것도 한 방법이라고 생각을 하는데 지금 이게 너무 기간이 오랫동안 소요되는 것으로 봤을 때 어느방법이 적정한 방법인지는 우리 실과에서 분석해 보셨나요?

네, 저희들이 기존에 지금 기줄다리기 전승관을 저희들 작은 영화관 쪽으로 당초에 검토를 하고 있었는데 저희들이 이제 작은영화관 이전을 안 하는 거로 보수해서 하는 거로 하고 저희들이 지금 올 하반기에 기줄다리기 전승관하고 저희들이 용역을 지금 줘서 현재 성남동에 저희들 행정…… 소방서 가는 그 옆에 부지에 저희들이 검토를 해서 그쪽에 지금 용역을 하반기에 실시를 2회 추경에 반영을 해서 거기에 이제 용역이 들어가면 그쪽으로 지금…….

어느 쪽으로요?

소방서 이전하는 그 옆에 있지 않습니까?

네네.

네, 그쪽으로 저희들이 이번에 용역을 해서…….

용역 결과가 나왔어요?

아닙니다. 하반기 2회 추경에 지금 저희들이 최종 그쪽 부지로 어느정도 안을 잡고 거기에 대한 용역을 실시해서 용역 결과에 따라서 그쪽방향으로 지금 전승관을 신축할 예정으로 있고 거기에 나중에 차후에 그 옆에 같이 전승관하고 문화원하고 같이 배치하는 거로 그렇게 지금 검토하고 있습니다.

그렇게 검토하고 있습니까?

네네.

남산 쪽으로 소방서 쪽 옆으로 가는 안은 제가 처음 듣는 얘기거든요?

네네.

그래서 그런 부분 진행 되는 부분이라든가 용역결과에 대한 부분 저희 의원님들한테 한번 같이…….

네, 저희들이 용역 결과가 나오면 보고드리겠습니다.

네네.

네, 그래서 삼척정월대보름제 행사는 더 이상 지역 축제에 머물수는 없다는 생각이 듭니다. 그래서 시설의 확충이라든가 그리고 국도비 확보를 통해서 이제는 삼척을 대표하는 문화유산의 축제로 도약시킬 수 있도록 우리 실과에서 최선을 다해 주시고 또 현재 삼척 문화원 공간이 협소해서 많은 어려움이 있지 않습니까? 많은 어려움이 있는 만큼 향후 삼척문화원 이전 신축에 대한 중장기 계획 수립을 통해서 시민들이 예술에 대한 다양한 향유가 이루어질 수 있도록 이 사업 추진에 만전을 기해 주시길 부탁드리겠습니다.

마지막으로 하나만 더 질의하겠습니다. 페이지 19페이지가 되겠습니다. 문화예술회관 시설개선 및 현대화 추진에 있어서요. 총사업비가 5억 300만 원인데 피아노 구입비만 4억 1,200만 원으로 전체사업비에 82%를 차지하고 있는데요. 이는 시설의 개선 및 현대화 추진의 목적보다는 단일 품목의 과도한 예산이 집중된 구성으로 사업 예산 구조의 불균형성을 보이고 있다고 생각을 해요. 이 과장님 생각은 어떠세요? 물론 사업을 펼쳐놓으셨지만.

저희들이 피아노는 피아노 한 대 구입이 4억 1,200만 원으로 해서 저희들이 대관이나 공연하는데 있어서 이게 또 피아노가 처음에 개관할 때 구입한 거라서 이게 노후화되고 다시 구입을 하는게 지금 몇 년 전부터 검토가 되다가 저희들이 올해 예산 확보를 해서 진행을 하고 나머지는 지금 3개 공사 부분의 용역비입니다. 공사비가 아니고. 그러다보니까 지금 그렇게 됐고 저희들이 지금 용역을하다보니 아스콘하고 포장하고 공연장 노후에 대한 방음벽 교체 사업비로 한 4억 원이 지금 용역결과가 나왔습니다. 그렇다보니까 이번에 2회 추경에 확보가 안 되고 지금 저희들이 시설 보수비는 국도비를 받을 수 있는 예산 부서하고 검토를 해서 그쪽으로 지금 신청을 해서 최종 아직 결정은 안 됐는데 저희들이 국도비 확보 방안으로 지금 저희들이 전환해서 만약에 올 예산에 확보가 안 되면 내년 당초 예산에라도 지금 국도비 확보 방향으로 전환을 해서 추진을 하도록 하겠습니다.

사업비에 대한 지금 대공연장, 로비 리모델링이다 이렇게 다양하게 나오지 않았습니까?

네.

이런 부분들이 국도비 확보를 통해서 이루어지면 또 시 재정에도 도움이 되는만큼 국도비 확보에 최선을 다해 주시고요. 저는 피아노 한 대 구입이 아무리 대공연장 연주형 피아노라고 할지라도 4억 1,200만 원…… 그러니까 너무 비싼게 아닌가 물론 이제 다 여러 가지 다양하게 있겠지만 어떻게 생각하세요?

기존에 지금 저희들이 보관하고 있는 피아노도 그때 1억 8,700만 원인가 30년 전에 구입한 금액이고 지금 저희들이…… 그러니까 저희들뿐만 아니고 동해나 다른 문화예술회관 공연장에 비치하고 있는 피아노가 다 이 기종으로 되어있습니다. 이게 수입산이다 보니까…….

그 당시에는 보통 3억 원 정도로 알고 있거든요? 제가 다 알아 봤어요. 그래서 구입예정 모델이라든가 비교견적 그다음에 활용 계획 등에 사전검토자료 있으시면 한번 제출해 주세요.

네, 알겠습니다.

그리고 이제 사업 추진에 2025년 9월부터 12월로 계획되어 있는데요. 문화예술회관은 매년 시민들이 가장 많은 시기인데 대공연장 로비 리모델링 등 실내 공사를 시민불편을 야기하고 행사 운영 차질이 우려되는 이 중요한 시기에 이렇게 추진해도 되는지 주요 공정은 비성수기 조정으로 검토할 필요가 있지 않을까하는 생각을 갖고 있는데 과장님 생각은 어떻습니까?

지금 피아노만 지금 저희들이 올해 9월에서 10월 피아노만 구입이 되면 지금 저희들이 일상감사 중에 있는데 그거는…… 지금 다른 공사는 올해 진행이 안 됩니다. 그리고 저희들이 공사를 만약에 진행을 하게되면 저희들이 비성수기나 그 공연이 겨울이나 지금 보통 저희들 1월, 2월 달이 보통 저희들 그때 많이 하고 야외공사 같은 경우는 최대한 저희들이 대관이 없는 기간을 중점으로 해서 최대한 빨리 지금 공사를 할 예정입니다.

그렇게 할 계획이세요?

네네.

근데 향후계획에 보면 사업추진을 9월에서 12월에 한다고 했기 때문에 제가 질의를 들이는 거예요. 이게 뭐 피아노인지 뭔지 모르지 않습니까, 그렇죠?

네, 피아노입니다. 죄송합니다.

이거는 아니라고 봐요.

네.

그래서 엑스포광장 아스콘 공사는 문화예술회관 광장 어디에다가 한다는 얘기인지?

저희들이 지금 보통 정월대보름제 행사를 할 때 저희들이…….

기둘다리기 하는 부분이요?

그쪽말고 거기는 도로변이고 안 쪽에…….

안쪽에 타일로 쭉 해놓은 거기를 말씀하시는 거예요?

네, 타일하고 저희들이 부스설치를 보통 하지 않습니까?

네네.

그 사이가 되겠습니다.

그런데 이제 제 생각인데 문화예술회관과 박물관이 인접해 있는데 전통적이 분위기를 훼손하는 아스콘 교체 공사는 어떤 경관 훼손 우려가 있다고 보는데요. 시설 미관과 주변 환경 조화를 반영한 어떤 재설계 또는 방식의 재검토가 필요한 건 아닐까, 아스콘 교체 공사라고 하면 어떤 교체 공사를 말하는 거예요?

저희들이 보통 아스콘하면 검은색으로만 생각하시는데 아스콘 공사를 하고 그 위에다가 다른 색으로 해서 경관을 해하지 않는 범위 내에서 저희들이 그렇게 진행을 하려고 하고 있습니다. 그러니까 일반적으로 아스콘을 하면 검은색으로 생각하시지 않습니까?

네.

검은색이 아니라 저희들이 그 위에다가 다른 공법을 해서 약간 색깔도 밝은색으로 해서 그렇게 진행할 계획입니다.

지금 현재 엑스포광장에 타일로 이렇게 해서 동그랗게 원형으로 쫙 펴져있잖아요.

네.

그것도 굉장히 좋은데 그런 방식으로는 안 하고?

거기는 왜냐하면 차량이 진입을 하다보니까 이게 지금 기존에 타일 방식으로 하다보면 차량진입이 안 되고 오히려 도보로 다니실 때도 많이 이렇게 걸려서 다치는 경우도 있고 해서 그렇게 안전을 위해서 그렇게 진행을 하려고 합니다.

네, 이해가 조금 됐거든요. 이 자료를 봤을 때는 조금 여러 가지 의심스럽다기 보다는 좀 우려되는 게 있어서 제가 질의를 드렸거든요.

네.

하여튼 문화예술회관은 시민들의 예술과 문화로 소통하고 휴식하는 문화공간 아닙니까? 문화휴식 공간이기 때문에 시민의 관점과 현장의 특성을 충분히 고려해서 현 문화예술회관 시설개선 및 현대화 추진에 좀 최선을 다해달라는 의미에서 제가 질의를 드렸습니다.

네.

네, 이상입니다. (정연철 의원 질의요청)

네, 과장님 수고 많습니다. 정연철 의원입니다. 세계 인류 문화유산으로 등재된지 올해가 10주년 행사를 했고 내년도면 11주년 행사가 개최가 되잖아요. 그래서 유네스코 등재된지 벌써 11주년이 되어가는데 이제 존경하는 정정순 의원님께서도 말씀하셨지만 전수관이 실제 벌써부터 거론이 됐는데도 불구하고 아직도 첫 삽도 뜨지 못했다는 말이죠. 그래서 실제로 전문가 자문이나 지역주민들의 의견들도 지금 반영은 했었나요?

지속적으로 지금 저희들이 보존회하고 의견은 조율을 하고 있고 저희들 당초에 지금 저희들이 당초에 지금…… 아까도 말씀드렸지만 작은영화관이 이전하면 거기에 지금 전승관을 짓는 거로 보존하라 협의를 했었는데 지금 그쪽 보다는 저희들이 작은영화관이 이전을 안 하고 오히려 지금 남산 아까 말씀드린 소방서하고 농산물 품질 그 옆으로 지금 부지로 저희들이 하반기에 용역을 실시로 해서 거기서 나오는 결과를 갖고 다시 보존회랑 그 의견을 나누기로 그렇게 조율을 한 상태입니다.

그래서 하여튼 교육관이나 전시관, 공연장 등 복합문화공간들이 실제 세계유네스코 등재된 10년 이후에도 아직도 첫 삽을 안뜬 부분들에 대해서는 우리가 문화 삼척으로써는 좀 안타까운 부분들이 있다. 그래서 속히 전수관이 건립되야만 관광자원화도 할 수가 있고 그리고 공동체 결속력 강화도 될 수 있는 부분도 있으니까 좀 바쁘시겠지만 전수관 건립에 대한 부분들 속히 좀 진행해 주시고 그리고 동료의원님들께서도 말씀 많이 하셨지만 이승휴기념관, 미수허목 선생님 기념관 이런 것들도 병행해서 우리 삼척이 문화 삼척으로 거듭날 수 있도록 최선을 다해 주시길 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 3페이지에 문화예술 진흥사업 관련해서 올해 전통 산사 숲속 음악회를 개최를 했잖아요, 천은사에서. 그래서 본의원도 거기 참석을 했었는데 굉장히 반응도 좋고 여러 가지 분위기도 좋고 굉장히 어떤 문화예술의 공간으로써 충분한 가치를 실현하지 않았나 싶은데 이게 도비 매칭사업입니까?

네, 맞습니다.

도비 매칭사업이면 해년마다 개최가 지금 올해 수준으로 계소 개최가 가능합니까?

저희들이 올해 첫 진행한 사업이고 올해는 도비가 30% 확보 됐는데 내년에는 도비를 더 많이 지금 확보하려고 도하고 협의 중에 있습니다. 그리고 지속적으로 저희들 올해 첫 하는 사업이였는데 시민들의 반응이랑 저희들이 또 생각했던 효과보다 더 많은 효과가 나타나기 때문에 지속적으로 할 계획입니다.

네, 지속적으로 꼭 사업이 될 수 있도록 신경써 주시기 바랍니다. 그리고 이게 보니까 하반기에 그렇게 진행이 될 거라고 예상이 되어있고 그리고 다음페이지에 삼척정월대보름제 관련해서 본 의원은 국도비 확보를 위해서 어떻게 할 것인가를 제안을 드릴까하고 말씀드리겠습니다. 지금 국도비 확보를 위해서 나름대로 노력을 하고 계시는데 거기 지금 보면 타 지역 같은 경우에 경남 진주에 논개제 그다음에 정선 아리랑제 이런 것들이 지금 진행이 되고 있는데요. 이러한 데 혹시 견학이라든가 가보신 적 있어요?

저는 아직 못가보고 저희들 기존에 계신 전임자들은 여러번 지금 다녀온 거로 알고 있습니다.

그럼 다녀왔으면 거기에 대한 걸 전부 다 노하우를 전부 다 인수인계 받으신거죠?

네.

네, 그렇게 활용 잘 하시고 국도비 확보를 위해서는 정월대보름제가 어떤 지역에 국가적 가치가 있음을 입증을 하는 그런 역할들을 해야되거든요. 그런 노력들을 해야되는데 지금 현재 노력하고 있는 게 어떤게 있어요?

제가 거기까지는 아직 파악이 안 되고…… 저희들이 일단 하여간 그 국도비 확보할 수 있는 축제로써 저희들이 국가지원 축제로 선정이 될 수 있도록 거기에 대해서는 지금…….

준비를 하고 있는 거죠?

네네.

그래서 지금 보면 강원대표 불 축제라든가 그렇죠? 이게 불과 관련 됐잖아요? 지금도 잘 하고 계시는 것 같은데 그런 것을 홍보를 강화시키고 그다음에 국가 문화재와 연계하는 축제로 이렇게 포지셔닝하게 되면 국도비 확보가 더 수월해질 가능성이 크거든요. 이거 어떻게 준비해서 어떻게 홍보를 하고 어떻게 알리고 포장을 어떻게 하느냐에 따라서 달라질 거 아니겠습니까?

네, 맞습니다. 그래서 저희들이 귀밝이 술 지원 행사를 저희들이 매년 하는데 올해도 도비를 지원을 받아서 이거부터 지금 정월대보름도 중요하지만 그런 하나하나의 사업에 대해서도 지금 저희들이 도비 확보를 해서 이번에도 지금 귀밝이술 행사에 그거를 이제 우수행사로 저희들이 선정이 돼서 지원을 받고 저희들이 계획을 계속해서 확대를 하는 거로 지금 저희들이 준비는 하고 있습니다.

네, 또 불축제로도 갈 수 있도록 그것도 좀 홍보를 해주시고 해서 문화체육관광부 문화관광 축제 공모라는 게 있죠?

네네.

그쪽에 공모할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

네.

그리고 8페이지에 전통문화 관련해서 미로단오제 같은 경우 이번에 그렇게 좀 침체됐죠. 침체된 것을 이번에 미로단오제를 성공적으로 그렇게 개최를 하셨는데 주 이유가 뭐라고 생각하세요?

저희들이 일단은 지역주민과 저희 행정보다는 지역주민들의 자발적인 노력과 그런 게 올해 같은 경우에는 그게 잘 이루어져서 성공적으로 개최가 된 것 같습니다. 그리고 또 단오와 관련된 프로그램도 같이 병행하고 지역주민들이 참여를 할 수 있는 그런 프로그램도 다시 복합적으로 하는게 활성화 요인이 아니였나 생각됩니다.

그러게요. 그 시에서 노력들이 필요하거든요.

네.

지역에만 맡겨둘 것이 아니라 시에서 어떻게 해야되는가를 고민을 같이 함께해야하는데 이번 본 의원이 판단하기로는 환궁대회를 유치하면서 지역사람들이 관심을 갖게끔 유도를 한 그게 가장 큰 거로 알고 있고요. 추후에도 거기 파크골프장도 있어요. 파크골프장 더 크게 확대를 하려면 파크골프장 하고 파크골프 협회하고도 연계를 좀 할 필요성이 있을 것 같고요. 특히나 그쪽 같은 경우에는 공간적인 어떤 문제들이 있어요. 그 문제들을 지금 해결할 수 있는 방법은 거기 주민들이 이사를 가야되는데 그건 안 되잖아요, 그렇죠?

네네.

안 되기 때문에 파크골프장을 활용할 수 있는 그런 방안도 모색을 해봐야 될 것 같아요. 파크골프협회랑 잘 협의를 해서 파크골프대회도 유치를 하면서 같이 함께 어우러가는 그런 방식도 고민을 해봐야 되지 않나 싶습니다.

네, 알겠습니다.

그렇게 해주시고. 그다음에 동안 이승휴 기념관 관련해서 뭐 이거 차질없이 잘 추진해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 국가야행사업이 위탁이 됐잖아요?

네.

그렇다하더라도 우리가 전략사업과에서 산업박람회를 개최하거든요, 그때 시기에. 그다음 거기에 함성 플리마켓 진행하는 거라 그다음에 야시장 그런게 다 연계가 돼서 진행이 될 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

네, 그렇게 준비하고 있습니다.

그다음에 이제 전국 유림지도자대회 11페이지에 하셨는데 본 의원이 판단하기에는 물론 사업비도 거의 4억 원 정도 들어간 거로 알고 있지만 역대 판단하에 해보기로는 그렇게 성공적으로 삼척시내가 마비될 정도로 굉장히 성황리에 잘 마쳤다 싶습니다. 그거 보면 숙박업소라든가 음식점이라든가 그렇게 사람들이 많이 있는 적을 못 봤어요, 차가 막힐 정도로. 그래서 특히나 죽서루라든가 이런 관광지에도 사람이 굉장히 많고 그래서 제가 어디 외국에 여행 온 느낌이 들 정도로 그렇게 사람들이 많았거든요, 어떻게 생각하세요?

네, 저희들이 이번에 유림지도자대회를 개최하면서 숙박이나 음식점을 저희 관내에서 100%…… 숙박은 사실 제주도만 동해로 나가고 나머지 지금 저희들이 106개 단체는 다 삼척에서 생활을 했습니다. 저희들이 숙박시설이 부족하다보니까 펜션이라든가 저희들 활기숲하고 하여간 외각지에 있는 펜션 등 적극 활용을 해서 저희들 관내에서 지금 다 거의 99%는 소화를 했고 또 저희들이 일일이 다니면서 식당에다가 식사하는 거로 해서…… 저희들이 시비가 사실 2억 1,600만 원이였지만 저희들이 정산하면서 숙박하고 지금 음식점에 지불된 지역상품권이 거의 2억 원이 소모가 됐거든요. 그래서 저희 팀장님들이 나가서 정산을 하면서 그런 음식점에서 너무 고맙다고 그런 얘기를 많이 들었거든요. 저희들이 이번에 생각보다는 하여간 지역 곳곳에 그런 쪽으로 저희들이 포진이 많이 되고 또 저희 시를 알릴 수 있는 그리고 유림지도자 오시는 분들이 거의 연세가 있다 보니까 옛날 80년대 저희들 삼척에 60년∼70년대 삼척에 이미지를 갖고 오셨는데 막상 와보니까 ‘아 삼척이 이런 곳이구나’ 그리고 진짜 80평생 사시면서 이쪽으로 처음오신다는 분들이 반 이상이 되셨거든요. 그분들이 삼척에 대한 이미지가 진짜 교과서에서만 보던 이미지하고 너무 틀려서 너무 좋았다. 그런 평을 많이 받았습니다.

그래서 직원들이 그만큼 많이 노력하고 그런 덕이라고 생각하고요. 감사하다는 말씀드리고. 특히나 삼척 같은 경우에는 체육행사들이 대회들이 굉장히 많이 유치가 되고 하는데 지금 이건 색다르게 대회를 유치해서 성공적으로 한 부분에 대해서 저도 숙박업소라든가 이런 쪽을 많이 알아봤거든요. 그랬더니 삼척에 있는 웬만한 숙박업소는 전부 다 연락 주시고 하셨다고 하더라고요. 그래서 이런 것을 타 과에도 좀 전수해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

좋은 노하우를 전수 좀 해주시기 바랍니다.

네.

그다음 이제 마지막으로 12페이지에 삼척문화예술회관 관련해서요. 지금 삼척문화예술회관이 시설 관리직이 퇴사를 했죠? 퇴직을 했잖아요?

네.

퇴직을 하고 지금 인력이 어떤 문제가 있는 것 같아요. 본 의원이 판단하기로는 그 인력에 대해서 감사도 받고 뭐 하셨다는 얘기를 들었는데 감사 결과가 어땠습니까?

저희 지금 시설관리직이 정년이 돼서 퇴사를 하시고 난 다음에 다시 보충이 안 돼서 지금 있는 직원들이 하다보니까 조금 저번에 지적이 업무 범위를 벗어나는 그런 거에서 지적은 있었는데 지금 저희들이 총무과랑 지속적으로 하여간 시설관리직이 충원될 수 있도록 계속 협의 중에 있습니다.

그런데 이거 관련해서 감사를 받으셨어요?

그러니까 예산 지출한 부분에 있어서 저희들이 지금 현재 공무직이 그 업무를 대행을 하고 있는데 공무직의 역할이 아니다 그런 지적을…….

그러니까요. 공무직 같은 경우는 냉·난방이라든가 보일러라든가 그런 설비에 대한 업무를 해야됨에도 불구하고 여기 업무까지 하다보니까 이게 감사에 지적이 돼서 문제가 됐잖아요?

네네.

그러면 감사에 지적이 되면 어떻게 해야되죠? 그걸 이제 개선을 해야되는데…….

지금 저희들이 시에 시설관리직이 없다보니까…… 하여튼 저희들 인사파트하고 지속적으로 해서 빨리 지금 보충될 수 있도록 저희들이 인사파트하고 협의를 해서 조치하도록 하겠습니다.

저번에도 제가 한번 지적을 했는데도 불구하고…… 의장님. 자치행정국장님께 질의하겠습니다.

국장님 전에도 제가 이 부분에 대해서 지적도 하고 개선을 요구를 했는데 지금 상황이 어떻습니까?

제가 들은 건 처음인 것 같습니다. 지적한 내용들을 다시한번 살펴서 관련부서하고 협의해서 진행사항을 다시 보고 드리도록 하겠습니다.

그리고 이게 이제 감사에 지적이 조금 전에 됐다고 그러는데 감사에 지적이 되게되면 개선을 할 의무가 있는 거죠?

네, 그렇습니다.

꼭 개선해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 과장님 제가 총무과 하고도 저번에 얘기를 했었는데 하여튼 협의를 잘하셔서 꼭 이런 감사지적사항은 꼭 해결할 수 있도록 그렇게해야지만 감사 기능도 제대로 돌아갈 거 아니겠습니까?

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 수고하십니다. 이광우 의원입니다. 두 가지만 제가 말씀을 드릴게요. 확인을 좀 하려고요.

네.

이거는 자료만 저한테 파악해서 주시면 좋겠어요. 제가 연초에 말을 했었는데 읍면지 정보판이 좀 필요하지 않느냐 그런 이야기를 좀 했는데 읍면지가 편찬되어 있는 현황 몇 년도에 편찬했고, 읍면별로. 없는 데도 있고.

네네.

그다음에 정보판이 나왔는지 그다음에 삼척 시지 편찬 년도라든가 현황 새로 정보된 게 언제인지 이런 것들을 자료를 좀 주셨으면 하는 바람입니다. 그다음 금년도에 얼마전에 했던 시립합창단 아쉬움이 좀 있어서 그래요.

네.

잘 하셨는데 늘 고생들 하시고 하는데 이번에는 창단 30주년인가 그런 의미가 있었죠?

네.

그래서 그걸 하는데 조금 홍보가 대대적으로 했으면 이벤트적으로 했으면 어떻나 그런 생각도 좀 들고 그다음 좀 지금까지 30년 동안 합창단 단원이였던 분들도 좀 초대를 하고, 특별히. 그런 합창단 적인 30년을 좀 공연도 중요하지만 그런 이벤트가 있으면 좋지않았나 그런 생각이 좀 들고요. 홍보는 조금 아쉬워요, 조금. 그다음 지휘자가 물론 이제 연주를 어떻게 할 건지 주제는 거기서 정하겠죠, 그렇죠?

네.

저는 조금 아쉬운점이…… 제가 전문가는 아니지만 길거리 현수막을 보면서 뭘 느꼈냐하면 30년 동안에 고생하시고 그런 분들 때문에 그런가? 아니면 30년 간 지나와서 좀 더 미래에…… 삼척의 미래 50년 레퀴엠이라고 해놨어요, 주제가. 그렇죠?

네.

그래서 제가 잘 모르지만 진혼곡 장송곡 그래서 더글로리, 드림, 영광이라든가 희망 좀 그런 30년의 역사를 넘어서 그런 거를 했으면 어떻느냐 그런 생각이 좀 들더라고요.

맞습니다. 저희들도 그래서 이게 지금 보통 6개월 전부터 준비를 하는 상황이라서 저희들이 1월에 바뀌면서 그런 부분에 대해서 저희들도 합창단에다가 의견을 개제를 했었는데 올해 이게 기존에 준비된 과정이다 보니까 저희들이 더 이상의 어떻게 관여를 못했었고 저희들이 하반기 12월 합창단 정기 연주회 때는 시민과 함께하는 그리고 기존에 의원님 말씀처럼 그런 쪽으로 가려고 컨셉을 지금 저희들 의견을 전달을 했습니다.

잘하셨네요, 다행입니다. 그다음 4쪽에 보면 정월대보름제 지금은 계속 행사 한 번씩 끝나면 매년 워크숍 같은 거 하겠죠?

네네.

잘 하셔가지고 좋은 내용들이…… 아쉬운 게 있으면 좀…… 작년에 보니까 줄다리기를 하면서 시내에서도 예를 들어서 농협회의실이라든가 이런 데를 좀 빌려서라도 시내에서는 좀 전시 이벤트적인 전시죠. 그런 것들도 좀 하면 어떻느냐 굳이 박물관에서 예를 들면 박물관에서만 머무는 게 아니고 시내 공간들이 있으면 외지에서 오는 사람들도 그렇고 줄다리기도 보지만 이 기간 중에 특별 도자전을 한다든가 이런 것들도 한번 잘 고민했으면 좋겠다. 그런 말씀을 드립니다.

네, 알겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 이상입니다.

네, 한 두가지만 질의 할게요. 기줄다리기 전수관 남산 이전은 참 잘한 선택인 것 같습니다.

네.

그리고 7페이지에 안정산 동굴 있지 않습니까?

네네.

이게 천연기념물로 언제 됐죠?

지금 제가 거기까지는…… 일단 저희들이 국가유산으로 지정하려고 용역결과서가 나와서 지금 하반기에 저희들이 이제 지정신청을 준비하고 있습니다.

이게 사실 화력발전소 내에 있는 건데 도심권에 이렇게 천연기념물이 있기는 참 쉽지 않은데 동굴 길이도 길고 상당히 가치 있는 거로 알고 있습니다. 이거를 발전소측과 협의를 잘 해서 관광자원화 될 수 있게 그렇게 한번 협의를 해보십시오.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

네, 과장님 수고 하십니다. 양희전 의원인데요. 3페이지 첫 페이지에요. 일단 문화예술 행사가 우리 문화예술과에서 1년에 시행하는 게 한 40여개 이상입니까?

더 되는 것 같습니다.

그렇게 되는 것 같아요?

더…….

더 되는 것 같아요?

네네. 저희들이 이제 정월대보름을 시작해서 영등제하고 각종 제례 그쪽으로 다 지금 저희들이 지원하고…….

그런 행사들이 많고.

네.

그다음에 문화예술 단체들 그렇죠?

네.

예총산하에 이렇게 각협회가 이렇게 구성이 되어있고 또한 문화원 산하에 이렇게 너른(마당)풍물패부터 시작해서 많이 이렇게 구성이 되어있는데 이분들이 활동하는데 예술문화 활동하는데 많이 도움이 되도록 해주시고 지난번에 한번 매주 1년 연간 약 한 예산…… 예산은 제가 한번 봐도 2억 원 정도면 매주 문화예술활동을 전시라든가 공연 등 우리 지역단체 예술단체들이 활동을 좀 할 수 있도록 하면 어떻겠느냐하고 말씀을 한번 드렸던 경우가 있었는데 혹시 한번 생각해 보셨나요?

제가 지금 무슨 말씀인지…….

매주 동안 우리 지역 내에서 문화예술단체들이 공연을 매주 할 수 있는 이런…… 예를 들면 매주 문화가 있는 날 해서 예술 단체들이 공연할 수 있는 이런…….

지금 저희들 같은 경우에는 예총이 이고 민예총이 산하에 각 협회가 있고 거기서 진행하는 공연이 따로 있고 그다음에 저희들 학습관이나 문화원 교육문화원에 있는 동아리들이 워낙 많다 보니까 그쪽에서 각종 학습축제와 연관돼서 계속 동아리 활동을 많이 하시는 분들이 또 계셔가지고 저희들이 일일이 그런 걸 다 총괄해서 하기에는 저희 부서에서는 좀 힘들 것 같습니다. 왜냐하면 각 지금 기관별로 그다음에 부서별로 진행하는 각종 행사나 그런 게 다 각자 있기 때문에 저희과에서 포함을 총괄적으로 하기에는 다소 무리가 되지 않나 싶습니다.

무리가 될 것 같죠?

네네.

예를든다면 문화예술단체들이 이렇게 연습을 하고 나름대로 동아리들이 연습을 하고 해서 또 공연도 한번 시민들한테 이렇게 앞에서 공연도 한번 할 수 있도록 이렇게 다양한 이벤트성인데 우리 시 문화예술과에서 만약에 그렇다하면 1년 예산만 좀 지원하면 예총에다가 위탁을 하면 예총에서 총괄로 관리하고 하면 어떻겠느냐 하고 우리 전국적으로 문화가 있는 날도 있잖아요, 그렇죠?

네.

이런 부분을 한번 더 제안을 해보면서 앞으로 그렇게 상시공연 물론 뭐 지금 과장님 말씀대로 평생학습동아리라든가 여러군데에서 공연은 하고있습니다만 매주 이렇게 문화가 있는 날 하면 삼척에서 어디가면 매주 이렇게 공연을 한다 이런 부분이 우리 시민들이나 관광객들 이런 부분도 괜찮을 듯 해서 한번 제안을 드렸는데 한번 생각해 보세요.

네, 알겠습니다.

제가 좀 엉뚱한 면이 있죠?

아닙니다. 저희들이 일단 관광문화재단이 있다보니까 좀 그쪽에서 저희들 구석구석 배달 그런 거 하고 있으니까 저희들 의견을 나눠서 하여간 그런 걸 적극적으로 한번 검토를 해보겠습니다.

그러면 매주 있으면 다양하게 예술에 대한 공연들이 할 수도 있고 그리고 금액도 제가 보니까 한번 할 때 한 300만 원에서 400만 원 정도면 약 한 1억 5,000만 원 정도면 1년 동안 가능하지 않겠나하고 한번 말씀을 드렸어요.

네, 알겠스니다.

밑에 추진실적에 보면 맨 하단에 문화누리 카드가 있어요, 그렇죠?

네.

문화누리카드 지속해서 말씀을 드리는데 실질적으로 2020년도에 2억 8,100만 원 정도에서 약 한 금액이 단위가 조금은 인상이 되면서 어떻습니까? 약 한 5,000명이…… 등록 받으면 총 인원이 몇 명정도 됩니까?

지금 저희들이 대상이 지금 한 5,040명 정도 됩니다.

5,040명인데 연간 이렇게 보면 이용률은 몇% 정도 됩니까?

저희들 이용률이 한 85% 정도 저희시 같은 경우에는 이렇고 지금 올해 같은 경우에는 저희들이 1인 당 14만 원이 되고 저희 예산이 6억 3,500만 원입니다. 이쪽 계산이. 일단은 저희들이 하여간 최대한 읍면지역에서 사용할 수 있는 그게 좀 한계가 있다 보니까 발급률이 좀 저조한 편에 있는데 저희들 읍면동 담당이나 저희들 각종 회의 때 읍면 동장님들한테도 문화누리카드 발급하고 그다음에 이용할 수 있도록 읍면동에서 적극적으로 개입을 해달라고 많이 요청을 드리고 있습니다.

이게 국비사업이잖아요, 그렇죠?

네.

과장님 제가 보니까 매년 조금전에도 과장님 말씀주셨지만 82%에서 85%∼86%로 올라 왔단 말이에요?

네네.

이게 한 15% 정도 이분들이 2016년도부터 5만 원씩 시작해서 지금 2024년도에 13만 원에서 올해 14만 원으로 1만 원이 인상이 되었단 말이에요?

네.

14만 원이라고 하면 금액이 크잖아요, 그렇죠?

네네.

이걸 어떻게하면 기초생활수급자 이분들 의료급여나 생계급여, 주거급여, 교육급여 이렇게 급여를 받는 사람들이라든가 또 한 부모 가정이라든가 아니면 장애인 연금 수당을 받는 이런 분들이 이게 문화적으로 접하기가 조금 어려운 분들을 국가에서 이렇게 지원하는 사업인데 올해 많이 변경이 되었어요. 금액도 1만 원이 인상이 되었고 또 항목도 그전에 문화예술에서 상당히 더 범위가 확대가 되었다고 그래요.

관광하고 체육쪽도 다 사용할 수 있도록 하고 좀 범위가 많이 늘어났습니다. 교통도 교통카드 쪽으로도 쓸 수도 있고.

그렇죠. 교통카드로도 쓸 수가 있고.

네네.

그다음에 축제를 하면 과장님. 지역 축제를 하면 지역축제에는 그것도 문화누리카드로 식사를 한다든가 물건을 산다든가 할 수 있다고 하는데 그것도 가능한가요?

네, 관광쪽으로도 지금 확대가 되다 보니까 지금 저희들 뭐 다른…… 그러니까 관광가서 숙박업소에서 이용하는 것도 가능하고 지금 하여간 점차적으로 국가에서도 이게 지금 확장 되고있는 저소득층이나 차상위계층들에게 혜택을 주려고하는 카드에 활용할 수 있는 범위를 지금 많이 확대하고 있습니다.

그렇죠?

네.

그러면 약 한 15% 정도가 이렇게 등록을 못 받잖아요, 그렇죠?

네.

이분들을 조금 전에도 과장님이 이게 읍면동에 이통장님들한테도 이렇게 홍보를 많이해서 지속적으로 더 확대시킨다고 하셨잖아요, 그렇죠?

네네.

이 외에 지금 한 3년, 4년을 오면서도 84%∼85%에서 머무르고 있단말이에요? 나머지 15%를 이분들을 어떻게 이보다도 더 적극적으로 대응할 수 있는 방법은 없을까요?

이분들이 지금 기초생활수급자라 조금 전에 말씀하셨듯이 차상위다보니까 저희들이 읍면동 직원들이 나가서 물건을 사는 것도 도와드리고 온라인 쪽으로 해서 하는 데도 본인들이 거부하시는 사례가 있습니다. 그러니까 소통이 잘 안되거나 또 그런 분들도 그렇고 이렇게 이용하는 부분에 대해서 거부감을 본인들이 또 요청을 안 하시는 분들이 저희들이 가서 지금 담당자나 읍면동에서 모셔다가 인터넷상으로 지금 구매나 물건이나 이런 걸 해드릴려고 해도 본인이 안 하시는 경우가 있어서 하여간 저희들이 적극적으로 많이 이용하도록 계속 읍면동하고 협의를 해서 활성화 되도록 노력하겠습니다.

과장님 나가실 때 이렇게 기초생활수급자 이런 분들 수급의 수혜를 받는 그쪽 단체들 그다음에 장애인들 장애수당이나 장애연금 이렇게 받고 있는 자활이나 이런 분들하고 연계될 수 있는 설명을 좀 잘 할 수 있는 그분들하고 계속 상호 접촉하고 할 수 있는 이런 분들하고 같이 동행해서 나가셔가지고 좀 이렇게 설명하고 홍보하면 어떨까요?

일단 하여간 저희들이 읍면동에서 관리를 하고 있으니까 저희들도 그런 의견을 주고 단체별로 그런 의견을 조율을 해보겠습니다.

네, 이렇게 문화적으로 어려운 분들 이런 분들이 누리카드로 인해서 14만 원이라는 금액도 큰데…… 이런 부분을 혜택을 잘 누릴 수 있도록 좀 더 이용률을 높여주시고.

네네.

한 가지만 더 말씀드릴게요. 페이지 12페이지에 보면 공연장을 소공연장이든 대공연장이든 전시 상시하고 이렇게 대관사업을 하고 있어요.

네.

제가 과장님 이렇게 보기에 만약에 전시실하고 그다음 소공연장 이런 부분은 우리 시민들 우리 예술단체나 이렇게 활동하고 있는 분들을 어떻게 좀 더 폭을 많이 더 늘려서 대관료는 얼마 정도…… 우리 지역에서는 대관료가 몇% 정도 할인이 됩니까?

지금 저희들 50% 내지 전면 감면대상이 되어있는데 저희들이 지금 전시실은 계속 연중에 거의 대관신청이 되어있고 지금 소공연장하고 대공연장은 중복이 저희들이 동시에 대관이 안 됩니다. 왜냐하면 거기에 감독들이 안전 관리 때문에 이게 공연장이 하루에 뭐 대관이 소공연장이면 소공연장 하나만 되지 공연장 하고 연계해서 같은 날 지금 안 되다 보니까 지금 저희들이 운영에 있어서도 그런 애로사항은 있습니다.

애로사항이 있어요?

네네.

이렇게 예술 단체들한테 들어보면 전시할 때도 조금 그런 애로사항 그다음에 공연장 소공연장이든 대공연장이든 이렇게 임대할 때 그다음에 대공연장 같은 경우에는 사실 부담이 많은 것 같아요. 이게 무슨 개인의 홍보라든가 개인의 이익에 대한 이런 공연 같으면 당연히 임대료를 내고 해야되지만 우리 예술단체들이 이렇게 공공적인 목적으로 우리 시민들한테 이렇게 하는 부분은 좀 더 확대할 수 있는 방법은 없을까요?

지금 저희들이 보조금을 받는 단체는 다 감면을 받고 있습니다. 본인들 대관을 가는 데가 없고 지금 저희들 기타 사항으로 해서 최대한 지금 조례나 규칙에 해당이 되면 저희들이 최대한 감면 또는 거의 안 내고 있습니다. 지금 의원님이 말씀하시는 예술단체나 등록되어 있는 단체들은 거의 지금 저희들 부서하고 또 부서와 관련된 단체들 같은 경우에는 부서에서 해서 거의 저희들 대관료를 거의 안 받고 있습니다.

네. 외람되지만 저는 아까도 좀 엉뚱한 생각을 한다고 말씀을 드렸는데 이렇게 공연장을 만들어 놨고 전시실을 만들어 놨으면 물론 많이 사용하면 훼손되는 부분도 있을 거예요, 그렇죠? 그렇지만 그런 부분을 어떻게 하면 매일 할 수 있으면 사용을 할 수 있는 폭이 좀 넓어졌으면 좋겠다. 그래서 거기에 이용하는 우리 예술단체들이 손쉽게 좀 접근도 하고 또 특히 관리면에서도 마찬가지지만 관리면에서 어려움이 있겠지만 그런 부분이 좀 더 확대되고 좀 손쉽게 다가올 수 있도록 했으면 좋겠다는 말씀을 드려요.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네.

이건 청년들이 공연…… 그러니까 만 20세 되는 청년들이 전시나 공연 그것만 해당이 됩니다.

그러니까 지금 거의 대상자들이 대학교 갓 입학한 애들, 고3이나 대학교 입학한 애들이 외지에 나가서 그런 콘서트나 지금 그런 쪽으로 많이 이용이 되고 있습니다.

네네.

학생들이 신청을 잘 이렇게…….

네.

제가 워크숍을 올해 같은 경우에도 시스포빌에서 1박 2일 관계들의 워크숍을 했습니다.

외부평가도 계속 받고 있습니다.

저희들이 지금 워크숍을 통해서 그거하고 저희들이 진행한 예산이나 결과를 가지고 외부업체에다가…….

네.

네, 알겠습니다.

네.

엄청 좋으셨습니다. 왜냐하면 저희들이 연예인들이나 어르신들이 정월대보름에 오셔가지고 그 행사만 보통 하시고 저희 읍면동 부스에서 이용하셨는데 이번에는 가시나무새 악극에 티비에서만 보던 그런 분들을 또 하고 악극은 어르신들이 좋아하시는 그런 거니까 생각보다 많은 호응도가 있었고 추후에도 이런게 필요하겠구나 저희들이 느꼈습니다.

네네.

네, 알겠습니다.

네.

네, 알겠습니다.

안녕하십니까? 사회복지과장 엄현숙입니다. 먼저 보고에 앞서 사회복지과 팀장을 소개하겠습니다. 경로복지 김경진 팀장과 여성친화 박경희 팀장은 7월 20일부터 25일까지 실시하는 소방안전 관리자 교육 중이라 참석하지 못 했음을 양해해 주시기 바랍니다. 장애인복지 유연태 팀장입니다. 경로시설 박상민 팀장입니다. 그럼 사회복지과 2025년도 시정주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고 대상 사업은 총 17건으로 주요사업 15건, 신규사업 2건입니다. 1쪽 보고순서는 생략하도록 하겠습니다. 2쪽 일반현황입니다. 기구는 4개 팀이며 인력은 정원 15명에 육아휴직 1명을 포함한 현원 16명이 되겠습니다. 예산 현액은 총액 1,254억 9,100만 원으로 삼척시 예산에 12.2%를 차지하고 있으며 집행액은 621억 1,800만 원으로 집행률 49.4%입니다. 다음 3쪽입니다. 주요사업 첫 번째 노인복지시설 운영 지원사업 추진입니다. 장기요양수급자에 대한 장기요양급여 비용 지원으로 안정된 노후생활을 보장하고 노인복지시설 종사자에 대한 복지수당 지원으로 서비스 개선을 도모하고자 하는 사업입니다. 사업내용은 장기요양급여비용 부담금 지원 등 3개 사업으로 총사업비는 53억 4,700만 원입니다. 추진실적으로는 노인장기요양기관 운영 지원에 25억 9,700만 원, 노인복지시설 종사자 복지수당 지원에 4억 1,500만 원을 지원하였고 환경개선비에 2,500만 원을 지원하였습니다. 향후계획으로 노인장기요양기관 운영지원 등 복지시설 지원에 최선을 다 하겠습니다. 다음 4쪽 노인일자리 및 사회활동 지원사업입니다. 어르신들이 활기차고 건강한 노후를 보내실 수 있도록 다양한 일자리와 사회활동을 지원하여 노인복지 향상에 기여하는 사업으로 56개 사업에 참여자 5,861명으로 사업비는 251억 1,000만 원입니다. 추진실적으로 561명에 대한 노인일자리 및 사회활동 지원 135억 9,300만 원을, 삼척시니어클럽 기관운영 2억 1,700만 원, 데스크톱 지원에 3,200만 원, 차량 구입에 4,000만 원을 지원하였습니다. 향후계획은 노인일자리 및 사회활동 지원사업을 연중 시행하며 어르신들의 안전교육에 힘써 안전하게 일할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 경로효친사상과 노인봉양의식 제고입니다. 국가발전과 사회의 중추적 역할을 다해 오신 어리신들의 노고에 감사드리고 경로효친사상을 제고하고자 하는 사업으로 사업내용은 장수노인수당 지원 등 14개 사업에 사업비는 611억 7,600만 원입니다. 추진실적으로는 기초연금 지급, 봉양수당 지원, 목욕비 지원, 어버이날 및 노인의날 행사 지원, 시 노인회 운영비 지원, 경로당 운영비와 냉·난방비, 양곡비, 물품지원, 경로당 프로그램 운영 지원과 지역봉사지도원 활동비 지급이며 삼척시노인복지관과 도계노인복지관 운영비 지원, 어르신 스마트돌봄사업 지원 등 총 287억 3,500만 원을 지원하였습니다. 향후계획으로 10월에 있을 노인의 날 행사 지원에 읍면동 별 7,000만 원과 시 노인회 제3회 삼척어르신 한마당축제 5,000만 원을 지원하는 등 하반기에도 어르신들의 편안한 노년생활 지원을 위한 각종 시책 추진에 차질없이 수행하겠습니다. 다음 6쪽입니다. 노인맞춤형 돌봄서비스 지원사업입니다. 관내 어르신들에 대한 건강상태 및 복지욕구 등을 고려한 각종 돌봄관련 서비스를 제공하는 사업으로 사업내용은 독거노인 응급안전 안심서비스사업 등 5개 사업이며 사업비는 35억 6,700만 원입니다. 추진실적으로 1,700명에 대한 응급안전 안심서비스 사업 지원과 1,600명에 대한 노인맞춤돌봄서비스 사업지원, 도계 재가노인 주간보호 운영지원, 200명에 대한 재가노인 식사배달사업 지원, 2,340명에 대한 경로식당 무료급식 지원 등 18억 9,700만 원을 지원하였습니다. 향후계획은 수행 기관 및 보조단체 등 보조금 지급과 정산, 사업관리에 철저를 기하겠습니다. 7쪽 양성평등 문화 확산 및 여성 권익증진 사업입니다. 양성평등 문화 확산과 여성의 권익증진 및 사회활동 참여를 지원하고 모든 시민이 행복하게 살 수 있는 안전한 도시를 조성하는 사업으로 사업비는 4억 800만 원입니다. 추진실적으로 가정퐁력성폭력통합상담소 운영 지원, 양성평등기금 공모사업 지원, 여성단체 운영 및 활성화에 3억 9,200만 원을 지원하였고 자치법규 및 사업에 대한 영향평가를 60건 하였습니다. 향후계획은 9월 말에 있을 삼척시 양성평주간 기념행사에 만전을 기하겠습니다. 8쪽입니다. 주요사업 여섯 번째 여성친화도시 조성입니다. 시정 정책 전반에 여성의 관점과 요구를 적극 반영하고 양성평등한 도시 조성 및 시민 모두의 삶의 질 향상을 위한 사업으로 내용은 5대 목표달성을 위한 사업의 발굴 및 추진이며 사업비는 3,600만 원입니다. 추진실적으로 여성친화도시 조성 부서별 추진계획 이행점검을 실시하였고 여성친화도시 시민참여단 운영 활성화를 추진하여 다중이용시설 불법 촬영 점검 7회, 역량 강화 교육 1회, 여성친화도시 홍보를 하였습니다. 향후계획은 안전한 지역 환경을 위한 다중이용시설 불법촬영 예방활동과 공공시설 안전 모니터링을 연중 실시하겠습니다. 그리고 2025년 여성친화도시 조성 부서별 추진사업 이행점검 등 여성친화도시로써의 면모를 유지발전시키는데 노력하겠으며, 연말에 여성친화도시 조성사업 추진 우수부서에 포상을 할 계획입니다. 9쪽입니다. 사회적 배려가족 지원 및 건강한 가족문화 조성입니다. 한부모, 다문화, 다자녀 등 다양한 가족을 위한 안정적 생활 지원과 가족센터의 가족지원 서비스 확대 및 운영 내실화를 도모하는 사업으로 사업비는 35억 5,800만 원입니다. 추진실적으로 아동양육비, 교육비, 난방 등 한부모가족 지원, 다문화가족 고향 방문 지원, 가족센터 운영 지원, 아이돌봄 지원, 다자녀가정 둘째아 이상 대학등록금 지원 등에 17억 1,100만 원을 지원하였습니다. 향후계획은 아동양육비와 아이돌봄 지원사업 등을 연중 실시하고 다문화가정 고향 방문 사업 등 적기에 지원되도록 하겠습니다. 다음 10페이지입니다. 장애인 복지시설 지원입니다. 장애인 현황은 5,231명으로 삼척시 인구대비 8.2%에 해당됩니다. 시설수는 13개소이며 사업비는 54억 4,000만 원입니다. 추진실적으로는 삼척시도계보금자리, 샘터단기 등 거주시설 운영 지원과 삼척시장애인보호작업장 운영 지원, 수어통역, 이동지원, 샘터주간 등 운영지원, 시각자립센터 등 장애인 이용시설 운영에 대한 8개소 지원, 장애인단체 행사 지원 등 27억 1,900만 원을 지원하였습니다. 향후계획은 시설별 운영보조금 적기 지급하고 장애인종합복지센터 벽면 공사가 마무리됨에 따라 간판 재설치 등 불편함이 없도록 하겠습니다. 11페이지입니다. 장애인 의료·생계·활동 지원사업 추진입니다. 의료·생계 지원사업 10개 사업과 활동 지원사업 6개 사업을 추진하며 사업비는 97억 3,000만 원입니다. 추진실적으로는 장애인연금과 장애아동 수당 지원, 장애인신문 구독료 지원, 저소득 장애인에 대한 무료급식지원, 장애인 활동 지원 및 발달재활서비스 지원, 장애인 손잡이 설치 등 35억 6,000만 원을 지원하였습니다. 향후 추진계획으로 장애인 복지급여 등 적지 지급과 활동지원 등 바우처사업 추진으로 장애인들의 생활안정을 도모하고 재활과 사회참여 활동에 기회를 제공할 수 있도록 하겠습니다. 다음 12쪽입니다. 장애인 일자리 지원사업 추진입니다. 장애인에게 일자리를 지원하여 사회참여 및 소득 보장 등 생활안정을 도모하기 위한 사업으로 참여인원은 총 122명이며 사업비는 14억 200만 원입니다. 추진실적으로는 복지시설 및 행정복지센터 등 전일제 16명, 장애인 보호작업장 종합사회복지관 담쟁이 카페 등 시간제 22명, 장애인주차계도 등 참여형에 84명이 참여하여 활동하여 5억 3,000만 원을 지출하였습니다. 향후계획은 참여자 안전관리 등 일자리 업무에 철저를 기하여 수행하며 2026년도 일자리를 위한 준비와 일자리에 참여할 수 있는 기관 확보 등에 최선을 다 하겠습니다. 다음 13쪽입니다. 주요사업 열한 번째 진폐재해자 상담소 운영 및 권익증진사업입니다. 진폐지원 단체는 중앙진폐 재활협회 등 5개 단체로 사업내용은 진폐단체 상담소 운영비 및 사업비 지원, 진폐의증환자 문화생활비 지원 등이며 사업비는 6억 9,300만 원입니다. 추진실적으로는 진폐의증 문화생활비 지원과 진폐 상담소 운영 및 특성화사업 등 보조금 등에 1억 1,000만 원을 지원하였습니다. 향후계획은 하반기에 진폐 겨울나기 사업을 지원할 계획입니다. 14쪽입니다. 경로당 개보수 및 신·증축 사업입니다. 사업비는 12억 1,100만 원입니다. 추진실적으로 마달동 경로당 별동 증축공사가 7월에 마무리됩니다. 옥원3리 경로당 신축공사와 정라17통 경로당 신축공사는 4월에 착공하여 현재 진행 중에 있습니다. 향후계획으로 12까지 잘 마무리하여 어르신들이 편히 사용할 수 있는 공간을 제공하겠습니다. 그리고 성내동 13통 경로당은 신축 준비 중으로 감정평가와 보상 협의를 진행하겠습니다. 진행하면서 의원님들께 토지 취득과 신축에 대하여 별도 보고드리겠습니다. 다음 15페이지입니다. 도계장례식장 운영지원입니다. 공공 장례시설인 도계장례식장을 민간위탁 운영으로 시설 운영의 전문성을 확보하고 보다 나은 서비스를 제공하기 위한 사업으로 사업비는 민간위탁비와 노후시설 개보수를 포함한 7억 3,800만 원입니다. 추진실적으로 직원 휴게소와 유족 상담실을 새로 만들었고 승강기 설치 및 노후시설 개선공사를 위해 설계 용역을 진행하였습니다. 향후계획으로는 장사 등에 관한 법률 시설기준에 맞게 안치시설을 수선하고 노후시설 개보수 및 엘리베이터 설치 공사를 하겠습니다. 16페이지 공공건축물 그린리모델링 사업 추진입니다. 준공 후 10년 이상 경과한 노후 경로당의 에너지 성능 개선을 하는 사업으로 삼척시 관내 14개소 경로당이 되겠습니다. 사업내용은 내/외장재와 난방기기 변경 등 리모델링 1식으로 사업비는 24억 500만 원입니다. 추진실적은 2024년도분 그린리모델링 사업에 선정된 경로당 14개소를 모두 준공하였고 2025년도분 그린리모델링 사업에 14개소 경로당을 신청하였습니다. 신청결과 6개소가 선정되었습니다. 향후계획은 2024년도 사업 정산과 2025년도 국비 보조금이 교부 되는대로 설계용역 등을 추진하겠습니다. 다음 17쪽입니다. 원덕 노인복지관 건립입니다. 원덕, 가곡 어르신들의 안정된 여가생활 지원과 체계적이고 복합적인 서비스 제공 등으로 노인복지 증진에 기여하고자 하는 사업으로 위치는 삼척시 원덕읍 호산리 362-1번지 일원으로 지상 3층, 연면적 1,528㎡ 내외 신축 1동입니다. 총사업비는 98억 6,400만 원입니다. 추진실적으로는 사업부지 내 건축물 철거와 설계 공모 및 당선작 선정입니다. 향후계획은 기본 및 실시설계 용역을 7월부터 추진하고 2026년도에 공사 착공하여 공정별로 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 신규사업 첫 번째 어르신 임플란트 지원사업입니다. 의료 취약계층인 저소득 어르신들에게 임플란트 지원을 통해 신체적 건강 증진과 노년의 삶의 질 향상을 도모하는 사업으로 사업비는 1억 원입니다. 추진실적은 임플란트 신청 접수, 지원 결정이 44건에 83대이며, 지출은 3건에 500만 원입니다. 향후계획은 해당되는 어르신들이 많은 혜택을 받으실 수 있도록 읍면동과 즉각…… 그리고 홍보지를 활용하여 지원사업을 적극 홍보하겠습니다. 다음 19쪽입니다. 신규사업 두 번째 다문화가족 국제특급우편요금 지원사업입니다. 다문화가정에 국제특급우편요금 지원으로 경제적 부담을 완화하고 정서적 안정을 통한 조기 정착 및 지역시민으로서 소속감을 갖을 수 있도록 하는 사업으로 사업비는 1,000만 원입니다. 대상은 관내 주소를 둔 다문화가족 100명이며, 가구당 10만 원까지입니다. 추진실적은 45가정에 450만 원을 지원하였습니다. 향후계획은 지원사업 홍보를 연중 실시하고 가족센터, 우체국과 협약한대로 지원사업에 만전을 기하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 과장님 수고 많습니다. 우리 복지과 노인복지부터해서 전체복지가 삼척시에 큰 비중을 차지하고 있으므로 거기에 따른 우리 직원분들 모두 가 고생이 많으시고요. 그리고 그중에서도 제가 이렇게 말씀드렸던 어르신들이 12개 읍면동에 경로당에 무료급식해서 5분 자유발언도 통해서 의견을 드렸고 거기에 대한 형평성과 횟수에 대한 제한이라든가 아니면 여러 가지 차이점이 나는 거에 대해서 보편적 복지가 이루어질 수 있게끔 해야된다고 말씀을 드렸고요. 지금 여러 가지 사회적으로 국가에서도 무료급식에 대한 정책에 대해서 점점 더 확충하기 위해서 지금 법률개정안도 이렇게 실시가 얼마 남지 않습니다. 선제적 대응하기 위해서 제가 우리 과장님께도 5분 자유발언을 통해서도 이렇게 건의를 했고요. 그 과정에서 현재 12개 읍면동에서 우리 무료급식을 하기 위해서 고군분투를 하고 있는 현장에서 봉사하고 계신 분들에 대한 합당한 교통비라든가 처우개선비가 필요하다는 의견을 드렸었습니다. 그 의견이 꼭 좀 반영되고 우리 12개 읍면동에서 9개가 새마을 부녀회에서 활동을 하시면서도 복지를 이렇게 제공을 하고 있고요. 두 군데는 회관에서 복지중앙교회하고 우리…….

종합사회복지관.

네, 종합사회복지관 그리고 또 하장면에서는 사회단체가 활동을 하면서 지역주민들이 어르신을 위해서 이렇게 하고 있습니다. 그 분에 대한 처우와 환경과 그리고 이렇게 하는 거에 대해서 대책이 마련될 수 있게끔 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다.

네, 의원님 말씀 충분히 공감하고요. 그래서 저희도 말씀하신대로 많이 좀 고민을 해서 이분들이 진짜로 봉사하시는 거에 대해서 자그마한 보답이라도 될 수 있도록 함께 검토하겠습니다. 지원될 수 있도록요.

그리고 지금 우리가 생활지원사 맞춤돌봄서비스를 하고 계신 분들이 계신데요. 우리 지역특성상 우리가 전국에 자료를 찾아보면 각 지역별로 내용이 많이 다를 수가 있습니다만 우리 삼척은 어느 지역보다도 면적이 넓고 지역에 돌봄을 받으셔야되는 분들이 좀 많은 것 같아요. 이분들이 현장 직접적으로 그 현장에서 우리가 보살핌이 필요하시는 분들을 만나는 분들이 이분들 아닙니까? 그리고 또 전화를 받지 않으면 시내권에서 가곡이고 하장이고 다시 재방문해서 그분들의 안전에 유무를 확인하고 이 더운 날씨에도 그렇게 방문을 하고 있습니다. 그런만큼 우리가 여기에 대한 이분들에 대한 처우개선이 꼭 필요하다고 생각하니까 여기에 대해서도 우리 과장님께서 심도깊게 해서 꼭 반영될 수 있도록 그렇게 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 지금 현재 돌봄이 더욱더 중요하게 지금 이슈가 되어가고 있고요. 실제적으로 어르신 돌봄을 하고 있는 분들이 생활지원사 한 105명 정도 됩니다. 사실은 다른 지역을 좀 살펴봤더니 저희처럼 이렇게 처우를 해 주는 데는 없는데 의원님 말씀대로 삼척시가 또 지역적 특성이 있고 또 지역이 넓은 관계로 이분들 교통비라든가 이런부분이 좀 더 상향될 수 있도록 그렇게 지원될 수 있도록 하겠습니다.

네, 저도 이렇게 우리 18개 시군뿐만 아니라 제가 전국에 대해서도 살펴봤는데요. 저희들이 전국을 살펴봤을 때 저희들이 크게 좋게끔 보여지지는 않아요. 우리가 다른 지역보다는 여러 가지 악 환경속에서도 근무하시는 거니까요. 거기에 대해서 꼭 대책을 세우시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다. (김재구 의원 질의요청)

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 업무 보고인 만큼 제가 지금까지 주문한 것 중에서 업무가 어떻게 진행되고 있는지에 대해서 여쭤볼게요. 4페이지에 시니어클럽 관련해서 이동장터 운영 방안에 대해서 지금 고민하고 있는 게 있습니까?

네, 의원님께서 지난번에 굉장히 좋은 의견을 주셨는데요. 저희가 새로운 사업을 하려고 하면 수행기관하고 먼저 협의가 돼야 되고요. 그리고 인력개발원하고도 협력을 해야 되기 때문에 그거는 지금 저희가 당장 뭐 할 수 있다 이렇게 말씀을 드리기는 어렵고요. 올해 좀 준비를 해서 내년에도 새로운 사업을 할 수 있도록 수행기관하고 잘 검토하겠습니다.

그러면 의지는 갖고 계시는 거죠?

네.

그럼 됐습니다. 그리고 시니어클럽 사무실 신축관련 건은 어떻게 진행되고 있나요?

저희 지난 간담회때 의원님들께서 좋은 고견들을 많이 주셔가지고요. 집행부하고 저희가 지휘부에서 다시 면멸히 검토 하고 있습니다. 먼저 의견 주신 내용에 보면 신축을 빨리 해야된다는 건 다 의견을 주셨습니다. 다 모두 좋은 의견을 주셔서 근데 문제는 빨리 좀 해야 되는데 토지를 사고 하는 과정에서 좀 늦어질 수도 있고 해서 지금 현재 사용할 수 있는 여유 시유지가 있는지 지금 살펴보고 있고요. 만약에 여유 시유지가 나온다고 하면 아마 좀 가능할 것 같은 생각에 그쪽으로 생각하고 있고요. 그리고 먼저 제가 좀 시니어클럽을 짓는다고 해서 좀 크게 생각을 했는데 가장 중요한 건 사무실하고 강당 교육할 수 있는 강당이 우선은 돼야 된다고 생각이 드니까 그런 정도로 먼저 신축을 한 다음에 그다음에는 빨래방이 됐든 뭐가 됐든 그건 공모사업으로도 충분히 가능하기 때문에 그렇게 좀 신속하게 할 수 있도록 검토 중에 있습니다. 그리고 예산 문제로 많이 걱정해 주셨기 때문에 진행하면서 국비확보를 할 수 있는지도 지금 많이 고려하겠습니다.

그래서 그런 필요성을 갖고 지금 의지를 갖고 반드시 해야된다는 어떤 그런 생각을 갖고 지금 진행을 하려고 하고 있는 이 자체가 가장 빠른 겁니다. 지금이 가장 빠른 겁니다. 그렇게 인식하시고 준비해 주시기 바라고요.

네, 알겠습니다.

그리고 5페이지에 목욕탕…… 목욕표 있지 않습니까?

네.

표를 지금까지 계속해서 선불카드든 IC카드로 전환하는 방법이라든가 이미용 등 다른 용도로 사용하는 방안 이런 거에 대해서는 지금 어떻게 진행이 되고 있나요?

지금 이미용까지 확대하는 방향이라서 보건복지부에서 사회보장 변경 협의를 다 마쳤습니다.

네네.

협의를 마쳤고 거기에 따라서 지금 목욕비 뿐만 아니라 이미용까지 가능할 수 있도록 조례를 전면 개정 중에 있습니다.

아, 네. 차질없이 준비하고 있는 거죠?

네, 맞습니다.

알겠습니다. 그리고 어르신 스마트돌봄서비스 지원에서 보면 기기를 제공하고 있는데 20가구 이게 어떤 기기죠? IOT센서인가요? 아니면 뭐 AI 스피커?

AI 기계를 이용해서…….

AI 스피커인가요?

약간 인형형으로 생겼습니다. 인형으로 생겨서 지금 AI 기계를 가지고 어르신들이 약 복용 시간이라든가 혹은 말벗 뭐 음악도 해주고 위험할 때는 응급으로해서 연결도 시켜주고 그런 형태를 갖고 있습니다.

지금 그게 이제 크게 AI 스피커라든가 스마트밴드 워치라든가 그다음 이제 IOT센서라든가, IOT 센서는 장기간 움직이 않으면 그걸 감지를 해서 하는 거고 스마트밴드워치 같은 경우에는 심박수라든가 건강체크 하는 거거든요. 이런 것도 같이할 수 있도록 사업을 같이 할 수 있도록 해주십시오.

일단 지금 하고 있는 스마트돌봄 인형의 호응도가 굉장히 좋아서요.

아니 아니 그것도 하되 이런 것도 더 추가를 해서 할 수 있도록 좀 검토해 주세요.

아, 네. 알겠습니다.

그리고 이런 예산 확보를 위해서 보건복지부 행안부 스마트돌봄 공모사업이 있거든요. 혹시 들어보셨어요?

지금 제가 알기로는 스마트돌봄 공모사업은 스마트경로당이라든가 이런걸 부착하는 걸로만 알고 있거든요?

그러게요. 이 공모사업을 좀 있으니까 적극 참여를 해서 조금전에 이런 사업까지 같이 할 수 있도록 해주세요.

네, 알겠습니다.

그다음 이제 6페이지에 종합사회복지관 관련해서 요즘 장수식당 운영에 지금 문제가 있잖아요.

네.

그래서 여기뿐만 아니라 사회복지 관련시설이든 기타 다른 시설이든 어떤 조리원의 문제가 대두되고 있지 않습니까?

네.

그래서 그쪽 같은 경우 네 명이 근무하다가 한 명이 병가 들어갔고 한 명은 지금 퇴직을 해야됨에도 불구하고 퇴직을 못할 정도로 이분이 책임감을 갖고 퇴직을 못 하고 추가로 연장해서 하고 있잖아요? 그래서 이런 부분에 대해서 간과해서는 안 되거든요. 그래서 어떤 사업 전환이 필요한데 여기 이제 주 사업은 도시락 사업입니다. 도시락 사업을 좀 더…… 그러니까 도시락 사업만 거기서 진행이 될 수 있도록 했으면 좋을 것 같고요. 나머지는 이제 장수식당을 다른 방식으로 전환하는데 있어서 노인대학을 운영하고 있거든요? 그래서 노인대학생들을 위주로 간식을 제공한다든가 이분들을 커뮤니티를 구성해서 식사를 제공한다든가, 특정장소에서. 그렇게되게되면 이게 지역 업체에다가 주문을 해서 하는 방식이거든요. 그러면 지역경제활성화에도 도움이 되고 지금 일부 시설에서 어떤 이런 장수식당 운영에 있어서 지금 지역에서 굉장히 불만이 있는 경우도 있어요. 거기서 식사를 전부 다 하시다보니까 식당이 운영이 잘 안 된다. 이런 불만도 있기 때문에 이런 어떤 전환 방식을 앞으로는 좀 고민을 해봐야됩니다. 그래서 지역경제 활성화에 도움이 되지 않습니까. 그래서 지금 현재는 간편식을 운영하고 있잖아요?

네.

이 간편식 운영하는 것도 굉장히 반응이 좋아요. 한번 알아보셨죠?

네.

반응이 좋은데 이 같은 뭐 떡이라든가 이런 거 제공하다 보니까 이것도 지역업체에다가 맞춰서 한단 말이에요? 이것도 지역경제 활성화에 도움이 되는거지 않습니까? 그래서 이런 부분에 대해서 인력부족에 대한 그런 대안으로 충분히 이런 대안들이 있기 때문에 이런 대안을 충분히 고민해 보시고 가능하다면 이런 대안에 맞게끔 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 10페이지에 장애인 복지시설 지원 관련해서 지금 나눔콜 택시가 있지 않습니까?

교통과에서 하고있는…….

교통과에서 합니까?

네.

교통과에서 하는데…… 근데 그…… 이게 이제 교통과에서 하는데 거기 직원들 휴게실이라든가 이런 것도 교통과에서 합니까?

지금 이제 교통과에서 하는 거를 장애인복지센터에서 맡아서 위탁받아서 하고 있습니다.

그러니까요.

그래서 장애인복지센터 안에 휴게소를 저희가 꾸며놓고 사용하고 있습니다.

그러니까 그거는 사회복지과에서 하는 거죠?

네.

이분들의 전용 휴게실이 있는 건가요? 이분들이 교대근무를 하거든요. 밤에도 근무를 해야되기 때문에.

네, 밤에도 열어놓고 있는 거로 알고 있습니다.

아, 그래요? 그런 부분을 좀 챙겨 주시기 바랍니다. 진짜 이분들이 거기서 휴식 같은 휴식을 취할 수 있는 건지 거기 안에서 자체적으로…… 침대도 있는 거죠, 거기에?

소파랑 수납공간이 있는 거로 알고 있습니다.

침대도 필요한 건지 거기에 침대가 있어야 되는 건지 없어야 되는 건지 이런 것도 좀 파악해 보시고 그분들이 업무를 할 수 있도록 원활한 업무를 진행할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

나머지 거기 주차장 문제도 있는데 그거는 교통과 쪽으로 제가 질의를 하도록 하겠습니다. 그리고 마지막으로 한 가지 더 하면 공공건축물 그린리모델링 사업이 16페이지인데 2023년부터 2025년 올해 끝나는 거죠?

지금 2023년도 공모한 거는 올해 끝났습니다. 지금 다 완공 했습니다.

아니 아니 무슨 얘기냐 하면 이 사업이 더 이상 진행이 안 되는 거예요? 아니면 계속해서…….

지금 이제 내년도까지 사업을 하면 아직까지는 더 이상 없는 거로 알고 있습니다.

지금 경로당 6개소를 선정했지 않습니까?

네.

이 선정을 한 이게 끝나면 완전히 종결이 되는 건가요?

지금 저희는 그렇게 알고 있는데 지금 저희가 원하는 만큼 이루어지지 않아서 국토부에다가…….

그래서 제가 여쭤보는 거예요.

국토부에다가 좀 더 할 수 있는 방법을 해달라고 했더니 예산이 좀 확보가 되면 한다는 얘기는 있었는데 아직까지 저희한테 신청하라는 얘기가 없어서 이렇게 마무리되는 건가 하고 저희도 지금 아쉽게 생각하고 있습니다.

그러게요. 이게 굉장히 좋은 사업인데 계속 더 할 수 있도록 노력해 주시고요. 이 사업들을 하다보니까 신축을 해달라는 데가 거의 없을 정도로 지금 경로당 신축해달라는 데가 거의 없을 정도로 이 사업이 잘 되고 있거든요. 그래서 좀더 활용할 수 있도록 그렇게 해주시고요. 그리고 도계시립요양원 관련해서 과장님이 잘 파악하고 계시고 문제점이 뭔지 앞으로 개선해야될 부분이 뭔지 이런 부분 잘 알고 계시잖아요?

네.

꼭 차질없이 해주시고 개원은 언제합니까?

저희가 지금 급식 때문에 조리원을 구하지 못해서 급식 때문에 고민하다가 위탁급식을 입찰로 계약을 했습니다. 지금 현재 장기요양기관 심의 중에 있는데요. 그 심의가 끝나면 일단 어르신들은 받을 수 있고요. 저희가 지금 좀 위험했던 부분들 이거 지금 공사하고 있습니다. 마무리되는데로 저희는 한 8월 말정도로 보고있습니다.

네네. 알겠습니다. 수고하셨습니다.

네, 그냥 간단하게 몇 가지만 물어보겠습니다. 페이지 5페이지 아까 우리 김재구 의원님께서도 질의를 하셨지만 이미용까지 함께하는 통합복지카드 있잖아요?

네.

목욕비 하는 거를 이미용까지 한다는거…….

네, 맞습니다.

그게 어느정도 나오나요? 발급할 수 있는 시기가 어느정도로 보고 있어요?

시작하는 시기를 말씀하시는 겁니까?

그러니까 카드가 우리 어르신들한테 갈 수 있는 그 시점이 언제쯤이냐고요.

저희는 지금 조례를 전면 개정해서요 카드회사하고 협의를 한 후에 내년도 2월부터 할 수 있도록 하려고 합니다.

아, 2026년부터.

네.

왜냐하면 이거를 또 묻는 분들이 많이 계서서 거기에 대해서 제가 또 알려드러야 되기 때문에 2026년으로 보다 이 말씀이시죠?

네.

그리고 5페이지에 보면 지역봉사 지도원 활동비로 지급 편성된 사업비가 8,200만 원인데요. 구체적으로 어떤 내용의 활동비며 어떤 내용이죠?

이거는 지역봉사지도원 활동비라는 건 지금 현재 노인회에서 운영하고 있는 분회장님…… 저희 12개 읍면동에 있는 분회장님한테는 월 15만 원 그리고 경로당회장님들한테 5만 원씩 지원하는 겁니다.

아 분회장님한테는 월 15만 원, 경로당회장님한테는 월 5만 원 아 그 내용이에요?

네.

네, 이해가 됐고요. 그다음에 이제 페이지 7페이지요. 이거는 그냥 제가 당부의 말씀만 드릴게요. 이번에 이제 양성평등 기념행사가 언제 있을 예정입니까?

9월 30일 날 할 예정입니다.

아, 9월 30일 날요.

네.

이 양성평등 기념행사는 여상단체에서 주관하는 행사 아닙니까, 그렇죠?

네, 맞습니다.

그래서 여성단체협의회 소속된 회원들이 봉사활동 하시는 분들이 대부분 이렇게 주를 이루고 있는데 또 여성회원들도 많고 하니까 양성평등 기념행사가 좀 풍성하게 잘 진행될 수 있도록 행정에서 지원이라든가 또 적극적으로 좀 개입을 해서 원활하게 행사가 잘 될 수 있도록 뒷받침하는 거에 대해서 좀 적극적으로 도와주세요, 아셨죠?

네, 알겠습니다.

그리고 예산은 물론 정해진 예산이 있겠지만도 모든 부분들이 원활하게 돌아가서 잘 될 수 있어야지만 여성단체 회원들이 좀 어떤 봉사활동을 하는 단체로써 좀 자부심을 가질 정도로 그렇게 좀 신경을 써주시길 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

마지막으로 18페이지가 되겠습니다. 어르신 임플란트 지원사업에서요. 임플란트 시술비용이 최대 70%를 지원하고 1인당 2대이고 자부담이 30% 아닙니까?

네, 맞습니다.

총사업비는 지금 1억 원이 예산이 편성되어 있는데 실제로 1인당 최대 2대를 하잖아요?

네네.

대부분 1대는 안 할 겁니다. 임플란트 대부분이.

네.

그러면 최대 2대이면 실제로 지금 자부담과 지원금이 각각 얼마정도 되죠?

저희가 지금 시술 수가로 놓고 있는데 132만 4,000원입니다.

1대당?

네. 거기에 70%를 지원하니까 92만 7,000원을 저희가 지원을 하고 있습니다.

92만 7,000원이요. 1대 당.

네.

그러면 이제 자부담은 30%니까 한 40만 원 정도 되겠네요?

네.

그래서 올해 추진실적을 보면 올해 1월부터 어르신 임플란트 지원사업이 시작되지 않았습니까?

네.

그런데 임플란트 시술비용 정산은 총 3건으로 500만 원에 지금 불가하고 있습니다. 그래서 이게 임플란트 시술로 이어지지 못 한 것이 원인인지 이게 어떤 내용인지 설명해 주세요.

그건 이제 신청접수한 건은 44건에 83대고 지급이 3건입니다. 보통 이제 임플란트를 한다고 계획서를 갖고 오면 거기에 따라서 승인을 해주고 치료가 시작이 됩니다. 치료가 시작이 되면 보통 짧으면 2개월∼3개월이지만 또 뼈를 이식한다든가 어르신 상태에 따라서 다르기 때문에 보통 최장 6개월 정도로 보고 있기 때문에 지금은 신청이 들어온 거는 마치고 나서 저희한테 비용을 신청을 하게끔 되어있습니다.

아, 그내용이에요?

네.

저는 신청접수는 44건에 83대인데 왜 이게 시술비용이 지급이 3건 밖에 안 되고 500만 원인가 좀 의문스러웠거든요. 그러니까 이제 임플란트하는 그 기간도 있고 그래서 그 과정이 길기 때문에 이제 이렇게 되었다 이 말씀이시죠?

네네. 상반기에 신청한 건이 지금 지급신청이 들어오고 있습니다.

아, 들어오고 있어요?

네.

신청후 행정처리 또는 병 의원의 연계가 지연이 되어서 시술로 이어지지 않는 어떤 구조적인 문제가 있는 건 아닌지 한번 검토해 보신 적 있어요? 한번 살펴 보셨어요?

구조적인 문제를 말씀하시는 건가요?

혹시나 지연되는 행정처리 또는 병 의원 연계가 좀 지연이 되어서 시술로 이어지지 못한 사례가 있는지 한번 점검해 보셨나 이 말씀입니다.

지금까지는 그런 예는 없는 것 같고요. 하시다가 이분들이 뭐 약간 마음이 변해서 갑자기 다른 병원을 간다든가 이런 부분이 한 두 번 정도 있어서 그런 경우는 그분들 잘 설득해서 당초에 신청했던 데서 시술할 수 있게끔 이렇게 안내하고 있습니다.

그럼 잘 되어가고 있네요?

네.

그래서 이제 고령자 대산 사업 특성상 접근성이라든가 인지도라든다 절차 안내가 매우 중요하다고 보거든요, 어르신들이다 보니까. 시청이나 읍면동 병 의원 등의 다양한 경로를 통한 적극적인 안내가 필요하다고 보거든요.

네.

그런데 이 지원사업이 어르신들에게 꼭 필요한 분들에게 혜택이 돌아가야만 하는데 어르신들이 이 제도 체계를 잘 모르거나 또 신청 절차나 본인 부담금 때문에 포기하는 경우도 있지 않겠습니까? 지금 아까 1인당 거의 40만 원 정도 가까이 들어간 2대면 80만 원 정도 아니에요, 그렇죠?

네.

그래서 신청자 확대와 실질적 이용률 제고를 위해서 어떤 대책을 갖고 있는지 이 자부담 때문에 또 치료를 못 하는 분들도 있잖아요, 그렇죠? 왜냐하면 이렇게 시에서 70%를 지원하고 있지만 생활이 어려우신 분들은 본인 부담금 마져 큰 부담일 수도 있기 때문에 여기에 대해 혹 우리가 이제 실과에서 정말 저 분은 꼭 해야되는 상황인데 자부담 때문에 못 하는 경우가 발생했을 시에 긴급복지라든가 뭐 무이자 분할 납부 등이라든가 뭐 이런 부분을 한번 별도의 보안책도 마련되야 되지 않을까 그런 생각을 갖고 있어요. 과장님 생각은 어떠세요?

처음에 이 사업을 시작할 때 치과 협회에서 협의를 하면서 하여튼 치과 협회에서 먼저 저희한테 또 그런 부분을 얘기했던 부분입니다. 만약에 필요한 분이 있다면 치과협회랑 한번 협의를 해서 봉사가 된다든가 이런 부분도 한번 얘기한 적이 있는데 아직까지 자부담이 없어서 힘들다는 얘기를 못 들었는데 의원님 말씀을 들어보니 그런 부분을 좀 더 살펴가지고 긴급복지든 아니면 협회하고의 어떤 자원봉사차원이라든지 이런 부분을 같이 좀 상의하겠습니다.

병원에서는 우리 시에서 지원금을 주면 받으면 되는 입장이지만 자부담을 하는 우리 생활이 어려우신 분들은 또 이런 상황이 발생할 수도 있을 거란 말입니다. 그래서 이럴 경우에 우리 시 행정에서 도와줄 수 있는 긴급복지라든가 무이자 분할 납부라든가 여러 가지 방법이 있을 거 아닙니까? 그런 부분에 대한 보완책도 마련을 해 둬야 되지 않을까, 그런 생각을 갖고 있으니까 이 부분도 한번 검토해 보세요. 아셨죠?

네, 알겠습니다.

그리고 이제 이 제도를 모르시는 분들이 대부분이에요, 제가 보니까. 그래서 이런 홍보 전략으로 인해서 어르신들이 많이 다니는 시니어클럽이라든가 대한노인삼척지회라든가 노인복지회관, 빨래방 이런 데 있지 않습니까?

네.

어르신들 임플란드 지원사업을 한다 1인당 70% 지원해주고 이런 POP가 걸린걸 제가 본 적이 없는데 제가 못 본건지 아니면 그런 부분을 부착을 했는 적은 있으세요?

저희가 지금 HI 삼척에다가 홍보를 했었고요. 지금 홍보지를 만들고 있습니다. 병원이나 아니면 읍면동 행정복지센터에다가 비치하거나 그리고 경로당에도 홍보하려고 지금 홍보지 만드는 중이라서요. 만드는 대로 홍보하도록 하겠습니다.

그래서 지금 HI 삼척에 하는 것도 중요해요. 그것도 참 좋은 방법이기는하나 어르신들이 제일 쉽게 접할 수 있는 장소에다가 좀 그거를 홍보할 수 있는 자료를…… 아까도 제가 말씀 드렸죠. 어르신들이 많이 가는 노인복지회관에 시니어클럽, 빨래방 또 노인삼척지회라든가 어르신들이 활동을 많이 하는 공간을 중심으로 해서 그런 부분들이 POP가 부착될 수 있도록 이렇게 홍보에 좀 신경을 써주시길 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그래서 어르신 임플란트 지원사업은 단순한 치과치료가 아니라 노년의 삶의 질과 어떤 자존감 회복을 위한 핵심 복지 사업이라고 생각해요. 그래서 신속하고 실질적으로 혜택이 이루어질 수 있도록 사업 추진에 만전을 기해 주시길 바랍니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

네, 과장님 수고 많습니다. 시니어클럽 사무실 있지 않습니까? 무리하게 100억 원 들여서 사무실을 새로 짓는 거 보다가 내년도부터 이제 구 삼척시 의료원 부지에 활용할 게 많은 것 같아요. 거기에다가 이제 입주하는 방법을 검토를 해보기 바랍니다.

말씀드린대로 의원님들께서 그 예산 문제 100억 원이라는 돈을 들여지는 거에 대해서 말씀하셨기 때문에 저희 시 부지라든가 활용할 수 있는 방안을 지금 강구하고 있습니다. 여러 가지 다른 방법들도 같이 한번 검토하겠습니다.

네. 그리고 노인일자리 사업에서 특히 학교 앞에 교통봉사 일자리 있지 않습니까?

네.

그런 분들은 보통 9시면 학생들 다 등교가 끝나는데 9시 30분인가 10시까지 계속 있더라고요?

이제 보통 어르신들이 한번 나오면 3시간 정도를 근무를 하십니다. 그래서 지난번에 의원님께서 너무 더운 날씨를 걱정하시기 때문에 좀 당겨서 7시부터 10시까지 하는 거로 얘기는 했는데 그렇다고 2시간 하고 들어가고 또 뭐 임금이 깎이는 걸 또 원치 않으시다 보니까요 한번 나오셔서 그분들이 3시간 다 마치고 가시려고 하거든요. 학생들이 다 없이 가는 시간은 사실 저희가 적절히 좀 이렇게 휴식을 하시든지 이렇게 안내는 하고 있습니다. 근데 그걸 뭘 대놓고 끝나고 가시라고 할 수는 없는 상황이라서 그거는 아마 수행하는 기관에서 어르신들에 맞게끔 잘하고 있을 거라고 봅니다.

그래서 동절기나 하절기 때 너무 춥거나 더울 때 좀 근무시간을 단축시켜서 어르신들이 안전하게 좀 근무할 수 있도록 그런 융통성을 발휘해 주기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 양희전 위원인데요. 먼저 저는 한 가지 조금 지금도 과장님께서도 노력하고 계시지만 우리 경로당이 현재 등록되어 있는 게 보조금이 나가는 단체가 몇 개 경로당이죠?

지금 나가고 있는건 244개소입니다.

244개소에.

네.

그러면 하여튼 기본지원금에다가 인원수 비례해서 좀 차등이 되잖아요, 그렇죠?

네, 맞습니다.

예를 들어서 제일 작게 지원하는 게 약 얼마, 제일 많이 지원하는 게 약 얼마 정도 됩니까?

저희가 지금 제일 적게가 아무리 적어도 20명은 기준으로 하고 있습니다.

네.

그래서 20명 곱하기 4만 3,000원 그리고 기본 128만 원을 드리고 있거든요. 그게 이제 1년분을 그렇게 계산을 해서 분기로 나눠서 드리고 있습니다.

약 한 400만 원 정도 됩니까?

계산을…….

괜찮습니다.

그리고 제일 많이 하는 데는 200명이 한도라서요.

200명.

네.

왜 그거 말씀을 드렸냐하면 과장님. 이게 만약에 100명이 등록이 됐는데 지금 현재 실제 사용하는 인구 어르신들이 실제 행사 때마다 아니면 평상시에 경로당에 오는 분들이 불과 막 그렇게…… 잘 되는 데도 있겠지만 좀 한 번도 안 오시는 분들이 있단 말이에요? 그러면 65세 이상 이렇게 등록을 하시고 보통 보면 아파트 이런 경우에는 많이 참가 안 하시는 분들은 참가 안 하시는데 이런 분들이 참가 안 하시는 분들에 대해서 한번 과장님 생각해 보셨나요?

저희는 어르신들의 어떤 공동체를 위해서 경로당을 하기 위해서 드리는 거지 그 개인적으로 한분 한분을 위해서 드리면 물론 좋겠지만 그렇게 해서 경로당을 해드리는 건 아니라고 보고요. 저희 노인회를 통해서 또 회장님을 통해서 좀 더 많은 분이 모일 수 있도록 그렇게 좀 홍보는 하고 있습니다.

더 많이 대부분이 좀 많이 참여할 수 있도록 아니면 지금까지 오지 않는 분들은 어떤 분들인지 이런 분들이 주소는 놔두고 여기에 안 계시는지 아니면 이렇게 개별로 이렇게 등록은 되어 있는데 경로당에 잘 안 오시는 분들은 어떻게 하면 홀로 계시는 거 보다는 경로당에 좀 나오셔가지고 이렇게 어르신들하고 같이 애기도 좀 하시고 뭐 각종 프로그램도 많고 그다음에 식사도 하시고 이런 거 같이 이렇게 하면 좋을텐데 그런 분들이 조금 아쉬워가지고 앞으로 지속 가능하게 홍보를 그래도 해야되지 않겠느냐 삼척시지회를 통한다든가 아니면 244개 경로당 회장님들한테 이렇게 말씀을 드려서 이게 등록을 65세 이상 이렇게 등록을 하셨는데 우리 지역에 주소를 두고 그렇게 안 오시는 분들은 최대한 그래도 홍보를 하셔서 경로당에 같이 나오셔서 같이 혜택을 받을 수 있도록 했으면 좋겠다는 말씀을 드려요.

네, 잘 알겠습니다. 저희 하반기에 또 경로당 회장님들 모여서 하는 지도자 연찬회도 있고 하니까 그런 기회를 통해서 저희가 좀 같이 적극 홍보를 좀 하도록 하겠습니다.

추가적으로 한 가지만 말씀을 드리면 조금 전에 과장님도 말씀하셨지만 개인적으로는 뭐 이렇게 그렇지만 이분들이 그래도 개인적으로도 이게 보조금이 할당이 된단 말이에요? 인원수에 비례해서. 그런 부분을…… 또 이렇게 홀로 계시는 거 보다는 그래도 경로당에 이렇게 나오셔가지고 같이 이렇게 어울리고 하시면 좋을 것 같아서 한번 말씀을 드렸어요.

네.

그리고 독거노인 행복쉼터 지금 운영하고 있죠?

네, 운영하고 있습니다.

위치는 얘기 안 하셔도 괜찮고 지금 모 아파트에 계시고 계시나요?

네, 아파트 세 채 지금…….

몇 가구 계시나요?

지금 세 채 운영하고 있는데 두 가고 살고 있습니다.

아, 한 가구는 공가고.

네.

그러면 한 분씩 계시나요? 두 분씩 계시나요?

저희 처음에는 두 분이 같이 계셨었는데 함께 계시는게 좀 힘이 드시는지 조금 분란이 있어서 각각 한 분씩 사용하고 있습니다.

아, 그렇습니까?

네.

이게 우리 독거어르신들 보면 가족이나 친인척 등 지금 누구나 돌볼 수 없는 홀로 독거 잖아요, 그렇죠?

네.

이런 분들을 어떻게 하면 거기에 이렇게 세 채를 운영하는데 리모델링이나 이렇게 깨끗하기도 괜찮나요? 한번 가보셨어요? 과장님?

네, 다녀왔습니다. 지금 살고 계시는 분은 관리를 하고 있기 때문에 한집 비어있는 데는 저희가 종종가서 보일러라도 한번 외출로 돌려놓고 또 아무래도 사람이 살지 않는 곳에는 조금 더 신경을 써야될 부분들이 많이 있더라고요. 그래서 거기는 살펴보고 있습니다.

네, 과장님 그게 우리 행정재산이거든요? 우리 시로 봐서도. 우리 시가 매입을 했단 말이에요. 그리고 또 그런 시설이 반드시 국비로써 운영되는만큼 이렇게 홀로 아까도 말씀드렸지만 홀로 이렇게 계시다가 아무 연락 없이 이렇게 사망하신다든가 이래서 연락도 안 되고 이래서 오랫동안 방치되고 이런 부분도 있고 이렇기 때문에 우리 그런 어르신들이 있으면 잘 발굴해서 홀로 계시지 않고 행복 쉼터에 나오셔서 생활이 거주할 수 있도록 이렇게 잘 부탁을 드려요.

네, 잘 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 과장님 몸도 성치 않은데 이렇게 나오셔서 수고 많으시고요. 한 두가지만 여쭈어 볼게요. 간단하게. 지금 삼척노인복지관이 지금 한 185억 원 들여서 공사가 거의 마무리가 됐잖아요?

네.

마무리가 됐는데 설계 초기부터 사실 BF전문가 자문을 반영해서 공사를 했는 데도 불구하고 지금 BF 때문에 계속 딜레이가 되고 있더라고요. 그래서 뭐 과장님이야 뭐 과장님을 하신지 얼마 안 됐기 때문에 과장님 때문은 아니겠지만 그런데 실제 보면 이게 한 이런 공공기관들이 예를 들어서 185억 원 기준으로 해서 1년 정도 딜레이가 됐다고 이러면 이자만 해도 한 11억 원이 나오더라고요. 이자만 해도 11억 원을 손실을 보더라고요, 금리 5% 기준으로 해서 해보니까. 그러니까 공공기관이 BF인증 자체를 사실 엄청난 전문가 자문위원들이 다 이렇게 반영을 했는데도 불구하고 이렇게 지연이 되니까 또 멀쩡하게 건물을 다 지어놓고 있는 데도 불구하고 사용자들 입장에서 왜 빨리 안 옮기나 가면 엄청나게 민원이 빗발친단 말이죠? 그래서 하여튼 이 BF 인증이라는 게 어떻게 보면 법적 강제성이 없는 BF 인증이라고 선령 할지라도 이런 부분들은 조금 앞으로도 우리 공공기관을 지을때부터 충분히 이런 부분을 보완해서 공사가 이루어져야된다는 생각에서 제가 말씀을 드리는 거니까 하여튼 속히 좀 진행할 수 있도록 노력해 주세요.

네, 알겠습니다. 지금 BF가 7월 말에 지금 위원회가 열려서 결정을 하는 거로 알고 있고요. 설계 단계부터 BF를 하는데 설계에서 했던 BF 대로 준공검사를 하는 게 아니다 보니까 새로이 또 오신 분은 준공이 된 상태에서 또 미비하다고 얘기를 좀 했습니다. 빠른 시일내 좀 준공 처리가 될 수 있고 개관할 수 있도록 하겠습니다.

네, 아무튼 속히 좀 해주시길 바라고 그리고 한 가지만 더 여쭈어 볼게요. 이게 아까전에 추모공원 사용할 수 있는 사람에 자격에 대한 부분들을 이렇게 보니까 제4조에 보니까 직계존속 또는 직계비속으로 되어 있더라고요. 이거는 다른 거지만…… 근데 배우자가 빠져있단 말이죠, 우리 사용 조례에는.

네.

근데 제가 이거 한번 찾아보니까 배우자가 빠져있어도 예외 조항을 적용을 해서 이제 운영위원회 심의를 거치면 사용범위를 확대할 수 있다. 이런 지자체도 있더라고요. 그러니까 사실 이게 가족관계가 명확하고 사실상 부부관계가 맞는데도 불구하고 직계존비속은 되는데 배우자는 제외된다. 조금 이거는 부부관계인데도 이거는 약간 좀 어떻게 예외 조항을 적용을 해서라도 좀 적용이 운영주최 판단에 따라서 조금 약간 유동성이 있을 수도 있다. 또 그렇게하는 지자체도 있다. 그걸 한번 참고해서 한번 연구 좀 해주시기 바랍니다.

그렇지 않아도 추모공원 조례를 저도 좀 봤는데요. 아마 그게 저희 전통적으로 아무래도 제사라든가 이런 묘를 쓰는 것도 자식이나 이런 쪽으로 하는 게 아닌가 싶은 생각이 들어서 좀 더 명확하거나 좀 더 조례의 내용들을 수정해야되지 않겠나라는 생각을 했었습니다. 그걸 보면서. 의원님 말씀대로 다시한번 잘 검토해서 다른 방법이 있는지 개정이 필요한 부분인지 살펴보겠습니다.

하여튼 추후에 배우자도 삽입하는 부분들도 우리가 의회나 행정에서 해야되겠지만 이런 부분들은 배우자는 예외 조항을 가능한 범위가 있다면 좀 적용을 해서 배우자도 포함을 해서 봉안당에 모실 수 있도록 하는 것이 맞지 않나 그런 생각이 들고 또 다른 자치단체에서도 그렇게 하는 데가 있기 때문에 한번 적극 검토해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다. (이광우 의원 질의요청)

저기 두 가지만 여쭈어 볼게요. 임플란트와 관련해서 아까 지원이 얼마나 본인부담금 얼마나 낸다고 그랬죠?

30%가 본인 부담금입니다.

생각보다 많네요?

저희가 지금 생각같아서는 많이 해주고 싶은데 기준을 두는게 지금 국민건강보험공단에서 하고 있는 65세 이상 임플란트를 기준으로 해서 저희가 하고 있습니다.

그게 보건복지부장관이 고시하는 그걸 준용을해서 하다 보니까…….

네, 그렇습니다.

그럼 그걸 조례상에는 예산 범위에서 지원할 수 있다. 그거하고 근거가 4조에 보면 지원내용 그거 하는 건데 그러면 30%라는 건 매년 연초에 고시를 하나요? 별도로?

네, 맞습니다.

고시를?

네. 그거는 국민건강보험공단 건강보험 심사평가원에서 매년 1년 한 번씩 고시합니다. 그 고시에 기준에 따라서 저희도 변경을 해서 시행하고 있습니다.

생각보다 그렇게 건수는 많지는 않네요? 금년도 44건이면?

저희도 지금 대상자가 3,000명 정도 되거든요. 저도 생각보다가 많이는 오지 않는 것 같아서…….

임플란트는 다른 데가서 다 하시나 봅니다.

문의가 많이 온다는 얘기는 들었는데…….

조금 더 부담을 어르신들 본인부담을 더 줄일 수 있으면 더 줄였으면 그런 생각 때문에 여쭈어 보는 거고요. 아까 이제 제가 행정사무감사 때도 시니어클럽 이전하는 거 때문에 말씀을 좀 드리기도 했는데 모르겠어요. 다른 상대적으로 이렇게 말씀이 될 수도 있겠는데 지금 현재 노인복지관을 제 개인적인 생각은 새로지은 노인복지관이 거기도 회의실이 있잖아요? 대회의실이.

네, 있습니다.

거기에도 지금 자리를 몇 개나 놓을 수 있는지 대략 나오나요?

지금 현재에서 보는 건 120명이고요. 아마 옮겨 간 데도 150명 정도?

그렇죠? 그정도죠?

네.

노인지회가 문화예술회관 소공연장을 빌려서 지회장님들 교육만 시켜도 거기서는 소화가 불가능하잖아요, 그렇죠?

네, 맞습니다.

노인대학을 한다든가 대학원을 한다든가 좋그마한 행사들은 할 수 있는데. 그렇지 않아도 시니어클럽을 돈이 많이 들어가니까 옮긴다고 생각하면 시가 제안한 방식이 그건 크게 동의가 안 돼요. 솔직한 얘기로. 그렇다면 새로짓는 노인복지관하고 굳이 노인지회가 꼭 새로 옮겨가는 데 대회의실이 꼭…… 길 하나 건너면 새로 생긴 복지관에 회의실이 있단 말이에요. 그정도는 쭉 1년 내내 그런 프로그램이 서로 겹치지만 않는다면 거기 회의실을 이용하고 지금 현재 복지관에다가 노인지회가 옮겨가고 그다음 시니어클럽이 옮겨가도 공간이 어느정도 좀 있지 않느냐 그런 판단을 좀 하게 되거든요. 그러면 좀 되지 않느냐 그런 생각도 하는데 거기에 옮겨가려고 하는 사무실들이 있다고 생각하니까 그러는데 그런 다각적인 방법들을…… 꼭 그렇게 하자는게 아니에요. 다각적인 방법을 통해서 돈 100억 원을 들여서 시니어클럽을 옮겨가면 그건 무리수란 말이에요. 시민들도 동의하지 않아요. 여러 가지 방법들을 고민해 보세요.

네, 알겠습니다.

그래서 그런 것들을 여러 가지 방안들을 오픈시켜놓고 설득들을 해야돼요. 대상을 우리가 삼척시가 이러이러한 생각을 하고 있는데 대상이 노인지회도 있고 복지관도 있고 시니어도 있고 어디 뭐 적십자봉사회도 있고 이러이러한 공간들을 요구하는 사람들을 다 꺼내놓고 돈도 꺼내놓고 그래서 설득을 하든지 방안들을 제시했으면 좋겠다. 그런 말씀을 드립니다. 이상입니다.

그렇지 않아도 아까도 말씀드렸던 거처럼 먼저 공유재산심의 올라왔단 자료는 저희가 전면으로 다시 재검토 하고 있는 중이고요. 최대한 돈을 덜 들이는 방법을 시유지 활용하는 방법을 지금 검토하고 있습니다.

시간을 두고 천천히 오픈시켜서 시민들 의견도 듣고 설득도 그랬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

네.

네, 알겠습니다.

네, 아마 도에서 경로복지과에서…….

네, 알겠습니다.

자치행정국장 홍금화입니다. 아동청소년과 보고에 앞서 담당 팀장님을 소개하겠습니다. 김경랑 보육지원 팀장입니다. 김창수 아동보호 팀장입니다. 윤선옥 드림스타트 팀장입니다. 박슬우 청소년 팀장입니다. 아동청소년과 주요업무 10건과 신규사업 1건에 대해서 보고드리겠습니다. 2페이지 일반현황은 생략하겠습니다. 페이지 3페이지 보육환경 개선 및 서비스 질적 향상입니다. 어린이집 보육 교직원 지원을 통해서 양질의 보육서비스를 제공하는 사업으로 관내 어린이집 34개소에 교직원수는 303명이며 어린이집 인건비 및 운영비, 보육교직원 처우개선비 등을 추진하고 있습니다. 사업비는 73억 4,800만 원입니다. 페이지 4페이지 영유아 양육부담 경감 및 보육 행사 지원입니다. 영유아 부모의 경제적 부담 경감 및 공평한 교육기회 제공을 위해서 추진하고 있는 사업입니다. 관내 어린이집 0세∼5세가 대상이며 34개소에 699명입니다. 어린이집 이용 아동 보육료, 미이용 아동 부모급여 및 양육수당 지원과 보육 행사 지원 등을 지원하고 있습니다. 페이지 5페이지 아동학대 예방·방지 공공화 사업입니다. 연중 아동학대 신고 접수, 현장조사, 보호조치 등을 추진하고 있습니다. 2025년도 실적은 12건입니다. 아동확대 신고접수 및 현장조사를 철저히 추진하고 요보호 및 학대피해아동 지원에도 만전을 기하겠습니다. 페이지 6페이지 아동보호 복지증진 사업입니다. 경제적 빈곤 또는 가족기능 결손 아동을 위한 복지지원을 강화하는 사업으로 관내 아동복지 시설에 대해 지원하는 사업입니다. 사업비는 122억 1,500만 원입니다. 가정위탁 및 입양아동 양육 59명, 공동생활가정 운영지원 1개소, 학대피해아동쉼터 운영지원 등에 사업을 추진하고 있습니다. 페이지 7페이지 드림스타트 맞춤형 통합서비스 지원사업입니다. 12세 이하 취약계층 아동가구를 대상으로 영역별 맞춤형 통합서비스를 지원하는 사업입니다. 취약계층 아동 사례관리와 영역별 맞춤서비스 프로그램 운영 18개소에 2억 1,000만 원을 지원하였습니다. 페이지 8페이지 지역아동센터 운영지원입니다. 관내 지역아동센터 11개소에 대해서 방과 후 및 방학 중 돌봄서비스를 제공하는 사업비로 사업비는 26억 9,000만 원입니다. 지역아동센터 운영을 적기에 추진하고 지역아동센터 운영 지도점검을 통해서 운영활성화에 기여하도록 하겠습니다. 페이지 9페이지 청소년 수련시설 운영입니다. 청소년 수련관과 도계 청소년 장학센터 그리고 원덕청소년 문화의 집, 근덕청소년 문화의 집 4개소에 청소년 프로그램 운영 및 시설 운영을 지원하는 사업입니다. 교육문화 및 진료연계 프로그램 운영과 청소년 자치활동 지원사업을 연중 운영하고 있으며 사업을 내실있게 추진해서 청소년들의 삶의 질 향상과 수요자 중심의 서비스 기반을 마련하는데 기여하겠습니다. 페이지 10페이지 청소년 상담복지센터 운영입니다. 청소년 수련관은 삼척시 엑스포로 50-1번지에 위치하고 있으며 종사자는 센터장 포함 10명입니다. 주요내용은 청소년안전망 및 동반자 운영, 아동, 청소년 상담 및 치료사업을 추진하고 있습니다. 페이지 11페이지 청소년 방과후 아카데미 운영입니다. 청소년 수련관에서 2개 반 40명으로 전문체험, 자기개발, 학습지원, 특별지원, 생활지원 가정 등의 프로그램 운영을 통해 청소년 주도의 진취적 체험 활동을 지원하고 있습니다. 향후에도 프로그램이 활성화 될 수 있도록 지도감독에 철저를 다 하겠습니다. 페이지 12페이지 학교 밖 청소년 지원센터 운영입니다. 학교 밖 청소년 지원센터는 청소년 수련관 3층에 위치하고 있으며 센터장을 포함 4명의 종사자가 근무를 하고 있습니다. 학교 밖 청소년들의 학업 복귀와 사회 진입을 통한 다양한 서비스를 제공하는 사업입니다. 상담심리지원 사업, 교육지원 사업, 자립지원 사업, 생활지원 사업 등의 사업을 추진하였습니다. 페이지 13페이지 신규사업입니다. 요보호 아동 및 학대피해아동 지원사업입니다. 요보호 아동 및 학대피해 아동 발생 시 보호조치에 필요한 식비, 간식비, 의료비, 건강검진료, 응급 이송료, 심리치료비 등의 물품을 지원하는 사업입니다. 요보호 아동 및 학대피해 아동 발생 시 신속하고 적극적으로 대처할 수 있도록 시책 홍보와 추진에 최선을 다 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 민원과장 김현미입니다. 보고에 앞서 팀장을 소개하겠습니다. 진은경 민원 팀장입니다. 김말녀 가족관계등록 팀장입니다. 정연재 토지관리 팀장입니다. 이만수 지적 팀장입니다. 김춘근 지적정보 팀장입니다. 강충은 지적재조사 팀장은 개인사정으로 연가 중으로 양해 바랍니다. 민원과 소관 2025년도 시정주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 보고대상은 일반현황과 주요사업 8건과 신규사업 1건입니다. 2페이지 일반현황입니다. 기구와 인력은 6개 팀으로 정원 25명에 육아휴직 2명을 포함하여 현원 30명입니다. 예산액은 35억 5,000만 원이며 집행률은 57.6%입니다. 주요사업 첫 번째 3페이지 종합민원실 운영입니다. 추지실적으로 목요야간 여권창구 운영에 신청교부 57건, 무인민원발급 365창구 운영 12개소에 1만 4,090건과 민원공무원의 안전한 근무환경 조성을 위하여 비상대응 모의훈련 실시와 휴대용보호장비 추가 구입, 민원실 이용 안내판 제작 설치와 7월부터 모든 행정전화에 자동 녹음 기능을 구축하여 운영하고 있습니다. 민원 취약계층 난청민원을 위한 문자통역시스템을 종합민원실 등 5개소에 설치하여 운영 중에 있습니다. 시민들이 이용하기 편리한 종합민원실 운영과 만족도 높은 민원행정 서비스제공, 상호 존중의 민원문화 조성을 위해 최선을 다 하도록 하겠습니다. 4페이지 원스톱 맞춤형 민원서비스 확대 운영입니다. 민원 1회 방문 상담창구 운영, 정부24 온라인 민원서비스 창구 운영, 복합민원 원스톱 추진을 위한 다양한 시책을 운영하고 있습니다. 추진실적으로 민원상담 및 신청 일반민원 7,700건, 고충민원 58건, 주요민원서비스 운영은 유기한민원, 전자민원, 무인민원발급기 등 32만 2,011건을 처리하였습니다. 그 외 실무종합심의회 운영과 민원인이 쉽고 편하게 이용할 수 있도록 민원안내 편람 시석을 일제 정비 실시하였습니다. 5페이지 가족관계등록 관리의 내실화입니다. 추진실적으로 가족관계등록 재신고 신청 처리에 613건, 가족관계등록 및 제적 등·초본 발급, 수형인명표 관리, 사망자 및 피후견인 재산조회 원스톱 서비스 접수 48건을 처리하였습니다. 가족관계등록 재신고 처리 등 정확한 업무 처리로 등록관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 6페이지 공정한 개별공시지가 조사 추진입니다. 조사대상은 15만 2,212필지로 표준지공시지가 2,730필지와 개별공시지가 산정 및 결정·공시를 14만 9,475필지에 대해 실시하였습니다. 결정공시 전 의견제출은 9건이 있었으며 결정공시 후 이의신청은 3건으로 상향조정 1건, 하향조정 1건, 기각 1건 처리하였습니다. 2025년 7월 1일 기준 지목변경, 지적분할, 합병 등 이동토지 약 3,000필지에 대해서 조사 검증을 거쳐 10월에 경정고시 하도록 하겠습니다. 7페이지 구 토지대장 한글화 DB전환 사업입니다. 구 토지대장 한자 정보를 한글로 전환하는 사업으로 사업비는 2억 5,100만 원입니다. 추진실적으로 한국지역 정보개발원과 위수탁 협약을 1월 체결하고 2월 사업 착수를 하였으며 12월까지 사업을 완료하여 표준화된 전산대장 자료를 구축하도록 하겠습니다. 8페이지 공간정보시스템 운영 관리 및 DB갱신입니다. 사업내용은 공간정보시스템과 부동산종합공부시스템 유지관리 및 DB 갱신입니다. 추진실적으로 시스템 유지보수 용역과 삼척시 공간정보심의회 개최, 부동산종합공부 전산자료와 공간정보 GIS 전산자료 제공을 11건 제공하였습니다. 향후 공간정보 체계의 효율구축 운영관리와 보완점검을 강화하여 자료보완 관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 9페이지 도로명주소 사업 추진입니다. 도로명주소 부여 및 주소정보관리시스템 운영 관리, 주소정보관리 일제조사와 신규설치 및 유지보수로 사업비는 2억 8,900만 원입니다. 추진실적으로 도로명주소 건물번호 관리 신규부여에 47건, 노후 건물번호판 교체 1,754건, 주소정보시설 일제조사를 2만 4,977개에 대해 6월 완료하였습니다. 다음 10페이지 토지를 가치있게 지적재조사 사업 추진입니다. 2025년 신규사업 지구는 하장면 광동1지구로 409필지에 39만 7,000㎡입니다. 지적재조사 사업은 현재 34개 지구를 완료하고 현재 20개 지구를 진행 중으로 작년 대비 9개 지구에 대해서 사업을 추가 완료하였습니다. 하장면 광동1지구는 올해 5월 조사측량을 완료하였고 11월까지 경계협의를 추진하도록 하겠습니다. 과년도 미해결 사업지구에 대해서도 다소 복잡한 어려움도 있지만 지속적인 경계 협의 등 사업이 원활히 추진되도록 추진하겠습니다. 다음 11페이지 지적도면 정비사업입니다. 부동산 종합공부시스템 지적 도면 정확도 개선 및 활용도 향상을 위한 오류사항을 정비하는 사업으로 2025년부터 27년 3개 년으로 추진되는 사업입니다. 총사업비는 18억 2,600만 원이며 2025년 사업비는 6억 6,600만 원입니다. 추진실적으로 5월 한국국토정보공사와 위수탁 계약 후 6월부터 도계, 하장, 노곡, 가곡 지역에 대해서 사업을 착수하였습니다. 수탁업체의 진행 공정사항 점검 및 검수로 정확한 디지털 지적 구축이 되도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.

네, 과장님 페이지 10페이지가 되겠습니다. 토지를 가치있게 지적재조사 사업에서요. 지적재조사 사업은 단순한 지번 정리가 아니라 미래 행정재산 관리기반을 구축하는 핵심사업이라고 생각을 하거든요. 그런데 이 사업은 2012년부터 2030년까지 진행하는 사업으로써 순수국비 90억 원으로 150개 지구 4만 4,203필지와 또 78㎢를 진행하는 사업이지 않습니까? 그러면 사업추진 현황을 보면 150개 지구 중 34개 지구를 완료했고 20개 지구는 진행 중인데 2012년부터 13년간 진행된 사업이지 않습니까? 앞으로 남은 기간은 5년이에요. 그래서 지금까지 완료된 지구는 전체 지구계획대비 몇 % 수준이고요, 그동안 국비 90억 원 중 소요된 사업비는 얼마나 됩니까?

전체 34개 지구하고 20개 지구 진행한 거까지는 지금 한 36%가 진행이 되고 있습니다. 실질적으로 보면 저희가 한 3분의 1정도 지금 진행이 됐다고…… 미진한 건 사실입니다. 그리고 국비는 전체 예산이 이제 그때 계획이 국토부에서 90억 원을 지원할 계획이였고요. 지금 현재는 총예산이 76억 원이 지금까지 소요가 됐습니다.

76억 원이 소요됐다고요?

네네. 그중에 국비가 26억 원이 지금 확보가 돼서 소요가 됐고요. 나머지 시비 50억 원이 투자돼서 진행이 됐습니다.

아, 이게 순수 국비 90억 원으로 진행되고 있는데 시비가 지원되는 사업이였습니까?

네, 이게 시비도 일부 국비로 지원되는 건 현황 측량하고 감정평가 수수료 비용만 국비로 지원되고 나머지 소요되는 부분에 대해서는 시비…… 저희가 조정금도 집행을 해야되는 부분도 있고 그래서 그부분은 시비로 하고 있습니다.

그러면 시비가…… 76억 원을 소진을 했는데 그중에 시비가 50억 원이라고요?

50억 원 중에 실질적으로 저희가 세입을 조정금을 일부 징수도 하고 저희가 또 부과도 하기 때문에 조정금이 거의 징수한 건 한 40억 원 정도 징수가 됐습니다. 지급액은 한 42억 원 정도 됐는데 한 2억 원 정도가 더 우리가 시비로 부담하는 부분이 있고 나머지는 측량비나 이런 부분에 대해서 저희가 또 추가로 좀 모자라는 부분을 더 집행을 했습니다.

지금 이제 20개 지구를 진행한다고 하셨잖아요?

네, 맞습니다.

20개 지구 진행사업은 올해 안 으로 끝내는 사업입니까? 어떻습니까?

보통 저희가 신규지구를 하면 한 2년 정도는 보셔야 되고요.

올해 끝나는 사업이 아니네요? 그렇죠?

지금도 앞으로 하반기에 만료될 사업은 몇 개는 있습니다.

아니 그러니까 20개 지구에 대해서.

하반기에도 좀 만료될 사업은 있습니다.

물론 하반기에도 하고 있지만 내년까지만 가야지만 20개 지구에 대한 그 사업이 거의 마무리 된다 이 얘기 아니에요.

아니 저희가 올해 신규로 했을 때는 최종…… 만약에 순탄하게 사업이 진행이 되다고 이러면 2년 안에 사실은 마무리 해야되는 사업들입니다.

20개 지구사업은 올해 부터했어요?

아닙니다.

전년도?

실질적으로 저희가 2012년부터 한 누계 사업인데 저희가 지금 2017년도 한 사업 1개가 미마무리되고 있고요. 그리고 그다음이 2022년도 사업이 한 8개 지구 2023년도가 6개 지구, 2024년도가 4개 지구 이게 아직 미추진 되고 있습니다.

그러니까 이게 2년도 사업으로 끝나는 사업이 아니라 누적돼서 쭉 오는 사업들도 있다. 이 말씀이시죠?

네, 맞습니다.

그래서 제가 봤을 때는 현재 완료된 사업은 34개 지구가 완료되었잖아요?

네, 그렇습니다.

그러면 전체 150개 지구로 비교한다면 완료된 사업은 사실 22.6% 약 23%밖에 안 돼요.

네, 맞습니다.

그래서 연도별 목표액 대비 실적이 너무 낮은 거 아니냐 그런 생각을 갖고 질의를 드린 거고요. 지금 이제 우리 실과에서도 그것을 공감하고 있잖아요.

네.

그러면 우리시는 이제 지적재조사 사업 최종 목표율은 얼마로 계획하고 있고요 또 향후 연차별 지구지정 계획은 수립되어있습니까? 어떻습니까?

지금 2023년도 까지는 다 계획이 수립은 되어있습니다. 저희가 지금 또 직원도 하반기 2명 정도 보강이 될 것 같아서 하여튼 더 중점적으로 해서 최종…… 근데 지금 이게 지적재조사 사업이 저희 시만 그런 건 아니고 지금 전국적으로 추진비율이 많이 낮다고 들었습니다.

더군다나 우리 삼척시는 산악지대가 많고 이렇게 평평한 평지가 많은 데가 아니기 때문에 또 다른 지역보다는 조금 순탄하지 않는 사업이라고 생각은 합니다만 지금 이제 우리가 추진 속도가 느리다고 하는 것은 우리가 병목 현상을 좀 빨리 제가 예전부터 지금 몇 년전부터 계속 얘기했잖아요. 예를 들자면 경계 불일치라든가 물론 주민 반대라든가 행정인력 부족 등으로 인해서 물론 늦춰지는 경우는 있지만 구체적인 병목현상은 행정인력의 부족이 아닌가 싶어요. 어떻게 생각하세요?

의원님들께서 계속 그부분을 말씀해 주셔서 2년 전부터 저희가 팀이 만들어지고 직원도 보강해 오고 있습니다. 물론 그부분도 중요한 부분이고요. 가장 제가 여기와서 보니까 주민들의 이해와 협조가 좀 가장 부족한 부분도 없지않아 있는 것 같습니다.

그런 부분도 있겠죠?

네네.

재산상의 어떤 다툼의 소지가 있고 이러니까, 그렇죠?

네네. 저희 행정절차가 복잡한 부분도 있고 하여튼 그런 부분들은 잘해서 원활하게 추진하도록 노력하겠습니다.

네, 그래서 우리 시가 이 사업을 빨리 진행하기 위한 어떤 주도적 조성 노력이 실효적으로 좀 이루어질 수 있도록에 대한 즉 문제점에 대한 적극적인 대응이 좀 부족하지 않았나 그런 생각도 제가 갖고 있어요. 예를 들어서 인력이 부족하다거나 이런 문제점이 있으면 빨리 즉각적으로 대응해서 그거를 보강하고 이래야되는데 내부적으로 또 어떤 여러 가지 이유가 있겠지만 저희가 봤을 때는 국비 지원이 되었을 때 시비가 조금 들어가더라도 빨리 이 사업을 진행 해야되겠다는 그런 욕심이 있지않습니까? 그렇죠?

네, 맞습니다.

그래서 이런 부분에 대해서는 조금 우리가 더 적극적이어야 되지 않겠나 하는 생각을 갖고 말씀을 드리고요. 또 읍면동 숙원사업 등에서 지적경계 분쟁문제로 조속한 정비 요청이 있었던 지역이 사업 선정에서 누락된 적은 있는지 또 민원과나 또는 도시관리팀에 매년 지적재조사 요청 민원이 접수된 지역들이 있다고 보거든요. 그 반영된 사례는 있습니까? 어떻습니까? 아니면 이런 사례들은 없고 우리 시가 주도적으로 해서 아예 지구를 정해서 가는 건지 어떻습니까?

지금 150개 지구는 2022년 이전에 벌써 불부합지가 가장 많은 지구로 그때 할 때 협의가 다 돼서 선정이 된 거로 제가 알고 있습니다. 그 150개 지구에 대해서는.

네.

삼척시에서 가장 불부합지가 많은 데로 선정이 됐기 때문에 150개 지구가 웬만하면 정리가 되면 큰 대단위는 다 될 것 같고 앞으로 국토부에서도 한 10개 지구가 이렇게 불부합이 있는 데는 개별 불부합지구 사업이라고 해서 또 추진 계획이 있는 거로 알고 있습니다. 그런 부분은 그 사업에 맞춰서 또 추진을 하면 될 것 같습니다.

그래서 저는 이제 지구가 150지구가 이미 선정이 되었는데 또 추가로 민원이 들어오거나 또 이런 부분을 해결해 달라고 접수된 민원들이 왔을 때는 어떻게 대응을 하는지 그게 지금 알고 싶었거든요.

그래서 그거는 저희가 개별불부합지구사업이라고 해서 그 사업에 나중에 넣는 거라고 일부 들어온 부분은 그 부분에 다 저희가 조사하고 이렇게 자료를 수집하고는 있습니다.

그러니까 2012년 이후 선정된 목록과 비교하면 수요하고 민원은 많은데 지적불부합율이 높아서 혹시 제외된 특정 지역 같은 데는 있습니까? 사업하는 데 추진하기 힘들어서 혹시나 그러함에도 불구하고 제외된 지역은 있나요?

저희가 아직 제외된 지역은 없습니다.

없어요?

네네.

다행이네요. 그래서 매년 지적재조사 사업 대상 지구는 어떤 기준에 따라서 그러면 이 선정 기준은 불부합율이 높았을 때 선정이 되는 거예요? 뭐예요?

네네. 그렇습니다. 지적불부합이 가장 높고 주민 간의 분쟁이 좀 많고 이런 지역으로 해서 150개를 선정한 거로 알고 있습니다.

그래서 좀 국비가 확보 되었을 때 최대한 많은 지구를 좀 신속히 추진해야되는데 현재와 같은 느린 진행 속도로 하다보면 확보된 국비 90억 원을 우리가 그때마다 우리가 신청해서 쓰는 형식이잖아요? 90억 원을 다 받는 게 아니라.

네, 맞습니다.

그러면 지금 벌써 76억 원을 썼지 않습니까?

네.

그러면 14억 원 정도는 150개 지구를 우리가 선정 했지만 이게 목표 안에 2030년까지 다 할 수 있다고 보세요?

지금 실질적으로…….

몇 %정도 최종 목표를 얼마로 보고있어요? 150개 지구를 100% 봤을 때.

지금 제가 봤을 때는 한 5년 정도 남았습니다. 목표를 저희가 70% 정도 잡아도 많지 않을까…….

70%요?

네.

70%도 너무 많은 것 같아요. 제가 이 속도로 보면.

맞습니다. 아마 국토부에서 이걸 좀 연장할 가능성도 있다고 봅니다…….

연장이 됐으면 좋겠어요. 그렇죠?

네네.

왜냐하면 이게 전국적인 현상이라고 한다면.

네, 맞습니다.

네, 그래서 향후 국비가 전액이 지원되더라도 현재 인력 및 추진체계는 사업기간 사업완료가 조금 많이 힘들다고 봐요. 그래서 남은 기간 동안 우리가 매년 처리할 최소 물량을 지금 70%로 보신다고 했잖아요?

지금 제가…….

아니 제가 말씀 드리는 건 70%도 많다 이거예요, 지금 속도로 보면.

네네.

그래서 제가 봐서 한 50%로 잡아도 이게 참 목표율 달성 까지는 힘들지 않겠나 하는 마음에서…… 우리 민원과에서 계속 우리가 이 부분을 지적했기 때문에 굉장히 신경을 많이 쓰시고 추진에 동력을 붙여서 잘 하고 있다는 건 알지만 우리는 이제 2030년 내 1필지라도 더 하고 싶은 마음에서 제가 질의를 드리는 거예요. 그래서 우리 지적재조사 사업은 국비 확보가 되었을 때 좀 속도감 있게 추진을 못 하면 이 사업은 끝내기가 어렵지 않습니까, 그렇죠?

네네.

그래서 예산이 확보되었을 때 시비가 좀 지원되도라도 추진 동력을 살릴 수 있도록 인력 보강과 집행체계 개선에 좀 최선을 다해 달라는 의미에서 제가 몇 번 질의를 했었습니다. 그래서 우리 민원과에서도 신경쓰고 있지만 좀 사업 추진에 속도를 내주시고 인력보강 꼭 하시기 바랍니다.

네, 노력하겠습니다.

네, 이상입니다.

한쪽부분만 좀 여쭈어 볼게요. 주요사업 5번에 구 토지대장 한글화 DB전환 사업 요즘 단어를 어떻게 쓰는지 모르겠는데 미등기나 미복구라고 그러나요? 미등기된 미복구 그 얼마나 되죠? 지수로는?

글쎄요. 미등기 필지까지는 제가 파악을 못했습니다.

담당 팀장님이 있으면 나중에 저한테 알려 주세요. 지금 추진실적에 보면 23년도에 한자전문가 확보하고 성과 검증에 어려움이 있다고 그랬는데 지금은 어떻게 하고 계세요?

지금 IT 전문업체는 한국지역정보개발원하고 저희가 위수탁 계약을 해서 요즘은 그 스캔을 하면 다 한글로 읽는 시스템이 되어 있더라고요.

그래도 엇비슷하게 나올지는 몰라도 구 대장에 보면 창시계명해서…….

네, 아직도 일본식…….

일본식의 이름도 있고…….

그것도 다 읽어 내더라고요.

그것도 다 뜨고 그래요?

네네. 그래서 물론 뭐 몇 차례 검수는 하겠지만 올해까지는 다 사업이 완료될 것 같습니다.

네, 그렇지 않으면 과거에 주민등록 업무를 봤다든가 호적업무를 보신 분들 중에서 연세가 많으신 분들이라도 있으면 그분들을 일시사역해서라도 또 검증을 하고 그런 과정들을 잘 거쳤으면 좋겠다. 그 말씀을 드리고요.

네, 알겠습니다.

그리고 전산화 하더라도 구 대장은 구 대장 대로 잘 보관 해야되잖아요?

네, 자료는 그대로 보관을 할 계획입니다.

그 안에 습기라든가 그런 것들도 지적서고에 그런 것들도 다 되어있죠?

네, 그런 장비보강이 이런 부분들은 다 되어있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

네, 관광정책과장 김정영입니다. 보고에 앞서 부서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 관광기획팀 진한호 팀장입니다. 관광마케팅 박전미 팀장입니다. 관광자원팀 이철환 팀장입니다. 장미공원팀 지종병 팀장입니다. 보고 순서는 일반현황 2025년도 주요사업 10건과 신규사업 2건이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 일반현황은 기구 인력에서 정원 14명에 현원 14명이 되겠습니다. 예산액은 270억 9,400만 원, 집행액은 65억 6,600만 원으로 집행율을 24.2%가 되겠습니다. 주요사업 첫 번째 해수욕장 및 마을관리휴양지 운영입니다. 사업개요는 기간은 금년 2025년도 7월 9일에서 8월 17일까지 40일간 운영하게 되겠습니다. 위치는 해수욕장 9개소와 마을관리휴양지 5개소가 되겠습니다. 추진실적으로는 삼척해수욕장 버스킹무대 확장공사 또 화장실, 샤워장 주변 환경개선공사 그다음 주차장 도색 및 시설물 도장공사 그다음에 해수욕장 화단 조경식재 공사를 추진한 바가 있고 동활 마을관리휴양지가 신규로 지정되었습니다. 또 해수욕장 관련해서 위험성 평가와 안전관리 대책 수립, 백사장 정비 및 해수욕장 수질조사, 유해생물 방지망 설치 및 유지관리를 하고 있습니다. 향후에 해수욕장 폐장 후 시설물 점검 및 정비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지 4페이지입니다. 주요사업 두 번째 동해왕 이사부선양사업 지원입니다. 추진실적으로는 이사부 선양사업 활동지원 역사인형극 보조금 교부 4,500만 원, 삼척동해왕이사부축제 보조사업자를 공모해서 보조사업자를 선정했습니다. 또 이사부 항로탐사 지원사업 도비보조금과 삼척동해왕이사부축제 도비보조금을 확보를 했습니다. 향후계획으로는 제7회 이사부예술제를 8월 15일에서 16일 간 삼척해변 야외무대에서 개최를 하게되겠습니다. 또 삼척 이사부 독도 심포지엄을 9월 4일 이사부독도기념관에서 또 이사부장군 위령제 및 수륙대재가 9월 초에 예정되어 있습니다. 또 삼척동해왕이사부축제는 9월 5일에서 9월 7일 개최할 예정이고요. 그다음 2025년 이사부 항로탐사가 9월 중순 경에 계획되어 있습니다. 다음페이지 5페이지입니다. 주요사업 세 번째, 삼척관광문화재단 운영지원입니다. 사업개요는 출범은 2024년 7월 23일에 출범을 했습니다. 조직은 1사무국 3팀으로 정원 20명에 현원 16명이 되겠습니다. 재정은 현재 금년 현재까지 14억 원을 출연을 했습니다. 추진실적으로는 삼척관광문화재단 출범을 했고요. 삼척시 위탁사업 추진으로 이사부독도기념관 운영 및 삼척 장미축제 등 행사를 추진하고 있습니다. 향후계획으로는 연례 반복 신규 행사 등 재단 자체사업과 위수탁사업을 추진할 예정이고 삼척 비치 썸 페스티벌과 삼척 국가유산 야행을 위탁사업으로 추진할 계획입니다. 다음 6페이지 주요사업 네 번째입니다. 온·오프라인 관광 홍보 마케팅 사업입니다. 내용은 온·오프라인 홍보 마케팅, 홍보물 제작, 관광안내표지판 정비 등이 되겠습니다. 추진실적으로는 삼척관광 공식 SNS 및 온라인 바이럴 마케팅 광고를하고 있고요. 대도시권 광고를 서울역, 서울 지하철, 부산 광역전철, 고속버스 래핑을 통해서 대도시권 광고를 진행하고 있습니다. 관광 홍보물 제작은 관광지도와 홍보물품을 지속적으로 제작해서 배포를 하고 있습니다. 또 관광 박람회 참가 및 홍보부스 운영을 8회를 실시했습니다. 내나라 여행박람회, 대한민국 대표 축제 박람회, 타이베이 국제관광박람회에 참가를 하였고 철도개통을 계기로해서 정월대보름 축제나 유채꽃축제, 장미축제를 대대적으로 홍보를 하고있습니다. 또 철도 관광객 유치를 위해서 관내 철도역 4개소에 관광안내 데스크를 설치하고 관광안내 인력을 배치 운영을 하고 있습니다. 철도 열차체험단 운영도 수도권과 경상권을 중심으로 2회를 개최를 하였습니다. 향후계획으로는 관광 홍보 영상 및 방송 프로그램 제작 지원과 관광 홍보물 제작 또 관광안내도를 지속적으로 정비를 하고 관광 박람회 참가 및 홍보부스 운영을 지속 추진토록 하겠습니다. 다음 7페이지입니다. 주요사업 다섯 번째 관광상품 개발 운영 및 관광객 유치입니다. 사업개요로는 관광상품 개발 운영 및 단체 관광객 유치 인센티브 지원 등입니다. 추진실적으로는 관광상품 개발 및 운영에 있어서 삼척시티투어를 322회, 1202명이 이용을 했고 철도 연계 관광 상품을 추진한 바가 있습니다. 또 단체 관광객 유치 여행사에 인센티브 지원을 713건에 4,800만 원을 지원하였고 문화관광해설사 운영을 관광지 6개소에 상시 배치를 하고 시티투어 해설을 지원하고 있습니다. 또 삼척시 쏠비치와 상생마케팅 업무 협약을 통해서 관내 관광지와 쏠비치 삼척 부대시설 연계 할인을 추진하고 있습니다. 또 삼척시 디지털관광주민증 이용을 하고 있고 현재까지 발급자가 7,800명, 이용건수는 5,100여건이 되겠습니다. 향후계획으로는 삼척시티투어 등 관광상품 운영 및 신규코스 발굴을 할 예정이고 문화관광해설사 및 관광앤내소를 지속 운영을 할 예정입니다. 또 철도 연계 관광상품을 현재 위탁 운영하고 있는데 내실을 기해서 차질없이 추진토록 하겠습니다. 다음 페이지 8페이지입니다. 주요사업 여섯 번째 폐광지역 관광산업 활성화사업입니다. 사업개요입니다. 기간은 2023년도에서 2027년까지 5년 간이 되겠습니다. 내용으로는 폐광지역 통합관광 브랜드 육성, 상품개발 및 홍보마케팅, 관광콘텐츠 개발 등이 되겠습니다. 사업비로는 5년 간 총 71억 원이 되겠습니다. 추진실적으로는 폐광지역 관광산업 활성화 3단계 기본계획 수립 또 탄광유산 디지털 아카이빙 구축, 오픈에어뮤지엄 조성 기본 및 세부 실행계획 수립 또 도계 힐빙라운지 조성사업 기본 및 실시설계용역을 해서 지금 공사에 이미 착공을 했습니다. 또 도계 탄광유산 디지털 기록화 사업은 1단계입니다. 금년 10월까지 1단계 사업은 마무리할 예정이고 폐광지역 통합 관광브랜드 육성 및 홍보마케팅을 관광재단, 강원디자인진흥원, 관광경제진흥원과 협업을 해서 공기관 위탁사업으로 추진을 하게되겠습니다. 향후계획으로는 폐광지역 통합 관광브랜드 육성 및 홍보마케팅은 12월까지 지속추진할 계획입니다. 또 도계 관광문화복합공간인 힐빙라운지 조성사업은 금년 내 준공토록 하겠습니다. 다음 페이지 9페이지입니다. 주요사업 일곱 번째 삼척케이브파크178 조성사업입니다. 사업개요는 2021년부터 2025년까지가 되겠습니다. 위치면 신기면 대이동굴지대 일원이고요. 사업비는 153억 원이 되겠습니다. 추진실적으로는 동굴 자연생태관 건립사업 설계용역이 완료되었고 착공이 들어갔습니다. 또 환선 야생화공원 조성공사도 착공에 들어갔고요. 삼척케이브파크178 여행프로그램 개발용역 또 대이동굴지대 홍보마케팅 개발 및 운영용역 또 마을협의체 역량강화사업도 게속 추진을 하고 있습니다. 또 향후계획으로는 대이동굴 안내원 보수교육을 실시하고 10월에 삼척 동구리 동굴축제를 개최할 예정입니다. 또 동굴 자연생태관은 이미 착공을 했는데 내년 6월까지 차질없이 추진토록 하겠습니다. 다음 페이지 10페이지입니다. 주요사업 여덟 번째 삼척관광문화재단 위탁사업입니다. 사업개요로는 삼척 장미축제를 개최한 바있고요. 삼척 비치 썸 페스티벌이 8월 1일, 2일, 3일 3일간 계획되어있습니다. 또 이사부기념관 콘텐츠 사업 지원이 이사부독도기념관 전시와 영화 상영으로 지금 추진 중에 있습니다. 앞으로 추진실적은 위탁사업비가 교부가 됐고요. 삼척 장미축제는 5월 23일에서 6월 1일까지 개최한 바가 있습니다. 또 이사부독도기념관 콘텐츠 사업 나이트시네마는 지금 상영 중에 있고요. 향후계획으로는 삼척 비치 썸 페스티벌이 8월 1일, 2일, 3일 3일간 개최하게 되겠습니다. 또 이사부독도기념관 콘텐츠 사업과 영화 상영은 12월까지 계속 운영을 하게 되겠습니다. 다음 12페이지 주요사업 아홉 번째입니다. 삼척 국가지질공원 인증 추진입니다. 사업개요는 2027년까지입니다. 내용은 국가지질공원 인증 기준 이행 및 지질공원 관리·운영 인프라 구축입니다. 추진실적으로는 삼척 국가지질공원 인증을 위한 타당성 및 학술조사 연구용역을 실시한 바가 있고 지질공원 관리 및 운영 조례를 제정했습니다. 또 지질명소 관람객 편의시설도 안내소라든가 전문해설판을 설치를 하였고 또 석개재동굴 종합학술조사 연구용역도 지금 진행 중에 있습니다. 국가지질공원 인증 신청 용역을 금년 4월에 신청을 해서 내년 6월까지 용역을 수행할 예정입니다. 향후계획으로는 지질공원해설사 보수교육 및 자체심화교육을 실시하고 지질명소 12개소를 대상으로 지질공원 후보지를 신청할 예정입니다. 또 지질유산 관련 국제학회에 참석할 예정입니다. 다음 페이지 12페이지입니다. 주요사업 열 번째 장미공원 및 이사부사자공원 운영관리입니다. 위치는 장미공원 및 이사부사자공원이 되겠습니다. 내용은 장미·수목류 및 시설물 유지관리, 환경정비, 행사지원이 되겠습니다. 추진실적으로는 지역 일자리 창출 장미공원에 32명, 이사부사자공원에 10명이 지금 근무를 하고 있습니다. 장미공원 운영 유지관리를 위해서 장미공원 정문 진입로를 개설하는 등 14건 유지관리 보수 및 개선사업이 있었고요. 또 공원 내 각종 문화행사 개최 등을 지원하고 있습니다. 또 이사부사자공원 운영 유지관리를 위해서 산책로 데크 난간대 보수를 하고 지금 현재 물썰매장을 운영하고 있습니다. 또 그림책나라 해설요원도 5명이 배치돼서 운영이 되고있습니다. 향후계획으로는 장미공원 바닥분수는 지금 현재 7월 16일부터 한 달간 운영을 하고 있고요. 또 이사부사자공원 물썰매장이 운영을 하고 있습니다. 또 휴가철 맞이해서 야외 영화상영을 7월 26일부터 6회 걸쳐서 운영할 예정입니다. 삼척 오랍드리 산소길 걷기대회 행사를 9월 27일에 가질 예정입니다. 또 이사부사자공원 그림책 작가 2명을 초청해서 어린이들을 대상으로 야놀자 행사를 11월 초에 개최할 예정입니다. 다음 페이지 13페이지 신규사업 첫 번째입니다. 가족친화 해수욕장 조성입니다. 추진실적으로는 지금 현재 야간 조명 벤치 설치와 포토존 설치 또 조형물 도색 또 삼척해수욕장 화단 조경을 식재하였고 안내판 및 흙먼지털이기 설치 또 어린이 놀이시설인 에어바운스를 지금 설치해서 운영을 하고 있습니다. 또 약자를 위한 야자매트를 설치해서 지금 바다까지 가까이 접근할 수 있도록 그렇게 조치를 했고요. 향후계획으로는 어린이 놀이시설 운영을 지속적으로 계속 운영을 하고 있습니다. 다음 14페이지입니다. 신규사업 두 번째 야간 관광 명소화 사업 추진입니다. 사업비는 1억 원이고요. 추진실적은 지금 실시설계 용역이 끝나서 지금 착수를 했습니다. 그래서 향후에는 야간 관광 인프라 조성 설치 및 추진에 만전을 기하도록 해서 관광객들에게 볼거리 제공을 통해서 관광지 이미지 제고 및 지역상권 활성화에 기여토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 3페이지에 삼척해변 관련해서요. 이번에 무대를 확장을 해서 굉장히 공연을 잘 하고 있는데 그쪽에 무대가 아마 사계절 내내 1년 내내 공연을 하는 거로 알고 있습니다. 그리고 가장 삼척에서 많이하는 공연 무대입니다. 그럼에도 불구하고 지금 현재 조각공원 내에 있는 무대는 굉장히 잘해놨잖아요, 그렇죠? 굉장히 잘해놨고 위에 비가림막도 하고 여러 가지 좋음에도 불구하고 접근성에 있어서 좀 떨어지는지 아니면 어떤 이유에서인지 관광객들이 거기 잘 없다 보니까 공연하는 공연팀도 많이 없을 뿐더라 거기에 관광객 내지 시민들도 많이 거기 공연을 보러 가는 분들이 잘 없습니다. 그런데 이쪽 같은 경우는 삼척해변에 있는 공연 무대에는 굉장히 사람들이 많이 오고 그리고 거기 각종 시 행사들도 많이 있단 말입니다. 그럼에도 불구하고 그쪽에 무대가 좁았는데 넓혔고 거기다가 추가로 이건 가능한지 한번 검토를 해봐야 될 사항인데 아마 해양수산부 쪽에서 관리를 하나요? 그쪽 바다 어디에서 관리를 하나요?

무대 말씀입니까?

무대가 아니라 그쪽 부분 그 건물부터 무대를 하자면 어디에 승인을 받는다든가 그런 거…….

해양수산과는 아니고요. 무대이용은 관광정책과에 신청을 하면…….

그게 삼척시 자체에서 결정할 수 있는 거예요?

신청을 두 달 전부터 무대 이용에 대한 신청서를…….

지금 그 얘기를 하는 게 아니라 그쪽에도 비가림막을 설치를 했으면 해서 말씀을 드리는 거예요. 그 비가림막을 설치를 만약에 하게되면 문제가 없냐는 말인 거죠.

지금 현재는 어닝이 설치가 되어 있는데요. 지금 어닝이 아무래도 바닷가이다 보니까 바람이 불면 조금 약한 면이 있습니다. 그래서 비가림시설은 지금 현재 문제점이 저희들이 알고 있기로는 앞에 공연을 하게 되면 관객들이 있지 않습니까?

네.

무대를 설치하면 앞에서 관객들이 보는 시선에서 공연자들이 잘 안보이는 경우가 있을 수 있거든요.

아니 조각공원에 있는 거처럼 그런 형태로 가변형도 있을 수도 있고 고정형도 있을 수 있는데 다각적으로 검토를 할 필요성이 있을 것 같아서…….

다각적으로 검토를 해보겠습니다.

네, 좀 그렇게 해주시기 바랍니다. 그리고 9페이지 케이브파크178 조성사업에 있어서 거의 마무리 단계고요. 이제 뭐 동굴자연생태관 건립부터 해서 몇 개 사업이 남아 있는 것 같은데 마무리 좀 잘 해주시고 그쪽에 특히나 현재 마무리 단계이다 보니까 이제는 중점적으로 좀 신경을 써야될 부분이 지역소득증대에 초점을 맞춰서 사업을 했으면 싶어서 말씀을 드리는 거거든요?

네네.

어쨌든 케이브파크178 조성사업 자체가 진행되게 된 목적 자체가 있지 않습니까? 목적이 단순히 사업만 하는 게 목적이 아니라 그 지역이 굉장히 과거에 활성화 되고 했었는데 지금 침체기에 접어들었잖아요. 그래서 다시 옛날 명성을 다시 찾고자 지금 하는 거 아니겠습니까?

네, 맞습니다.

그러자니 지역소득증대가 가장 핵심이 될 것 같습니다.

네네. 알겠습니다.

해주시고. 특히나 10월에 동구리축제를 하잖아요. 축제를 전년도에 한 경험이 있으니까. 올해는 훨씬 더 축제를 잘 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 10페이지 삼척관광문화재단 위탁사업들이 쭉 있지 않습니까?

네.

물론 위탁을 해줬지만 관광정책과에서 적극적으로 관심도 갖고 지원해 주시기 바랍니다. 사업이 잘 될 수 있도록요.

네, 알겠습니다.

마지막으로 신규사업 두 번째 야간 관광 명소화 사업 추진 관련해서요. 14페이지입니다. 지금 야간 체류형 관광객을 위한 노력의 일환으로 하시는 것 같은데 지금 삼척에 몇 년 전만 하더라도 어떤 야간에 볼거리 이런 것들이 없었는데 최근들어서 많이 개선이 된 점은 있습니다. 그런데 조금 더 노력한김에 조금 더 추가로 노력해야될 게 있는 것 같아서 제가 제안 드리고자 말씀드립니다. 삼척의 빛과 바다의 밤 이런 브랜드화를 할 필요성이 있는 것 같습니다, 삼척 해변에. 그래서 해변 산책로를 따라서 조명을 설치를 한다든가 그리고 주말마다 미디어아트쇼를 운영한다든가 이런 것들이 꾸준히 홍보가 되고 소문이 나게 되면 이분들이 주말을 통해서 삼척에 머물러 오고 그럴 것 같습니다. 그래서 그런 쪽을 좀 신경써 주시고요.

네.

그다음 이러한 것들을 사업을 하자면 순수한 시비로 하기에는 굉장히 어려움이 있을 수도 있습니다, 대형 사업들을 하려면. 국비 확보를 위해서 문화체육관광부에서 하는 야간 관광 특화도시 사업이 있습니다. 특화도시 사업 공모사업에 응해서 신청을 해서 좀 이렇게 국비 확보를 해서 사업을 하면 좋을 것 같습니다.

네, 잘 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 수고하십니다. 이광우 의원입니다. 질문에 앞서서 제가 좀 삼척에 지금 어떻게 보면 관광의 현주소라고 할 수 있어요. 몇 가지를…… 여기 부시장님도 있고 국장님들이 다 계시니까 어느 한 과가 해야될 일이 아니라서 제가 관광정책과에 업무보고 시간에 제가 말씀을 좀 드릴게요. 삼척역과 관련돼서요. 제 얘기가 아니고 삼척을 찾아온 여행자가 하는 이야기입니다. 제가 지난주에 엊그제가 아니고 저번주 번개시장을 제가 주말에 어판장에 나갔다가 번개시장을 거의 주기적으로 가는데 여행자가 제가 하는 행동을 보고 아마 공무원이거나 그래서 저한테 질문을 던진 것 같아요. 뭐 하시는 분이냐고…… 그래서 나중에 제가 신분을 밝혔는데 그분이 여행자가 삼척을 두 번째로 방문 한답니다. 40대 중반의 여성분이셨는데 그분의 표현을 그대로 말씀을 드릴게요. 부산에서 두 번째 오는데 역 앞에 버스 내리고 타는 데가 없는데가 삼척이 처음이라는 거예요. 그래서 그전에 제가 교통과에 얘기를 해서 버스승강장을 그 아래 삼표시멘트 쪽에 얘기를 해서 표식만 되어있고 승강장이 있긴 있어요. 그래서 제가 답변을 저 아래가면 있지 않느냐 자신있게 얘기를 했죠, 제가. 교통과에 얘기를 해서 제가 서 있는 걸 다 봤으니까. 그걸 보면서 깜짝놀랐어요. 그 이후에 그분의 여행자의 답변에 제가 뒤통수를 맞은 거처럼 띵했는데 알고 있답니다. 캐리어 끌고 100m 이상 가는 데가 삼척 밖에 없다는 거예요. 그래서 순간적으로 아 공급자적인 입장에서만 생각을 했구나, 수요자적인 생각을 못했구나. 이광우의 한계가 거기에 있었던 거구나. 이광우의 한계가 아니라 삼척의 한계죠. 그러면서 어떤 경우에든 그분 하시는 말씀이 역 앞에서 버스를 탈 수 있어야 되고, 역 앞에서 내릴 수 있어야 되고. 거기서 남쪽으로가든 정라항을 가든 죽서루를 가든 거기서 타고 내리고를 해야될 게 아니냐 그 말을 하는 거예요. 그분이 화가 나서 하는 게 아니고 목소리가 삼척을 되게 좋아하는 목소리에요, 아끼고. 제안을 드리더라고요. 그래서 그분의 목소리를 말씀 드리는 겁니다. 교통과가 할 일은 아니니까…… 교통과도 해야되죠, 당연히. 버스 타고 내리는 거와 관련되고. 그분이 그렇게 말씀하시는데 가만히 생각했더니 번개시장 앞에는 버스 내리는 데가 없어요. 택시를 타고 오지 않으면 여행자들은 어떻게 할까 그런 생각이 들더라고요. 한번 다각적으로 생각을 해보십시오. 곁들여서 말씀드리면 역사 안에 들어가면 의자는 있는데 역 밖에 나오면 여행자들이 와서 앉아 있을 곳이 없다는 거예요. 벤치도 하나가 없어요, 꽃 하나도 놓아져 있지 않아요. 한번 의논해 보시기 바랍니다. 현장에 가보셔야될 것 같아요. 이건 여기까지 하고요. 두 가지 해수욕장 운영과 관련해서요. 삼척해수욕장을 나가보면 지금은 그전에는 권위주의 시대 때는 기초 질서 지키기니 뭐 이런 얘기들이…… 쓰레기를 줍자, 담배꽁초 버리지 말자 뭐 이런 걸 많이 했죠. 지금은 그렇게 운동을 할 수는 없어요. 삼척 대표적인 게 삼척해변인데 삼척해변이 1년 내내 삼척의 얼굴이라고 봐요, 왜냐하면 외지에서 오시는 분들이 거기에 제일 많기 때문에. 아침 6시에 나가보면 쓰레기하고 먹다남은 음식, 컵라면 그대로 다 있어요. 새벽 6시에 가면. 그걸 버린 사람을 탓 할 수는 없잖아요. 안 치워지는 걸 탓 해야지. 그래서 제가 제안드리면 아침 6시부터 8시까지 2시간이면 됩니다. 과외로 일 하는 거죠. 새벽에 일을 하니까. 보통 일을 아침 9시부터 6시부터 하는 게 표준적인 노동시간이. 그분들의 인건비를 더 주시더라도 사람을 사역해서 최소한 4월부터 11월까지는 좀 몇 명이라도 더 하셔가지고 치우는 사람이 있어야 된다. 집게로 담배꽁초를 줍는 사람들하고. 증산까지 포함시키면 더 좋죠. 추암가면 증산과 추암이 확 대비됩니다. 추암해변하고 증산해변하고 삼척해변하고. 날을 새면 까마귀들이 쓰레기통 뒤져가지고 다 뒤집어 놔버렸어요. 그걸 한번 보셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그래서 인원은 몇 명이되든 공무원들이 적절히 잘 판단해서 하시면 될 것 같아요. 하나 더 말씀드릴게요. 개장시간을 해수욕장 개장을 시대에 맞게끔 어느 곳은 야간 개장도 하는 데가 있습니다. 삼척은 9시부터 6시까지예요. 이번 주말부터는 민원이 생길거라고 판단됩니다. 해가 중천에 올라와서 6시에 물에 들어가야해요, 더워서. 어느곳은 밤에 야간개장을 해서 밤에도 수영을 할 수 있는데 삼척은 9시부터 6시까지…… 그런 것들도 고민을 좀 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 삼척하고 맹방정도는 조금 더 늘려주거나 탄력성이 있어야되지 않느냐 그 말씀을 드리고요. 개장기간도 금년에는 9일입니다. 보통 7월 10일부터 하는데 7월 1일부터 하면 안 되는 건가 6월 25일부터 하면 안 되는 건지 그런 고민들 지역경제하고 맞물려 있기도 하고 시대의 흐름에 해수욕장이 따라가 줬으면 좋겠어요. 따뜻합니다, 덥고. 그러니까 왜 삼척은 기간을 그렇게 고수해야되는지 한번 고민했으면 좋겠다는 말씀…… 서로 고민했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 가곡천 하류에 있는 속섬입니다. 정확한 마을에서 부르는 이름은 속섬이에요. 우리가 솔섬 솔섬하는데 속섬입니다. 그 안에 있다고 해서, 속에 있다고 해서 속섬인데 2007년도인가 영국 사진작가인가 미국인지 모르겠는데 국적은 어디인지 잘 모르겠는데 이름 제가 기억을 해요. 마이클캐냐라고 아주 좋은 사진을 찍어서 대한항공에서 이 사진을 쓰다가 저작권 때문에 소송이 붙은 적이 있어요. 그거 때문에 더 많이 뜨기도 했죠? 이게 지금 물 가운데 있는데 개인 소요유에요. 3필지로 되어 있는데. 그래서 누가 강 가운데 있어서 경작을 하거나 그러지는 않는데 소나무가 자연스럽게 자라서 했는데 이게 원덕분들이 큰 물이 자꾸 내려오면 파여나가서 속섬이 없어질 것 같다. 그래서 하천계가되든 관광정책과가되든 아마 개인 땅이니까 동의가 있어야 되겠죠? 이걸 더 이상 파여나가지 않고 떠내려가지 않게끔 좀 대책이 있어야되지 않느냐 그런 얘기들을 합니다. 여기 국장님들이 계시니까 서로 의논하셔서 협업이 되야되는 일 들이죠. 그래서 그걸 좀 삼척시가 예산을…… 개인 땅이지만…… 아마 한 반 밖에 남지 않았아요. 면적상으로는. 그걸 고민했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 재동유원지와 관련해서 과장님께 좀 여쭈어 볼게요. 풀장이 설치하게끔 하려고 만들면서 이번에 사업을 마읍천 수변공원 조성사업을 하면서 풀장을 만들려고 일부러 좀 돌을 바닥에 깔아놓은 걸 알고 계십니까?

풀장을 만들어 놓은 건 봤습니다.

수도도 작년에 당겨놨어요. 작년에 거기 있었죠? 아 과장님 작년에 안 계셨으니까. 천막사에서 만들어서 물을 넣어서 애들이 놀 수 있게끔 그걸 했는데 금년에 안 했어요. 그래서 제가 지난주에 나가서 여쭈어 봤더니 왜 이거 금년에 안 하느냐 수도관까지 다 빼놨는데 하니까 작년에 물에 떠내려가서 금년에는 안 한다고 하더라고요. 그거 하셔야되요. 재동유원지에 놀러오는 사람들.

네, 확인해 보겠습니다.

네, 가면 관도 뽑아 놨으니까. 그다음에 재동유원지에 마을사람들이 재동유원지에 있는 좀 우리가 돈을 투자해서 캠핑장으로 만들필요가 있어요. 그렇게 판단 됩니다. 그래서 그렇지 않다고 하면 방갈로라든가 이런 것들을 마을유원지 운영기간 동안이라도 좀 고급스럽게 쓸 수 있도록 정말 좀 방법을…… 제가 지난번에 사진도 과장님한테 보여드렸지만 정말 촌에도 깡촌에도 그렇지는 않을 것 같아요. 조금 더 유행에 맞게끔 좀 고급스럽게하고 좀 꽃도 좀 심고 투자를 좀 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 관리를…… 조례에 보면 나와있지만 마을하고 좀 재동마을회가되든 아니면 영농조합이되든 운영을 마을에서는 1년 내내 우리가 운영했으면 좋겠다. 그래서 깨끗하게 하겠다. 풀도 좀 뽑고. 그걸 좀 일단은 전체적인 종합적인 그림을 그려야 겠죠, 관광정책과에서. 그래서 했으면 좋겠다는 말씀을 드려요. 어떻게 생각하세요?

1년 내내 하는 건 원래 마을관리 휴양지라는 건 관광지로 하기에는 조금 규모가 작고 그래서 단기간에 운영을 하는 관광지가 마을관리 휴양지 거든요. 그래서 아마 마을관리 휴양지라는 명칭을 붙이면 1년 내내 하는건 좀 취지에는 맞지 않다고 보고 그렇다이러면 관광개발 측면에서 접근을 해야하지 않을까 하는 생각을 합니다.

그렇죠. 그러니까 칸막이의 문제가 아니고 캠핑장…… 제가 아까 말씀을 드렸잖아요. 캠핑장 정도를 투자를 했으면 좋겠다고 하는 거예요. 그러면 관광과가하고 그렇지 않으면 45일 간이라도 운영을 지금 현재 방갈로 가지고는 운영이 되지 않는단 말이에요. 거기에 어느 한 분이 좀 열성적인 분이 일을 하는데 그분이 세탁기를 다 돌려서 이제…… 방갈로에 와서 자고가면 다른 분들이 다음 손님이 오면 그 이불을 45일 내내 돌리다가 그 안에 봄에…… 그러니까 6월에 이걸 하려고 하니까 냄새가 나서 죽겠더래요. 그러니까 그런 것들을 고민해서…… 시절이 2025년도인데 2025년도에 맞는 관광대한민국에서 관광삼척에서 그런 고민들을 했으면 좋겠다. 그래서 말씀을 드리는 겁니다. 고민들 해보십시다. 이상입니다.

네, 과장님 페이지 9페이지가 되겠습니다. 삼척케이브파크178 조성사업에서요. 삼척케이브파크178 조성사업에 포함된 내용중 핵심내용에 보면 브랜드 개발이라고 나와 있지 않습니까?

네.

이 브랜드 개발은 어떤 구체적인 컨텐츠와 상징성을 갖춘 브랜드를 말하는건지 아니면 단순한 명칭 개발인지 아니면 케이브파크의 고유의 어떤 테마와 체험요소까지 포함된 통합브랜드 전략이 있는지 뭐 어떤 브랜드 개발입니까?

이거는 지금 저희들 케이브파크 조성사업의 일환인데요. 이거는 관광객들을 유치하기 위한 캐릭터라든가 아니면 어떤 홍보의…… 주로 마케팅전략 브랜드 또는 마케팅이나 캐릭터 개발을 해서 하는게 주요 용역이 되겠습니다.

캐릭터 개발 위주라고요. 어떤 명칭은 아니에요?

네, 명칭은 아니고요.

명칭은 아니고요.

네네.

거기에 맞는 캐릭터 개발이라든가 그런 위주라 이거죠?

네.

네, 이해가 됐고요. 사업 내용 중 동굴 내 시설 및 환경정비와 먹거리 개발이라고 되어 있거든요.

네네.

포함되어 있는데 이 먹거리 개발은 어떤 구상하에 추진되는지 또 지역의 특산품이라든가 향토자원이라든가 지역민 참여 방식 등 구체적인 어떤 계획이 있으십니까?

먹거리 개발은 일단은 주민주도형으로해서 신기 대이리를 중심으로하는 신기면민들이 중심이 돼서 관광객들에게 제공할 수 있는 어떤 음식 이걸 지금 용역을 했고요. 그래서 이거는 이제 여러 가지 퓨전음식이라든가 또 거기 지역에 나오는 토속적인 음식에다가 퓨전음식을 가미한 여러 가지 음식을 사실 개발을 했는데 이거는 이제 동구리 축제를 하면서 사실은 이걸 이제 주민들과 협업을 해서 동구리축제 내 음식부스를 운영하면서 그걸 좀 해볼 생각입니다.

그걸 시식이라든가 한번 선보일 계획이시라는 거죠?

네네.

먹거리 개발은 굉장히 중요하다고 보거든요. 물론 향토음식 쪽으로 가는 것도 중요하지만 아까 말씀하신대로 퓨전음식이라든가 이런 먹거리 개발을 통해서 관광객들에게 다양한 음식을 제공할 수 있는 그런 부분이 좀 우리 삼척 전체로 봤을 때 좀 시급한 사항이에요. 꼭 이게 관광정책과만 해당되는 게 아니고 여러 가지로 봤을 때 이런 부분에 대해서 용역을 줬다 이겁니까?

네네. 그렇습니다.

용역 결과가 나왔어요?

네네.

그래서 거기에 따라서 일단은 지역주민들의 주도형으로 해서 이거를 동구리 축제때 한번 선보인다. 굉장히 좋은 생각이라고 보고요. 그다음 삼척케이브파크 조성사업 공정률이 어떻게 됩니까?

지난달에 착공을 했습니다. 전체 동굴자연생태관만 놓고 보면 저번달에 착공을 했기 때문에 조금 추진이 미미하고요. 전체적인 케이브파크178에 대한 어떤 각종먹거리개발이라든가 브랜드개발 이런 거로 보면 전체적으로 진도는 있다고 한 40% 정도?

본 건물 추진은 조금 미비하나 거기에 맞추는 사이드에 어떤…….

네, 소프트웨어는…….

그런거는 지금 많이 진행되어 있다.

네네.

일단은 먹거리 개발을 했다는 거에 대해서 저는 굉장히 칭찬해 드리고 싶어요. 그리고 이제 대이동굴지대 환선굴, 대금굴 일원이 사업이 조성되지 않습니까?

네네.

이 사업이 지역 주민들의 소득으로 연결되기 위해서는 마을주민들의 협력이 필수가 아니겠습니까? 그렇죠?

네, 맞습니다.

그래서 이 사업을 하면서 마을협의체 역량강화 사업 용역도 줬다고 그러거든요?

네, 진행하고 있습니다.

이게 어떤 내용이에요? 일단은 우리가 먹거리 용역을 줘서 마을 협의체에다가 같이 할 수 있도록 했다는 내용도 여기에 들어가나요?

네, 그런 내용도 있고 어떻게하면 외지 관광객들이 왔을 때 손님맞이를 어떤 마인드로 해야되는지 기본적인 소양도 들어가고요. 그다음에 또 오셨을 때 어떤 기념품이라든가 아니면 조금 전에 말씀드린 먹거리 개발이라든가 이런 걸 어떻게 활용을 해서 수익으로 연계할 거냐를 그런 교육을 하는 역량강화 교육입니다.

기념품 개발 같은 것도 굉장히 중요하다고 봐요. 아까 캐릭터를 개발하신다고 그랬잖아요?

네네.

그런 거랑 같이 해서 좀 이제 지역주민들에게 먹거리 개발 뿐만 아니라 여러 가지 소프트적인게 받쳐줘야지만 이런 사업들 진행에도 도움이 되고 마을 주민들한테 주민소득으로 이어질 거 아닙니까, 그렇죠?

네네. 맞습니다.

그래서 이런 부분들이 지금 진전이 많이 되고 있다. 이 말씀이시죠?

네네.

그리고 2025년 삼척 동구리 동굴축제는 케이브파크178과 연계된 주요행사가 예정되어 있지 않습니까?

네네.

하지만 지난해 축제 때는 관람객 저조와 프로그램 홍보 부족으로 인해서 좀 이렇게 관광객들이 너무 적게와서 질타를 받았던 사실이 있지 않아요?

네네.

그래서 올해 축제는 어떤 차별성과 전년도의 축제에 대비해서 어떤 차별성을 두고 하는지 좀 달라진점이 있다면 어떤 것을 들겠어요?

지금 조금 변화를 금년에는 주려고 하는데 작는 같은 경우에는 지금 참여 인원이 너무 저조하다 보니까 금년 같은 경우에는 지역적으로 보면 도계와 또 시내권을…… 신기, 본행사장 이렇게 삼각 형태로해서 셔틀버스를 운영을 해서 시내권역에는 장미공원을 중심으로 해서 거기에 이벤트를 개최하면서 거기에 모인 관광객을 대이리로 셔틀버스로 이동할 수 있는 그러한 교통이라든가 또 관광객을 시내권역과 또 도계도 마찬가지로 도계도 도계장터를 중심으로 해서 오는 손님 거기도 이벤트를 하면서 오는 손님을 대이리 동굴지대로 올 수 있게끔 그렇게 지금 참여인원을 높이는 건 그렇게 구상을 하고 있습니다.

전년도와 차별성을 두고 진행을 하겠다. 이 말씀이시죠?

네네.

그러면 저희가 이제 관광객을 기다리지 말고 적극홍보를 통해서 해야된다고 보거든요?

네.

그래서 이제 관광객 오기를 기다리면 엄청난 홍보를 해야되는데 거기에도 한계가 있다고 봐요. 그러나 이통장협의회라든가 사회단체 등의 이제 우리 삼척시케이브파크178에 대한 사업을 좀 홍보해 볼 필요가 있다고 생각하거든요?

네.

왜냐면 이게 삼척케이브파크178 조성사업에 대해서 모르는 분들도 많아요, 사실은.

네네.

그래서 이 케이브파크 사업에서 홍보도 할겸 또 삼척시가 이렇게 좋은 행사를 하고 또 이런 좋은 건물을 신축해서 하고 있다는 거를 홍보할 필요도 있다고 봐요. 그래서 협조 공문을 도계든 신기든 삼척 사회단체든 전부 다 공문을 보내서 이 행사 때 이렇게 오셔서 그분들이 보고 또 그분들이 파급효과가 있는 분들이니까 또 지역에 가셔서 많은 홍보도 되지 않겠습니까? 그래서 이런 부분도 한번 생각할 필요가 있다고 생각하는데 우리 과장님 생각은 어떠세요?

네, 그렇게 추진을 하도록 하겠습니다.

네네. 그렇게 좀 하시면 좋을 것 같아요. 그래서 삼척케이브파크178 조성사업은 삼척 관광의 경쟁력을 높이고 지역 경제와 주민소득으로 연계되야할 전략사업으로 봅니다. 그래서 이런 사업들이 삼척 동굴의 브랜드화를 구축할 수 있도록 이 사업 추진에 만전을 기해 주시길 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

마지막으로 페이지 12페이지가 되겠습니다. 장미공원 및 이사부사자공원 운영 관리에서요. 장미축제 때 제가 많은 분들을 모시고 가 보았고 또 거기에서 체류할 수 있는 시간들이 많았었습니다. 그런데 이게 저만 느끼는 게 아니라 장미 식재가 생각보다 풍성하지 못한 곳이 많이 있었어요. 특히 위에 데크길이 있지 않습니까?

네.

데크길과 연결된 경사면 돌이 많은 경사면이 있잖아요?

네.

거기에 보면 장미가 좀 많이 식재돼서 풍성하게 보여야되는데 관광객 만족도와 사진콘텐츠 가치가 좀 높아질 수 있도록 좀 장미식재를 많이 해야된다. 저희가 이제 보면 풍성한 데도 있지만 장미식재가 듬성 듬성 있는 데가 많은 것을 발견했어요. 저만 느낀게 아니라 관광객분이나 또 삼척에 계신 분들이 그 지적을 많이 하셨어요. 그래서 제가 또 직접 가보니까 이게 좀 풍성했으면 얼마나 좋을까 하는 아쉬움은 있었어요. 그래서 추가 식재가 필요하다고 보는데 전체적으로 관리하시는 분과 좀 논의를 통해서 장미 식재 보강 계획있죠?

네네.

이거에 대해서 한번 논의하셔서 장미식재를 많이 좀 해야되겠다. 그런 생각을 갖고있는데 이거 한번 검토해 보세요. 검토하는 게 아니라 식재를 해야돼요.

네네. 보식은 반드시 필요하고요. 특히 이제 금넨 같은 경우에는 매년 하고는 있지만 금년에 특히 보식을 많이 했습니다. 했는데 좀 전에 말씀해 주신 제방 법면 쪽은 아무래도 토양이 그렇게 풍부하지 않아서 나름 식재는 했습니다만 토양이 아무래도 돌 사이에 있다 보니까 조금 그런 애로사항이 있다는 말씀을 드립니다.

하여튼 전체적으로 한번 점검해 보셔서 장미가 좀 이렇게 듬성듬성한 곳은 조금 발견을 해서 찾아서 더 많이 식재할 수 있도록 그렇게 배려해 주시고요.

네, 알겠습니다.

그다음에 이제 현재 이사부사자공원은요. 위치적으로 봤을 때 뷰도 좋고 주차공간도 넓은 편이여서 굉장히 좋은 위치에 있지 않습니까?

네.

그런데 예전에는 차량이 그 위에 까지 올라갔었어요. 근데 차량 진입 제한 이후 방문자의 접근성도 떨어져서 그런지 좀 박문객들이 많이 떨어져 있다고 그래요. 이용하는 분들이 많이 저조하다. 거기 근무하시는 분들이 저한테 말씀을 하셨거든요? 그런데 예전 주차장 부분에 넓은 부지가 있지 않습니까? 예전 주차장 그 부분…… 올라가면 넓은 잔디밭 같은 넓은 데가 있잖아요?

네네.

그런데 그 부지를 사용하는 건 우리가 이제 아까 영화 상영한다 했잖아요? 여름철 영화 상영 몇 번 하고 그다음에 가끔 한두 번 행사밖에 안 하더라고요. 그래서 그 좋은 부지가 너무 방치되어있다. 저도 그렇게 생각을 했는데 거기에서 근무하시는 분들이 아주 아쉬움으로 많이 말씀을 하시더라고요. 그래서 그 넓은 부지를 연중 활용 가능한 문화체험 공간이라든가 문화체험 공간을 재구성하거나 아니면 주차 접근성을 고려한 리디자인에 대해서 한번은 검토해 봐야 되지 않을까…… 한번 우리 과장님과 담장팀장님이 한번 현장을 가서 점검해 보세요.

안그래도 그쪽 지역은 저희들이 조금 구상을 여러 가지로 지금 구상을 하고 있는데 그중에 하나가 약간 차별화된 포토존 거기가 뷰가 쏠비치라든지 증산해변이 바라다 보이는 아주 좋은 위치이기 때문에 그래서 지금 포토존을 다른 지역과 차별화되게 해놓으면 SNS를 통해서 요즘은 방문을 많이 하니까 그런 것도 하나입니다. 검토하고 있는 것 중에 하나인데 지금 다각적으로 생각을 하고 있습니다.

예전에 우리가 한번 거기에 포토존도 있었어요, 수년 전에는. 처음에 했을 때는 수년 전에는 있었는데 그게 없어지고 그 좋은 뷰가 좋은 공간을 그냥 방치해뒀기 때문에 이거를 빨리 좀 어떤 포토존이든 문화체험 공간이든 그걸로 해서 빨리 좀 해야될 필요가 있다. 거기에 대해서는 공감하시죠?

네네. 공감합니다.

그리고 현재 이사부사자공원 본건물에 그림책 나라가 조성되어 있지 않습니까?

네네.

그리고 카페도 운영 중인데 특히 겨울철에는 이용객이 거의 없다고 합니다. 특히 이제 그림책나라를 좀 찾아오는 어린이들이라든가 유치원이라든가 어린이집 어린이들이 예전에는 좀 이렇게 왔었는데 요즘은 좀 많이 안 오는가 봐요. 그래서 우리가 이사부사자공원 건물 활용도에 대한 부분을 한번은 좀 우리가 신중히 검토해야되지 않겠느냐 하는 생각을 갖고 있습니다. 우리 과장님 생각은 어떠세요?

지금 그림책나라 운영은 사실상 데이터 숫자적인 측변에서 보면 그림책나라 이용객들이 겨울에 사실 더 많습니다. 본 데이터를 보면 주말에 토요일, 일요일 보면 한 600명 정도 요즘은 한 300명 정도 오는데 상당히 그 어린이 학부모들 또 어린이, 초등학생 또 유치원, 상당히 인기가 많다고 저희들은 판단을 하고 있고 또 단체로도 인근 동해라든가 삼척은 물론이고 많이 오고 있습니다. 그래서 저희들이 인원이 이제 많이 이제 관람객들이 늘어나기 때문에 거기에 그림책나라 해설사분들 도슨트 분들 5명을 채용해서 지금 안내를 하고 있고…….

해설사 분들이 시니어 일자리하신 연세 드신 분들이 돌아가면서 하는 해설사 아닌가?

시니어 분들은 아니고요. 따로 그림책나라 해설사 분들이 자격있는 분들 5명을 고용해서 돌아가면서 하고 있습니다.

그래서 이거는 제 얘기가 아니에요. 제가 민원을 받았던 사항을 지금 말씀 드리는 거예요. 데이터 분석에 의해서 한게 맞겠죠?

네.

그것을 바라보시는 그 주위 분들이라든가 거기에서 근무하시는 분들이 저한테 주신 얘기 때문에 제가 일부러 말씀을 드리는 거거든요?

네.

그래서 현재 운영 중인 그림책나라 명칭과 목적은 지금 굉장히 훌륭하고 시민의 체감도라든가 이런 걸 데이터 분석을 했을 때는 괜찮다는 얘기 아닙니까?

네네.

그러면 이거를 활성화 시킬 수 있는 방안을 강구해야되겠다는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 교육연계 프로그램 확대라든가 운영 방식의 변화가 필요한 시점이라고 보고요. 또 운영 성과에 대한 어떤 점검과 함께 실효성 있는 개선 계획이 필요하지 않을까, 만약 데이터 분석이 사실이라고 하면 이 부분을 더 활성화시킬 수 있는 어떤 개선 대책이 필요하다고 보거든요. 그럼 과장님 생각은 어떠세요?

그래서 저희들이 이용객들이 나름 저희들은 많다고 보고 지금 그림책나라를 지금 요건에 맞는지는 모르겠는데 작은 도서관으로도 등록이 가능한지를 저희들이 지금 검토를 하고 있습니다.

그것도 좋은 방법이네요.

그게 된다고 하면 국비 공모로도 많이 저희들이 확보를 할 수가 있고, 또 지역에 도서관이 하나 더 있다는 그런 데이터도 올라가고 여러 가지 측면에서 이점이 있기 때문에 다각적으로 검토를 하고 있습니다.

그래서 우리 이제 과장님 말씀을 들으니까 그말이 이제 조금 공감이 가는데 저는 민원이 몇 건이 들어왔기 때문에 말씀을 드리는 거고 그러면 그림책나라 활성화 방안에 대해서 좀더 개선책에 대해서 고민을 해보시고요. 이사부사자공원은 삼척의 어떤 역사인물 이사부장군의 상징성을 담고 있는 공간성이 뛰어난 곳이 아닙니까, 그렇죠?

네.

그래서 이제 사계절 가족 단위라든가 시민들과 관광객들이 좀 즐길 수 있고, 그런 공간으로 갈 수 있도록 어떤 창의적 기획과 실행력 있는 대응에 우리 실과에서 좀 최선을 다해 달라는 의미에서 제가 질의를 드렸습니다. 한번 고민해 보세요.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다. (김희창 의원 질의요청)

네, 과장님 수고 많습니다. 삼척해변은 사계절 관광지로 완전히 자리 잡았습니다. 근데 그게 관리하는 인력들이 잘 하고 계시는데 그 역할이 상당히 중요하다고 생각됩니다. 그런데 특히 여자분들 같은 경우 작업복 갈아입을 공간도 없다고 봅니다. 관리인력들 남자, 여자 휴게소나 쉼터 설치를 신중하게 검토 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 야간 조명에서 삼척해변 야간조명이 눈이 피로하다. 그렇게 말씀하시는 분들도 계십니다.

네네.

야간 조명하실 때 너무 자극적인 것은 피해 주십시오.

네, 알겠습니다.

그리고 저번에 관광재단에 말씀드렸는데 장미공원 삼척병원에서 삼척교 사이 진출입로를 한두 곳 정도 더 만들어야될 것 같더라고요. 그것도 한번 검토해 보기 바랍니다.

그거는 아마 또 사업비가 상당히 많이…… 그러니까 그쪽 봉황촌에서 장미공원으로 들어오는 그걸 말씀하시는 건지…….

아니 옛날 삼척병원에서 삼척교 있지 않습니까?

네네.

그 사이에 출발할 수 있는 통로가…… 구 가옥 한 채 정도 이렇게 사면 간단히 해결되겠더라고요.

한번 다각적으로 검토해 보겠습니다.

네, 그거 검토해 보기 바랍니다.

네.

이상입니다.

네, 과장님 수고 많습니다. 정연철 의원입니다. 가족친화 해수욕장 조성 관련해서 맹방 그리고 삼척해수욕장 조성을 하는데 제가 보기에는 지금 실제 삼척이 살려면 앞으로 관광객들도 바다, 강이 있는 데로 관광을 오잖아요. 그런데 지금 이제 삼척해수욕장은 사람들이 무지 많아요. 근데 그 외에 해수욕장은 을씨년스러울 정도로 사람이 없어요. 사람이 와야지 팬션도 활성화가 되고 지역 경기도 사는데 너무 집중되다 보니까 삼척해수욕장 외에 다른 해수욕장 주변들이 부대시설이 부족해서 그러는지 가서 뭐 먹거리, 놀거리가 없어서 그러는지는 모르겠지만 사람들이 오지 않아요. 그래서 이제 전에도 한번 말씀을 드렸지만 제도적 한계도 있고 안전관리 기준 충족 어려운 부분들도 있지만 시범 해수욕장 주변 삼척해수욕장하고 맹방해수욕장이 이제 시에서 운영 하잖아요? 그 외 덕산해수욕장 이라든지 기타 용화해수욕장이라든지 이런 번듯한 해수욕장들이 아까도 말씀드렸지만 제도적으로 어려운 부분들도 있지만 시에서 직접 운영을 해서 안전기준을 충족시킬 수 있도록 또 시설 투자도 제대로 해서 쏠비치가 지금 삼척 쏠비치가 706개인가 객실이 있잖아요. 709개 정도가 있구나…… 근데 그 분들이 이동을 해서 지역을 살릴 수 있는 대안이 제가 보기에는 지금 가장 중요한 부분들이라고 저는 그렇게 생각하는데 그분들이 쏠비치 오시는 분들이 제대로 지역에 쓰고 가지 못하는 부분들이 많은 것 같아요. 너무 삼척시내가 한정이 되다 보니까 그래서 아무튼 지금 삼척해수욕장 같은 경우에는 아시다시피 그쪽에 낚시데크 집라인 착륙장, 수중탐방로, 카페, 전망대, 출렁다리, 다이빙대 이렇게 해서 친수 복합문화공간을 현재 조성 중에 있잖아요?

네.

그것도 되면 또 그쪽 동내는 쏠비치 관광객들이 아주 인산인해를 이룰 수 밖에 없단 말이지. 그래서 이제는 분산해서 관광객들이 다른 지역에도 올 수 있게끔 마을 휴양지도 그렇지만 간이 해수욕장에 전폭적인 투자가 이루어져서 좀 골고루 삼척시내 관광…… 입지조건은 되는 데도 불구하고 관광객들이 안 온단 말이지 그래서 그런 부분들을 좀 정책적으로 고민할 필요가 있지 않겠나 생각하는데 과장님 어떻게 생각하세요?

일단은 홍보적인 측면을 보면 사실은 저희들이 금년에 시범 해수욕장 빼고 7개 일반해수욕장 간이 해수욕장이 운영되고 있는데 앞으로는 지금도 고민하고 있습니다만 홍보적이 측면에서 각 마을 해수욕장들 갖고 있는 특징이 있거든요. 그러니까 이를테면 카누를 한다고 하면 또 어디 그다음에 캠핑장과 연계된 해변은 또 어디 거기에 또 뭐 레일바이크와 연계된 해변은 어디 그래서 홍보적인 측면에서 본다고 이러면 차별화된 내용을 집중적으로 홍보를 해서 삼척에 오는 쏠비치하고 또 연계 협약을 한다든가 아니면 대외적으로 관광객들에게 그렇게 홍보를 한다든가 이렇게 해서 각 해변 별로 차별화된 일단은 기본적인 홍보가 있어야 된다고 생각을 하고 있고 저희들도 그런 측면에서 구상을 하고 있는 데요. 기본 인프라적인 측면에서는 뭐 의원님도 잘 아시겠지만 일단은 마을관리 해수욕장이라고 하다보니까 읍면동이라든가 해당 읍면이라든가 또는 마을, 단체 또는 시 이게 복합적으로 여러 가지 활성화할 수 있는 방안을 여러 가지 다각적으로 좀 검토가 되야 될 것으로 보입니다. 시에 어떤 예산도 들어갈 거고 기본적으로 시설적인 측면에서 본다 이러면. 그래서 어떤 마을과 해당 읍면과 시가 다각적으로 그런 거는 좀 협심을 해서 구상을 해 나가야 할 필요가 있다고 생각합니다.

네, 아무튼 좋은 말씀인데 하여튼 여러 가지 간이 해수욕장이 폐쇄가 됨으로써 지역 경기가 완전히 붕괴되 버리잖아요. 그래서 하여튼 여러 가지 어떤 지역주민들 민원과 갈등이 문제가 아니라 어떠한 지자체에서 그런 민원과 갈등이 발생하지 않게끔 충분한 지원이 이루어지면 안전사고도 안 난단 말이죠. 그래서 그런 부분들이 앞장서서 지자체에서 해야된다. 그런 말씀을 좀 드리고. 제가 저번에 동대구 한번 갔더니 간판에 동해, 강릉은 있는데 삼척역은 없더라고요? 표지판에 보니까? 그래서 그런 부분들도…… 봤어요?

봤어요. 코레일에서 그거는 이제 사실 두 가지 스크린이 깔려있었는데 하나는 코레일이 그전에 종착역과 시종착역을 중심으로 하고 기존에 있는 역을 하다보니까 그런 일이 있었는데 저희가 그거는 항의를 했고요. 그다음에 다른 스크린은 삼척에 표기되어 있었습니다.

아무튼 그런 부분들도 삼척역이 없다는 것은 정차하지 않는다고 관광객들이 생각할 수 있으니까 그것도 참고하시고 하여튼 위험지역…… 간이 해수욕장 특히 간이 해수욕장이든 시범해수욕장이든 위험 지역에 대한 부분들은 하여튼 명확하게 관광객들이 인지할 수 있도록 명확하게 완전히…… 그 지역도 보면 사고 많이 나는 지역이 있잖아요? 특정 지역이 있다고요. 덕산도 보고 보면 아주 특정 지역에서만 사고가 난다고. 지역 주민들이 잘 알고 있고 그런 부분들을 좀 잘해서 안전사고가 안 나는 삼척시를 만들 수 있도록 또 관광객들이 다양하게 삼척시에서 좀 주머니를 좀 털어낼 수 있도록 쓸 수 있도록 과장님께서 좀 앞장 서서 노력해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 특히나 해변 같은 경우에는 저희가 안전에 최고 신경을 쓰면서 하려고 하고 있습니다.

네, 하여튼 노력하시는 건 제가 많이 알고 있는데 좀 한번 더 노력해 봅시다.

네, 알겠습니다.

네, 고맙습니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 양희전 의원인데요. 저도 첫 페이지에 나왔는데요. 이게 해수욕장 하고 이게 마을관리 이게 하는게 전부 다 다섯 곳이 올해 다 문을 열었습니까?

네, 다섯 곳이…….

그리고 해수욕장은 아홉 곳이 문을 열었어요?

네.

지금 방금 우리 과장님께서도 우리 해수욕장 관리에 아주 만전을 기하고 계신다고 말씀을 하셨는데 이게 해수욕장을 안전요원이 이제 아홉 개소가 다 배치되었습니까?

네.

그리고 마을관리 휴양지에도 다 배치가 됐고?

네, 질서 계도 요원들이 해당 읍면하고 마을에서 채용해서 질서 계도 요원이 배치되어있습니다.

아, 배치 되었어요?

네네.

혹시 배치되어 있는 안전요원들이 자격증을 안전요원 자격증을 가지고 계시나요?

저희들 해변에 있는 건 다 자격증 있습니다.

다 자격증이 있어요?

네네.

지금 뭐 때가 때인 만큼 2020년도 인가요? 한번 더 강조를 하면 2020년도 하반기에 울산지법에서 저희들 우리 삼척시를 상대로 소송을 했어요. 그래서 우리 근덕면 초곡리에 문암해수욕장에서 2020년도에 39세 된 한 분이 익사사고를 당했었는데 이분이 울산지법에다가 우리 삼척시를 상대로 소송을 했어요. 혹시 알고 계시나요? 그거?

그 사건은 알고 있는데 자세히는 모르지만 그런 사건이 있었다는 건 알고 있습니다.

그때 그 사건이 30%에 대한 1억 4,900만 원에 대한 우리 삼척시가 잘못했다고 배상을 하라고 해서 배상을 했어요. 이게 뭐냐하면 한 3m∼4m의 수심이 되는데 스노클링을 하다가 이렇게 익사를 당했는데 안전요원이 두 명이 배치가 되어 있었어요, 과장님. 그런데 울산지법에서 어떻게 봤냐하면 안전요원은 두 명이 배치가 되었지만 자격이 무자격자였어요. 이 무자격자가 우리가 지자체에서 점유하고 관리해야될 우리 해수욕장 그리고 마을휴양지 이 부분을 삼척시가 이게 관리를 해야되는데 무자격자가 있어가지고 이거 즉각적으로 조치를 하지 못했다고 해서 30% 과실을 했는데 이걸 왜 말씀드렸냐하면 아무리 안전요원을 배치 하더라도 자격이 없는 사람들 무자격자는 사고가 나면 거기에 대한 책임을 다 물어요, 과장님. 그래서 한 번 더 강조를 드렸어요. 그리고 한 가지 더 추가로 말씀을 드리면 우리 동료 의원님들도 말씀을 우리 동료 의원님들도 말씀을 주시는데요. 덕산 해수욕장이 문을 닫은지 몇 년째 됩니까?

지금 2년 됐습니다.

2년 됐어요?

네네.

전년도도 못 했고?

네.

올해도 못했어요, 그렇죠?

네네.

이거 이유가 뭔지를 간단하게 설명해 주실 수 있나요?

아무래도 작년 같은 경우에는 사고 때문에 작년까지는 사고 때문에 그랬는데 아무래도 금년에는 사실은 당초에 개장하려고 했었는데 그건 마을 내부사정으로 개장 안 한거로 알고 있습니다.

그러니까요. 이게 뭐 내부든 외부든 사정이 있겠죠, 그렇죠? 근데 폐쇄한다는 건 너무나 큰 손실이에요, 과장님. 이게 마을에서 크고 작은 갈등이 있더라고 하더라도 삼척시 행정이 적극행정으로써도 맞지 않고 여기에 우리 부시장님도 계시고 국장님도 계시는데요. 이게 해수욕장이 한 해도 아니고 2년이나 이렇게 방치된 다는 것도 그렇고 거기는 그 지역은 과장님 유명한 우리 덕봉산이 또 있어요. 그럼에도 불구하고 이 부분이 2년째 지금 이렇게 문을 열지 못한다는 거는 대내외적으로도 그렇고 지역경제에도 많은 손실이 있단 말이에요? 이부분을 어떻게 과장님이 이렇게 그냥 지역의 주민들에 대한 갈등이라든가 이런 게 있어서 못한다 이거는 무책임 한 것 같아요, 어떻게 생각하세요?

저희도 이제 보면 시에서 직영하는 옆에 인근에 맹방해수욕장이 있고 또 바로 옆에 덕산해수욕장이 있는데 사실은 같이 옆에 개장을 해야지 사실은 개장을 해야지 관광객들이 이용을 자유롭게 이용을 할 수 있고 또 지역도 마을 경제에도 도움이 된다고 생각을 합니다. 그런데 이 해수욕장이 마을에서 운영하는 마을관리 해수욕장이라고 하다보니까 운영 주최가 마을이다 보니까 마을에 절대적으로 의지가 중요 하거든요, 이게 사실은. 그래서 여러 가지 이유로 개장을 안 한 것 같은데 저희 시에서 봤을 때는 하여간 개장을 하는 게 저희들이 좋다고 봅니다. 그런데 그러한 어떤 마을에 내부 사정이 있기 때문에 또 저희가 임의적으로 오픈할 수도 없는 그런 상황이라서 안타깝게 생각합니다.

네, 과장님 관점에서 그렇게 볼 수도 있어요, 그렇죠? 그러나 거기는 우리가 마읍천이 거기에 바다하고 접해져 있는 카누장도 있고 아주 유명한 곳이에요. 그리고 아까도 말씀드렸지만 덕봉산 바로 옆에는 맹방 우리 참 명사심리라하는 맹방해수욕장이 접해져 있는데요. 이게 너무 소극적인 것 같아요, 본 의원이 보기에. 그래서 적극적인 이게 중재자 역할을 하셔야 될 것 같아요. 만약에 과장님 의견 하나 드릴게요. 이런 부분이 적극적으로 중재를 해서 해소를 할 수 있으면 조정 역할을 해 주셔야되고 그렇지 않다면 한시적으로 우리가 시가 직영하는 방법도 있을 수가 있으니까 어떤 면에서도 이게 방치하고 폐쇄되는 일은 없도록 했으면 좋겠다는 말씀을 아울러 드려요.

잘 검토하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 과장님 우리 저기 시에서 관리하는 삼척해수욕장하고 맹방해수욕장 있지않습니까?

네.

전년도에 제가 말씀을 드렸었는데 모든 행사와 공연이 삼척해수욕장에 편중되어 있다. 맹방해수욕장에 공연이라든가 기획을 해서 문화행사라든가 어떤 공연도 할 수 있게끔 예산을 편성해서 해달라고 했는데 이번에 편성이 하나도 안 된 것 같아요.

맹방 쪽에…….

네, 맹방해수욕장.

맹방해수욕장에는 지금 저희들이 이벤트를 한 건 저희들이 우리 재단에서 한 건을 준비하고 있습니다.

아 재단에서?

네네.

재단에서 준비하고, 규모는요?

규모는 지금 예산은 정확하게…….

관광문화재단도 하니까 그때 물어보고.

네.

지금 맹방해수욕장…… 삼척해수욕장은 지금 많이했어요. 예산 엄청많이 들어가서 지금 관광객들부터해서 엄청나게 들어오고 있는 메리트가 있는 곳이고 지금 맹방해수욕장 같은 경우에 어쨌든 에너지과에서 친수관광시설로 해서 명품해수욕장으로 만들겠다고해서 예산이 잡혀서 진행되지만 시간이 상당히 소요될 거라고 봅니다. 지금 가는 과정에라도 맹방해수욕장이 상당히 손님이 어떤 그런 공연과 문화를 제공할 수 있는 거 만들어서 챙겨볼 수 있도록 해주시기 바랍니다.

네, 적극 검토하겠습니다.

네, 이상입니다.

지금 일단은 사람들이 삼척해변에 일단은 많이 모이기 때문에 아마 그 날짜로 한 것 같은데 저희들이 사실은 동해왕 이사부선양사업이 지금 여러 가지 행사가 있는데 그 주최도 틀리고 행사 날짜도 조금씩 다 틀린데 앞으로 이제 금년도에는 날짜가 이제 거의 확정이 됐으니까 그런데 향후에는 좀 뭐 이사부선양 주간 뭐 이런식으로 해서 좀 날짜를 조금 모아서 할 필요가 있다. 이렇게 내부적으로 검토를 하고 있습니다.

네네.

네, 알겠습니다.

저희들이 일단 행사 끝나고 평가회를 가졌는데 일단은 저희들이 내부 분석으로는 한 35만 명정도…….

글쎄요. 그 당일날 만은 그게…… 우리가 35만 명…… 열흘간 35만 명이 왔는데 마지막 날에 블랙이글스 행사 있는 날에는 거의 뭐 한 35만 명 중에 한 그래도 한 20%∼30%가 왔다고 저희들은 생각하고 있습니다.

네네.

네.

지금 주차장 문제를 제일 걱정을 사실 하고 있습니다. 지금 장미축제기간 중에 블랙이글스 했던 건 주변에 그나마 주차장이 좀 있었는데 지금 삼척해변에서 하게되는 주차장 문제를 제일 지금 고민을 많이 하고 있습니다.

지금 과거에 예를 든다이러면 지금 철도 제방 바깥 쪽으로 주차장이 있지 않습니까? 거기를 그쪽을 그쪽하고 그 도로 갈천동 도로 쪽을 과거에 대형 행사를 삼척해변에 했을 때 많이 이용을 했는데 물론 거기도 확보를 해야겠지만 복합체육관 쪽 그쪽도 좀 고민을 해봐야 될 것 같습니다.

지금 현재는 갖고 있지는 않습니다.

교통문제는 좀 더 심도있게 다시한번 해보겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 대표님 5페이지가 되겠습니다. 2025년 삼척 해랑영화제에서요. 전국 인지도를 가진 배우 신현준씨를 해랑영화재 조직 위원장으로 위촉해서 영화제에 긍정적인 효과를 줄 것으로 기대하고 있습니다. 그래서 이를 활용한 홍보라든가 마케팅 계획은 어떻게 준비하고 있는지 설명해 주시기 바랍니다.

네, 대표이사님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 3페이지에 이사부 독도 기념관 위탁 운영 관련해서 지금 상품권 환급을 하고 있잖아요?