전북 익산시의회 발언

최종오 의원 발언

제271회 제6차 보건복지위원회2025-07-23

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정민

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제271회 익산시의회 임시회 중 제6차 보건복지위원회 회의를 개의합니다. 의사일정 제1항 2025년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 상정합니다. 오늘은 의사일정에 따라 보건소 소관 보건지원과, 보건사업과, 건강생활과의 2025년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 보건지원과 소관 2025년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고부터 시작하겠습니다. 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

진윤

이진윤보건소장

안녕하십니까? 보건소장 이진윤입니다. 보건소 소관 2025년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 추진계획 보고에 앞서 저와 함께 업무를 수행하고 있는 담당과장을 소개하여 드리겠습니다. 보건지원과장 한두련. 보건사업과장 임연순. 건강생활과장 박은하. 존경하는 양정민 보건복지 부위원장님 그리고 여러 위원님, 평소 지역주민의 건강증진과 보건행정 발전을 위해 깊은 관심과 성원을 보내주심에 진심으로 감사드립니다. 앞으로도 지역보건 향상을 위해 변함없는 성원 부탁드리며, 지금부터 2025년 상반기 결산 및 하반기 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 상반기 주요성과에 대하여 말씀드리겠습니다. 첫째, 야간·휴일 공공보건의료체계를 구축하였습니다. 신규사업인 공공야간·심야약국 운영 지원사업 및 권역응급의료센터 소아진료 운영 지원 지속 추진으로 야간·심야·휴일 등 의료 취약시간대에 안정적인 의료환경을 조성하여 시민들의 의약품 접근성 및 소아 응급환자 진료의 질 향상에 기여하였습니다. 둘째, 근거중심 매개방제사업 실시로 과학적 방역체계의 기반을 마련하였습니다. 지난해 8월 근거중심 매개방제 국고보조사업에 공모, 선정됨에 따라 2025년 3월에 일일 모기발생 감시장치 9대를 설치 완료하여 감염병 매개체로부터 안전한 도시를 조성하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 셋째, 보건의료서비스 제공을 통한 건강형평성을 제고하였습니다. 보건의료 취약지역 주민들을 위한 구강이동진료차량 운영, 구강 교육 프로그램 확대 운영 등을 통해 시민들이 체감할 수 있는 현장 중심의 지원 사업을 실시하였습니다. 그 결과, 구강보건사업 평가에서 도지사 유공 표창을 수상하였습니다. 넷째, 주민주도의 건강프로그램 운영 및 지역자원과의 효율적인 연계로 건강생활 실천환경을 구축하였습니다. 생애주기별 건강관리 프로그램, 만성질환 예방 및 관리 프로그램, 주민주도형 실천사업 등 다양한 건강증진 프로그램을 운영하여 시민의 참여 주도로 지역사회에 건강실천문화가 정착될 수 있도록 노력하였습니다. 그 결과, 건강생활지원센터 성과평가에서 3년 연속 우수기관에 선정되었습니다. 다음으로 2025년 하반기 주요업무 추진계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 첫째, 황등보건지소 건강증진형 보건지소 기능전환으로 지역주민들에게 양질의 보건의료서비스를 제공하겠습니다. 기존 진료 중심의 보건지소에서 질병예방 및 관리와 소생활권 중심의 지역 맞춤형 건강관리서비스를 제공하는 건강증진형 보건지소로 기능 전환하여 지역주민들의 건강격차 해소와 만족도 제고를 위해 노력하겠습니다. 둘째, 결혼·임신·출산·보육서비스를 공백 없이 통합서비스로 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 지역맞춤형 결혼-임신-출산-보육 통합지원센터인 모아복합센터 건립이 원활히 추진될 수 있도록 건축 설계 공모, 기본실시설계 등 행정절차 이행에 최선을 다하겠습니다. 셋째, 폭염 대비 현장 밀착형 대응으로 취약계층 건강 보호를 위해 건강안전망을 강화하겠습니다. 여름철 건강관리를 위해 방문건강관리사업으로 건강취약계층인 고령자, 만성질환자 중심으로 맞춤형 건강모니터링을 중점적으로 실시하여 폭염으로 인한 건강피해를 선제적으로 예방하기 위해 노력하겠습니다. 존경하는 양정민 보건복지 부위원장님 그리고 여러 위원님, 앞으로도 질병 없는 익산, 건강 도시 익산을 목표로 보건소 전 직원이 하나되어 최선을 다하겠습니다. 부위원장님과 위원님들의 양해가 있으시다면 상세한 업무보고는 업무 소관 과장으로부터 소상히 보고드리도록 하겠습니다. 끝으로 다시 한번 위원님들의 헌신적인 의정활동에 감사드리며, 건강과 행복이 가득하시기를 기원하겠습니다. 감사합니다.

정민

양정민부위원장

소장님 수고하셨습니다. 소장님으로부터 좀 더 상세한 설명을 위해서 소관 부서장으로부터 보고하게 하자는 양해의 요구가 있었습니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 소관 부서장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 그럼 보건지원과장님만 남으시고 다른 과장님들은 업무에 복귀하셨다가 보고차례가 되면 오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 보건지원과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

두련

한두련보건지원과장

안녕하십니까? 보건지원과장 한두련입니다. 보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 계장을 소개하겠습니다. 보건행정계장 이현애. 의약계장 박성희. 가족건강계장 이혜영. 감염병관리계장 이진경. 감염병대응계장 김정화. 보건민원계장 김미영. 감염병예방계장 김은업입니다. 그럼 보건지원과 소관 2025년 상반기 결산 및 하반기 추진계획 보고를 드리겠습니다.

정민

양정민부위원장

과장님 수고하셨습니다. 보건지원과 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최종오 위원님 질의해 주십시오.

최종오위원

과장님 수고 많습니다. 13페이지요. 야간·휴일 공공보건의료체계 한번 봐주세요. 지금 현재 원광대학교에서 야간·휴일 소아진료를 우리 시민들한테 지금 이용을 하게끔 만들었는데, 지금 현재까지 이용객은 몇 분이나 되는가요?

두련

한두련보건지원과장

아까 설명에도 말씀드렸듯이 6월말 기준해서 616명이 이용,

최종오위원

616?

두련

한두련보건지원과장

예.

최종오위원

그런데 자료 나중에 온 거 보니까 897명으로 돼 있어.

두련

한두련보건지원과장

아, 저희가 지금 이건 6월 기준이고요. 이 자료를 작성할 때는 좀 일찍 보내잖아요. 그리고 지금 위원님이 요구하셨을 때는 한참 지난 후라 그 내용이 조금 달라질 수도 있었을 것 같아요.

최종오위원

그래요? 숫자가 897명으로 숫자가 틀려서 지금 물어보는 것이고.

두련

한두련보건지원과장

예.

최종오위원

지금 우리가 소아진료접수 마감 때가 2024년도까지는 10시까지였죠? 그런데 2024년도 현재는 11시 30분까지,

두련

한두련보건지원과장

아니, 24시까지.

최종오위원

24시까지요?

두련

한두련보건지원과장

예.

최종오위원

11시 반이 아니고?

두련

한두련보건지원과장

예. 평일에는 18시에서 24시, 휴일에는 10시에서 24시.

최종오위원

그래요? 11시 30분까지 연장한다고 했는데.

두련

한두련보건지원과장

아닙니다. 24시까지입니다.

최종오위원

24시요?

두련

한두련보건지원과장

예.

최종오위원

그러면 여기에 지금 우리 초창기에는 야간, 휴일이나 진료 때는 민원이 다양하게 많았었단 말이에요. 지금은 어때요, 민원이?

두련

한두련보건지원과장

저희한테 접수되는 민원은 특별히 없었습니다.

최종오위원

지금 진료 인원수를 보니까 다달에 지금 많이 돼요, 숫자가.

두련

한두련보건지원과장

예.

최종오위원

100명 이상이 되는 거예요. 그렇죠?

두련

한두련보건지원과장

예.

최종오위원

그러면 그 소아과 의사분들이 몇 분이나 있어요? 밤에 몇 분이나 봐요? 한 분?

진윤

이진윤보건소장

보건소장이 답변드리겠습니다. 거기 담당소아과 의사는 두 분이고요. 교대로 이렇게 하는 걸로 되어 있습니다.

최종오위원

그러면 하루에 한 분씩 계셔야겠는데.

진윤

이진윤보건소장

예. 거기에 보통 응급센터하고 같이 있다보니까 응급 관련해서는 거기 응급실에 또 전문의들이 또 계시거든요.

최종오위원

아, 그분들이 와서도 봐주고?

진윤

이진윤보건소장

그분들하고 같이 협력해서 이렇게 하는 시스템입니다.

최종오위원

그래요? 뭐 애로사항은 없어요?

진윤

이진윤보건소장

거기가 애로사항보다도 저희가 작년 4월부터 이걸 설치를 해가지고 다행히 작년에 의전갈등 때 전공의 공백이 있었는데요. 그때 다행히 우리 시 같은 경우는 행안부에서 상당히 우수사례로 그렇게 칭찬을 많이 받은 사업입니다.

최종오위원

예. 그리고 그 밑에 공공야간·심야약국 운영 지원에 대해서 물어보겠는데, 지금 현재 공공심야약국이 동산동에 위치한 올리브?

두련

한두련보건지원과장

예.

최종오위원

거기가 한 곳이에요?

두련

한두련보건지원과장

예, 한 곳입니다.

최종오위원

그걸 좀 늘릴 수는 없나?

두련

한두련보건지원과장

그래서 저희가 2026년 수요조사 해가지고 지금 영등동 하나 그다음에 송학동 하나 해서 올리기는 했거든요. 그런데 작년 같은 경우에도 저희가 그렇게 올렸는데, 이제 한 곳만 선정이 돼서 왔는데 저희가 지금 지속적으로 요청은 하고 있습니다.

최종오위원

요청이 아니고 그러면 어디에다가 얘기해야 돼요, 이걸?

두련

한두련보건지원과장

보건복지부.

최종오위원

아, 보건복지부?

두련

한두련보건지원과장

예.

최종오위원

많이 약국들이 하라면 많이 하겠는데. 여기 보니까 한 시간에 4만 원씩인데 돈 그 4만 원이 문제가 아니라 하루 평균이 1,000명씩이에요, 1,000명. 그러면 900명이 넘는구먼.

두련

한두련보건지원과장

예.

최종오위원

그러면 이분들은 병원을 안 거치고 바로 약국에서 지을 수 있는 거죠?

두련

한두련보건지원과장

그러죠.

최종오위원

이렇게 생긴다면 손님들이 많아요.

두련

한두련보건지원과장

예. 그런데 약국이 병원하고 인접해있는 약국은 병원하고 오픈시간을 맞춰야 되잖아요. 그런데 이 사람들은 새벽 1시까지 하다보니까 병원에 인접해있는, 병원하고 연결돼 있는 약국은 좀 하기가 힘들고 그 수요조사를 할 때 약사회에서나 아니면 약사님들도 그런 말씀을 하시거든요.

최종오위원

그런데 권역별로 하나씩 해주면 하겠는데요, 이건.

두련

한두련보건지원과장

그러니까 저희가 지금 2026년도에 지금 두 곳을 더 올렸거든요. 영등동하고 송학동을 올렸는데,

최종오위원

그럼 이건 우리 시 자체로는 하기가 힘들죠?

두련

한두련보건지원과장

국도비 보조사업이라.

최종오위원

예, 그러니까요.

두련

한두련보건지원과장

예.

최종오위원

아니, 원하면 하시는 분들이 많이 있겠다고 얘기해요, 지금 여기를 보니까. 그러잖아요. 지금 이용객들이 이렇게 많은데 수입이 짱짱하단 말이에요, 이게요. 그러면 하는 거 아니에요. 세 시간씩 하면. 아무튼 더욱더 노력해보세요, 소장님이랑.

두련

한두련보건지원과장

예.

최종오위원

이상입니다.

정민

양정민부위원장

최종오 위원님 감사합니다. 다른 질의 있으십니까? 이중선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

중선

이중선위원

과장님 여러 가지 설명 잘 들었습니다. 좀 전에 우리 소아 응급진료 하는 부분 전국에서도 잘한다고 이렇게 칭찬받는 그런 사업인데요. 수고하셨다는 말씀드리겠습니다. 제가 궁금한 게 12쪽 보시면 중간 부분에 구조 및 응급처치 교육 부분이 있어요.

두련

한두련보건지원과장

예.

중선

이중선위원

심폐소생술을 1회 하셨다고 했는데 이 교육이 이를 테면 사업이 연간 몇 회 한다는 이런 계획이 있던가요?

두련

한두련보건지원과장

여기에서 나오는 구조 및 응급조치 심폐소생술 교육은 우리가 자동심장충격기를 구비해야 되는 기관들이 있거든요, 의무적으로. 거기에 있는 관리자나 아니면 책임자 이런 분들을 교육을 하는 거거든요. 그래서 상반기 한 번, 지금 하반기에 한 번 이렇게 추진할 계획입니다.

중선

이중선위원

기계 이용하는 방법을 교육시키는 그런 부분이요?

두련

한두련보건지원과장

그렇죠.

중선

이중선위원

그러면 우리 여기 보건소에서는 심폐소생술 교육을 따로 하는 부분이 있나요, 혹시?

두련

한두련보건지원과장

그건 1가구 1인 심폐소생술 교육은 저희가 상설교육장이 있거든요, 저희 보건소에. 거기에서 수시로 하고, 또 학교나 단체 이런 데 저희가 방문해서 지속적으로 하고 있습니다.

중선

이중선위원

아, 그러면 지금 매일 수시로 해요?

두련

한두련보건지원과장

그렇죠.

중선

이중선위원

그러면 몇 명 정도 연간 평균으로 교육을 하고 있을까요?

두련

한두련보건지원과장

지금 상반기에 80회 했고, 2,029명 했습니다.

중선

이중선위원

아, 80회 하시고요.

두련

한두련보건지원과장

예.

중선

이중선위원

이런 부분 우리가 응급상황이 됐을 때에 어떻게 보면 빠른 조치가 가장 중요한 부분이잖아요.

두련

한두련보건지원과장

그렇죠.

중선

이중선위원

어떻게 보면 좀 대부분 알고 있는 거라 실질적으로 안 배우고 가는 부분도 있을 것 같아요. 이런 부분은 우리 부서에서 좀 더 세심하게 익산시민 모두가 이 심폐소생술을 할 수 있을 정도로 반복적으로 교육을 할 수 있도록 이런 부분도 신경을 써주시면 좋을 것 같습니다.

두련

한두련보건지원과장

예, 알겠습니다.

중선

이중선위원

19쪽에 보겠습니다. 지금 위생해충 방역 부분이 있는데요. 아무래도 기후변화로 지금 폭염이 많이 기승을 부리잖아요. 기존에 했던 대로 방역만 해서는 조금 부족한 부분이 있는 것 같아요. 작년이나 재작년 기준 좀 횟수를 혹시 더 늘렸나요?

두련

한두련보건지원과장

민원이 지금 계속 들어오고 있고 아까도 말씀드렸지만 저희가 그 전에는 주기적, 일률적으로 방제를 했다면 지금은 어떤 근거를 가지고 방제를 하는 일일 모기발생 감시장치를 9군데에 설치를 했거든요. 거기에서 매일 저희가 모기 발생량이라든가 이런 것들을 저희가 다 채집을 해가지고 선제적으로 거기 모기 발생량이 많이 있을 경우에 가서 그 주변을 방역을 하고 있습니다.

중선

이중선위원

지금 9곳 설치하셨다고 하신 거예요?

두련

한두련보건지원과장

예.

중선

이중선위원

그럼 이를테면 그 설치 안 한 곳은 얼마나 이게 또 발생될 수 있잖아요.

두련

한두련보건지원과장

그런 경우에는 구도심을 중심으로 해서는 저희가 노인일자리를 또 이용해서 지금 1월부터 계속 유충구제를 하고 있거든요. 그래서 매일 지금 서른세 분이 17구역으로 이렇게 나눠서 지금 계속 방제를 하고 있고요. 그다음에 저희가 방제를 못하는 곳은 민원이 들어오잖아요. 그러면 저희 상시 기동반이 있어서 바로 출동해가지고 바로 방역을 하고 있습니다.

중선

이중선위원

보니까 아무래도 논밭이 가까운 주택가는 더 심하더라고요.

두련

한두련보건지원과장

예, 그러죠.

중선

이중선위원

그리고 작은 골목도 은근히 좀 그런 부분이 많고, 또 주민들이 좀 많이 있어서 좀 방역을 해달라고 할 경우에 약간 예산이 없어서 못 해준다고 답변을 듣는 경우가 많은 것 같아요.

두련

한두련보건지원과장

지금까지는 저희가 예산이 없어서 안 해 준 건 없고요. 민원 들어오는 대로 바로 가서 하고 또 연락드리고 그렇게 하고 있습니다.

중선

이중선위원

저도 민원을 많이 접해서 이런 부분 동사무소에 전달도 하고 하는데, 그리고 이제 시민들이 직접 말씀하시기는 동사무소에 말을 했는데 조금 예산이 없어서 못 해준다, 답변을 들은 분이 좀 간혹 있으신 것 같아요. 이런 부분 우리 부서에서 예산 부족하지 않게 편성해서 즉시 조치해 주시면 좋을 것 같습니다.

두련

한두련보건지원과장

예, 알겠습니다.

중선

이중선위원

이상입니다.

정민

양정민부위원장

이중선 위원님 수고하셨습니다. 다음으로 김충영 위원님 질의해 주십시오.

충영

김충영위원

아까 우리 최종오 위원님이 질의를 했는데 제가 좀 이어서 하려다가 좀 맥이 끊어졌는데요. 심야약국 사업은 우리 시가 좀 더 필요할 수 있어요. 그 대신에 이제 국비사업이다 보니까 50%는 보건복지부에서 국비를 받아와야만 되다보니까 그쪽하고 협의가 돼서 해야 되는 부분이니까 더욱더 노력을 해주시고.

두련

한두련보건지원과장

예.

충영

김충영위원

아까 원광대학병원에서 응급의료센터 소아진료 운영 지원을 한단 말이에요. 그런데 제가 궁금한 게 있어서 그러는 거예요. 우리 소장님한테 묻겠습니다. 만약에 소아가 응급으로 병이 발생을 했어요. 그러면 원광대학교 응급실을 가야죠?

진윤

이진윤보건소장

예.

충영

김충영위원

가야죠?

진윤

이진윤보건소장

예.

충영

김충영위원

우리 상당히 중증이 발생을 했으면 가면 만약에 이 제도가 없으면 어떻게 되는 거예요?

진윤

이진윤보건소장

그냥 거기……. 그동안은 그냥 응급실,

충영

김충영위원

이제 일반의사가 응급실에 있는,

진윤

이진윤보건소장

예, 응급전문의가,

충영

김충영위원

전문의가 이제 하겠죠?

진윤

이진윤보건소장

해서 이제 소아과가 당직이면 다행히 소아과 진료를 받을 수 있는데,

충영

김충영위원

그렇죠.

진윤

이진윤보건소장

소아과 당직이 아니고 정형외과나,

충영

김충영위원

그런데 그러면 지금 이 사업을 하면 항상 대기하고 있습니까?

진윤

이진윤보건소장

밤 12시까지는.

충영

김충영위원

아까 두 명이 교대로 한다고 했어요.

진윤

이진윤보건소장

예.

충영

김충영위원

두 명이 교대로 하는데, 평일은 6시부터 밤 12시까지 해요.

진윤

이진윤보건소장

예.

충영

김충영위원

저녁 6시부터, 그러니까 퇴근할 때부터 밤 12시까지. 그렇죠?

진윤

이진윤보건소장

예.

충영

김충영위원

그다음에 휴일 날에는 아침 10시부터 밤 12시까지.

진윤

이진윤보건소장

예.

충영

김충영위원

그날은 굉장히 길게 하는 거예요.

진윤

이진윤보건소장

예.

충영

김충영위원

이게 상시 대기하고 있습니까?

진윤

이진윤보건소장

예. 그 시간동안은 대기하고,

충영

김충영위원

그거 확인하고 있어요?

진윤

이진윤보건소장

저희가 계속 점검하고 있습니다.

충영

김충영위원

이게 우리 시가 좀 의욕적으로 하는 사업인데 물론 이 소아전문의가 없어도 일단 어린이가 환자가 발생을 하면 응급실을 갈 수밖에 없는 구조예요. 어디 병원이든 하여튼 응급실을 가고 이렇게 진료를 해. 급하니까 할 거라고 보는데, 우리 시가 무려 이게 예산이 2억 7,500만 원이나 투입하는 거예요, 이게. 저는 왜 여기에 자부담이 1억 5,000만 원이 있는지 모르겠는데, 물론 전체적인 운영비에서 원광대학병원이 1억 5,000만 원 정도를 투입한다, 이런 얘기예요. 그런 뜻으로 받아들이고. 도비하고 시비에서 3억 5,000만 원을 들이는 거예요, 지금. 그리고 이 사업은 국비사업도 아니에요. 그냥 지방사업이에요. 전라북도하고 익산시가, 그런데 주로 익산시 시비가 많이 투입이 되고 있다. 그래서 좀 관리감독을 잘 해달라. 꼭 필요한 소아과 어린이들한테는 중요한 사업일 수 있어요.

진윤

이진윤보건소장

예.

충영

김충영위원

제때 진료를 놓치지 않고 해갈 수 있으니까. 그 대신에 관리감독도 할 필요가 있어요.

진윤

이진윤보건소장

예.

충영

김충영위원

그리고 아까 노인일자리를 통해서 방역하는데, 하수구 관로나 이런 데 약품 투입하고 하는 저도 그 지역 다니다보면 그런 분들 만나는데요. 좀 거기도 관리감독을 좀 잘하셔야 할 것 같아요.

두련

한두련보건지원과장

예, 알겠습니다.

충영

김충영위원

부탁을 잘해서. 일반 시민들이, 그 상가에 있는 시민들이 볼 때는 너무 성의 없이 한다. 지금 뭐하고 다니는지를 모르겠다, 이런 얘기들이 제 귀에도 들려요, 자꾸. 그래서 적어도 우리 시민들이 볼 때 좀 뭔가 하는 것처럼 좀 했으면 좋겠고요.

두련

한두련보건지원과장

예.

충영

김충영위원

그다음에 제가 올봄에 백일해 관련해서 조례를 만든 게 있어요.

두련

한두련보건지원과장

예.

충영

김충영위원

그래서 저도 결국은 요즘에는 이 산모나 애가 태어나면 심지어 할아버지, 할머니까지, 외할아버지, 외할머니까지도 이 백일해 접종을 하라고 그렇게 권장을 하더라고요. 그래서 저도 깜짝 놀랐었는데. 그래서 좀 이게 제가 알아보니까 다른 시도에서도 이걸 이미 하고 있더라고요. 그래서 우리 시에서도 했으면 좋겠다고 생각을 해서 이 백일해 관련한 조례를 제가 만들었는데 이게 내년부터는 시행을 할 계획이 있습니까? 과장님 답변해보세요.

두련

한두련보건지원과장

타 시군 한번 저희가 더 확인해보고요. 예산을 세우도록 하겠습니다.

충영

김충영위원

이게요. 1년에 요즘에 태어나는 어린이들이 한 1,000여 명쯤 되니까 산모가 한 1,000여 명쯤 된다는 뜻이에요.

두련

한두련보건지원과장

예, 그렇죠.

충영

김충영위원

이게 백신단가가 2만 4,000원 정도 돼요, 일반병원에 가면. 그리고 거의 병원에서는 또 시행비가 있겠죠. 그런데 우리 시가 직접 놓으면 그게 한 백신만 사다가 놓을 수 있어요. 약만 사다가. 그래서 그게 그 남편까지, 배우자까지도 지금 맞게 하는 조례를 만들었거든요. 그래서 이게 예산이 많이 들지 않아요. 만약에 보건소가 시행하면 5,000만 원도 안 들어요. 그런데 이게 우리가 요즘 출산도 어려운데 산모들한테는 획기적일 수 있어요. 심지어 동두천시 같은 경우는, 이게 서울에서도 해요. 서울에 구청에서도 다 하는 구가 있어요. 하는 구가 있고 않는 구가 있는데 그러다보니까 말이 많더라고요. 그 산모들한테는 그런 거예요. 그리고 산모 남편한테는. 어느 구는 하고 어느 구는 안 해. 물론 액수가 그 사람들도 그것이 대단하다고 생각하지는 않아요. 한 4만 원 정도면 본인이 병원에 가서도 다 맞아요. 그렇지만 뭔가 이 출산을 장려하는 차원에서는 그분들한테 기분상, 그리고 심리적으로라도 이게 ‘아, 익산시가 산모들을 배려를 하고 있다. 출산을 장려하고 있다.’ 이런 느낌을 저는 줄 필요가 있다고 보는 거예요, 이 정도 예산을 투입해가지고. 동두천시 얘기하다 말았는데, 거기는 외할아버지, 외할머니까지도 무료접종을 하게 해요. 지금 그런 추세더라고요. 그러니까 관심 갖고 과장님, 이거 예산을 서야 뭐 내년부터 할 거 아닙니까.

두련

한두련보건지원과장

그렇죠.

충영

김충영위원

그래서 꼭 예산을 세워서 우리 시가 좀 출산에 조금이라도 그분들에 도움이 됐으면 좋겠습니다.

두련

한두련보건지원과장

예, 알겠습니다.

충영

김충영위원

이상입니다.

정민

양정민부위원장

김충영 위원님 감사합니다. 다음 질의하실 위원님, 조은희 위원님 질의해 주십시오.

은희

조은희위원

과장님 수고 많으십니다. 제가 궁금한 건 우리가 보건소에서 보건증을 발행을 해주잖아요.

두련

한두련보건지원과장

예.

은희

조은희위원

그런데 일반병원에서도 하잖아요.

두련

한두련보건지원과장

예.

은희

조은희위원

1년에 보건증을 받으려고 하는 인구가 몇 명이나 돼요?

두련

한두련보건지원과장

보건증만, 하여튼 저희가 제증명 접수건수가 보면 1만 3,000건 정도 되거든요. 지금 상반기중만 해도요.

은희

조은희위원

1만 3,000건인데 우리가 보건소에서는 얼마를 받아요?

두련

한두련보건지원과장

아니, 그러니까 저희 상반기 추진실적에 보면 보건증이 9,399건 했습니다, 상반기에.

은희

조은희위원

9,399건인데 보건소에서 하면 얼마를 받잖아요?

두련

한두련보건지원과장

아, 금액을 3,000원 받습니다.

은희

조은희위원

3,000원을 받아요.

두련

한두련보건지원과장

예.

은희

조은희위원

그러면 일반병원에서는 1만 원 정도 받죠?

두련

한두련보건지원과장

예.

은희

조은희위원

그리고 1만 원을 받아요. 그런데 이 1만 원의 기준이, 병원의 1만 원의 기준은 뭔 1만 원이에요? 1만 원인가요?

두련

한두련보건지원과장

병원이…….

은희

조은희위원

제가 알고 싶은 것은 보건소를 와서 하면 삼천 얼마예요.

두련

한두련보건지원과장

예.

은희

조은희위원

그런데 교통편이 어려워서 일반병원에서 하잖아요. 그러면 좀 비싸잖아요.

두련

한두련보건지원과장

예.

은희

조은희위원

그런데 이게 보건소하고 연계돼서 보건소에서 좀 지원을 해서 좀 싸게 해주든가. 보건증을 많이 만들잖아요, 건수가 제가 알기로는.

두련

한두련보건지원과장

예.

은희

조은희위원

이걸 보완해 줄 방법이 없나요?

두련

한두련보건지원과장

그러니까 저희가 예산 지금 지원을 말씀을 하시는 것 같은데, 우리 보건소에서도 하는 사업이니까 시민들을 저희 보건소로 오실 수 있게끔 홍보를 하는 게 어떻겠어요?

은희

조은희위원

아니, 그런데 보건소로 오기가 쉽지 않아요.

두련

한두련보건지원과장

아, 거리가?

은희

조은희위원

병원에서 하는 건수가 더 많아요, 솔직히.

두련

한두련보건지원과장

아, 예.

은희

조은희위원

그걸 좀 연구를 해주셔야 될 것 같아요. 제가 알기로는 보건소에 직접 와서 하는 경우는 10% 정도나 되나?

두련

한두련보건지원과장

그러니까 그 1만 원에 보면 의료기관 같은 경우에는 진료수가를 행위별로 다 수가를 적용을 하기 때문에 일단은 그 금액 자체가 우리 보건소보다는 높게 책정이 된 것 같습니다.

은희

조은희위원

제가 얘기하고 싶은 건 보건소에 오면 3,000원에 해요.

두련

한두련보건지원과장

그러니까요.

은희

조은희위원

그런데 편하기 위해서, 여기가 머니까 편하기 위해서 병원을 이용을 해요. 그러면 단체로 갈 때는 그게 개인이면 싸지만 단체에서는 비싼 편이에요. 그러니까 이런 걸 보완해 줄 수 있는 방법을 좀 연구를 해주셔야 될 것 같아요. 제가 봤을 때는 예를 들면 보건증이 필요한 사람이 1만 명이면 거의 여기 와서 하는 경우는 얼마 없어요, 보건소에 와서 하는 경우는. 과장님이 한번 알아보시고. 그런 애로사항이 있어요. 우리가 시골에서는 여기 나오기가 엄청 멀거든요.

두련

한두련보건지원과장

예.

은희

조은희위원

그런 것 좀 보완해 주시고. 제가 함열건강증진형 보건지소에서 2월 달에 한 건강쌩쌩 근력업, 이렇게 해가지고 3개월 동안 했어요.

두련

한두련보건지원과장

예.

은희

조은희위원

이거 반응이 어땠나요?

두련

한두련보건지원과장

주민들 반응이 저희가 지금 월·수는 굿바이 만성질환이고 화·목은 슬기로울 은빛교실, 뭐 이렇게 해서 계속 진행이 되고 있거든요. 그런데 꾸준히 지금 어르신들 오시는 거 보면 이 반응이 좋게 나오고 있습니다.

은희

조은희위원

그 결과를 설문을 해서 만약에 반응이 더 좋으면 과장님이 더 활성화시킬 수 있도록 노력을 해주셨으면 좋겠습니다.

두련

한두련보건지원과장

예, 알겠습니다.

은희

조은희위원

이상입니다.

정민

양정민부위원장

조은희 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 최재현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

재현

최재현위원

반갑습니다. 최재현 위원입니다. 본 위원이 익산시 헌혈 권장에 관한 조례를 만들어서 연에 2,000만 원씩 지원하는 걸 했는데, 이게 소진이 어떻게 됐는지 파악하고 계세요?

두련

한두련보건지원과장

지금 저희가 다 헌혈원에 배부를 했고요. 지금 현재 873회 지금 배부가 됐습니다.

재현

최재현위원

873회?

두련

한두련보건지원과장

예. 총 2,020매인데.

재현

최재현위원

2,020매?

두련

한두련보건지원과장

예.

재현

최재현위원

아, 그래요? 이게 중복지원이 되지 않는 것 같은데, 어떻게 보면 이 금액이 너무 그렇게 많지는 않은 것 같아요.

두련

한두련보건지원과장

그렇죠.

재현

최재현위원

전주시 같은 경우에도 1억 원 이상 시에서 보조를 하고. 요즘 연령층도 고령화가 되고 청년들도 줄다보니까 헌혈에 대한 그 지자체의 홍보가 없으면 그 피가 진짜 필요할 때, 어떻게 보면 피도 수입한다고 하거든요. 그런 부분은 익산시에서 좀 더 관심을 가져야 될 것 같고.

두련

한두련보건지원과장

예.

재현

최재현위원

지금 조례를 보면 봉사활동에 대한 지원이 있는데, 헌혈 관련해가지고 봉사활동 하시는 분들이 많이 있는데, 그 지원 이렇게 상장이나 그런 걸 이렇게 조사해가지고 주신 적 있어요? 없으시죠?

두련

한두련보건지원과장

예.

재현

최재현위원

그런 부분들은 예산뿐만 아니라 이것에 관심을 가지신 분들에 대해서 조금 더 익산시에서 독려해 주셔야 되지 않나, 그런 생각이 듭니다. 그리고 아까 심야약국, 동료위원님들이 말씀을 하셨는데 그 시간당 4만 원이라고 해도 제가 봤을 때는 야간에 일하는 인건비가 더 나갈 것 같아요. 구례군만 해도 지금 군단위인데 심야약국이 두 군데가 있고, 다른 지자체는 어떻게 보면 3개, 4개 늘려나가고 있는데 익산시는 왜 그렇게 안 되는지 모르겠어요. 그 부분을 조금 더 한번 체크하셔가지고 이건 자료로 요청해 주시고요.

두련

한두련보건지원과장

예.

재현

최재현위원

그리고 저희 19페이지에 위생해충, 이것도 동료위원님들이 얘기하셨는데, 해충요인 포충기가 86대 설치됐어요.

두련

한두련보건지원과장

예.

재현

최재현위원

이거 현황 좀 자료로 주시고.

두련

한두련보건지원과장

예.

재현

최재현위원

두 번째로는 어떤 근거로 어디는 설치되고 어디가 안 되는지 저는 모르겠어요. 아까 얘기하셨듯이 지금 저희 지역구 모현동 같은 경우에도 아파트단지가 아닌 좀 구도심 같은 경우에는 하수도에서 벌레가 나온다고 해서 본 위원이 요청을 드렸는데도 불구하고 그쪽은 맞지 않다. 그렇게 하면 그걸 24시간 기간으로 봤을 때에 간헐적으로 이게 나올 때가 있고 안 나올 때가 있는데 그걸 너무 동사무소 방역에만 너무 의지하고 있는지 그런 부분도 있고요. 그런 부분들은 송학동 같은 경우에는 제가 공원하고 논, 밭 좀 이렇게 풀 있는 데는 날파리가 엄청 많아요.

두련

한두련보건지원과장

예.

재현

최재현위원

그 시민들이 불편이 많아가지고 많은 민원이 있는데, 그 86대에 대한 위치의 자료도 주시고. 그리고 어떤 이게 민원이 많이 발생이 됐는데 설치가 안 됐다면 그 설치가 안 된 이유를 조금 자료로 업무보고 끝나고 자료로 따로 보고해 주시기 바랍니다.

두련

한두련보건지원과장

알겠습니다.

재현

최재현위원

이상입니다.

정민

양정민부위원장

최재현 위원님 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 한동연 위원님 질의하여 주십시오.

한동연위원

수고 많으십니다. 아까 원광대병원 소아응급실에 대해서 이야기를 했었는데 덧붙여서 제가 말씀을 드리겠습니다. 제가 실은 작년 9월쯤에 한 번 갔었고요, 소아응급실을. 저희 주위에 아이가 있어서. 그리고 올해 3월 정도에도 갔었어요. 두 번을 갔었어요. 그런데 가서 사실은 제가 실망을 많이 했거든요. 아까 소장님께서 두 분이 상주해 계신다고 했는데, 돌아가면서 교대로 하신다고 했는데 전혀 그건 아니에요. 몇 시간을 기다려서 이렇게 언제 오냐고, 언제 오냐고 했을 때 그분이 오셨고요. 제가 그리고 또 그때 기사를 볼 때는 제가 기대를 걸고 갔거든요. 소아진료구역이 있어서 심리적으로 안정을 느낄 수 있도록 하겠다, 이렇게 했었는데 전혀 그런 것도 없고요. 아무튼 설명 한번 해주시죠, 이 부분.

두련

한두련보건지원과장

아…….

한동연위원

전혀 그런 거 아니거든요. 소장님이 해 주실래요?

진윤

이진윤보건소장

예, 제가 말씀드리겠습니다. 아무튼 그런 일이 발생했다면 죄송하고요. 사실은 그런 민원들이 간간히 있어가지고 저희가 올해 좀 재점검해서 그런 좀 민원이 발생하지 않도록 해달라, 그렇게 몇 번 당부를 드렸었고. 소아진료구역은 따로 설치가 돼 있습니다. 병상 3개 정도가 돼 있는데, 그쪽으로 안내를 받았어야 되는데 그것을 한번 저희가 한번,

한동연위원

전혀 그런 것도 알 수 없고요. 저는 사실은 저희 손주를 데리고 가니까 안심을 시키고, 병원에 가면 의사선생님이 계시고 이렇게 안정적으로 할 거다, 했는데 가서 보니까 완전 일반 응급환자하고 똑같이 하면서 뭔가 저에게는 큰 실망이더라고요. 그런데 사실은 제가 그동안에 한 번도 이런 말씀을 안 드렸어요. 굳이 안 해야 되겠다 했는데, 오늘 이야기 중에 ‘상주하고 있다. 잘되고 있다.’ 하니까 제가 조금 이런 부분을 말씀을 드리는 부분이니까 한번 챙기셔서, 그 기대하고 왔던 젊은 엄마들은 얼마나 더 실망이겠어요. 그러니까, 물론 과장님을 보기는 했어요. 선생님을 보기는 했지만 바로 상주해있고 뭐 만나지는 않고 오랫동안 기다렸다가, 그 엄마들은 막 걱정되잖아요. 아기가 가면 말도 못하고 하는 상황에서. 그러니까 그 부분은 꼭 좀 챙기셔서 계속은 상주를 못해있더라도 자주 이렇게 연락이 되고 이렇게 할 수 있도록 좀 해주시기 바랍니다.

진윤

이진윤보건소장

예, 알겠습니다.

한동연위원

그리고 289쪽 한번 볼게요. 의료급여 수급권자 영유아 건강검진 지원이 있어요.

두련

한두련보건지원과장

예.

한동연위원

이게 만6세 미만의 의료급여 수급권자 영유아에 대한 건강검진 사업이죠?

두련

한두련보건지원과장

예.

한동연위원

올해는 몇 명이나 했나요? 올해 대상 영유아 중에?

두련

한두련보건지원과장

지금 대상자는 125명으로 돼 있는데 검진자는 53명 지금 현재,

한동연위원

53명이죠?

두련

한두련보건지원과장

예.

한동연위원

그 검진율이 100%가 아닌 걸로 알고 있는데, 지금 예산집행실적을 보면 매년 집행률이 100%예요. 지금 이 예산은 어디에다 어떻게 하는 거예요?

두련

한두련보건지원과장

지금 건강보험공단에다 예탁해서 하는 사업이거든요. 그래서 이건 1년 사업을 하고 익년, 다음년도에 정산을 받는 걸로 이렇게 돼 있습니다. 그래서 집행은 일단은 100% 다 진행을 먼저 하고.

한동연위원

그러면 정산을 해서 차액이 생기면 그것은 다시 환급되는 건가요?

두련

한두련보건지원과장

반납해야죠.

한동연위원

반납하고?

두련

한두련보건지원과장

예.

한동연위원

아, 환급 후 국비를 반납해야 되는구나. 맞아. 그리고 건강검진 안내홍보비도 100% 집행됐어요.

두련

한두련보건지원과장

예.

한동연위원

이것도 잘하고 계시죠?

두련

한두련보건지원과장

예, 그렇습니다.

한동연위원

아무튼 모든 의료급여 수급권자 아이들이 건강검진을 적기에 받을 수 있도록 홍보를 잘해주시기 바라겠습니다.

두련

한두련보건지원과장

예, 알겠습니다.

한동연위원

그리고 영유아 발달장애 정밀검사비 지원이 있어요, 그 밑에.

두련

한두련보건지원과장

예.

한동연위원

이건 지금 작년에 심화평가 권고로 평가된 영유아는 몇 명이나 됩니까?

두련

한두련보건지원과장

2024년도에 저희가 총 35명이었는데요. 저희가 지금 현재 미지급자가 이게 계속 작년부터 그 소득기준이 폐지가 돼가지고 지금 대상자가 계속 늘어나고 있는데, 이 예산을 지금 계속 줄여서 보내주고 있거든요. 그래서 저희가 지금 계속 도나 보건복지부에다 요청을 하는데 지금 이게 시행이 안 되고 있어요.

한동연위원

그러면 전년도에 지금 이렇게 받아야 할 애들도 지금 정밀검사를 못하고 있는 거네요?

두련

한두련보건지원과장

예. 2024년도에 미지급자가 지금 현재 8명.

한동연위원

미지급자가 8명이라고요?

두련

한두련보건지원과장

예.

한동연위원

그런데 이제 젊은 부모들 입장으로는 이렇게 되면 아무리 여유가 없어도 내 자식에게는 내가 사비를 들여서라도 하려고 할 거 아니에요.