경상북도의회 발언
이춘우 의원 발언
동업
이동업위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제357회 경상북도의회 임시회 제1차 문화환경위원회 개회를 선포합니다. 위원님 여러분 안녕하십니까? 지역구 의정활동으로 바쁘신 일정에도 불구하고 우리 문화환경위원회 활동에 적극적으로 참여해 주심에 대해 깊이 감사드립니다. 오늘 문화환경위원회에서는 APEC준비지원단, 보건환경연구원 소관 2025년도 경상북도 제3회 추가경정 예산안을 심사할 계획입니다. 안건 상정에 앞서 위원님들의 의견을 수렴하고자 합니다. 문화환경위원회 소관 2025년도 경상북도 제3회 추가경정 예산안에 대한 토론과 의결은 모든 부서에 대한 질의를 마친 후 일괄하여 처리하고자 하는데 위원님 여러분 어떻습니까? 그러면 문화환경위원회 소관 2025년도 경상북도 제3회 추가경정 예산에 대한 토론과 의결은 모든 부서에 대한 질의를 마친 후 일괄 처리하도록 하겠습니다. 그러면 안건을 상정토록 하겠습니다. 1. 2025년도 경상북도 제3회 추가경정 예산안(APEC준비지원단 소관)
「예.」하는 위원 있음
17시 37분
의사일정 제1항 APEC준비지원단 소관 2025년도 경상북도 제3회 추가경정 예산안을 상정합니다. 김상철 APEC준비지원단장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. ○APEC준비지원단장 김상철 존경하는 이동업 문화환경위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분. 평소 도민 복리 증진을 위해 최선을 다해 의정활동을 펼치시며 APEC준비지원단 소관 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 많은 관심, 응원을 주신 데 대해 깊이 감사드리면서 2025년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (보고) 2025년도 경상북도 제3회 추가경정예산안 제안설명(APEC준비지원단 소관) 제안설명에 이어서 위원님들 책상 위에 핵심 인프라 시설 준비 현황 자료가 있습니다. 지금 정상회의하고 관련해서 인프라가 차질 없이 진행 중입니다. 정상회의장은 68%, 국제미디어센터는 76%, 전시장은 80%, 만찬장은 68%, 그다음에 PRS 조성하는 부분은 87%고, 기타 인프라 사업도 현장에서 차질 없이 진행 중입니다. 당초 보고드렸던 9월 중에 마무리하고 리허설 하는 데 차질이 없도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다.
부록에 실음
김상철 APEC준비지원단장님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원의 검토보고 순서입니다만 효율적인 회의 진행을 위해 구두보고는 생략하고 전자회의 자료로 대체하고자 하는데 위원님 여러분 어떻습니까? 그러면 검토보고는 전자회의 자료로 대체하고 속기록에 등재토록 하겠습니다.
「예, 좋습니다.」하는 위원 있음
규식
연규식위원
예, 수고 많습니다. 한 가지만 간단하게 여쭙겠습니다. 우리 주요사업 설명서 16쪽 정상차량 차량기지설치, 이것 주차공간이지요, 그러니까 대기 상태에서? - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · - · -
알겠습니다. 이상입니다.
동업
이동업위원장
예, 연규식 위원님에 이어서 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의의 종결을 선포합니다. 혹시 따로 하실 말씀 있습니까? ○APEC준비지원단장 김상철 예, 안 그래도 이제 한 70여 차례 정도 중앙·지방 합동점검이 있었습니다. 위원님들이 작년에 배려를 해 주셔서, 준비기간이 상당히 짧았습니다. 부산 사례를 놓고 봤을 때는 2달 늦었고 20일 빨리합니다. 그렇지만 또 전시장, 그다음에 미디어센터, 만찬장을 지어야 되는 삼중고, 사중고에 있는데 도 예비비를 선제적으로 투입해서 기본구상, 실시설계해서 인프라뿐만 아니고 수송·교통·의료 관련해서는 지방의 의견을 토대로 해서 70여 차례, 중앙·지방 합동점검 7차례에 걸쳐서, 준비위원회를 거쳐서 확정해서 지금 로드맵에 따라서 차질 없이 진행되고 있습니다. 당초 많은 걱정들이 있었습니다마는 최근에 민주당 대표님, 또 국정원장, 또 총리부터 와서, “현장에 와 보니까 걱정 안 해도 되겠다.”는 말씀이 있으셨고, 지방 차원에서 선제적으로 준비를 해 줬다는 이야기를 현장에서 많이 듣습니다. 이런 부분들이 우리 이동업 위원장님, 또 위원님들의 넓은 이해와 전폭적인 지원이 있었기에 가능했다고 생각하고 감사를 드리고, 남은 기간 앞서 보고드렸던 대로 9월 중까지는, 9월 중순 전까지는 모든 시설, 인프라 마치고 미비점을 보완할 수 있도록 현장에서 좀 더 최선을 다하겠다는 다짐의 말씀을 드립니다. 고맙습니다.
「예.」하는 위원 있음
「하실 말씀 있나?」하는 위원 있음
예, 수고하셨습니다. 그러면 다음 안건을 상정하기에 앞서 5분간 정회를 하고 다시 속개토록 하겠습니다. 5분간 정회하려는데 여러 위원들 어떻습니까? 회의장 정리를 위해서 5분간 정회를 선포합니다.
「예.」하는 위원 있음
17시 45분 회의중지
17시 48분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음 안건을 상정토록 하겠습니다. 2. 2025년도 경상북도 제3회 추가경정 예산안(보건환경연구원 소관)
의사일정 제2항 보건환경연구원 소관 2025년도 경상북도 제3회 추가경정 예산안을 상정합니다. 서상욱 보건환경연구원장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
존경하는 이동업 문화환경위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님. 평소 도정 발전과 의정활동에 바쁘신 가운데에서도 보건환경연구원이 도민의 건강 증진과 쾌적한 환경 기반 조성을 위해 내실 있게 운영될 수 있도록 많은 관심을 가지시고 아낌없는 지원과 지도를 해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드리면서 보건환경연구원 소관 2025년도 제3회 추가경정 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (보고) 2025년도 제3회 일반회계 추가경정 세입·세출예산안 제안설명(보건환경연구원 소관) 감사합니다.
부록에 실음
동업
이동업위원장
서상욱 보건환경연구원장님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원의 검토보고 순서입니다만 효율적인 회의 진행을 위해 구두보고는 생략하고 전자회의 자료로 대체하고자 하는데 위원님 여러분 어떻습니까? 그러면 검토보고는 전자회의 자료로 대체하고 속기록에 등재토록 하겠습니다.
「예.」하는 위원 있음
이춘우위원
예, 발언 기회를 주신 위원장님 고맙습니다. 위원장님, 여기 예산하고 상관없는 현안 질의 좀 해도 되겠습니까?
동업
이동업위원장
예, 괜찮습니다. 하십시오.
이춘우위원
원장님, 저희 영천의 대달산업 폭발사고 아시지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 알고 있습니다.
이춘우위원
보건환경연구원에서 안 그래도 고생 굉장히 많이 하신 것으로 알고 있는데 지금도… 청재라고 있습니다, 청지.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
이춘우위원
청지에 보면 거기에 화학물질이 들어가서 지금 물고기가 떼죽음 당하고, 위에 전체 다, 화학물질 전부 다 걷어내는 작업을 하고 있는데 지금 현재 상황은 어떻습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
지금 저희 보건환경연구원에 영천시에서 주 3회 그 물을 의뢰하고 있습니다. 의뢰하면 저희가 하천수 수질 기준에 따라서, 생활환경 기준이라고 해서 그 물을 호소수하고 검사를 하고 있는데 아마 유기탄소라고 해서 기준이 한 6㎎/L 정도 됩니다. 그런데 지금 검사했을 때 한 10배 정도 오버되고 있는 것으로 알고 있습니다.
이춘우위원
그러면 그게 생활용수고, 농업용수지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 농업용수입니다.
이춘우위원
그러면 농업용수로서의, 6 이하로 떨어져야 농업용수로 가능한 것이잖아요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다.
이춘우위원
그러면 현재로서는 그 청지에 있는 저수지 물을 농업용수로 사용할 수 없다는 이야기잖아?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 지금 기준으로서는 농업용수로 사용할 수 없고요. 아마 우리가 오염사고가 일어나면 먼저 원천적으로 유출되는 것을 차단해야 되는 것, 그건 아마 차단된 것으로 제가 알고 있고, 그다음에 그걸 하려면 대체 수원이 필요합니다. 그러면 거기 대체 수원을 빨리 영천시에서라든가 어디에서 마련해 주어야 생활용수가 공급이 될 것 같습니다. 아, 농업용수가.
이춘우위원
거기 공단에서, 위에서 내려오는 수로 쪽에, 위에 1차 유입이 되었을 때 띠지로 막아서 전체 다를 걷어내고, 그런데도 불구하고 전체 청지 못의 물고기는 다 죽었습니다. 다 죽었기 때문에 현재 거기에 따른, 그 저수지에 있는 물 가지고는 농업용수로 사용을 할 수가 없습니다. 그러면 문제가 공단에서 내려오는 수로 쪽에, 거기에는 아직도 화학물질이 있다는 이야기거든요. 그러면 물이 흐름으로 해서 그게 계속 유입이 되니까 청지 안에 있는 저수지의 물이 아예 사용할 수 없을 정도로 전체 다 희석이 되어서 사용을 못 한다는 이야기인데, 그러면 거기에 따른 방안을 원장님이 봤을 때 보건환경연구원에서는 더 이상 수로를 통해서 화학물질이 안 들어오게 해야 안에 있는, 청지 안에 있는 농업용수를 정화를 하거나 해서 사용할 수 있는 그 시기가 얼마쯤 되지요, 기간이?
상욱
서상욱보건환경연구원장
제가 볼 때 그 시간은 좀 오래, 많이 걸릴 것 같고요. 지금 우선적으로 오염사고가 발생했을 때는 오염원을 먼저 차단하고 그다음에 오염원을 제거하고 그다음에 사후적으로 계속 모니터링을 해야 되는데 제가 보고받기로는 지금 유기탄소가 지속적으로 농도가 높아지고 있다고 보고를 받았습니다. 그러려면 지금 차단이 된 상태에서도 그것을 자체 정화를 해야 되는데 그 비용이라든지 여러 가지가 만만치 않기 때문에 그것은 아마 환경 관리하는 부서하고 좀 협의를 해야 될 것으로 제가 알고 있고…
이춘우위원
지금 계속 그러면 유입이 되는 상태지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
유입은 지금 차단되었는데 그래도 거기에 흙이라든지 토양에 남아있는 게 계속 비가 오고 하면 또 농도가 올라가고 있으니까, 지금은 농도가 좀 주기적으로 왔다 갔다 변하고 있다고 제가 보고 받았거든요.
이춘우위원
지금 그러면 공단에서 들어오는 건 차단이 되었습니까? 위원장님, 여기 부장님, 담당자분 설명 좀 들어도 되겠습니까?
동업
이동업위원장
담당 부장님, 직함과 성함을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
찬준
전찬준환경연구부장
예, 환경연구부장 전찬준입니다. 지금 기후환경국에 제가 알아본 바로는 대달산업에서 청지까지 내려오는 오수로가 있습니다. 오수로의 오염을 지금 서서히 개선을 해 나가고 있는 중이고, 청지 안에…
이춘우위원
부장님, 잘 안 들립니다. 마이크를 대고…
찬준
전찬준환경연구부장
예, 기후환경국에 제가 알아본 바로는 지금 대달산업 그 오염사고 난 지점에서 청지까지 내려오는 오수로가 있습니다. 거기에 정화작업을 지금 하고 있다고 이야기를 들었습니다. 그리고 청지 내에는 어느 정도 방제작업을, 육안으로 보이는 방제작업은 끝냈다고 이야기를 들었습니다.
이춘우위원
그러면 더 이상 내려오는, 수로 쪽에나 유입원은 없다, 이 이야기네, 그렇지요?
찬준
전찬준환경연구부장
예, 맞습니다. 위에서 내려오는 것은 폭우라든지 다른 기타 기후 환경이 없다면 지금 더 이상 유입 안 되는 것으로 알고 있고, 거기에 지금 되어 있는 토양이라든지 모아놓은 어떤 오염물질들은 다른 방식으로 지금 처리를 해 주어야지만 더 이상 청지 쪽으로 유입이 안 될 것으로 생각되고 있습니다.
이춘우위원
그러면 일단 그것 차단을 하고, 청지 안에 있는 저수지 물에 대해서는 보건환경연구원에서 생각하는 정화방법이나 아니면 저 물을 올가을이라도 전체 정화를 해서 사용할 수 있는 방안이나 이런 것, 물론 이쪽 업무는 아니겠지만 보건환경연구원에서 생각하는 그런 방안이 있나요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
제가 볼 때에는 그 물을 완전히 한번 바꾸지 않는 이상은 좀 어떻게… 그걸 제가 보니까 특정 유해물질도 좀 나오는 것 같고 그렇기 때문에, 그러면 그게 또 토양으로도 나중에 흡착될 수도 있고 하니까 한번 전체적으로 저희가 지속적으로 모니터링을 해 보겠습니다. 해 보고 거기에 특정 유해물질이 좀 줄어드는지, 아니면 유기탄소도 줄어드는지 모니터링하고 사후에 또 그런 대책을 한번 논의해야 될 것 같습니다.
이춘우위원
현재 그러면 청지에 있는 저 저수지의 물은 용도 폐기가 맞다?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 제 개인적인 생각은 그렇고요. 빨리 대체 수원을 하든지 농업용수, 지하수를 개발하든지 그렇게 하는 게 맞을 것 같습니다.
이춘우위원
일단 영천시나 경상북도에서, 밑의 거기 농지 면적이 굉장히 넓거든요. 넓다 보니까 청지에 의존하는 비율이 굉장히 높습니다. 그러면 지금 되어 있는, 담수 되어 있는 저 물 가지고는, 아예 용도 폐기가 되어야 되는 게 마땅하고 저 물을 사용할 수 없을 것 같으면 어쨌든 빨리 바꾸거나 아니면 전체 다… 저것 흘려보내는 것도 문제가 있잖아요, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
이춘우위원
그러면 자체적으로 저것을 어떤 식으로든 빨리 정리를 하고 대체 수원을 마련하거나 영천시에서. 그게 최상의 방법이네, 그렇지요? 혹시나 저는 그 저수지 물을 조금이라도, 시간이 지나서 사용할 수 있는 기간이 짧을 것 같으면 올가을부터는 밑의 농지에 물이 많이 필요하니까 사용할 수 있는 방안이 있나 싶어서 그래서 여쭈어본 겁니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 관련 논문 같은 것을 좀 찾아보고 혹시 대책이 있는지 저희가 확인해 보고 위원님한테 따로 한번 보고드리겠습니다.
이춘우위원
예, 고맙습니다. 이상입니다.
동업
이동업위원장
예, 이춘우 위원님 수고하셨습니다. 원장님, 지난번에 화장품원료공장 폭발사고 그걸로 인해서 생긴 문제네, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다.
동업
이동업위원장
그 성분이, 조금 전에 오염원이 뭐라고 했습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
총유기탄소하고요. 지금 또…
동업
이동업위원장
유기탄소?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그다음에 기름 성분도 좀 있었고요.
동업
이동업위원장
기름 성분도?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그다음에 페놀도 조금 검출이 되는 것 같습니다.
동업
이동업위원장
그 기준치는 어느 정도 오버됩디까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
그게 우리 공장 배출수 말고 지금 하천수 수질 기준으로 하는데 참, 아까 총유기탄소 같은 경우에는 농업용수로 쓰려면 6㎎/L 이하로 되어야 되는데 저희가 검사할 때는 한 20 정도 나오는 것으로 알고 있습니다. 20ppm 정도.
찬준
전찬준환경연구부장
환경연구부장 전찬준입니다. 정정 좀 드려도 되겠습니까?
동업
이동업위원장
예, 부장님 말씀하십시오.
찬준
전찬준환경연구부장
예, 8월 4일에 TOC, 그러니까 총유기탄소가 12.2㎎/L였습니다.
동업
이동업위원장
12.2?
찬준
전찬준환경연구부장
예, 8월 20일에, 그 사이에도 죽 검사를 했지만 증가 추세로 가다가 8월 20일에는 123.4㎎/L 나왔습니다.
동업
이동업위원장
많이 높아졌네요?
찬준
전찬준환경연구부장
예, 한 스무 배…
동업
이동업위원장
그러면 그게 저수지 전체 다 그렇습니까?
찬준
전찬준환경연구부장
이게 최종 방류수 쪽입니다.
동업
이동업위원장
방류수에?
찬준
전찬준환경연구부장
예, 그렇습니다.
동업
이동업위원장
그게 들어오면 물하고 희석이 됩니까, 아니면 기름같이 따로 몰려다닙니까?
찬준
전찬준환경연구부장
지금 이것은 전체 퍼져있다고 보시면 됩니다.
동업
이동업위원장
전체 퍼져있다?
찬준
전찬준환경연구부장
예, 그렇습니다.
동업
이동업위원장
그것 심각하네요, 그렇지요?
찬준
전찬준환경연구부장
예, 그게 처음에 저희들…
동업
이동업위원장
기후환경국 예산 심사할 때 그것도 한번 어떻게 물어봐야 되겠네요, 어떤 방법으로 대처할 건지에 대한. 일단 잘 알겠습니다. 다음 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의의 종결을 선포합니다. 위원님 여러분, 오늘 상정된 안건에 대해 심도 있는 심사를 해 주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제357회 경상북도의회 임시회 제1차 문화환경위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예.」하는 위원 있음
18시 2분 산회
- · - · - 부분은 「경상북도의회 회의규칙」 제56조제1항 단서의 규정에 따라 게재하지 아니하기로 한 부분임