전남 여수시의회 5분자유발언
강재헌 의원 5분자유발언
요구
징계요구
보고
10시 07분 개의
인숙
백인숙의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제248회 여수시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 보고사항입니다. 의원 여러분, 지난 제247회 임시회 제1차 본회의에서 여수시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제9조 규정에 따라서 여수시의회 윤리특별위원회 위원을 선임하고 특별위원회에서 이석주 의원을 위원장으로 선출하였으나 어제 7월 27일 제247회 임시회 폐회 중 이석주 특별위원장께서 위원장직 사임서를 제출함에 따라 사임을 허가하였음을 알려드립니다. 1. 제248회 여수시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
의사일정 제1항 제248회 여수시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 의회운영위원회와 협의한 내용으로 오늘 7월 28일 하루 일정으로 결정코자 하는데 이의 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 금회 회의록 서명의원은 지역구 선거구별 순서에 따라서 김영규 의원님과 구민호 의원님 두 분을 선출하고자 합니다. 이의 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로 김영규 의원님과 구민호 의원님 두 분이 선출되었음을 선포합니다. 3. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건(송하진 의원 외 9인 발의)
다음은 의사일정 제3항 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 본 안건은 차기 여수시의회 회기 중 각종 안건 심의에 있어서 시정부의 답변을 듣기 위해 시장 및 관계공무원 출석을 요구하는 것입니다. 안건을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의원 신상발언을 듣고자합니다. 사전에 강재헌 의원님, 박영평 의원님께서 신상발언을 신청하셨습니다. 먼저 강재헌 의원님 나오셔서 신상발언 해 주시기 바랍니다.
재헌
강재헌의원
의원 여러분, 이 자리에 선다는 게 이렇게 무거운 줄 이제 느끼게 됩니다. 먼저 의장님께서 우리 시민 여러분께 사의 말씀을 드렸는데 저희들로 인해서 시민의 일을 걱정하고 앞날을 설계해야 할 의석에서 우리 의원으로 인해서 머리 숙이는 의장님께, 우리 의원님들께 먼저 죄송함을 표합니다. 247회 임시회를 잘 마치고 저희들이 좋은 자리에서 좋은 얘기만 하면서 했어야 되는데 서로 의견이 맞지 않다고 서로 언쟁하면서 모든 일을 그르치는 결과를 가져왔습니다. 정말 깊이 반성하고 추후에 이런 일이 있어서는 안 되는 것을 다시 한번 뼈저리게 느끼고 있습니다. 그동안 저는 의원으로서 품위를 지켜야 된다는 거 항시 곧게 하면서 생활해 온 사람 중에 하나입니다. 그렇지만 순간적으로 그 품위를 손상시키는 큰 과오를 저질렀습니다. 이번 일을 깊이 반성하고 또 뉘우치고 또 뉘우치겠습니다. 저는 의정생활을 우리 구순이 넘은 어머니를 바라보면서 항시 노심초사 어머니께 조금이라도 불편함을 드릴까봐 항시 걱정하시는 어머님을 생각하면서 생활해 왔습니다. 지금도 어머님이 혹시 이 소식을 아실까봐 정말 가슴이 메고 있습니다. 어제는 성당 신부님께 찾아가서 모든 일을 속죄하고 자문을 구했습니다. 정말 지금껏 살아오면서 쌓아온 어떤 것보다 앞으로 더욱더 많은 부분을 시민들을 위해서 일하고, 봉사하면서 이 과오를 씻어야 한다는 것을 뼈저리게 느끼고 답을 찾았습니다. 그동안 우리 의회는 사실상 질서가 약간은 흐트러지는 모습이 있었습니다. 이번 일을 계기로 우리 의원들 간에도 서로 아량을 베풀고, 보듬어줄 수 있는 이런 계기가 됐으면 하고 저 또한 거기에 앞장서겠습니다. 이번에 박영평 의원과 서로 의견 차이로 다투긴 했지만 좋은 동료이고, 동생입니다. 이번 일을 계기로 더욱더 박영평 의원을 아끼고, 보듬고 가는 형으로서 역할을 다하겠습니다. 전국적인 수해로 인해서 어려움을 느끼고 있는 여건에서 우리 여수 또한 관광의 기틀이 무너지는 어려움을 당하고 있는 중차대한 시기에 슬기롭지 못한 행동으로 어려움을 가중시켜서 너무 너무 죄송하고, 할 말이 없습니다. 아무쪼록 다시는 이런 일이 없도록 할 것이며, 저가 맹세코 우리 어머님의 모습을 잊지 않도록 다시 한번 더 가다듬고 생활해 나가겠습니다. 여수 시민 여러분! 그리고 2천여 공직자 여러분! 그리고 우리 사무국 직원 여러분! 존경하는 의원님 여러분! 다시는 이런 일이 없도록 할 것이며 자중하고 시민을 바라보고 우리 의원님들께 좀 더 다가가고 알뜰한 모습으로 다시 태어날 수 있도록 노력하겠습니다. 여러분께서 저의 사죄한 마음을 용서해 주시고 보듬어 주십시오. 저 또한 이 힘듦을 반성과 반성을 통해서 이겨나가도록 하겠습니다. 그 뜻으로 큰절로서 답하도록 하겠습니다. (큰절) 다시 한번 사과드리면서 정말 죄송합니다. 잘할 수 있도록 하겠습니다.
인숙
백인숙의장
다음은 박영평 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

박영평의원
존경하는 여수 시민 여러분! 공직자 여러분! 그리고 선배·동료 의원 여러분께 깊은 사과를 드립니다. (큰절) 저의 소원은 저의 입으로 아버지, 어머니를 불러보는 것이 저의 소원이었습니다. 이제 저의 소원은 ‘용서 한번 해 주십시오. 살려 주십시오’ 입니다. 저는 3살 무렵 아버지를 여위고, 4살에 어머니마저 출가하여 조부모님 슬하에서 자랐습니다. 가난한 형편 속에서도 할아버지와 할머니께서는 ‘정직하게 살아야 친구도 따르고, 사람이 곁을 떠나지 않는다’는 가르침을 주셨습니다. 비록 가진 것은 없었지만은 친구들과 나누고, 베푸는 삶을 당연하게 여기면서 살아왔고, 그 가치는 지금까지 제 삶의 중심이 되었습니다. 그럼에도 불구하고 최근 발생한 언쟁과 신체접촉 사건으로 인해서 제 경솔한 언행이 선배·동료 의원들 그리고 여수 시민 여러분께 심려와 실망을 끼쳐드린 점 다시 한번 진심으로 사과를 드립니다. (큰절) 특히 선배 의원이신 강재헌 의원께 후배로서 선배의 욕설에 따른 언행을 겸허히 받아들이지 못하고, 강 의원께서 저의 오른 턱을 가격하셨을 때 저의 왼 턱을 내 드리지 못하고 대들었던 점에 대해서 저 자신에게도 뼈아픈 용서를 구하고자 합니다. 이에 당시 상황에 대한 정확한 사실을 우리 시민들께 소명을 드리고자 합니다. 사건은 이렇습니다. 2025년 7월 23일 오후 8시 20분경입니다. 저는 2026여수섬세계박람회 관련 사전 미팅 일정으로 인해 환경복지위원회와 환경녹지국 간 상견례 겸 만찬 자리에 약 2시간 늦게 그 자리에 참석하게 되었습니다. 그 당시 상견례 및 만찬 자리는 마무리단계였습니다. 장소는 소호동 00식당이었으며, 최00 부시장과 함께 참석을 하였습니다. 이와 관련해 저는 환경녹지국 국장님과 상임위 전문위원이신 신 팀장님께 늦겠다고 사전 양해를 분명히 밝혀드렸습니다. 사건 경위에 앞서 먼저 언론에는 이런 내용이 돕니다. 강 상임위원장님과 저의 상임위 부위원장 자리를 두고 다퉜다는 말이 나와 있습니다. 반드시 제가 바로 잡고 싶습니다. 저는 부위원장을 하지 않는다고 했습니다. 왜냐하면 상임위 전반기 위원장을 했기 때문에 그건 여수시의회 질서에 맞지 않는다고 저는 부위원장을 안 한다고 했습니다. 그러나 언론에는 어떻게 나왔습니까? 저가 부위원장을 주라했다고 해가지고 이렇게 언론이 나와 있습니다. 그것이 바로 저와 강 위원장과 갈등의 시발이다고 이렇게 언론에 나와 있습니다마는 반드시 언론은 잡아주셨으면 고맙겠습니다. 저는 식당에 도착하자마자 강 의원께서 저에게 ‘왜 이제 왔느냐’는 질책과 함께 반말과 욕설이 섞인 격한 언행을 하셨고, 이에 ‘니가 뭔데 부시장을 데리고 왔느냐’ ‘부시장이 왜 이 자리에 오느냐’ 등 모욕적인 저에게 발언을 하였습니다. 당시 최00 부시장님께서는 소속 공무원들을 격려하기 위해 잠시 동행한 것뿐입니다. 강 의원님의 과격한 언행에 놀라 바로 부시장은 떠나 귀가하셨습니다. 또한 저는 오해를 풀고자 강 의원과 인근 자리를 옮겨 정중히 상황 설명을 드리고자 했으나, 강 의원께서는 계속해서 저에게 욕설과 막말로 이어갔습니다. 이에 저는 ‘욕설과 반말은 제발 삼가주십시오’ ‘여러 직원들이 보고 있습니다.’ 간절히 ‘욕설과 반말을 삼가주십시오’ 반복적으로 요청을 드렸고, 그 직후 강 의원님께서는 저의 턱을 주먹으로 가격하는 물리적인 행사를 하였습니다. 이에 저는 반사적으로 대응하게 되었습니다. 시의원으로 어떠한 상황에서도 의회의 품위와 명예를 지켜야 함에도 불구하고, 시민 여러분께 심려를 끼친 점 깊이 반성하며 진심으로 사과를 드립니다. 해당 자리에서 저는 술을 마실 시간조차 없었으며, 술잔을 들거나, 젓가락을 들거나 식사 조차하지 못한 점을 분명히 밝혀드립니다. 그러나 일부 언론보도는 사실과 다르게 왜곡되어 보도되고 있으며, 이는 저를 지지해 주신 시민 여러분들과 피눈물 나게 노력으로 모두가 잠자는 새벽 6시에 매일 출근하는 저의 아내 황명숙과 두 아들 그리고 저를 아버지처럼 이끌어주신 큰형 박은규, 작은형 박은석 등 가족들에게 큰 상처가 되었습니다. 저는 누구보다 힘든 환경 속에서 버티며 살아온 사람으로서 직장 생활에서도 전남, 전북, 제주도의 노조협의회 위원장을 맡으면서 동료들을 위해서 대변해 왔으며, 의회 의정활동에서는 민심을 지키고자 했던 허준처럼, 백성을 지키려 목숨을 걸었던 이순신 장군처럼 살아가고자 노력해 왔습니다. 이번 사안은 제가 가해자가 아니라 반복적인 모욕과 폭력에 대응한 일방적인 피해자임을 분명히 밝혀드리고 싶습니다. 저는 시민의 억울함과 아픔을 대변하고 언제나 시민의 목소리에 귀 기울이고자 노력해 왔습니다. 그 정치적 신념이 부당하게 왜곡되고, 매도되는 현실이 너무나 안타깝고 유감스럽습니다. 존경하는 여수 시민 여러분! 그리고 사랑하는 백인숙 의장님! 선배·동료 의원님들께 간곡히 선처 배가 부탁드립니다. 더불어 이번 사태가 원만히 해결될 수 있도록 저는 현재 자택에서 자숙하며 책임 있는 자세로 임하고 있으며 앞으로도 최선을 다하겠습니다. 존경하는 여수 시민 여러분! 언론사 여러분! 시민단체와 각 자생단체 여러분! 백인숙 의장님과 선배·동료 의원 여러분! 이번 실수를 통해 잘못을 뉘우치고 배우고 이를 통해 더 나은 사람으로 거듭날 수 있는 개과천선할 수 있도록 도와주십시오. 간절히 부탁드립니다. 감사합니다. (큰절)
요구
징계요구
보고
인숙
백인숙의장
다음은 의원 징계요구의 건에 관해 보고드리겠습니다. 자세한 사항은 전자회의시스템의 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 징계사항이 발생됨에 따라 여수시의회 회의규칙 제89조제1항에 의거 윤리특별위원회에 회부하도록 하겠습니다. 윤리특별위원회 위원님들께서는 관련 절차에 따라 심사하여 주시기 바랍니다. 다음은 의안 정리에 관한 사항입니다. 제248회 임시회 기간 중 의결된 안건에 관하여 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자 등 정리가 필요한 경우 그 정리에 관한 사항을 의장에게 위임해 주시면 정리하도록 하겠습니다. 이의 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의안정리가 필요한 경우 의장이 정리하도록 하겠습니다. 존경하고 사랑하는 여수 시민 여러분! 그리고 선배·동료 의원 여러분! 오늘 임시회는 단 하루 우리 자신의 자세와 책임을 되돌아보는 시간이었습니다. 시민의 뜻을 무겁게 받아들이고, 의회의 책임을 다하기 위해 윤리특별위원회에 회부하기로 결정하였습니다. 윤리특별위원회는 이 사안을 신중하고 책임 있게 다루어 시민 눈높이에 맞는 분명한 조치가 이루어질 수 있도록 부탁드립니다. 선배·동료 의원 여러분! 우리는 이번 일을 끝으로 다시는 시민의 신뢰를 저버리는 일이 없도록 더욱 높은 윤리적 기준을 스스로 요구합시다. 저부터 더 낮고, 겸손한 자세로 시민의 대의기관답게 더 단단하고 책임 있는 자세로 앞으로 의정활동에 임하겠습니다. 선배·동료 의원 여러분들께서도 함께해 주시기를 부탁드립니다. 존경하고 사랑하는 여수 시민 여러분! 시민 여러분의 따가운 질책을 깊게 새기겠습니다. 윤리특위의 판단과 조치는 절차에 따라 그 모든 과정을 공정하고 투명하게 진행하겠습니다. 이번 회기를 계기로 여수시의회가 새롭게 나갈 방안을 재정비하고, 더 성숙한 의회로 거듭나는 전환점을 만들겠습니다. 본격적인 무더위 속에 건강 유의하시고, 가정에 행운이 늘 함께 하시기를 기원드리겠습니다. 이상으로 제248회 여수시의회 임시회 폐회를 선포합니다.
10시 30분 산회