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경기 평택시의회 발언

김명숙 의원 발언

제257회 제2차 기획행정위원회2025-07-23

김명숙 의원 프로필 보기 →

영주

김영주위원장

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제257회 평택시의회 임시회 제2차 기획행정위원회 개의를 선언합니다. 안녕하십니까. 기획행정위원회 위원장 김영주 위원입니다. 오늘은 기획항만경제실, 소통홍보관, 감사관 소관 2025년 하반기 주요업무보고를 청취하겠습니다. 그러면 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 2025년 하반기 주요업무 보고 청취의 건
의사일정 제1항 「2025년 하반기 주요업무 보고 청취의 건」을 상정 합니다. 먼저 기획항만경제실 소관 2025년 하반기 주요업무보고를 청취하겠습니다. 실장님은 보고해주시기 바랍니다.
원경

조원경기획항만경제실장

안녕하십니까. 기획항만경제실장 조원경입니다. 항상 평택시 발전과 시민을 위해 애쓰시는 김영주 기획행정 위원장 님과 김명숙 부 위원장 님을 비롯한 모든 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 기획항만경제실 간부공무원을 소개해드리겠습니다. 임유재 기획예산과장입니다. (인사) 한준희 항만수산과장입니다. (인사) 이영월 청년정책과장입니다. (인사) 김보경 일자리경제과장입니다. (인사) 문제홍 세정과장입니다. (인사) 차재룡 징수과장입니다. (인사) 2025년도 하반기 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 일반현황은 서면으로 대신 보고드리고 부서별 주요사업 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 기획예산과 소관입니다. 4쪽, 자발적 참여와 적극적인 실천으로 만드는 혁신 행정입니다. 유연한 사고와 실행 중심 행정을 통해 불필요한 규제를 개선하고 조직 내 혁신문화 정착을 위해 노력하고자 합니다. 이를 위해 2025년 평택시 혁신실행종합계획을 수립하였으며 실무자 중심 혁신동호회 운영과 역량강화 교육으로 혁신행정 기반 조성을 위해 노력하고 있습니다. 또한 적극행정우수공무원 선발 인센티브 지급을 비롯한 적극행정 지원 보호제도를 장려하고 일하기 좋은 직장을 만들기 위한 조직문화를 개선하는 등 보다 적극적으로 행동하는 공직문화를 조성하겠습니다. 앞으로도 혁신, 적극행정, 규제개선 등 시정혁신을 위해 다양한 분야에서 직원들의 참여와 협력이 활성화될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 5쪽 재정정책의 대응능력 제고 기반입니다. 지방재정 운영의 불확실성에 대비하고 중장기적 재정 예측 전망을 더욱 고도화하겠습니다. 먼저, 다양한 분석을 통한 수입예측을 내실화하고 중기재정계획의 실효성 확보를 위한 자체 투자심사, 재원 조달계획의 분석을 강화하겠습니다. 아울러 지방채 관리를 통해 재정건전성을 확보하겠습니다. 연차별 계획에 반영된 사업과 마무리단계인 사업 등에 한해 지방채 발행을 제한하여 발행 규모를 적정하게 관리해 가겠습니다. 2024년도 회계연도 일반회계 순세계잉여금 중 일부를 통합재정안정화 기금을 재정안정화계정으로 운영하겠습니다. 향후 자주재원의 부족, 지역경제의 악화에 대비하여 지방재정의 대응성을 강화하겠습니다. 또한 통합재정은 일반회계 융자 200억 원을 실시하여 일반회계 의 세입불균형을 해소하고 우리 시 재정 운영의 효율성을 도모하겠습니다. 다음은 6쪽 수요자 중심의 법무행정 및 법제 개선입니다. 대규모 개발 추진과 행정의 전문화에 따라 관련 소송은 복잡, 다양해지고 지속적으로 증가하고 있습니다. 행정의 신뢰를 확보하고 법적분쟁을 최소화하기 위해 법률전문가의 적극적인 조력을 지원하겠습니다. 또한, 시민을 위한 무료법률 상담 제공으로 시민의 법률복지 향상을 위해 노력하겠습니다. 아울러 자치법규의 신뢰성 및 안전성 확보를 위해 법령 사전검토와 입법절차를 지원하고 불합리한 규제를 지속적으로 발굴, 정비하여 시민들의 일상생활 속 불편을 해소할 수 있도록 힘쓰겠습니다. 다음은 7쪽 시정목표와 연계한 성과관리 추진입니다. 국정과제와 주요 도정지표, 시정목표와 연계한 대내외 평가를 통해 성과관리체계를 구축하여 시민의 시정만족도를 향상시키겠습니다. 대외평가우수기관 선정을 위해 자체점검회의, 실적향상컨설팅 등을 통해 목표 달성 실적을 확보하겠습니다. 또한 전 부서와 읍면동 대내외 평가를 통해 주요 시책추진 현황과 성과를 점검하고 합리적 보상체계를 마련하여 성과중심 조직문화 조성에도 노력하겠습니다. 다음은 9쪽 항만수산과 소관입니다. 경쟁력 있는 항만환경 조성입니다. 평택항의 물동량 증대를 위해 화물주 인센티브 지원 및 국내외 설명회 개최 등 맞춤형 전략 추진에 만전을 다하겠습니다. 또한 제4차 항만기본계획 수정계획에 입출항 항목 분리 및 증심, 친수공간 조성 등 15개의 의견 반영을 요청하였으며 평택항 발전 방안에 대한 의견을 적극적으로 제시할 계획입니다. 아울러 평택항축제 희망의 바다 그리기 대회, 홍보아카데미 운영 등 다양한 평택항 홍보활동을 통해 대내외 평택항 인지도 제고를 위해 노력하겠습니다. 다음은 10쪽 평택항만배수로 정비사업입니다. 본 사업은 동부도 배후도로에서 평택호관광단지까지 이어지는 항만배수로 정비사업으로 산책로와 자전거도로, 친수공간 등 시민을 위한 볼거리, 즐길 거리를 조성하는 사업입니다. 2024년 9월 연안정비사업 실시계획을 수립하여 공사를 착공하였으며 2027년 완공을 목표로 하고 있습니다. 다음은 12쪽 평택항 친수시설 조성입니다. 평택항 2종항만배후단지 개발은 관광, 레저 등 휴식공간을 조성하기 위해 추진하는 사업으로 제4차 항만배후단지 개발종합계획에 따라 토지이용계획에 대해 다각적으로 검토한 후 해양수산부와 협의하여 하반기에 사업 제안 서를 제출할 예정입니다. 또한 (구)국제여객터미널 친수공간 개발을 위해 부지관리청인 평택지방해양수산청과 긴밀하게 협의하여 추진하도록 하겠습니다. 평택함 활용 해양체험관 조성사업은 2023년 8월부터 함내 철거공사를 시작으로 현재 인테리어, 수영장 등 내부공사 중에 있으며 2026년 상반기 개장을 목표로 하고 있습니다. 다음은 14쪽 내실 있는 어업인 지원사업 추진입니다. 해양수산 경기 뒷받침 강화를 위한 수산자원 조성사업과 수산물 생산성 증대사업을 추진하고 있습니다. 상반기에는 어업인 소득 향상을 위해 뱀장어 9만 마리를 방류하였으며 수산업 안전보험가입 지원사업, 내수면 어선분야 지원사업 등을 추진하였습니다. 하반기에도 넙치와 동자개 치어 100만여 마리를 추가로 방류하고 양식장 경쟁력 제고사업 등 어업경쟁력 강화를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 청년정책과 소관입니다. 16쪽 청년의 안정과 성장을 위한 정책 추진입니다. 올해 우리 시는 청년정책사업으로 총 10개 부서에 42개 사업을 수립, 시행하고 있으며 주거, 일자리, 심리 등 청년의 삶 전반에 있어 청년의 미래설계를 위한 안정적인 기반 마련에 중점을 두고 있습니다. 먼저 대표적인 청년들의 전용공간인 청년쉼터는 이용 청년들의 의견을 반영해 불편함이 없도록 운영에 최선을 다하고 있으며, 하반기에는 권역별 유휴공간 5개소를 활용하여 접근성이 낮은 북서부권 청년들에게도 다양한 프로그램이 균형 있게 제공될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 청년들의 정주여건 조성과 생활 안정을 위한 월세 및 전월세 대출이자 지원사업과 경기도 청년노동자통장, 청년기본소득 지급사업도 차질 없이 추진할 계획입니다. 아울러 청년정책공모사업과 청년사다리프로그램 성과보고회, 청년의 날 행사와 청년네트워크 활동 결과 공유 등 청년의 안정과 성장을 위한 정책을 지속적으로 추진해나가겠습니다. 다음은 17쪽 청년의 도전을 열어주는 취·창업지원입니다. 올해 신규로 시행 중인 평택청년 취업성공 지원사업을 통해 자기소개서 작성과 면접교육, 모의면접 등 실전 중심의 역량강화프로그램을 운영하고 있습니다. 또한 최근 청년수요가 높아진 정보보안 등 4개 과정의 4차산업 분야 전문교육이 7월부터 본격적으로 시작되며 자격, 어학시험, 응시료 지원과 직업계고 취업 지원사업 등 취업을 준비하는 청년들의 상황에 맞는 맞춤형 취업지원도 지속적으로 추진할 계획입니다. 아울러 창업을 준비하는 청년들을 위해 창업 기본교육 및 명사특강과 최대 5,000만 원까지 대출을 보증하는 청년 창업특례 보증지원 아이디어 제품에 대한 판로 개척사업인 클라우딩펀딩 등 창업하는 청년들에게 실질적인 도움이 되는 창업지원 정책도 함께 추진해나가겠습니다. 다음은 18쪽 변화하는 인구에 대응하는 맞춤형 인구정책 강화입니다. 먼저 출산 초기 부담을 덜기 위한 첫만남이용권을 1,800가구에게 지급을 완료하였으며 저출산과 고령화 대응을 위한 2025년 저출산고령화 시행계획을 수립하여 125개 사업을 추진하고 있습니다. 6월부터는 가족친화적 인구정책의 일원으로 관내 초중학교 학생들을 대상으로 인구교육 뮤지컬 공연을 진행 중이며 인구정책공모전, 인식개선교육 등 시민참여 중심의 소통형프로그램도 추진할 계획입니다. 아울러 정책의 사각지대에 있는 신중년의 활기찬 사회참여 기반 마련을 위한 공모사업과 함께 인생이모작 지원센터 조성도 준비 중이며 1인가구 특화 강연프로그램, 동아리지원사업 등 변화하는 가구형태에 맞춘 맞춤형 지원정책도 지속적으로 추진할 계획입니다. 다음은 일자리경제과 소관입니다. 20쪽, 소상공인 위기극복과 경쟁력 강화입니다. 장기적 경기 침체에 따른 경영 악화로 어려움을 겪고 있는 소상공인을 위한 지원시책을 추진하여 소상공인의 경영부담을 완화하고 지역경제의 안정을 도모하고 있습니다. 골목상권 활성화를 위해 골목형상점가를 기존 2개소에서 5개소로 확대하였고 하반기에 8개소까지 확대될 수 있도록 노력하겠습니다. 소상공인 특례보증 및 2차 보전 지원을 통해 경영기반을 강화하고 착한가격업소 지정 및 공공배달앱 활성화로 소비자의 물가부담과 소상공인의 경영부담을 줄여나가겠습니다. 또한 지역화폐 인센티브를 기존 6%에서 7%로 확대 지원하고 평택사랑카드 페이벡 이벤트, 가맹점 수수료 지원사업을 병행 추진하여 소비를 촉진함은 물론, 가맹점의 수수료 부담을 덜어 침체된 지역경제에 활력을 불어넣겠습니다. 다음은 21쪽 지속가능 일자리를 위한 지역특화맞춤형 강화사업입니다. 농가 인력난 해소를 위해 외국인근로자 지원센터를 설치하여 농가 104개소에 338명의 외국인계절근로자를 배치하였고 직접일자리사업으로 6개 사업에 495명의 일자리를 지원하였습니다. 또한 일자리박람회를 개최하여 262명이 취업하는 성과를 거뒀습니다. 하반기에도 지역사회 특성에 맞는 외국인근로자를 수급 및 지원하고 경기도 5070 일자리박람회와 연계한 하반기 일자리박람회 개최 등 수요자맞춤 일자리 지원 및 지역사회 고용 안정을 위해 노력하겠습니다. 다음은 22쪽 변화에 대응하는 경쟁력 있는 전통시장 조성입니다. 전통시장 경쟁력 강화를 위해 전통시장 공동마케팅사업 경기 살리기 통큰세일을 추진하였고 전통시장시설 안전 강화의 일환으로 통복시장 고객센터 리모델링 및 승강기 신축, 집중호우 대비 아케이트 누수공사, 화재안전요원 배치 지원사업을 추진하였습니다. 하반기에도 시장별 특색을 살릴 수 있도록 공모사업에서 선정된 안중시장 문화관광형 시장 육성사업, 통복시장 특화상품 건강조청 개발사업, 송탄·안중시장 경기도무형유산 공연사업을 추진하여 전통시장의 자생력을 강화해나가겠습니다. 다음은 23쪽 사회적경제 활성화를 위해 지원 확대 추진입니다. 관내 사회적경제기업의 경쟁력 강화를 위해 사회적경제 현장교육, 사회적경제지표 측정 지원 및 사회적기업 재정지원사업을 추진하고 있습니다. 또한 사회적경제제품 판로 확대를 위해 공공구매담당자 인식개선교육 및 사회적경제 공공구매 박람회를 개최하였으며 새로운 사회적기업의 발굴, 육성을 위해 신규 창업 지원사업을 추진하였습니다. 앞으로도 가치해평택, 소셜마켓 개최, 사회적경제의 우수사례 현장교육 및 사회적경제제품 우선구매 우수부서 인센티브 지급 등 사회적경제조직의 경쟁력 강화와 사회적가치 실현을 위한 정책 추진에 역점을 두겠습니다. 다음은 25쪽 세정과 소관입니다. 지방세입의 안정적 확보 추진입니다. 지방세 징수액은 5월말 기준 5,258억 원이며 2025년 지방세입 세입 전망액은 1조 4,050억 원으로 경기 침체로 인한 부동산거래 감소에도 인구 및 사업장 증가와 대기업 실적 개선 및 도시개발에 따른 공동주택 증가 등의 영향으로 전년 결산 대비 568억 원이 증가할 것으로 전망하였습니다. 빈틈없는 정기분 지방세 부과 징수로 납기 내 징수율을 높이고 탈루 세원에 대한 분기별 기획조사를 통해 안정적인 지방세입 확보를 위해 노력하겠습니다. 아울러 지속적인 세입동향 파악과 징수실적 분석을 통해 세수 추계 관리에도 만전을 다하겠습니다. 다음은 28쪽 징수과 소관입니다. 안정적 세수 확보를 위한 체납액 집중 정리입니다. 2025년 체납정리목표액을 지방세 418억 원, 세외수입 100억 원 등 총 518억 원으로 설정하여 추진 중입니다. 2025년 5월 31일 기준 지방세 205억 원, 세외수입 48억 원 등 총 253억 원을 정리하여 목표액 대비 48.8%를 정리하였습니다. 체납액 최소화를 위해 신속 정확한 체납 처분과 더불어 고액체납자에 대하여는 현장 중심 징수활동을 강화하며 출국금지, 명단공개 등 강력한 행정제재를 통하여 끝까지 추적 징수하겠습니다. 아울러 세외수입 체납액 정리에도 최선을 다하고자 세외수입 관련 부과 부서와 체납모니터링 및 체납처분 관리 등 업무협업을 강화하여 체납액 최소화에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 29쪽 기업과 공감하는 친화적 세무조사 추진입니다. 2025년 정기세무조사 목표를 100개의 법인으로 설정하여 추진 중에 있습니다. 2025년 5월 31일 기준 25개의 법인을 조사하여 38억 원을 추징하였으며 자체 기획 세무조사를 실시하여 과점주주 취득세 누락 건으로 57건에 4억 원을 추징하였습니다. 향후에도 법인과 충분한 의견 고안 및 소통 확대로 추징에 대한 저항을 사전에 방지하고 기업과 공감하고 신뢰받는 세무조사로 지방재정 확충에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 기획항만경제실 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영주

김영주위원장

실장님 수고하셨습니다. 계속해서 기획항만경제실 소관 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님이 계시면 거수로 신청해주시고 페이지를 말씀해주시기 바랍니다. 김명숙 위원님 질의 해주시기 바랍니다.
명숙

김명숙위원

업무보고이기 때문에 상반기를 지나 하반기에 하시는 사업에 대한 궁금한 사항이나 하반기까지 진행되면서 어떤 도출돼야 할 평가기준이나 이런 부분에 대해서 잠깐 질의 를 좀 드리도록 하겠습니다. 5페이지 보면 ‘재정적인 대응력 제고 기반 마련’이라고 하셔서 재정운영 전략을 담아주셨어요. 지방채 발행계획도 하시고 다양한 분석을 통한 수입 예측 내실화를 하겠다고 하셨는데 지금 이 부분에 있어서 수입 전망 가정은 어떻게 하고 계세요?
유재

임유재기획예산과장

우선 저희가 중기를 운영할 때 많이 고려되는 게 과거의 자체수입이나.
명숙

김명숙위원

국가재정운용계획, 각종 경제지표.
유재

임유재기획예산과장

그리고 이제 경제지표들을 조금 소홀히 한 부분이 있었는데 이런 것들을 집약적으로 판단을 하기 위해서 표현을 드린 사항이고요. 그리고 이제 세입뿐만 아니고 세출 측면에서도 투자사업 위주의 그런 사업예산을 편성하기보다는 중기에서 먼저 반영하고 그 절차적인 요인을 가져야 편성 요건도 마련하기 위해서 저희가 이런 절차적인 걸 강화할 목적으로 표현드렸습니다.
명숙

김명숙위원

그러면 추가로 지금 말씀하신 거에 대해서 질의 를 하겠습니다. 중기재정계획 실효성 확보를 위한 2가지 분석 강화를 하시겠다고 하셨어요. 어떤 방식으로 분석 강화를 해서 하반기에 중기지방재정계획에 대한 안을 삼으실 건에 대한 부분도 설명이 좀 필요할 듯합니다.
유재

임유재기획예산과장

우선은 기존에는 예산 편성을 위한 어떤 절차적인 거를 중기 부분이 누락돼 있어도 추후 반영하는 재검토 요건으로 표현을 했었는데 이러한 절차적인 영역을 미리 사전에 설정하지 않으면 그 사업 반영 여부에 대해서 저희가 제재를 가할 수 있도록 앞으로 그렇게 진행할 사항이고요.
명숙

김명숙위원

어떤 제재가 따라 줄 예정인가요?
유재

임유재기획예산과장

직접적인 제재라고 하는 게 바로 예산 편성을 해줄 수 없다는 표현으로 귀결이 될 텐데요. 아까 말씀드렸던 것처럼 중기의 중요성을 부각시키고 이게 예산 재정이 조금 여유로우면 표현되는 걸 수용할 수 있는 부분은 많겠지만 지금같이 긴축적인 여건하에서는 절차적인 내용 그리고 연도별계획 이런 것들을 명확하게 하지 않으면 일반예산 편성 여건 제재를 가하려고 하고 있습니다.
명숙

김명숙위원

그러면 지금 주신 답변에 추가로 제가 또 질의 를 하면 국가재정운용계획이라는 말이 안 나왔어요. 그러면 지금 중기지방재정계획 같은 경우에는 국가재정운영계획하고 따로 갈 수 있는 부분이 없거든요. 그러면 그 부분에 대한 부분은 어떻게 정책과 연계성을 갖는다는 부분에 대한 설명이 조금 미흡했는데 그 부분도 조금 설명을 부탁드립니다.
유재

임유재기획예산과장

국가재정 관련해서는 이제 정부나 또는 각 부처에서 추진하는 방향들이 사전에 표현되지만 안 되는 부분들이 많이 있거든요. 이런 것들은 과거에 진행됐던 어떤 누계치나 실적치 또는 평균치들을 사전에 검토해서 우리가 한 번에 다 담을 순 없어도 예측 가능한 여건들을 마련하기 위해서 표현드린 사항입니다.
명숙

김명숙위원

지금 이번에 행정사무감사에서도 계속 지적된 사항이 지방재정계획이나 중장기계획이 너무 미흡하고 국가재정계획뿐만 아니라 국가의 어떤 정책하고도 연계성이 부족하다는 부분을 계속 지적받았던 사항입니다. 그러면 하반기에 이런 부분에 물론, 자료는 그전에 만들어졌기 때문에 다 담을 수는 없겠지만 오늘 여기에 계시는 과장님이나 실장님은 그런 부분에 대해서 자리에 없는 부분에 대해서 충분히 설명을 좀 하셔야 될 부분입니다. 지금 행정사무감사가 끝나고 바로 이어진 하반기 업무보고이기 때문에 이미 자료는 충분히 담을 수 없는 시간적인 악재가 있었고 그 부분에 대해서는 추가적으로 질문 을 드리면 지방채 발행에 대해서도 이번 행정사무감사에서 계속 지적을 많은 위원님들로부터 받은 거로 알고 있습니다. 본 위원도 했고. 그러면 지금 신규 발행에 대한 사전절차 이행내역에 대한 부분에 대해서 어떤 심의를 하게 되는데 그 심사결과에 대해서 미발행된 사례가 있나요? 사전절차 단계에서.
유재

임유재기획예산과장

현재까지 있었던 사항 외에는 없었고요. 앞으로 이제 지방채를 발행하더라도 연차별계획에 포함된 사업들이 아마 있을 거예요. 이런 연차별계획이 정말 필요한 건지 그때그때 그 사업부서에서 요구하는 게 아니고 연차성이 확보될 경우에 이런 부분도 고려를 할 예정입니다.
명숙

김명숙위원

지금 단서조항으로 달아주신 게 ‘중기지방재정계획과 연계한 재원 조달계획 검토 및 투자심사 실시 여부를 조건부로 하겠다.’ 이렇게 하셨는데 신규 발행계획을 세우고 사전절차 이행내역에서 충분히 검토가 되지 않는 것들은 미발행될 수 있는 사례도 있다는 부분을 충분히 염두에 두시고 이 부분을 진행하셔야 되지 않나라는 생각을 합니다.
유재

임유재기획예산과장

알겠습니다.
명숙

김명숙위원

통합재정안정화 기금에 대해서 일반회계 순세계잉여금 49억 원이 전입될 예정입니다. 전입금 사용처에 대해서 조금 더 구체적으로 설명을 해주십시오.
유재

임유재기획예산과장

통상적인 기금이 일반회계 나 특별한 사업 추진에 있어서 필요한 영역을 갖고자 해서 마련되는 사항들이기 때문에 과거에 저희가 운영했던 거는 통합계정만 운영을 했었거든요. 그런데 지난 4월에 최준구 위원님께서 대표발의 하시면서 그 필요성을 공감했기 때문에 이 기금의 사용목적 여건 내에서 급히 필요했다거나 아니면 요즘과 같이 민생회복지원금을 써야 되는 특별한 여건들이 발생이 된다고 그러면 사용코자 앞으로 재정여건을 강화하고 구축하고 확보하기 위해서 조성하는 기금이라고 봐주시면 감사하겠습니다.
명숙

김명숙위원

지금 5%로 잡은 거는 어떤 기준에 의해서 5%를 잡으신 겁니까? 5%에 해당되는 금액이 49억 원인데.
유재

임유재기획예산과장

이게 금년 같은 경우 순세계잉여금 작년 결산한 걸 보니까 순세계잉여금이 984억 정도 결산액으로 떨어지더라고요. 이제 조례상에도 5% 이상의 금액을 기금화할 수 있다고 해서 그 984억 원에 대한 5% 영역을 표현드린 사항입니다.
명숙

김명숙위원

5% 이상 할 수 있다고 했는데 여의치 않으니까 그 5% 딱 마지노선에 맞춰서 지금 책정을 하셨다는 말씀이시죠?
유재

임유재기획예산과장

지금 재정여건이 넉넉하면 더 할 텐데 하여튼 순세계잉여금 여건에서 그렇게 판단을 하고 전입시킬 계획입니다.
명숙

김명숙위원

네. 알겠습니다. 그러면 지금 통합계정 일반회계 200억 정도를 예탁하셨어요. 그런데 비수익성 재정지원이나 생활폐기물 수거 등에 각각 100억씩 투입하셨는데 이 비수익노선하고 생활폐기물 수집운반에 대한 투입된 평가 결과는 어떻게 상반기에 어떻게 나왔습니까? 그전에 이제 지금 하반기에 투입될 예산이고 전반기에 투입된 예산에 대한 평 가결 과서는 조금 나왔습니까?
유재

임유재기획예산과장

별도로 평가 결과는 저희가 파악하지 못 했습니다.
명숙

김명숙위원

이 사업들은 계속되는 사업들이지 않습니까? 매년 반복되는 사업이고.
유재

임유재기획예산과장

네. 연간 지속성을 갖고 있는 사업들입니다.
명숙

김명숙위원

그런데 이런 부분에 대해서 어떤 평 가결 과서가 나오지 않으면 이 예산에 대한 적정성이나 사업의 목적에 맞게 쓰여지는 거에 대한 기준서가 없다는 말씀인데 이런 부분에 대해서는 앞으로는 준비되지 않은 사항에 대해서는 하반기에 사업을 진행하면서 꼭 준비해서 다음에는 위원님들한테 그 자료가 배부가 됐으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
유재

임유재기획예산과장

사업부서하고 공유해서 파악해보도록 하겠습니다.
명숙

김명숙위원

청사건립기금이 지금 일부 296억 원 상환이 됐고 200억은 기 상환이 돼 있습니다. 그러면 남은 금액이 지금 얼마입니까? 96억 원이죠?
유재

임유재기획예산과장

현재 960억.
명숙

김명숙위원

네? 청사건립기금 예탁금에 대해서 말씀드렸습니다. 나머지 금액이 96억 원 아닙니까? 실장님.
원경

조원경기획항만경제실장

네. 맞습니다.
명숙

김명숙위원

자, 96억 원에 대한 상환계획은 어떻게 세워져 있습니까? 실장님 답변해주시면 좋겠습니다.
원경

조원경기획항만경제실장

지금 청사관리기금을 제가 자료를 보니까 현재 951억 원 예탁이 돼 있는 거로 파악이 됐고요. 이 부분은 지금 청사 수요가 계속 늘어나고 있고 또 물론 신청사도 이사를 가야 되지만 읍면동 행정복지센터나 기타 사업소들도 여러 가지 청사가 필요한 사항이라 기금이 많이 부족한 상황입니다. 충분치 못 한 상황이기 때문에 이 부분들은 원금 상환은...
명숙

김명숙위원

상환계획은 아직 미지수다.
원경

조원경기획항만경제실장

네. 그거는 아직 추이를 봐가면서 안정적으로 관리될 수 있도록 그렇게.
명숙

김명숙위원

지금 시청사에 대한 부분도 민원이 많이 발생이 되고 있고 제가 있는 지역구에도 지금 청사가 지어지고 있고 월세살이를 하고 있는데 이런 부분에 있어서 많은 부분들이 수요와 공급이 예산의 범위 내에서 이루어지면 좋겠지만 그렇지 않은 부분은 분명히 존재를 하고 있습니다. 그래서 우선적으로 지금 진행돼야 할 부분에 대해서는 충분히 인지를 하고 계실 거라고 생각을 하고요. 그런 부분에 있어서 만큼은 예산의 효율성과 순위적인 부분에 대해서 잘 안배를 해주셨으면 좋겠습니다. 통화기금의 회계 간 불균형 해소에 대한 부분은 어떻게 지금 계획을 갖고 계세요?
유재

임유재기획예산과장

이게 전체적인 건 아니지만 기금조성액이나 기타특별회계에서 활용되는 그 사업비들이 어떤 거는 저희한테 예탁이 되고 어떤 거는 예탁이 안 되는 부분들이 있거든요. 이런 영역들도 한번 들여다보고 필요하다면 제도권 내에서 관리할 수 있도록 그렇게 해볼 계획으로 표현드린 사항입니다.
명숙

김명숙위원

제가 이번에 하반기 업무보고자료를 쭉 보면서 느낀 게 그 회계 간 재원이 굉장히 많이 불균형 돼 있는 건 저희가 다 알고 있는 사실이잖아요. 그 해소를 위한 통합기금의 재정 운영에 대한 어떤 성과에 대한 부분도 분명히 이루어져야 되는데 그런 부분들이 조금 미흡하지 않나. 이 자료에 그런 부분이 조금 많이 아쉽습니다. 저희가 이렇게 업무보고를 받는 거는 그 많은 부서들과 그 많은 사업들에 대해서 저희들이 일일이 다 부서를 찾아다니고 부서에서 와서 보고하기가 힘드니까 이런 업무보고를 상반기, 하반기에 하고 있지 않습니까? 그러면 업무에 대해서는 전부는 아니지만 전체적으로 파악할 수 있는 부분들이 있어야 되는데 지금 이번에 자료 올라온 거를 보면 이 부분도 조금 형식적으로 작년과 거의 다름없이 이루어지지 않나라는 생각이 듭니다. 올해 행정사무감사에서 아주 많은 부분이 내년 상반기 업무보고 때는 보완이 될 거라고 생각을 합니다. 그래서 본 위원이 이렇게 말씀을 드리는 이유는 반복을 해도 이것이 다 순차적으로 접수가 돼서 실행이 되는 부분에는 시간이 걸리기 때문에 또 반복적인 부분에서도 말씀드리는 부분이 있어요. 통화기금 운영에 대해서 재정의 자율성과 유연성이 분명히 존재를 하죠?
유재

임유재기획예산과장

네.
명숙

김명숙위원

그 자율성과 유연성에 대한 범위는 어디까지입니까? 이렇게 하면 조금 넓긴 하고 방송으로 말씀을 못 할 거 같은데 본 위원이 이렇게 말씀을 드리는 거는, 발언은 조금 나중에 따로 하셔도 될 거 같은데 분명히 이 부분에 대해서는 자율성과 유연성이 의원들이 알고 있기에는 조금 범위가 너무 넓지 않나라는 부분이 분명히 준비를 하는 것 같습니다. 그래서 그 부분에 대해서도 조금 범위를 명확히 하셔서 위원님들이 납득할 수 있는 범위 내에서 자율성과 유연성이 조금 발휘가 됐으면 좋겠다는 생각을 합니다. 지금 통합기금에 대해서 제도나 어떤 개선방향을 갖고 계신 부분이 있습니까? 실장님 보고받으신 게 있으세요?
원경

조원경기획항만경제실장

전체적으로 제가 업무를 파악 중에 있거든요. 그래서 위원님 말씀 취지는 이런 기금들이 보다 안정적으로 확보가 돼야 하고 또 기금 간의 원활한 유연성과 자율성을 확보를 통해서 여러 가지 사업들이 원활하게 추진한다는 취지로 지금 이해를 했습니다.
명숙

김명숙위원

한 가지 더 보태면 저희가 지금 재원 간, 회계 간 불균형이 조금 많아요. 아까 새로 생긴 기금도 있고 하기 때문에 그렇긴 한데 그런 부분에 대한 분명히 우리가 고민해야 되지 않나라는 부분에 대해서 말씀을 드렸습니다. 네. 말씀하십시오.
원경

조원경기획항만경제실장

전반적으로 기금에 대해서 위원님 말씀하신 대로 한번 분석을 해보고 여러 가지 드러난 문제점들은 하나하나 보완해서 다음 업무보고 때는 이런 부분들이 명확하게 설명이 될 수 있도록 이렇게 자료 작성을 하도록 하겠습니다.
명숙

김명숙위원

제가 이 자리에서 자료를 몇 가지 부탁을 드리고 싶은데요. 지방채 발행 사전절차 이행내역 목록하고 심사결과서를 좀 받아보고 싶습니다. 지금 너무 예산이 어렵기 때문에도 있지만 이런 부분은 조금 제출을 해주시면 좋을 것 같고요. 그다음에 비수익성 재정 지원엔 폐기물 수거운반비용에 대한 비교표를 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그래서 그 부분에 대해서는 자료를 준비하셔가지고 저한테 이번 주까지 주시면 감사하겠습니다.
유재

임유재기획예산과장

알겠습니다.
명숙

김명숙위원

여기까지 질의 하고요. 다른 위원님 질의 하신 다음에 다른 사항에 대해서 또 질의 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
영주

김영주위원장

김명숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 최재영 위원님 질의 해주시기 바랍니다.
재영

최재영위원

안녕하세요. 최재영 위원입니다. 수고 많으십니다. 행감이 끝나고 얼마 안됐는데 하반기 업무보고를 하게 됐습니다. 우리 혁신실행종합계획을 해마다 수립하는 것 같아요.
유재

임유재기획예산과장

네. 맞습니다.
재영

최재영위원

8개 전략에 53개 사업, 이 사업 과제들은 어떻게 선정을 합니까?
유재

임유재기획예산과장

우선 정부혁신 실행계획이 시달이 되거든요. 그러면 그 테두리 안에서 분야별 추진과제를 설정하고 그 설정된 과제 내에 각 세부사업 이거를 또 표기하고 있습니다. 그래서 각 시군 지자체별 실정에 맞도록 그 영역을 같이하고 있습니다.
재영

최재영위원

이게 53개 사업이고 하니까 전 부서의 사업들이겠네요? 그렇죠? 이렇게 됐을 때 주기적으로 이런 성과관리모니터링이나 이런 걸 어떻게 하나요?
유재

임유재기획예산과장

진행상황을 모니터링하고요. 담당부서별, 과제별 이행여부 달성도 이런 거를 수시로 체크하고 있습니다.
재영

최재영위원

정례화해서 하나요? 어떻게 합니까? 수시로 그냥?
유재

임유재기획예산과장

이제 실무선에서는 수시로 하고 있고요. 정기적인 거는 7월에 한다든지 분기별로 한다든지 그래서 평 가결 과 도출되기 이전까지 지속적으로 정기성을 가지고 하고 있습니다.
재영

최재영위원

이게 성과지표도 설정할 거고 이렇게 할 거 아닙니까? 그러면 그게 하반기 연말쯤 되면 이제 결과가 나오겠네요? 그렇죠?
유재

임유재기획예산과장

네. 맞습니다. 그게 이제 다들 아시겠지만 그 연간평가를 행안부에서 일괄적으로 하고 있거든요. 작년 같은 경우는 저희가 좋은 성적은 못 냈었는데 과거에 저희가 19년부터 22년도까지는 실적이 조금 괜찮았습니다. 그래서 상사업비도 받고 했었는데 그 이후로 지금 못 받고 있는데 하여튼 올해 더 노력해서 이 영역을 받을 수 있도록 더 노력하도록 하겠습니다.
재영

최재영위원

22년도 이후로 조금 낮아진 이유가 뭐라고 생각하세요? 어떤 이유 때문에?
유재

임유재기획예산과장

어떤 이유라고 특정하기보다는 지표의 달성이 지자체별로 특성이 있다고 말씀을 드렸잖아요. 그런데 공동지표상에서 참 달성이 어려운 강화하는 지표들이 있거든요. 이런 것들이 빠질 때가 있는데 또 챙겨보도록 하겠습니다.
재영

최재영위원

네. 올해는 잘하셔가지고 좋은 성과를 내길 기대하겠습니다. 그다음에 상반기 적극행정우수공무원 선발하고 인센티브 지급을 하셨다고 추진 실적에 나오는데 이 선발기준은 어떤 식으로 합니까?
유재

임유재기획예산과장

적극행정에 있어서 가장 중시되는 건 업무 관행화돼 있던 업무냐, 아니면 행정수요나 환경변화에 표현 가능한 내용들이냐. 이런 사항들이 주가 되는 사항들이고요. 금년 상반기 같은 경우는 매년 상하반기에서 그 대상자들을 선정을 하고 업무 공유도 직원들하고 할 수 있도록 하고 있는데 상반기 같은 경우는 우수가 2건이 있었고요. 그리고 장려가 6건 있었습니다. 이 직원 분들한테 저희가 최우수 같은 등급별 최우수, 우수, 장려, 노력 이렇게 해가지고 가점에 대한 거 그리고 희망부서 전보 요청사항 같은 거, 아니면 특별휴가 같은 이런 거 제공을 해서 전 직원이 다 공유하고 참여할 수 있도록 권고를 하고 있는 실정입니다.
재영

최재영위원

지금 상반기에 8명 그다음에 하반기에도 또 이 정도 선발을 하시나요?
유재

임유재기획예산과장

인원에 대한 건 정해진 게 없고요. 그 내용적인 거 평가를 해서 평가된 내용으로 인원수가 더 가감해질 수 있다는 말씀을 드리겠습니다.
재영

최재영위원

이게 전 직원들한테 공유가 되고 확산되게끔 이렇게 지금 하신다는 얘기죠?
유재

임유재기획예산과장

네. 맞습니다.
재영

최재영위원

그렇게 해서 이런 적극행정을 할 수 있는 그런 분위기를 만들 수 있도록 그렇게 확산을 해야 될 것 같아요. 이게 잘 되는 데도 있지만 안 되는 부서도 좀 있더라고요. 민원 접수가 되면 계속 적극행정을 안 하고 계속 끝까지 책상에 묻어놓고 이런 경우가 좀 있는 것 같아요.
유재

임유재기획예산과장

다양성에서 그리고 현실성에서 또 접목성에서 많은 직원들이 참여할 수 있도록 위원님도 말씀 주셨지만 그런 분위기 조성 요건에서 더 노력하도록 하겠습니다.
재영

최재영위원

네. 그렇게 해주시길 바라겠습니다. 그리고 우리 중기지방재정계획에 내년 26년부터 30년까지 이게 지금부터 준비를 해서 작성을 하나요?
유재

임유재기획예산과장

지금 경기도에서 수요조사 여건이 와서 저희가 현재 수요조사를 하고 있고요. 그런 내용들에 대한 건 저희가 자체 여건에서 연차별계획 이런 걸 포함해서 추정하기 위해서 아까 김명숙 위원님 말씀하신 것처럼 수입이나 지출 사항에서 예측 가능한 사항들은 좀 담아보고 있습니다.
재영

최재영위원

지난 행감에서도 지적이 됐었지만 이 자료의 오차가 굉장히 심한 경우가 되게 많아요. 그래가지고 지금 예를 들어 이 중기지방재정계획 세외수입 그때도 말씀드렸는데 이런 부분들 지금 연도별 세외수입이 얼마였습니까? 24년도 우리 세외수입이 얼마였습니까? 제가 세외수입 자료를 1,300억 정도로 알고 있는데 세외수입이 지금 얼마였죠? 24년도에 결산 1,300억인가요?
재룡

차재룡징수과장

지난번에 말씀 주셔서 그 정도로 기억하고 있습니다.
재영

최재영위원

1,300억 정도 되는 것 같아요. 그다음에 전년도는 얼마였습니까? 전년도는 제가 자료를 보니까 좀 많았던 것 같아요. 그런데 지금 제가 말씀드리는 거는 근데 이게 중기지방재정계획에는 그 오차가 어마어마해요. 지금 25년도부터 30년까지 한 거 보면 세외수입이 7,389억이에요. 26년도에는 6,478억, 8,400억 계속 이렇게 돼 있는데 실질적으로 우리가 세외수입 결산을 하면 2,000억이 안되는 것 같아요. 1,300 몇십억 이렇게 되는데 이 오차가 5,000억 이상 나요. 그러면 이렇게 전망을 해가지고 세출을 맞추고 했을 텐데 그래서 행감 때도 말씀을 드렸지만 이런 부분 세입 전망을 정확히 해가지고 중기지방재정계획 편성하실 때 이런 것들, 물론 오차가 나겠죠. 조금씩은 날 수 있지만 너무 많은 오차가 난다. 그러니까 이번에 중기지방재정계획 세우실 때 그런 부분을 조금 염두에 두시고 하셨으면 합니다.
유재

임유재기획예산과장

네. 위원님 알겠습니다. 조금 말씀 올리면 중기상 세외수입이 매년 달라지는 제일 큰 이유는 금액이 큰 사업 중에 도시개발사업들이 있거든요. 이런 게 추진계획이 변경이 되는 사항이 좀 있고요. 그리고 체비지 매각 같은 그런 데서 오는 수입도 변동 폭이 크기 때문에 단지 일반회계 에서 파생되는 고정형의 세외수입은 변동 폭이 적은데 조금 전에 말씀드린 것처럼 그런 특별회계 여건 내에 있는 도시개발사업과 관련된 영역들이 꽤 많다는 말씀드리겠습니다.
재영

최재영위원

많아도 너무 오차가 많다. 그리고 도시개발사업이 해마다 이렇게 큰 금액의 세외수입이 들어오는 게 아니기 때문에, 그래서 전에 24년도에 했던 것도 그렇고 이러면서 계속 연동화돼가지고 수정은 되는데 이게 너무 오차가 심하면 세출도 이게 안 맞을 거 아닙니까. 그러니까 이런 부분을 조금 면밀히 살펴서 중기지방재정계획 편성하실 때 해주시길 바라겠습니다.
유재

임유재기획예산과장

네. 알겠습니다.
재영

최재영위원

그리고 지금 우리 지방채 총 발행이 얼마죠?
유재

임유재기획예산과장

금년 계획하고 있는 게 마무리가 되면 2,112억가량 들 것으로 판단하고 있습니다. 아직 금년계획 중에 100억 규모인 평택역복합문화광장사업 그거는 아직 실행을 안 한 상태고요. 그게 마무리가 되면 2,112억 규모 정도 될 것 같습니다.
재영

최재영위원

이런 부분도 계속 행감 때도 말씀드렸지만 지방채 발행할 때 신중해야 되고 그다음에 지방채 발행하는 거를 저희가 행감 때 별도의 동의 안을 통해서 의회의 의결 을 받아 달라. 이게 예산서에 같이 올라오게 되는데 또 그냥 넘어갈 수 있기 때문에 그 건별로 이렇게 해주면 좋겠다는 말씀을 드렸고. 지방채 이쪽도 지금 상환계획이 계속 있는 것 같아요. 상환계획 부분 연차별로 이렇게 있고 한데 내년에도 지방채 발행계획이 계속 있죠?
유재

임유재기획예산과장

지금 수요조사를 하고 있고요. 이번에 경기도에서 전달받은 걸 저희가 10월경에 행안부에서 승인이 떨어지거든요. 거기서 받는 사항들은 연간 발행 한도액 승인을 받는 사항입니다. 그리고 아까 말씀 주신 것처럼 그 승인 내에서 각 사업별 내역은 의회의 승인을 받고 실행을 하고 있습니다.
재영

최재영위원

네. 알겠습니다. 그리고 항만수산과 평택항 물동량 현황을 보면 우리가 포트세일즈 국내 설명회도 많이 하고 홍보도 하고 다양한 활동들을 하고 있는데 물동량은 계속 유지한다고 그럴까요? 그런?
준희

한준희항만수산과장

이번에 컨테이너는 조금 증가를 했고요. 자동차가 조금 줄었습니다.
재영

최재영위원

컨테이너만 증가하고 자동차가 많이 줄었더라고요.
준희

한준희항만수산과장

네. 경기 영향이 있겠고 전기차를 포함한 수입차 물동량이 조금 줄었습니다. 자동차만 줄었습니다.
재영

최재영위원

컨테이너는 전년 대비 24년도에 많이 늘었다가 이것도 그냥 그 정도 수준인 것 같아요. 그리고 올해는 전망을 작년보다 조금 적게 하셨네요?
준희

한준희항만수산과장

네. 아무래도 미국 관세 영향 때문에 조금 감소될 것으로 보고 있습니다.
재영

최재영위원

그래서 지금 그 원인은 자동차물동량이 좀 줄어서다?
준희

한준희항만수산과장

네.
재영

최재영위원

그다음에 항만배수로정비사업을 보면 이게 전년도에 이월된 사업들이 계속비사업이 있었잖아요. 그거 별도로 이거 올해 30억 예산이죠?
준희

한준희항만수산과장

30억은 금년 예산입니다.
재영

최재영위원

그거 작년에 이월된 게 거의 46억 정도 되는 거 같더라고요. 그거는 다 집행이 됐나요? 올해 하고 있나요?
준희

한준희항만수산과장

네. 하고 있고 금년 다 지출할 계획입니다.
재영

최재영위원

금년은 지출이 다 가능하고요?
준희

한준희항만수산과장

착공이 조금 늦었는데요. 지금 정상...
재영

최재영위원

이게 이월된 사업들이 무슨 사업이었죠?
준희

한준희항만수산과장

그냥 시설비입니다.
재영

최재영위원

감리비 있었고 그랬던데.
준희

한준희항만수산과장

네. 감리비도 이월됐습니다.
재영

최재영위원

그러면 올해 예산도 30억이 있는데 이것도 다 같이 올해 다 집행할 겁니까?
준희

한준희항만수산과장

네. 집행하겠습니다.
재영

최재영위원

왜 말씀을 드리냐면 계속 이 항만배수로정비사업이 늦어져가지고 계속 이월되고, 이월되고 하면서 이게 원래 사업기간이 계속 늘어나잖아요. 그래서 이게 무슨 문제 때문에 이렇게 기간이 늘어나는지?
준희

한준희항만수산과장

작년에 해수청 인허가 문제 때문에 한 6개월 이상이 지연됐습니다. 그 이후로 9월에 착공했고요. 지금 진행되고 있습니다. 그래서 작년 예산이 이월된 게 있습니다.
재영

최재영위원

아, 작년에 그것 때문에 6개월 정도 딜레이되면서 예산이 이월됐다. 그리고 앞으로는 순차적으로 문제는 없고요?
준희

한준희항만수산과장

네. 그렇습니다.
재영

최재영위원

이 사업도 빨리 완료가 돼야지, 이쪽 관광단지까지 이어지는 거잖아요. 여기 사업내용에 보면 자전거도로 수변산책로 생태관찰체험장 친수공간 이런 것들이 있는데 이런 게 빨리 돼야지 이제 시민들이 또 거기에 사용을 할 거 아닙니까? 그러니까 빨리 사업이 될 수 있도록 해주시길 바라겠습니다.
준희

한준희항만수산과장

네. 노력하겠습니다.
재영

최재영위원

그다음에 평택항 이종항만배후단지 개발 이거는 지금 사업 제안 서 올 하반기에 제출할 예정입니까? 이것도 작년부터 얘기했던 건데.
준희

한준희항만수산과장

네. 그렇게 준비를 하고 있었는데요. 이번에 국립 해양 해사대학교를 사업자하고 거기에 유치하시는 거로 지금 진행을 하고 계세요. 그래서 그 부지 한 4만 평 정도는 그 배후단지 내에 마련하는 거로 지금 토지이용계획을 다시 하고 있습니다. 그러다 보니까 조금 늦으면 내년 초에 사업 신청할 계획입니다.
재영

최재영위원

사업 제안 서 제출을 내년 초에 할 예정이다?
준희

한준희항만수산과장

네.
재영

최재영위원

이게 계속 몇 년째, 작년에도 그렇고 그전에도 그렇고 사업은 나오는데 시작점도 없고 그냥 사업기간 6년에서 계속 넘어와요. 그러니까.
준희

한준희항만수산과장

그동안 해수부에서 배후단지를 굉장히 부정적으로 생각했습니다. 그래서 작년 하반기 때 긍정적으로 입장 변화가 있었고 그래서 그거 준비하던 차에 지금 해양해사대학교 유치를 준비하느라고 조금 더 늦어졌습니다.
재영

최재영위원

유치 가능성은 좀 있습니까? 어떻습니까? 어떻게 판단하죠?
준희

한준희항만수산과장

이제 시작입니다.
재영

최재영위원

일단 해양대학교가 유치되면.
준희

한준희항만수산과장

기존에 목포해양대학교가 있고 부산해양대학교가 있습니다. 그 두 학교에서도 긍정적으로 생각하고 있습니다.
재영

최재영위원

요즘 해양대학교가 예전에 비해서 인기가 없는 거 같은데. 예전에는 인기가 많았었는데.
준희

한준희항만수산과장

네. 그래서 이거를 비수도권에서 수도권으로 유치하려고 거기서도 많은 부분에 공감하고 계시고요.
재영

최재영위원

그래서 좀 가능성이 있다? 알겠습니다. 이 사업도 빨리 사업 제안 서 제출하고. 사업이 빨리 진행될 수 있도록. 이 사업비는 민간이죠?
준희

한준희항만수산과장

네. 민간입니다.
재영

최재영위원

지금 이 정도 추정을 하시는 거예요? 6,500억 정도.
준희

한준희항만수산과장

네.
재영

최재영위원

알겠습니다. 그리고 해양안전체험관 내년 상반기 개장 차질 없으시겠어요? 어떻습니까? 사업비 마련 잘돼가고 있습니까?
준희

한준희항만수산과장

네. 그 자금조달계획서를 받았습니다. 받았는데 조금 보완할 부분이 있어서 보완하고 있고요. 그래서 내년 상반기 한 2월 정도로 생각했었는데 자금조달계획 부분도 있고 또 지난 폭염이 계속돼갖고 지난달부터 8월말까지 공사를 중단했습니다. 그래서 그 영향이 조금 있었고 지금 공정관리계획을 다시 거기에 맞춰서 수립하고 있습니다.
재영

최재영위원

지금 그 공사는 계속하고 있는 거예요?
준희

한준희항만수산과장

계속 진행하고 있었다가 지난달부터 잠깐 중지했습니다.
재영

최재영위원

폭염 때문에 중지한 거고 그전에는 계속했던 거예요?
준희

한준희항만수산과장

계속해 왔습니다.
재영

최재영위원

여기 재원이 없는데 그냥?
준희

한준희항만수산과장

아닙니다. 집행되고 지금 한 3,000만 원 정도 남아 있습니다.
재영

최재영위원

이거 나중에 그쪽 사업 집행한 공정계획 그것 좀 한번 우리 상임위 위원님들한테 주세요. 어떤 식으로 진행해서 내년 상반기 언제 마무리하겠다. 그런 계획을 받으셔가지고 한번 주십시오.
준희

한준희항만수산과장

네. 수립되는 대로, 알겠습니다.
재영

최재영위원

재원조달 방안도 지금 받았다고 말씀하셨죠?
준희

한준희항만수산과장

네.
재영

최재영위원

그거 포함해가지고 주시면, 이것도 빨리 마무리될 수 있도록 최대한 신경 써주시기 바라겠습니다.
준희

한준희항만수산과장

네.
재영

최재영위원

청년정책과 추진계획에 보면 권역별 유휴공간 5개소를 활용한 청년네트워크 활성화 이 사업이 있는데요. 이 유휴공간 5개소가 어디, 어디입니까? 공모사업 올해 도에 신청하신다는 얘기죠?
영월

이영월청년정책과장

공모사업으로 해서 선정이 된 사업입니다. 지금 저희가 신청을 받아서 선정을 했는데 북부 3군데 그리고 서부 시민의 공간 그리고 남부 1군데 이렇게 해서 5군데 추진 예정입니다.
재영

최재영위원

북부 3군데는 어디인가요? 서부는 시민의 공간 거기고.
영월

이영월청년정책과장

네. 그리고 지금 이 카페도 있고 해서 이 자료는 그냥 서면으로 드리겠습니다.
재영

최재영위원

그런 데서 청년들 모여서 이런 청년네트워크팀을 한다? 회의하고 이런 걸 할 때?
영월

이영월청년정책과장

어떤 케익을 만든다든지 여러 가지를 하고 있습니다. 여러 가지 프로그램을 추진합니다.
재영

최재영위원

네. 알겠습니다. 지금 사다리프로그램 현재 미주리대학교 연수 중이네요?
영월

이영월청년정책과장

네. 이번 주까지입니다.
재영

최재영위원

이번 주 27일까지네요?
영월

이영월청년정책과장

네.
재영

최재영위원

이게 경쟁률은 어땠습니까? 20명 선발을 했는데.
영월

이영월청년정책과장

20명 선정이 됐는데 신청은 226명이 했습니다.
재영

최재영위원

10:1이 넘네요?
영월

이영월청년정책과장

네. 11:1 정도.
재영

최재영위원

선정은 어떻게? 지금 이게 취약계층의 학생들 이렇게 배분이 있죠?
영월

이영월청년정책과장

저희가 취약계층은 점수를 더 준다든지 그렇게 해서 선정을 하고요. 1차적으로는 자소서라든지 서류검토를 먼저 해서 2배수로 해서 40명을 선정합니다. 선정을 하고 그다음에는 외부위원 분들 선정하고 거기에 시의원님도 한 분이 들어가셨어요. 그래서 면접을 최종적으로 봐서 20명 선정을 했습니다.
재영

최재영위원

그러면 그 취약계층의 학생들한테 2배수 뽑을 때 가점을 그때 주나요? 언제 주나요?
영월

이영월청년정책과장

아니요. 처음부터 줍니다. 그래서 2배수로 뽑았을 때 거기에.
재영

최재영위원

비등하게끔?
영월

이영월청년정책과장

네. 그래서 이번에 저희가 비율을 보니까 우대청년들하고 비우대청년들을 볼 때 우대청년들이 85%. 그리고 비우대청년이 15% 이렇게 비율이 그렇습니다.
재영

최재영위원

이것도 어느 정도 정해야 되지 않나요? 너무 한쪽에 편중되면 좀.
영월

이영월청년정책과장

네. 그동안...
재영

최재영위원

도에서 이거 도비 100%는 아니죠? 도비하고 매칭이죠?
영월

이영월청년정책과장

5:5 도비, 시비로. 그래서 작년도 같은 경우도 계속 우대청년들을 위한 사업이기 때문에 우대청년들을 많이 줘야 되지 않느냐 이제 그런 말씀들을 계속하셨는데 결과가 작년도에는 6:4로 해서 선정을 했었어요.
재영

최재영위원

85:15?
영월

이영월청년정책과장

그런데 이제 올해는 조금 더 올릴 생각이었는데 저희가 면접을 보면서 우대청년들이 많이 선정이 된 거였고요. 추후에 이 사업을 하게 된다고 하면 비우대청년들도 이 사업이 필요한 청년들이 많이 있습니다. 그래서 지금 15%는 너무 적다는 생각이 들어서 비율을 조금 더 올릴 필요성이 있습니다.
재영

최재영위원

그러니까요. 너무 비율 차이가 많이 나면 비우대청년들도 여기 프로그램에 참여하고 싶은 애들이 많을 거 아니에요. 지금 거의 11:1, 10:1 이상의 경쟁률인데 이 인원 좀 늘리고 하는 건 도에서 얘기가 없습니까? 이 프로그램이 인기가 많으니까.
영월

이영월청년정책과장

지금 내년도 신청 관련해서 수요조사 공문이 왔는데 올해는 5:5였거든요. 그런데 이제 내년도에는 5:5 또는 3:7 저희가 7로 해서 ‘또는’이라는 말이 붙은 거로 봐서 예산이 도비도 적어들지 않을까 예상을 하고 있습니다.
재영

최재영위원

도비 지원이 줄어들 가능성이 높다는 그런 말씀이네요. 참 문제가 있습니다. 도비사업 처음에 하다가 계속 우리 지자체에 부담을 많이 시키는 이런 보조금사업들이 많은데, 알겠습니다. 그리고 여기 보면 경기도 청년노동자통장 선정 140명 이게 뭡니까? 어떤 사업입니까?
영월

이영월청년정책과장

이거는 경기도사업으로 저희가 평택 몇 명을 선정해달라고 하면 그 대상자를 선정을 해서 도에 그 대상을 보내주면 도에서 처리하는 사업인데요. 지금 청년노동자 기준중위소득 120% 이하인 청년노동자일 경우에 매월 10만 원씩 저축을 하면 2년 만기 시에 480만 원을 현금으로 주고 100만 원은 지역화폐로 지급하는 사업입니다. 그러니까 이율이 상당히 이제 높죠.
재영

최재영위원

자기가 납부한 금액의 배를 주고 240만 원 납부하면 480만 원을 주고 거기다가 100만 원을 주고.
영월

이영월청년정책과장

그리고 100만 원 지역화폐로. 그래서 지금 올해 이게 선정이 되면 내년 1월부터 도에서 매칭을 해서 같이, 청년이 10만 원 저축을 하면 도에서도 같이 비율을 넣어주기 때문에.
재영

최재영위원

이게 전액 도비입니까?
영월

이영월청년정책과장

네. 맞습니다.
재영

최재영위원

그러면 몇 명을 선정합니까?
영월

이영월청년정책과장

저희는 지금 인원수가 145명으로 돼 있습니다.
재영

최재영위원

145명 선정을 한 거예요? 선정을 할 계획이다?
영월

이영월청년정책과장

선정해달라고 145명 명단이 내려왔고요. 이게 지금 110%입니다. 그리니까 여기서도 이제 110%를 선정을 한 게 저희가 145명이고.
재영

최재영위원

10%는 또 탈락되네요?
영월

이영월청년정책과장

네. 이거는 이제 도에서 이 사업을 마무리합니다.
재영

최재영위원

110%를 선정해서 보내달라. 그러면 이거 우리는 어떻게 선발할 겁니까?
영월

이영월청년정책과장

저희가 지금 읍면동에서 1차적으로 기준에 맞게 먼저 선정을 합니다.
재영

최재영위원

읍면동에서 선정을 해서. 이게 저희가 온라인이나 홈페이지나 이런 데서 공지해서 신청을 받거나 이렇게 안 하네요. 이렇게 하면 또 신청자도 엄청 많을 거 같은데. 이거 선정하는 방법도 조금.
영월

이영월청년정책과장

선정 방법이 가구 특성이 있다든지 다문화가정, 장애인, 한부모 또는 그리고 경기도 연속거주기간 그리고 중위소득 등 여러 가지 그 기준이 있어서 배점 점수를 계산해서 거기서 이제 145명을 선정하게 됩니다.
재영

최재영위원

그래서 이제 읍면동을 통해서 선정을 한다?
영월

이영월청년정책과장

네.
재영

최재영위원

알겠습니다. 일단 여기까지 질의 를 마치겠습니다. 이상입니다.
영주

김영주위원장

최재영 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

11시 00분 회의중지

11시 10분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 기획항만경제실 소관 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시고 질의 해 주시기 바랍니다. 김명숙 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
명숙

김명숙위원

네, 김명숙 위원입니다. 항만수산과 몇 가지 질의 를 좀 하겠습니다. ‘경쟁력 있는 항만환경 조성’ 해서 지금 이제 인센티브 사업이 지원이 있고요. 평택항 활성화 사업으로 해가지고 한 2억 정도 있습니다. 평택항 활성화 사업에 대해서 구체적인 항목을 좀 말씀해 봐 주시겠어요?
준희

한준희항만수산과장

평택항 홍보아카데미를 운영하고 있습니다.
명숙

김명숙위원

홍보아카데미가 2025년 5월부터 12월까지 하는데 이 예산만 지금 2억입니까?
준희

한준희항만수산과장

아니요. 그거는 5,000만 원이고요.
명숙

김명숙위원

네.
준희

한준희항만수산과장

뭐 설명회라든가.
명숙

김명숙위원

네?
준희

한준희항만수산과장

설명회.
명숙

김명숙위원

네. 긴장 안 하시고 그냥 편안히 얘기하셔도 될 것 같아요.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

지금 업무보고이지 않습니까? 행정사무감사 아니고.
준희

한준희항만수산과장

화물 유치 TFA도 개최하고요.
명숙

김명숙위원

네.
준희

한준희항만수산과장

그래서 또 그림그리기 대회, 그리고 평택항 축제 그렇게 하고 있습니다.
명숙

김명숙위원

자. 이 모든 사업들이 지금 지금 말씀해 주신 걸 보면 이 사업들이 어떤 성과 측정이 좀 어려운 부분이 있는 부분들인 것 같아요.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

자. 그러면 그 부분은 추후로 질문 을 드리고. 인센티브 지원에 대해서 지금 한 8억 정도가 집행이 되고 있잖아요.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

집행기준 성과표는 지금 혹시 나오고 있습니까?
준희

한준희항만수산과장

저희가 지난달에 1번 집행을 했고 나머지 이제 12월에 집행인데요.
명숙

김명숙위원

이거는 지금 올해 처음 사업 아니지 않습니까?
준희

한준희항만수산과장

아닙니다. 네.
명숙

김명숙위원

네. 그러니까 제가 여쭤보는 거예요.
준희

한준희항만수산과장

연말에 그 화물 유치 실적을 가지고 신청을 하게 됩니다.
명숙

김명숙위원

제가 지금 질문 한 거의 답변이 좀 아닌 것 같은데. 그럼 다시 돌려서 다른 질문 을 드리겠습니다. 유사 항목의 다른 인센티브가 있나요? 물동량에 대한? 유사 항목에 대한 인센티브가.
준희

한준희항만수산과장

다른 인센티브는 없습니다.
명숙

김명숙위원

그럼 지금 이것만 8억이 지금 잡혀 있는 거죠?
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

그러면 기존 인센티브 수혜를 받고 있는 기업들의 화물 유치 실적이 이렇게 인센티브를 지원하고 나서 얼마나 더 늘었는지에 대한 부분도 파악이 되고 있습니까? 파급효과가?
준희

한준희항만수산과장

저희가 유치한 실적만 가지고 하다 보니까. 그 부분은 확인하겠습니다.
명숙

김명숙위원

이렇게 인센티브가 주어지면 이 어떤 사업을 하기 위해서 자체적인 자원이 있지만 그 자원의 어떤 부족한 부분을 국가적인 재원, 지자체 재원이 추가가 되면서 조금 더 많은 성과를 낼 수 있을 때 이런 것들을 지원하는 거지 않습니까?
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

그러면 8억이라는 예산이 지금 매년, 금액은 조금씩 차별화가 되겠지만 지원이 되고 있으면, 이거를 지원하지 않았을 때하고 지원됐을 때 어떤 파급 효과가 분석이 돼야 되고. 그 분석된 정성평가, 정년평가를 가지고 그다음에 계속적으로 이 사업을 해야 되는지에 대한 부분이 필요한데. 이게 지금 전체 사업이 전액 국비도 아니고 전액 시비도 아니죠?
준희

한준희항만수산과장

네. 시비입니다.
명숙

김명숙위원

전액 시비요?
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

네. 그러면 전액 시비면 더 그런 부분들이 지금 나와 줘야 되는데. 처음 만들 때는 어떤 계획을 갖고 만들지만 저희 시 사업이 전반적으로 그래요. 처음에 만들 때는 많은 부분을 저희가 검증을 하고 따져서 하고 있는데 이게 몇 년 정도 계속된 사업으로 진행이 되고 있으면 놓치고 가는 부분들이 분명히 발생이 되고 있습니다.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

그러면 8억이라는 인센티브를 주면서 이 사업에 대한 그 지원에 대한 효율성과 적합성에 대한 부분이 분명히 나와 줘야 되는데 그런 부분이 없다는 부분은 많이 아쉬운 부분이고요. 물동량 증대에 대해서 어느 정도 이게 효과를 내고 있느냐에 대한 부분도 분명히 나와 줘야 되고.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

지금 이 자리가 2025년도 하반기에 대한 예산 저희들이 집행이 승인이 끝난 상태에서 그 예산을 효율성 있게, 사업 목적에 맞게 ‘이렇게 사업을 계획을 할 겁니다.’라는 자리인데 그런 자료가 없다고 하면 많이 사업에 대한 부분에 대해서 고민을 하게 되겠죠?
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

그리고 아까 앞서서 질의 하신 위원님께서 “컨테이너화물에 대해서 2025년 증감률이 굉장히 낮게 되었고 2025년보다, 2024년에는 12.7%가 증가를 했는데 2025년 예상은 -4.8%를 보고 있습니다.” 그 부분에 물동량이 줄어서라고 답변을 하셨어요.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

그러면 줄은 부분에 있어서 지금 ‘경쟁력 있는 항만 환경 조성’ 해서 지금 사업이 10억인데 그 물동량이 줄은 부분에 대해서는 어떤 부분에 대해서 어떻게 접근을 하실 계획이신지에 대한 설명이 이 자리에서 있어야 될 것 같거든요? 아니면 2025년 예상을 너무 보수적으로 추계를 한 부분인지, 실질적으로 이렇게 나왔으면 이거에 대해서 물동량을 늘릴 수 있는 방안을 인센티브 지원 차원에서 어떻게 이끌어 낼 것인지에 대한 부분이 있어야 되는데 그 부분에 대해서 지금 설명하실 수 있으시겠어요?
준희

한준희항만수산과장

사실 인센. 아까 말씀하신 취지는 충분히 이해했습니다. 그런 준비도 필요하다고 당연히 생각하고요. 근데 인센티브는 선사하고 그 화주 간에 계약이 이루어지고 또 저희랑 협약에 의해서 이렇게 이제 1년이고 2년이고 협약을 맺어서 집행을 하기 때문에 그거는 당장은 어렵겠습니다.
명숙

김명숙위원

그럼 이 지원 왜 하시는 거예요? 실장님 이 지원 그러면 인센티브 지원 왜 하시는 겁니까?
원경

조원경기획항만경제실장

이거는 아시다시피 우리나라에 부산항, 광양항 예를 들어서 인천항 이 주요 항만들이 있는데 이 항만들이 화물 유치 경쟁이 지금 치열합니다.
명숙

김명숙위원

네. 그래서 지금...
원경

조원경기획항만경제실장

다른 항만에도 이런 화물 유치 인센티브를 지원을 하고 있습니다. 그래서 저희도 뭐 많은 금액은 아니지만 오래전부터 지원을 하고 있는데. 위원님이 말씀하신 부분은 화물 물동량이 줄어가는 추세인데 지금, 전년 대비해서 줄어가는 추세인데.
명숙

김명숙위원

그러니까 보수적으로 추계를 하신 거냐.
원경

조원경기획항만경제실장

이와 관련해서 지원을 하는데 이런 추계도 그렇고, 보수로 아까 했다는 말씀은 이거는 경제지표나 여러 가지 물동량이 국가 성장 전략이라든가 아니면 경제 지표에 따라서 영향을 받지마는 또 여러 가지 항별로 아까 말씀드린 주요 항만별로 여러 가지 경쟁적인 요소가 있기 때문에 지금 이런 데이터가 나오는데 그래서 아마 이렇게 수치가 나온 거고. 화물 유치 인센티브와 관련해서는 물론 협약에 의해서 그 업체에다가 인센티브를 주지만 그거와 관련해서 이 분들이 유인책이 더 될 수 있도록 성과를 분석을 하고 다음에 얼마 정도 더 화물을 유치할 수 있는지를 좀 더 관리를 해야 되는 측면이 있습니다. 그래서 그런 부분들은 저희가 화물 선사하고 화주하고 그런 부분들을 다시 한 번 그분들하고 이야기해서 단순히 이게 실적에 대한 인센티브로 그치는 게 아니고 어떻게 하면 평택항을 통해서 화물이 더 유치가 될 수 있는 방안이 있는지 그런 것들은 계속 지속적으로 이 업체들하고 협의해서 이런 부분이 좀 의문이 해소가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
명숙

김명숙위원

지금 본 위원이 이 자료를 보면서 조금 느꼈던 거 하고 지금 답변을 듣고 나서 느꼈던 부분이 거의 비슷한 것 같아요. 우리가 어떤 사업을 시작하고 진행하는 과정에 있어서 분명히 처음 추계한 거하고는 방향성이 달라질 수도 있고 또 성과가 더 크게 날 수도 있고 한데 이런 부분에 있어서 고민하고 이 사업에 대한 연속성에 대한 부분을 고민을 해야 되고. 항만환경 조성에 있어서 절대적으로 물류나 아니면 선사나 이런 부분에 적극 행정을 하겠다고 하면 과연 이 예산의 범위는 어디까지 해야 되고 그러면 인센티브를 지원했을 때 우리 시가 평택항을 활성화하는 데 어느 정도의 성과를 낼 수 있는지에 대한 부분들이 좀 있어 줘야 되는데 그런 부분들이 많이 미흡하고요. 지금 이 예산 편성을 해드렸으니까 사업은 하시겠지만 이런 식으로 진행을 하면 하반기에도 별반 다르지는 않을 것 같다는 생각이 듭니다. 여객이 지금 많이 줄었어요. 그렇죠?
원경

조원경기획항만경제실장

네.
명숙

김명숙위원

이 부분에 대해서 조금 설명을 해주시면 어떠실까 싶습니다.
준희

한준희항만수산과장

여객, 대부분 관광 수요보다는 상인 수요가 대부분입니다.
명숙

김명숙위원

맞죠. 네. 끝입니까? 알겠습니다. 지금 그러면 그렇게 말씀을 하시면 가장 기본적으로 그냥 알고 있는 내용을 말씀을 하셨는데. 지금 여기에는 저희들이 잘 알고 있는 것처럼 밖에 텐트를 치고 그 안에서 어떤 것들이 지금 이루어지고 있지 않습니까? 그 부분에서 왔다 갔다 하시는 분들이 좀 많은 부분인데. 그럼 경제적으로 지금 경제상황이 좋지 않아서 오고 가는 인력이 줄었다는 말씀을 하시는 것 같은데 이런 부분에 있어서도 지금 추계가 과연 이게 이렇게 너무 보수적인 추계가 아닌가라는 생각을 합니다. 2024년도 증감률은 262.7%인데 2025년도 예상은 -6.1 정도로 지금 추계를 하셨습니다. 이거는 그냥 어느 범위에서 너무 많이 벗어난 범위예요. 그러면 이런 부분에 있어서도 예측을 경제적인 흐름이라든지 이런 부분들을 파악을 하셔서 조금 갖고 계셔야 되지 않나. 그리고 조금 더 체계적인 추정치가 나와야 되지 않나라는 생각을 합니다.
준희

한준희항만수산과장

알겠습니다.
명숙

김명숙위원

설명회, 세미나 추진하고 또 신규 컨테이너 취항 추진을 통한 다변화를 꾀하고 계시고 TFT 회의를 수시로 하신다. 예산에 평택항 활성화 예산 2억이 이 중에서도 일부 들어가고 있고. 자, 평택항 항로 다변화를 위한 어떤 협약이나 이런 것들을 체결을 하고 계시죠?
준희

한준희항만수산과장

작년에 1건 있었고요. 금년에는 없습니다.
명숙

김명숙위원

그 체결 현황에 대해서는 어떻게 파악을 하고 계세요? 금방 답변이 안 되는 부분은 추후 자료를 주시겠다고 하셔도 됩니다. 자료로 받아도 충분히 이해할 수 있는 부분이기 때문에.
준희

한준희항만수산과장

네. 그렇게 자료 드리겠습니다.
명숙

김명숙위원

그러면 ‘다양한 평택항 활성화 및 홍보활동 추진’에 제4차 전국항만기본계획 수정계획 대비해서 우리 시 의견을 제출하셨다고 하셨는데. 어떤 의견을 주요 제출을 하셨습니까?
준희

한준희항만수산과장

지금 선박 입출항로가 1개 항로입니다. 그래서 이제 만조 때는 또 밖에서 대기해야 되고 그래서 항로 증심을 통해서, 수심을 증설해서 입출항 항로를 분리해 달라 그거 하고. 또 당진항 서부두 쪽에 그 곡물하고 사료에 먼지 분진이 많이 나는 곳 그거 상옥시설 반영하다가, 그리고 내항 쪽에 배가 3만t 규모로 되어 있는데, 미개발 부두인데요. 3만t인데 그걸 이제 5만t까지 접안할 수 있도록 그거 확대해 달라, 또 수소 인수기지를 조성해 달라 그런 내용이 되겠습니다.
명숙

김명숙위원

수소 인수기지 같은 경우는 외국에서 수소가 들어왔을 때 우리가 접안을 해서 그거를 받을 수 있는 공간을 확보해달라는 말씀이시죠?
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

의견서 제출된 사항에 대한 어떤 피드백된 부분은 있습니까?
준희

한준희항만수산과장

내년 저희가 용역이 3월까지고요. 또 한두 번 만나서 의견 전달하고 또 그렇게 했습니다.
명숙

김명숙위원

이런 부분에 있어서는 적극행정으로 조금 대처를 해서 저희 시에 대한 어떤 수정계획이 항만기본계획에 담겨질 수 있도록 이렇게 해 주셔야 되는 부분이기도 해요.
준희

한준희항만수산과장

네. 노력하겠습니다.
명숙

김명숙위원

항만발전자문위원회 개최 2025년 하반기에 하시겠다고 그랬고.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

평택항 홍보아카데미에 대한 부분이 조금 기준이 애매모호해서 조금 몇 가지 질문 을 드리겠습니다. 지금 이 계획들이 평택항을 알리기 위한 평택항 축제도 그렇고 그림그리기 대회도 이런 부분이 어떤 단순한 홍보로 지금 끝나고 있는 건지? 아니면 이런 부분들이 물동량 확대와 연계된 어떤 정책으로 이끌어 내기 위한 과정인지에 대한 부분에 대해서도 좀 설명이 필요한 부분입니다.
준희

한준희항만수산과장

저희가 홍보아카데미를 운영하면서요. 이번에 이제 평택항투어, 뉴스레터도 발간하고 또 국내외 설명회도 하고 또 기업체들 애로사항도 그렇게 청취하고 있습니다.
명숙

김명숙위원

실장님 답변해 주십시오.
원경

조원경기획항만경제실장

네. 평택항이 잘 아시다시피 친수공간이 별로 없습니다, 사실. 그래서 우리 시민들한테는 그냥 무역항 그리고 군사시설 또 국가 화력 중요시설들이 위치한 항이기 때문에 접근성이 상당히 떨어집니다. 그래서 이런 부분을 어떻게 하면 시민들의 좀 친근한 공간으로 조성을 할까. 그리고 외부에서 사람들이 평택항 이러면 낯설어해요. 그래서 평택항에 대한 홍보가 좀 필요하다. 이게 예전부터 계속 이런 필요성이 논의돼 왔고 그의 일환으로 홍보아카데미나 여러 가지 뉴스레터 발간하고 평택항토론회하고 어린이들 그림그리기 대회, 평택항축제도 다 이런 일환으로 한 겁니다. 그래서 2-3배후단지 2종 항만배후단지 친수공간 개발한다고 말씀드렸지 않습니까?
명숙

김명숙위원

12페이지에 있는 내용 말씀하시는 거죠?
원경

조원경기획항만경제실장

평택항에 해양안전체험관도 하기 때문에 이런 부분들을 다 연관해서 같이 들어가는 거이기 때문에 평택항에 대한 홍보를 더 해야 될 필요가 있다. 그래서 이런 예산을 세우면서 하나하나 지금 추진해 나가고 있습니다.
명숙

김명숙위원

실장님 그러면 지금 그 답변에 대한 조금 더 깊이 있는 질문 을 드리겠습니다. 친수시설 조성은 지금 따로 하고 있고요. 그러면 그 부분에 대해서 이렇게 지금 홍보 아카데미라든지 자문위원회 개최를 해서 피드백된 정책들이나 아니면 평택항 축제나 그림그리기 대회가 지금 몇 년째 하고 있습니까?
준희

한준희항만수산과장

한 7년 이상 하고 있습니다.
명숙

김명숙위원

7년 이상 하는데 변화된 게 있습니까? 즉, 말씀하신 것처럼 평택항은 친수공간이 부족해서 친수공간에 대한 사업비가 지금 진행이 되고 있고요. 그다음에 이 사업에 대해서 목적에 맞게 평택항을 알리기 위해서 다양성을 꾀하셔야 되는데 다양성이 있는 부분이 없습니다. 이거는 연례적으로 하는 행사로 되어 있어요, 지금. 그러면 항만 발전에 대한 평택항 아카데미 운영이나 실제 항만 정책에 대한 어떤 자문위원회에서 개최한 부분이 정책 피드백된 사례가 있습니까? 이렇게 7년씩이나 하면서?
원경

조원경기획항만경제실장

이런 부분들이 이 자리의 이 업무보고 자료에는 나타나지 않지마는 7년 이상 이런 활동을 여러 가지 프로그램을 함으로 인해서 그동안 앞서 말씀드린 평택항에 대한 이해도가 부족한 부분에 대해서 좀 이해를 높이는 부분도 있고. 또 평택항이 그동안 제한된 항만으로서의 기능이기 때문에 여러 가지 시민들이 친숙하지 못 한 부분이 있었는데 지금 친수공간, 구터미널 부분의 친수공간도 저희가 내년이면 이거를 본격적으로 개발을 해나갈 건데 이런 부분에 좀 진전이 있다고 봅니다. 그래서 이게 1번에 다 이렇게 말씀은 못 드리지만.
명숙

김명숙위원

실장님 제가 드리는 말씀은 이 사업에 있어서 효율성이 있느냐를 여쭤보는 거예요. 다른 사업에 연계된 부분은 추후에 제가 질의 를 드려도 되는 부분이고. 그 부분이 지금 여기서 답변을 주실 부분은 아니시라고 봅니다. 지금 2억이라는 예산을 들여서 항만발전위원회 개최부터 시작해서 홍보, 축제, 그림그리기대회가 7년여 동안 이렇게 진행이 되면서 이 부분에 대해서 어떤 결과성이라든지 타깃층이라든지 아니면 정책에 대한 어떤 피드백된 사항이 있어서 이 사업이 앞으로 계속적으로 가야 되는지? 아니면 친수공간이 생김으로 인해서 다른 부분을 다각도로 접근을 다시 해야 되는지? 그리고 이 부분에 3년, 5년, 7년 중장기적인 어떤 결과물에 대한 피드백된 사항들이 있는지 이런 부분에 대해서 설명을 해 주셔야지, 이게 지금 그냥 계속적으로 단순 홍보에 그치고 있는 사업이라고 하면 저희가 하반기 사업을 진행하면서 지금 당장은 아니지만 제도적으로 개선할 부분에 대해서는 고민해 보겠다는 말씀을 하셔야지 다른 부분을 얘기를 하시면 그건 좀 아닌 것 같다라는 생각이 듭니다. 그러면 다시 한 번 질문 을 드릴게요. 이거 타깃층은 어디에다가 맞추고 지금 사업들을 이렇게 진행을 하고 계십니까?
준희

한준희항만수산과장

홍보 아카데미는 이제 일반시민을 대상으로 합니다. 시민단체 전부 대상으로 하고 있고요. 또 기업...
명숙

김명숙위원

평택항 축제는요?
준희

한준희항만수산과장

평택항 축제는 전 시민이 대상입니다.
명숙

김명숙위원

그림그리기 대회는요?
준희

한준희항만수산과장

그림그리기 대회는 주로 어린이들을 대상으로 하고 있습니다. 아까 누차 말씀하셨던 거는 성과라든가 분석은 준비해서 다시 보고드리겠습니다.
명숙

김명숙위원

지금 이런 부분에 대해서 지금은 이제 하반기 업무보고이기 때문에 업무보고에 맞는 범위에 대해서 제가 질의 를 드리는데. 그냥 반복성 행사로 그치는 것 같아요. 과연 이게 맞는가. 성과평가기준은 다 있죠? 이 2억 사업에 대한, 지금 한 네 가지 정도 사업을 하고 계시고.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

세미나나 이런 데도 예산이 조금 들어가는데. 성과평가기준이 어떻게 되어 있습니까? 지금 이게 신규로 하는 사업이라고 그러면 좀 더 구체적으로 저희들이 접근을 하겠지만 이미 7년이라는 시간을 계속적으로 해 오면서 너무 관행적으로 그냥 하는 연례적인 행사가 돼 버린 거예요.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

그러면 아무리 저희가 친수공간 조성하고 배수로 정비하고 그다음에 항만 환경을 조성하기 위해서 인센티브 주고 이렇게 한들 이 부분들은 다 같이 담아낼 수 있는 부분들이 지금 당장은 아니지만 초기, 중기적인 계획들이 세워져 있어야 되는 거예요. 평택항이 없어지는 게 아니지 않습니까?
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

그러면 그 부분에 대해서 저희가 서해나 동해나 이런 데는 어떤 항이 포항이나 이런 데는 많은 전 국민적으로 홍보를 하지 않아도 이제 대중화되어 있는데 후발 주자로서 어떤 선제적인 부분이 아니라 진입장벽에 부딪히는 부분에 대해서 이렇게 조금 더 알리고 홍보하기 위해서 예산 조성을 한다면 아껴 쓰셔야죠. 맞게 세우시고. 그리고 지금이라도 오늘 이 자리에서 조금 문제성이 있고 보완해야 될 부분이 있다라고 말씀을 드린 부분에 대해서는 내년 예산을 계획을 하실 때는 꼼꼼히 챙겨서 갖고 들어오셔야 되는 부분입니다.
준희

한준희항만수산과장

네. 알겠습니다.
명숙

김명숙위원

이게 지금 누가 봐도 그냥 반복성 행사로만 볼 수밖엔 없는 부분이에요. 그런데 제가 더 말씀은 드리지 않겠지만 성과지표로 우선은 나타나야 되고요. 물동량 증대라는 부분은 말씀을 하셨는데 지금 이제 물동량에 대한 증대에 대한 부분은 어떻게 고민을 좀 하고 계세요? 죄송하지만 다른 각도로 질문 을 좀 드릴게요. 평택항 물동량 추이 분석 진단보고서가 혹시 있습니까?
준희

한준희항만수산과장

어떤 보고서?
명숙

김명숙위원

물동량 추이 분석 보고서가 혹시 있습니까?
준희

한준희항만수산과장

보고서는. 매월 파악하고 있습니다.
명숙

김명숙위원

그게 보고서로 나온 게 있어요?
준희

한준희항만수산과장

보고서. 저희가 준비하겠습니다.
명숙

김명숙위원

매월 되어 있는 게 연간계획 그다음에 초기, 중기계획으로 이렇게 나온 것들이 있습니까? 아직은 없습니까? 자. 항에 대해서 이렇게 많이 지원이 되고 친수공간이 조성이 되고 그럼으로 인해서 이제 많은 부분이 늘어날 부분입니다. 그러면 물동량도 당연히 늘어야 되는 거고. 그런 부분에 대해서는 어떤 지금 진단 보고서 같은 것들이 좀 준비돼야 되는 시기가 아닌가라는 생각이 듭니다. 그래서 지금 안 돼 있다면 지금 준비를 하셔야 되는 시기인 것 같아요.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

그래서 조금 더 구체적으로 전문가적인 의견을 들어보시고. 평택항이 앞으로 어떤 항으로 거듭날 건지에 대한 부분에 있어서는 이렇게 반복성 행사나 물동량이라든지 이런 부분, 인센티브는 과연 어디까지가 적당한지? 그 인센티브가 주어졌을 때 어떤 결과로 나올지에 대한 부분들이 좀 구체화되고 문서화돼야 되지 않을까. 그렇지 않으면 예산의 쓰임이 제대로 쓰여지지 않는 것 같다는 생각이 좀 듭니다.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

‘항만 배수로 정비사업’에 대해서 좀 질의 를 하겠습니다. 먼저 말씀하신 위원님께서 했지만 인허가가 6개월 동안 지연되면서 예산이 이월된 상태라고 말씀하셨는데. 본 위원이 이 자료를 쭉 보면서 느낀 거는 지금 기간이 너무 많이 한 4년이라는 시간이 조금 과정으로 인해서 많이 정체가 되어 있고 예산의 범위에서 또 추가될 수 있는 여지가 충분히 발생을 했습니다. 그렇죠? 사업기간도 그렇고. 그런 부분에 대해서 조금 자료에 없는 부분은 설명을 좀 해주시겠어요?
준희

한준희항만수산과장

사업은 이제 늦게 착수를 했지만 진행하면서 사업비가 더 증가하거나 그럴 부분은 지금 없다고 생각합니다.
명숙

김명숙위원

설계 재조정된 부분도 없습니까?
준희

한준희항만수산과장

중간중간 요인은 있습니다만 또 다른 감액된 부분도 있고 전체 사업비는 지금 계획된 데서 크게 증가되지 않을 것으로 예상하고 있습니다.
명숙

김명숙위원

그러면 감액된 부분하고 설계가 조정이 된 부분은 어느 부분입니까?
준희

한준희항만수산과장

지금 당초 해수청에서 먼저 제반공사를 하고 나서 그 이후에 하다 보니까 그 당시 지반조사 같은 게 제대로 안 되어 있는 부분이 있습니다. 그래서 저희가 지반 보강공사를 더 하는 부분이 지금 증가가 되고요.
명숙

김명숙위원

얼마 정도 증액이 된 거죠?
준희

한준희항만수산과장

한 4억 이상 증액이 됐습니다만 또 중간에 이제...
명숙

김명숙위원

그러면 감액된 부분에 대해서 조금 설명을 해 주십시오.
준희

한준희항만수산과장

저희가 이제 계획은 하고 있지만 거기 하천 넘어가는, 배수로 넘어가는 거를 데크로다가 계획이 되어 있었는데요. 그런 부분을 유지관리나 이런 부분을 감안해서 옆에 이제 제방이나 이런 게 있기 때문에 그쪽으로 우회하고 하면 또 사업비가 절감될 거로 보고 있습니다.
명숙

김명숙위원

제가 지금 과장님이 주신 답변으로는 제가 조금 이해가 덜 되는데. 좀 이해를 할 수 있게 다시 한 번, 4억이라는 부분에 대해서는 제가 이해가 됐고요.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

나머지 데크를 설치를 하면서 예산이 적게 들어갈 수 있는 부분에 대해서는 제가 조금 이해가 안 되는 부분이 있거든요?
원경

조원경기획항만경제실장

자료는 증액된 부분하고 감소된 부분은 일목요연하게 정리해서 서면으로 보고드리겠습니다.
명숙

김명숙위원

그리고 이게 지금 국가항만기능 보완사업이죠? 이 사업이.
준희

한준희항만수산과장

항만기능 보완사업은 아닙니다.
명숙

김명숙위원

그거는 아니에요?
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

그러면 지금 그냥 배수로 정비로 해가지고. 이게 지금 시비 비율이 어떻게 돼요? 시비가 다 아닙니까?
준희

한준희항만수산과장

시비가 130억이고요. 국·도비 뭐 15%, 25% 정도.
명숙

김명숙위원

시비가 근데 비율이 너무 높지 않아요?
원경

조원경기획항만경제실장

이게 지금 항만배수로 단순히 배수로를 정비하는 차원이 아니고요. 자전거도로, 해안산책로 뭐.
명숙

김명숙위원

그거는 자료에 있고요.
원경

조원경기획항만경제실장

네. 그래서 그런 친수공간으로 하기 때문에 시비 비율을 좀 높였습니다, 이게. 도하고 중앙부처하고 협의할 때도 이게 시에서 우리 평택 시민들 위주로 해서 이런 사업들이 설계가 되다 보니까 아마 요 시비 비율이 좀 높아진 거로 지금 판단하고 있습니다.
준희

한준희항만수산과장

제가 보충설명 다시 드리겠습니다.
명숙

김명숙위원

네.
준희

한준희항만수산과장

시비가 많은 거는 해수청에서 먼저 제반공사를 했습니다. 그러니까 그 이후에 포락지 같은 게 많이 있었고요. 그래서 그 포락지에 대한 보상을 저희 시에서 했고. 대신 그 부지를 저희가 이번에 하는 공원이나 쉼터, 이런 토지를 저희가 이제 무상으로 사용하게 됩니다. 그래서 그 보상비가 여기에 지금 포함이 됐던 부분입니다.
명숙

김명숙위원

그래서 시비가 이렇게 많다?
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

그런데 지금 이제 연안 정비사업으로 경기도 자율 개정이라고 표기를 해 주셨어요. 그러면 이거는 협상을 할 때 조금 더 잘하셨으면 시비가 조금 적지 않았을까라는 생각을 좀 해서 질의 를 좀 드린 부분입니다.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

이 사업이 원래 기간보다 지금 많이 늘어났죠? 아까도 얘기하셨지만?
준희

한준희항만수산과장

네. 한 6~8개월 정도 증가됐습니다.
명숙

김명숙위원

그런데 추진계획에 보면 뒤에 조금 자료가 미진한 것 같아요.
준희

한준희항만수산과장

추진계획이요?
명숙

김명숙위원

네. 공사 추진. 2024년 9월부터 2027년 7월.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

여기에 추가적으로 추진계획을 더 설명을 좀 해 주십시오. 그냥 공사 추진으로만 할 게 아니라 완료기간부터 시작해서 그 중간에 들어갈 수 있는 부분들이 조금 있을 것 같은데요?
준희

한준희항만수산과장

특별한 점은 없고. 금년에는 제방 성토하고 그걸 이제 다짐하는 기간이라 금년에는 토공 외에는 크게 할 게 없고요. 내년부터 이제 본격적으로 시설물 공사가 시작됩니다.
명숙

김명숙위원

지금 본 위원이 말씀드린 거는 성과지표를 말씀을 드린 거예요. 지금 이제 앞에 추진 현황이 쭉 나와 있지 않습니까? 그 뒤에 추진만 나와 있고, 이거 완료 기간은 언제로 잡고 계세요?
준희

한준희항만수산과장

2027년 상반기입니다.
명숙

김명숙위원

2027년 상반기?
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

그거는 이제 2027년 공사 추진으로만 나와 있는 부분이고.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

자. 지금 이제 이 기간에서 더 변수가 생길 수 있는 부분이 없습니까?
준희

한준희항만수산과장

네. 현재는 없습니다.
명숙

김명숙위원

지금 어느 단계까지 가셨어요?
준희

한준희항만수산과장

쉼터, 공원 부지 성토하고 자전거도로 토공 거의 마무리했습니다. 토공하고 있습니다.
명숙

김명숙위원

전체 길이가 지금 얼마나 되는 거예요, 이게?
준희

한준희항만수산과장

6.5km입니다.
명숙

김명숙위원

6.5km?
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

배수로 정비사업해가지고 나오는 공간에서 더 늘어날 부분은 없습니까? 추가로? 이 사업이 완료가 되고? 더 늘어날 수 있는 여지는 없어요?
준희

한준희항만수산과장

늘어날 공간은 없습니다.
명숙

김명숙위원

없어요?
준희

한준희항만수산과장

네. 권관항까지 다 접점이 되는 거라.
명숙

김명숙위원

마무리가 되는 거기 때문에?
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

지금 이 사업에 있어서 인근지역 해가지고 배후부지 해서 권관항까지라고 되어 있는데.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

이 부분에 있어서 이게 이제 정비가 되면 어떤 효율적인 성과를 낼 거라고 보세요?
준희

한준희항만수산과장

지금 진행 중입니다만 저희 구터미널 부지를 친수공간으로 개발을 하면 거기서부터 걸어서라든가 자전거 타고서 그 권관항, 또 나아가서 평택호관광단지까지 전부 다 수변녹지 조성이 되겠습니다. 그 중간에 캠핑장도 있고요. 또 재작년에 완공한 친수공간도 있어서 시민의 휴식공간으로 충분히 기능을 할 것 같습니다.
명숙

김명숙위원

그럼 이제 관광과 항만 기능이 연결이 되는 건데. 그러면 교통편 같은 거는 어떻게 될 것 같아요? 연결해서 다닐 수 있는 교통편이나 이런 것들은 별문제가 현재는 없어 보입니까?
준희

한준희항만수산과장

일반 대중교통.
명숙

김명숙위원

자. 그럼 설명을 돌려서 자전거도로 같은 경우에는 어떻게 연결이 될 것 같아요? 항만배후단지하고?
준희

한준희항만수산과장

지금 시 자전거도로 보면 이제 평택호 앞에까지는 와 있습니다. 그래서 이제 평택호관광단지에도 자전거도로가 연계가 되면 지금 공간이 친수공간 해서 구터미널 부지까지 자전거도로가...
명숙

김명숙위원

다 연결이 되죠?
준희

한준희항만수산과장

네. 연결이 됩니다.
명숙

김명숙위원

그러면 그 자전거도로에서 발생될 수 있는 여러 가지 쉼터라든지 아니면 뭐 그늘막이라든지 이런 부분도 지금 다 들어가 있는 거잖아요?
준희

한준희항만수산과장

예. 저희 그 6.5km 구간에 쉼터, 자전거, 휴게소 다 들어가 있습니다.
명숙

김명숙위원

그래서 지금 이런 부분에 있어서는 주민들의 의견을 적극적으로 반영을 하신 거죠?
준희

한준희항만수산과장

네. 그렇습니다.
명숙

김명숙위원

제가 보기에는 이 사업이 2027년 7월이면 사업기간은 넉넉할 거라고 보고 있습니다. 그런데 이 사업기간 안에 사업을 진행을 하다 보면 불발되는 상황도 있고 아까처럼 예산이 증액되는 부분과 감액되는 부분이 분명히 발생할 수 있는데. 그런 부분에서는 혹시 저희 예산이 추가적으로 들어가지 않는 부분이라 그러면 시민들의 의견을 공사 중간중간 들어서 잘, 정말로 필요한 시설이 될 수 있었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
준희

한준희항만수산과장

네.
명숙

김명숙위원

‘평택항 친수시설 조성’ 12페이지에 대한 부분에 2종 항만배후단지가 쭉 있습니다. 지금 이제 물류 부지가 약 한 2만 평 돼 있고요. 자, 친수시설이 조성이 되면 어떤 편리성과 어떤 부분에 대해서 시에 도움이 된다고 보시는지?
준희

한준희항만수산과장

그 2종 항만배후단지 앞에 이제 현재 미매립된 부분인데요. 또 해양생태공원 숲을 4차 항만기본계획에 반영을 요청해 놓은 상태입니다. 그러면 아까 전체적으로 구터미널부터 여기까지 쭉 쉼터 조성 연계가 되고요.
명숙

김명숙위원

친수공간이 한 3만 평 정도 되더라고요?
준희

한준희항만수산과장

네. 3만 평입니다.
명숙

김명숙위원

네. 끝입니까?
원경

조원경기획항만경제실장

아까, 제가 보충해서 답변드리겠습니다. 2종 항만배후단지의 핵심은 아까 앞서 말씀드린 대로 평택항을 시민에게 돌려드리자. 시민들이 좀 평택항에서 여러 가지 여가 활동도 하고 거기에 보면 호텔, 리조트들도 있고 여러 가지 상업시설들도 들어가는 구조로 되어 있습니다. 그래서 이 부분을 핵심적으로 해야 되는 이유가 평택항 쪽에는 국가핵심시설이나 군사시설밖에 없기 때문에 평택항에 대한 그런 접근성이 떨어지고 여러 가지 시민들이 이거를 이용해서 여러 가지 레저나 여러 가지 편리한 시설들을 이용할 수 있는 부분이 좀 없었기 때문에 이런 것들을 좀 보완하는 기능이고. 그래서 우리가 평택항 친수공간의 지금 핵심사업이기도 합니다. 그 구터미널 부지하고 2종 항만배후단지 내 여러 가지 친수공간 시설이기 때문에, 이 부분은 저희 시의 핵심 사업이기도 하고 국·도·시의원 분들도 이 부분에 관심을 가져 주시고 적극적으로 좀 이 부분에 성공을 기원하고. 내년부터는 아마 본격적으로 민 간사 업자가 이제 선정이 돼서 아마 추진이 될 거로 지금 판단하고 있습니다.
명숙

김명숙위원

친수시설 조성에 아까 말씀하신 것처럼 2종 항만배후단지 개발에 있어서 예상되는 많은 부정적인 생각들을 갖고들 계시잖아요? 긍정적인 부분도 분명히 있지만. 예상될 수 있는 문제점도 분명히 있고요. 그렇죠? 그런 부분에 있어서는 어떤 대안 은 좀 갖고 계세요? 구체적인 거는 방송에서는 얘기는 안 하셔도 되고요. 지금 보면 관광레저시설 같은 경우는 성과 측정이 제대로 이루어질 수 없는 부분이에요. 주관적인 부분이기 때문에. 그런 부분에 있어서 예산의 실효성이라든지 아니면 매립지 활용에 대한 어떤 여러 가지 부분들이 발생할 수 있는 여지가 있는데 이런 부분에 대한 고민은 어떻게 하고 계세요? 방송으로 어려우시면 따로 얘기하셔도 됩니다.
원경

조원경기획항만경제실장

그 매립하는 부분은 제가 알기로는 거기가 수심이 깊은 지역이 아니기 때문에 매립은 이제 바로 됩니다, 이게. 매립은 바로 되는데. 이제 그 매립하는 공사 그 개발하는 단계에서 여러 가지 환경적인 문제 이런 부분들이 대두가 될 수 있습니다. 그래서 이런 부분들은 저희가 최소 사업을 하면서 이런 부정적인 부분이 최소화될 수 있도록 할 거고요. 이런 친수공간에 대한 여러 가지 수요가 적정하게 좀 이루어지고 배분될 수 있도록, 공급될 수 있도록 저희도 최선을 다해서 추진한다는 말씀을 다시 한 번 드리겠습니다.
명숙

김명숙위원

자, 친수시설 조성에 2종 항만배후단지 개발에 대해서는 좀 준비를 철저히 하셔야 될 것 같아요. 안 할 수 있는 사업은 아니지 않습니까? 할 사업이라면 저희들이 발생할 수 있는 모든 상황을 염두에 두고 감시단이라든지 아니면 홈페이지에 사업별 집행률 및 그다음에 공정률 같은 것들을 수시로 공개를 하셔야 되는 부분도 있고요. 왜냐하면 공정성에 대한 부분이 분명히 문제가 될 겁니다. 그다음에 이제 국회나 도 차원의 어떤 감사 요청이나 이런 부분에 대해서도 충분히 인지를 하고 계셔야 되는 부분도 있고. 그래서 지금 여러 가지 긍정적인 부분이 훨씬 많아요. 그래서 이 사업은 잘 이루어지면 정말 평택시의 좋은 선례로 남지 않을까라는 생각을 합니다. 사업을 하는 데 있어서 어떤. 이게 이제 민 간사 업이기 때문에 시 차원에서 지원되는 예산이 아니라 많은 업체들이 지원을 할 거예요. 그럴 때 선정에 대한 부분도 그렇고 조금 더 신중을 기해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
영주

김영주위원장

네. 김명숙 위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행 및 중식시간을 갖기 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 2시까지 정회를 선언합니다.

11시 49분 회의중지

14시 00분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 기획항만경제실 소관 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시고 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 이기형 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

이기형위원

네. 이기형 위원입니다. 2025년도 하반기 업무 잘 청취했고요. 저희가 올해 워낙 바쁜 일정이 있다 보니까 전체적으로 뭐 우리 대한민국에도 많은 변동이 있었고 혼란도 있었고 대통령 선거 뭐 여러 가지가 있었고 저희 또 행감도 끝난 지 얼마 안 됐고 이 업무보고도 2월 달에 받았고. 그런데 정신없이 이 한 해가 벌써 상반기가 지나고 하반기 거의 7월 달, 조금 있으면 이제 8월 달 되는데. 업무가 우리가 2025년도 예산을 편성해서 상반기 업무에 어떻게든 저희가 예산이 심의, 심사해서 통과돼서 그거에 맞게 여기 계신 기획항만실장님을 비롯해서 6개 과의 과장님들께서 부서장으로서 아마 업무를 잘 추진하고 있을 거라고 뭐 사료되고. 그리고 여기 계신 위원님들이 하나하나 업무에 대해서 아까 오전에도 질의 를 해 주셨는데 저는 뭐 하나하나 업무를 갖고 질의 하는 거는 생략하도록 하고 전반적인 거 관련돼서 몇 가지 현황 사항만 한번 질의 를 좀 하도록 하겠습니다. 그리고 저희가 이제 이번 주부터 이 민생 회복 쿠폰이 아마 지급이 되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 민생 회복 쿠폰이 지급이 되면 아직 지금 몇조, 아까 보니까 꽤 많이 신청을 하셔서 한 2조인가 3조 정도 신청이 됐다고 하는데. 어떻게 됐든 민생회복이 빨리 돼서 우리 평택시의 또 상인 분들. 여기 또 계시는 우리 일자리경제과장님이 제일 고민 많이 하시고 업무 추진하는 데 항상 힘들게 생각하시는 분야가 또 소상공인 쪽에 있기 때문에 그게 빨리 활성화돼서 제대로 자리 잡을 수 있게, 소상공인들의 노고를 좀 덜어드릴 수 있게 되는 상황이 됐으면 하는 바람입니다. 그리고 제가 이제 이렇게 하다 보면 저희가 행정사무감사도 얼마 전에 끝났지만 업무보고도 상반기 받고. 근데 제가 의회의 운영 기본일정을 보면 저희가 회기 가 한 6번 정도 있어요. 한 81일 정도 되더라고요. 올해에 계획된 게. 정례회 2번 포함해서 37회, 임시회 44회. 이걸 제가 왜 말씀을 드리냐면 이게 어떻게 됐든 회기 가 열리면 여기 계신 부서장님들은 다 또 준비하시고 오셔야 되고 뭐 질의 에 답변하시고 그러면 일은 언제 하시나 이런 생각이 들어요, 솔직히 얘기해서. 근데 이제 여기 계신 분들은 실무적으로 일을 하시는 분들은 아니니까. 전체적으로 부서에서 어떤 정책이나 시책을 갖고 그 마인드가 어떤 생각을 갖고 계신지에 따라서 그 부서가 어떻게 잘 움직이느냐 그런 분들이 여기 계신 분들이니까. 그걸 갖고 이 부서에서 일할 수 있는 그런 거를 좀 만들어 주셔야 되는 분들이기 때문에 그런 걸 좀 다시 한 번 노력해 주시기를 바라고. 이 업무 같은 경우는 뭐 세세하게 업무보고를 이렇게, 이렇게 지금 연간 계획을 세워가지고 예산 편성돼서 진행하는 거에 대해서 저희가 또 형식적으로라도 체킹을 안 하면 또 안 되는 부분이 분명히 있기 때문에. 우리 의회의 기능은 또 그중에 이런 견제 기능도 있고 잘 진행이 돼 있는지 이제 그런 거를 갖고 이런 저희의 의회의 운영 기본 일정에 있기 때문에 저희가 또 이런 역할을 하는 거기 때문에 그걸 잘 유념해 주시기를 좀 부탁드리겠습니다. 공무원분들께서는 어떻게 됐든 제일 많이 시민들이 민원을 갖거나 그러면 욕도 제일 많이 먹고요. 일선에서 욕을 제일 많이 먹고. 뭐 죄가 있어서 욕을 먹는 게 아니라 공직의 직분을 갖고 있으니까 어떻게 됐든 제대로 진행이 안 되면 욕먹고 또 거기에 대해서 요구사항도 많고 그거에 대해서 또 안 들어주면 욕먹고 이런 게 있기 때문에. 이 공무원을 선택한 이상은 어떻게 됐든 이 직분을 갖고 임해 주셔야 시민들을 또 위해서 여러 가지 일을 또 집행하시는 기관이기 때문에 그거 관련돼서 좀 말씀드렸고. 저희 기획항만경제실은 또 중요한 기획예산과나 항만수산과, 또 우리가 접해 있는 항만수산과, 또 청년, 아까 말씀드렸듯이 청년정책 이거 관련된 것도 중요한 또 역할이고. 일자리경제과는 뭐 소상공인을 비롯해서 여러 가지 그거 관련된 사업을 많이 진행을 하시는 거고. 또 세정과, 징수과는 어떻게 됐든 우리 예산을 편성하기 위해서는 또 세입이 필요한 부분이 있으니까 세정과에서 역할 또 해주시고. 징수하는 데는 또 어려움이 있어도 또 징수하는 부분의 또 부서기 때문에 제일 어떻게 보면 브레인 역할을 또 많이 하는 부서이기도 하고요. 그래서 제가 여기 보면 뒷장에 보면 현황을 갖고 좀 몇 가지만 한번 점검하고 제 질의 는 마치도록 하겠습니다. 나머지 사업 분야 같은 거는 우리 위원님들께서 아까 잘 말씀을 해 주셨기 때문에 그건 생략하고요. 저희 이제 33페이지에 보면, 기획예산과 재정규모 보면 2023년도, 2024년도, 2025년도 이렇게 본예산 , 최종 이렇게 해가지고 나온 게 있어요. 2023년도 같은 경우는 한 2조 2,600억 정도 되는 건가요?
유재

임유재기획예산과장

네. 그렇습니다.

이기형위원

네. 2024년도는 뭐 한 2조 5,900억 정도 되고. 2025년은 본예산 뭐 현재까지겠지만 2조 4,000억 정도 이렇게 통상 돼 있는데. 규모가 우리가 어떻게 됐든 이 평택도 전국으로 봤을 때는 예산 규모가 적지는 않은 규모예요. 그러다 보니까 이제 기획예산과에서 주 업무가, 다른 업무를 배제하고 주 업무가 어떻게 됐든 예산을 어떻게 편성을 해가지고 각 부서에서 들어오는 걸 편성해서 잘 운영하느냐 그게 제일 중요할 것 같아요. 그리고 시민들께서는 바라보시는 게 어떻게 됐든 돈이 상당히 많기 때문에 뭐든지 다 되는 줄 알고 계시는 분들이 또 많이 계시기 때문에. 그렇지만 이 많은 예산 중에서도 매칭 사업 빼고는 가용 예산은 한 4,000억 정도 남짓 플러스마이너스 된다고 항상 얘기를 하시기 때문에 그걸 갖고 각 부서별로 또 편성하는 데 얼마나 고충이 있고 힘들까. 이런 걸 정확하게 시민들한테 전달을 해야 시민들도 나름대로 여러 가지 우리 평택이 갖고 있는 현실을 알고 있지 않을까라는 생각이 들고요. 그리고 계획을 잘해야 차질 없이 이 몇천억씩 들어가는 사업뿐만 아니라 이 통합재정기금도 어떻게 됐든 제대로 준비를 안 하면 분명히 문제가 또 되고요. 제일 큰 그런 관련성 있는 것만 제가 지금 언급을 하는 거고요. 그래서 하반기에도 어떻게 됐든 기획항만경제실에서 갖고 있는 업무야 뭐 제가 이 책자도 갖고 왔지마는 이걸 질의 하려고 갖고 온 건 아니고 워낙 많은 업무가 있어요, 여기 보면. 뭐 이렇게 보면 기획예산과에서 워낙 다양한 업무를 시의회 협력, 체계 구축, 정책고문 운영, 정책 수립, 행정혁신, 제안 제도, 소송 수행 뭐 등등 해가지고 많은 사업을 하는데. 거기서 제일 중요한 건 예산 편성 및 재정관리 이게 제일 핵심인 것 같아서 제가 말씀을 좀 드렸어요. 근데 우리 임유재 과장님은 어차피 오신 지가 지금 얼마나 됐죠? 이 기획예산과 쪽에?
유재

임유재기획예산과장

1월 1일자로 왔습니다.

이기형위원

1월 1일자로 오셨는데 지금 한 6개월 정도 이상 근무를 그쪽 예산과에서 하셨는데. 우리 평택시가 지금 갖고 있는 재정과 그거에 대해서 지금 업무를 하시다 보니까 느끼시거나 뭐 그런 걸 혹시 말씀 좀 해주실 수 있나요?
유재

임유재기획예산과장

어떻게 전체를 표현해야 될지는 잘 모르겠는데요.

이기형위원

그냥 뭐 포괄적으로. 그리고 저는 뭐 이거 세세한 거를 지금 얘기하는 거 아니에요. 업무 하나하나 들어가서 물어보고 업무가 어떻게 추진하고 있나 그거는 우리가 이 행정사무감사나 전반기 때 계속 똑같이 반복되는 얘기를 했기 때문에 ‘얼마만큼 지금 추진이 잘되고 있나.’ 예를 들어서 ‘집행률이 어디냐.’ 그런 거는 둘째치더라도 지금 그거를 제가 하나하나 세세하게 물어보는 건 아니고 기획항만경제실에서 기획예산과장님을 맡고 계시니까 전체적으로 우리 앞으로의, 아까 제가 말씀드렸잖아요, 예산 편성 및 재정관리. 좀 있으면 한 9월 달 되면 우리 편성 또 2026년도 예산 편성을 하려고 다 각 부서에서 들어올 거 아니에요. 그런 걸 비추어 봤을 때 이제 앞으로 해 나가야 될 그 우리 기획항만경제실의 예산과에서 과장님으로서 갖고 있는 생각을 좀 한번 듣고 싶어서 제가 좀 여쭤본 겁니다.
유재

임유재기획예산과장

제 사견을 그럼 간단히 말씀드리겠습니다. 저희 시 규모가 이제 커지면서 여기 수반되는 각종 재정이 투입되는 사업들이 와서 보니까 굉장히 많더라고요. 근데 이제 이게 안정적인 측면에서 본다고 하면 지금 시가 커지면서 그 영역이나 여건을 담기가 사실 굉장히 어려운 부분도 현재 있습니다. 그래서 뭐 경우에 따라서는 긴축 여건을 가질 때도 있고 또 세원이나 세수 발급을 위해서 노력해 주셔서 그로 인해서 파생되는 뭐 양호성도 있지만 미래적인 건 지금 준비하지 않으면 앞으로 어렵지 않을까. 그 변동이 뭐가 될지 몰라도. 예산을 편성하고 집행함에 있어서 객관성이나 또 공정성은 앞으로도 크게 확보해 나가면서 재정을 운영을 해야 부족한 여건도, 조금 낫는 여건도 그 경우를 좀 살려가면서 효율적으로 관리되지 않을까 하는 생각을 일단 하고 있습니다.

이기형위원

뭐 저희 시민들이 바라보는 거는 그냥 단기간에 뭐든지 다 이루어질 거라고 생각을 하시는 분들이 거의 많아요. ‘빨리 바뀌었으면 좋겠다, 평택이.’ 그러니까 이런 행정절차든 여러 가지로 봤을 때 예산이 수반되고 중장기적으로 하는 사업들도 많고. 워낙 많은 예산이 투입되는 부분 같은 경우는 뭐 가시화되려면 행정절차만 해도 거의 4년 가까이 걸리는 경우도 있고. 그러다 보니까 우리 예산 쪽에는 이 준비를 안 하면 저희가 행정타운도 마찬가지고 국제학교도 마찬가지고 고덕에서 많이 거의 1조 원 가까이 들어가는 부분이 상당히, 1조 원 뭐 이상 들어갈 것 같아요. 그런 부분도 있고. 또 평택시 전 권역에도 들어가는 굵직굵직한 사업, 1,000억 이상 들어가고 500억 이상 들어가는 사업들이 많기 때문에 이 기금이든 일반회계 든 이런 거에 대해서 적절하게 잘 편성해서 준비를 안 하시면 진짜 힘든 상황이 도래할 수도 있기 때문에 그거에 대해서 좀 잘 준비하셔가지고 해 주시기를, 업무를 좀 잘 진행해 주시기를 부탁드리겠습니다.
유재

임유재기획예산과장

알겠습니다. 감사합니다.

이기형위원

그리고 고문변호사 위촉 현황을 보면. 저는 여기 33페이지부터 해서 일반현황에 대해서만 몇 가지 질의 하겠습니다. 고문변호사 위촉 현황 같은 경우에는 이제 평택 분이 한 2분 계시는 것 같아요. 그렇죠?
유재

임유재기획예산과장

네. 맞습니다.

이기형위원

네. 그래서 1분은 꽤 오래, 평택에 계신 분들은 워낙 오래되신 분이니까 그분도 이제 계속 위촉이 되신 것 같고. 이제 서울에 있는 분들이 한 5분 정도. 고양에는 1분. 그래서 총 한 8분 정도가 위촉이 돼 있는 것 같아요.
유재

임유재기획예산과장

네.

이기형위원

이렇게 현황상 이렇게 지금 돼 있고. 그리고 이제 행정심판 같은 경우나 소송이 좀 많이 일어나요, 우리 평택 같은 경우는.
유재

임유재기획예산과장

네. 많습니다.

이기형위원

특히 부동산 관련돼서도 워낙 개발이 많고 이러다 보니까. 이 승·패소를 이렇게 보더라도 당연히 행정소송 같은 경우는 대부분 행정기관이 많이 승소하는 부분인데, 패소도 상당히 많아요. 40건 정도 되는 것 같아요, 처리 건수로 해서 보면 민사소송, 행정소송, 행정심판 다 합쳐서 패소가 한 40건 정도 되는데. 보셨나요? 여기 34페이지예요. 업무 책자에.
유재

임유재기획예산과장

네.

이기형위원

근데 40, 거의 뭐.
유재

임유재기획예산과장

패소가 13건 나옵니다.

이기형위원

아, 잘못 봤나 보다. 네. 그래서 패소가 전년도가 상당히 많은 거고. 제가 지금 얘기한 게 전년도 거를 좀 얘기해서 잘못 얘기해서 죄송합니다. 전년도가 한 300, 총. 근데 2월 달 정도하고 지금 이게.
유재

임유재기획예산과장

전체는 355건 정도 있었고요.

이기형위원

네.
유재

임유재기획예산과장

그리고 이제 지금 말씀 주신 패소는 한 40건 정도.

이기형위원

제가 좀 헷갈리네요. 이게 지금 2025년도 2월 달에 받은 업무 책자하고 지금 받은 책자하고 워낙 이게 상이하니까 이게 어떤 게 정확하게 맞는 건지. 2025년 1월 1일 기준으로 해서 상반기 때 보고한 거는 전년도 걸 갖고 이걸 기재를 한 거죠?
유재

임유재기획예산과장

지금 보시는 자료들은 30페이지에 있는 사항 있잖아요.

이기형위원

네.
유재

임유재기획예산과장

이거는 이제 과거 누적된 수치 전체를 표본화한 사항이고 이 진행된 사항을 말씀드리고 있는 거고요.

이기형위원

네.
유재

임유재기획예산과장

단년도에 생성된 거로 금년 5월 기준으로 말씀을 드리면 67건 정도 접수가 됐었습니다.

이기형위원

아니요. 제가 지금 물어보는 게 2025년도 2월 달에 업무보고 할 때의 책자는 총 355건으로 돼 있어서 이렇게 돼 있는데 지금 올해 7월 달 책자는 230건으로 돼 있어가지고. 이게 지금 워낙 상이해가지고 제가 좀 헷갈려가지고. 그래서 2025년 2월 달에 업무보고 할 때는 이 접수 건이나 이런 걸 전년도 기준으로 아마 파악해서 한 것 같고. 이거 230건은 올 상반기를 갖고 파악한 건지 그걸 한번 좀 물어보는 거거든요.
유재

임유재기획예산과장

그건 이제 작년 말 기준으로 해갖고 전체 행정심판, 행정소송, 민사소송에 관한 것들은 2022년부터 있었던 누계치 355건을 말씀드렸던 사항이고요. 금년에 230건이 돼 있는 사항은 작년에 이제 진행 중으로 있던 그 163건이...

이기형위원

네. 이월돼서.
유재

임유재기획예산과장

네. 이월됐고 당해 연도에 접수된 건 67건 해서 230건으로 말씀드린 사항입니다.

이기형위원

상반기 때 했던 건 전년도 거 이렇게 해서 한 거고 지금 말씀드리는 거는 신규가 67건 생긴 거고 이월이 163건 해가지고 230건. 그래서 패소가 13건, 승소가 39건이요. 그래서 패소도 그래도 나름대로 꽤 있어요.
유재

임유재기획예산과장

네. 있습니다.

이기형위원

그러면 패소가 이게 지금 어느 정도 있다라는 거는 행정에 있어서 어떻게 보면 업무처리를 잘못했다는 건데, 결론적으로 말하면. 그렇죠? 제가 봤을 때는 좀 그런 것 같아요. 이게 행정소송에서는 될 수 있으면 웬만하면 일반시민들이 이기기는 쉽지 않아요. 법에 근거해서 집행을 하고 대부분이 이제 그런 경우도 있는데. 좀 파악을 잘못했거나 잘못 해석을 했거나 이런 경우가 이제 종종 생기다 보면 패소하는 경우가, 이 행정소송 같은 경우도 3건이 지금 패소가 됐고 행정심판에서도 7건 정도 패소됐고 민사소송은 3건 이렇게 된 것 같습니다. 뭐 취하하고 조정 등이야 진행하면서 그렇게 된 부분인 것 같은데, 일단 그건 한번 최대한 어떻게든 행정 절차에 있어서 사업 진행을 할 때 시민들 제대로 파악을 해서 해야. 이게 만약에 소송에 걸리면 뭐 시민들이 워낙 힘든 상황에 있다 보니까 정확하게 좀 파악을 해 주셔가지고 이제 행정절차 진행을 좀 하셔야 될 부분이 있을 것 같습니다.
유재

임유재기획예산과장

네.

이기형위원

그리고 항만수산과 같은 경우는 현황만 보면 우리 평택시가 접안능력이 64선석. 그렇죠? 평택 41, 당진 23. 항로는 30개 해서 정기선 22개, 컨테이너 17개, 카페리 5개 그리고 부정기선 8선. 자동차 항로요.
준희

한준희항만수산과장

네. 맞습니다.

이기형위원

그리고 이제 물동량 같은 경우는 2024년 12월 기준으로 돼 있어요. 총화물량이 이제 전국 5위예요.
준희

한준희항만수산과장

네.

이기형위원

1억 1,000 뭐 한...
준희

한준희항만수산과장

600만t이요.

이기형위원

네. 600만t 정도. 꽤 전국 5위고. 컨테이너 같은 경우도 상당히 전국 4위고. 그렇죠?
준희

한준희항만수산과장

네. 그렇습니다.

이기형위원

자동차도 전국 1위예요. 자동차 물동량으로 봤을 때는.
준희

한준희항만수산과장

네. 맞습니다.

이기형위원

꽤 항만으로 따졌을 때는 뭐 총화물량이나 컨테이너, 자동차로 봤으면 상당히 물동량이 많이 있는 항구 중의 하나인데, 그 외적으로 이제 배후단지든지 여러 가지 사업을 지금 진행하고 계시지만 어떻게 보면 그게 빨리 지속돼가지고 이제 1종이든 2종이든 2종 배후단지도 좀 만들어지고 친수공간도 아까 여러 위원님들이 말씀하셨듯이 그게 지금 진행 중이고, 완공된 것도 있고. 완공됐다고 거기서 멈추는 게 아니라 이제 제대로 만들어져서 시민들이 다가가기에 친수공간으로 다가갈 수 있는 그거를 잘 조성하고 하는 게 이제 우리 항만수산과의 역할이기 때문에. 그 역할을 예산 같은 걸 잘 편성하셔가지고 제대로 사업을 진행을 좀 해 주셔야지 또 우리 과장님께서도 오신 지 얼마 안 돼셔가지고 전체적인 파악은 다 안 됐을 거예요. 뭐 저희 위원님들도 이 세세한 거를 다 하나씩 파악하기는 쉽진 않기 때문에. 대신 우리 어떻게 보면 그 부서의 컨트롤타워 역할을 하시는 부서장님들이기 때문에 그거 관련돼서 잘 항만수산과에서도 진행을 좀 잘해 주시면 좋겠습니다.
준희

한준희항만수산과장

네. 잘하겠습니다.

이기형위원

수산업도 이렇게 보면 우리가 이제 어선 세력을 보면 어가 수는 358호. 그래도 꽤 있네요, 상당히?
준희

한준희항만수산과장

네. 이거는 수협에 등록돼 있는 조합원 기준입니다.

이기형위원

그러니까요. 358호면 상당히 그래도 많이 등록돼 있는 조합원들이 많이 계시는 것 같고요.
준희

한준희항만수산과장

네.

이기형위원

그리고 어선도 보면 108척 정도 되고. 저희가 이제 육안으로 이렇게 볼 수 있는 거는 그렇게 많진 않은데 108척 정도 되고. 해면, 내수면 이렇게 합쳐서 이렇게 돼 있고. 뭐 관련돼가지고도 수산업도 우리 평택이. 평택에서 수산업을 한다라는 걸 잘 모르거든요, 그냥 일반 분들이. 그래서 이 수산업 관련된 업무도 아까도 말씀해 주셨지만 잘 진행을 좀 해 주시길 바라고요.
준희

한준희항만수산과장

네. 알겠습니다.

이기형위원

청년정책과는 우리 지금 평택시 인구가 아마 6월말 기준으로 65만 166명 정도로 아마 기재돼 있는 것 같아요, 홈페이지에.
영월

이영월청년정책과장

네. 맞습니다.

이기형위원

6월말 기준으로 65만이 넘었어요.
영월

이영월청년정책과장

네.

이기형위원

뭐 외국인 포함해가지고 다 등재한 건데. ‘언제 65만이 넘나.’ 저도 계속 이렇게 자꾸 들여다보게 되는데 이게 이제 넘었더라고요, 65만이. 65만이 넘고 이제 조만간에 어떻게 됐든 올해, 내년 지나면 또 70만까지 도약하고 개발된 데 도시 개발로 인해서 이제 또 많이 유입되는 인구가 생기면 70만도 넘어갈 수 있게 되는데, 그거에 맞춰서 또 우리 공직자분들이 또 그만큼 바빠지실 것 같고요. 그렇게 해서 내국인 수, 외국인 수 합치면 한 65만 되니까 그거 관련돼서도 우리 청년정책과에서도 청년 이런 관련된 업무 뭐 잘 진행을, 상반기에 보고도 받았지만 잘 진행을 좀 해 주시길 바라겠습니다. 청년 관련 시설 같은 경우도 아까 말씀하셨듯이 청년센터, 청년쉼표, 청년창업지원센터 이런 거 관련돼서 10개소 이런 관련된 것도 잘 체킹하시고 잘 진행해 주시길 바라겠습니다.
영월

이영월청년정책과장

네. 알겠습니다.

이기형위원

일자리경제과 같은 경우는 아까도 말씀드렸듯이 소상공인 분들이 상당히 힘들어했었어요. 진짜 이 코로나를 겪고 그다음에 또 경제적인 세계 글로벌 경제위기 그리고 또 우리 국내의 여러 가지 혼란 이런 것 때문에 상당히, 제일 힘들어했던 게 이제 소상공인 분들. 계속 폐업이 증가하고 그리고 일반시민들이 어떻게 됐든 심리 위축에 따라가지고 뭐 외식이든 뭐든 거의 소비 지출이 거의 위축돼가지고 소비가 안 되는 그런 실정에서 되게 힘들어했는데 어떻게 됐든 최근 들어서 잘 좀 활성화가 조금 되는 모습이 좀 보이는 것 같아요. 그렇지만 이거 관련돼가지고 우리 일자리경제과장님께서 나름대로 이거 관련돼서 소상공인들하고도 제일 소통을 많이 하는 부서니까 그거 관련돼서 특히 전통시장, 통복시장이든 평택 국제중앙시장, 서정리시장, 안중시장, 송탄시장. 이거 관련돼서도 사업도 많이 여러 가지 사업을 하시니까 하반기에도 잘 마무리될 수 있도록, 차질 없이 마무리될 수 있도록 좀 해 주시기를 좀 부탁드리겠습니다.
보경

김보경일자리경제과장

네.

이기형위원

평택에도 점포 같은 경우 대규모점포도 또 상당히 많이 있는 편이기도 해요. 이제 계속 들어서기 때문에. 대형마트도 좀 계속 있고 마트 뭐 굵직굵직한 마트들도 있고 또 최근에 또 외국계 회사의 마트들도 오픈했고. 그러다 보니까 이제 소상공인들하고의 이 관계나 여러 가지 또 소상공인들이 그만큼 시장성이 줄어드는 이런 부분도 있기 때문에 그런 것도 잘 관련돼가지고 일 진행에 있어서 잘 좀 진행해 주시길 바라겠습니다. 그리고 우리 세정과장님하고 징수과장님은 뭐 항상 고생, 세수 확보를 위해서 또 여러 가지 고생을 하시는데 그 관련 업무도 아까도 보고할 때 말씀해 주셨지만 이게 이제 돈을 어떻게 됐든 이걸 징수하는 거나 이런 건 상당히 힘든 거예요, 솔직히. 근데 우리는 법의 근거에 의해서 세입 부분에 있어서 어떻게 됐든 징수하는 거고. 세정과장님도 어떻게 됐든 예측하고 여러 가지 우리 세수 확보를 위해서 노력하시는 거 열심히 끝까지 올해 마무리 잘해 주시기를 다시 한 번 부탁드리는 말씀 드리고 저는 이제 이걸로 질의 를 갈음하도록 하겠습니다. 고맙습니다.
영주

김영주위원장

네. 이기형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 김혜영 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
혜영

김혜영위원

네. 수고 많으십니다. 7페이지요. ‘시정 목표와 연계한 성과관리 추진’이 있어요. 향후 추진목표가 ‘시·군 종합평가 우수기관 선정(5위 이내)’를 목표로 하고 있다고 하는데 우리가 왜 이렇게 순위가 뒤로 밀려 있죠?
유재

임유재기획예산과장

이 전체 지표들이 정량지표나 정성지표들로 구성이 돼 있는데 사실 작년 같은 경우에는 저희가 경기도 내 9위를 했거든요. 근데 103개 지표 중에서 2개를 달성을 못 했습니다.
혜영

김혜영위원

2개가 뭐였는데요?
유재

임유재기획예산과장

하나는 에너지 절감률이었었고요. 또 하나는 산업기능요원 배치 관련된 사항이었었는데 에너지 절감률 같은 경우는 그 당시에 저희가 극복하기가 너무 어려운 지표들로 돼 있었습니다. 예를 들어서 올해 전력 사용량이 100W면 내년에 올 이제 평가를 하면 그게 50W로 떨어져야 되는데 그런 갭 차이가 조정이 안 되는 구간들이 너무 많아서 달성이 어려웠었고요. 산업기능요원 같은 경우는 이제 배정된 인원을 다 소화하기 위해서는 재원이 그만큼 들어가야 되는데 사실 그 여건이 되게 어려웠었습니다, 재정 여건 때문에. 그러다 보니까 뭐 영 점 몇 점 이런 차이들이 이제 등수에서는 좀 크게 작용을 했던 사항이었었습니다.
혜영

김혜영위원

그러게. 뭐 이게 평가가 다는 아닐 수도 있고 아까 말씀하셨듯이 2개에서 밀렸다는데 2022년도에는 8위, 2023년도에는 4위, 2024년도에는 9위로 됐어요. 오히려 지금 점점 밀리고 있는데. 뭐 이유야 있겠죠. 그렇지만 어쨌든 이 평가, 선정에서는 어떤 기준을 갖고 했을 거 아니에요. 그렇다면 지금 말씀하신 에너지 지표율이라든가 이런 걸 극복 못 했다면 우리가 계획을 잘못 세웠던 건지? 아니면 어떻게 이거를 설명하죠?
유재

임유재기획예산과장

이거는 이제 시군 특성이 좀 있는데요. 저희처럼 기관이 많고 그런 데는 기관별, 예를 들어서 ‘28℃ 맞추고 생활하자.’ 그러는데 기관이 많은 데는 조금 더 쓰는 데도 있고 그래가지고 달성이 되기 어려웠습니다.
혜영

김혜영위원

그렇죠.
유재

임유재기획예산과장

그러니까 이런 지표들은 저희가 만드는 게 아니고 이제 행안부에서 제시된 지표 달성을 해야 되는 건데. 이게 이제 어떤 거는 달성이 좀 용이하고 편한 게 있는 반면에 또 어떤 거는 아무리 해도 극복 안 되는 그런 난관이 있었던 상황들입니다.
혜영

김혜영위원

그럼 다른, 예를 들면 고양시가 1위, 성남시 2위, 부천시 3위, 수원시가 오히려 우리보다 2023년도에는 5위고 화성시가 8위고 이렇게 돼 있어요.
유재

임유재기획예산과장

네. 맞습니다.
혜영

김혜영위원

그러니까 각 시마다 다르다 하더라도 정성평가든 정량평가든 평가 기준은 있어서 할 거 아니에요. 그 부분에 우리도 부합해서, 우리 시가 사실은 브랜드가 좋잖아요. 앞으로도 기회의 땅이라고 알려져 있고 그런 부분에 있어서도 우리가 거기에 걸맞은 탑에 들어가는 그런 성과를 받아야 되지 않나 싶은 생각은 들거든요.
유재

임유재기획예산과장

맞습니다. 더 노력해서 저희 시 위상이 높아질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
혜영

김혜영위원

그래요. 올해도 엄청 더운데 그나마 행안부에서 26℃로 해서.
유재

임유재기획예산과장

금년 같은 경우에는 이 온도 이게 또 지표에서 제외가 됐습니다.
혜영

김혜영위원

지금 제외됐어요?
유재

임유재기획예산과장

네. 그러니까 이게 매년 이렇게 좀 시·도, 시·군 의견들을 받아서 조정이 ‘적용이 어렵다. 객관성이 없다.’ 이런 지표들은 중앙에서도 반영을 해 줘서 교체를 하고 있습니다.
혜영

김혜영위원

소통은 되는 거네요?
유재

임유재기획예산과장

네. 그렇습니다.
혜영

김혜영위원

소통이 되는 만큼 우리 시도 우리 시의 역량을 높일 수 있도록 노력하고 또 소통이 가능한 거는 해야 되지 않을까 싶습니다. 우리가 어쨌든 순위에 밀린 거를 얘기하면 변명이라는 소리밖에 안듣거든요. 그런 변명이 아니라 정말 탑 안에 들어갈 수 있도록 우리도 노력하는 모습은 중요하다고 생각합니다.
유재

임유재기획예산과장

네. 더 노력하겠습니다.
혜영

김혜영위원

네. 남은 기간 동안 노력해서 좋은 결과를 낳으면 우리도 좋을 것 같아요. 네. 그다음에 항만수산과는 우리 과장님이 이제 오신 지 얼마 되셨죠?
준희

한준희항만수산과장

1월에 왔습니다.
혜영

김혜영위원

1월에 오셨죠?
준희

한준희항만수산과장

네.
혜영

김혜영위원

제가 전에 말씀드린 것도 있어요.
준희

한준희항만수산과장

네.
혜영

김혜영위원

다음에는 잘 알고 오셔야 될 거라고 했는데 노력을 하셨는진 모르지만 현장과 이런 부분에 있어서 아직도 다 못 익히신 것 같은데. 우리가 이렇게 위원이 할 때는 이 사업이 잘못돼서가 아니라 ‘과연 시민의 입장이라면 왜? 이대로 괜찮은가? 앞으로 우리는 어떤 계획을 세우나?’ 이런 부분을 많이 생각하거든요. 그런 부분에 있어서 우리 과장님은 ‘왜?’라는 질문 을 좀 많이 하셔야 될 것 같아요. 그래서 더 계획을 철저히 세우시고 현재 있는 사업은 ‘이대로 괜찮은가? 아니면 어떻게 우리가 빨리 더 진행할 수 있는가?’ 하는 촘촘한 계획과 추진력이 필요할 것 같아요.
준희

한준희항만수산과장

네.
혜영

김혜영위원

그런 부분을 좀 신경 쓰셔서 다음 업무보고 때는 우리 과장님이 다 답변하시고 완벽한, 완벽이라는 말은 좀 뭐 하지만 그런 모습을 좀 보여주셨으면 부탁드려요.
준희

한준희항만수산과장

네. 알겠습니다.
혜영

김혜영위원

네. 그다음에 아까 16페이지 청년 ‘권역별 유휴공간(5개소)을 활용한 네트워킹 활성화’가 있어요. 이 부분은 잘하고 계시는데 그 자료 저도 원했었거든요. 그래서 우리가 유휴공간을 잘 활용하는 것도 굉장히 필요하다고 생각하는 위원 중의 한 부분이거든요. 그런 부분을 활용해서 우리 청년들한테 더 적합한 프로그램은 어떤 것인지 이런 부분을 좀 생각해 주셨으면 합니다.
영월

이영월청년정책과장

네. 알겠습니다.
혜영

김혜영위원

그리고 아까 우리 위원님들도 말씀하셨지만 사다리프로그램에서 그 비율은 좀 조정이 필요하다고 생각이 들거든요.
영월

이영월청년정책과장

네. 이번에는 좀 우대 비율이 좀 너무 높아서, 아니, 우대 비율이 높아서 다음에 하게 된다면 비우대 비율을 조금 더 늘릴까 생각을 하고 있습니다.
혜영

김혜영위원

네. 고민해 주시기 바랍니다.
영월

이영월청년정책과장

네. 알겠습니다.
혜영

김혜영위원

그다음에 18페이지 ‘저출산 대응 인식개선 교육’을 추진하셨는데, 몇 회 하셨어요?
영월

이영월청년정책과장

이거는 시민을 상대로 해서 뮤지컬 공연을 하는 건데요. 이거는 시민을 상대로 해서 하는 거는 1회입니다.
혜영

김혜영위원

11월에 하실 거예요?
영월

이영월청년정책과장

네.
혜영

김혜영위원

뮤지컬을 준비하셨다?
영월

이영월청년정책과장

네. 그래서 어른뿐만이 아니라 아이들까지 같이 와서.
혜영

김혜영위원

어디서 하실 예정이에요?
영월

이영월청년정책과장

배다리도서관 시청각실에서 할 예정입니다.
혜영

김혜영위원

시청각실 거기가 몇 석이죠?
영월

이영월청년정책과장

한 130명 정도.
혜영

김혜영위원

근데 뮤지컬이 그 무대 될까요? 괜찮겠어요?
영월

이영월청년정책과장

가능해요. 작년에도 했었습니다.
혜영

김혜영위원

호응도는 어때요?
영월

이영월청년정책과장

호응도가 상당히 좋아요. 들어가기 전에, 시작하기 전에 아기들 얼굴에 그림 페인팅도 그려주고 여러 가지 그런. 풍선도 만들어 주고 이런 프로그램까지 같이하고 있습니다. 그래서 가족 단위로 오고 있고요. 호응도가 상당히 높습니다. 그냥 단순히 강좌 듣는 것보다는 뮤지컬로 하는 교육이 훨씬 더 효율적으로 보입니다.
혜영

김혜영위원

그래요. 뭐 뮤지컬로 한다 하니 또 새로운 방향성을 좀 가지고 인식개선을 하고 계신 것 같은데 앞으로도 어떻게 하면 우리 인식개선을 할 것인가에 대한 고민은 필요한 것 같아요. 인식개선을 지금 130명이 들어간다 하는데 거기 이제 어린이까지 하면 어떻게 될지는 모르지만 예를 들면 인식개선이 하루아침에 되는 게 아니잖아요.
영월

이영월청년정책과장

네. 맞습니다.
혜영

김혜영위원

근데 1회 한다는 거는.
영월

이영월청년정책과장

그래서 저희가 지금 다른 방향으로도 초등학생, 중학생 찾아가는 뮤지컬 공연도 추진 중에 있습니다.
혜영

김혜영위원

네. 그리고 ‘우리는 앞으로 이 계획을 계속할 것인가. 아니면 좀 더 어떻게 방향 설정을 하고 새로운 프로그램을 만들 것인가’에 제가 아까 말씀드린 거에 부합한다고 생각을 하거든요. 그런 부분에 있어서 좀 계획을 잘 세워 주시기 바랍니다.
영월

이영월청년정책과장

네. 알겠습니다.
혜영

김혜영위원

그다음에 20페이지 ‘소상공인 위기 극복 착한가격업소 지도·점검’ 이 착한업소는 지금 계속하고 있는 건가요?
보경

김보경일자리경제과장

네. 그렇습니다. 저희가 이제 올해 같은 경우에는 현재 77개소까지 저희가 좀 늘렸는데 90개소까지 지금 선정을 하려고 하고 있습니다.
혜영

김혜영위원

그럼 이게 착한가격업소는 끝나면 계속 누적으로 남는 거예요? 아니면 새로 개발해서 누적이 된 거예요?
보경

김보경일자리경제과장

네. 누적된 겁니다.
혜영

김혜영위원

그러면 그렇게 많은 것 같진 않은데. 인센티브는 뭘로 지급을 해요?
보경

김보경일자리경제과장

인센티브는 저희가 지정을 하게 되면 1년에 한 85만 원 상당의 물품을 지원합니다. 그래서 보통 업소에서 희망하는 게 종량제봉투라든지 아니면 냅킨이라든지 다회용기 이런 종류로 하고 있습니다.
혜영

김혜영위원

그건 하는데. 그거를 시에서 지금 정하는 거잖아요. 아니면 ‘우리는 착한업소입니다.’ 하고 공고를 해서 모집을 하나? 어떻게 하죠?
보경

김보경일자리경제과장

지금 여러 가지 방법을 통해서 하고요. 저희가 정기적으로 공고도 하고 그다음에 또 추천도 수시로 받아서 선정을 하고 있습니다.
혜영

김혜영위원

어떤 기준은 있겠네요?
보경

김보경일자리경제과장

보통 평균적인 기준은 저희가 가격. 가격과 그다음에 위생, 그다음에 사회 공헌 이런 거 정도 세 가지 정도를 봐서. 가격 같은 경우는 저희가 이제 물가를 매월 조사를 하기 때문에 그 주변지역의 평균 물가를 비교를 해서 가격이 좀 저렴하다 하면 저희가 그걸 착한가격으로 해서 인정을 합니다.
혜영

김혜영위원

그러게, 이 착한가격업소라는 이름이 딱히 어울린다, 아니다는 저는 좀 애매한 부분은 있어요. 그러니까 우리가 생각하는 착한가격업소의 기준도 서로 다를 것 같다는 생각은 드는데 일단 시에서 정한 착한가격업소라는 그 부분을 가지고 90개를 지원한다고 하니 하지만, 이 사업을 계속하실 건가요?
보경

김보경일자리경제과장

이게 지금 행안부 보조 사업입니다. 그래서 매년 행안부에서 목표 업소 수를 지자체에서 협의를 해서 정하고 있습니다.
혜영

김혜영위원

정해 줘요?
보경

김보경일자리경제과장

네. 그래서 저희가 작년 상반기까지만 해도 한 23개소였다가 굉장히 지금 많이 그래도 늘린 겁니다. 그래서 90개소로 올해는.
혜영

김혜영위원

알겠습니다, 일단. 그다음에 ‘지역화폐 확대 지원’에 보면 이 페이백, ‘평택사랑카드 페이백’ 계속 이제 이런 부분에 있어서 저는 이런 페이백이나 인센티브는 참 중요하다고 생각을 해요. 이 부분은 소비 진작을 위해서도 회전율이 높다고 나는 보여지거든요. 뭐 나라에서 하는 일을 우리가 왈가왈부 하지만 소비자 쿠폰 이번에 하는 부분은 자주 할 일은 아니라고 보고, 저는 오히려 이런 페이백으로 해서 소비 진작을 이걸 계속 회전율을 갖고 있다고 저는 보여지거든요. 그런 부분에 있어서는 확대 지원이 필요하다고 생각하기 때문에 잘 지도해 주시기 바랍니다.
보경

김보경일자리경제과장

네. 알겠습니다.
혜영

김혜영위원

그다음에 27페이지 보면 ‘안정적인 세수 확보’가 있어요. 그래서 체납처분에 대한 방법이, 제가 저번에도 말했지만 이게 어쩔 수 없이 체납이 되거나 그런 분도 있지만 고의성을 가진 분들도 있잖아요. 그런 분류가 되시나요?
재룡

차재룡징수과장

그렇게 뭐 디테일하게 분류는 안 돼 있고요. 저희가 실태 조사를 통해서 1,000만 원 이상 체납자가 저희가 한 1,173명 정도, 법인까지 합쳐서 그렇게 돼 있어요. 그래서 그 실태조사를 단박에 그렇게 다 할 수는 없는 거고.
혜영

김혜영위원

시간이 걸리잖아요. 그렇죠?
재룡

차재룡징수과장

네. 그렇게 해서 고의성이 있거나 그런 부분들은 가택 수색도 하고. 가택 수색을 또 하게 되면 기간이 좀. 서면하고 또 현장 나가서 또 탐문도 하고 그러다 보면 좀 걸려가지고. 그런 부분이 이제 몇 년 차에 계속해 나가다 보면 조금조금씩 정리가 되고 그런 부분이 이제 거의 고의적인 체납자들이 있다고 하면 뭐 저희가 출국금지도 시키고 그런 제재를.
혜영

김혜영위원

그런 사례는 있어요?
재룡

차재룡징수과장

네. 작년에도 한 저희 본청 같은 경우 4명 정도. 전체적으로 한 6명인가 제가 기억하기로는 그렇게 출국금지 요청도 했었고요. 그러니까 이제 저희가 정리해고를 한다든지 아니면 체납으로 있다든지 기타 저희가 행정제재로 할 수 있거나 체납 처분은 당연히 해야 되는 거고 그런 부분하고 아까 가택 수색이나 뭐 그런 부분 통해서 저희가 좀 제재를 하는 형편입니다.
혜영

김혜영위원

그래서 보면 차량, 예금, 채권, 압류 추심이 들어가면 일단 일상생활 하기가 굉장히 불편할 텐데 이러면서도 그거를 다 내지 못 한다는 거는 어떤 상황일까요? 거의 어려운 상황이 더 많겠죠?
재룡

차재룡징수과장

저희가 그 압류 못 하는 금액이 있습니다. 예를 들어서 250만 원 이상인 예금을 압류를 하고 잔액이 250만 원이 되지 않으면 압류를 하지 못 하거든요.
혜영

김혜영위원

네.
재룡

차재룡징수과장

기초생활비 그거는 이제 터치를 못 하고, 그 이상 되는 부분은 압류해서 추심하고 그렇게 하고 있습니다.
혜영

김혜영위원

어쨌든 그런 부분에 있어서 분류를 하려니까 저희가 그 활동 인원이 있다 해도 지금 그 부분까지 하려면 시간이 많이 걸리시는 것 같아요. 그렇죠?
재룡

차재룡징수과장

네. 그렇습니다.
혜영

김혜영위원

그러다 보니 우리가 생각하는 것만큼 성과를 못 낸다고 그런 소리를 들으시는 것 같아요, 제가 보면.
재룡

차재룡징수과장

그러니까 저희가 노력하는 만치, 예를 들어서 체납액이 걷히면 저희도 뭐 좀.
혜영

김혜영위원

좋겠지만.
재룡

차재룡징수과장

네. 그런 부분이 여의치 않은 부분도 상당히 많습니다. 그리고 이제 현 연도에서 이제 세정과에서 징수를 해서 체납액이 저희 쪽으로 다음 연도에 또 넘어오잖아요?
혜영

김혜영위원

네.
재룡

차재룡징수과장

그런 부분이 이제, 저희가 예를 들어서 한.
혜영

김혜영위원

계속 누적이 되잖아요.
재룡

차재룡징수과장

네. 300억을 정리했으면 350억, 400억이 또 넘어와요. 그러니까 점차 이제 저희가 도시개발 세입이 커지다 보면 그 한 96%, 97%는 들어오는데 나머지 4%, 3%가 지금 체납으로 이렇게 또 넘어오거든요. 그러니까 계속 누증이 되는 형편입니다.
혜영

김혜영위원

지금 현재 얼마 정도 되죠?
재룡

차재룡징수과장

지금 지방세가 858억 정도 되고요. 세외수입이 한 696억 됩니다, 지금.
혜영

김혜영위원

거의 1,400, 1,500억이 되는데.
재룡

차재룡징수과장

이제 넘어오기 전 것까지 세정과까지 납기 지난 거 체납까지. 현 연도 체납, 과 연도 체납 다 합쳐서 이제 말씀을 드립니다. 한 1,500억가량 됩니다.
혜영

김혜영위원

실장님 우리가 지금 세수가 너무 없잖아요. 이 부분을 제가 보면 일단 현장 출동을 떠나서 정리를 해야 현장 출동을 갈 거 아니에요. 그런데 그 정리하는 동안에 이 1,500억 원에 대한 거를 정리하고 그러려고 해도 이게 시간이 많이 필요한 거거든요. 근데 이거는 좀 우리가 1번은 계획을 세워서 털어서 받아들여야 되지 않을까요? 이게 상습적으로 변할 가능성이 많아 보이거든요. 어떻게 생각하세요?
원경

조원경기획항만경제실장

네. 그래서 체납기동반도 운영을 하고 그동안 여러 가지 성과도 있었지만 지금 계약직공무원을 추가로 채용하는 단계입니다. 현재 1명이 지금 있고 세무직 직원들이 현재 체납처분 활동을 하고 있는데 공감을 합니다. 다른 시도 이런 체납기동반을 통해서 여러 가지 은닉, 탈루 세원들을 발굴하고 고의 체납에 대해서 강력하게 징수활동을 하고 있거든요. 우리 시도 향후에 계속 이런 세입 규모가 커지기 때문에 이와 비례해서 체납액도 늘어가는 추세이기 때문에 ‘반드시 필요하다.’ 그래서.
혜영

김혜영위원

그런데 필요한데.
원경

조원경기획항만경제실장

필요한데 그 인원들을 저희도 지금 계속해서 충원하려고 지금 하고 있고요. 아마 내년에는 올해보다 더 인원이 충원되기 때문에 좀 더 강화될 것 같습니다.
혜영

김혜영위원

그러니까 이게 이런 것 같아요. 지금 몇 명이죠, 계약직이?
재룡

차재룡징수과장

임기제가 3명인데요. 3명 채용 의뢰를 했는데 7월 달에 면접 4명 봤는데 1명밖에 합격이 안됐어요. 그래서 또 저희가 재차 또 2명에 대해서 추가 의뢰를 해가지고 지금 이제 4명이 8월 6일 날.
혜영

김혜영위원

그러니까 지금 거의 1,400, 1,500억이 되는 세수를 3~4명이 한다는 건, 아니, ‘우리는 내년에는 세수 체납을 거두는 원년이다.’라는 걸 정해서 10명이든 20명이든. 예를 들면 그렇게 해서 한 500억, 600억을 거둬들인다면 그분들한테 1년 쓴 돈은 나는 별로라고, 오히려 이게 현명하다고 생각하거든요. ‘아, 이렇게 안 내면 평택시에서는 정말 다 털리겠구나.’ 하는 어떤 확실한 거를 해야지, 매번 한두 명 한다? 이거는 ‘아유, 해도 해도 뭐 우리는 버틸 수 있다.’ 이런 것 같아요. 그리고 또 정말 어쩔 수 없는 분들은 불용 처리해 버려야지요. 그러니까 이게 그냥 조금 해서 ‘우리는 이렇게 하고 있습니다.’가 아니라 1번쯤은 확실하게 보여주는 그런 이 체납정리가 필요하지 않을까 생각해요. 특히나 우리는 세수가 지금 없잖아요. 그 부분에 있어서 해야 되지 않을까요? 계획을 세우셔야지.
원경

조원경기획항만경제실장

네. 말씀드린 대로 인원은 확대해서 좀 늘릴 거고요. 다른 시에서도 체납 기동반을 운영을 하지만 우리도 이 유수한 기법을 가지고 운영을 합니다. 그래서 위원님들이 제일 걱정하신 부분들이 세입 관련된 부분들이기 때문에 올해 하반기부터는 아마 인원이 더 충원되고 내년에 또 저희가 인원을 충원 계획을 잡아서 이런 탈루 세원들을 또 체납 반드시 최대한 많이 거둘 수 있도록 하겠습니다.
혜영

김혜영위원

반드시가 아니라 내년에 한 1,000억 거둬들일 수 있겠어요?
원경

조원경기획항만경제실장

열심히 노력하겠습니다.
혜영

김혜영위원

아니, 목표를 정하셔야지. 그리고 거기에 따른 계획을 세우셔야 되고. 확실히 해야 된다고 생각합니다. 매일 1~2명 더 추가해서는 이게 될 일이 아니에요. 우리 과장님 매번 보면 웃질 않으셔. 고민이 엄청 많으신 거예요. 오면 계속 “체납 왜 못 받냐. 얼마나 밀렸냐.” 이러기만 하는 거지. 아니, 대책을 세워줘야 일을 할 거 아닙니까? 대책은 세워주지 않고 이거를 정리해서 ‘어떻게 분류해서 언제 갈 것이냐. 또 어느 거를 압류할 것이냐.’라는 거는 굉장히 중요한 사건이기 때문에. 실장님 내년에는 확실한 인력을 세우셔서 한번 해보세요. 1년 계약직 뽑으면 되는 거 아닙니까.
원경

조원경기획항만경제실장

알겠습니다.
혜영

김혜영위원

그리고 보면 그런 사람 뽑기도 쉽진 않은 상황인 것 같은데. 이렇게 해서 재정이 어려울 때는 해야죠. 악착같이 하면 됩니다. 그런 사례도 있습니다. 그리고 저번에 제가 그 어디, 그 사람들이 신탁한 데는 우리는 추심할 수 없다 그랬는데 한번 알아보세요. 진짜 숨기는 사람은 신탁에 다 숨겨놓고 있어요. 그러고 세월 흐르면 다 찾아가요. 그런 것도 확실히 해야죠. 할 수 있는 방법이 있다면 찾아내야 된다고 저는 생각이 듭니다. 그래서 우리 내년도 예산은 언제까지 세우시죠, 올해?
유재

임유재기획예산과장

일단 금년 8월에 준비를 해서.
혜영

김혜영위원

이제 얼마 안남았어요.
유재

임유재기획예산과장

네. 지금 이 9월 2회 추경 하면서 직원들은 이제 내년 본예산 편성 구상하고 있습니다.
혜영

김혜영위원

구상하고 있고 이번에 추경은 얼마 정도 세우셨어요?
유재

임유재기획예산과장

지금 확정된 거는 아닌데, 이제 세출 규모로 따지면 한 800억 규모 예상을 하고 있습니다. 근데 이제 세입 여건에서 부족한 부분들이 많기 때문에 각 실·국이나 사업소 등에서 요구하는 그 전체적인 요구액은 반영이 어려울 듯싶고요. 그리고 그걸 한다 하더라도 자체에서 진행되는 현재 추진하는 사업 중에 조금 사업 추진이 어려운 것들은 좀 감액을 하면서 대응을 해야 되지 않을까 하는 예상을 하고 있습니다.
혜영

김혜영위원

그렇죠. 내년에 명시이월 할 거면 미리 감액하라 하세요.
유재

임유재기획예산과장

네. 그런 거를 지금 이제 각 파트별로 정리를 좀 하고 있습니다.
혜영

김혜영위원

사후 이월도 내년에 못 할 것 같으면 감액하라 하세요. 그리고 진짜 쓸 데 써야죠.
유재

임유재기획예산과장

지금 위원님 말씀 주셨지만 정말 필요한 여건을 해소하기 위해서 지금 진행이 안 되는 그러한 사업들은 조금 정리를 할 계획으로 하고 있습니다.
혜영

김혜영위원

촘촘한 계획이 필요합니다. 우리가 전에 없을 때 감액을 하고도 순세계잉여금이 1,000억이 넘게 남았어요. 응? 예를 들어서. 그렇다면 우리가 생각하는 그 촘촘한 계획은 없었던 겁니다. 우리가 정말 사소한 소모품까지 다 줄였다고 생각을 해서 엄청 나는 줄였다고 생각하고 우린 정말 아껴 쓰고 있다고 생각을 했어요. 웬걸? 남았어요. 그러면 이게 어떻게 된 겁니까, 이게?
유재

임유재기획예산과장

뭐 순세계잉여금 같은 경우는 발생이 안 될 수는 없겠지만 지금 말씀드린 것처럼 저희가 촘촘한 여건을 좀 강화해서 절차적인 것도 앞으로 예산 편성이라고 하는 거에 방점을 찍지 않고요. 사전 절차나 이행에 따른 게 해소가 돼서 예산 편성을 요구하는 건지, 앞으로 이런 것도 좀 들여다보려고 하고 있습니다.
혜영

김혜영위원

들여다봐야 되고. 순수 우리 시비로 하는 사업은요. 정말 이게 필요한 연속성 있는 사업인지 가르마를 타야 돼요. 아니면 이 사업은 접어야 될 사업인지. 그런 것도 중요하다고 생각을 합니다. 아니면 새로운 사업을 차라리 세워서 전환을 하든지. 그런 결단도 나는 필요하다고, 각 과에서 필요하다고 생각합니다. 그냥 으레 이 책자가 변함없이 오고 있습니다. 물론 연계성 있는 계획도 필요하죠. 그렇지만 우리가 과감하게 접을 건 접고 또 새롭게 시작할 건 또 필요한 예산은 더 줄 수도 있어야 된다고 생각을 합니다. 그런데 그런 어떤 선을 가지고 정리 안 하면 우린 변화를 가질 수가 없어요. 그리고 우리 예산이 거기에 부합해서 따라올 수도 없고요. 그 부분은 각 과에서 국장님, 과장님들이 결정은 더 하시겠지만 특히 이쪽에서는 실장님 이번에는 잘해 보셔서 내년 예산을 하고 내년 예산을 가지고 우리가 뭐 이제 그다음 행감까지 우리 뭐 갈 위원도 있고 아닐 위원도 있고 하지만, 누가 오든 그 부분에 대해서 ‘정말 꼼꼼히 잘 세웠다. 그리고 정말 필요한 예산이다.’ 하는 그러한 상황을 가질 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
원경

조원경기획항만경제실장

네. 위원님들께서 회기 때마다 반복적으로 말씀해 주신 부분이에요. ‘이월예산 최소화하라. 예산을 편성할 때는 여러 가지 요소를 고려를 해서 불용액이 남지 않도록 해라.’ 이런 부분들은 저희도 부서에서 노력을 하고 있지만 여러 가지 제도적인 문제도 있긴 합니다. 하지만 부서별로 조금 더 들여다봐야 하는 게 맞고요. 시장님께서도 이와 관련해서 특별 지시를 하셨어요. “이월 사업 최소화해서 예산을 좀 효율적으로 편성하라.”라는 말씀을 하셨기 때문에 이후에 올해는 좀 기대하셔도 되겠습니다. 예산을 효율화하도록 하겠습니다.
혜영

김혜영위원

아니, 근데 제가 이거를 계속 얘기하니까 저는 저 말밖에 못 하냐 할 정도로 제가 하고 있어서 저도 민망하지만, 안 할 수가 없는 상황이 되더라고요. 그러니까 우리 집행부에서 더더욱 현실을 아시잖아요, 우리보다도. 그런 부분에 있어서 우리는 또 이렇게 부탁의 말씀을 드릴 수밖에 없기 때문에 내년도 예산을 할 때는 서로 소통하셔서 잘 좀 꼼꼼히 세워 주시기 바랍니다.
유재

임유재기획예산과장

알겠습니다.
혜영

김혜영위원

네. 이상입니다.
영주

김영주위원장

네. 김혜영 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

14시 52분 회의중지

15시 00분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 선언합니다. 계속해서 기획항만경제실 소관 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 김명숙 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
명숙

김명숙위원

네. 김명숙 위원입니다. 18페이지 ‘변화하는 인구에 대응하는 맞춤형 인구정책 강화’에 대한 질의 를 좀 드리겠습니다. ‘신중년 정책 공모사업 추진’이 3개 1,500만 원이 있습니다. 공모사업이 보통 이제 경력형 일자리 사업과 사회공헌 이런 사업들이 있는데 여기는 지금 그 3개 사업들이 공모가 됐습니까? 아니면 하반기에 하실 예정입니까?
영월

이영월청년정책과장

지금 3개 사업 선정을 했습니다.
명숙

김명숙위원

그렇죠. 지금 요즘 이 이맘때면 거의 이제 중간단계까지 갔었을 텐데.
영월

이영월청년정책과장

네.
명숙

김명숙위원

그 내용을 조금 설명해주세요.
영월

이영월청년정책과장

요 자료는 제가 따로 바로 드리도록 하겠습니다.
명숙

김명숙위원

네. 지금 이제 저희들도 인구정책에 있어서 신중년, 중장년, 장년 뭐 이런 표현을 쓰면서 여러 가지 사업들이 지금 되고 있는데, 정확하게 청년과 신중년에 대한 어떤 경계가 모호하고, 중장년과 중년에 대한 부분들이 모호하고 예산 추계나 아니면 사업 구상에 있어서도 조금 더 불분명한 부분들이 발생이 되고 있어요. 그런 부분에 있어서 저희들이 지금 이제 지원센터도 조성이 되고 있고, 7월 준공이죠?
영월

이영월청년정책과장

신중년지원센터요?
명숙

김명숙위원

네. 인생 이모작.
영월

이영월청년정책과장

내년 6월 준공 예정입니다.
명숙

김명숙위원

그러니까 7월.
영월

이영월청년정책과장

네.
명숙

김명숙위원

그러면 지금 세대융합형모델이 구성이 되어 있어야 되는데 뭐 센터까지 조성이 되면. 그렇죠? 전체를 아우를 수 있는 이런 세대융합형 어떤 모델들이 구축이 어디까지 지금 진행이 되고 있어요?
영월

이영월청년정책과장

현재는 올 하반기에 타 지역 신중년지원센터 관련해서 벤치마킹을 지금 다닐 예정입니다.
명숙

김명숙위원

이제서요? 내년 7월에.
영월

이영월청년정책과장

근데 지금 내년 7월인데 조금 더 늦어져서 8월, 9월 그때.
명숙

김명숙위원

그 정도는 뭐 늘어나는 정도는 아니니까.
영월

이영월청년정책과장

네. 좀 늦어진다고 합니다.
명숙

김명숙위원

그런데 지금 지원센터가 도시재생 공모를 해가지고 진행되고 있고 이거 공모할 때 기본적으로 안을 제출을 해서 공모에 당선이 됐을 거 아니에요. 그렇죠?
영월

이영월청년정책과장

네.
명숙

김명숙위원

그랬을 때 어떤 계획들이 있었을 텐데, 어떤 계획이 가점을 많이 받아서 그러면 공모에 선정이 된 거예요?
영월

이영월청년정책과장

그 자료도 따로 제출하도록 하겠습니다.
명숙

김명숙위원

지금 제가 이제 신중년에 대해서 관심이 조금 많아지는 이유는, 저희들이 인구 변화가 많이 이제 되고 있지 않습니까?
영월

이영월청년정책과장

네.
명숙

김명숙위원

그리고 인생 이모작에 대한 기대치도 커지고 그런데 일자리나 뭐 이런 특정 한두 개 중장년 프로그램들이 너무 집중되어 있어요. 그러다 보니까 다양성도 부족하고 그다음에 이모작을 시작하시는 분들하고 그 사업 부서하고의 어떤 괴리감도 있고 이런 부분들이 있어서. 아까 말씀드린 것처럼 그런 융복합형 모델이 구축이 되고, 그 구축에 맞게 우리가 센터를 어떻게 이용할 것인가가 나와 있어야 되는데. 센터는 7월 달에, 내년 뭐 1달 늦어져서 8월, 9월 이렇게 준공이 된다고 하더라도 지금 이제 해서 내년에 일부는 후반기에 할 수 있는 사업들이 나와 줘야 되잖아요. 그 사업계획서가 올 8월 달에 이제 서야 되고, 예산에 대한 부분이. 그런데 지금 이제 벤치마킹을 가시면 사업계획은 언제 하실 거고 예산 추계는 어떻게 할 것이며 이런 것들이 조금 늦어지지 않나 하는 생각을 하는데. 본예산 에 안 태우더라도 후반기면 추경에도 들어올 예산이지만 그게 어느 정도 서야지만 되는 부분이잖아요, 지금. 근데 그런 것들이 안 서 있다면 좀 문제가 있는 거고. 그다음에 이제 이런 것들이 신중년 공모사업 정책뿐만이 아니라 성과지표나 어떤 정책 피드백이 돼야지만 체계적으로 이 센터가 운영이 될 수 있다. 그러면 그런 것들은 인구정책에 어떻게 우리가 접근을 할 것이냐. 이런 부분도 지금 필요한 부분이고. 그다음에 저희가 센터까지 생긴다 그러면 신중년 정책의 안정기에 접어들 수 있는 시기라는 생각이 드는데. 그렇죠? 처음에 시작하는 단계에서 센터가 들어오진 않지 않습니까? 많은 부분들을 하다 보니까 이런 센터의 필요성을 느낀 거고. 센터가 들어서면서 신중년정책에 대한 안정기에 접어드는 그 시기에 우리 시가 어떻게 접근을 해야 되고 그다음에 중년, 중장년, 신중년 이렇게 나눠져 있는 부분에 대해서 어떻게 통일성 있게 프로그램들을 만들어서 같이 갈 것이냐. 이게 나뉘어져 있으면 혼선이 올 수 있잖아요. 그런 부분에 있어서에 대한 부분들이 지금 서 있어야 된다는 거죠. 그런데 이번에 업무보고 자료를 보니까 그냥 획일적인 자료를 넣으신 거예요.
영월

이영월청년정책과장

서둘러서 좀 진행하도록 하겠습니다.
명숙

김명숙위원

지금 이 자료를 보면 그냥 복지나 단순한 일자리 지원에만 그치고 있어서 많이 좀 아쉽다는 말씀을 드립니다. 신중년정책이나 인구정책은 고용대책이나 아니면 복지나 요 차원을 넘어서야 되는 부분이라는 건 저보다 더 잘 아실 거예요. 그래서 그런 부분을 우리가 센터가 생김으로 인해서 어떻게 방향을 잡아야 되는지에 대한 부분도 전문가적인 의견이나 타 지자체 선진지 견학으로 갔다 오신다고 하니까 외형적인 부분만 보실 게 아니라 그 안에 담아낼 정책을 벤치마킹 하시기는 쉽지가 않을 거예요. 그런 부분들은 전문가적인 의견들을 많이 좀 들어보시고 하셨으면 좋겠다. 왜냐하면 저희 시가 100만 특례시를 지금 바라보면서 어떤 정책을 펴나가고 있는데 앞으로 이런 지원센터가, 여기에 지금 공간이 그렇게 안 큰 걸로 알고 있거든요?
영월

이영월청년정책과장

네. 저희가 3층, 4층만.
명숙

김명숙위원

쓰는 거잖아요.
영월

이영월청년정책과장

네.
명숙

김명숙위원

그러면 앞으로 이거에 대한 요구는 굉장히 많아질 거예요. 그러면 그 부분에 대해서 어떻게 또 안을 갖고 있는지, 그런 부분들은 중장기계획에 어떻게 접근을 해야 되는지에 대한 부분들이 담겨있지 않으면 중장년계획들이 굉장히 프로그램들은 쏟아지는데 내실 있는 프로그램들이 안 되고 예산의 효율성이 떨어진다라는 말씀을 좀 드립니다.
영월

이영월청년정책과장

네. 좋은 말씀 감사합니다.
명숙

김명숙위원

일자리경제과 ‘지속가능 일자리를 위한 지역특화 맞춤지원 강화’에 대해서 조금 더 질의 를 드리겠습니다. 21페이지. 지금 뭐 계절근로자도 그렇고 직접 일자리사업도 있고 취업센터, 취업박람회도 있고 뭐 여러 가지가 있는데 박람회 같은 경우는 하고 나면 그다음 사후는 어떻게 관리가 되고 있습니까?
보경

김보경일자리경제과장

일단 저희가 현장에서 거의 면접을 해서 채용을 하고 이제 그 결과를 어느 정도 고용이 됐는지는 저희가 관리를 하는데 사실 그 이후에 이 분들이 지속적으로 근무를 하고 있느냐에 대한 피드백은 아직 확인하고 있진 않습니다. 그런데 이 부분은 조금 더 저희가 보강해서 차후에 좀 그 부분까지도 챙길 수 있으면 하도록 그렇게 하겠습니다.
명숙

김명숙위원

과장님이 답변에 센스가 있으시네요. 제가 그렇지 않다라면 그 질문 들어갈 걸 알고 미리 선제적으로 그런 대답을 하시는데, 센스 있으신 만큼 그런 부분 진짜 꼼꼼히 잘 챙겨주시면 좋겠고요. 2024년 대한민국 일자리어워드의 평가 기준을 혹시 알고 계세요? 이거 매년 하는 걸로 알고 있는데.
보경

김보경일자리경제과장

그 부분은 제가 사실 잘 모르겠습니다.
명숙

김명숙위원

이 부분은 각 지자체에서 일자리에 대한 지역 특화사업들에 대한 평가기준서이기도 합니다. 그래서 매년 행해지고 있는데, 일자리어워드에서 평가 항목 중에서 가장 첫 번째 배점을 많이 주는 항목이 창의성이에요. 일자리 지원에 대한 창의성. 그런데 이게 제일 많이 떨어지죠. 조금 아까도 제가 청년정책과에도 말씀을 드렸지만 저희들이 어떤 틀에서 벗어나지 못 하는 부분은 분명히 있습니다. 그래서 전문가적인 의견, 외국 사례, 그다음에 현장의 목소리를 잘 들으셔서 정말 지금처럼 해 온 거에서 좋은 것들은 그대로 가지만 그렇지 않은 부분에 대해서는 전면적인 조금 바라보는 시각이 바뀌어야 된다는 생각을 합니다. 일자리 창출에 대한 가점에 대한 부분이 창의성에 대한 부분은 그만큼 쉽지 않다는 부분이기도 해요. 그래서 배점 기준을 보면 그 창의성이 30점이에요, 100점 만점에. 그리고 과연 이 일을 했을 때 어느 정도의 파급력이 있고, 현장에서 그 파급력에 있어서 행정의 어떤 처음 목적에 맞게 잘 이것들이 이루어졌는지에 대한 부분의 점수가 또 30점이에요. 그러니까 가장 중요한 거는 획일화된 거에서 좀 더 행정적인 부분에서 현장 중심형으로 바뀌어야 된다. 그런 부분에 있어서 가점을 많이 주고 그런 지자체에 또 어떤 가점을 주는, 이게 매년 이루어지는 일자리 어워드거든요. 그다음에 조금 아까 이제 부족한 부분에 대해서 말씀하셨는데 그 부분이 지속성이었죠. 지속성에 대한 부분은 점수가 20점입니다. 그리고 어떤 다른 사업과 연계해서 할 수 있는 부분들, 분명히 일자리나 아니면 신중년일자리나 이렇게 연계해서 할 수 있는 부분들이 이제 융합성인데 그 융합성에 대한 부분도 20점이에요. 그러면 지자체들이 많이 놓치고 가는 부분의 배점 기준이 4개의 기준으로 되어 있다는 거죠. 그러면 우리 시가 일자리나 아니면 청년정책이나 아니면 신중년 일자리나 이런 부분에 있어서 같이 융합을 한다고 하면 조금 더 다른 시각으로 시민들이 원하는 이런 사업들이 탄생하지 않을까라는 생각을 합니다. 그래서 내년 예산의 계획을 하실 때 예산 부분만 보지 마시고 사업의 성과성이라든지 나아갈 방향성에 대해서도 조금 구체적으로 안을 잡으셔서 내년 사업에는 조금 갖고 들어오시면 어떨까라는 생각을 합니다.
보경

김보경일자리경제과장

네. 알겠습니다.
명숙

김명숙위원

‘지방세입의 안정적인 확보 추진’에서 25페이지에 대해서 질의 를 좀 드리겠습니다. 지금 도세가 증감액이 많이 줄죠?
제홍

문제홍세정과장

네. 그렇습니다.
명숙

김명숙위원

미달이 이렇게 많이 됐는데 이를 보완하기 위한 구체적인 방안이 있습니까?
제홍

문제홍세정과장

사실 이게 도세 저희가 작년에 목표액이 한 6,400억 정도에서 6,412억 정도로 해서 받은 금액이 나왔었거든요. 올해도 그 정도 선에서 저희가 목표액을 잡았었는데 경기도에 이제 시군별로 안분을 하는데 상향돼 있는 목표액을 그냥 업을 시켜서 내려보내다 보니까 이 부분에 대한 거를 저희가 “조정을 좀 해 달라.” 이렇게 얘기를 했었는데.
명숙

김명숙위원

안 된 거예요?
제홍

문제홍세정과장

반영을 좀 안 시켜주고 시군별로 전부 다 업돼 있는 상태에서 지금 내려와 있는 상태고요. 저희 같은 경우는 한 1,000억 이상이 지금 오버가 돼 있는 상태입니다. 다만 저희가 비과세 감면 부분, 그러니까 법리적으로 혜택을 줬는데 정상적으로 이루어지지 못 하는 부분들의 내용을 저희가 적극적으로 징수 체계를 발굴해가지고. 올해 같은 경우 6월말까지 한 130억 정도 지금 받았거든요? 그래서 전체적으로 목표액의 달성은 어렵지만 거기의 상응될 만큼의 실적을 거둘 수 있도록 노력하겠습니다.
명숙

김명숙위원

분석자료는 좀 갖고 계세요?
제홍

문제홍세정과장

네. 월별로, 저희가 분기별로 계속 대책회의를 하고요. 거기에 따라서 지금 진행하고 있습니다.
명숙

김명숙위원

분석 자료에서는 어느 정도 가능성이 좀 보입니까?
제홍

문제홍세정과장

지금 올해도 작년 수준의 한 6,400억 거기서 지금 저희가 한 38억 정도 더 오버된 상황인데 6,420억, 6,450억 정도 지금 그 선에서 생각하고 있습니다.
명숙

김명숙위원

지금 부동산 경기가 침체가 되고 있잖아요.
제홍

문제홍세정과장

네. 그렇습니다.
명숙

김명숙위원

그럼 이렇게 침체가 되고 있으면 도세 세입 구조에서도 변화가 생길 거라고 예측을 하는데 그 부분에 대해서는 어떤 부분이 좀 위험요소로 지금 참고로 하고 계십니까?
제홍

문제홍세정과장

저희가 위험 요소는 사실은 부동산 경기가 지금 어렵다 보니 거래량이 지금 상대적으로 많이 좀 줄었고요. 그래서 이번에 또 부동산정책과 관련돼 있는 금리 조정과 이런 거의 영향이 있어서 더 지금 현재로써는 부동산 거래가 더 없는 실정으로 지금 계속 가고 있다 보니 거기에 따라서 도세 부분 쪽에서 세수가 줄어드는 방향인 것 같습니다. 그래서 앞으로 이런 부분들이 좀 더 부동산 경기가 활성화되면 향후에는 늘어난다고 보겠지만, 현재로서는 작년 수준만큼의 그 실적으로 거둘 수밖에 없는 현실인 것 같습니다.
명숙

김명숙위원

그러면 도세에 대해서 그 부분이 이제 위험 요소로 작용을 하고 있고 환경적인 거 물리적인 거 이런 부분을 지금 말씀을 해 주셨어요.
제홍

문제홍세정과장

네.
명숙

김명숙위원

그럼 그 부분은 이제 우리가 어떻게 할 수 있는 부분이 아니고. 그러면 도세에 대해서 위험요소 있는 부분을 저희가 이제 지방세에서 충당을 조금 하셔야 되는 부분이기도 한데 지속적인 고정자산 기반 확충을 위해서 어떻게 그럼 안을 잡고 계세요?
제홍

문제홍세정과장

지금 위원님이 말씀하셨듯이 저희가 생각하는 게 「지방세법」상 법령적인 부분에서 거기에 따라서 부과하는 부분에 대해서는 저희가 어떻게...
명숙

김명숙위원

할 수가 없죠.
제홍

문제홍세정과장

할 수 있는 부분은 없고요. 다만 아까 말씀드린, 전제적으로 말씀드렸던 비과세 감면 분야, 법적으로 혜택을 줬는데 이행하지 않는 부분에 대한 거를 저희가 이제 비과세 감면 조사 요원들을 각 출장소별로 해서 총 6명을 지금 쓰고 있거든요.
명숙

김명숙위원

과장님 제가 조금 아까 말씀드린 부분은 그 부분은 행정사무감사 때 이미 말씀을 하셨고.
제홍

문제홍세정과장

네.
명숙

김명숙위원

“고정자산에 대한 비분을 어떻게 확충 방안을 갖고 있느냐.”라고 물어봤습니다.
제홍

문제홍세정과장

고정자산 부분은 저희 과세가 지금 재산세 부분이나 이런 부분들이 무린데 보유세 같은 경우는 지가 상승 부분에 따라서 저희가 법상 받는 부분인데 다만 납기 내 징수율 부분 이쪽에 대해서 고액납세자 이런 부분에 대한 부분들을 좀 적극적으로 징수체계를 해서 제보를 하는 방법으로 지금 할 수 있는 방법이 있다 이렇게 말씀드리겠습니다.
명숙

김명숙위원

그러면 이 답변에서 추가적으로 들어가면 그럼 연도별 저희들이 세수 추계를 하고 있잖아요?
제홍

문제홍세정과장

네. 그렇습니다.
명숙

김명숙위원

오차율은 점점 어느 정도씩 줄어들고 있습니까? 아니면 오차율이 좁혀지지 않고 있습니까?
제홍

문제홍세정과장

작년 같은 경우에는 한 1.8%까지 지금 줄었습니다. 저희가...
명숙

김명숙위원

원래 재작년에는 몇 퍼센트였었죠?
제홍

문제홍세정과장

그전에는 한 5%, 많게는 한 10% 이상까지도 늘어있는 상태였었는데 지금 작년에는 1.8%까지 세수 추계 부분에 대한 건 좀 줄어있는 부분입니다. 그래서 지금 이게 저희가 그냥 한 게 아니고 세목 담당자, 또 권역별로, 이번에도 7월 17일 날 저희가 회의를 했습니다. 그래서 추계에 대한 부분을 정확하게 분석할 수 있는 건 없지만 그래도 근접성 거기까지는 갈 수 있도록 최대한으로 거래량이나 이런 부분들을 좀 통계치를 가지고 하자 해가지고 지금 많이 줄어 있는 상태입니다.
명숙

김명숙위원

많이 좁혀지긴 했죠?
제홍

문제홍세정과장

네. 그렇습니다.
명숙

김명숙위원

징수팀도 뭐 가동을 하고 그다음에 이제 적극행정으로 해가지고 저희들이 이제 말일 전까지 이번에 카카오톡으로 또 해가지고 그런 부분도 있고, 그러면 2025년 중소기업 특별세액 감면이 지금 이제 이루어지고 있잖아요. 그렇죠?
제홍

문제홍세정과장

저희가 기업 감면에 대한 부분들은 법리적인 부분에서 감면하는 부분이 있고요. 그다음에 이제 국세하고 연동해서 중소기업 감면 부분에 대한 지방소득세 쪽에서 감면되는 부분이 따로 있습니다.
명숙

김명숙위원

얼마 정도 평택시는 지금 감면 대상자에서 감면 금액이 나옵니까? 지금 보면 중소기업이 한 30%, 우수기업은 한 50% 그다음에 이제 신생 새로 기업을 이루시는 부분에 70%까지 감면을 하고 있는데 평택시는 이렇게 감면되는 금액이 2025년에 얼마 정도로 추계를 잡고 계세요?
제홍

문제홍세정과장

그게 이제 해마다 늘어나는데 법률적인 부분이라 그거는 제가 서류를 해서 말씀드리도록 그렇게 하겠습니다.
명숙

김명숙위원

법률적인 부분이에요? 아니면 모르고 계시는 거예요?
제홍

문제홍세정과장

그게 이제 수치가 연도별로 「지방세법」상의 조항.
명숙

김명숙위원

제가 2025년도 거 여쭤봤는데.
제홍

문제홍세정과장

그러니까 2025년도여도 그 법령적인 게 굉장히 많아서 거기에 금액상으로는 몇천 억대가 되니까.
명숙

김명숙위원

그렇죠. 그러니까요.
제홍

문제홍세정과장

네. 지금 그래서 그 부분의 정확한 수치를 몰라서 제가 서류로.
명숙

김명숙위원

정확하게는 얘기 안 하셔도 돼요. 어떻게 정확하게 아시겠어요. 대략적인 부분을. 왜냐하면 지금 이제 도세 부분이나. 도세 부분은 아까 이제 특별한 사유에 대해서 다른 지자체도 이렇게 겪고 있는 부분이고 그다음에 오차율이 1.8%로 줄어들었다고 이야기하셨고. 그다음에 부동산 경기 침체로 인해서 도세 세입 구조에 대한 어떤 변화가 분명히 필요한 부분인데 이 부분만 세입 구조가 있는 게 아니라 중소기업 특별세액 감면으로 인해서 줄어드는 부분도 저희 평택시가 많이 차지를 하거든요. ‘그 부분을 과연 어떻게 충당을 할 것이냐. 그 충당을 하기 위해서는 어떻게 우리가 접근을 해야 되느냐.’ 이런 부분이 올 하반기에 이루어져야 되는 부분이잖아요. 지금 이제 7월말까지 또 세수가 걷히고 나면 그다음에 또 적극행정으로 다가가야 될 부분이기도 하고. 그런데 이런 부분들이 이제 특별세액 감면이 이루어지고 나면 지자체는 아무래도 좀 힘들지 않습니까? 내려받는 예산도 그 재원도 좀 적고 그러다 보면. 그래서 이런 부분에 대해서 전반적으로 어떤 시스템화가 조금 돼 있어야 되고, 중앙부처에서 지침이 내려오는 시기는 이미 저희가 계획 세우고 나서 내려오게 되면 또 거기서 또 차이가 나는 부분도 있고 이렇기 때문에 세입을 정확히 뭐 오차 범위 안에서 추계한다는 것 자체는 정말 힘든 부분이고 그것까지는 말씀드리면 말이 안 된다고 저도 생각을 합니다. 그런데 지금 도세 같은 경우에는 조금 걱정이 좀 돼요, 사실은. 금액도 상당하고 그다음에 환경이 그렇게 좋지 않기 때문에 부동산 시장이 얼어붙으면서 또 걷히지 않는 세수에 대한 부분도 분명히 있고. 그러다 보면 좀 세입, 부가세가 조금 높은 직군들에게 적극적인 세수에 대한 어떤 징수를 해야 되는데, 이게 또 어떤 물리적인, 지금처럼 외국에 대한 환경적인 부분에 있어서 이게 주춤하다 보면 또 그 부분에서 또 큰 액수가 마이너스 될 수 있는 부분도 있고. 아무튼 그런 부분에 있어서는 하반기에 조금 더 신경 써 주시고요. 변화되는 부분에 있어서 좀 금액이 큰 부분들은 중간중간에 이렇게 좀 보고를 해 주셨으면 좋겠습니다.
제홍

문제홍세정과장

네. 수시로 위원님한테 보고드리도록 그렇게 하겠습니다.
명숙

김명숙위원

네. 징수과는 제가 어제 다른 부분으로 해서 이야기 들은 게 있어서 징수과는 제가 질의 를 그냥 넘어가도록 하겠습니다. 그리고 기획예산과 고문변호사 먼저 행정사무감사 때도 말씀드렸는데, 최초 위촉기간이 2001년도예요. 이런 부분에 대해서는 법리적인 것도 있고 조례적인 것도 있고 하니까 다시 한 번 잘 좀 당부를 드립니다.
유재

임유재기획예산과장

네. 지난 행감 때 말씀 주신 사항 내부적으로 검토를 하고 있고요. 뭐 그때 말씀드린 것처럼 절차적 여건 가져서 객관성 확보에 더 주력하도록 하겠습니다.
명숙

김명숙위원

네. 알겠습니다. 이상입니다.
영주

김영주위원장

김명숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원이 없으시면 제가 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 4페이지를 보면 ‘자발적 참여와 적극적인 실천으로 만드는 혁신행정’이 있습니다. 여기 추진실적에 보면 ‘불합리한 규제 발굴·개선을 통한 시민 불편 해소’ 여기에서 규제 발굴 건수가 4건이 있어요. 중앙부처에 일부 수용해서 1건이 있다고 했는데, 이거 구체적인 설명 좀 해주시면 좋을 것 같아요.
유재

임유재기획예산과장

네. 말씀드리겠습니다. 저희가 이제 발굴한 규제가 중앙에서 수용되느냐, 안 하느냐 이게 평가지표하고도 연관이 돼 있습니다. 그래서 매번 적극적으로 하긴 하는데 그때 당시에 지도개선 여건을 가졌던 사항이 유령건축물 해체 신고 관련한.
영주

김영주위원장

유령 건축물?
유재

임유재기획예산과장

네. 그게 불법 위반사항에 대한 이런 사항에 대해서 제도 개선을 조금 요구하는 내용을 중앙에 이제 올렸었고, 그 사항이 다는 아니고 일부 수용이 된 사항이 있습니다.
영주

김영주위원장

이게 1건이에요?
유재

임유재기획예산과장

네. 그렇습니다. 그 4건 중에 1건이 수용됐던.
영주

김영주위원장

4건 중에 1건만 수용이 된 거예요?
유재

임유재기획예산과장

네.
영주

김영주위원장

보통 1년에 이렇게 몇 건씩 발굴해서 올리면 어떻게, 수용되는 게 이렇게 저조한가요?
유재

임유재기획예산과장

저조한 게 아니고 제도 개선할 규제, 또는 법규 개정사항들이 사실 굉장히 중앙에선 받아들여지는 게 어렵습니다. 그러니까 그만큼 여러 여건들이 고려가 돼야 되는데 한 방향에서가 아닌 여러 다양성에서 검토가 돼야 하는데, 법을 심의하는 곳에서도 그 다양성을 좀 포괄적으로 파악을 하기 때문에 사실 이런 제도 개선 여건이 굉장히 어려운 여건입니다. 참고로 금년 같은 경우도 이런 걸 3건 이상 해야 되는데 그래야지 평가지표에서 접수를 좀 좋게 받는데 사실 아까 김혜영 위원님도 말씀 잠깐 있으셨지만 이런 게 하나하나 하기가 굉장히 어려운 분야가 좀 많습니다. 하여튼 이런 사항들은 저희가 뭐 직원들하고 같이 협업해서, 전 직원이 협업해서 더 많은 제도 개선 아이디어 이런 데 착안할 수 있도록 분위기도 신경 더 쓰도록 하겠습니다.
영주

김영주위원장

그래서 이런 건수가 많이 발굴이 돼서 우리 시민 불편이 대체로 좀 해소가 됐으면 하는 바람이고, 우리 기획예산과뿐만 아니라 평택시 전반적인 집행부의 어떤 규제 같은 게 너무 불합리하게 억제가 돼서 별로 이렇게 통과되는 이런 일들이 좀 드물어요, 타 지자체보다. 무슨 건축이라든가 도시개발이라든가 이렇게 통과되는 게 규제가 너무 억제가 돼 있어요, 평택시가. 그래서 기획예산과는 물론이지만 다른 과는 여기 하고 상관이 없지만 그래도 개발이나 아니면 신 아이디어를 냈을 때 이런 게 통과가 되고 이게 혁신적으로 진행될 수 있도록 돼야 되는데 ‘평택시는 별로 통과되는 일이 없다.’라는 대체적인 여론이거든요. 그래서 여기 우리 기획예산과만이라도 앞으로라도 이런 게 잘 통과될 수 있고 규제 혁신에 대한 공무원들의 아이디어가 구상이 좀 많이 됐으면 하는 바람에서 여쭤본 사항입니다.
유재

임유재기획예산과장

감사합니다.
영주

김영주위원장

9페이지를 한번 봐 주세요. ‘경쟁력 있는 항만 환경 조성’에서 우리 ‘선제적 개발전략 수립 및 신규항로 개설 추진을 통한 서해권 다기능 복합 거점항만 육성’이 있습니다. 여기에 많은 위원님들도 지금 질의 를 많이 하셨지만 우리가 물동량 같은 게 경기 침체로 이렇게 줄어들은 거죠? 저희가 자동차 수출 물동량도 전국 1위, 2023년도에는 160만 대 이렇게 됐는데 지금은 보면 올해 이게 중반, 지금까지 한 게 한 145만 대인가요?
준희

한준희항만수산과장

156만 대입니다.
영주

김영주위원장

아니, 2025년도 예상이요.
준희

한준희항만수산과장

예상이요?
영주

김영주위원장

예상에 보니까.
준희

한준희항만수산과장

네. 145만 대네요.
영주

김영주위원장

145만 대. 이렇게 포인트 보면 0.7%가 지금 다른 해보다 이렇게 감소가 됐는데 그래도 평택항 하면 자동차 전용부두 수출항으로 유명하고, 전국에서도 유명하지만 세계적으로도 우리 평택항은 자동차 전용부두가 유명하다고 이렇게 될 정도로 물동량이 많은데 이렇게 저조된 사항이 뭐라고 생각을 하십니까?
준희

한준희항만수산과장

그러니까 우리 국내 기아차는 한 1% 정도 늘고요. 현대자동차도 한 3~4% 정도 증가했습니다. 단지 수입 자동차가 줄어드는 걸로 보고 있습니다.
영주

김영주위원장

그래서 이게 우리가 그래도 국책항 아니에요, 우리 평택항이? 그런데 이렇게 보면 여러 가지로 저조해요. 지금 어떻게 보면 우리가 평택항에서 이렇게 운영하는 게 아니라 평택 지방해양수산청에 연계되기 때문에 이런 개발이라든가 어떤 사업 발전상 이런 게 좀 제한이 되는 것 같은데, 이거를 해소할 수 있는 방법은 어떻게 없을까요? 우리 실장님.
원경

조원경기획항만경제실장

네. 우리 평택항이 부산, 광양, 인천항에 이어서 네 번째 규모입니다, 전국적으로. 말씀하셨다시피 국가에서 좀 더 관심을 갖고 항을 개발했어야 되는데 예전에 인천항이나 광양항, 부산항 쪽에 집중을 하다 보니까 저희가 후발주자로서 그래서 그나마 선방을 한 기억인데. 이 부분은 우리 시의원님들도 관심이 있지aks 중앙부처에서도 지금 평택항에 대한 중요성을 많이 인지를 하고 평택항 항만 4차기본계획이 이제 수립이 되겠지만 여러 가지 배후단지라든가 나머지 여타 기관들이 다 합심을 해가지고 평택항세를 좀 더 키우려고 지금 노력을 하고 있습니다. 다만 우리 지자체에서만 할 수 있는 사항이 아니고 국가 차원에서 적극적인 의지를 가지고 해야 되는데 지역에서도 이러한 부분들, 특히 우리 시의원님들도 이런 부분에 좀 더 힘을 많이 실어주시고 관련 예산 또 평택항 관련 정책들 이런 게 확실하게 추진될 수 있도록 할 필요가 있고요. 저희도 올해 4차 항만기본계획이 이제 반영이 되면 아마 이제 평택항이 지금 광양항이나 인천항의 항세에는 못 미치지마는 그래도 어느 정도 좀 후발주자로서 평택항의 항세가 좀 강화되는 그런 해가 되지 않을까. 내년 이후에는 그렇게 되지 않을까 그렇게 생각을 하고 있고. 저희 기획항만경제실에서도 항만 분야에 조금 더 역점을 두고 우리 평택항이 더 발전할 수 있도록 총력을 다 기울일 생각입니다.
영주

김영주위원장

그렇게 좀 해 주면 좋겠고. 저희가 지금 항로가 몇 개가 개설이 됐죠? 대부분 여기에 보면 중국 항로인 것 같은데, 지금 제가 알기로는 5개 항로가 지금 개설이 됐나요?
준희

한준희항만수산과장

전체 30개 항로가 운영 중에 있고요. 중국이 5개 항로 있습니다.
영주

김영주위원장

중국 5개. 중국 보니까 위해, 일조, 연태, 영성, 연운항 뭐 이렇게. 대부분 이렇게 보면 우리 평택항이 중국하고 최단 거리에 있고 유럽이나 일본이나 뭐 아시아 쪽에서도 가장 접근하기가 쉬운 우리 평택항인데. 그래서 수도권에서 가장 근접하기가, 수도권 인천항은 너무 팽배해졌고 밑의 광양이나 부산신항은 너무 멀고, 그래서 수도권에서 가장 가까운 곳이 우리 평택항 아니에요? 그래서 이제 3대, 전에는 국책항으로 지정도 되기도 했는데, 요새는 그 3대 국책항이라는 게 무상할 정도로 조금 침체돼 있는 느낌이 들어요. 그래서 이거를 어떻게 하면 활성화시킬까 지금 우리 경제실장님께서도, 시도의원도 신경도 써야 되고. 지금 저희들도 신경 쓰지만 지금 시민단체에서도 엄청 우리 평택항 발전에 대해서 관심과 우려를 기리고 있는데 여기에 실망되지 않도록 우리 항만 운영에 좀 최선을 다해야 될 것 같습니다.
준희

한준희항만수산과장

네.
영주

김영주위원장

이제 그래서 이렇게 하고, 여기 지금 보면 타이창 항로 운항 보전금이 있어요. 이게 지금 상반기 1개소 1억 지급 중에서 여기는 어떻게 되는 거죠, 이게? 타이창이 어디예요? 이것도 중국이에요?
준희

한준희항만수산과장

중국입니다.
영주

김영주위원장

여기에 보전금 1억을 주나요?
준희

한준희항만수산과장

네. 그렇게 협약을 했습니다.
영주

김영주위원장

협약을 언제 한 거예요?
준희

한준희항만수산과장

올해가 3년 차, 올해가 이제 마지막 해입니다.
영주

김영주위원장

다른 데는 3억 정도 지급하는데 여기는 1억이에요?
준희

한준희항만수산과장

그 협약 물량에 따라서 1억도 있고 3억도 있습니다. 일본 선사 같은 데는 1억으로 이렇게.
영주

김영주위원장

우리 지난번에 필리핀 선사 같은 데는 운행이 저조해서 해지했죠?
준희

한준희항만수산과장

작년 12월에 항로 폐지를 했습니다. 그래서 저희가 3월...
영주

김영주위원장

그리고 이거는 언제 맺은 거예요? 이거는 3년 전에 맞은 거예요, 이것도?
준희

한준희항만수산과장

네. 3년 차. 올해가 마지막 해입니다.
영주

김영주위원장

마지막이에요? 이게 경쟁력이 있는 항만을 위해서는 이제 앞으로, 저희가 그래도 유럽이나 동남아나 중국이나 이런 쪽보다는 항이 가장 최단거리에 있다고 해서 앞으로 허브항으로 저희들이 알고 있는데 좀 적극적으로 저희 항이 발전될 수 있도록 신경을 좀 써 주시면 좋을 것 같습니다. 그리고 12페이지 한번 봐 주시면, ‘평택항 2종 항만배후단지 개발’ 이게 예산 사업비가 보니까 6,924억 정도가 예산이 계상이 됐고 이게 우리가 평수로 따지면 54만 2,000평 정도? 이게 계획이 지금 주요내용을 보니까 교육·연구 시설, 관광·숙박 시설, 주거시설, 공원·녹지 시설 이렇게 했는데 이거 어떻게 도시계획 기반이 서 있는 거예요? 어떻게 된 거예요, 지금?
준희

한준희항만수산과장

지금 토지이용계획을 수립하고 개발계획을 수립하고 있습니다.
영주

김영주위원장

수립된 건 아니죠?
준희

한준희항만수산과장

네. 하고 있습니다.
영주

김영주위원장

하고 있어요?
준희

한준희항만수산과장

네.
영주

김영주위원장

여기에 보니까 가칭 에코마린시티 주식회사, 맞아요?
준희

한준희항만수산과장

네.
영주

김영주위원장

여기에서 앞으로 개발할 건가요? 어떻게 할 거예요?
준희

한준희항만수산과장

지금 여기서 수업 구상을 하고 있고요. 또 사업 신청을 하게 되면 우선 협상자로 또 지정이 됩니다. 지금 아무 효력은 없습니다.
영주

김영주위원장

효력은 없어요?
준희

한준희항만수산과장

네.
영주

김영주위원장

제가 자료를 요청해 보니까 지금 가칭 에코마린시티 주식회사라고 써져 있길래. 그래서 늦게나마 이게 다행이잖아요. 지금 우리 전무하잖아요. 친수공간 시설, 관광 시설 이런 게 전혀 없는데. 제가 지난달에도, 이번 초구나. 7분 발언을 통해서 랜드마크 관광시설이 필요하다 했는데 다행히 2종 항만시설 이것도 어렵게, 축소되려 그러다가 지금 그냥 원상태로 됐지 않습니까?
준희

한준희항만수산과장

네. 맞습니다.
영주

김영주위원장

여기 하고 평택호하고 친수공간, 그리고 항만하고 시설해서 연계하면 좋은 관광 인프라가 될 것 같거든요. 그래서 이거를 신경 쓰시고 해야 되는데. 이게 평택 우리 기획항만실에서 이게 직접 관여를 좀 하면 좋은데 이게 지방해양수산청하고 연결이 되다 보니까 이렇게 이러지도 못 하고 저러지도 못 하는 애로사항이 좀 많은 것 같아서 좀 안타깝습니다.
준희

한준희항만수산과장

배후단지는 시하고 같이하고 있습니다. 그리고 사업 시행자는 민간이지만요. 저희랑 협의해 가면서 준비하고 있습니다.
영주

김영주위원장

평택항 하면 떠오르는 게 아무것도 없잖아요. 아무것도 없어. 없고 그냥 가 보면 허허벌판이고 배만 몇 척 붕 하고 자동차 전용부두만 보이고 좀 여러 가지가 이렇게 안타까운 현실들이 있는데 이런 것들이 잘 처리될 수 있도록 해주시고.
준희

한준희항만수산과장

네.
영주

김영주위원장

그리고 지난번에 신터미널이 저희가 그때 구상이 됐지 않습니까?
준희

한준희항만수산과장

네.
영주

김영주위원장

그런데 여러 가지 그 4개 선석이 준공이 됐었는데 여객하고 화물하고 동선이 겹치고 위험해서. 지금 구터미널에서 출입국 배를 타고 또 나가고 들어오는 거는 지금도 하고 있나요?
준희

한준희항만수산과장

네. 그렇게 하고 있습니다. 우선 내년 4월까지 해수부에서 정상화시키겠다고 말씀을 했고 그전까지는 현재처럼 운영이 되고 있습니다. 그러니까 구터미널에서 여객이 내리고요. 또 신터미널로 이전을 해서 거기 출입국 수속을.
영주

김영주위원장

수속을 신터미널에서 다 받는 거 아니에요.
준희

한준희항만수산과장

신터미널에서 하고 있습니다.
영주

김영주위원장

저희들이 한번 현지답사 갔었잖아요.
준희

한준희항만수산과장

네.
영주

김영주위원장

그런데 그게 얼마나 불편한 일이냐고요. 이런 일도 그냥 ‘지방해수청에서 해야 되는 일이다.’라고만 손 놓고 있지 마시고. 우리 평택시 항만수산과에서도 같이 함께 신경을 써서 시민들 불편을 해소해 줘야 될 것 같아요.
준희

한준희항만수산과장

네. 알겠습니다.
영주

김영주위원장

그리고 그 해양안전체험관 지난번에 저희가 협약서라든가 아니면 그 특조금 뭐 여러 가지로 문제가 발생했는데. 이게 해양체험관이 아니라 재난안전교육센터로 이게 협약을 맺어왔었는데 이거 처리는 어떻게 되고 있습니까?
준희

한준희항만수산과장

그때 말씀드리기를 지난달에 경기도에서 서류 심사를 하고 있고 또 7월중으로 현지 나와서 확인한다고 했었는데 아직까지 나오지는 않았고 지금 서류 심사하고 있습니다.
영주

김영주위원장

하여튼 우리 평택항이 여러모로 굉장히 중요한 시설입니다. 우리 여러 가지 문제를 극복해가지고 첫째, 우리 물류 인프라 확충될 수 있는 항이 되기를 바라고. 둘째, 친환경 항만 조성 우리가 지금 전기와 수소 기지가 그쪽에 있지 않습니까? 그래서 정박된 선박들의 친환경연료 뭐 이런 거 인프라도 구축하려고 저희가 수소 기지도 그쪽에다 만든 걸로 알고 있습니다. 여러 가지 국책적인 사업들이 많이 지금 평택항에 많이 그곳에 지금 집중돼 있는데 우리 평택에서는 정작 이거를 잘 활용하지 못하고 있는 것 같아요. 앞으로 국제 경쟁력이 있는 평택항으로 거듭나길 바라고. 또한 평택홍보관이 있죠?
준희

한준희항만수산과장

네. 있습니다.
영주

김영주위원장

홍보관을 잘 이용을 않는 것 같으세요, 지금.
준희

한준희항만수산과장

네. 솔직히 이용률이 좀 저조합니다.
영주

김영주위원장

이용률 저조한 게 아니라요. 모르고 있는 사람이 되게 많아요. 홍보를 좀 하셔야 되는 거예요. 우리 그쪽에 홍보관 이용을 물으니까 누가 “어? 홍보관이 어디 있어? 어디에, 그 마린센터에 있나?” 그게 아니잖아요. 평택 포승 그 240만 평 단지 안에 거기에 지금 있는 게 홍보관이죠?
준희

한준희항만수산과장

네. 그렇습니다. 배수지 있는 데.
영주

김영주위원장

네. 배수지 있는 데. 거기를 잘 몰라요. 시민들도 모르지만. “평택항에 가서 뭘 구경해야 되나?” 그러면 거기도 올라가 보라고 하면 거기 어디께 있는지를 잘 모르시더라고. 이것도 홍보 역할을 같이해서 평택항 발전하는 데 함께 도움이 될 수 있는 역할을 꼭 해 주시기를 바랍니다.
준희

한준희항만수산과장

네. 알겠습니다.
영주

김영주위원장

다음은 16페이지 한번 봐 주세요. ‘청년의 안정과 성장을 위한 정책 추진’이 있습니다. 이쪽의 추진계획에 보면 ‘경기도 청년 노동자 통장 선정(145명)’이라는 간단한 이런 문구만 있어요. 이거에 대한 설명 좀 부탁드릴게요.
영월

이영월청년정책과장

이 사업은 경기도에서 추진하는 사업입니다. 그리고 145명은 경기도에서 145명을 선정해서, 저희 평택시에서 선정해서 보내달라는 그 숫자이고요. 이 사업은 청년 노동자를 대상으로 해서 기준중위소득 120% 이하 청년 노동자에게 청년들이 매월 10만 원씩 저축을 2년 동안 하면 2년 만기 시에 480만 원 현금을 받게 됩니다, 청년들이. 그리고 100만 원의 지역화폐를 지급하게 됩니다, 경기도에서.
영주

김영주위원장

그러면 지금 우리 평택시에는 145명 선정은 됐나요?
영월

이영월청년정책과장

지금 선정해서 아직은 보내지 않은 상태입니다. 저희가 이게 지금 7월부터 10월 달까지, 지금 저희가 7월이잖아요.
영주

김영주위원장

네.
영월

이영월청년정책과장

네. 지금 이제 선정 중에 있고요. 저희가 경기도로 보내면 최종적으로 경기도에서 또 이제 선정을 합니다. 그래서 올해 선정을 하게 되면 이 대상자들이 이제 내년부터 혜택을 받게 됩니다.
영주

김영주위원장

그러면 그 통장에 돈 넣는 건 그 대상자들이 여기다가 돈을 입금시키는 거예요? 아니면.
영월

이영월청년정책과장

본인이 10만 원 넣고 경기도에서 10만 원을...
영주

김영주위원장

넣어줘요?
영월

이영월청년정책과장

네. 넣어줍니다.
영주

김영주위원장

그렇게 하고 다달이?
영월

이영월청년정책과장

네. 매월 10만 원씩 청년들이.
영주

김영주위원장

10만 원씩은 청년들이 집어넣는 거죠? 자기들 돈으로.
영월

이영월청년정책과장

네.
영주

김영주위원장

그리고 처음에 얼마를 탄다고요?
영월

이영월청년정책과장

2년 만기 시 480만 원.
영주

김영주위원장

480만 원?
영월

이영월청년정책과장

네. 그리고 지역화폐로 100만 원을.
영주

김영주위원장

별도로?
영월

이영월청년정책과장

네. 별도로 지급합니다.
영주

김영주위원장

좋은 제도네요.
영월

이영월청년정책과장

네. 그렇습니다.
영주

김영주위원장

이게 구체적인 설명이 없어서 제가 궁금해서 여쭤본 사항입니다.
영월

이영월청년정책과장

네. 알겠습니다.
영주

김영주위원장

네. 그리고 ‘청년의 도전을 열어주는 취·창업 지원’ 이게 17페이지요. 17페이지 중에서 거기 추진실적에 보면 ‘청년창업자 크라우드 펀딩사업 지원’이 있어요. 3개 기업이 있는데, 이거에 대한 구체적인 설명을 좀 부탁드릴게요.
영월

이영월청년정책과장

이거는 지금 청년들이 창업을 할 때 아이디어가 있는 그런 제품들을 가지고 창업하는 청년들이 있거든요. 그런데 어떤 판로라든지 홍보를 할 수가 없어서 저희가 온라인으로 홍보를 하고 판매를 할 수 있도록 지원을 해주는 사업입니다. 그런데 지금 올해는, 이게 지금 농축산물은 해당이 되지가 않고요.
영주

김영주위원장

왜 그러죠?
영월

이영월청년정책과장

이거는 아이디어를 가지고 하는 창업을 대상으로 하고 있습니다. 그래서 올해는 지금 5개 업체를 선정을 해서 지금 하려고 하고 있는데요. 지금 3개 업체는 선정이 돼서.
영주

김영주위원장

됐고. 차후 2개.
영월

이영월청년정책과장

네. 2개를 지금 공모를 해서 선정을 하고 있습니다.
영주

김영주위원장

이게 크라우드 펀딩 목적을 살펴보니 신제품 개발, 그리고 인터넷플랫폼 후원자 이거 자금 요청도 있는데 이게 뭐죠? 후원자들에게 자금 요청을 받을 수도 있다고 했는데.
영월

이영월청년정책과장

그거는 아니고요. 저희가 지금 이 크라우드 펀딩으로 해서 물건을 일정 기간 동안 팔거든요. 그거를 그렇게 표현을 한 겁니다.
영주

김영주위원장

나는 그래서 후원자들을 또 모집해서 이거를 투자를 하게 해서 같이 사업을 하나?
영월

이영월청년정책과장

아니요. 그렇진 않습니다.
영주

김영주위원장

궁금해서 여쭤본 사안이에요.
영월

이영월청년정책과장

네.
영주

김영주위원장

청년들이 여러 가지 사업하면서 이런 좋은 조건으로 해서 자립하는 데 도움이 되면 좋을 것 같습니다.
영월

이영월청년정책과장

네. 알겠습니다.
영주

김영주위원장

다음은 22페이지 ‘변화에 대응하는 경쟁력 있는 전통시장 조성’이 있습니다. 여기에 전통시장 활성화 마케팅이 도비가 이게 100%인가요? 추진실적의 분야별 살펴보면요.
보경

김보경일자리경제과장

네. 저희 전통시장 공동 마케팅사업이라고 돼 있는 것은 전액 시비입니다. 5개 시장 1억 3,000만 원은.
영주

김영주위원장

그런데 여기에 전통시장 공동 마케팅사업 시장별보조금 1억 3,000만 원이 있어요. 이게 전액.
보경

김보경일자리경제과장

1억 3,000만 원은 전액 시비입니다.
영주

김영주위원장

전액 시비예요?
보경

김보경일자리경제과장

네.
영주

김영주위원장

그럼 5개 전통시장이면 어떻게, 한 시장에 2,000만 원씩 들이는 건가요?
보경

김보경일자리경제과장

네. 일단은 2,000만 원씩으로 마케팅사업을 하게 균등하게 배부를 하고요. 3,000만 원 갖고는 이제 차등해서 저희가 공모를 해서 사업계획서를 내면 그걸 평가를 해서 차등으로 이렇게 지급하는 겁니다.
영주

김영주위원장

지난번에 통큰세일이라는 이런 막 플래카드가 있어가지고 이렇게 지역민들이 많이 그쪽에 하는데, 이것도 보니까 1억씩 5개 시장에. 1억씩 들인 건가요?
보경

김보경일자리경제과장

1억이 5개 시장이라 한 2,000만 원 정도씩 지원된 겁니다.
영주

김영주위원장

그러면 그 통큰세일이라고 하면 상인들이 물건 판매하는 데 소비자들한테 어떤 혜택을 주고 또 상인들한테 어떤 혜택이 돌아가는 거예요?
보경

김보경일자리경제과장

이거는 이제 말씀하신 대로 도비 100% 공모사업이고요. 이제 2,000만 원씩 시장에 지급을 해 주면 거기서 일정 금액 이상의 물품을 구매를 하면 저희 평택사랑상품권으로 다시 페이백으로 해 주든지 아니면 온누리상품권으로 다시 지급해 주는 그런 행사입니다.
영주

김영주위원장

요 행사가 있어서 그런지 막 소비자들이 시민들이 거기 가서 막 줄도 서고 이러는 거를 제가 봤어요. 그런데 저도 한번 들러보고 싶었는데 제가 시간이 없어서 봤는데. 이런 거 가끔씩 행사를 하니까 재래시장 활성화에 큰 도움이 되는 것 같아요. 그래서 이런 게 좀. 뭐 이게 1년에 그냥 1번 있는 건가요?
보경

김보경일자리경제과장

이게 지금 저희가 하는 사업이 아니다 보니까, 보통 도로도 사업이 나오고 정부에서도 이제 농축산 할인 행사라고 해서 수시로 지금 하고 있습니다. 그래서 이런 게 있을 때마다 저희가 적극적으로 좀 공모에 응모해서 지금 많이 활성화해서 추진이 되도록 그렇게 하고 있습니다.
영주

김영주위원장

하여튼 재래시장이 이런 행사. 요즘은 또 소비자쿠폰 지급이 돼서 좀 북적북적하긴 하더라고요. 그래서 이런 행사가 있고 그러면 소비 촉진도 되면서 소상공인들 활성화도 도움이 많이 될 것 같습니다. 앞으로 우리 일자리경제과 과장님의 역할이 중요하다고 생각을 하거든요. 신경 많이 써서 활성화되게 하는 데 도움이 좀 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
보경

김보경일자리경제과장

네. 알겠습니다.
영주

김영주위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원님이 안 계시므로 기획항만경제실 소관 2025년 하반기 주요업무보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 기획항만경제실장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

15시 47분 회의중지

15시 57분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 이어서 소통홍보관 소관 2025년 하반기 주요업무보고를 청취하겠습니다. 소통홍보관님은 보고해주시기 바랍니다.
대장

박대장소통홍보관

안녕하십니까. 소통홍보관 박대장입니다. 시정 발전을 위해 애써주시는 기획행정위원회 김영주 위원장 님과 김명숙 부 위원장 님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 저와 함께 소통홍보관 업무를 담당하고 있는 팀장을 소개해드리겠습니다. 김성현 언론홍보팀장입니다. (인사) 김재현 소셜미디어팀장입니다. (인사) 보고는 비전 및 중점 추진 과제, 주요업무 추진계획, 일반현황순으로 진행하겠습니다. 3쪽 비전 및 중점추진과제입니다. 전략적 홍보로 시민과 함께하는 공감시정 구현을 비전으로 삼아 업무 추진에 최선을 다하겠으며 중점 추진과제로 시정핵심사업 홍보를 위한 언론협업 활성화, 매체별 특성을 반영한 전략적 기획홍보, 소셜미디어를 활용한 시민소통 강화가 되겠습니다. 다음은 주요업무 추진계획입니다. 6쪽 시정 핵심사업 홍보를 위한 언론협업 활성화입니다. 언론과의 시정 공감대 확산을 목표로 주요정책 브리핑과 정기, 수시간담회를 통해 소통을 강화했습니다. 특히 반도체, 수소 등 핵심사업의 비전을 심도 있게 전달하는 기획기사 인터뷰를 추진했으며 공직자 대상 홍보역량 강화교육을 통해 내부역량을 다졌습니다. 이어서 추진계획입니다. 핵심사업 위주의 선제적, 전략적 기획홍보를 강화하겠습니다. 주요 현안에 대한 언론브리핑을 선제적으로 실시하고 부서별 유기적 홍보체계를 확립하여 일관된 메시지를 전달하겠습니다. 또한 언론 취재를 적극 지원하고 부정, 왜곡보도에 신속히 대응하는 한편 시민소통포럼을 내실 있게 운영하여 시정에 대한 관심과 참여를 높이겠습니다. 다음은 8쪽 매체별 특성을 반영한 전략적 기획홍보입니다. TV, 라디오, 온라인포털 등 다양한 매체를 활용해 지속적으로 도시 이미지를 홍보했습니다. 특히 프로골퍼 방신실, 방송인 김현철을 신규 홍보대사로 위촉하여 시민의 관심을 높였으며 시정소식지 굿모닝평택은 통합 30주년 기획기사 연재와 시민참여코너 확대로 쌍방향 소통매체로써의 역할을 강화했습니다. 다음은 9쪽 추진계획입니다. 시정관심도 및 도시 인지도 제고를 위한 홍보 협업을 확대하겠습니다. 홍보대사를 활용한 특화콘텐츠를 기획하고 이들의 방송, SNS 등 대외활동을 시정매체와 적극 연계하여 홍보효과를 극대화하겠습니다. 정책성과 확산을 위한 AI 활용 홍보영상 제작을 추진하겠습니다. 생성형AI를 활용하여 정책홍보CF, 뉴스 등 다양한 형식의 영상을 신속하게 제작하고 현안 발생 시 시의성 있게 전달하여 시민들의 정책이해도를 높이겠습니다. 다음은 10쪽 굿모닝평택의 시민참여형 콘텐츠를 확대하고 스마트홍보를 기획하겠습니다. 통합 30주년 기념 사진공모전, 상징물그리기 콘테스트 등 시민참여를 유도하여 애향심을 고취시키겠습니다. AI기술을 도입해 시정소식지를 영상뉴스로 제작하고 QR코드를 삽입하여 새로운 정보 소비방식을 제공하겠습니다. 다음은 11쪽 소셜미디어를 활용한 시정홍보 및 시민소통 강화입니다. 시민호응도 제공을 위해 공무원이 직접 출연하는 정책 안내영상, 평택이캐릭터를 활용한 홍보물 등 참신한 콘텐츠를 다수 제작했습니다. 월별데이터 분석을 통해 시민 관심이 높은 관광, 문화, 행사정보를 중심으로 맞춤형콘텐츠를 제공했으며 최신 트렌드를 접목한 평택이 홍보 이미지는 130여 건을 발행하여 큰 호응을 얻었습니다. 다음은 12쪽 추진계획입니다. 평택시 통합 30주년 기념 유튜브영상 홍보콘텐츠를 제작하겠습니다. 유명유튜버와 협업하여 평택시의 30년 역사와 변화를 알리는 심층콘텐츠를 제작하고 공무원쇼츠 및 평택이캐릭터 활용영상을 통해 30주년 행사를 효과적으로 홍보하겠습니다. 다음은 시민참여형 버스킹영상 및 패러디 쇼츠영상을 제작하겠습니다. 유명 가수를 섭외한 고품격 버스킹영상을 제작하고 최신 트렌드를 접목한 패러디영상을 공무원이 직접 제작하여 친근한 이미지를 형성하고 시정홍보를 확산하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 시민 관심도를 중심으로 한 소셜미디어 홍보를 진행하겠습니다. 젊은 층의 활용도가 높은 인스타그램 DM공지 채널을 신규 운영하여 시정소식을 정확하고 효과적으로 전달하겠습니다. 소셜미디어 인기콘텐츠를 주기적으로 분석하고 이를 반영한 맞춤형콘텐츠를 제작하여 시민들의 관심과 참여도를 이끌어내겠습니다. 끝으로 14쪽 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 2025년에는 우리 시의 노력과 성과가 시민들께 공감을 받을 수 있도록 시정 홍보업무에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 소통홍보관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영주

김영주위원장

소통홍보관님 수고하셨습니다. 계속해서 소통홍보관 소관 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해주시고 페이지를 말씀해주시기 바랍니다. 최재영 위원님 질의 해주시기 바랍니다.
재영

최재영위원

안녕하세요. 최재영 위원입니다. 우리 소통홍보관에서 언론브리핑을 6회 사업했다고 추진 실적에 나와 있습니다. 이게 보통 연 몇 회 정도 하죠? 언론브리핑을.
대장

박대장소통홍보관

2024년도에는 15회에 걸쳐서 했고요. 올해는 6개 사업을 했는데 1월부터 5월까지 6개를 했습니다.
재영

최재영위원

6개 사업을 해가지고. 그리고 안 좋은 그런 게 발생했을 때 소통홍보관에서 그거에 대응하는, 그러니까 시에 대한 부정적인 이미지 이런 것들이 발생했을 때는 어떻게 대응하고 계시나요?
대장

박대장소통홍보관

저희가 언론중재위원회에 하는 경우도 있고 사안에 따라서 반론보도를 하기도 하고 하고 적절히 대응하고 있습니다.
재영

최재영위원

지난 24년도 같은 경우 그런 사례가 있었나요?
성현

김성현기획홍보팀장

24년도에는 없었습니다.
재영

최재영위원

그러면 최근에 그런 반론보도한 사례가 있나요?
대장

박대장소통홍보관

네. 2021년도에 반론보도를 한 게 있고 2022년도에도 1번 있고 2023년도에는 2건 있었습니다.
재영

최재영위원

지금 그런 게 법률적인 문제도 있고 그러기 때문에 바로 검토를 거쳐서 하게 되겠죠?
대장

박대장소통홍보관

네. 자문도 받고 그리고 법률적으로 문제되는 부분은 소송도 1건 진행 중인 게 있습니다.
재영

최재영위원

지금도 SNS나 부정적인 그런 안 좋은 공무원들의 그게 많이 돌잖아요. 그런 것들이. 그랬을 때 그런 부분들을 우리 소통홍보관 쪽에서 어떻게 대처를 해야 될지? 시민들한테 이게 사실이 아니라는 거를 알리고. 그렇죠? 이미지에 그런 게 있어야 되는 거 같은데 그게 아마 법률적인 문제나 여러 가지를 검토하다가 그러시는 거 같은데 그런 부정적인 우리 평택시의 시장님뿐만 아니라 공무원들까지 안 좋은 부정적인 이미지의 그런 자료들이 SNS글이 막 올라오고 그러잖아요. 그랬을 때 적절하게 대처를 시에서 해야겠다. 그런 말씀을 좀 드립니다.
대장

박대장소통홍보관

네. 알겠습니다.
재영

최재영위원

계속 그게 다니면 이게 사실인 것처럼 되는 경우도 있고 그러기 때문에 너무 소극적으로 대응하는 것 같다는 생각이 좀 들어요. 그래가지고.
대장

박대장소통홍보관

저희가 사실과 다른 그런 부분이 돌 때는 반론보도를 작성해서 사실은 이렇다. 그런 적절하게 대응을 하고 있는 상태입니다.
재영

최재영위원

네. 그렇게 해주시기를 바라겠습니다. 그리고 우리 통합 30주년 기념행사를 지금 10월에 하잖아요. 우리 소통홍보관에서 어떤 역할을 하고 계시는 건가요?
대장

박대장소통홍보관

저희가 30주년 특집으로 해서 시정소식지 굿모닝평택에 연재를 하고 있고요. 전체적으로 행사 진행하는 거는 총무과에서 용역을 해서 하고 있고요. 저희도 나름대로 SNS라든지 언론이나 각종 방송매체를 통해서 이렇게 홍보계획을 하고 있습니다.
재영

최재영위원

지금 총무과에서 주관해서 준비를 하고 있는데 그게 지금 거기에 대시민포럼도 있고 여러 가지 행사들도 준비하고 있는데 이런 것들이 시민들에게 홍보가 돼야겠다. 지금 이런 식으로 물론 계획은 세우시겠지만 이게 홍보가 적절히 안 돼서 그때 참여도가 적을 수 있기 때문에 그런 부분에 대해서 총무과하고도 부서 간 미팅을 계속하시죠?
대장

박대장소통홍보관

네. 그렇습니다. 적극적으로 협의를 해서 더 홍보에 최선을 다하겠습니다.
재영

최재영위원

최선을 다해서 홍보를 많은 시민들이 알 수 있게끔 해주시고요. 그다음에 유명유튜버와 협업해서 콘텐츠를 제작하려고 하는 그런 계획이 있으신가 봐요?
대장

박대장소통홍보관

네. 그렇습니다.
재영

최재영위원

계획은 어느 정도 나왔나요?
대장

박대장소통홍보관

저희가 슈카월드 경제전문유튜버가 있습니다. 굉장히 인지도가 높고 홍보효과가 커서 올해도 추진하려고 이렇게 계획을 하고 있습니다.
재영

최재영위원

그 슈카월드랑 같이 협업해서 이런 콘텐츠를 제작하겠다?
대장

박대장소통홍보관

저희가 비용을 들여서 하는 거죠.
재영

최재영위원

30주년을 알릴 수 있는 콘텐츠 제작을 하는 거니까 신경을 많이 쓰셔야 될 것 같아요. 그렇죠?
대장

박대장소통홍보관

네.
재영

최재영위원

그리고 지금 우리가 유명유튜버들하고 같이 협업해서 만드는 그런 콘텐츠가 몇 개나 있었죠?
재현

김재현소셜미디어팀장

저희가 매년 3회 정도씩 해왔었는데요. 올해 같은 경우 1번 정도 진행할 수 있을 것 같습니다.
재영

최재영위원

올해는?
재현

김재현소셜미디어팀장

예산이 조금 적기도 하고 올해 유튜버들 비용이 좀 증가한 부분도 있고 해가지고 한 번 정도 진행할 것 같습니다.
재영

최재영위원

올해는 1번 했고, 24년도에는 3번 했었나요?
재현

김재현소셜미디어팀장

작년에 3번 진행했던 거로 제가 기억하고 있습니다.
재영

최재영위원

이렇게 했을 때 우리가 내부적으로 결과 조사를 하나요? 했을 때 효과가 있다. 이런 게.
대장

박대장소통홍보관

그게 조회수로도 검증이 되기 때문에 확실히 유명유튜버를 활용하면 조회수가 많이 나옵니다.
재영

최재영위원

알겠습니다. 그리고 우리가 지금 홍보정책들을 언론과의 협업도 있고 그다음에 대형스크린이나 이런 거로 해서 광고도 하고 그다음에 SNS를 통해서 광고도 하고 여러 가지 활동을 하는데 우리가 하는 홍보정책에 대한 성과평가를 하고 계시죠?
대장

박대장소통홍보관

저희가 시스템화된 평가까지는 아직 제가 보지는 못 했는데 저희가 그렇게 성과관리를 하도록 노력하겠습니다.
재영

최재영위원

네. 그걸 좀 하셔야 될 것 같아요. 그래서 외부의 만족도조사를 한다든가 우리가 지금 언론에 매번 광고비도 거의 10억 정도 나가고 그다음에 스크린쪽 그쪽 그걸 뭐라고 그러죠?
대장

박대장소통홍보관

다중이용시설 이용해서 하고 있습니다.
재영

최재영위원

네. 그 다중이용시설 이용해서 광고도 하고, 그것도 예산이 10억이 넘죠?
대장

박대장소통홍보관

네. 대략 비슷합니다.
재영

최재영위원

대략 10억 정도 되는 거 같은데 그리고 우리가 유튜브나 여러 가지 SNS를 활용해서 하는데 이거에 대한 적절한 그런 우리가 투자한 만큼의 효과가 있는지? 아니면 뭐가 부족한지? 이런 것들을 고민을 하고 실태조사를 내부적으로 평가를 하고 해야겠다.
대장

박대장소통홍보관

저희가 시정소식지 같은 경우는 구독자를 상대로 해서 그런 만족도조사를 하고 있고요. 그리고 이제 SNS 관련돼서도 저희가 업체에 용역을 줘서 하고 있는데 그런 매월 실적도 받고 평가도 하면서 저희가 연말에는 효율적으로 그런 실효성이 얼마큼 돼 있고 앞으로 개선할 방향이 어떤 것인지에 대해서 적극적으로 하도록 노력하겠습니다.
재영

최재영위원

네. 그렇게 좀 해주시길 바라겠습니다. 그리고 지금 우리 홍보대사가 기존에 있던 분들은 해촉이라고 하나요? 해촉을 새로 한 건가요? 어떤가요?
대장

박대장소통홍보관

저희가 올해 프로골퍼 방신실하고 김현철을 신규로 위촉을 했고요.
재영

최재영위원

기존에 있던?
대장

박대장소통홍보관

그리고 브라이언은 계속 현재 연장돼서 하는 거고 기존에 노태철 지휘자도 있고 현재 이렇게 4명이고요. 그전에 박선아 아나운서는 임기가 끝나서 새로 위촉은 안 했습니다.
재영

최재영위원

이 분들이 김현철 코미디언인가요. 그분하고 방신실하고 올해부터 위촉이 된 거죠?
대장

박대장소통홍보관

네. 그렇습니다.
재영

최재영위원

지금 홍보대사들은 활동을 어떤 식으로 하나요?
대장

박대장소통홍보관

지금 브라이언 같은 경우는 자체적으로 자기가 출연한 TV에서 우리가 얘기를 안 했어도 구해줘 홈즈 이런 데서 평택에 대한 홍보를 많이 해가지고 2차례에 걸쳐서 별도로 저희 홍보비하고 관계없이 본인이 출연하는 TV프로그램에 나와서 평택에 대한 홍보가 많이 됐고요. 그리고 다음 주 월요일 날에는 김현철하고 브라이언이 같이 해가지고 트롤리버스 타면서 평택에 대한 홍보 유튜브를 찍을 계획으로 있습니다.
재영

최재영위원

얼마 전에 방신실 선수가 우승했잖아요.
대장

박대장소통홍보관

네. 올해 2번 우승했습니다.
재영

최재영위원

얼마 전에 우승을 했는데.
대장

박대장소통홍보관

홍보대사 되고 나서 우승을.
재영

최재영위원

홍보대사 되고 나서 우승한 거잖아요. 최근 얼마 전에 했던데.
대장

박대장소통홍보관

네. 올해.
재영

최재영위원

이렇게 우승을 하고 광고를 한다든가 그런 뭐가 있어야 되지 않나요?
대장

박대장소통홍보관

저희가 평택시 알림으로 해가지고 홍보는 하고 있고요. 페이스북이라든지 인스타그램 이런 데는 올려주고 있고 지금 방신실 선수 같은 경우에는 대회 중에는 촬영하기도 어렵고 해가지고 이번에 사실은 3명을 같이 하려고 했는데 방신실 선수가 대회 때문에 이번에는 2명만 촬영하는 거로 돼 있습니다.
재영

최재영위원

혹시 프로골퍼들이나 선수들 모자나 이런 데다 마크 달잖아요. 그런 건 안 하죠? 그러는 거 하게 되면 이제 비용을?
대장

박대장소통홍보관

네. 아무래도 그거는 이제 소속사하고도 한번 저희가 어떻게 해야 될 것인지에 대해서 논의는 해보겠습니다.
재영

최재영위원

홍보대사 같은 경우 이런 활동을 할 때마다 그 비용을 지불하죠?
대장

박대장소통홍보관

네. 조례에 정해져 있어서 그 기준대로 하고 있습니다.
재영

최재영위원

네. 알겠습니다. 30주년 기념행사도 그렇고 앞으로 우리 소통홍보관들이 시민들과의 소통을 통해서 평택시의 이미지를 제고하는 데 노력해주시길 바라겠습니다.
대장

박대장소통홍보관

네. 적극 노력하겠습니다.
재영

최재영위원

이상입니다.
영주

김영주위원장

최재영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 이기형 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

이기형위원

이기형 위원입니다. 우리 박대장 소통홍보관님을 비롯해서 두 분 팀장님, 한 분 팀장님이 공석인 것 같아요. 우리 평택시 65만 시민을 위해서 평소 지역발전을 위해서 원활한 행정 운영을 위해서 특히 우리 평택시민들에게 홍보나 아니면 소통을 하기 위해서 노력해주신 거 깊이 다시 한 번 감사드리고요. 오늘 하반기 업무청취 잘 들었습니다. 몇 가지만 짧게 질의 하도록 하겠습니다. 우리 기구 정원 현황을 보면 소통홍보관이 언론홍보팀 8명, 기획홍보팀 4명, 소셜미디어팀 5명 현재는 이제 기획홍보팀장님이 아마 공석이신 거 같아요. 결원이신 것 같아요. 언제 혹시 되시나요?
대장

박대장소통홍보관

이번 인사 때 됩니다.

이기형위원

그래도 아무래도 공석이 있으면 아무래도 업무에 조금이라도 차질을 빚을 수도 있으니까 그거 관련돼서 우리 과장님께서 잘 신경을 써 주셔야 될 거 아닌가 싶습니다. 그리고 일반현황에 저희가 시 출입 언론사를 보면 언론사가 총 521사가 되고 출입기자가 한 675명 정도 되는 것 같습니다. 상당히 많고 신문사 포함해서 통신, 방송, 인터넷 다 총괄해서 언론사가 한 521사가 되는 것 같습니다. 많은 언론사가 있고 그걸 통해서 잘 또 홍보도 하고 우리 시정에 대해서 정확하게 또 알려야 되는 부분이 분명히 있기 때문에요. 아까 말씀하셨듯이 왜곡된 부분이나 오보 특히 이런 거 같은 경우 적절하게 대응을 안 하면 일파만파 퍼지다 보면 시 정책에 대해서 어떻게 됐든 또 차질을 빚을 수밖에 없는 이런 현실이기 때문에 오늘 이 부서에서 잘 대응을 하셔야 될 것 같습니다.
대장

박대장소통홍보관

네. 적극적으로 대응하도록 하겠습니다.

이기형위원

일반현황 보면 소셜미디어 운영 현황 보면 구 트위터, 블로그, 페이스북, 카카오스토리, 인스타그램, 유튜브, 카카오채널 이렇게 해서 개설일은 2010년부터 해가지고 2020년 9월 카카오톡채널까지 해서 그래도 많은 구독자들도 있고 더 분발해야 되는 부분도 분명히 있는데 요새는 워낙 SNS홍보가 잘 이루어지기 때문에 2개의 SNS뿐만 아니라 다른 분야로도 홍보 병행을 하면서 잘해야 된다고 봅니다. 우리 소통홍보관 같은 경우는 예산이 보면 올해 한 40억 정도 돼요.
대장

박대장소통홍보관

네. 그렇습니다.

이기형위원

한 40억 219만 원 정도 되는 거 같은데 이 금액을 갖고 적절하게 시정의 전략적 홍보를 위해서 아마 편성을 해서 하는데 언론매체 이용 시정홍보 관련돼가지고도 여러 가지 홍보를 하시고 특히 평택로컬포럼 같은 경우는 어떻게? 혹시 얼마나 진행되고 있나요?
대장

박대장소통홍보관

로컬포럼은 올해 상반기에는 하지 못 했는데 지역신문협의회 주관으로 해서 1년에 2번 했습니다.

이기형위원

이 예산 자체가 얼마 편성이 돼 있죠? 보니까 그래도 한 3,000만 원 돼있나요?
대장

박대장소통홍보관

네. 3,000만 원인데 1회당 1,500만 원씩 해서.

이기형위원

그리고 평택소통상생포럼 같은 경우도 마찬가지로 이거는 한 7,000만 원 정도 편성돼 있고 이것도 2회 개최할 예정인 것 같고요. 이거 관련돼가지고 포럼도 예산 편성됐으니까 잘 준비하셔가지고 하셔야 될 부분일 거 같고요. 그리고 이제 기획홍보 쪽으로 보면 이제 공중파시설물 이용해서 시정홍보를 지금 하고 있어요.
대장

박대장소통홍보관

네. 그렇습니다.

이기형위원

거기에 TV 및 라디오 홍보 그게 나름대로 금액도 많이 편성돼 있는 것 같아요.
대장

박대장소통홍보관

네. 아무래도 TV방송 쪽이 금액이 좀 높습니다.

이기형위원

한 4억 5,000만 원 정도 편성돼 있는 것 같고, 다중이용시설을 이용해서 홍보하는 경우도 이 부분에 있어서 잘 편성된 부분 많은 예산이 편성돼 있으니까 그걸 적절하게 잘하셔야 될 것 같고요.
대장

박대장소통홍보관

네. 알겠습니다.

이기형위원

그리고 온오프라인 홍보 같은 경우는 굿모닝평택 운영을 지금 하고 있죠?
대장

박대장소통홍보관

네. 그렇습니다. 시정소식지입니다.

이기형위원

시정홍보물 제작해가지고 관련돼서 아까 말씀드렸듯이 홍보대사 그것도 운영, 우리 최재영 위원님께서 말씀하셨듯이 홍보대사 위촉해서 4분의 홍보대사가 있으니까 잘 홍보해서 평택을 알릴 필요가 있고. 이게 잘못 알려지면 항간에는 좋은 쪽으로 알려지는 것도 있고 평택하면 반도체, 삼성 이런 얘기도 나오고 또 항간에 역으로 해서 나쁜 얘기는 아파트 많은 시골, 이런 쪽으로 나오는 경우도 있어요. 아파트 많은 시골. 참 사람들이 생각했을 때 평택하면 좋으면 삼성반도체, 나쁘게 생각하면 아파트만 많은 시골이다. 이런 또 단적인 부분도 있으니까 그걸 자꾸 좋은 쪽으로 홍보를 해서 평택이 발전하고 옛날의 도농복합도시지만 평택이 많은 도시개발이 일어나가지고 살기 좋은 젊은 인구들이 많이 유입되는 도시라는 걸 계속 홍보해서 모든 좋은 정책을 홍보해야 평택의 위상이 높아지지 않나 이런 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다.
대장

박대장소통홍보관

적극 홍보하도록 하겠습니다.

이기형위원

그리고 아까도 말씀하셨듯이 유튜브채널이나 이런 것도 SNS 시정홍보나 카카오알림톡 운영, 시민기자단을 이용해서도 홍보도 하시고 이런 것들을 예산을 많이 편성하셔가지고 진행을 하는 부분이 있으니까 이것도 처음에 계획 세운 대로 해야 성과가 나오니까 그거를 잘, 거의 한 올해 5개월 조금 더 남았어요. 그거 관련돼서 예산을 편성했으면 잘 집행해서 효과가 있고 효율적으로 성과가 이루어지기를 다시 기대하겠습니다.
대장

박대장소통홍보관

네. 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

이기형위원

저는 이런 전반적인 걸 갖고 말씀드린 거니까 사업을 잘 추진해주시길 다시 한 번 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
영주

김영주위원장

이기형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 김명숙 위원님 질의 해주시기 바랍니다.
명숙

김명숙위원

김명숙 위원입니다. 몇 가지만 어떻게 진행되고 있는지에 대한 질의 를 조금 드리도록 하겠습니다. 시민관심도를 중심으로 한 소셜미디어 홍보 진행 하신다고 했는데 저희가 이제 시민이 알고 싶어 하는 정보보다는 기관이 알리고 싶은 정보 위주로 지금 홍보를 하고 있는 것 같아요. 예산 편성이나 사업내용을 보면.
대장

박대장소통홍보관

네. 조금 그런 면이 있습니다.
명숙

김명숙위원

그 부분에 대해서 어떻게 지금 보완할 수 있는 부분에 대해서 계획을 갖고 계세요?
대장

박대장소통홍보관

시민께서 알고 싶어하는 그런 부분하고 저희가 또 홍보하는 부분이 일부 겹칠 수도 있고 저희가 시민들께서 어떤 정보를 알기 원하는지에 대한 노력과 고민을 조금 더 해봐야 되는데 아직 구체적인 그 부분에 대해서는 계획 자체를 세우지는 못 하고 있습니다.
명숙

김명숙위원

지금 소통홍보관이 하는 주업무는 시 전반적인 거를 시민이 알고 싶고 그리고 시민에게 알리고 싶고 이 두 맥락에서 시작이 된 부분입니다. 그게 지역언론이든 아니면 유튜버든 그런데 가장 효율성 있고 이 예산의 활용성 있고 목적에 맞게 쓰여지는 건 이 2개를 다 충족할 수 있는 부분인 건 이미 알고 계실 거예요. 그런데 시민이 알고 싶어 하는 정보가 많을수록 서로 SNS나 아니면 어떤 홍보매체에서 성과는 많이 날 텐데 단순히 그런 부분에 대해서 충분히 고민을 하셔야 되지 않나라는 생각이 듭니다. 단순히 많은 예산을 들여서, 유명유튜버를 활용하는 게 나쁘지는 않아요. 하지만 그게 많은 예산을 차지하는 만큼 그 유명유튜버를 활용할 때 쌍방향소통이 안 되는 게 단점이지 않습니까? 우리가 알리고 싶은 부분만 있고 또 하나는 어떤 정책적인 부분, 예산적인 부분에 대해서는 유명유튜버들이 지금 그런 부분도 알리고 있나요?
대장

박대장소통홍보관

네. 그 안에 다 포함이 돼 있고요.
명숙

김명숙위원

그러면 그런 비율이 몇 퍼센트 정도 차지를 해요?
재현

김재현소셜미디어팀장

제가 설명드리겠습니다. 저희가 슈카월드라는 채널을 선택한 이유가 그분이 정책이나 경제 관련해서 많이 다루는 분이기 때문에 그런 분을 지금 섭외해서 하는 거고요. 이번에 진행할 때는 저희 30년 동안의 발전사항이나 저희 주요정책 발전사항 이런 거를 많이 넣어서 한 80~90%는 그런 부분 위주로 채워서 진행할 예정입니다.
명숙

김명숙위원

발전사항이에요? 아니면 현 상황 20%입니까? 지금 발전사항이라고 이야기를 해서.
재현

김재현소셜미디어팀장

아니, 그러니까 지금까지 저희가 30년 전에 합쳐졌을 때부터 지금까지 변화된 통합, 죄송합니다.
명숙

김명숙위원

그건 통합이라는 주제에서 하는 거고요.
재현

김재현소셜미디어팀장

그러니까 통합이 된 이후에 저희가 발전한 사항들에 대해서 전반적으로 소개하면서 현재까지.
명숙

김명숙위원

잠시만요. 제가 물어보는 취지는 일시적인 그런 통합이 있을 때 그 내용에 대해서 홍보를 하기 위한 어떤 일시적인 정책이 아니고 실질적으로 평택시가 계속적으로 추진해오고 있는 홍보에 대한 부분에 대해서 질의 를 하는 거예요. 그러면 유튜브 활용이 30주년 기념으로 처음 시작된 게 아니잖아요. 작년에도 했고 재작년에도 했고. 그러면 그 부분에 있어서 예산 편성이나 어떤 정책이나 이런 부분들이 어느 정도 노출이 되느냐를 여쭤본 겁니다.
재현

김재현소셜미디어팀장

저희가 슈카월드 대상으로 이번이 3번째인데 그 2번 다 저희가 정책 위주로 소비하려고 노력을 하고 있습니다.
명숙

김명숙위원

노력을 지금 안 하신다는 게 아니고 하고 있는데 그게 적어도 저희가 유튜브나 아니면 SNS나 다른 언론매체를 통해서 할 때는 이 매체를 이용해서는 이 정도의 성과를 내기 위해서 이렇게 접근을 하고 또 이런 언론이나 아니면 지면을 통한 광고에 있어서는 어떤 부분을 중점적으로 하라는 이런 비중이 있지 않습니까? 그러면 유명유튜버에 대한 부분이 단점도 있고 장점도 있어요. 그렇죠? 그런데 제가 말씀드리는 예산 편성 과정이나 정책홍보에 시민의 목소리를 반영할 수 있는 부분이 유튜브에는 조금 많지가 않다. 그래서 그런 부분이 단점으로 작용할 수 있고 시민하고 소통할 수 있는 부분이 없는데 그러면 이런 부분들에 대한 것들은 비율적으로 유명유튜버를 활용한 부분은 몇 퍼센트, 이런 부분에 있어서 양방향 소통으로 시민이 알고 싶어하는 부분에 있어서는 몇 퍼센트, 어느 지면을 어느 언론매체를 통해서 어떻게 할 것인가에 대한 부분들이 있어 줘야 되는데 그냥 유명유투버 누가 조금 안정감 있고 문제성이 없는 유튜버들을 리크루팅해서 그런 부분에 어떤 한시적인 프로그램을 갖고 접근해서 계약을 해서 홍보를 하는 이런 것들은 초창기에 하는 거고, 이제는 우리 시도 몇 년을 해왔기 때문에 초기적인, 중기적인 계획이 서 있어야 되는데 그런 부분에 대해서 궁금증을 조금 했고요. 유명유튜버해서 일반적인 이렇게 특수성 있는 상황이 아닐 때는 정책홍보에 대한 노출 비중이 전체 시간대의 몇 퍼센트 정도 됩니까? 저희들이 테마를 이렇게 주잖아요. 이렇게, 이렇게, 이렇게 해서 이거를 노출시켜 달라 했을 때 정책적인 부분이 정책홍보에 대한 비중이 노출 퍼센트로 보면 몇 퍼센트 정도 되는지? 왜냐하면 본 위원이 이런 부분에 있어서 민원을 몇 번 받았었는데 여기서 민원을 해결하려고 하는 게 아니라 그 민원을 받다 보니까 궁금증이 생겼던 거예요. 과연 이런 부분 언론 노출에 있어서 어떤 식으로 기획을 하고 예산 편성을 하고 다음 연도에 어떻게 종합적으로 분석한 걸 가지고 다시 예산 편성을 하는지 이에 대한 부분이 조금 궁금했었고 여기서 다 대답은 안 하셔도 돼요. 고민은 좀 해 보셔야 될 부분이기 때문에 말씀을 드린 거고 그다음에 이렇게 유명유튜버를 활용하는 건 분명히 장점이 있습니다. 그런데 중장기적으로 보면 지속가능성이 낮아요. 그렇죠? 대미지도 분명히 안고 가는 부분이 있고. 그러면 장기적인 평택시만의 홍보에 대한 브랜드 구축은 하셔야 되는데 그런 부분들에 있어서 내년 2026년도 계획을 세우실 때는 같이 반영을 해줘야 되지 않을까 생각을 하는데 지금 구상하고 있는 거 있으면 조금 설명을 해주시겠어요? 계획하시는 거.
대장

박대장소통홍보관

위원님 말씀에 전적으로 동의 를 하고요. 저희가 앞으로 계획을 세울 때 그런 세세한 부분까지 비율, 효과 이런 것들 만족도 그리고 저희가 각종 시정신문 발행하고 나중에 또 의견 수렴할 때도 시민들께서 어떤 내용을 알고 싶어하시는지에 대한 설문도 충분히 실시를 하고 다른 매체를 통해서 홍보할 때도 그런 부분을 반영할 수 있도록 해서 내년도에 계상하도록 하겠습니다.
명숙

김명숙위원

그 설문지에 담기는 내용이 가장 중요해요. 매체를 매일 받아보시는 분들보다는 그분도 분명히 설문에 참여를 해야 되겠지만 받지 않고 있는 분들에 대해서 왜 받지 않고 있는지? 아니면 받아보다가 왜 중간에 하지 않는지에 대한 부분들이 나와줘야만 이거에 대한 근사치가 나올 거라고 생각을 합니다. 홍보에 어떤 전달력이 부족해서 내지는 홍보가 너무 식상해서 차별화돼 있는 홍보가 없어서 아니면 어떤 홍보에 있어서 매력적인 부분이 어필되는 부분이 조금 약해서 비슷한 부분이긴 한데 그러면 보통 유튜버들을 활용하는 건 지역주민들에 대한 공감대가 아니라 불특정다수인 외부인들에 대한 홍보잖아요. 그러면 그 시 전반적인 브랜드가치를 올리는 데 중점을 하는데 그러면 그 부분도 하고 평택시에 대한 시민들하고 소통할 수 있는 채널에 대한 구상도 분명히 해줘야 된다. 그래서 그것들이 처음에는 비중적으로 외부 유튜버에게 많이 비중을 두지만 어느 정도 정착되는 시기가 되면 외부유튜브 활용도는 점점 떨어져야 되고 이 부분에 대해서 구축되고 있는 시스템이 안정화기로 접어들면서 내부적인 평택시민들의 공감대가 형성이 되고 소통에 대한 어떤 소통홍보잖아요. 그냥 홍보만 있는 게 아니라. 그래서 일방향이 아닌 쌍방향적인 이런 소통들이 이루어져야 되는데 지금 전체 예산이나 아니면 중점과제를 쭉 보면 조금 미약한 부분이 그런 부분에서 있는 것 같아요. 그래서 하반기 업무보고에 임하면서 이 자료를 보고 본 위원이 느낀 부분에 대해서 말씀을 드린 건데 물론 준비하는 과정이 있을 수도 있어요. 그렇다면 그런 부분에 대해서는 다시 한 번 체크해서 놓치는 부분이 없었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 전략적 기획홍보 강화를 하시겠다고 하셨는데 이 부분이 조금 구체적으로 설명을 해주셨으면 좋겠어요. 전달력 제고라는 말씀을 하셨습니다. 7페이지예요.
대장

박대장소통홍보관

저희가 시정에 대한 주요 현안과 시정 관심사항에 대해서 사전에 먼저 언론브리핑을 선제적으로 실시하고 대시민홍보를 강화한다는 의미고요. 그리고 이제 메시지에 대해서 일관된 메시지를 전달함으로 인해서 시민들께서 안정된 홍보를 시정소식을 접할 수 있도록 그렇게 하는 뜻에서 전략적기획홍보라는 표현을 썼습니다.
명숙

김명숙위원

정책체감도를 높이는 맞춤형메시지라고 하셨어요. 정책체감도를 높이는 맞춤형메시지. 예를 들면? 이거 체감도라는 거는 시민들이 몸으로 느끼는 거잖아요. 평택시에 대한 어떤 정책을 몸으로 느끼는 맞춤형메시지 이게 쉽지가 않거든요? 근데 맞춤형메시지라고 그러셔서 과연 이게 어떤 부분에 있어서 맞춤형메시지라고 생각을 하시는지?
대장

박대장소통홍보관

저희가 이제 카드뉴스라든지 이런 부분 카톡을 통해서 아니면 또 SNS 페이스북이나 인스타그램 등을 통해서.
명숙

김명숙위원

구성력에 대한 부분이죠?
대장

박대장소통홍보관

네. 그렇습니다.
명숙

김명숙위원

그러면 그 메시지에 대한 구성력에 대해서 맞춤형에 맞게 4면이면 면마다 어떤 짜임새 있게 구성을 해서 전달하겠다.
대장

박대장소통홍보관

네. 이제 이해도를 조금 높이기 위해서 쉽게.
명숙

김명숙위원

그리고 이제 관심도를 다양성 있게 전달하겠다는 의도로 보여요. 그래야지만 여러 사람이 그 매체를 접해서 만족감을 올리니까. 그런데 부서별 유기적 홍보체계 같은 경우는 본 위원이 조금 말씀을 드리려고 했었던 부분인데 타 부서하고 협업이 부족해서 통합메시지 전달이 지금 평택시는 잘 안 되고 있어요. 그거 체감하시죠?
대장

박대장소통홍보관

그래서 이제 부서하고 같이 전략적회의도 하고.
명숙

김명숙위원

통합메시지 전달에 대한 안은 어떻게 갖고 계세요?
대장

박대장소통홍보관

저희가 일단 그 부서에서 보도자료를 보내든지 아니면 저희가 선제적으로 이거는 집중적으로 홍보를 해야 되겠다 하면 회의를 개최하고 그 메시지에 대해서 효율적인 메시지 전달에 대해서 논의를 하고 저희가 그런 식으로 추진하겠다는 말씀입니다.
명숙

김명숙위원

그러면 지금까지는 잘 안 되고 있었던 이유가 뭐예요?
대장

박대장소통홍보관

안 한 건 아닌데 조금 더 효율적으로, 효과적으로 전달할 수 있도록 더 노력하겠다는 의미로 봐주시면 좋겠습니다.
명숙

김명숙위원

알겠습니다. 현재 저희가 카드뉴스가 굉장히 잘되고 있잖아요. SNS카톡으로도 잘되고 있고. 이거에 대한 시민들의 반응은 어떤 지표화된 게 있습니까?
재현

김재현소셜미디어팀장

저희가 따로 지표화시키진 않고 그 게시물에 좋아요 등이나 댓글을 저희가 보면서 반응 좋은 형태를 계속적으로 추가해나가는 방향으로 이렇게 잡고 진행하고 있습니다.
명숙

김명숙위원

지금 사실은 그렇게까지 하기에는 인력이 조금 부족하시죠?
재현

김재현소셜미디어팀장

네.
명숙

김명숙위원

예산도 예산이지만 제가 보기에는 오늘 본 위원이 말씀드린 부분에 있어서 아까 부서별 유기적에 대해서 아주 그냥 교과서적인 대답을 하셨는데 사실은 인력부족에서 오는 문제들이 조금 많은 것 같아요. 여기서 말씀을 안 하셔서 그렇지, 인력부족된 부분들이 적어도 한 2명 정도가 더 충원이 돼서 해주면 말 그대로 소통과 홍보를 같이 병행하기에 조금 더 양적, 질적인 부분이 개선이 될 텐데 지금 이 그 부분이 잘 진행이 안 되고 있기 때문에 예산은 그 나중 문제고 그래서 그런 부분에 있어서 안 되는 부분에 있어서는 평택시 전체에 대한 이미지 제고 내지는 평택시를 알리는 부서잖아요. 그리고 신규사업이라든지 평택에 나아갈 방향성을 제시하는 부분에 있어서 홍보를 하는 부서이고 그렇기 때문에 과대홍보를 하는 게 아니고 현실에 맞고 시민들의 평택에 대한 이미지 제고 개선이 그냥 수치적으로 나오는 게 아니고요. 여기에 외부기업들이 들어오고 호감도가 상승하는 부분이기 때문에 그거는 수치로 따지면 아주 많은 예산의 어떤 효과를 볼 수 있는 부분입니다. 그래서 그런 부분에 있어서는 집행부하고 이야기를 하셔서 인원 배정받으시고 그다음에 지금보다는 조금 더 짜임새 있고 양방향적으로 할 수 있는 사업들에 대해서 구상을 하셔야 되고요. 그렇게 하기 위해서는 지표가 분명히 나와주셔야 되고 예산이 홍보예산으로 지금 쓰여진 예산이 적은 예산은 아닙니다. 평택시 전체를 봤을 경우에는, 그렇죠? 부서마다 그 예산들이 또 있고. 그래서 이런 부분에 있어서는 잘 조화롭게 부서하고 협업을 하셔서 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
영주

김영주위원장

김명숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 제가 궁금한 거 한 가지만 여쭤보겠습니다. 매체별 특성을 반영한 전략적 기획 홍보가 있는데 여기 사업 개요에 보면 TV, 라디오, 온라인, 생활밀착형매체를 활용한 온라인 홍보 추진 이게 있어요. 제가 궁금한 게 가끔 라디오 방송이나 TV, OBS 이런 쪽을 보면 평택시 홍보를 해요. 홍보를 하는데 보면 반갑고 이런 느낌이 들죠. 지금 지역케이블 방송에 알기로 2개 정도에 방송이 되고 있다는데 이거 구체적으로 지역케이블방송, 지상파방송, 라디오 홍보하고 또 기타 생활밀착형 홍보 있죠. 아파트 벽이라든가 아니면 엘리베이터 이런 데도 홍보를 하잖아요. 이게 대부분 몇 개 정도 어떻게 진행이 되는지 궁금해서요.
대장

박대장소통홍보관

그게 2025년 올해 6월말 기준으로 해서 TV 같은 경우에는 5개 사에 방송을 내보내고 있는데요. 기남방송, OBS, YBC뉴스 또 IPTV라고 해서 SK나 LG 이쪽으로 나가고 있고요. SBS를 통해서 꽃나들이 같은 경우도 홍보를 했었습니다. 그리고 라디오 같은 경우에는 OBS라디오, YTN, CBS 프로그램에 따라서 CM광고를 지속적으로 홍보하고 있습니다. 그리고 이제 다중이용시설을 이용해서 하는데 풀컬러전광판 같은 경우에는 서울에 있는 역사라든지 터미널, 평택역에 있는 전광판 이런 쪽에 하고 있고 그리고 관공서 민원실 같은 데 경기도 내 100개소가 있어요. 뉴스비전이라고 해가지고 거기에도 광고를 내보내고 있습니다. 그리고 시내버스와 지하철, 공항철도, 대형마트 그리고 아파트에 있는 엘리베이터의 광고도 85개 아파트에 지금 하고 있습니다. 그리고 배너 등을 통해서도 하고 있고요. 그런 식으로 지금.
영주

김영주위원장

편의점 같은 데도 하는 거로 알고 있는데 편의점 같은 데도 CU나 전에 보면 GS25 마트 이런 데도 평택 홍보를 그전에 본 거 같은데 아닌가요?
대장

박대장소통홍보관

편의점 쪽에는 아직 안 들어가 있습니다.
영주

김영주위원장

아직 안 했어요?
대장

박대장소통홍보관

네.
영주

김영주위원장

글쎄, 이게 다기능으로 케이블송이라든가 지상파방송 또 라디오방송, 아파트 오프라인 홍보 같은 데 이렇게 해서 평택시가 많이 홍보를 하고 있어요. 우리 소통홍보관 예산이 지금 한 40억 정도 되는 예산인데 이게 많은 예산은 아니라고 보는데 이 예산을 가지고 최고의 65만 평택시를 홍보하는 데 큰 역할을 하고 계시는데 중요하다고 저는 생각을 하고 있습니다. 그런데 여기에 지금 보니까 30주년 통합 홍보를 하는데 이게 굿모닝평택은 지면이잖아요. 지면인데 이 홍보 외에 제가 볼 때 홍보를 좀 더 하셔야 될 거 같은데, 물론 총무과에서 홍보 역할도 하겠지만 우리 소통홍보관에서는 어떤 홍보 역할을 어디에다 어떻게 맡고 계신지?
대장

박대장소통홍보관

지금 말씀드린 대로 오프라인이나 SNS 등 온라인을 통해서 그리고 언론매체, 방송매체를 통해서 저희가 지금 하고 있는 홍보에 30주년 그 홍보내용을 다 넣을 사항입니다.
영주

김영주위원장

지금 평택알림톡이라고 9만 9,000명인가 보내는 거 있죠? 그것도 지금서부터 이렇게 거기에다가 30주년 통합행사를 한다는 것도 이게 일주일에 몇 번 보내나요? 이 알림톡.
대장

박대장소통홍보관

1주일에 1번 보내고 있고요. 그리고 사안에 따라서 더 보낼 수 있는데 지금 예산이 조금 부족한 부분이 있어서 추경에 조금 더 세워야 되는 부분이고요.
영주

김영주위원장

이게 알림톡 효과가 굉장히 많을 거라고 생각을 해요. 왜 그러냐면 이렇게 보거든요. 평택알림톡 보면 이게 뭐지? 이렇게 한 번씩 보는데 여기에 통합 30주년 행사를 하는지 뭐 하는지 그런 것조차도 지금 모르는 시민들도 많이 있으니까.
대장

박대장소통홍보관

그 부분은 현재 용역 중인데 구체적인 계획이 나와야 어떤 프로그램이라든지 행사 일정이라든지 어떤 구체적인 계획이 나와야 홍보를.
영주

김영주위원장

구체적인 홍보보다도 30주년이 10월 25, 26일인가요? 그때 한다는 이런 메시지만 남겨줘도 큰 효과라는 거죠.
대장

박대장소통홍보관

네. 그렇게 하도록 하겠습니다.
영주

김영주위원장

2박 3일입니까? 그 정도 하는데 이게 그냥 홍보하는 것보다도 우리 굿모닝평택 지면을 통해서는 이게 한계가 있다고 저는 생각을 합니다. 모든 타깃 설정을 해서 보내기는 너무 뭐하다고 생각하는데 이게 스토리텔링 해가지고 평택시에 그동안 30년 된 미래, 현재, 과거 그런 생활사 이런 거를 좀 담았으면 좋겠고요. 또 이게 여러 가지 기억상자, 타입캡슐 이런 행사도 진행하잖아요. 여러 가지 이런 전반적인 구체적인 내용도 약간씩은 행사할 수 있다는 홍보를 해주시면 좋을 것 같아요. 지금 10월 달이면 얼마 안남았어요. 얼마 안남았는데 시민들이 많은 예산을 들여서 행사를 하는데 별로 나 몰라라 하고 등한시하면 안 될 것 같아요. 이거 소통홍보관 소임이 굉장히 큰 것 같습니다.
대장

박대장소통홍보관

네. 적극 홍보하도록 하겠습니다.
영주

김영주위원장

네. 당부를 드릴게요. 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 소통홍보관 소관 2025년 하반기 주요업무보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 소통홍보관님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

16시 45분 회의중지

16시 49분 회의계속

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 이어서 감사관 소관 2025년 하반기 주요업무보고를 청취하겠습니다. 감사관님은 보고해주시기 바랍니다.
미애

이미애감사관

안녕하세요. 감사관 이미애입니다. 항상 우리 시 발전과 시민 행복을 위해 노고가 많으신 김영주 위원장 님과 김명숙 부 위원장 님을 비롯한 모든 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고 전 감사관 팀장을 소개해드리겠습니다. 현경 감사팀장입니다. (인사) 최성훈 기술감사팀장입니다. (인사) 한지현 재정감사팀장입니다. (인사) 백종일 청렴조사팀장입니다. (인사) 최성혁 민원조사팀장입니다. (인사) 감사관 소관 2025년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 16쪽, 기구 및 정원 현황은 서면으로 보고드리겠습니다. 17쪽, 비전 및 중점 추진 과제입니다. 시민이 신뢰하는 청렴도시 평택 구현을 목표로 적극행정을 지원하는 열린 감사 추진, 사전예방적 감사시스템 운영, 시민과 함께하는 청렴한 평택 실현, 신속 공정한 민원처리를 통해 시민고충 해소를 중점 추진과제로 차질 없이 추진해나가겠습니다. 먼저 19쪽 적극행정을 지원하는 열린 감사 추진입니다. 먼저 2025년 상반기 추진 실적으로는 산업진흥원 등 4개 기관 종합감사와 보조금 집행 실태 등 특정감사를 4회 실시하였으며 공무원의 적극적인 업무 추진에 도움을 주는 사전컨설팅감사를 5건 실시하였습니다. 또한 2025년 경기도 주관 시군 자체 감사활동평가에서 5년 연속 우수기관으로 선정되는 성과를 이루었습니다. 다음 하반기 추진계획으로는 감사기본계획에 따른 종합감사와 특정감사를 차질 없이 지속적으로 추진하고 불합리한 업무개선 등을 위한 특정감사로 직원 사무인계인수와 청백e시스템 관련 점검을 통해 감사에서 반복 지적되는 사례를 개선하는 등 예방적 감사기능을 강화하겠습니다. 아울러 감사관 직원대상 업무역량 강화교육을 10월중 실시하여 감사 전문성 향상 및 효과적인 감사업무 수행을 위해 노력하겠습니다. 다음은 20쪽 사전예방적 감사시스템 운영입니다. 현장점검 및 사전심사 확대를 통해 실무지원과 실무자 역량 강화로 예방적 감사체계를 구축하겠습니다. 주요 추진 실적으로는 일상감사 304건, 계약심사 171건을 통해 총 23억 4,800만 원의 예산을 조정하여 사업 추진에 적법성과 건전성 도모를 위해 노력하였으며 그 결과 경기도에서 주관한 2025년도 시군 계약심사 운영평가에서 우수기관에 선정되었습니다. 금년에도 현장 중심 특정감사 강화로 공공사업장을 밀도 있게 점검하여 사업현장의 안전성 및 품질 향상을 위해 노력하겠으며 설계변경 계약심사 요청 시 현장확인을 병행 실시하고 사전행정절차 및 계약심사 이행실태 특정감사를 통해 사업의 적법성 및 재정건전성을 확보하겠습니다. 또한 보조금 및 사업부서를 대상으로 맞춤교육과 감사사례집 계약심사 업무매뉴얼 발간 등을 통해 실무자 내부 역량 강화와 반복적인 감사 지적사례 예방에 힘쓰겠습니다. 다음은 21쪽, 시민과 함께하는 청렴한 평택 실현입니다. 공직자 비위 근절을 통해 시민 신뢰도를 제고하고 참여와 실천을 유도하는 청렴시책을 추진하겠습니다. 청렴은 공직의 최고 가치로 시민과의 신뢰를 잇는 약속인 만큼 공직비위 사전 예방에 최선을 다하고 비위가 발생할 경우 무관용 원칙으로 엄단하여 공직기강을 바로잡도록 하겠습니다. 또한 올해 구성한 청렴추진단을 통해 부패 취약분야를 집중 분석하고 실질적이고 지속 가능한 청렴시책을 추진하겠습니다. 아울러 국민권익위 주관 청렴컨설팅과 직무와 직급 특성을 반영한 맞춤형청렴교육 등을 통해 청렴도 우수기관 도약은 물론 청렴이 문화로 자리잡을 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 22쪽, 신속 공정한 민원처리를 통한 시민고충 해소입니다. 공정하고 합리적인 고충민원 처리로 적극행정을 추진하고 고충민원 처리역량을 강화하여 행정서비스 제공을 향상하겠습니다. 다수인 민원 처리 시 탁상행정을 지연하고 책임성 강화를 위해 관련 처리 지침을 개정하고 일관되고 수준 높은 민원서비스를 제공하기 위하여 민원답변 매뉴얼을 구축하도록 하겠습니다. 납세자보호관의 신규업무인 선정대리인제도를 안정적으로 운영하고 많은 납세자가 혜택을 받을 수 있도록 납세자보호관 홍보에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 끝으로 23쪽 일반현황은 서면으로 보고드리며 이상으로 감사관 소관 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영주

김영주위원장

감사관님 수고하셨습니다. 계속해서 감사관 소관 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해주시고 페이지 수를 말씀해주시기 바랍니다. 김명숙 위원님 질의 해주시기 바랍니다.
명숙

김명숙위원

김명숙 위원입니다. 감사관에서 가장 많이 신경 쓰는 부분이 청렴도인 거 같아요. 그렇죠? 청렴도시 평택을 표방했고 비전으로 제시를 했습니다. 24년도 종합청렴도가 4등급이었나요?
미애

이미애감사관

네. 맞습니다.
명숙

김명숙위원

경기도 내에서는 그러면 몇 위입니까? 거의 이 정도면 꼴찌 아닙니까?
미애

이미애감사관

많이 하위권입니다.
명숙

김명숙위원

많이가 아니고 꼴찌예요.
미애

이미애감사관

그 부분에 있어서 하반기 업무보고에 대한 자료를 쭉 봐서 조금 개선해야 될 부분, 그다음에 인지하고 내년 사업에 반영해야 될 부분에 대해서 조금만 말씀을 드리겠습니다. 적극행정을 지원하는 열린 감사 추진이라고 하셔서 세 번째 항목에 감사관 직원 내부역량 강화를 하시겠다고 했는데 교육계획서는 지금 어떻게 짜고 계세요?
올해 10월 1일 날 감사원에 교육원이 별도로 있습니다. 거기에서 전문강사 초빙을 해서 요새 인허가 감사민원도 많이 증가를 하고 있고 또 개인정보...
명숙

김명숙위원

저는 강의계획서가 아니고요. 교육계획서를 물어봤습니다.
미애

이미애감사관

이거 직원역량교육으로 저희 감사관 직원들을 대상으로 교육을 진행할 겁니다.
명숙

김명숙위원

하는데 교육계획서는 어떤 교육을 몇 회에 어떻게 하겠다는 게 교육계획서고요. 강의는 어느 곳에서 어떤 예산으로 어느 강사가 와서 어떻게 풀어나가겠다는 게 강의계획서잖아요. 저는 역량 강화를 하겠다고 했는데 1회성으로 하는지, 아니면 이게 팀별로 어떻게 계획이 있는지 교육계획서를 여쭤봤습니다.
미애

이미애감사관

저희 감사관 직원 대상으로는 1년에 1회 정도 했습니다.
명숙

김명숙위원

저번에 행정사무감사 때 했었던 거 말고요. 그게 이제 부족해서 본 위원이 이야기를 했잖아요. 그렇죠?
미애

이미애감사관

아, 감사관 자체.
명숙

김명숙위원

그러면 감사관 직원 내부역량 강화교육이기 때문에 그 부분하고 연계된 부분에 대해서 질의 를 드린 거예요. 그러면 하반기에 대한 부분은 이미 2024년도 예산할 때 세워진 부분이기 때문에 할 수 없는 부분이나 추경을 할 수 없는 부분에 대해서는 2026년도 예산에 대해서 고민을 좀 하셨을 거 아니에요. 그런 부분까지 담아서 설명을 해주셨으면 좋겠는데 아직 거기까지는 미치지 못한 거 같아서 다음 질문 으로 넘어가겠습니다. 사전예방적 감시시스템이라고 하셨는데 이게 지금 디지털 부패예방시스템에 대한 부분은 언제쯤 도입계획이 서 있습니까?
미애

이미애감사관

제가 죄송한데 질문 을 잘 이해 못 했습니다.
명숙

김명숙위원

디지털 기반을 이용한 부패예방시스템 구축은 언제쯤 계획을 하고 계시냐고 여쭤봤습니다.
미애

이미애감사관

저희가 현재 디지털을 이용한 부패예방 계획은 별도로 준비하고 있지 못 합니다.
명숙

김명숙위원

하셔야 된다는 필요성도 그러면 아직은 못 느끼십니까?
미애

이미애감사관

저희가 부패신고 같은 경우에는 새올게시판에 부패, 부조리는.
명숙

김명숙위원

하고 있는 건가요?
미애

이미애감사관

네. 하고 있습니다. 그런데 이제 경기도 내 시군에서 또 익명게시판을 활용하는.
명숙

김명숙위원

청렴포털이 있죠?
미애

이미애감사관

네. 있습니다.
명숙

김명숙위원

그렇게 하고 지자체에서 할 수 있는 부분에 대해서는 어떤 부분이 있다고 생각을 하세요?
미애

이미애감사관

저희가 현재 부조리신고센터를 새올행정에서 운영을 하고 있고 갑질 부분도 저희가 같이 운영을 할 예정입니다.
명숙

김명숙위원

그다음에 선제적인 감사를 하겠다고 하셨는데 이런 거 같은 경우 이상 징후가 탐지가 되면 바로 접근할 수 있는 부분이 있어야 되는데 그 부분에 대해서는 아직 생각을 못 하고 계시고 아직 계획이 없다는 말씀을 하셨습니다. 제일 중요한 거는 이러한 것들이 벌어지기 전에 사전예방적 감시시스템이라고 그랬잖아요. 그러면 이 부분이 조금 아까 본 위원이 얘기했던 부분들이 담겨져야 되는 부분이에요. 그런데 이거는 구태의연한 형식적인 항목으로 이게 잡혀 있어요. 사전예방적 감시시스템 여기서 사전 감지할 수 있는 부분은 사전심사 강화로 예산 낭비 이거는 계속적으로 하고 있었는데도 벌어지고 있는 거잖아요. 그러면 시대의 흐름에 맞게 갈 수 있는 부분이 있고 예산이나 인력의 부족한 부분을 채울 수 있는 부분도 고민을 하셔야 되는데 현 인원으로는 이 행정적인 부분, 외부적인 부분 감사를 다 할 수 없는 거로 제가 알고 있습니다. 그러면 사전예방적 감사시스템에는 이렇게 AI를 도입하거나 아니면 전자감지시스템 같은 것들을 도입해서 할 수 있는 방안들을 강구하셔야 되는데 그 부분은 없고 너무 구태의연한 사업들인 것 같아요. 시대를 따라가지 못 하는 예방적인 차원이지 않습니까? 그렇죠? 예방적인 차원에서는 그런 사업들이 이루어져야 되는데 지금 하반기 사업에서는 이렇게 하지만 이 사업성에 대한 성과지표가 나오면 그 지표에 의해서 과감히 버리고 갈 사업들, 버리고 갈 프로그램들을 식별하신 다음에 인적인 부분이 보완이 안 되면 예산적인 부분에서는 조금 더 쉽게 접근할 수 있지 않습니까? 그 부분에 있어서 아까 디지털 기반 부패시스템 같은 경우에는 사전적예방시스템에 꼭 담겨야 되는 부분이라고 생각을 합니다. 그리고 청렴도에 대한 부분을 굉장히 많이 고민하시고 그 부분에 대해서도 설명을 쭉 하셨어요. 청렴도평가피드백을 다 받고 계시죠? 우리 지자체에 대한 평가를 하고 나면 그 평가기준서에 있어서.
미애

이미애감사관

네. 저희가 현재.
명숙

김명숙위원

네. 어떻게 되는지 피드백을 다 받고 있는 거로 알고 있는데 보면 그 평가기준을 본 위원이 쭉 살펴봤어요. 외부청렴도, 내부청렴도, 부패 실태 이런 것들인데 이런 부분에 있어서는 지금 등급을 올리기 위해서 어떤 노력들을 하반기에 하실 계획이신지 설명을 해주시면 위원님들이 조금 쉽게 접근을 하실 수 있을 것 같습니다.
미애

이미애감사관

저희가 작년에 외부체감도 부분이 많이 하락을 했었습니다. 그래서 지금 저희가 국민권익위원회랑 서울시 구로구랑 같이 청렴컨설팅을 받고 있고요. 그 컨설팅 부분 중에 부패나 청렴 부분의 문제를 총괄적으로 관리나 체계적으로 운영을 한 어떤 체계가 미흡하다는 그런 분석 결과가 있어서 저희가 시장님이랑 실국소장님을 중심으로 청렴추진단을 구성해서 운영 중에 있고요. 또 실무적인 부분으로는 내부청렴도조사 결과를 보면 인사나 어떤 계약이나 인허가 부분에서 부패인식 부분이 점수가 낮았던 분야도 있습니다. 그래서 그 분야에 근무하는 팀장님들을 중심으로 해서 실무추진단을 별도로 운영해서 저희가 피드백이나 어떤 시책에 대한 제안 부분도 같이 공유를 하면서 이렇게 추진을 하고 있습니다.
명숙

김명숙위원

그러면 이 부분에 종합평가를 지금 어느 정도까지 올리려고 계획을 하고 계세요?
미애

이미애감사관

저희의 일단 목표는 2등급입니다.
명숙

김명숙위원

4등급에서 2등급. 알겠습니다. 그러면 청렴노력도도 반영이 되잖아요. 청렴노력도에 대한 것들이 단순 설문 외에 지자체가 반부패 노력과 제도개선 실적을 접수에 반영하는 거로 알고 있는데 이 부분에 대해서는 또 어떻게 지금 하반기에 하실 계획이십니까?
미애

이미애감사관

저희가 청렴노력도 부분에도 반부패라든지 청렴시책 등을 노력도 부분에 반영을 하기 때문에.
명숙

김명숙위원

제도개선 같은 경우는 실질적으로 많이 도움이 될 거예요.
미애

이미애감사관

네. 제도개선 같은 부분은 많이 도움이 되고 또 국민권익위원회에서 각 부서별로 권고사항 같은 게 내려오는 경우가 있습니다. 그 부분들도 부서에다가 저희가 전파를 해서 그 부분들이 권고사항을 받아들여서 실행이 되면 또 그런 부분들도 노력도 부분에 포함이 되기 때문에 각 부서로 전파해서 권고사항은 꾸준히 성과를 낼 수 있도록 저희가 그렇게 준비를 하고 있고요. 직원들한테 내부적으로도 저희가 현재 하고 있는 청렴시책에 대해서 7월 달에 설문조사를 실시했었습니다. 그래서 직원들 의견 중에 어떤 분야는 조금 더 보완이 필요하고 어떤 분야는 시책은 하고 있지만 그 부분이 성과가 미흡하다는 부분은 직원들 의견을 수렴해서 폐지하는 방안으로도 하고 또 좋은 시책은 저희가 선정해서 이렇게 보완을 하고 있습니다
명숙

김명숙위원

지금 지방의회 도 청렴도를 하죠. 그런데 이제 지방의회 가 상대적으로 좀 낮습니다. 이런 부분에 있어서 저희 의회에서도 많은 노력들을 하고 있고 그 부분에 대해서는 별도의 평가가 실시가 되고 있는데 보통 지자체에서는 의회의 건 따로, 집행부 거 따로 이렇게 하는데 의회 차원에서도 같이 동반성장할 수 있는 부분을 분명히 찾고 있다는 말씀을 드리는데. 이런 부분들이 지금 말씀하신 것처럼 내부, 외부 그다음에 부패 실태 그다음에 반부패 노력 이런 것들이 다 이루어질 수 있게끔 하기 위해서는 아까 말씀드린 것처럼 직원 내부역량 강화교육들이 필요한데 역량개발을 위해서 어떤 것들을 더 추가적으로 준비를 해야 된다고 생각되는 부분이 있으십니까?
미애

이미애감사관

저희가 내부 인수인계 부분을 더 강화한다든지 내부 역량강화 교육을 위해서 저희가 자체적으로 감사관 교육이나 또 전문강사 초빙을 해서 저희 내부직원들이 감사를 수행할 때 중점적으로 보완해야 될 사항이나 조금 더 보완이 필요한 부분들을 위해서 저희가 교육 같은 걸 더 추가해서 할 예정입니다.
명숙

김명숙위원

그거는 감사관들의 기본 업무분장에 대한 부분이고요. 그 부분도 물론 필요하지만 개인 역량이 있어야죠. 제가 저번 행정사무감사 때도 말씀을 드렸지만 여러분들이 순환보직이지 않습니까? 그러면 이 업무를 하기 위해서 개인에게 필요한 역량개발교육들을 조금 하셔야 되는데 그런 부분에 대한 부분이 부서하고 의사소통에 어떤 협상의 기술력이라든지 보통 저희들이 일반행정 서무를 볼 때하고 내가 부서를 감사할 때 어떤 협상 기술적인 부분이 필요한 부분 그다음에 그 문제가 맞닥뜨려졌을 때 그 문제를 분석할 수 있는 능력, 그렇죠? 분명히 필요한 부분들이거든요. 그다음에 어떻게 문제를 접근해서 해결할 수 있는 능력이 생기는지? 그다음에 이런 부분에 대해서 어떻게 정보를 먼저 접하고 인지까지는 아니지만 정보화해서 그 부분에 문제가 발생할 수 있는 여지가 있다는 것에 접근할 수 있는 이런 능력들을 키우는 프로그램들이 자질에 대한 부분이거든요. 그렇죠? 그런 부분들이 지금 교육이 안 이루어지고 있어서 먼저 행정사무감사에서도 지적을 한 거고 의무적으로 받는 그 의무교육시간은 그냥 감사관으로서의 어떤 기준점이 되는 부분인 거고, 감사관으로 어떤 문제에 딱 맞닥뜨렸을 때 그 스킬이라는 부분은 따로 또 자체적으로 교육을 하셔야 되는 부분이고. 그래서 모든 팀원들이 일사분란하게 그 부분에 있어서 매뉴얼화 돼 있는 걸 가지고 감사기법과 협상능력과 문제분석능력이 생겨야지만 감사를 할 수 있는데 그런 부분에 있어서 지금 이 청렴도시라는 비전을 제시한 이 안에 지금 이게 다 담겨져 있는 거 같아서 자료를 보니까 여기 문구에는 거의 그게 다 이루어질 거 같은데 세부적인 사항에는 안 담겨져 있는 거예요. 그래서 그런 부분들이 좀 담겨 있어야 되는 거고. 중요한 거는 또 하나, 부서 간의 협업이 잘 이루어지셔야 돼요. 그런데 그런 부분도 이미 감사관에서 어떤 궁금증이나 문제가 있다고 생각하기 전에 알고 싶어서 접근을 하면 이미 방어적으로 전환이 되니까 서로가 쉽지가 않고 같은 일을 하는 직원끼리도 불편한 관계가 형성이 되니까 정식으로 문제가 문제로 되기 전에는 접근을 안 하는 게 또 감사관들의 사실 업무시스템화 돼 있는 부분인데 그런 부분들이 잘 돼야지만 청렴도가 올라갈 수 있는 부분입니다. 그래서 문제가 맞닥뜨려졌을 때 문제 분석능력은 충분히 이루어지셔야 돼요. 그래야지 사전적인 예방시스템이 돼 있지 않아도 문제가 발생할 수 있다는 것까지 접근을 하고 그러면 사전적인 부분이 이미 이루어지고 이런 것들이 어떤 조례 하나 바꿔서 청렴도를 올리는 문제가 아니라 실질적인 전반적인 청렴도를 올리기 위한 이 청렴기준서에 맞는 세부적인 사항들이 이루어져야 된다. 그런 말씀을 좀 드리고요. 또 하나는 시민과 소통을 통한 고충민원 해소 노력 같은 경우에는 지금 시민감시원들이 좀 계시잖아요. 그렇죠? 그분들하고 그분들이 갖고 오는 어떤 민원들, 그분들이 중간에서 해주는 역할들 이런 부분에 있어서도 조금 역할론적인 부분이 넓어졌으면 좋겠다는 생각을 합니다. 그리고 지방세 납세자 권한 강화 같은 경우 지금 잘되고 있는 부분이기도 하고 그래서 본 위원이 지금 말씀드린 부분은 청렴도를 올리는 데 가장 기본이 되는 부분입니다. 그래서 4등급은 아까 말씀드렸지만 경기도 내에서 꼴찌예요. 꼴찌인데 이 부분을 2등급까지 올리기 위해서는 부단한 노력이 있어야 되고 개인들의 역량이 개발이 돼야 되고 문제를 파악해서 접근할 수 있는 기술력이 있어야 되고 협상력이 있어야 되고 이런 부분들이 전체적으로 이루어지지 않으면 청렴도는 절대 올라가기가 쉽지 않아요. 1회성으로 올라갈 수 있지만 지속성은 될 수 없다는 말씀을 드립니다. 어렵겠지만 그 어려운 일을 하는 기관이 또 감사관이고 여러분들이 그 일을 하셔야 되는 겁니다. 잘 좀 부탁을 드립니다. 이상입니다.
미애

이미애감사관

네. 위원님 말씀 참고해서 저희가 충분히 반영되도록 노력하겠습니다. 감사합니다.
영주

김영주위원장

김명숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 감사관 소관 2025년 하반기 주요업무보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 감사관님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 내일은 행정자치국, 평택시 청소년재단, 평택산업진흥원 소관 업무보고를 청취하겠습니다. 이상으로 257회 평택시의회 임시회 제2차 기획행정위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.

17시 11분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록