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전북 임실군의회 발언

김정흠 의원 발언

제347회 제4차 본회의2025-07-24

김정흠 의원 프로필 보기 →

양주영부의장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의진행에 앞서 잠시 양해 말씀드리겠습니다. 의장님께서 전북시군의회 의장협의회 회의에 참석하셔서 부의장인 제가 회의를 진행하게 되었습니다. 이점 양해해 주시길 바랍니다. 성원이 되었으므로 제347회 임실군의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2025년도 하반기 군정 주요업무 보고의 건(계속)
의사일정 제1항 2025년도 하반기 군정 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 회의진행은 부서장으로부터 주요업무 보고를 받은 후 질의 및 답변을 하는 것으로 하겠습니다. 질의하실 의원님께서는 부서별로 보고가 끝난 후 의석에서 질의하여 주시고, 질의횟수는 부서별로 의원 한 분당 보충질의 포함 2회, 질의·답변시간은 10분 이내로 해 주시기 바랍니다. 금일 업무보고 순서는 복지환경국 소관 주민복지과, 산림녹지과, 여성가족과, 환경보호과, 청소위생과 순입니다. 복지환경국 소관 업무보고에 앞서 유혜숙 국장님이 나오셔서 간단한 국 소관 업무를 해 주시기를 바랍니다.
혜숙

유혜숙복지환경국장

안녕하십니까? 복지환경국장 유혜숙입니다. 오늘도 우리 군민들의 삶이 더 좋아지도록 많은 관심과 애정을 보여주고 계시는 양주영 부의장님을 비롯해서 여러 의원님들을 모시고 금년도 하반기 복지환경국 소관 주요업무 보고를 드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 보고에 앞서 복지환경국 소속 과장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 김정숙 주민복지과장입니다. 다음은 박미순 여성가족과장입니다. 이윤도 환경보호과장입니다. 김정화 청소위생과장입니다. 김봉영 산림녹지과장입니다. 이상 마치겠습니다. 다음 보고드릴 순서는 금년도 상반기 주요성과, 대외 수상현황, 하반기 중점추진과제 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 금년도 상반기 주요성과와 대외 수상현황은 서면으로 대신하겠습니다. 다음은 5쪽 금년도 하반기 중점추진과제에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 따뜻한 복지공동체 구현과 맞춤형 통합서비스 구현입니다. 취약계층 지원과 찾아가는 맞춤복지를 위하여 연중 자활근로사업과 장애인 일자리 제공으로 취약계층의 자립기반을 조성하고, 각 읍면에 원스톱 통합상담창구와 복지 사각지대 발굴시스템 운영으로 위기가구의 대상자 발굴과 지원, 고독사 예방 등 복지인프라 구축에 최선을 다하겠습니다. 또한 어르신들의 건강한 노후생활을 위하여 맞춤 일자리와 돌봄서비스를 제공하고, 경로당 운영 지원과 기능보강 등을 통해서 군민 중심의 맞춤복지행정을 적극 추진하겠습니다. 다음은 6쪽 꿈을 실현하는 여성, 행복한 아이, 든든한 가족 구현입니다. 여성의 능력 개발과 사회참여 확대를 위하여 20개 업체의 취업 지원 네트워크를 구성하고, 다양한 운영 서비스 지원으로 영유아의 복지 증진에 노력하겠습니다. 또한 아동 통합서비스 제공으로 취약계층 아동에게도 공평한 출발기회를 제공하고, 25개의 프로그램을 운영해서 아동복지에도 힘쓰겠습니다. 더불어서 다문화가족의 복지 증진을 위하여 친정 방문과 친정식구 초청을 지원하고, 결혼 이민자 통역과 방문교육은 물론 다문화가족이 우리 고장에서 생활하는 데 불편이 없도록 적극 지원하겠습니다. 또한 청년활력수당, 청년지역정착금, 청년두배적금 지원 등 사회적 정착기반이 열악한 청년들이 자립하는 데 경제적 지원을 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 더불어서 청년의 다양한 체험활동 조성으로 청소년상담복지센터 운영과 문화의 집, 청소년수련원 등을 내실 있게 운영해서 청소년들이 건강하고 행복하게 성장할 수 있도록 지원하겠습니다. 다음은 8쪽 쾌적한 녹색환경 조성을 통한 청정임실 구현입니다. 야생동물 피해 예방사업과 피해방지단 운영으로 농작물 피해가 최소화되도록 적극 노력하고, 환경오염물질과 가축분뇨 배출사업장을 철저히 관리해서 환경오염사고와 악취, 수질오염 등을 사전에 예방해 나가겠습니다. 더불어서 도인천 생태하천 복원사업과 운암 인공습지, 하늘바우 생태공원 조성사업을 추진해서 누구나 살고 싶은 우리 임실이 되도록 힘쓰겠습니다. 특히 탄소중립 실현을 위한 이행체계 구축을 위해 제3차 기후위기 적응대책 세부 이행계획을 수립하고, 탄소중립 녹색성장 기본계획의 이행평가를 추진하겠으며, 운행차 배출가스 저감사업과 친환경차 보급을 통해서 온실가스 배출량을 저감해 나가겠습니다. 또한 대기환경 측정망과 무인악취측정기를 운영해서 우리 군민들이 깨끗하고 아름다운 환경에서 생활할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 다음은 9쪽 깨끗하고 안전한 생활환경 조성입니다. 노후 슬레이트 철거를 지속적으로 추진하고 사업장에서 발생하는 폐기물도 적정 처리하도록 철저히 관리해 나가겠습니다. 특히 권역별로 각각의 폐기물을 수거 및 운반하여 철저히 관리하고, 폐비닐과 폐농약병 등 영농폐기물도 적극적으로 수거 처리하겠습니다. 또한 식품과 공중위생 안전관리체계를 강화해서 안전하고 청결한 식품·공중위생환경을 조성하고, 건강한 식생활환경 조성과 체계적인 영양 관리로 안전한 어린이 급식 제공에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 10쪽 쾌적한 녹색경관 조성 및 산림경제기반 육성입니다. 산림소득 창출과 산림경영기반 구축을 위하여 성수산 자연휴양림의 제2단계 보완사업과 산림레포츠시설의 민간위탁을 추진해서 성수산 휴양시설을 안정적으로 운영해 나가겠습니다. 또한 접근이 어려운 지역에 임도 10㎞ 신설과 기존 임도 유지보수, 작약·독활 등 소득작물 생산과 부대시설을 지원해서 산림소득을 증대하는 데도 힘쓰겠습니다. 더불어서 나무 심기와 조림지 풀베기사업을 적기에 시행해서 조림의 피해 방지와 생육을 촉진하겠으며, 숲가꾸기사업 등을 통해서 건강한 산림을 육성해 나가겠습니다. 또한 가을철 산불 방지기간 운영과 산림병해충 예찰 방제로 산림을 보호하고, 등산로 조성과 유지관리를 통해서 안전한 등산로를 제공하겠으며, 도시숲과 생활밀착형숲 등을 조성하고 관리하여서 우리 산을 찾는 내방객들에게 우리 산들의 아름다움을 만끽할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 금년도 하반기 복지환경국 소관 주요업무에 대하여 간략히 보고를 마치겠습니다. 보다 구체적이고 세부적인 내용은 각 부서장들이 보고드리도록 하겠습니다. 우리 복지환경국 직원 165명은 금년도 남은 하반기에도 총력을 기울여서 우리 군민들의 삶이 더 윤택하고 더 행복해지도록 업무에 임하도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

양주영부의장

유혜숙 국장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김정흠 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정흠의원

국장님 수고 많으십니다. 요즘 보면 소통을 너무 잘하시는 것 같아서 편하고 해서 여러 가지 의견들도 더 던져주고 싶은 그런 생각도 있습니다. 짧게 좀 여쭤보겠습니다. 하반기 지속사업 하는 데 있어서 그 국에서 챙겨야 할 과제들이 뭐가 있는지 한번 점검해 보도록 하겠습니다. 작년에 우리 심민 군수님께서 아동수당에 대해서 한번 계획을 세워 보겠다 하셨습니다. 소요예산은 23억 잡히는 걸로 그렇게 말씀을 주셨는데요. 그 추진계획이 있습니까?
혜숙

유혜숙복지환경국장

아직 제가 이걸 좀 숙지를 못했으니까요. 따로 서면으로 보고드리도록 하겠습니다.

김정흠의원

예, 좋습니다. 그리고 통합돌봄지원법이 이제 내년 3월 27일 시행을 하지 않습니까? 얼마 전에 행정에서도 토론회에 참여를 팀장님이 하셨는데요. 이것과 관련해서 우리 군에서는 통합돌봄 지원에 관한 어떤 준비들이 좀 잘 되어가고 있습니까?
혜숙

유혜숙복지환경국장

지금 관련 부서에서 이걸 준비를 하고 있는 걸로 알고 있고요. 구체적인 내용으로는 서면으로 보고드리도록 하겠습니다.

김정흠의원

예, 알겠습니다. 그리고 환경보호과 그 용역, 아주 중요한 용역이 있지 않습니까? 탄소중립 실천계획에 대한 용역인데요. 이 부분에 있어서 담당팀원이 1명이 결원이 되더라고요, 19명에서 18명으로. 그런데 그중에도 그 부서가 좀 됐더라고요. 굉장히 중요한 용역이고 내용이고, 앞으로 챙겨가야 할 숙제인데 그 담당이 없다고 하는 건 좀 상당한 문제가 있지 않나. 이거 좀 챙겨 주셔야 하지 않나 싶습니다. 그렇게 하고 또 다문화교류과에서 여성가족과로 바뀌었지 않습니까?
혜숙

유혜숙복지환경국장

예.

김정흠의원

그전에 다문화교류과에서도 업무의 지속성과 안정성을 확보하는 데 굉장히 어려움이 있었어요. 그런데 이번에 또 바로 과가 바뀌면서 혼동되는 부분도 많이 있다. 그래서 이 부분은 좀 잘, 특히나 더 잘 챙겨 주셔야겠다는 생각이 듭니다. 그리고 양로당에 시설 있지 않습니까? 기후위기 시기에 쉼터로 아예 지정돼 있지 않습니까, 국가적으로? 그런데 지금 일선에서 보면 개보수 요청이 굉장히 많습니다. 그래서 이 부분을 좀 일제히 점검을 통해서 폭우, 폭염에 대응할 수 있는 시설로 되어 있는지 점검 한번 해 주시기 바랍니다.
혜숙

유혜숙복지환경국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김정흠의원

예, 이상입니다.

양주영부의장

김정흠 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의하실 의원님이 안 계시므로 추가질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 복지환경국 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 유혜숙 국장님, 김정흠 의원님 수고하셨습니다. 국장님께서는 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 다음은 주민복지과 소관 업무에 대하여 김정숙 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정숙

김정숙주민복지과장

안녕하십니까? 주민복지과장 김정숙입니다. 군민의 복지 증진을 위해 항상 노력하시는 양주영 부의장님과 여러 의원님들을 모시고 주민복지과 소관 2025년도 하반기 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 업무 팀장을 소개해 드리겠습니다. 안수경 복지기획팀장님을 대신해 윤재승 주무관입니다. 윤지영 희망복지팀장입니다. 김미순 통합조사팀장입니다. 임성실 노인복지팀장입니다. 보고드릴 순서는 2025년도 상반기 주요성과, 하반기 정책방향, 지방보조금 편성 및 집행현황, 하반기 중점추진과제, 2024년도 행정사무감사 지적사항 추진상황 순입니다. 1페이지부터 9페이지는 서면으로 갈음하겠습니다. 장을 넘겨 10페이지 2025년도 하반기 중점추진과제 첫 번째 저소득층 자립기반을 위한 자활 지원사업입니다. 향후계획입니다. 읍면 자활근로 참여자 12명의 급여 7200만 원과 자활근로사업 및 센터 운영비로 5억 700만 원을 지원하겠습니다. 자활사업단 운영사항을 점검하고 안전점검 등을 실시하여 저소득층의 탈수급 및 자립의 기회를 가질 수 있도록 지원하겠습니다. 장을 넘겨 장애인지원센터 건립입니다. 임실읍 이도리 442번지에 936㎡로 60억을 투입하는 사업입니다. 현재 공정률은 30%이고, 실시설계단계입니다. 8월에 착공하여 내년 12월에 준공하도록 하겠습니다. 장을 넘겨 13페이지 장애인 복지 증진 강화입니다. 폭염, 혹한기 등에 취약 장애인 141명에게 안부전화 및 생활 지원을 실시하겠습니다. 시설 및 단체 운영비로 14억 1200만 원을 지원하고, 안전점검 등을 실시하여 장애인들과 더불어 사는 사회 분위기를 조성하겠습니다. 장을 넘겨 보훈가족 예우 및 보훈단체 운영 지원입니다. 10월 소충제례행사, 11월에 독립운동가 박준승 선생 추모행사 등을 계획하고 있습니다. 7월부터 보훈수당을 2만 원 인상하여 국가유공자에 대한 예우를 강화하겠습니다. 장을 넘겨 15페이지입니다. 공약사항입니다. 사회복지시설 종사자 처우 개선 확대입니다. 10월에 추석 명절 처우 개선비를 265명에게 지원하고, 141명에게 종사자 보수교육비 등을 지급하여 지역사회 복지 발전과 증진에 기여하겠습니다. 장을 넘겨 찾아가는 보건복지서비스 추진입니다. 향후계획으로 수시로 찾아가는 보건복지서비스를 추진하여 복지 만족도를 높이겠습니다. 민간단체 역량강화 교육 및 지역사회보장협의체 성과보고회 등을 개최하여 주민력 강화를 통한 함께 살아가는 지역 만들기에 최선을 다하겠습니다. 장을 넘겨 위기가구 긴급복지 지원사업 추진입니다. 맞춤형 급여 중지자, 복지사각지대 대상자들에게 긴급복지를 신속하게 연계하도록 하겠습니다. 긴급복지 종료 대상자에 대하여 계속적인 모니터링을 실시하여 위기사유가 재발하지 않도록 노력하겠습니다. 장을 넘겨 지역사회 서비스 투자사업 추진입니다. 월별 모니터링과 주간별 현장점검 등을 철저히 하여 복지사각지대를 해소하고 사회서비스가 활성화되도록 노력하겠습니다. 장을 넘겨 복지대상자 통합조사 관리 강화입니다. 6월 현재 1만 2802명의 복지급여 수급자를 관리하고 있습니다. 하반기 통합 인적 정비 및 읍면 확인조사, 신규 신청자 조사 등을 통하여 부정수급을 방지하고 수급자 보호 관리에 만전을 기하겠습니다. 장을 넘겨 노인복지 강화 및 시설·단체 지원입니다. 폭염기, 혹한기 등에 취약노인 1630명에게 안부 확인 및 생활 지원을 실시하겠습니다. 기초연금을 지급하고 노인 목욕권 등을 배부하여 노년기 생활 안정 및 복지 증진에 최선을 다하겠습니다. 경로당 운영 및 기능보강입니다. 경로당 기능보강사업, 방역 및 정수기 렌털 지원을 하여 쾌적한 환경을 조성하겠습니다. 폭염에 대비하여 3분기에 냉난방비를 개소당 평균 39만 원 정도 지급하였습니다. 스마트경로당 구축사업을 추진하여 서비스 질을 향상하고, 경로당 공동급식 도우미사업 등을 통하여 노후생활의 편의와 활력을 증진하겠습니다. 장을 넘겨 공약사업입니다. 지역봉사지도원 활동수당 지원입니다. 지역봉사지도원 활동수당을 지급하고 활동 모니터링을 실시하여 어르신들의 사회참여활동 지원 및 경로당 운영의 활성화를 기하도록 하겠습니다. 장을 넘겨 어르신 이·미용료 지원입니다. 하반기에 어르신 이·미용료권을 7970명에게 지급하고 만족도조사 등을 실시하여 지역어르신 복지욕구에 맞는 서비스가 이루어지도록 하겠습니다. 장을 넘겨 활기찬 노년을 위한 어르신 일자리 확대입니다. 폭염 등에 대비하여 일자리 시간 단축, 중지 등을 통하여 참여자의 안전 확보에 최선을 다하고 있습니다. 노인 일자리 활동비 및 4개소의 수행기관에 36억 500만 원을 지원하겠습니다. 수행기관 지도점검, 간담회 개최, 참여자 만족도조사 등을 통하여 다양한 일자리를 개발하고 확대되도록 노력하겠습니다. 장을 넘겨 25페이지입니다. 2024년도 행정사무감사 지적사항 추진상황입니다. 경로당 기능보강사업 전수조사 및 예산 재검토입니다. 노후 경로당 전수조사를 실시하여 경로당 개보수계획을 수립하고, 경로당 기능사업이 축소되지 않도록 할 것이라는 지적사항입니다. 3월 전수조사를 실시하여 마흔네 곳의 대상지를 1차 확정하여 추진 중이며, 1회 추경을 통하여 2억 원을 추가 편성하였습니다. 긴급한 시설 보강이 필요한 경로당은 신속하게 선정하여 사업을 추진하도록 하겠습니다. 장을 넘겨 어르신 복지물품 지원 및 사각지대 해소입니다. 가정 내 요양 어르신들의 복지물품 부족 문제를 해결하고, 복지사각지대가 발생하지 않도록 철저히 관리하라는 지적사항입니다. 장기요양등급을 받아 재가급여를 제공받는 어르신들은 일상생활을 영위하는 데 필요한 복지용구를 연간 160만 원 내에서 구입 및 대여하여 사용할 수 있습니다. 이러한 제도가 널리 이용될 수 있도록 홍보에 만전을 기하겠습니다. 장을 넘겨 노인 일자리 관리감독 철저입니다. 노인 일자리 근무지 배정 관련하여 오해의 소지가 없도록 철저히 관리감독하라는 지적사항입니다. 노인 일자리 근무지 배정 시 참여자의 욕구에 맞게 우선 배정하고 있으며 그러나 수요처의 배정인원 제한 등의 사유로 타 근무지로 배정이 이루어지기도 합니다. 현재는 확인 결과 99%는 근거리 배치가 이루어진 걸로 확인되었습니다. 근무지 배정과 관련하여 사전안내를 통하여 참여자와 조율할 수 있도록 노력하겠습니다. 노인 목욕권 사용률 제고방안입니다. 노인 목욕권 사용률 제고방안을 모색하라는 지적사항에 대한 것입니다. 목욕권을 당해 연도에 사용할 수 있도록 이장회의 등을 활용하여 적극 홍보하고, 이동이나 접근이 어려운 대상자는 요양보호사 등 지역사회 자원을 활용할 수 있도록 안내 연계하여 목욕권 사용률을 높이도록 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

양주영부의장

김정숙 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 이성재 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성재

이성재의원

과장님 설명 잘 들었고요. 업무에 충실하시느라고 고생 많습니다. 14페이지 4번 보훈가족 예우 및 보훈단체 운영 지원 있죠? 거기에 참전용사들도 들어가나요?
정숙

김정숙주민복지과장

참전유공자 말씀하십니까?
성재

이성재의원

유공자들.
정숙

김정숙주민복지과장

예, 들어갑니다.
성재

이성재의원

들어가죠?
정숙

김정숙주민복지과장

예.
성재

이성재의원

혹시 우리 임실군에는 참전유공자들 사망 위로금 주고 있나요?
정숙

김정숙주민복지과장

예, 드리고 있습니다. 20만 원씩 드리고 있습니다.
성재

이성재의원

20만 원?
정숙

김정숙주민복지과장

예.
성재

이성재의원

다른 시군하고 비교했을 때 적정하다고 생각하시나요?
정숙

김정숙주민복지과장

저희가 한번 그 부분에 대해서 사전에 검토를 해 봤는데요. 저희랑 동일하게 주고 있는 데가 한 세 곳이고요. 김제, 전주, 순창 이 정도가 20만 원 드리고 있고, 열 군데 정도가 저희보다 많게는 30만 원에서 한 100만 원 사이를 지원하고 있더라고요. 그래서 저희가 약간 좀 못 미치지 않나 싶습니다.
성재

이성재의원

군산이나 무주 같은 데는 30만 원 주고 있어요, 장수도 마찬가지, 진안도 마찬가지고. 같은, 진안이나 장수는 우리 임실군하고 거의 재정도 비슷해요. 그러면 더 드릴 수는 없지만 그래도 그 정도는 맞춰줘야 하지 않겠냐. 고창 같은 데는 얼마 드리고 있죠?
정숙

김정숙주민복지과장

고창이 저희 전라북도에서 최고로 많이 드리더라고요. 100만 원.
성재

이성재의원

그렇죠?
정숙

김정숙주민복지과장

드리고 있더라고요, 예.
성재

이성재의원

그전에 우리 민생안정자금도 100만 원씩 드리고 막 그랬거든요. 그건 못 따라가더라도 인근에 있는 시군은 좀 같이 맞춰줘야겠다. 그래서 과장님 신경 쓰셔서 한 30만 원 정도는 인상을 해야 하지 않겠냐 한번 부탁드릴게요.
정숙

김정숙주민복지과장

예, 적극 검토하겠습니다. 감사합니다.
성재

이성재의원

저희 의회에서도 도울 수 있으면 말씀해 주시면 같이 협력할게요.
정숙

김정숙주민복지과장

예, 감사합니다.
성재

이성재의원

감사합니다.

양주영부의장

이성재 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의하실 의원님이 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김정흠 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정흠의원

과장님 고생이 많으십니다. 짧게, 짧게 그냥 생각하시는 대로 말씀해 주시면 되겠습니다. 전에 다회용기 작년에 관련해서 공모사업을 한번 수행해 보신다고 자활센터하고 같이 협의해서, 그 추진상황 지금 어떻게 됐습니까?
정숙

김정숙주민복지과장

저희가 계속 말씀은 드리고 있는데요. 장소나 이런 것들을 물색하고 있고 자활센터나, 자활센터에서 적극적으로 좀 나서지 않는 면이 있어서 그걸 할 수 있는 다른 데도 찾아보고 해서 의원님이 말씀하신 그 부분이 굉장히 장기적으로도 필요한 부분이고 해서 저희도 적극적으로 추진하려고 하고 있습니다. 추진상황에 대해서는 중간중간 다시 보고드리도록 하겠습니다.

김정흠의원

예, 좋습니다. 그리고 행감 보고사항에도 나왔었는데요. 이·미용 지원 지류로 하지 않습니까? 이것에 대한 문제점하고 이용률 그다음에 깡 이러한 것들 그다음에 업무적으로 결산 정산하는 데 있어서도 애로사항이 많고 그렇지 않습니까? 그래서 제가 작년에도 이거 말씀을 좀 드렸는데요. 이것을 통합해서 카드화하면 좋지 않겠냐 이런 생각이 듭니다. 그런데 업체하고 협약을 하게 되면 그 업체에서 시스템을 일단 세팅을 해 준다고 그럽니다. 그래서 수수료 5%만 지급하게 되면 우리가 지금 예산 사업비가 6억이지 않습니까? 그중에 지류대로 1500이 나가는데요. 수수료 5% 잡으면 3000이거든요. 그 비용 대비 예산에 대한 효율성, 집행 업무에 대한 효율성을 놓고 보면 뭐 당연히 하는 것이 좋겠다 그런 생각이 듭니다. 또 인근 자치단체에서도 그렇게 하는 추세가 있고요. 또 거기에다가 저는 그렇게 통합해서 카드화한다고 하면 우리 행정에서 하고 있는 여러 가지 문화 바우처 카드 뭐 이런 것 있지 않습니까? 이런 것들도 다 그 카드로 통합운영하게 되면 업무의 효율성이 훨씬 높지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 이것에 대해서 어떻게 생각하십니까?
정숙

김정숙주민복지과장

지금 이미용권하고 목욕권하고 통합해서.

김정흠의원

예, 카드.
정숙

김정숙주민복지과장

하자는 말씀이시잖아요?

김정흠의원

예.
정숙

김정숙주민복지과장

약간의 연령의 차이는 있기는 하지만 장기적으로 봐서는 그런 방향으로 나가는 게 맞다고 생각합니다. 적극 검토하겠습니다.

김정흠의원

작년에도 검토, 재작년에도 검토였었거든요. 그래서 이걸 타 자치단체하고 비교검토를 정확히 한번 해 보세요.
정숙

김정숙주민복지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김정흠의원

그러면 그 효율성은 상당히 있고, 저희가 전에 이야기할 때 목욕권 2장 가지고 가서 나머지는 버려지거나 3장을 주고 못 찾아가거나 이런 것이 많았지 않습니까?
정숙

김정숙주민복지과장

예.

김정흠의원

그리고 연말 되면 목욕권이 폐지로 처리가 되고 이런 부분이 카드로 사용하게 되면 나가는 대로 행정에서는 정리가 되는 거고, 남으면 그대로 정리만 하면 되기 때문에 그러한 민원 소지 자체가 없다.
정숙

김정숙주민복지과장

예, 알겠습니다.

김정흠의원

그래서 그건 좀 검토해 주시면 좋겠다 싶습니다. 그리고 꼭 결과를 의회에 모든 의원님들께 좀 보고를 해 주시기 바랍니다.
정숙

김정숙주민복지과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

김정흠의원

그리고 페이지 21페이지 경로당 보강입니다. 지금 경로당의 기능이 앞으로 계속 강하게 갈 수밖에 없을 것 같아요. 기후위기시대에 피난처로서의 기능과 역할을 충분히 해야 할 것 같습니다. 그래서 에어컨이 있는 데하고 없는 데하고 또 차이도 사실 많이 있습니다. 그래서 저는 마음껏 이 폭염시점에는 양로당에 가서 쉴 수 있도록, 그러려면 그 보강시설 중에 하나가 저는 태양광시설을 양로당에 단계별로, 한꺼번에 할 수는 없지만 단계별로 해서 그 시스템 구조를 좀 갖춰줘서 모든 주민들이 양로당을 이용할 수 있도록 하는 것으로 좀 지원을 대폭 강화했으면 좋겠다 그런 생각이 듭니다. 그리고 얼마 전에 우리 임성실 팀장님께서 통합돌봄 토론회에 참석하셨지 않습니까? 저는, 임성실 팀장님 여기 계시죠?
성실

임성실노인복지팀장

예.

김정흠의원

정말 훌륭하십니다. 제가 왜 이렇게 칭찬하는고 하니 지금까지 토론회를 하게 되면 우리 행정 공무원들이 참 부담스러워 해서 참석을 안 하거든요. 이 과정이 주민들에게는 굉장히 실망을 하게 됩니다, 신뢰도 문제도 있고. 그런데 준비하는 데 부담은 많이 계시겠지만 그렇게 토론회에 참석하셔서 행정의 입장을 발표해 주니까 상당히 사람들이 신뢰도가 높아지고 또 그 부분에 있어서 현실도 이해하게 되기도 하고 그리고 후속으로 업데이트를 어떻게 할 것인지 머리를 맞대서 갈 수 있기 때문에 저는 그런 토론문화에 꼭 행정이 참여해 주셨으면 좋겠다. 그런 측면에서 통합돌봄지원법이 내년 3월 27일 시행이 되는데 그때 우리 임성실 팀장님께서 말씀하셨을 때는 통합돌봄팀, 팀 정도 규모로 하겠다고 말씀하시더라고요. 그런데 저희 전문가나 제가 연구검토해 본 결과 단일팀 체제로 이거 운영하기에는 굉장히 버거움이 많이 있다. 아마 팀장님도 아실 겁니다. 그래서 이 부분에 있어서 좀 검토를 많이 해 주셨으면 좋겠다 그런 생각이 듭니다.
정숙

김정숙주민복지과장

예, 알겠습니다. 답변을…….

김정흠의원

예, 짧게 해 주세요.
정숙

김정숙주민복지과장

태양광에 대해서는 저희가 계속 공모사업으로 해 온 거라서 작년까지 공모사업으로 했고, 내년도에 혹시 공모사업이 있으면 적극적으로 저희가 하도록 노력하겠습니다. 그리고 통합돌봄에 대해서는 칭찬 감사하고요, 일단. 저희가 그 업무를 추진하기 위해서 이번 7월 인사에 전담 공무원을 1명 더 보강해서 배치를 했습니다. 그래서 타 시군 사례라든지 아니면 저희지역주민들의 욕구를 잘 살펴서 임실군에 맞는 통합돌봄이 될 수 있도록 저희도 노력하겠습니다. 항상 관심 가져 주셔서 감사합니다.

김정흠의원

그리고 거기에 대해서 하나만 의견 좀 드리겠습니다. 지금 태양광 양로당에 설치하는 것에 대해서 공모로 하신다고 그러지 않습니까? 저는 이 부분은 좀 수동적이라는 생각이 들고요. 기후위기가 사실 올해 들어서 온 지구인이 다 공감하는 상황으로 진입을 했습니다. 그런데 이게 기후위기의 첫 맛보기라고 다들 예측을 합니다. 그래서 이 부분에 있어서 저는 선제적으로 대응하는 것이 필요하고요. 가장 취약층이 노인입니다, 그중에서도 시골에 계시는 노인분들. 이분들에게 있어서는 뭐 생명이 오고 가는 현상이기 때문에 공모에 의존하다 보면 언제 될지 모르지 않습니까? 그래서 이 부분은 우리 군 자체예산, 저희가 계속 그러지 않습니까, 하드웨어 예산을 소프트웨어 예산으로. 이런 부분이 바로 거기에 해당하는 것이기 때문에요. 그걸 좀 단계별로 검토하셔서 추진을 강력히 해 주셨으면 좋겠다 생각합니다.
정숙

김정숙주민복지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김정흠의원

이상입니다. 고맙습니다.

양주영부의장

김정흠 의원님 질의에 보충질의나 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.
왕중

김왕중의원

추가질의하겠습니다.

양주영부의장

예, 김왕중 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
왕중

김왕중의원

과장님 이제 본연의 업무에 복귀하셨네요.
정숙

김정숙주민복지과장

예?
왕중

김왕중의원

본연의 업무에 복귀하셨다고요.
정숙

김정숙주민복지과장

아, 예.
왕중

김왕중의원

전공을 찾아서, 축하드립니다.
정숙

김정숙주민복지과장

예, 감사합니다.
왕중

김왕중의원

예산 편성한 것 보니까 우리 주민복지과 사업이 굉장히 많은데도 불구하고 우리 담당하시는 팀장님들이 네 분밖에 안 계셔서 조금 이 조직개편에 실망스러움을 표현하고, 아무튼 주어진 직분에 의해서 충실히 우리 임실군민들을 좀 챙겨 주시기 바랍니다.
정숙

김정숙주민복지과장

예.
왕중

김왕중의원

한 가지만 질의할게요. 지금 사실 제가 계속 얘기했던 건데 우리 요양보호사 처우 개선에 관련해서 좀 얘기를 했어요. 뭐냐 하면 어차피 2026년도부터는 법으로 모든 재가시설의 요양보호사가 법의 적용을 받을 수 있도록 개선하겠다 했는데, 사실 저는 그전부터, 작년부터 사전교육을 좀 시켜 주시고 그다음에 예산 편성을 해서 그러면 2026년도 시작과 동시에 이 사람들이 업무에 충실하지 않을까 저는 그런 바람으로 제가 말씀을 드렸어요. 우리 담당 팀장한테도 제가 말씀드렸고 그런데도 불구하고 아직 이런 것들을 시작하려고 하는 그런 것조차 아직 안 돼 있어요. 그래서 다시 한번 말씀드리면 요양보호사가 지금 우리 임실군 내에 3000명이 넘게 현재 일을 하고 있어요. 요양보호사들이, 우리 과장님 요양보호사들이 어떤 일을 하고 계신지 알죠?
정숙

김정숙주민복지과장

예.
왕중

김왕중의원

정말로 어려운 환경에서 일을 하고 있어요. 어르신들 돌보고 그다음에 방문해서 정말 기저귀도 갈아주시고 심지어 죽음까지도 이렇게 거두어 주시는 어려운 일을 하고 계세요. 실질적으로 요양보호사들의 얘기를 들어 봤어요. 이 어려운 일을 하고 있는데도 불구하고 이 사람들의 처우 개선이나 이런 것들은 우리 임실군청에서 전혀 신경을 안 쓰고 있어요. 심지어 임실군수께서도, 지금 할 말은 있어요, 내가. 9월에 할 거예요. 그런데 본인이 당선되기 위해서 그렇게 약속했음에도 불구하고 처우 개선은 일언지하 거절하고 예산도 편성해 주지도 않고 이런 상황이에요. 그래서 이런 부분들이 2026년도에는 분명히 반영이 돼야 한다. 2026년도 본예산안에 이 예산 편성이 돼야 하고, 사업계획도 분명히 주어져야 한다 저는 감히 말씀드리고요. 이런 것들이 적용이 안 되면 이 사람들의 애환이나 서러움은 더 배가 될 거예요. 우리 김정숙 과장님께서 이 부분은 꼼꼼히 챙겨 주셔서 바로 시행이 될 수 있고, 2026년도에는 법에, 노인복지법하고 사회복지법의 적용을 받아서 정상적으로 근무할 수 있도록 그리고 한 가지 더 첨언을 하면 사회복지사들을 위한 사회복지사협의체가 구성돼 있어요. 그런데 요양보호사협의회, 요양보호사 처우 개선을 위한 요양보호사협의체는 구성이 안 돼 있어요. 이런 것들도 한번 챙겨 주세요. 왜냐하면 요양보호사들이 센터장 아래 요양보호사들이 근무를 하고 있지 않습니까? 그런데 그 사람들의 인권이나 아니면 처우 개선이나 이런 것들이 잘못되면 유린될 수가 있어요. 그래서 정상적으로 이 사람들이 노력, 봉사할 수 있고 그다음에 정상적인 대우를 받을 수 있도록 그런 협의체를 구성해서 센터장, 예를 들어서 완력행사나 이런 것들이 보장이 될 수 있도록 이걸 행정에서 좀 인위적으로 구성해서 운영할 수 있도록 한번 해 주시기 바랍니다. 제가 요양보호사협의체 구성에 관련된 그런 개요나 아니면 법이나 이런 것들은 제가 원하면 가져다 드릴게요. 저희가 예산하고 관련돼 있기 때문에 실질적으로 못하고 있었어요. 그렇지만 행정에서 이 일을 추진하신다면 제가 적극 반영하겠습니다. 가능하시겠죠?
정숙

김정숙주민복지과장

답변드려도 되겠습니까?
왕중

김왕중의원

예.
정숙

김정숙주민복지과장

일단 요양보호사에 대한 관심 감사드리고요. 요양보호사에 대한 것이 완전히 없다고 말씀하시는 건 조금 무리가 있으신 것 같고요. 사회복지시설에 계시는 사회복지사하고 요양보호사에 대해서는 명절에 연 30만 원에서 20만 원 정도 특별히 수당을 지급하고 있거든요. 지금 안 되고 있는 데가 열한 곳에 대해서는, 그러니까 개인적으로 사회복지시설이면서 요양시설에 있는 요양보호사들은 다 특별수당을 받고 계시거든요, 명절에. 그런데 개인사업을 하고 계신다든지, 그냥 요양보호법에 의한 시설만, 그래서 저희 가 계속 12월에 갱신을 하거든요. 갱신을 할 때 사회복지시설로 들어와라 이렇게 계속 유도를 하고 있어서 그렇게 들어오면 저희가 미약하나마 명절에라도 두 번 챙기려고 하고 있거든요. 그런데 개인사업을 완전히 법에 의한 감독이나 이런 걸 거부하신다고 하는 데까지 저희가 지급을 할 수는 현실적으로 좀 어렵다는 것 이해를 해 주시고요. 그런데 사회복지시설이면서 요양시설은 저희가 1년에 두 번 챙기고 있다는 것을 일단 말씀드리고요. 그다음에 사회복지사협회가 활동을 하고 있고, 요양보호사협의회가 필요하다는 말씀 저희도 동의는 합니다, 물론 요양보호사들이 굉장히 어려운 일을 하시고 그러니까. 그런데 인권이 혹시 그런 데 어려움이 있을 수 있는데 사회복지사협의회라든지 이런 것들도 다 자체적으로 했거든요. 저희 행정에서 해라 이렇게 할 수 있는 부분이 아니니까 그 부분에 대해서는 저희가 행정에서 도움이 될 수 있는 부분이 있다고 그러면 그분들하고 소통해서 도와드리는 방향을 찾도록 하겠습니다. 감사합니다.
왕중

김왕중의원

그래요. 물론 제도권 밖에 있는 사람들은 법률적으로 법의 보호를 받을 수가 없어요. 그래서 예산 편성도 안 돼요. 그런데 2026년도부터는 제도권으로 진입을 시켜서 강제를 하겠다 그게 보건복지부의 방침이지 않습니까? 그러면 우리는 선제적으로 이 일을 진행해 달라고 제가 제안하는 부분이에요. 안 해 준다는 얘기는 안 해요.
정숙

김정숙주민복지과장

예, 저희가 챙기겠습니다.
왕중

김왕중의원

물론 명절수당으로 해서 30만 원 가까이 지급하는 사실도 알고 있어요. 그렇지만 그게 일부지 전체적으로 다 적용이 되는 것은 아니지 않습니까? 그래서 2026년도를 미리 예측하고 우리는 선제적으로 대안을 잡아서 가야 할 필요가 있기 때문에 제가 말씀드린 거예요.
정숙

김정숙주민복지과장

예, 잘 챙겨보겠습니다.
왕중

김왕중의원

그리고 사회복지사협의회하고 요양보호사협의회 같은 경우에는 사실 운영할 수 있는 운영경비라도 최소 예산 편성을 해 놔야 해요. 그렇지 않으면 자체적으로 하다 보면 행정에서도 느슨해질 수 있고 놓칠 수가 있단 말이에요. 그러면 그 사람들이 어떻게 예를 들어서 행정의 지원을 받지 않고 운영할 수가 있겠습니까? 자체적으로 운영하다 보면 “니네들이 해서 하는 거 아니냐” 또 방치가 된단 말이에요. 그런 것들을 좀 방지하고 그다음에 법의 조건 그다음에 법에서 운영하는 이런 것들이 보호가 되지 않겠냐 그래서 제가 말씀드린 거고, 뭐 제가 요양보호사 편에서 얘기를 하는 건 아니에요. 그런데 실질적으로 신규사업장이 그다음에 신규직업군이 생겼어요, 현재. 우리 임실군 내에 노령인구 65세 이상이 49%예요. 그러니까 신규직업군이 생긴 거예요. 그러면 우리도 행정에서는 거기에 따라가야 할 것 아니에요. 맞춤 서비스를 해 줘야죠? 그래서 제가 과장님께 이렇게 제안한 겁니다.
정숙

김정숙주민복지과장

예, 잘 챙겨보겠습니다.
왕중

김왕중의원

예, 이상입니다.

양주영부의장

추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 주민복지과 소관 업무를 마치도록 하겠습니다. 김정숙 과장님, 이성재 의원님, 김정흠 의원님, 김왕중 의원님 수고하셨습니다. 다음은 산림녹지과 소관 업무에 대하여 김봉영 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
봉영

김봉영산림녹지과장

안녕하십니까? 산림녹지과장 김봉영입니다. 존경하는 임실군의회 양주영 부의장님을 비롯한 여러 의원님을 모시고 2025년도 하반기 주요업무를 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 산림녹지과 업무 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이생옥 산림조성팀장입니다. 양미화 산림보호팀장입니다. 이기전 산림소득팀장입니다. 박현철 녹지경관팀장입니다. 오오진 성수산관리팀장입니다. 이어서 2025년도 하반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 2025년도 상반기 주요성과, 하반기 정책방향, 지방보조금 편성현황 및 집행현황, 하반기 중점추진과제, 2024년도 행정사무감사 지적사항 추진상황, 일반현황 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽에서 2쪽 2025년도 상반기 주요성과, 3쪽 2025년도 하반기 정책방향, 4쪽 2025년도 지방보조금 편성 및 집행현황은 서면으로 대신하겠습니다. 다음은 5쪽 2025년도 하반기 중점추진과제로 첫 번째 가치 있는 산림자원 조성입니다. 지역특성에 적합한 나무를 심어 산림 경영과 공익기능 증진을 위한 조림사업으로 상반기에 경제림 조성 4개 사업 246㏊를 식재 완료하였습니다. 하반기에는 경제수 20㏊, 특용수 9㏊를 식재할 계획이며, 내년도 봄철 조림사업 사전설계를 추진하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 조림지 가꾸기사업입니다. 조림목의 생장 촉진을 위하여 조림 후 3년 차까지 실시하는 사업으로 상반기에 1차분 343㏊를 실시 완료하였습니다. 하반기 사업 326㏊는 8월까지 차질 없이 추진 완료토록 하겠습니다. 다음은 7쪽 숲 가꾸기사업입니다. 산림을 경제적으로 가치가 높은 자원으로 육성하고 다양한 공익적 기능을 발휘할 수 있도록 하는 사업으로 상반기에 어린나무 가꾸기 등 4개 사업 145㏊를 완료하였습니다. 향후계획으로 하반기 숲 가꾸기사업도 10월까지 일정에 맞춰 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽 옥정호 친환경 목조전망대 조성사업입니다. 천혜의 자연경관인 옥정호와 붕어섬 등을 조망할 수 있는 목조전망대를 조성하는 사업입니다. 옥정호 붕어섬 생태공원에 2028년까지 4년간 130억 원을 투입하여 높이 약 70m의 전망대와 안내센터 등을 신축하는 사업으로 금년도 예산은 설계 용역비 5억 원입니다. 본 사업 추진을 위해 지난해 지방재정투자심사 사업 타당성 및 기본계획용역을 완료하였습니다. 향후계획으로 9월에 공유재산관리계획 수립 및 건축기획용역을 발주하고, 내년 1월에 건축설계 공모 추진 등 본 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 10쪽 산불 방지대책입니다. 산불 감시 홍보 강화 등 산불 예방과 초동 진화체계 구축으로 산불 피해 최소화를 위해 봄철에 산불진화대 47명과 감시원 69명을 산불 취약지역에 배치 운영하고, 진화장비를 확충 정비하는 등 산불 방지를 위하여 노력한 결과 현재까지 대형 산불이 발생하지 않았습니다. 가을철 산불 방지기간에도 군과 읍면에 산불방지대책본부를 설치하고 산불 예방 및 초동 진화체계를 구축하여 산불 방지에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 산림 병해충 방제입니다. 임실읍과 청웅, 강진, 덕치, 삼계면 일원에서 발생한 소나무 재선충병과 돌발해충, 일반 병해충을 적기에 예찰 방지하기 위해 상반기에 재선충병 피해 고사목 방제 1350본과 예방을 위한 합제나무주사 25㏊를 실시하는 등 소나무 재선충병 확산 방지에 최선을 다하고 있습니다. 또한 가로수, 보호수, 공원 등에 병해충 방제를 지속적으로 실시하고 있으며, 미국흰불나방 등 돌발해충에도 신속 대응하고 있습니다. 하반기에도 예찰방제단 및 병해충 방제사업을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽 산림소득작물 생산 지원입니다. 단기소득 산림작물의 생산기반 확충과 임업인의 소득 증대 도모를 위해 3억 3800만 원의 사업비로 작약, 독활, 복분자 등 재배를 지원하는 사업입니다. 상반기에 독활, 복분자 재배에 27농가에 3400만 원을 지원하였습니다. 하반기에도 작약, 곶감, 대추, 조경수 등 지원사업에 대하여 계획대로 추진하여 임가 소득 향상에 도움이 되도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 임도 신설 및 유지보수입니다. 자연재해 신속 대응과 임업의 생산성 향상, 농산촌 마을 교통 개선 등 지역 발전에 기여하는 사업으로 산불 진화 1㎞, 간선 7㎞, 작업 2㎞ 등 10㎞의 임도 신설을 위해 상반기에 임도 동의서 징구 및 실시설계, 원가심사 등 행정절차를 이행하고 사업 착공하였습니다. 구조 개량, 임도 보수사업 6건을 완료하였습니다. 하반기에도 계획대로 차질 없이 추진하여 산림 경영기반 확충과 임업 생산성 향상에 도움이 되도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 성수산 산림레포츠시설 조성입니다. 성수산 자연휴양림 내 산림체험모험시설 확충으로 체류형 관광객 유치 및 지역경제 활성화를 위해 금년까지 총사업비 60억 원을 투입하여 외줄이동시설, 롤러코스터형 공중이동시설, 로프체험시설, 트리탑, 체험지원센터 등을 조성하는 사업으로 지난 6월에 사업 완료하였습니다. 현재 운영 매뉴얼 수립 중에 있으며 트리탑까지 가는 임도의 안전시설 등 보완공사를 10월까지 완료토록 하고, 전문성 있는 운영자를 빠른 시일 내에 선정하여 정상 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 16쪽 숲길 조성 및 관리입니다. 쾌적하고 안전한 산행을 위해 등산로를 조성하고 정비하는 사업으로 현재 우리 군은 27개 노선 129km의 등산로를 관리하고 있습니다. 상반기에 국사봉 등산로 정비사업과 27개 노선 등산로에 대한 1차 풀베기 사업을 완료하였습니다. 하반기에는 고덕산, 백련산 등산로 정비사업과 등산로 2차 풀베기 사업을 실시하여 등산객의 안전한 산행이 될 수 있도록 하고, 내년도 등산로 정비사업 설계용역을 추진하겠습니다. 다음은 17쪽 아름다운 녹색경관 조성입니다. 쾌적하고 아름다운 녹색경관과 청소년들에게 정서 함양 및 친자연 학습공간 제공을 위해 생활권 및 학교 등 공한지의 숲을 조성하는 사업입니다. 상반기에 문예담터 등 도시숲 3개소, 청웅 구고리 등 가로수 2개소, 기림초등학교 등 학교숲 3개소에 대하여 조성을 완료하였습니다. 하반기에는 계약 잔액을 활용하여 도시숲 조성사업을 추진하고, 내년도 사업 설계용역을 추진하겠습니다. 다음은 18쪽 경관조성지 유지관리입니다. 지역주민과 우리 군을 찾는 방문객에게 아름다운 경관을 제공하기 위해 상반기에 봄꽃과 여름꽃 식재, 소규모 경관 조성, 가로수 전정사업을 완료하였고, 임실천 등 경관조성지에 대한 유지관리사업을 실시하였습니다. 하반기에는 가을철 축제 대비 계절꽃 식재와 임실천 등 코스모스 식재 등 경관을 조성하고 유지관리에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 19쪽 생활밀착형 숲 조성입니다. 인구감소지역 다중이용시설에 정원을 조성하여 녹색생활공간 확충을 위한 사업입니다. 10억의 예산을 활용하여 임실읍 성가지구 도시재생사업지 일원과 하운암 문화나루센터에 숲을 조성하는 사업으로 현재 실시설계를 완료하였습니다. 11월까지 사업이 완료될 수 있도록 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 다음은 20쪽 성수산 왕의숲 운영 및 관리입니다. 성수산 왕의숲 관광지의 효율적 관리를 통해 깨끗한 환경 및 힐링의 공간을 제공하기 위해 2억 7300만 원의 예산으로 숲놀이터 등 체험시설과 방문자센터 등 편의시설, 오토캠핑장 등 캠핑시설을 유지관리하고 있습니다. 그중 캠핑장은 지난 2023년 9월부터 유한회사 태조 왕의숲에서 위탁 운영 중에 있습니다. 앞으로도 성수산 왕의숲을 방문하는 관광객과 이용객들이 불편함이 없도록 시설 운영 및 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 21쪽 성수산 산림휴양시설 운영 및 관리입니다. 성수산 산림휴양시설의 효율적 관리를 통해 이용객들에게 편안한 휴식 및 체험공간을 제공하기 위해 8억 2800만 원의 예산으로 산림휴양관, 숲속야영장 등 숙박시설과 외줄이동 등 산림레포츠시설, 편의시설 등을 관리하고 있습니다. 지난해 8월부터 직접 운영하고 있는 산림휴양관 등 숙박시설에 대하여 지난 7월 14일 유한회사 성수산임업과 위탁계약 체결하여 현재 민간회사 운영 중에 있습니다. 산림레포츠시설 또한 최적의 전문운영자를 빠른 시일 내에 선정하여 정상 운영될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 22쪽 2024년도 행정사무감사 지적사항 추진상황입니다. 먼저 위험목 관리 철저입니다. 읍면 수요조사를 통해 생활지역 주변 위험목 제거사업을 검토하라는 사항에 대해서는 생활지역 및 산림지역 내 위험목 존재 여부를 면밀히 조사하고, 낙목 및 전도 시 인명 피해 우려가 있는 수목에 대해서는 안전관리과, 건설과, 읍면 등 관련 부서와 협의하여 정비사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 23쪽 시설 운영 개선 및 환경 관리 강화입니다. 첫 번째, 산불대응센터 내부 비품을 점검하여 내구연한이 지난 것을 교체하고, 1층 화장실 설치를 검토하라는 사항에 대해서는 산불대응센터 내 텔레비전 등 일부 비품 교체를 완료하였으며, 지속적인 환경 개선을 위하여 내구연한이 지난 물품을 주기적으로 파악하여 예산의 범위 내에서 순차적으로 교체하도록 노력하겠습니다. 또한 산불대응센터는 봄과 가을철 한시적 운영과 1층 공간의 주요기능 등을 고려할 때 1층 화장실 추가는 구조적, 공간적, 운영적 측면에서 신중하게 고려해야 할 사항으로 판단되며 대다수 이용자가 불편하다고 하실 경우 별도 추진하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽 두 번째 성수산 자연휴양림, 세심 자연휴양림 등 주요시설의 관리와 운영 문제를 점검하고 합리적인 방안을 마련하라는 사항에 대해서는 성수산 자연휴양림은 시설의 효율적 관리를 위해 지난 7월 14일 유한회사 성수산임업과 위탁계약을 체결하여 현재 민간에서 운영 중에 있습니다. 세심 자연휴양림은 노후 시설물 철거 후 보완사업 추진 등 다각적인 활용방안을 모색하고 있습니다. 다음은 25쪽 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 저를 비롯한 산림녹지과 직원들은 임실군 산림자원의 효율적인 관리와 활용을 통해 살고 싶은 임실 구현에 앞장설 수 있도록 최선을 다하겠다는 다짐을 하면서 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

양주영부의장

김봉영 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김종규 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김종규의원

과장님 고생 많으십니다. 김종규 의원입니다. 이번에 등산로 조성에 대해서 백련산 있죠? 혹시 우리 용추계곡 끄트리에 등산로 올라가는 데 이번 비로 인해서 좀 피해가 있다는 것 들어보셨어요?
봉영

김봉영산림녹지과장

제가 아직 파악을 못했고요.

김종규의원

거기가 좀, 여기 보니까 지금 10월에 완료가 된다 이렇게 돼 있는데 그 부분을 한번 더 확인하셔서.
봉영

김봉영산림녹지과장

이번에 어차피 정비하니까요. 그 부분까지 저희들이 보완토록 하겠습니다.

김종규의원

예, 해서 거기 보니까 야자매트를 깔아야 할 것 같다는 생각이 들어요. 그래서 한 100m 정도 되는 것 같아요. 그 부분 확인해 주시고요.
봉영

김봉영산림녹지과장

예, 알겠습니다.

김종규의원

그다음에 또 보니까 저번에 옛날에 복지회관 거기 주차장을 해서 등산로로 갈 수 있게끔 표지판 얘기했는데 그 부분도 한번, 다시 한번 올해까지니까 점검해서 완벽하게 좀 해 주시기 바랍니다.
봉영

김봉영산림녹지과장

제가 한번 확인해 보겠습니다.

김종규의원

예, 이상입니다.

양주영부의장

김종규 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 이성재 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성재

이성재의원

과장님 우리 열악한 환경에서 근무하시느라 고생 많습니다. 더구나 산림녹지과는 외부로 많이 활동을 하기 때문에 건강을 잘 챙기시고요.
봉영

김봉영산림녹지과장

고맙습니다.
성재

이성재의원

시설 운영 개선 및 환경관리 강화에서 그때 지적한 것 있잖아요, 산불대응센터. 보완할 것 좀 더 해 주시고요. 산불 방지대책 이건 아무리 강조하더라도 지나치지 않아요. 이번에 산청에서 왜 그 많은 피해를 입었다고 생각해요, 산청에서?
봉영

김봉영산림녹지과장

산불로 인해서.
성재

이성재의원

그렇죠?
봉영

김봉영산림녹지과장

나무들이 없어지다 보니까 지력이 약해지면서 그런 산사태로 이어지는 경향이 좀 있습니다.
성재

이성재의원

그러니까요. 그 산불이 그냥 우리 민간에게 간단하게 해결되는 것이 아니라 인명 피해 및 재산 피해가 많다는 것, 산청이 이번에 그 산불로 인해서 다 토사가 밀려 내려왔다는 것, 아까 보고하시는 중에 우리 지역에는 좀 없었다는 것 감사하고요. 앞으로 더 철저히 하셔서 이런 일이 없어야 해요. 우리는 더구나 산악이 70%기 때문에 난리 나버리면 산청보다 더 힘들 겁니다. 그래서 경각심을 가지시고 그다음에 감시원들도 좀 예산을 더 확보하셔서라도 인력을 더 확보하셔야 할 것 같아요. 왜냐하면 아까 이야기한 대로 그렇게 물난리가 나버리면 이거 좀 아끼다가 더 큰일을 당하지 않겠는가 생각에서 말씀드리는 것이니까요. 다른 것은 아끼더라도 이 방지하는 감시원들은 확보를 좀 더 하셔야 할 것 같아요.
봉영

김봉영산림녹지과장

알겠습니다. 그 관련해서 내년도에 기간제로 해서 전문진화대를 운영할 계획입니다.
성재

이성재의원

또 장비도 많이 구입하시고요. 이건 다른 데보다 신경을 더 써주셔야 해요. 바로 우리 생명하고 직결되기 때문에 그럽니다.
봉영

김봉영산림녹지과장

예, 알겠습니다.
성재

이성재의원

예, 이상입니다.

양주영부의장

보충질의나 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김정흠 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정흠의원

수고하십니다. 보충질의하겠습니다. 우리 이성재 의원님께서 굉장히 중요한 말씀을 해 주셨습니다. 저도 산불 방지대책에 대해서 좀 이야기를 나누고 싶은데요. 올해 산불이 봄에 굉장히 컸지 않습니까? 역대 최고였지 않습니까? 사상자도 60명이발생을 했고요. 앞으로 이런 대형산불은 지속적으로 나타날 걸로 다들 예측을 하고 있습니다. 그래서 거기에 대한 방지책이 필요한데요. 자료를 보면 산불전문진화대 해서 47명이 있습니다. 이분들의 평균연령이 어떻게 됩니까?
봉영

김봉영산림녹지과장

지금 우리는 나이대가 좀 높습니다. 지금 저희들이 70대 이하를 선발하고 있거든요. 그러면 한 60대 중반, 평균적으로 그 정도입니다.

김정흠의원

그래서 전에 뭐 지역 일자리 측면도 있었고 산불이 그렇게 크지 않았기 때문에 그렇게 됐는데요. 갈수록 긴급진화 기동대가 필요할 것 같다는 생각이 듭니다. 그래서 그 부분에 있어서도 연령을 좀 감안한 전문진화대 형태로 좀 해야 하지 않을까 싶기도 하고요. 자체 교육도 좀 강화할 필요도 있겠다 싶기도 하고, 그리고 산불 원인 중에 가장 큰 것이 단일수종이지 않습니까?
봉영

김봉영산림녹지과장

예, 그렇습니다.

김정흠의원

특히나 침엽수림, 우리는 침엽수림이 많기 때문에 그래서 향후 조림사업에 있어서 혼유림 부분과 관련해서도 대책을 세워야 하지 않을까 싶습니다. 그래서 이 부분에 있어서도 만전을 기해 주시면 고맙겠습니다.
봉영

김봉영산림녹지과장

예, 알겠습니다. 저희들도 내화수림 조림이라고 해서 아까 활엽수, 건물 가까이 또 산불 취약지역에는 활엽수 위주로 조림하고 있습니다.

김정흠의원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

양주영부의장

김정흠 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김정흠 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정흠의원

과장님 수고가 많습니다. 이번에 성수산에서도 폭우가 많이 와서 작년에 제방을 한번 넘었지 않습니까, 하천?
봉영

김봉영산림녹지과장

예.

김정흠의원

그런데 석축을 쌓는 바람에, 그 덕에 거기 넘치지 않았다고 그럽니다. 작년에 긴급대응해 주셔서 고맙습니다. 성수산 관광과 관련해서 좀 질문을 드리겠습니다. 14페이지 산림레포츠시설을 올해 7월에 민간위탁할 예정으로 돼 있습니다. 민간위탁 계획내용을 지금 어떻게 잡고 있습니까?
봉영

김봉영산림녹지과장

지금 시설은 거의 완료돼 있고요. 트리탑까지 가는 임도 부분, 안전시설에 보완이 필요해서 10월까지 공사를 완료하고요. 그다음에 시운전해서 운영 매뉴얼을 수립 중에 있고요. 그와 병행해서 준비, 위탁 빠른 시일 내에 위탁하도록 준비하고 있습니다. 지금 대충은 용역을 통해서 나왔는데 용역비, 추정수익이 한 2700만 원 정도 추정수익이 나왔는데 그것이 정상적으로 운영됐을 때의 수익이고, 우리는 다른 데보다 여건이 좀 산지에 있다 보니까 어려운 점이 있어서 위탁자를 찾기가 좀 어려운 부분이 있습니다. 최대한 노력해서 저번에 위원장님도 말씀하셨지만 시설 하신 분들하고 상의해서 잘 추진해 보겠습니다.

김정흠의원

예, 좋은 놀이거리, 볼거리도 되기도 해서 좋은데요. 운영하는 데 있어서 굉장한 어려움이 있을 수도 있고, 마땅한 위탁자가 나타나지 않을 수도 있고 그래서 결과적으로 예산 낭비에 대한 오명을 또 쓸 수 있고 그렇기 때문에 좀 신중을 기했으면 좋겠고요. 제 생각은 그 시설업체에게 차라리 위탁을 1년이나 2년 맡겨서 시운전을 하도록 하는 게 좋지 않겠나 그런 생각을 좀 많이 해 봅니다.
봉영

김봉영산림녹지과장

저희들도 그게 최고의 방법 같은데요. 그분들하고 심도 있게 논의해 보겠습니다.

김정흠의원

좋습니다. 그리고 성수산과 관련해서 통합 조례는 전에 과장님들도 다 말씀하셨기 때문에 이제 레포츠가 끝나고 나면 그 부분에서 통합 조례를 제정할 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다. 그와 관련해서 우리 성수면에서는 성수산이 가장 큰 관광지로서 주민 소득과 연계해서 좀 생각해볼 만한 부분이기도 하고요. 임실 관광지 크게 테마파크, 옥정호 그다음에 애견 오수 그다음에 성수산을 꼽을 수 있을 것 같습니다. 그리고 휴양과 숙소로도 주요메카 자리로 이렇게 자리를 잡아야 할 것 같은데요. 지금 그런 측면에서 저는 좀 주민 주도형의 관광지가 좀 됐으면 좋겠다는 생각을 많이 합니다. 권역도 좀 작지 않습니까? 그래서 성수면민의 어떤 오피니언 리더들을 대상으로 협의체도 좀 만들어 보시고 그리고 우리 행정이 좀 주도를 해서 성수산, 휴양림과 관련된 곳 있지 않습니까? 대표적으로 가까운 강천산 그다음에 고창 선운사 그다음에 진안 백운에 설치하는 것 그다음에 완주 휴양림 등등 해서 그런 리더분들을 좀 모시고 그 지역과 우리 성수산과의 어떤 차이점, 차별점, 안 좋은 단점은 무엇인지 이런 것들을 비교검토를 해서 우리 리더들 자체가 좀 더 발상을 전환해서 적극적으로 참여할 수 있는 형태로 좀 조성해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그래서 민간협의체를 운영해서 민간 주도 방식의 어떤 성수산 축제까지도 갈 수 있도록 연구를 해 주셨으면 좋겠다 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
봉영

김봉영산림녹지과장

지금 현재 운영되고 있는 협의체 있지 않습니까? 저희들이 적극 참여하고요. 아까 의원님께서 좋은 말씀해 주셨는데 다른 시군 우수사례를 벤치마킹해서 접목할 것은 접목하도록 하겠습니다.

김정흠의원

예, 이상입니다. 고맙습니다.

양주영부의장

김정흠 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 산림녹지과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
봉영

김봉영산림녹지과장

감사합니다.

양주영부의장

김봉영 과장님, 김종규 의원님, 이성재 의원님, 김정흠 의원님 수고하셨습니다. 다음은 여성가족과 소관 업무에 대하여 박미순 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
미순

박미순여성가족과장

안녕하십니까? 여성가족과장 박미순입니다. 지난 조직개편으로 여성청소년과와 다문화교류과가 통합되어 여성가족과로 신설됨에 따라 여성가족과에서는 여성·아동·청소년·다문화가족 등의 업무를 관장하게 되었습니다. 다양한 가족의 안정적 삶의 여건을 보장하고, 아동·청소년 등 미래세대의 건강한 성장을 지원할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 존경하는 양주영 부의장님과 여러 의원님들의 많은 관심과 아낌없는 조언 그리고 따뜻한 응원 부탁드립니다. 그럼 지금부터 여성가족과 소관 2025년도 하반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 여성가족과 업무 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이미정 여성정책팀장입니다. 김지영 가족지원팀장입니다. 김종희 출산청년팀장입니다. 한인원 드림스타트팀장입니다. 강신형 청소년육성팀장입니다. 이혜숙 청소년수련팀장입니다. 보고드릴 순서는 2025년도 상반기 주요성과에서부터 하반기 중점추진과제 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽에서 6쪽까지의 내용은 서면으로 대신하겠습니다. 7쪽 2025년도 하반기 중점추진과제입니다. 먼저 여성의 사회 참여 확대입니다. 여성 능력 개발을 통한 성평등사회 실현 및 사회 참여기회 확대를 목적으로 여성 취업, 여성의 능력 개발 등을 지원하였습니다. 총사업비 5억 8700만 원으로 연중 여성취업상담센터를 운영하고 있으며, 향후계획으로는 9월에 양성평등주간 기념행사를 실시하여 군민들의 관심을 높이고 사회 모든 영역에서 실질적인 양성평등 실현을 촉진하는 데 노력하겠습니다. 다음 8쪽 영유아 보육서비스 지원입니다. 사업비 64억 3400만 원으로 영유아 양육 가정에 부모급여 및 가정양육수당 지원과 어린이집의 인건비 및 운영비를 지원하고 있으며, 어린이집 4개소 화장실 개보수 등 환경개선 지원사업을 완료하였습니다. 연중 보육시설 지도점검을 통하여 영유아의 안전과 건강한 성장을 보장하고, 보육서비스 질을 높이는 데 만전을 기하겠습니다. 다음 9쪽 숙련기능인력·지역특화형 비자 사업입니다. 지역에 적합한 외국인력 유입과 정착을 통해 인력 부족 및 인구 감소 문제에 적극적으로 대응하고자 숙련기능인력 및 지역우수인재 비자사업을 추진하고 있습니다. 1월에서 2월 지역특화형 비자사업 쿼터 배정 신청을 위한 외국인력 수요조사를 진행하고, 5월 숙련기능인력 비자 6명을 추천하였습니다. 이중 6명 중 1명이 7월 2일 확정되었습니다. 적극적인 홍보 및 일자리를 매칭을 하고, 인구감소지역에 필요한 숙련기능인력과 지역우수인재를 유치하여 지역 소멸위기를 극복하고 활력을 되찾는 데 최선을 다하겠습니다. 다음은 10쪽 다문화가족 육아지원금 지원입니다. 다문화가족의 아동 양육에 따른 경제적 부담을 덜고 건강하게 성장하도록 지원하는 다문화가족 육아지원금 지원은 96개월 미만 아동에게 월 10만 원을 106명에게 지급하고 있습니다. 출생 및 전입세대가 지원대상에서 누락되지 않도록 관심을 가지고 주기적인 홍보 및 모니터링을 통해 다문화 가족의 생활 안정 도모에 힘쓰겠습니다. 다음은 11쪽 가족지원 통합서비스 활성화입니다. 총사업비 10억 7100만 원으로 가족 문제 예방 및 가족관계 증진을 위한 맞춤형 서비스 지원과 다문화가족의 조기 정착 및 자립기반 마련을 위해서 임실군 가족문화센터를 운영하고 있습니다. 가족관계, 가족돌봄, 가족생활, 지역사회 공동체의 4개의 영역별로 약 37개의 다양하고 종합적인 프로그램을 운영하고 있습니다. 앞으로도 가족센터는 가족 구성원의 삶의 질 향상과 행복 증진을 위해 다양한 가족문제 해결 및 지원을 제공하도록 노력하겠습니다. 다음은 12쪽 영유아 돌봄체계 구축입니다. 약화된 가족 돌봄기능을 보완하고 육아 부담 경감과 돌봄 공동체를 조성하기 위해서 공동육아 나눔터 상시 프로그램과 아이 돌봄 서비스를 지원하였습니다. 아이의 복지 증진과 보호자의 일·가정 양립을 지원하여 가족 구성원의 삶의 질을 향상시키고 양육친화적인 사회환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 13쪽 미래의 주역 청년정책 지원으로 자립 및 지역 정착 도모입니다. 미래의 주역인 청년의 경제적 자립과 관내 청년 인구의 이탈 방지 및 지역 정착을 위해 지원하는 사업으로 사업비는 2억 8200만 원입니다. 전북형 청년활력수당, 청년의 자산 형성을 돕기 위한 전북 청년 함께 두배적금 사업, 청년 월세 한시 특별 지원 등 다양한 사업을 지원하고 있습니다. 청년 일자리 창출과 경제적 자립을 위한 사업 및 정책을 발굴하여 청년인구 유입에 체계적으로 대응해 나가도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 출산 장려 지원사업입니다. 사업비는 7억 5000만 원으로 저출산 문제를 해결하고, 출산과 양육에 대한 사회적 부담을 줄여 아이를 낳고 기르기 좋은 환경을 조성하기 위한 사업입니다. 생애 초기 양육에 들어가는 부모의 경제적 부담 완화와 인구 감소 문제에 대응하기 위해서 출산장려금과 첫만남이용권을 지원하고, 산모의 건강 회복과 영유아 양육을 위해 산후조리비, 출산 축하용품, 셋째아 이상 육아용품 등을 지원하고 있습니다. 단순히 출산을 높이는 것뿐만 아니라 출산과 양육과정에서 겪는 어려움을 해소하고 아이를 키우기 좋은 사회 분위기를 만드는 데 노력하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 아이가 행복하고 부모가 안심하는 보육환경 조성입니다. 취약계층 아동에게 맞춤형 통합서비스를 제공하여 아동의 성장과 발달을 도모하고자 4개 분야 총 25개종 프로그램을 맞춤 지원하고 있습니다. 드림스타트 대상 아동은 89세대 137명으로 상반기에는 양육자 심리상담, 언어 발달 지연 아동에 대한 언어 치료 등 상시 프로그램 3종과 특별 프로그램 3종을 제공하였습니다. 하반기에도 상시 프로그램과 아쿠아페스티벌 입장권 지원, 졸업여행, 가족캠프 등 특별 프로그램 7종을 추진할 계획입니다. 아동의 공평한 출발기회를 보장하고 건강하게 성장하도록 지원하겠습니다. 다음은 16쪽 아동복지 서비스 향상 및 아동시설 운영 지원입니다. 아동수당, 아동급식, 가정위탁 보호비 지원 등 아동복지 서비스 향상을 위한 사업으로 사업비는 39억 100만 원입니다. 지난 5월 5일 어린이날을 맞이하여 어린이들이 마음껏 즐길 수 있도록 다채로운 행사를 추진하였고, 관내 아동에게 결식, 학기 중, 방학 중 아동급식을 지원하였으며, 가정위탁 보호비, 디딤씨앗통장 등 취약계층 아동에 경제적·사회적 보호와 지원을 하였습니다. 앞으로도 보호 대상 아동의 수시 모니터링과 사례 연계, 아동복지시설 지원 및 점검에 철저를 기하도록 노력하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 청소년 육성 및 보호 활동입니다. 우리 군에는 9세에서 24세까지의 청소년 인구가 2200명으로 군민의 8.6%입니다. 사업비 6억 4100만 원으로 청소년 보호활동, 청소년 상담복지센터 운영 등 청소년이 건전한 사회 구성원으로 성장할 수 있도록 돕고 있습니다. 향후계획으로는 10월 중 지역의 직업체험기관이 함께하는 청소년 직업진로체험을 운영하고, 11월에는 청소년문화축제를 개최하고자 합니다. 18쪽 청소년수련원 운영입니다. 6월 말 현재 42개 학교와 단체에서 수련활동과 시설 대관을 하였습니다. 청소년이 건전하고 건강하게 성장할 수 있도록 다양한 수련활동 및 체험활동을 제공하는 청소년수련원에서는 청소년이 건전한 여가활동을 통해 스트레스를 해소하고 심신을 단련하여 사회성을 증진할 수 있도록 운영에 최선을 다하겠습니다. 19쪽 청소년수련원 시설 보완사업입니다. 사업비는 39억 4000만 원으로 2022년도에 준공된 노후 생활관을 이용객들의 특성을 고려한 공간으로 리모델링하여 편의성 및 시설 운영 활성화 제고를 위해 추진 중인 사업입니다. 추진계획으로는 7월 중 내외부 철거공사를 완료하고, 11월 말까지 공사를 준공하도록 하겠습니다. 21쪽 일반현황은 서면으로 대신하겠습니다. 저희 여성가족과 직원들은 작은 일도 더욱 정성스럽게 주민 감동 복지 실현을 위해 꿈을 실현하는 여성, 행복한 아이, 든든한 가족을 비전으로 최선을 다할 것을 약속드리면서 이상으로 여성가족과 소관 2025년도 하반기 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양주영부의장

박미순 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김종규 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김종규의원

과장님 고생 많으십니다. 저 한 가지 여쭤볼게요. 우리 출산 장려 지원사업에 4억 4000이 잡혀 있는데 혹시 우리 임실에서는 몇 명이나 지금, 그 통계가 나와 있어요?
미순

박미순여성가족과장

출산장려금은 98명 정도 지원, 산모에게 지원하고 있습니다.

김종규의원

지금 보면 전남을 예를 들면 22개 정도 시군에서 5년간 떠난 사람들이 1584명이래요, 받고. 그런 부분도 있으니까 제가 볼 때는 출산장려금보다는 조금 더 나은 사업들을 개발하는 것이 나을 것 같아요. 예를 들어 보면 돌봄이나 주거, 양육 이런 문제에 좀 사업들을, 정책을 펼 수 있는 방향으로 하고, 지금 보니까 25년도 2월 11일에 개정을 했네요, 출산장려금이란 그 부분으로. 여기 밑에 보니까 출산 축하용품 지원사업으로 나와 있어요. 그러면 그 조례도 차라리 출산장려금 말고 출산축하금으로 바뀌었으면 하는 방향이고요.
미순

박미순여성가족과장

예, 검토하도록 하겠습니다.

김종규의원

저기 보니까 예를 들어보면 ‘출산을 축하하고 장려하기 위해 군에서 지급하는 금전 또는 물품을 말한다’ 이런 식으로 바꾸는 게 낫지 않나 싶어서 말씀드립니다. 다른 데도 한번 참고해 보시고, 그 부분 꼭 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

양주영부의장

김종규 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 김왕중 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
왕중

김왕중의원

보충질의는 아니고요. 좀 언밸런스인데, 저는 출산장려금 지원 확대에 대해서 한번 여쭙고 싶어요. 사례가 강원도 사례가 하나 있어요. 그런데 저희가 모니터링을 한번 해 본 적 이 있어요, 출산장려금 지원 확장에 대해서. 사실 데이터군이 우리 임실군청 공무원이잖아요. 어떻게 보면 여성 인권에 관련돼 있고 그래서 조심스럽게 말씀드릴게요. 모니터링해 보니까 지금 현재 우리가 출산장려금 지원을 300, 500, 700 그렇게 하고 있죠? 그런데 거기다가 한 15배 증액을 시켜서, 이건 모니터링한 수치예요. 첫째 아이를 5000으로 주고, 둘째를 7000으로 주고, 셋째를 1억을 주자 이렇게 한번 해 봤어요. 그런데 거기에 대해서 호응도가 높아요. 물론 군비 출연이 되기 때문에 어려움이 있겠지만 실질적으로 지역 소멸이나 아니면 출산 장려정책이 이루어지게끔 하기 위해서는 획기적인 정책이 아니면 이게 반영이 안 돼요. 그래서 임실군이 선도적으로 한번 해 보면, 제가 왜 이렇게 말씀드리냐 하면 인근지자체에서 우리 임실군의 인구를 추월했어요, 순창군이. 가까스로 지금 한 500명 가까이 이렇게 차이가 나는데 500명 졌다가 500명 가까이 늘어났어요. 그 사례가 출산 장려정책하고 그다음에 학생, 청소년 이런 직접적으로 지원해 주는 정책이 굉장히 강하게 드라이브를 했어요. 그래서 인구가 유입이 됐던 사례고 그래서 우리 임실군에서도 말로만 지역소멸, 지역소멸 하시지 말고 출산 장려정책을 어떻게 확대시켜서 어떻게 이게 집중이 될 것인가를 한번 고민해 주세요. 저는 이 방법에 대해서 깊이 고민해 보고, 제가 사실 조례 개정도 한 적이 있고 한데 미미해요. 뭐 바라보는 시각이나 아니면 몸소 피부에 와닿는 그런 선호도나 이런 것들이 굉장히 약해요. 그래서 한번 2026년도부터는 이런 새로운 정책을 한번 발굴해 보심이 어떨까 저는 이렇게 제안하겠습니다. 우리 과장님 한말씀 해 주시죠.
미순

박미순여성가족과장

의원님께서 말씀하신 좋은 의견 주신 것에 대해서는 적극적인 검토가 필요한 것 같은데요. 군비로 지원하는 부분에 대해서도 저희가 보건복지부라든지 사회보장협의체, 보건복지부 소관 사회보장협의체 그쪽에서 의견도 좀 수렴할 필요가 있다고 보입니다. 그래서 말씀하신 사항에 대해서는 적극적인 검토를 한번 해 보도록 하겠습니다.

양주영부의장

김왕중 의원님의 질의에 추가 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 이성재 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성재

이성재의원

과장님 새로운 과를 맡아서 해 보니까 좀 뭐라 그럴까요, 소감을 한번 말씀해 보세요. 생소하죠?
미순

박미순여성가족과장

제가 행정 쪽 업무만 보다가 사회복지나 아동 이런 업무를 보게 돼서 좀 책임이 막중하다고 생각합니다.
성재

이성재의원

또 앞에 과가 다문화교류과가 있다가 넘어온 거잖아요.
미순

박미순여성가족과장

예, 여성청소년과와 합쳐져서.
성재

이성재의원

제가 그 다문화교류과에다가 들어보셨는가, 알지만 아동수당에 대해서 조례를 올렸어요, 좀 검토해 달라. 그런데 보건복지부에서 아직도 통보가 안 왔는지 지금 1년이 다 돼 가거든요. 이명숙 전 과장님 계실 때부터 조례를 줬어요, 아동수당 조례를. 그러니까 뭐라고 이야기하냐? 방금 말씀하신 것 같이 보건복지부의 승인을 받아야 한다 그 이야기거든요. 1년이 넘어가는데도 아직도 승인을 못 받고 있는지 검토 한번 해 주시고요. 방금 동료 의원께서 순창이 왜 인구가 늘어났는지, 그거 아동수당 때문에 그래요, 아동수당. 엄청 해 줘요, 아동수당을. 그래서 한번 제가 그 조례를 보고 저희들도 우리 맞는 조례를 올렸거든요. 1년이 됐는데도 아직도 통보가 없어요. 오늘 가시면 검토하셔서, 혹시 조례 잊어버렸다고 하면 또 드릴게요. 보건복지부로 가 있는지 어쩐지는 알 수 없고, 한번 검토해 주시고요.
미순

박미순여성가족과장

의원님께서 말씀하신 게 아동수당?
성재

이성재의원

예, 그다음에 용어를 좀 바꾸셔야 해요, 이제는. 여성분들이 이건 적극적으로 나서야 할 용어 같아요. 요즘 ‘출산’이라는 말을 안 해요, ‘출산’이라는 말을. 여성들을 비하하는 말이라 해서 ‘출산’이라는 말을 없애고 ‘출생’으로 나와요. 우리가 좀 선도적으로 용어를 바꿔서 가셔야 해요. 지금은 거의 다 용어들을 많이 바꿔가는데 ‘출산’ 하면 여성을 비하하는 거예요. 속된 말로 아기를 낳는 뭐로 보는 거예요, 이게. 그래서 ‘출생’으로 바꿉니다, 지금은 ‘출생’으로. 여성가족과니까 이런 것도 하나하나 좀 적극 점검해서 선제적으로 갔으면 좋겠어요. 꼭 두 가지 좀 해 주시고요. 부탁드릴게요.
미순

박미순여성가족과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
성재

이성재의원

이상입니다.

양주영부의장

이성재 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 김정흠 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정흠의원

예, 보충질의하겠습니다. 지금 이성재 의원님께서 말씀하셨던 아동수당 관련해서 저도 궁금했기 때문에 그리고 아까 국장님에게도 제가 질문을 드렸지 않습니까? 군수님께서 작년에 답변을 한 2000여 명 잡고 추계를 해 봤을 때 23억이 되는데 우리가 순창에 뒤질 순 없으니 우리도 한번 해 보겠습니다 이렇게 말씀을 하셨잖아요, 작년에. 그런 부분이 있었기 때문에 아마 제가 중간에 좀 듣기로, 저도 궁금해서 추진상황이 어떻게 되는지, 그런데 복지부하고 협의를 해서 잠정적으로 동의를 얻었다고 제가 들었거든요. 그래서 그 부분을 좀 한번 확인해 보셨으면 좋겠다 그런 생각을 합니다.
미순

박미순여성가족과장

의원님께서 말씀하시는 내용에 대해서 잠깐 답변드려도 되겠습니까?

김정흠의원

예.
미순

박미순여성가족과장

지금 임실군 꿈나무아동수당을 보건복지부 사회협의체에 올린 건 맞고요. 그쪽에서 내용을 좀 권고할 부분, 연령이라든지 이런 부분에 대해서 저희가 다시 협의를 하여서 9월 중 그 답변을 받을 수 있다는 내용을 통보받았습니다. 그래서 현재 1세부터 17세까지 나누고 또 모든 아동군에서 취약계층까지 한다고 보면 예산은 한 31억 정도 소요가 되는 것으로 파악이 되고 있습니다. 9월 중에 보건복지부가 좀 내용을, 승인하는 부분이라든지 내용을 9월 이전에라도 보내주면 그 부분에 대해서는 의원님들께 별도로 서면으로 보고드리도록 하겠습니다.

김정흠의원

알겠습니다. 고맙습니다.

양주영부의장

김정흠 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김왕중 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
왕중

김왕중의원

과장님 수고 많으십니다. 청소년수련원 민간위탁으로 해서 저희 의회하고 집행부하고 좀 마찰이 있었지 않습니까?
미순

박미순여성가족과장

예, 내용은 조금 들었습니다.
왕중

김왕중의원

그래요? 사실 저희 임실군의회에서 그것을 잠시 보류시킨 이유가 민간위탁을 하기 위해서는 어느 소속 관련된 그다음에 어떻게 보면 임실군을 보호하고 그다음에 홍보할 수 있는 매개체 역할이 청소년수련원이거든요. 그런데도 완성이 되지 않은 그런 부분을 민간위탁하겠다는 그 자체가 저희는 이해가 안 갔어요. 그래서 완전하게 준공이 이루어지고, 시설이 완전하게 가동이 됐을 때 민간위탁을 해 주십사 이렇게 주문했거든요. 그럼에도 불구하고 이 건으로 인해서 우리 지역민들과 임실군의회와 행정부와 좀 마찰이 있었어요. 그래서 우리 과장님께서 이 업무를 관장하고 계시니까 청소년수련원 민간위탁 건은 좀 신중히 검토하고 그다음에 아직 준공이 안 된 그 부분이 있지 않습니까? 그래서 준공을 완성시키고 이후에 행정에서 좀 업무 처리나 아니면 시스템이나 이런 것들을 구축시킨 다음에 민간위탁해도 괜찮다 저는 그렇게 판단되거든요. 그래서 이 부분에 있어서는 조금 더 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.
미순

박미순여성가족과장

그 부분에 대해서는 더 신중하게 검토하도록 하겠습니다.
왕중

김왕중의원

그리고 다문화가족 관련이 원래 사실 다문화교류과가 여성가족과로 해서 통합이 됐지 않습니까? 그런데 다문화가족에 관련된 업무가 많이 축소가 됐어요. 그래서 우리 과장님께서 신중히 검토해야 할 부분이 다문화가족 지원 조례를 좀 보완해 주십사 요구하고요. 그다음에 우리 임실군 내에 다문화가족들이 차지하고 있는 비중이 굉장히 높거든요. 초·중·고 어린 학생들 그다음에 또 다문화가정 이런 것들이 지금 현재 우리 임실군에서도 좀 많이 차지하고 있는데, 언어순환이나 그다음에 언어교육 이런 것들이 지금 직접적으로, 많이는 하고 있어요. 그런데도 불구하고 아직도 교류가 안 되는 게 뭐냐 하면 다문화 이주여성 같은 경우는 외국에서 왔단 말이에요. 그런데 그 가정을 꾸리는 사람은 임실 원주민이잖아요. 소통이 안 돼요. 그래서 억압하고 인권을 유린하고 이런 사례들이 있어요. 그래서 실질적인 언어교육은 우리 임실군 원주민을 교육을 시켜야 할 대상자가 돼 있어요. 그런데 이게 안 이루어진단 말이에요. 그래서 이런 것들도 한번 심도 있게 고민을 해야 한다. 그래서 전문성을 가지고 있는 다문화 이주여성이 교육을 관장할 수 있게 그 제도를 좀 보완해 주십사 한번 제가 주문할게요. 실례로 중국어교육, 중국 이주여성이, 중국 이주여성과 가정을 이루는 원주민, 임실군 원주민이 교육을 받아야 할 대상자라면 중국계에 있는 이주여성한테 교육을 받을 수 있게 그 시스템을 고착화시켜 달라는 얘기예요. 예를 들어서 또 일본 이주여성도 있을 것이고 그다음에 몽골, 여러 대표적으로 한 8개 나라에서 좀 많이 비중을 차지하는 것 같더라고요. 그래서 이런 것들이 좀 우리 임실군 내에서 선도적으로 자리매김하면 그래도 가정을 이루다가 또 이탈이 안 되는 그런 경우도 생길 수 있거든요. 지금 이탈자가 많이 발생되지 않습니까? 그래서 이런 것들도 우리 과장님께서 검토 좀 더 해 주십사 부탁드리고요. 하나 또 우리 탈북민이 좀 애환 담아서 한 얘기가 있어요. 왜 우리가 이 임실에 와서 정주를 하는데 우리 탈북민에 대해서는 지원이나 아니면 법으로 보호받을 수 있는 권리가 없다 이렇게 얘기를 하더라고요. 그래서 탈북민에 관한 지원 조례를 우리 행정에서 좀 한번 제정해 주시고 그다음에 법으로부터 보호를 받을 수 있게, 왜냐하면 그 예가 탈북민이 이제 그들도 우리 임실군민이지 않습니까? 그러면 면사무소나 동사무소 갔을 때 이게 왔다 갔다 하는 사례가 많이 발생되더라고. 우리가 관장하는 업무가 아니고 타 부서로 가라. 이게 지쳐있어요. 그래서 제가 봤을 때는 여성가족과에서 이 업무를 관장하실 것 같은데 이 사람들이 오롯이 임실에서 정주할 수 있고 그다음에 그 사람들이 삶을 영위할 수 있도록 조례, 지원에 관한 조례 이런 것도 한번 정비해 주실 것을 제가 부탁드리겠습니다. 가능하시겠죠?
미순

박미순여성가족과장

말씀하신 부분에 대해서는 좀 신중하게 검토가 필요한 부분인 것 같아서 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.
왕중

김왕중의원

그래요. 검토결과 한번 저한테 보고 좀 해 주세요.
미순

박미순여성가족과장

예, 그러도록 하겠습니다.
왕중

김왕중의원

이상입니다.

양주영부의장

김왕중 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 추가질의하실 의원님 계십니까? 김정흠 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정흠의원

과장님 고생이 많습니다. 질문 좀 드리겠습니다. 청소년수련원 관련해서 김왕중 의원님께서 말씀드렸는데요. 제가 그 부분에 약간 보충내용을 좀 드리겠습니다. 제가 청소년지도사들하고 간담회를 좀 했습니다. 그리고 연구용역 결과에 대해서도 제가 보고 또 소통도 해 봤습니다. 그래서 일단은 위탁을 하지 않고 직영체제로 가기로 됐지 않습니까? 그속에서 저는 좀 더 활력을 더 받으려면 위탁자료에 나와있던 대로 추가시설들이 좀 필요하다. 좀 열악하다고 이렇게 평가를 하고 있어요, 놀이시설이라든가 도구들 자체가. 그래서 한 네 가지 정도를 제시를 해 주셨더라고요. 그래서 그걸 좀 검토하셔서 보강하는 것이 필요하겠다 싶기도 하고 그리고 또 청소년지도사들도 그 얘기를 하시더라고요. 타 지역에 비해서 그런 시설들이 좀 부족하다 이런 말씀을 하시기 때문에 그 용역자료에서 이야기하고 있는 내용들 좀 검토해 봤으면 좋겠고요. 또 청소년지도사들이 하시는 의견들이 많은 청소년들이 오는데 우리 인근에 관광지와 연결해서 투어할 수 있도록 하는 이런 프로그램들에 대한 제안을 좀 많이 하시더라고요. 그런데 그 내용이 저는 상당히 타당성이 있더라고요. 그래서 실현 가능한 건지 좀 검토해 보십사 말씀드립니다. 그리고 청년정책과 관련해서 우리 전라북도 나이하고 우리 임실군 조례에 나이하고 차이가 있지 않습니까?
미순

박미순여성가족과장

예.

김정흠의원

그래서 원활하게 청년정책사업이 내려올 때 수행이 현재 어려운 상황이어서 그 나이를 일치시킨다고 했는데요. 현재 결과가 어떻게 됐습니까?
미순

박미순여성가족과장

현재 저희 임실군 청년 기본 조례에는 아직은.

김정흠의원

45세죠?
미순

박미순여성가족과장

예, 45세로 돼 있습니다.

김정흠의원

도.
미순

박미순여성가족과장

도는 지금 18세부터 39세로 돼 있습니다.

김정흠의원

그렇죠. 그러니까 똑같은 청년정책을 할 때 도에서는 39세에 맞춰서 정책과 예산이 내려오는데 우리는 45세기 때문에 이제 혼란이 되는 거죠, 똑같이 청년으로 규정돼 있지만. 그래서 여타 14개 시군 자치단체도 비슷해요, 어떤 데는 49세로 돼 있기도 하고. 그래서 이걸 시급히 좀 통합을 하겠다고 했는데요. 이게 근 2년이 다 됐거든요. 아직도 그게 정리가 안 됐는지 좀 궁금합니다. 도에다 건의를 한번 해 보세요.
미순

박미순여성가족과장

예, 의원님께서 말씀하신 부분에 대해서 두 가지 정도 답변을 드리도록 하겠습니다. 청소년수련원 시설 보완공사가 끝나면 아까 말씀하신 것처럼 우리 청소년지도사분들하고 해서 프로그램을 좀 더 보완하고 또 임실군 관광지를 투어할 수 있는 것을 계획을 좀 수립해서 할 수 있으면 할 수 있도록 하고요. 또 아까 말씀하신 연령대는 제가 한번 더 이건 다른 지자체라든지 또 우리 청소년 기본법이랑 좀 파악을 해서 다시 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

김정흠의원

그리고 하나만 더 드리겠습니다. 지금 올해 청소년축제 관련해서 통합적으로 좀 운영해 보겠다 해서 인력육성팀하고 우리 청소년 드림스타트팀하고 교육지원청 협의를 많이 했습니다. 그래서 교육지원청에서 오히려 적극적으로 초·중·고 학생이 전체 참여할 수 있도록 스쿨버스를 이용하든지, 한 1500명 정도 되는데요. 이렇게 하겠다고 좋은 말씀을 주셨어요. 그런데 이 축제를 수행하는 데 있어서 예산이 없어서 굉장히 곤욕스러운 상황이 돼서 올해는 기존 예산 가지고 통합적으로 운영을 하되 다음에 좀 더 예산을 추가로 해서 더 풍성한 청소년축제가 되었으면 좋겠다고 말씀을 하십니다. 그런데 저는 전에도 제가 군수님한테 이런 제안을 드렸는데요. 우리 임실군에 지금 교육과 청소년 관련 업무들이 7개 과로 다 나뉘어 있습니다, 사실은. 효율성이 좀 굉장히 떨어지는 부분이 있습니다. 그래서 이 부분도 장기적으로는 청소년·교육·아동 관련된 어떤 단일한 과가 있어야 0세부터 쭉 올라가는 과정에 있어서 예산 집행의 효율성이 있는데 이게 과별로 다 떨어져 있기 때문에 청소년 교육정책에 대한 일관성이 좀 부족한 부분이 없지 않아 있습니다. 그래서 이 청소년축제 관련해서도 논의의 틀이 이렇게 다양하지 않습니까? 예산 수립도 서로 떠넘기기 식의 어떤 관행이 있을 수도 있고 그래서 이 부분은 좀 검토를 하셔서 조직개편하는 데 있어서 좀 반영이 돼야겠다 그런 생각이 듭니다. 견해를 한번 좀 말씀해 주시면 고맙고요. 지금 바로 오셔서 답하기가 더 어려울 수도 있어요.
미순

박미순여성가족과장

많은 고민이 필요한 것 같습니다.

김정흠의원

예, 이상입니다. 고맙습니다.

양주영부의장

김정흠 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 추가질의하실 의원님 계십니까? 없으므로 저도 한 가지만 질의를 해야겠습니다. 과장님! 우리 의회에서 예산을 편성기관은 아니죠? 저희가 삭감기관입니다. 한데 의원님들이 이구동성으로 예산을 증액해서라도 출생 아동들에게 대폭적으로 인센티브를 주라는 이 의미는 우리 임실군의 지금 현실이 너무나도 급박하다. 이점을 과장님 이제 새로 부임하셨으니까 이점을 잘 착안해서 패러다임을 바꿔야 할 필요성이 있지 않는가 이렇게 생각을 합니다. 참고하시고요. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 여성가족과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 박미순 과장님, 김종규 의원님, 김왕중 의원님, 이성재 의원님, 김정흠 의원님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 14시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 41분 회의중지

14시 00분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 환경보호과 소관 업무에 대하여 이윤도 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
윤도

이윤도환경보호과장

안녕하십니까? 환경보호과장 이윤도입니다. 지속 가능한 임실군 발전을 위해 열과 성을 다하고 계시는 양주영 부의장님과 여러 의원님들께 환경보호과 주요업무를 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 환경보호과 업무 팀장을 소개하겠습니다. 양병성 환경정책팀장입니다. 정호성 환경지도팀장입니다. 변광진 기후환경팀장입니다. 김영주 환경시설팀장을 대신하여 오길환 주무관 참석하였습니다. 인사를 마치겠습니다. 보고드릴 순서는 2025년 상반기 주요성과부터 2024년도 행정사무감사 지적사항 추진 상황 순입니다. 1쪽 2025년도 상반기 주요성과에서 6쪽 2025년도 지방보조금 편성 및 집행현황까지는 서면으로 갈음하겠습니다. 그럼 금년도 하반기 중점추진과제부터 보고드리겠습니다. 7쪽 야생동물 피해 예방 및 보상사업입니다. 유해 야생동물 피해방지단 운영 및 예방사업과 농작물 피해에 대하여 보상하는 사업입니다. 상반기 추진실적으로 능형철조망 57개소 설치 지원하여 6월 말 현재 84% 완료하였습니다. 피해방지단 40명 운영하고 있으며, 멧돼지와 고라니 포획 보상금으로 4600만 원 지급하였습니다. 하반기에도 피해방지단 운영하고 농작물 피해에 대하여 최소 10만 원에서 최대 200만 원까지 보상금 지급하여 농가 소득 보전과 유해 야생동물로 인한 농작물 피해가 최소화될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 8쪽 환경오염물질 배출사업장 적정 관리입니다. 우리 군 관내에는 환경오염물질 배출사업장이 대기, 수질 포함하여 총 5개 분야에 258개소 있습니다. 올 상반기 중 이들 배출시설에 대한 정기 및 수시점검을 실시한 결과 2개 사업장에서 위반사항을 적발하여 행정처분하였습니다. 앞으로도 사업장 환경기술인 기능 향상을 위한 법정 직무교육과 기술 지원을 병행한 지도점검을 실시하여 오염물질 배출을 저감할 수 있도록 하겠습니다. 특히 대기 오염도가 높은 가을철 비산먼지 발생 사업장에 대한 집중 점검과 오염 신고전화 환경신문고 128 상시 운영으로 오염 없는 깨끗한 임실 만들기에 최선을 다하겠습니다. 다음은 9쪽 가축분뇨 배출시설 적정 관리입니다. 가축분뇨 배출시설 현황과 관리실적은 자료의 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 가축분뇨 배출시설 위반사항에 대하여 개선명령과 과태료를 부과하고, 주변 오염을 발생시킨 1건에 대하여는 고발 조치하였습니다. 특히 옥정호 녹조 대응 일환으로 오염물질 유입 최소화를 위해 상류수계 가축분뇨 배출시설에 대한 특별점검을 실시하고, 농가에서 야적하고 있는 퇴비에 대하여도 강우 시 유출되지 않도록 적정 보관 지도하였습니다. 또한 본격적으로 더워지면서 돈사 악취 민원이 빈번하게 발생하고 있어 담당자 2명이 거의 매일 현지 출장하여 지도점검에 최선을 다하고 있습니다. 하반기에도 분기별로 환경청, 전북도와 합동점검, 취약시간대 집중점검을 통해 가축분뇨로 인한 오염행위가 근절될 수 있도록 하겠습니다. 이어서 10쪽 악취 배출시설 매입사업입니다. 지역 내 악취 발생원인 돈사를 매입하여 악취 오염을 해소하고, 농촌공간 재정비를 통해 정주환경을 개선하기 위한 사업입니다. 추진상황으로는 2024년도에 계획을 수립하여 대상물건 감정평가를 실시하였고, 올해 2월 농림축산식품부 농촌공간 정비사업에 공모 선정되었습니다. 사업비 증액에 따라 지난 6월 공유재산관리계획 심의 완료하고 농촌활력과에서 2회 추경에 13억 7500만 원 사업비 확보하였습니다. 향후 농촌공간 정비 기본 및 시행계획 용역 대상지 우선 매입에 대한 농식품부 협의 진행상황과 발맞춰서 폐업 사실을 확인한 후 폐업 보상비를 지급할 계획입니다. 관련 부서와 협업을 통해 본 사업을 성공적으로 추진하고 이를 시작으로 악취 돈사 매입을 적극 검토하여 추진하겠습니다. 다음은 13쪽 운암 인공습지 조성사업입니다. 본 사업은 초기 강우 시 운암 소재지와 정골천 유역 농경지에서 유입되는 비점오염물질을 처리하여 옥정호 수질을 개선하기 위한 사업입니다. 총사업비는 25억 원이며 사업기간은 내년도까지입니다. 상반기에 기본 및 실시설계용역 준공하고, 환경청 설계 승인받아 지난 6월에 공사 계약하였습니다.섬진강 상류 수질 개선 및 붕어섬 등 옥정호 관광지와 연계한 생태체험공간으로 거듭날 수 있도록 추진하겠습니다. 이어서 15쪽 삼천리길 조성사업입니다. 에코캠핑 삼천리길 사업은 기존 천리길을 확장하고 거점마을 기능 강화를 통해서 지역의 우수한 자연과 문화자원을 연결하여 지역주민과 공존하는 체류형 생태관광사업입니다. 지난 3월 삼천리길 기본계획 용역에 착수하였으며, 총 7개 권역 코스별 지역의 역사문화 스토리를 접목하여 걷고 싶고 머물고 싶은 공간이 되도록 조성할 계획입니다. 하반기에는 기본계획 용역을 준공하고 실시설계를 진행하여 생태관광 인프라 구축에 최선을 다하겠습니다. 다음은 16쪽 하늘바우 생태공원 조성사업입니다. 본 사업은 금년부터 2028년까지 4년간 총사업비 59억 원을 투입하여 운암 쌍암리 일원에 생태공원을 조성하는 사업입니다. 그간 추진상황으로는 지난해 전북특자도 생태공원 공모사업에 선정되어 올해 6월 기본 및 실시설계용역에 착수하였습니다. 옥정호 수계 생물 다양성 보전에 기여하고 사람과 자연이 공존하는 생태공원으로 조성하겠습니다. 다음은 18쪽 탄소중립 녹색성장 이행체계 구축입니다. 탄소중립은 국가적으로 2050년까지 온실가스 순 배출량을 0으로 만드는 것을 목표로 하며, 우리 군에서도 탄소중립사회로의 전환을 위하여 작년에 임실군 탄소중립 녹색성장 기본계획을 수립하였습니다. 기본계획은 2030년까지 선제적으로 온실가스 60% 감축을 목표로 하였으며, 상반기 중 관련 부서 간담회도 실시하였습니다.또한 제3차 기후위기 적응대책 수립용역에 착수하였고, 공공기관 온실가스 목표 관리제도 시행하고 있습니다. 앞으로 탄소중립 기본계획에 의해 11개 과 17개 팀에서 추진하는 43개 분야 이행과제 목표 달성을 위해 이행상황을 면밀하게 관리하여 2050 탄소중립을 선도적으로 추진하겠습니다. 이어서 19쪽 운행경유차 배출가스 저감사업입니다. 본 사업은 노후경유차 조기 폐차, 운행차 저공해 조치 지원 등 3개 사업에 총사업비는 7억 9100만 원입니다. 상반기에 조기 폐차 72대, 저감장치 부착 2대 지원하였습니다. 하반기에도 지속적으로 저공해 조치 지원사업을 홍보하고 독려하여 운행차로 인한 미세먼지 등 대기오염물질을 저감할 수 있도록 하겠습니다. 20쪽 친환경 전기자동차 민간보급사업입니다. 온실가스 감축과 대기환경 개선을 위하여 전기자동차와 전기이륜차 민간 구매를 지원하는 사업으로 사업비는 18억 4400만 원입니다. 올해 사업규모는 전기승용 65대, 화물 63대, 이륜차 22대입니다. 상반기 중 전기자동차 48대, 이륜차 3대 지원하였습니다. 하반기 물량은 65대로 전기자동차 민간보급사업을 적극적으로 추진하겠습니다. 다음은 21쪽 섬진강 수계 수질오염총량제 관리입니다. 수질오염총량제는 하천 단위유역 목표수질 한도 내에서 오염물질 배출총량을 할당하여 수질을 관리하기 위한 제도입니다. 우리 군은 섬본B, 섬본C, 오수A 3개 단위유역이 해당되며, 올해 사업비는 1억 3100만 원입니다. 지난 2월 4단계 시행계획, 24년 이행평가 용역에 착수하였고, 5월까지 수질오염총량 기초자료인 전국 오염원 조사도 실시하였습니다. 하반기에는 오수A 유역 BOD에 대한 4단계 시행계획을 실시할 계획입니다. 앞으로도 단위유역 목표수질 유지를 통해 지역개발사업이 안정적으로 추진될 수 있도록 수질오염총량 적정 관리에 노력하겠습니다. 다음은 22쪽 가축분뇨 공공처리시설 적정 운영입니다. 현재 가축분뇨 공공처리시설은 가축분뇨 100t, 일반분뇨 30t 처리용량으로 생물학적 처리 후 고도 처리하여 오수 공공 하수처리장에서 연계 처리하고 있습니다. 금년도 운영비는 19억 8600만 원으로 가축분뇨 슬러지 위탁 처리비와 처리동 옥상 방수공사, 약품 및 기계, 전기 제어시설 유지 관리비입니다. 공정별 수질 관리와 처리시설 운영에 만전을 기하겠습니다. 이어서 23쪽 공공하수도 관리대행입니다. 공공하수도 시설 관리와 전문적 수처리 기술 제고를 위해 임실, 오수 공공하수 처리 시설과 마을 하수도 38개소를 민간 관리 대행하고 있으며, 기간은 22년부터 25년까지 4년간입니다. 지난 3월부터 6월까지 24년도 분 관리대행 성과평가를 실시하였고, 매월 공정회의를 통해 운영상황을 주기적으로 점검하고 있습니다. 하반기에도 관리대행 성과평가, 효율적 운영방안 용역을 통해 관리 능률을 제고하여 공공수역 수질 개선에 최선을 다하겠습니다. 24쪽 가축분뇨 공공처리시설 증설사업입니다. 관내에서 발생하는 가축분뇨 안정적 처리로 섬진강 수계 공공수역 수질 개선을 위하여 가축분뇨 처리용량을 90t 증설하는 사업으로 26년 완공 목표로 하고 있습니다.추진상황입니다. 22년 5월에 중지한 기본 및 실시설계용역을 지난 5월에 재착수하였고, 소규모 재해 및 환경영향평가도 진행하고 있습니다. 건설사업 관리용역은 감리용역으로 도 원가심사받았고, 실시설계에서 도출된 사업비 54억 원 증가에 따라 현재 지방환경청에 재원 변경 협의하고 있습니다. 8월에 건설사업 관리용역 착수, 10월에 증설사업 공사 착공 목표로 속도감 있게 추진하겠습니다. 다음은 26쪽 2024년도 행정사무감사 지적사항 추진상황에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 탄소중립 실현을 위한 위원회 운영 및 군민 참여 강화에 대한 사항입니다. 23년 10월 탄소중립녹색성장위원회를 구성하였고, 올해 4월에 위원회를 개최하여 우리 군 탄소중립 녹색성장 기본계획을 심의·의결하였습니다. 지속적으로 저공해 차량 조치 지원사업, 탄소포인트제를 시행하고, 탄소중립 주민 참여 프로그램 개발, 군민 녹색생활 실천 확대를 통해서 우리 군 온실가스 감축과 2050 탄소중립을 이루어 나가겠습니다. 다음은 27쪽 국비 반납 방지 대책 마련입니다. 국비 보조사업비 신청단계에서 전년도 집행실적과 수요분석을 통해 사업비에 반영하고, 사업 추진 시에는 다양한 홍보 매체를 활용, 적극 홍보하여 국비 반납을 최소화하겠습니다. 이어서 28쪽 성수 축사 매입절차 신속 추진입니다. 앞서 주요업무 추진계획 악취 배출시설 매입사업에서 보고드린 바와 같이 농촌활력과 농촌공간 정비사업 기본 및 시행계획에 의한 토지물건 매입 후 폐업 보상비를 지급할 계획입니다. 29쪽 일반현황은 서면으로 대신하겠습니다. 우리 환경보호과 전 직원은 우리 군 지속가능한 발전을 위해 현재의 요구와 미래의 필요를 충족하고, 균형 있는 지역 개발과 환경 보호를 위해서 총력을 다하겠습니다. 이상으로 2025년도 하반기 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

양주영부의장

이윤도 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김정흠 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정흠의원

과장님 고생이 많으십니다. 원래 전통적인 환경직으로 들어오셨죠?
윤도

이윤도환경보호과장

예.

김정흠의원

환경직으로, 그래서 아마 다른 공직자분들보다 우리 이윤도 과장님이 최근에 느끼는 기후위기에 대해서 더 많이 이렇게 느낄 것 같아요. 그렇지 않습니까?
윤도

이윤도환경보호과장

예, 그렇습니다.

김정흠의원

상당히 심각하다고 생각을 하시죠?
윤도

이윤도환경보호과장

예, 기후위기는 전문가뿐만 아니라 여기 계신 일반인들도 피부에 다 닿게 심각성을 다 느끼고 계시리라고 생각합니다.

김정흠의원

우리가 생각, 예상했던 것보다 사태의 속도가 너무 심각하기 때문에 어렵고 힘들더라도 아무튼 준비를 착실하게, 꾸준히, 성실하게, 지속적으로, 안정적으로 해야 된다 그런 생각을 좀 해봅니다. 그런 와중에 저희가 전기충전기 이 시설 보급을 이렇게 좀 했지 않습니까?
윤도

이윤도환경보호과장

예.

김정흠의원

위탁, 위임해서 하기도 하고 직영방식으로 하기도 하고 그래서 저번에 우리가 조례 개정을 한번 했지 않습니까? 전기요금 50 대 50으로 나눠서 전기충전기가 제대로 작동하도록, 그래서 그 민원이 들어온 이후에 그게 작동을 했어요. 그런데 최근에 이게 다 또 멈췄더라고요, 그 이비랑(evRang) 회사 치. 이 부분은 지금 어떻게 되는 겁니까?
윤도

이윤도환경보호과장

아시는 바와 같이 지난 1회 추경에 공공요금, 전기요금을 저희가 확보를 하였습니다, 올해 하반기분을. 그런데 그게 시행되기 이전에 발생한 체납에 의해서 단전이 된 부분이 있었고요. 그것이 해결이 된 이후에 저희 공공요금을 지원하여서 그런 일이 발생하지 않도록 하겠습니다.

김정흠의원

예, 좋습니다. 그런 부분도 역시 신뢰와 같기 때문에 그렇습니다. 설치할 때는 언제고 고장 나서 대처를 안 하고 민원이 쏟아져 들어와서 또 대응하는 방식, 물론 행정 내에서도 고민을 많이 하셨더라고요. 그래서 신속하게 보조비율을 높여서 조치한 것은 저는 잘했다고 생각하고요. 그런 중단되는 일이 발생하지 않도록 신속히 대응해 주셨으면 고맙겠습니다. 또 하나 더 질문드리겠습니다. 10페이지 악취 배출시설에 대한 점검인데요. 현재 논의가 원만히 진행되어서 진행되고 있는데, 며칠 전에 한번 또 누출사고가 있었지 않습니까?
윤도

이윤도환경보호과장

예.

김정흠의원

그래서 또 동네가 발칵 뒤집혔더라고요. 그래서 현장도 좀 가보았는데요. 지금 그 소유권 이전을 언제로 예상하고 있습니까?
윤도

이윤도환경보호과장

앞서 보고에서 말씀드린 것과 같이 농촌공간 정비사업으로 국비가 50% 투입이 되고요. 거기에서 시행계획과 기본계획이 나온 후에 매입이나 이러한 절차들이 진행되리라고 보고 있습니다.

김정흠의원

그런데 제가 그 농장 주인도 좀 만나서 이야기를 해봤거든요. 그래서 입식하고 나서 판매할 때까지 6개월이 소요된다고 그럽니다. 그래서 이제 소유권이 이전된 이후에도 입식된 잔존기간에 따라서 더 사육해야 된다고 하는 농장주 입장이 있을 수 있잖아요. 그런데 주민의 입장에서는 소유권이 이전된 뒤로는 더 이상 돼지가 그 농장에 있으면 안 된다고 하는 생각을 가질 수 있지 않습니까? 그래서 소유권 이전이 되는 순간부터 돼지가 한 마리도 없도록 사전에 충분히 입식을 자제하도록 해서 이전과 동시에 폐업 처리가 될 수 있도록 조처를 해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 하나 더 여쭤보겠습니다. 18페이지인데요. 탄소중립 녹색성장 관련입니다. 이 부분은 우리 과장님께서도 말씀해 주셨듯이 11개 과 17개 팀이 참여한 대단한 용역이라고 저는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 이 용역계획이 잘 달성될 수 있도록 해 주셨으면 좋겠다고 생각을 하는데요. 안타깝게도 우리가 행정지원실장님에게도 제가 그 말씀드렸는데 환경보호과 19명 중에 1명이 빠져나가면서 특히 이제 기후환경팀에서 빠져나갔더라고요. 이렇게 했을 경우에 그 용역에 대한 지속성 그리고 점검, 확인하는 과정에 있어서 인력이 더 보강돼야 된다, 실상은 저는 그렇게 보는데 오히려 1명이 빠져나감으로 해서 소홀해지지 않을까 하는 그런 우려를 합니다. 그래서 인원을 좀 확충하기 위한 어떤 자구책이 있습니까?
윤도

이윤도환경보호과장

설명을 드리자면 이번에, 저희 이번 인사에서 기후환경팀에서 있는 행정직이 전출된 것은 맞고요. 지금 현재 탄소중립 업무를 수행하고 있는 주무관은 그 자리에 있고, 그 팀에서 이제 결원이 발생했기 때문에 업무의 양은 많아진 거는 사실입니다. 그렇지만 지금 현재 상황에서 충분히 저희들이 업무를 재분담하여서 잘해 나가고 있고요. 향후 저희들이 실무적으로 적극적으로 노력을 해서 부족한 인원을 채울 수 있도록 지속 노력하고 있습니다.

김정흠의원

행정실장님께서도 그 부분에 대해서는 고민을 많이 하고 계시고, 9월 20일경, 중순경에 새로 들어오시는 분들 있지 않습니까, 10명 행정직. 그중에서 최대한 인원을 안배를 해서 그 몫을 챙길 수 있도록 노력해 보시겠다고 말씀을 주셨기 때문에요. 가능하면 협의를, 떼를 많이 써서 인원을 좀 보충해서 그 용역계획이 잘 달성될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 저도 이제 기후위기와 관련해서 20년 가까이 데이터를 추적해 온 사람입니다. 그래서 매일 집에 가면 제가 유튜브를 통해서 유럽, 중국, 인도, 일본, 미국, 남미 매일 점검을 합니다. 점검해 본 내용을 보면 굉장히 사실은 심각하고, 그것을 볼 때는 제가 막 분노하기도 해요. 결과가 왜 이렇게 나왔는지 또 그렇게 나올 수밖에 없는 거에 대한 어떤 자괴감 이런 게 있습니다. 그래서 우리 작은 국가 하나가, 임실군 하나가 뭐 한다고 해서 지구위기를 극복할 수 있냐라고 말하는 사람들이 있음에도 불구하고 저희들의 그런 조그마한 행동 하나하나가 결국 영향을 미친다고 저는 생각하고 있기 때문에 계란으로 바위 치기 같은 느낌이 들지 모르지만 그럼에도 불구하고 저는 탄소중립 용역계획에 대해서 한 치의 양보도 없이, 흐트러짐 없이, 실수 없이 그 과업이 완성될 수 있도록 부단히 노력해 주십사 다시 한번 간곡하게 말씀을 드립니다.
윤도

이윤도환경보호과장

예, 최선을 다하겠습니다.

김정흠의원

이상입니다.

양주영부의장

김정흠 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김종규 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김종규의원

과장님 고생 많으십니다. 제가 한 가지만 여쭤볼게요. 그 유해 야생동물 피해 거기 지금 피해방지단이 포획 수가 있어요? 정해져 있어요?
윤도

이윤도환경보호과장

멧돼지는 없고요. 고라니는 있습니다.

김종규의원

고라니에 대해서 저번에도 한번 얘기해서 추경 세워서 더 늘려서 이렇게 한 적은 있었죠?
윤도

이윤도환경보호과장

작년에 그랬습니다.

김종규의원

그런데 올해도 이제 조금 있으면 또 농작물 피해가 서서히 나타날 건데 제일 주민들한테 피해를 입히는 게 멧돼지보다는 고라니예요. 그러니까 그 부분을 한번 생각을 해 주시는 방향을 다시, 올해 보니까 예산이 지금 그렇게 많이 안 잡혀 있는 것 같아요. 그 부분은 또 잘 작년처럼 좀 해 주시기 바랍니다. 왜 그러냐 하면 그 농가에서 주로 민원들이 많이 왔었어요. 그거 해서 누구를 원칙으로 하냐, 농가가 피해 없게 해야지. 그래야 그 야생동물을 잡아서라도 이렇게 피해 없는 방향을 찾아야 하는데 피해 오고 나서 피해를 보상해 주는 건 잘못돼 있지 않냐 이런 얘기를 말씀하시거든요. 그러니까 그 부분에 대해서 깊이 생각해 주시기 바랍니다.
윤도

이윤도환경보호과장

예, 다음 추경에 노력하겠습니다.

김종규의원

예, 이상입니다.

양주영부의장

김종규 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 이성재 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성재

이성재의원

과장님 설명에 감사하고요. 가축분뇨 공공처리시설 증설사업 엄청나게 힘든 거 알죠?
윤도

이윤도환경보호과장

예.
성재

이성재의원

고생 많이 했죠?
윤도

이윤도환경보호과장

예.
성재

이성재의원

마무리 잘 된 것 같아요?
윤도

이윤도환경보호과장

아직 마무리 단계로 가고 있지 않습니다.
성재

이성재의원

아니, 주민들과의 원만히 해결되는 것 같아요?
윤도

이윤도환경보호과장

아, 주민, 주변마을 지원사업 말씀이십니까?
성재

이성재의원

예.
윤도

이윤도환경보호과장

일단락은 된 걸로 알고 있습니다.
성재

이성재의원

이렇게 해서는 안 돼요. 예산 자체가 없어. 말로만 뭘 한다고 해 놓고 예산 자체를 안 세워, 아예. 이거 조만간 또 시끄러워질 것 같아요. 시설 그걸 할 수 있는 용역비라도 좀 세워주고 뭘 해야 하는데, 말로만 한다고 하고 예산은 전무해요. 아마 이게 중간에, 제가 미리 말씀드리는 것은 이 공사하다가 중간에 중단될 수가 있다는 소리예요. 지금 관망하고 있어요, 주민들이. 그러면 뭔가를 행정에서 제시를 해야 한다니까요, 우리는 언제 어디까지 해 줄 것이고, 내년에 어떻게 할 것이라는 걸. 아무 말이 없어 지금, 그 뒤로 만나보지도 않았잖아요.
윤도

이윤도환경보호과장

예, 제가 좀 답변드리겠습니다. 보고드린 바와 같이 아직 증설공사, 요새 행정절차가 매우 많아졌고 복잡다단해졌습니다. 그래서 저희들이 예상했던 것보다 훨씬 행정절차에 기간이 많이 소요되고 있고요. 지금 26년도 목표고 이제 올해 말 이전에 증설공사에 착공할 계획입니다, 최대한 노력을 하여서. 그리고 주변마을 지원사업에 대하여는 제가 알기로는 공사가 완공이 되거나 어쨌든 공사에 착수된 이후에 그게 진행되는 걸로 그렇게 협의한 걸로 알고 있고요. 이제부터는 저희가 추가적으로 만나보면서 접촉해서 그렇게 의견을 수렴하고 내년, 필요하면 내년 예산에도 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.
성재

이성재의원

아니, 과장님 잘못 알고 계세요. 착수를 한다거나 완공돼서 하는 거 아니에요. 먼저 선행하기로 했어요, 선행. 선행하기로 돼 있기 때문에 그거 한번 점검하셔야 해요.
윤도

이윤도환경보호과장

예, 다시 확인하겠습니다.
성재

이성재의원

그래서 주민들한테 이렇게 우리도 관심을 갖고 예산을 세웠다. 그러니까 좀 기다려달라고 해야지 지금 이런 상황, 이런 상태로 가면 100% 중단됩니다. 그렇게 아시고 그러기 전에 미리 내가 말씀을 드린 것이니까요. 충분히 만나서 상의를 좀 하셔야 돼요. 이상입니다.
윤도

이윤도환경보호과장

예, 그렇게 하겠습니다.

양주영부의장

이성재 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 질의가 없으므로 본 의원도 한 가지만 질의를 해야겠습니다. 이번에, 김정흠 동료 의원께서도 팩트를 아까 짚어주셨는데요. 성수에 축사 매입과정이 지금 진척도가 30%라고 행정사무감사 자료에 해 놨잖아요.
윤도

이윤도환경보호과장

예.

양주영부의장

이것이 주민들의 생활환경에 밀접한 관계가 돼 있어요, 지금 현재. 그래서 고통이 심합니다, 그 마을주민들이. 저한테도 상당히 문의가 많이 오니까 빨리 이게 해결이 될 수 있도록 과장님 좀 특별 관심을 가져 주십사 하고 본 의원도 이렇게 지적을 합니다. 참고해 주세요.
윤도

이윤도환경보호과장

예.

양주영부의장

더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 환경보호과 소관 업무를 마치도록 하겠습니다. 이윤도 과장님, 김정흠 의원님, 김종규 의원님, 이성재 의원님 수고하셨습니다. 다음은 청소위생과 소관 업무에 대하여 김정화 과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정화

김정화청소위생과장

청소위생과장 김정화입니다. 군정 발전과 군민의 복리 증진을 위해서 열과 성을 다하여 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 임실군의회 양주영 부의장님과 여러 의원님들을 모시고 청소위생과 소관 2025년도 하반기 업무보고를 드리게 되어서 뜻깊게 생각합니다. 먼저 보고에 앞서 청소위생과 업무 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 전경숙 청소행정팀장입니다. 이강준 자원순환팀장입니다. 신현정 가로청소팀장입니다. 박충신 위생관리팀장입니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 2025년 상반기 주요성과와 하반기 정책방향, 하반기 중점추진과제, 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리계획 순으로 보고드리겠습니다. 상반기 주요성과와 하반기 정책방향은 서면으로 갈음하고, 하반기 중점추진과제 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 5쪽 첫 번째 슬레이트 처리 지원사업입니다. 폐슬레이트로 인한 군민들의 건강 보호 및 농촌환경 정비를 위해서 슬레이트 처리비용을 지원하는 사업으로 총사업비는 15억 1900만 원입니다. 3월 민간위탁기관 선정 및 위수탁 협약을 체결하고 사업을 착수하여 현재 폐슬레이트 철거 151동, 지붕 개량 6동을 추진하였으며, 빠른 시일 내에 사업을 완료하여 쾌적한 농촌 생활환경을 조성하겠습니다. 다음 6쪽 사업장 폐기물 적정 관리입니다. 환경오염물질 배출시설 등에 관한 규정에 의거 사업장 폐기물의 적정 관리를 지도하여 쾌적한 환경 보전을 도모하는 데 있습니다. 우리 군 사업장 폐기물 배출업소는 총 821개소이며, 일반사업장 45개소, 건설폐기물 수집운반업과 배출사업장 767개소, 고물상 9개소가 있습니다. 사업장별로 정기적인 지도점검으로 폐기물이 방치 또는 불법처리되는 일이 없도록 수시 모니터링을 강화하여 적정 처리되도록 지도하겠습니다. 다음 7쪽 생활폐기물의 안정적인 처리입니다. 우리 군 생활폐기물은 소각용과 매립용, 음식물류, 재활용품, 대형폐기물로 구분 처리하며, 2024년 발생량은 총 4938t으로 1일 평균 13.6t을 처리하였습니다. 생활폐기물 위탁처리비용은 음식물류와 대형폐기물에 총 10억 2600만 원이며, 폐기물 광역처리분담금은 총 4억 3600만 원으로 전주시와 남원시에 납부합니다. 상반기에는 환경미화원들의 안전사고 예방을 위해서 한국형 저상형 청소차량 2대를 구입하여 임실권역과 강진권역에 인계하였습니다. 일회용품 줄이기 및 재활용품 분리수거에 대해서도 주민들에게 지속적으로 교육 및 안내하여 자원순환체제의 청소행정이 되도록 최선을 다하겠습니다. 특히 우리 임실군은 음식물쓰레기 배출량이 1869t으로 가장 많고, 톤당 24만 원으로 처리비용도 많은 만큼 음식물쓰레기 줄이기 노력에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 8쪽 관촌 매립장 유지관리입니다. 우리 군 불연성 생활폐기물의 안정적 처리를 위하여 매립시설의 유지관리 보수를 철저히 하고 있으며, 대형폐기물 적재함 보수공사는 상반기 실시설계용역을 완료하고 7월 착수하여 8월까지 보수공사를 완료하겠습니다. 매립장 5단계 제방 축조 건은 98년부터 사용한 이후 4단계 제방까지 매립용량이 도래함에 따라서 8월 5단계 제방 축조공사를 위한 실시설계용역을 추진하겠습니다. 또한 매립장의 침출수 처리시설과 지하수 검사 등 정기적으로 점검 및 수시 모니터링하여 쾌적하고 안정적인 매립장 유지관리에 최선을 다하겠습니다. 다음 9쪽 관촌 매립장 보강토 옹벽 보강공사입니다. 매립장 내 일부 보강토에 옹벽 균열 및 배부름 현상이 있어서 2024년부터 총 10억 7000만 원을 확보하여 금년 7월까지 공사를 완료하였습니다. 지반 안정화를 위해서 쏘일네일링(Soil Nailing)기법과 계단식 옹벽 형태로 안전하게 구축하였으며 안전사고 없도록 유지관리를 철저히 하겠습니다. 다음 11쪽 생활폐기물 재활용률 증대입니다. 생활폐기물의 재활용률 증대를 위해서 상반기 거점배출시설 4개소를 설치하였으며, 하반기에는 임실시장 주차장 내 재활용 선별장을 리모델링하여 활용하는 등 쾌적한 재활용 시스템 구축에도 노력하겠습니다. 또한 분리수거함 277개소와 113개소의 생활폐기물 배출시설을 녹색지킴이 운영과 노인 일자리 참여자 등을 활용하여 쾌적한 재활용시설이 되도록 관리하겠습니다. 다음은 12쪽 영농폐기물 체계적 수거, 깨끗한 농촌환경 조성입니다. 영농폐자원의 재활용 촉진과 농촌지역 환경 개선을 위해서 공동집하장 63개소를 운영 관리하고 있으며, 상반기 영농폐비닐 공동집하장 4개소를 신규 설치했으며, 봄철과 가을철에 영농폐기물 집중수거기간을 운영하여 신속하게 수거하겠습니다. 또한 재활용이 어려운 폐부직포와 차광막, 반사필름 등은 매립장 선별장에 보관한 후 위탁업체에 처리하여 깨끗한 농촌환경 조성에 힘쓰겠습니다. 다음 13쪽 깨끗하고 쾌적한 가로환경 조성입니다. 시가지 등 쾌적한 가로환경 조성을 위해서 생활폐기물 기동처리반을 운영하여 시가지를 청소하고 있으며, 노면청소차량이 노후되어 7월 신규차량을 구입 완료하였고, 읍면 시가지 청소와 가을철 낙엽 수거 등 효율적으로 활용하겠습니다. 특히 2025년 임실 방문의 해를 맞이하여 선제적으로 쾌적한 가로환경을 조성하는 등 천만관광 임실 만들기에 일조하겠습니다. 다음 14쪽 섬진강 수계 하천·하구 정화활동입니다. 섬진강 수계의 수질오염 방지를 위해서 국비 70% 지원을 받아 3월부터 10월까지 하천변을 청소하며, 4개 권역으로 구분하여 하천변 쓰레기를 수거 중에 있습니다. 섬진강 수계 쓰레기 처리 분담금은 섬진강 수계의 환경 개선과 상하류 간 지자체 갈등 해소를 위해서 상류 지자체에서 하류 지자체에 납부하고 있습니다. 다음 15쪽 식품·공중위생업소 안전관리 강화입니다. 안전하고 청결한 위생환경 조성을 위하여 식품 및 공중위생업소 944개소를 대상으로 정기점검과 수시점검을 하고 있으며, 특히 식품접객업소 837개소가 위생적으로 관리되도록 위생교육과 식중독 예방교육 등을 집중 안내하고 있습니다. 또한 임실N펫스타, 아쿠아축제와 임실N치즈축제 등 각종 축제 시 일회용품 자제와 다회용기를 사용할 것을 권고하고 있으며, 임시영업신고 시부터 위생교육과 식중독 예방교육 등을 안내하여 식중독 발생을 사전에 예방함은 물론 안전한 먹거리가 공급되도록 최선을 다하겠습니다. 16쪽 안전한 식생활을 위한 음식문화 조성입니다. 임실군 맛집 지정 및 운영에 관한 조례에 의거 대표맛집 운영과 음식점 시설 개선을 지원하며, 우리 군 맛집은 총 22개소이며, 상반기 음식점 시설 개선 지원사업으로 1개소를 지원하였습니다. 모범업소는 15개소이며, 재심사 및 위생점검을 통해서 음식점의 위생 개선은 물론 서비스 향상에도 노력하겠으며, 식품의약안전처에서 지자체별 음식점 인증제도 통합을 위해서 지정하고 있는 위생등급제 업소는 29개소이며, 하반기에도 위생등급제 컨설팅을 지원, 선정되도록 노력하겠습니다. 17쪽 어린이 식생활 안전관리입니다. 어린이들에게 안전한 식품이 공급되도록 학교 주변 200m 이내 어린이식품안전보호구역을 관리하며, 대상은 지정학교 15개소와 어린이기호식품 조리판매업소 34개소이며, 전담 관리원과 함께 지도점검에 철저를 기하고 있습니다. 또한 어린이급식관리지원센터는 국도비 지원사업으로 영양사 고용의무가 없는 어린이집 9개소 302명과 지역아동센터 6개소 89명, 청소년문화의집 방과후 아카데미 돌봄형 30명을 대상으로 위생교육, 영양식단 관리, 식중독 예방관리를 지원하며, 안전한 급식이 제공되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 18쪽 2024년도 행정사무감사 지적사항 추진상황에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 2025년도 임실 방문의 해 대비 청결한 환경을 조성하라는 지적사항입니다. 이제 임실에는 치즈테마파크, 옥정호 붕어섬, 사선대 등 많은 관광객들이 방문하고 있으며 쓰레기 또한 증가하고 있습니다. 이에 신속하게 수거하는 청소행정 시스템을 갖추어서 시가지에는 생활기동처리반을 배치하여 깨끗이 청소하고, 무단투기지역에서는 불법투기 감시용 CCTV 121대가 설치된 만큼 예찰활동과 단속활동을 병행 지도단속하고, 상습투기지역에 대해서는 플래카드 안내문과 양심화분을 설치하는 등 2025년 천만관광 임실에 걸맞게 깨끗한 임실이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 19쪽 환경미화원 근무환경을 개선하고 안전사고 예방과 처우 향상방안을 마련하라는 지적사항에 대해서 답변드리겠습니다. 쾌적한 생활환경 조성을 위해서 책임감으로 최일선에서 근무하는 미화원들의 처우 개선을 위해서 임실군에서는 7월 기본급 인상과 임금체계 조정을 한 바 있습니다. 또한 미화원들이 근무하는 매립장 사무실 내 탈의실 보수공사와 냉난방기, 제습기 등을 구입 지원하였으며, 7월에는 폭염이 극심하여 야외 대형선별작업장에 추가로 실외 에어컨을 구입 지원하였으며, 하반기에도 매립장 사무실과 시설 개선사업에 힘쓰겠습니다. 앞으로도 미화원들과 수시로 소통하고 애로사항에 대해서 청취하며, 환경미화원들의 안전사고 예방과 쾌적한 근무환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음 20쪽입니다. 슬레이트 철거 후 방치된 폐건물을 정비하고, 35사단 진입로 부근 폐축사 방치 건에 대한 지적사항에 대해 말씀드리겠습니다. 현재 슬레이트 철거공사 후에 안전과 미관상 철거공사 또는 지붕 개량공사 등을 바로 추진하도록 지도하고 있으며, 부득이 철거가 지연될 시에는 임시 보양작업을 통하여 폭우 및 태풍 등 기상악화로 인해서 안전사고가 없도록 지도하고, 농촌 경관을 해치지 않도록 사후 관리지도 에도 철저를 기하겠습니다. 또한 35사단 진입로 부근에 방치된 폐축사의 슬레이트 건에 대해서는 5월 바로 철거하도록 조치 완료하였습니다. 다음 21쪽 민간위탁사업비 업무 절차를 명확히 해 달라는 지적사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 임실군 사무의 민간위탁 및 관리 조례 제14조에 따르면 국가 위임사무가 아닌 군 자치사무에 대해서는 임실군의회 동의를 얻도록 되어 있으나 슬레이트 철거사업은 환경부 위임사무에 해당하여 의회 동의대상에 해당되지 않는다는 답변을 받았기에 의회에 기 보고 완료하였습니다. 22쪽 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 끝으로 우리 청소위생과 직원들은 군민들이 직접 체감할 수 있는 아름답고 쾌적한 생활환경 조성을 위해서 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 청소위생과 소관 하반기 주요업무 보고를 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

양주영부의장

김정화 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? 김왕중 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
왕중

김왕중의원

김왕중 의원입니다. 행정사무감사 자료 19페이지 보면 환경미화원 근무환경 개선 및 처우 향상방안에 대해서 방금 보고를 받았는데요. 처우 개선은 됐는데 환경 개선은 아직도 완료가 안 됐어요. 지금도 얘기를 들어 보면 그들이 얘기하는 게 그래도 열악한 환경에서 사실 환절기하고 이렇게 무더운 폭염이 있을 때는 그 주변환경이 굉장히 열악하지 않습니까? 악취 그다음에 추위 이 두 가지가 병행이 되지 않습니까? 그러면 그들의 환경에 맞게 좀 뭔가 보금자리가 필요하고 그다음에 작업이 끝난 뒤에 깔끔하게, 어떻게 보면 악취로부터 좀 벗어나기 위해서 세면도 해야 하고 이런 것들이 준비가 돼야 하는데 아직도 그게 개선이 안 되고 있어요. 그들로부터 계속 민원이 오고 있는데, 사실 건물 하나 더 세우는 것보다는 그들의 민원이 저는 우선이라고 생각해요. 그리고 또 운암 같은 경우에는 특이하지 않습니까? 3개의 면을 관장하고 있고 그다음에 또 관광지가 많이 그 주변에 있다 보니 쓰레기나 많은 것들이 지금 현재 발생되고 수거를 해야 할 상황이 되다 보니까 굉장히 힘들어해요. 그러면 우리 김정화 과장님께서는, 제가 지금 이게 두 번째 얘기하고, 세 번째 3년에 걸쳐서 쭉 얘기했어요. 그런데 처우 개선은 됐어요. 그런데 환경 개선은 안 돼 있더라고. 그래서 좀 어렵겠지만 없는 예산이라고 자꾸 이렇게 핑계 대지 말고, 좀 그들의 목멘 소리를 한번 더 들어 보세요. 더 들어 보셔서 환경 개선도 좀 시켜 주면 더 낫지 않겠냐. 그리고 사실 그들과 공무원들 간에 물론 어느 정도 일정 부분 대립각은 있겠지만 임실군민을 위해서 애쓰시는 분들이잖아요. 그런 대립각 세우지 마시고 그들의 볼멘소리도 들어보고 환경 개선이 좀 절실하다 저는 그렇게 판단됩니다. 하니 우리 과장님께서 한번 더 신경 써서 그들의 목소리를 한번 들어 보십시오.
정화

김정화청소위생과장

예, 의원님께서 당부하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 제가 7월에 청소위생과로 발령을 받아왔고 또 매주 2회, 3회 이상 매립장을 방문하고 환경미화원분들과 소통의 자리를 갖고 있습니다. 그분들께서 청소하고 나서 특히 여름철에는 어떤 냄새나 악취 그다음에 땀 등으로 인해서 너무 어려워하니까 저희가 샤워실 보수공사를 상반기에는 추진을 해 드렸고 또 하반기에도 저희가 가지고 있는 예산을 활용하여서 여러 가지 가전제품이나 또 그분들이 필요로 하는 것들을 예산의 범위 내에서 수리나 보수를 좀 해 드리고요. 또 내년도 집중적으로 저희가 미화원분들께서 원하시는 그런 시설들을 하나하나 개선해 나가도록 하겠습니다. 또 특히 하반기에는 그분들이 매립장 내에 차량이 10대 정도 있고 또 대형차들이 많이 지나다니는데 안전상 그런 위험문제가 발생하고 있는 것 같아서 보고를 하여서 주차장을 저희가 수리해 드리려고 추진 중에 있습니다. 앞으로도 미화원분들에 대한 따뜻한 사랑과 또 의원님들의 많은 관심을 부탁드리겠습니다.
왕중

김왕중의원

예, 그래요. 아무튼 지속적인 관심을 갖는다고 하셨으니까 계속 모니터링하시고 그다음에 그들의 목소리를 더 귀담아 주셔서 적극행정에 반영해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

양주영부의장

김왕중 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 추가질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 본 의원이 한 가지만 질의를 해야겠습니다. 16페이지에 보면 맛집 선정과정이 있어요. 전임 과장님한테 얘기했던 사항인데, 이행이 안 돼서 그러니까 과장님이 한번 챙겨봐 주시고요. 또 한 가지는 칭찬을 한 가지 드려야겠습니다. 35사단 입구에 수년간 방치됐던 혐오스러운 폐슬레이트 지붕을 과장님이 부임하시자마자 신속하게 처리를 해 주신 데 대해서 치하를 드리고, 앞으로도 그런 적극적인 행정을 취해 주십사 하고 당부 말씀을 드립니다. 이상으로 환경보호과, 아니 청소위생과 업무보고를 마치겠습니다. 김정화 과장님, 김왕중 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 회의를 마치고, 제4차 본회의는 7월 25일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 48분 산회

출처 전북 임실군의회 회의록