이차섭농촌활력과장
농촌활력과장 이차섭입니다. 평소 농촌활력 업무에 많은 관심과 아낌없는 성원을 보내 주신 양주영 부의장님을 비롯한 의원님께 깊은 감사를 드리며 2025년도 하반기 농촌활력과 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 농촌활력과 팀장들을 소개하겠습니다. 신정현 농촌정책팀장입니다. 한균섭 먹거리정책팀장입니다. 송윤희 농산물유통팀장입니다. 이도수 농촌개발팀장입니다. 박혜숙 귀농귀촌팀장입니다. 보고드릴 순서는 2025년도 상반기 주요성과와 하반기 정책방향 및 중점추진과제, 행정사무감사 지적사항 추진상황 순으로 보고드리고, 2025년도 상반기 주요성과와 2025년도 하반기 정책방향, 2025년도 지방보조금 편성 및 집행현황, 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 장을 넘겨 7쪽입니다. 지금부터 2025년도 하반기 중점추진과제를 보고드리겠습니다. 먼저 임실 행복 및 생생마을 만들기입니다. 마을 고유의 자원을 활용한 주민 주도 역랑단계별 마을 만들기사업으로서 총사업비는 2억 3600만 원입니다. 사업내용은 군 자체사업으로 행복마을 만들기 5개소, 국도비 공모사업으로 생생마을 만들기 8개소에 농촌 왕진버스가 있습니다. 8쪽 추진상황입니다. 군 자체사업인 행복마을 기초·디딤은 올해 2월 사업에 선정되어 마을별로 사업을 추진하고 있으며, 행복 도약마을은 지난해 9월 연차별 기본계획을 수립하고 올해 3월부터 마을회관 리모델링 설계 중에 있으며, 풍물교실, 실버케어 문화교실 등 지역 역량강화사업은 6월 사업을 완료했습니다. 생생마을 만들기 기초사업 또한 올해 2월에 사업에 선정되어 4월에 사업을 완료했습니다. 생생마을 만들기 플러스사업은 마을 주민 평생교육 지원, 마을 축제 활성화 등 사업계획에 맞춰 내실 있게 사업을 추진하고 있으며, 농촌 왕진버스는 지난해 11월 2025년도 사업비가 확정되어 올해 3월 1개 권역을 완료했습니다. 향후계획으로는 행복도약 오수 봉산마을은 10월 중 실시설계를 완료하고 마을주민들과 함께 3차 연도 사업계획을 협의할 계획이며, 기초·디딤마을도 연말까지 사업을 완료하겠습니다. 행복마을 만들기 플러스사업 또한 조기에 완료될 수 있도록 독려하겠습니다. 농촌 왕진버스 1개 권역은 9월 실시할 예정이며, 의료에 취약한 주민을 대상으로 양질의 서비스가 제공될 수 있도록 노력하겠습니다. 장을 넘겨 9쪽 마을 만들기 중간지원조직 육성입니다. 마을 만들기사업을 체계적으로 지원하고 행정과 주민의 가교 역할을 담당하는 중간지원조직을 육성하는 사업으로서 총사업비는 8억 1000만 원입니다. 사업내용은 농식품부 협약사업으로 시군 역량강화사업, 도비사업으로는 중간지원조직 구축, 일자리플러스센터 운영, 농촌 서비스활동 지원, 농촌활동가 육성사업입니다. 추진상황입니다. 지난해 말 사업별 공모를 통해 예산을 확보하여 연초에 보조금 지급으로 신속 집행에 부응하고, 주기적 추진상황 점검을 통해 사업을 내실 있게 추진했습니다. 향후 계획으로는 하반기에도 추진계획에 맞춰 중간지원조직의 사업비를 지원하고, 차년도 공모사업 예산 확보에도 적극 대응하겠습니다. 또한 창의적 마을사업 발굴과 농촌활력 분야 일자리 창출, 사회서비스 제공 등 농촌마을 활성화에도 최선을 다하겠습니다. 장을 넘겨 10쪽 마을공동체 육성 지원입니다. 주민 중심의 공동체 활성화와 지속가능한 마을산업 기반을 조성하기 위한 사업으로서 총사업비는 4억 100만 원입니다. 사업내용은 농식품부 공모사업인 농촌 크리에이투어 지원사업과 농촌 돌봄서비스 활성화사업, 도 공모사업인 마을경영체 경쟁력 강화사업과 마을공동체시설 개보수사업 등이 있으며, 군 자체사업으로는 농식품부 농촌 신활력플러스사업을 통해 조성한 임실엔치즈하우스 카페형 판매장 운영 활성화 지원이 있습니다. 추진상황입니다. 마을공동체 육성 지원사업 등을 세부사업별로 원활하게 추진하고 있으며, 지난해 6월 오픈한 임실엔치즈하우스 사선대점이 사선대 방문객들로부터 큰 호응을 얻고 있습니다. 향후계획으로는 하반기에도 추진계획에 맞춰 사업을 추진하고, 임실엔치즈하우스 3개소의 방문객 수 증가와 지역 농특산물 판매 제고를 위해 클러스터사업단과 협업하여 사업을 추진하겠습니다. 장을 넘겨 11쪽 농촌체험휴양마을 및 정보화마을 육성 지원입니다. 도시와 농촌 간의 교류를 촉진하고 마을 자립기반을 구축하는 사업으로서 총사업비는 2억 2860만 원입니다. 사업내용은 농촌체험휴양마을 16개소와 정보화마을 2개소에 대하여 사무장 인건비와 보험료, 직거래 행사, 교육 지원입니다. 장을 넘겨 12쪽 추진상황입니다. 올 6월 농촌체험휴양마을 사무장 활동비, 정보화마을 프로그램 관리자 인건비 및 유지관리비용 등을 세부계획에 따라 지급했습니다. 향후계획으로는 9월부터 10월 정보화마을 홈페이지 유지보수비와 한가위 직거래장터 행사 참가 실비를 지원하고, 11월에는 농촌체험휴양마을 사무장 활동비와 마을리더 교육을 지원하겠습니다. 장을 넘겨 13쪽 학교급식 지원입니다. 친환경 농산물과 지역산 원재료 가공품을 공급하여 성장기 학생들의 건강한 신체 발달을 도모하기 위한 사업으로서 총사업비는 5억 9100만 원입니다. 사업내용은 관내 유치원 및 초·중·고교에 무상급식, 친환경 농산물, 우수농산물 지원입니다. 추진상황입니다. 올해 3월 상반기 학교급식 보조금으로 3억 500만 원을 지급하고, 4월부터 6월 하반기 학교급식 보조금으로 2억 8400만 원을 추가 지급했습니다. 5월에는 군 위생관리팀과 영양교사 대표와 함께 관내 가공품 공급업체 13개 업체를 대상으로 합동점검을 실시했습니다. 향후계획으로는 11월에도 합동점검반을 편성하여 관내 가공품 공급업체를 대상으로 점검을 실시하여 학교급식에 대한 안전성 확보에 최선을 다하겠습니다. 장을 넘겨 14쪽 농촌융복합시설 유지 및 관리입니다. 농촌융복합시설의 원활한 운영을 통해 농가의 안정적 판로 확보와 일자리 창출로 지역경제 활성화를 위한 사업으로서 총사업비는 7400만 원입니다. 사업내용은 운암 기능성식품지원센터 외 3개소의 시설 유지보수와 주변 풀베기입니다. 추진상황입니다. 올해 4월 양념가공공장·김치체험장 바닥 보수공사를 완료하고, 운암 기능성식품지원센터 시설 재정비와 사용수익허가 입찰을 추진했으며, 5월에는 농촌융복합시설 주변 1차 풀베기를 실시했습니다. 향후계획으로는 7월 운암 기능성식품지원센터의 사용수익허가 재입찰을 통해 적격업체를 선정할 예정이며, 8월에는 양념가공공장·김치체험장 내 양념자동계량 충진라인을 구축하고, 9월에는 농촌융복합시설 주변 2차 풀베기를 실시할 예정입니다. 장을 넘겨 15쪽 지역특화품목 식품산업 고도화사업입니다. 약용작물을 활용한 지역특화식품 고도화로 농가 소득 증대를 위한 사업으로서 총사업비는 34억이며, 올해 예산안은 1억 5000만 원입니다. 사업내용은 임실치즈앤식품연구소에 고부가식품 개발, 통합마케팅, 약용작물 상품화 생산시설 지원입니다. 추진상황입니다. 올해 1월에 수립된 고부가식품 개발 및 마케팅 계획에 따라 2월부터 4월 경상보조금을 지급하고, 고부가식품 개발을 추진하여 제품 레시피를 개발했으며, 5월에는 해외 박람회와 판촉 행사에 참가하였습니다. 향후계획으로는 7월 고부가식품 개발 제품과 약용작물을 활용한 제품 생산과 체험 교육장을 운영하고, 10월에는 고부가식품 개발에 대해 품목제조보고를 완료할 계획입니다. 장을 넘겨 16쪽 먹거리통합지원센터 지원입니다. 농가 조직화 및 기획생산체계를 구축하여 지역 농산물의 안정적 공급망 확보를 위한 사업으로서 총사업비는 5억 1900만 원입니다. 사업내용은 먹거리통합지원센터의 운영에 필요한 인건비와 운영비, 시설 유지보강 지원입니다. 추진상황입니다. 올해 2월부터 6월 센터 운영비 4억 1200만 원을 지급하고, 5월에는 임실맛소 저온저장고 시설 보강을 추진했습니다. 향후계획으로는 7월 센터에 필요한 운영비를 추가 지급하고, 11월까지 시설 유지보수 및 보강을 완료할 계획입니다. 장을 넘겨 17쪽 특화품목 6차산업화사업입니다. 복숭아, 매실을 활용한 농촌융복합산업 육성을 통해 농가 소득 증대와 지역경제 활성화를 위한 사업으로서 총사업비는 20억이며, 올해 예산은 6억입니다. 사업내용은 임실치즈앤식품연구소의 사업장 운영에 필요한 인건비, 상품 개발 및 마케팅 지원, 로컬가공상품 시설장비 지원입니다. 추진상황입니다. 올해 6월 사업단 운영비와 상품 개발, 마케팅 보조금으로 2억 5500만 원을 지급하고 복숭아 증류주 개발을 추진했으며, 3월부터 6월 로컬가공상품 생산장비 5식을 구축하였습니다. 향후계획으로는 임실 테마파크 관광객을 대상으로 체험 프로그램을 운영하고, 8월에는 로컬가공상품 생산장비 1식을 구축할 계획입니다. 장을 넘겨 18쪽 농촌융복합 6차산업 고도화 지원입니다. 지속성장 가능성 및 지역에 파급효과가 높은 인증경영체를 대상으로 상품 고도화와 브랜드 역량강화를 위한 사업으로서 총사업비는 10억이며, 올해 예산액은 4억입니다. 사업내용은 친한F&;B의 브랜드 역량강화, 홍보 마케팅, 가공시설 구축 지원입니다. 추진상황입니다. 올해 1월 2024년 이월사업인 브랜드 역량강화 및 홍보 마케팅 보조금으로 3400만 원을 지급하고, 5월에는 제품 고도화 개발 및 브랜드 역량강화 등 경상사업보조금으로 1억 7400만 원을 추가 지급했습니다. 향후계획으로는 7월 X-RAY 이물검출기, 박스 랩핑기, 이동장비를 구축하고, 8월에서 10월에는 지게차, 냉동탑차, 멸균기를 구입하여 생산 효율성을 증대시킬 계획입니다. 장을 넘겨 19쪽 고품질쌀 유통 활성화사업입니다. 쌀 고품질 유지 및 품질 경쟁력 향상을 위한 사업으로서 총사업비는 20억 4100만 원입니다. 사업내용은 임실군 조합공동사업법인 오수 미곡처리장과 임실 건조저장시설 내에 저온저장고와 사일로를 설치 지원합니다. 추진상황 및 계획입니다. 올해 4월 실시설계 완료, 5월 지방재정투자심사를 마치고, 6월 건축 인허가 및 계약 체결을 완료했습니다. 7월 착공, 10월 준공하여 이번 추곡 수매에 활용토록 하겠습니다. 장을 넘겨 20쪽 농특산물 상품화 및 유통 활성화입니다. 생산자단체 및 쇼핑몰 입점 업체 유통비 절감을 통해 가격 경쟁력 제고를 위한 물류비 지원사업으로서 총사업비는 28억 9500만 원입니다. 사업내용은 임실 농특산물 및 해보드미 쌀 택배비 지원과 농특산물 포장재 및 소포장용기 지원입니다. 추진상황 및 계획입니다. 올해 2월 사업 신청 및 대상자 선정, 보조금 교부 결정 후 2월부터 6월 포장재와 택배비 보조금으로 5억 6300만 원을 지급했습니다. 하반기에도 월별 수시 확인을 통해 보조금을 지급하겠습니다. 장을 넘겨 21쪽 임실군 우수 농특산물 판촉 홍보입니다. 도시민들에게 우리 군 농특산물과 청정임실을 홍보하기 위한 사업으로 서 총사업비는 4억 4300만 원입니다. 사업내용은 LED 전광판, 택시 및 버스, 기타 매체를 통한 농특산물 홍보입니다. 추진상황 및 계획입니다. 지난해 12월 농특산물 홍보계획 수립 후 LED 전광판, 택시 및 버스 랩핑, 대중매체를 통해 우리 군 우수 농특산물과 고향사랑기부제를 적극 홍보하고, 홍보비로 2억 2000만 원을 지급했습니다. 하반기에도 다양한 매체를 통하여 우리 군 농특산물과 청정임실을 적극 홍보하겠습니다. 장을 넘겨 22쪽 임실고추앤농산물가공판매 활성화 지원입니다. 임실고추앤농산물가공센터의 시설장비 개보수를 통해 위생적인 제품 생산기반을 조성하는 사업으로서 총사업비 1억 8000만 원입니다. 사업내용은 임실고추앤농산물가공센터의 판촉활동, 포장재 구입, 시설 유지보수 지원입니다. 추진 상황 및 계획입니다. 올해 1월 추진지침 통보 및 신청 접수, 2월 대상자 확정 및 보조금 선지급으로 신속집행에 부응하였습니다. 7월 말 홍고추 수매 전에 폐수 처리시설, 미생물 투입 등 모든 사업을 완료하여 이번 수매에 차질이 없도록 하겠습니다. 장을 넘겨 23쪽 임실읍 농촌중심지 활성화사업입니다. 임실읍 내에 문화·여가활동· 서비스공간을 조성하여 지역 내 다양한 계층 주민의 삶의 질을 향상하는 사업으로서 건설과 주관 정주활력복합센터와 연계 추진하고 있습니다. 총사업비는 140억이며, 올해 예산액은 42억 9500만 원입니다. 사업내용은 임실읍 이도리 일원 구 제일극장 부지에 2021년부터 2027년까지 7년에 걸쳐 에듀케이션센터 구축과 지역 역량강화사업을 추진합니다. 추진상황 및 계획입니다. 2021년 7월 농림축산식품부와 협약 체결하여 지난해 7월 기본계획 승인 및 고시하였고, 시설 복합화에 대한 기본계획 변경 준비 중에 있습니다. 10월 시행계획 승인 후 건설과와 협력하여 사업을 속도감 있게 추진하겠습니다. 장을 넘겨 25쪽 기초생활거점 조성사업입니다. 지역주민 수요맞춤형 생활서비스를 제공하여 주민의 삶의 질 향상 및 농촌 생활 안정을 도모하는 사업으로서 총사업비는 150억이며, 올해 예산액은 21억 5700만 원입니다. 사업내용은 신평면과 덕치면은 2020년부터 2025년까지, 하운암은 2022년부터 2026년까지 4~5년에 걸쳐 기초생활기반 확충 및 지역 경관 개선, 지역 역량강화사업을 추진합니다. 장을 넘겨 추진상황 및 계획입니다. 2021년 7월 농림축산식품부와 협약 체결하여 지난해 6월 기본계획 승인을 완료하고, 현재 복지회관 증축 등을 추진하는 신덕면과 덕치면은 공사 진행 및 지역 역량강화사업을 추진 중으로 올해 전체 사업을 마무리할 계획입니다. 하운암 출장소와 보건진료소의 시설 복합화로 다소 늦어지는 하운암 기초생활거점 조성사업은 현재 실시설계 중으로 9월 실시설계 완료 후 공사를 착공하여 2026년 전체 사업을 마무리하겠습니다. 장을 넘겨 28쪽 기초생활거점 조성사업 2단계 역량강화입니다. 앞서 설명드렸던 기초생활거점 조성사업과 연계한 지역 역량강화를 도모하는 소프트웨어 중심 사업으로서 총사업비는 70억이며, 올해 예산액은 26억 5000만 원입니다. 사업내용은 성수·관촌·신평·지사 4개 면에 2023년부터 2027년까지 4개년에 걸쳐 거점지 및 배후마을에 기초생활 기본 확충 및 지역 역량강화사업 추진입니다. 추진상황 및 계획입니다. 2024년 기본계획 용역을 착수하여 지난해 10월 성수·관촌 2개소의 기본계획이 승인되었고, 현재 기본계획 2개소, 시행계획 2개소가 용역 추진 중에 있습니다. 향후 연도별 계획에 따라 사업을 추진하여 2027년 전체 사업을 마무리할 계획입니다. 장을 넘겨 29쪽 취약지역 생활여건 개조사업입니다. 농촌 취약지역의 안전한 주거환경 확보를 통해 주민의 삶의 질을 개선하기 위한 사업으로서 총사업비는 153억 500만 원이며, 올해 예산액은 30억 9400만 원입니다. 사업내용은 강진면 신기지구를 비롯한 8개 지구에 2022년부터 2028년까지 4년에 걸쳐 각 지구별로 주택 정비 및 마을 내 기반시설 정비, 지역 경관 개선, 지역 역량강화사업 등을 추진합니다. 추진상황 및 계획입니다. 2022년 가곡지구·신기지구를 시작으로 지난해까지 매년 2개의 지구가 공모사업에 선정되어 가곡지구 등 4개 지구는 기본 및 시행계획이 승인되었고, 현재 각 지구별로 계획에 따라 사업을 정상 추진하고 있으며, 향후 기본계획과 시행계획 수립 등 추진절차에 따라 사업을 진행할 계획입니다. 장을 넘겨 30쪽 농촌 생활환경 정비사업입니다. 농촌지역의 생활환경과 마을 기반 및 문화복지시설 등을 종합적으로 정비, 확충하여 지역주민의 복지 향상을 도모하는 사업으로서 2019년 농촌 생활환경 정비 중장기계획으로 수립된 균특 지방이양사업입니다. 총사업비는 30억이며, 올해 예산액은 10억입니다. 사업내용은 오수·삼계·강진 3개 면에 2023년부터 2025년까지 3년에 걸쳐 단계별 계획에 따라 마을 안길 포장 및 배수시설 정비 등을 추진합니다. 추진상황 및 계획입니다. 올해 3월 실시설계를 완료하고 현재까지 총 23건에 16건을 준공했습니다. 향후 잔여사업에 대해서 세부일정에 따라 체계적으로 추진하여 올해 전체 사업을 마무리할 계획입니다. 장을 넘겨 31쪽 귀농귀촌 정착 지원사업입니다. 귀농귀촌인의 안정적 정착을 지원하며 농촌 활력과 인구 증대를 도모하는 사업으로서 총사업비는 6억 9000만 원입니다.사업내용은 귀농귀촌인들에게 정착지원금, 교육훈련 및 생산기반시설 구축, 주택 구입 및 신축 지원입니다. 추진상황 및 계획입니다. 지난해 10월 추진 지침 통보 및 신청 접수, 11월부터 12월 사업 대상자 현장조사 및 우선순위를 확정하고, 올해 1월 귀농귀촌지원심의회를 거쳐 대상자를 선정했으며, 5월부터 12월 2차 선정을 받아 보조금 교부 결정 후 7월부터 12월 사업 실적에 따라 보조금을 지급하겠습니다. 장을 넘겨 32쪽 귀농귀촌 임시거주시설 운영입니다. 귀농귀촌인들에게 주거시설과 텃밭을 제공하여 귀농귀촌 활성화를 도모하는 사업으로서 현재 임실 임시거주시설 12세대와 청웅 임시거주시설 10세대가 있으며, 현재 공실은 임실 1세대입니다. 추진상황 및 계획입니다. 지난해 11월 1차 신규모집 세대 모집공고를 통해 입주자 선정 및 입주 계약을 체결했으며, 5월과 10월 정기 입주자 모집을 올해 4월부터 상시모집으로 변경하여 5세대가 입주했습니다. 잔여 공실 1세대에 대해서도 입주에 차질이 없도록 운영하겠습니다. 장을 넘겨 33쪽 귀농귀촌 임시거주시설 조성사업입니다. 귀농귀촌인들에게 주거시설 및 실습농장 등 복합공간을 제공하여 안정적 정착을 도모하기 위한 사업으로서 총사업비는 51억 3700만 원이며, 올해 예산액은 33억 300만 원입니다. 사업내용은 오수면 봉천리 172번지 일원에 단독주택 10호, 시설하우스 10동, 부대시설 조성입니다. 추진상황 및 계획입니다. 2023년부터 2025년 14필지 부지를 8억 5400만 원에 매입했으며, 지난해 6월 건축기획용역을 마치고, 12월 도 원가심사 및 설계용역을 완료했습니다. 올해 3월 착공, 11월 준공하여 2026년 입주자 모집에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 34쪽 2024년도 행정사무감사 지적 사항 및 추진상황입니다. 임실군 먹거리통합지원센터의 군부대 납품방안 모색과 별도 재단 설립 추진상황에 대해 보고드리겠습니다. 35사단 신병교육대에 임실쌀을 작년 7월부터 올해 6월까지 3400포를 납품했으며, 향후 다양한 농특산물을 납품할 수 있도록 군부대와 지속적으로 협의해 나가겠습니다. 별도 재단법인 추진상황은 올해 6월 전북도와 재단법인 설립 예비계획에 대해 사전 협의했으며, 7월 재단법인 설립계획을 수립하고, 8월에 전문기관에 설립 타당성 검토를 의뢰할 계획입니다. 35쪽 기초생활거점 조성사업 후 관리운영주체 명확화 추진사항에 대해 보고드리겠습니다. 기초생활거점 조성사업의 복합화에 따른 관리운영주체에 대한 기준을 수립하여 각 주체의 역할과 책임을 명확히 정하도록 하겠습니다. 더불어 사업 추진과정 전반에 걸쳐 사후점검 및 관리체계를 강화하여 관리운영주체 선정의 적정성을 지속적으로 점검하고, 문제 발생 시 신속한 조치를 취하겠습니다. 36쪽 탄력적 인력 운영 및 근무환경 개선 추진상황에 대하여 보고드리겠습니다. 홍고추 수매 성수기 동안 임실고추앤농산물가공판매의 필요인력을 지역주민으로 채용하여 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 또한 올해 신규직원 채용에 따른 업무 숙지를 선순위로 하여 숙달된 직원에게 합리적 업무 배분을 통해 인력 재배치가 유기적으로 이루어질 있도록 하겠습니다. 37쪽 고추 생산납품농가 관리 철저 추진상황에 대해 보고드리겠습니다. 홍고추 수매 안내문을 7월 18일에 발송했습니다. 또한 해썹 인증을 통한 가공생산공정으로 철저한 위생 관리 등에 최선의 노력을 다하고 있으며, 납품되는 고추 상태를 꼼꼼히 확인 후 수매하고 있습니다. 올해는 7월 28일부터 9월 30일까지 635농가를 대상으로 1450t의 홍고추를 수매할 계획입니다. 이상으로 2025년도 하반기 농촌활력과 주요업무 보고를 마치겠습니다. 장시간 경청해 주신 양주영 부의장님과 의원님들께 감사드립니다.