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인천 부평구의회 발언

손대중 의원 발언

제271회 제차 의회운영위원회2025-09-03

손대중 의원 프로필 보기 →

손대중위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제271회 부평구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 회의에 앞서 금일 의회운영위원회 의사일정에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 먼저 8월 27일에 정유정 의원님이 대표 발의, 윤태웅 의원님, 김동민 의원님이 공동 발의하고 10분의 의원님이 찬성하여 8월 29일에 회부된 인천광역시부평구의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안과 8월 27일에 정예지 의원님께서 발의하고 8분의 의원님이 찬성하여 8월 29일에 회부된 인천광역시부평구의회 어린이ㆍ청소년 의회체험활동 운영에 관한 조례안 2건의 안건을 심사하고 2025년도 행정사무감사 계획서 작성 및 채택의 건을 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분과 관계 공무원께서는 금일 의회운영위원회 회의 일정이 원활하게 추진될 수 있도록 적극적으로 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 인천광역시부평구의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안(정유정ㆍ윤태웅ㆍ김동민 의원 발의)
그럼 오늘의 의사일정 제1항 인천광역시부평구의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안을 상정합니다. 먼저 본 안건을 대표 발의하신 정유정 의원님으로부터 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 정유정 의원님께서는 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

정유정의원

안녕하십니까? 정유정 의원입니다. 본 의원이 발의한 인천광역시부평구의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 본 조례안은 재직 기간 1년 이상 5년 미만 공무원에게 부여하는 새내기휴가를 확대하여 저연차 공무원에 대한 격려와 함께 근무 여건을 개선하고 장기근속 유도 및 사기 진작을 도모하고자 제안하게 되었습니다. 개정되는 내용은 안 제14조제11항에 새내기휴가를 3일에서 5일로 확대하였습니다. 존경하는 의회운영위원회 위원님들께서 심사숙고하셔서 본 의원이 발의한 내용대로 가결하여 주시기를 당부드리며 이상으로 제안 설명을 마칩니다. 감사합니다.

손대중위원장

정유정 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 최병호 전문위원님께서는 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 검토보고서는 부록에 실음

손대중위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대해 의문 나는 사항이 있는 위원님들께서는 질의하여 주시고, 정유정 의원님과 관계 공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 인천광역시부평구의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 의견이 있는 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 윤구영 위원님.

윤구영위원

윤구영 위원입니다. 인천광역시부평구의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안은 1년 이상 5년 미만 재직한 공무원에게 부여하는 새내기휴가를 3일에서 5일로 확대하여 저연차 공무원의 근무 여건 개선과 사기 진작을 도모하고자 하는 내용의 안건으로 원안 찬성을 제안합니다.

손대중위원장

윤구영 위원님 수고하셨습니다. 방금 윤구영 위원님께서 본 안건에 대하여 원안 찬성 의견을 주셨습니다. 찬성하시는 위원님 계십니까? (“찬성합니다.” 하는 위원 있음) 또 말씀하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 말씀하실 위원님이 계시지 않으므로 토론 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 토론시간 중 수정이나 특별한 반대 의견 없이 원안 가결하자는 의견이 대다수인바 원안대로 가결하고자 하는데 여러 위원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 인천광역시부평구의회 지방공무원 복무조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 2. 인천광역시부평구의회 어린이ㆍ청소년 의회체험활동 운영에 관한 조례안(정예지 의원 발의)
다음은 의사일정 제2항 인천광역시부평구의회 어린이ㆍ청소년 의회체험활동 운영에 관한 조례안을 상정합니다. 먼저 본 안건을 발의하신 정예지 의원님으로부터 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 정예지 의원님은 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

정예지의원

안녕하십니까? 정예지 의원입니다. 본 의원이 발의한 인천광역시부평구의회 어린이ㆍ청소년 의회체험활동 운영에 관한 조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 먼저 제안 이유에 대해 말씀드리겠습니다. 어린이와 청소년이 지방의회의 역할과 기능을 직접 체험할 수 있는 기회를 제공함으로써 지방자치 및 지방 분권 시대에 필요한 소양과 자질을 함양시키고 나아가 미래 세대가 민주주의 활동에 주체적으로 참여할 수 있도록 돕고자 함에 있습니다. 또한 관내 청소년들의 의회체험활동을 제도적으로 보장하고 운영에 내실을 기하기 위한 근거를 마련하고자 본 조례를 발의하게 되었습니다. 다음으로 조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 안 제1조와 2조에서는 조례의 목적과 정의를 규정하였고, 안 제4조에서는 운영 계획 수립과 운영 성과 평가 등 체계적인 운영을 위한 사항을 담았습니다. 안 제5조부터 7조까지는 참가 신청 절차, 활동 지원, 관계기관 협력 등에 관한 규정을 두었고, 안 제8조는 우수 체험 활동 수기 공모 및 포상에 관하여 규정하였습니다. 보다 자세한 사항은 배부해 드린 조례안을 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 의회운영위원회 위원님들께서 심사숙고하시어 우리 지역의 어린이와 청소년들이 의회의 역할을 올바르게 이해하고 체험할 수 있는 근거를 마련하도록 본 조례안을 원안대로 가결하여 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손대중위원장

정예지 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 최병호 전문위원님께서는 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 검토보고서는 부록에 실음

손대중위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대해 의문 나는 사항이 있는 위원님들께서는 질의하여 주시고 정예지 의원님과 관계 공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 질의하실 위원님 안 계십니까? 유정옥 위원님.

유정옥위원

유정옥 위원입니다. 먼저 조례 준비하신 정예지 의원님 수고하셨다고 말씀드리고요. 우리가 기존에 하고 있던 것을 조례를 만들어서 좀 명확히 하고 싶은 그런 의미에서 하신 거죠? 이 조례를 혹시 준비하시면서 조례가 우리가 제정이 되면 지금 기존에 운영했던 방식하고 조금 달라지는 게 있을까요?

정예지의원

이것은 우리 의회사무국에서 답변드리도록 하겠습니다.
무국

무국의회사

의정홍보팀장 김유진 의정홍보팀장 김유진입니다.

유정옥위원

네.
무국

무국의회사

의정홍보팀장 김유진 질문하신 내용에 대해 답변드리자면 지금 하고 있는 운영 방식에 더해져서 청소년들의 수기 공모, 체험 수기 공모가 있습니다. 그 방법에 대해서는 조례가 제정이 되면 저희가 연말쯤에 체험을 했던 학교를 대상으로 공문을 뿌리고 수기를 받아서,

유정옥위원

다녀간 학교를 대상으로!
무국

무국의회사

의정홍보팀장 김유진 네. 다녀간 학교 대상으로 저희가 수기를 받아서 인천광역시 포상 조례에 따라서 저희가 포상할 예정입니다.

유정옥위원

지금은 우리가 다녀가면 그날 가기 전에 어떤 설문 이런 것을 하긴 하죠?
무국

무국의회사

의정홍보팀장 김유진 네. 설문하고 있고요 그리고,

유정옥위원

그것을 넘어서 활동 수기를 아예 한번 해보겠다는 거잖아요?
무국

무국의회사

의정홍보팀장 김유진 네. 맞습니다.

유정옥위원

우리 의회 홍보를 위해서 많은 노력을 하고 계신데, 팀에서 지금 파악하고 계실 때 작년 대비 올해 어떻게 활동 많이, 신청이 들어왔던 게 좀 어때요? 전년도하고 비교했을 때 많이 증가를 했나요?
무국

무국의회사

의정홍보팀장 김유진 올해가 사실 실적이 굉장히, 좀 많이 증가한 상태입니다. 작년 2024년도에는 총 견학이랑 모의의회를 포함해서 총 356명이 다녀갔는데요 지금은 7월 말까지만 해가지고 412명이 다녀갔습니다.

유정옥위원

제가 느끼기에도 올해 조금 더 활발하다 하는 느낌이 들고요. 그래서 홍보팀에서 많이 노력을 하고 계신 것 같은데 저희가 그런 일환으로 찾아가는 우리 의회체험프로그램 그것도 해본다고 했는데 그 건수는 하나도 없죠?
무국

무국의회사

의정홍보팀장 김유진 그게 저희가 홍보는 계속 같이 새로운 사업으로 해서 계속 홍보는 하고 있는데 저희한테 문의가 오거나 의뢰가 오면 보통은 이제,

유정옥위원

문의는 와요, 그 부분에 대해서?
무국

무국의회사

의정홍보팀장 김유진 현장에 대한 현장감 정도를, 현장감을 어느 정도 느끼냐, 학생들이. 그 부분에 중점을 많이 두는 것 같아서 실질적으로 신청까지는 사실 이어지지 않고 있습니다.

유정옥위원

그러니까 우리가 찾아가는 것은 어떤 홍보 영상이나 이런 것으로만 체험하는 건데 사람이 한번 우리가 직접 체험하는 게 더 중요하기 때문에 와서 하는 체험이 그나마 별 생각 없이 왔던 학생들도 한번 둘러보면서 또 생각을 달리 할 수 있고 그래서 아마 그 부분은 좀 어려울 것 같고. 그런데 노력하고 계시고, 그런데 학생들이, 저도 그래서 의원하고 간담회 하는 뭐 이렇게 시간이 있어서 저도 들어가 봐서 학생들한테 어떻게 오게 된 경위도 한번 물어보고 했는데 개중에는 부모님이 가라고 해서 갔어요 아니면 뭐 이렇게 하기는 하는데 한번 와서 체험하는 또 그런 것에서 생각도 달라지고 하니까 우리가 의회라는 이런 것을 어린이나 청소년들한테 홍보를 하기 위한 그런 저기니까 이렇게 또 구체적으로 우리가 조례를 만들어서 그런 의지를 많이 표할 수 있는 것 같아서 조금 더 체계적으로 잘 할 수 있게끔 이렇게 만전의 준비를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

손대중위원장

유정옥 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 인천광역시부평구의회 어린이ㆍ청소년 의회체험활동 운영에 관한 조례안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 의견이 있는 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 윤구영 위원님.

윤구영위원

윤구영 위원입니다. 인천광역시부평구의회 어린이ㆍ청소년 의회체험활동 운영에 관한 조례안은 어린이ㆍ청소년에게 지방의회의 역할과 기능을 직접 체험하게 함으로써 민주주의에 대한 이해를 높이고 민주시민의 자질을 함양시킬 수 있도록 의회체험활동 운영의 근거를 마련하고자 하는 내용의 안건으로 원안 찬성을 제안합니다.

손대중위원장

윤구영 위원님 수고하셨습니다. 방금 윤구영 위원님께서 본 안건에 대하여 원안 찬성 의견을 주셨습니다. 찬성하시는 위원님 계십니까? (“찬성합니다.” 하는 위원 있음) 또 말씀하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 말씀하실 위원님이 계시지 않으므로 토론 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 토론시간 중 수정이나 특별한 반대 의견이 없이 원안 가결하자는 의견이 대다수인바 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 인천광역시부평구의회 어린이ㆍ청소년 의회체험 활동 운영에 관한 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 3. 2025년도 행정사무감사 계획서 작성 및 채택
다음은 오늘의 의사일정 제3항 2025년도 행정사무감사 계획서 작성 및 채택을 상정합니다. 위원 여러분, 의회운영위원회에서 실시하게 되는 행정사무감사의 목적은 「지방자치법」과 「인천광역시부평구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 등에 따라 의회운영위원회 소관 부서인 의회사무국의 사무에 대한 전반적인 감사를 통해 불합리한 제도를 개선하고 올바른 추진 방향을 제시하고자 함에 있습니다. 아무쪼록 위원님들 상호 간 협의를 통해 알찬 감사 계획서가 작성되고 채택될 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 그럼 먼저 위원님들께 배부해 드린 2025년도 행정사무감사 계획서 기준으로 추가 또는 삭제할 사항에 대하여 정회시간을 통해 합의를 한 후 회의를 속개하여 감사 계획서를 채택하는 방법으로 회의를 진행하고자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 위원 여러분, 그럼 원활한 회의 진행과 의견 조정을 위하여 정회를 선포합니다.

11시 43분 정회

11시 47분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 그럼 정회시간에 협의된 2025년도 행정사무감사 계획서에 대하여 의회운영위원회 부위원장이신 윤구영 위원님께서 말씀하여 주시기 바랍니다.

윤구영위원

윤구영 위원입니다. 지금부터 위원님 간의 심도 있는 의견 교환을 통해 협의된 의회운영위원회 소관 2025년도 행정사무감사 계획(안)을 제안하겠습니다. 먼저 감사 실시 기간은 2025년 11월 18일 1일 간으로 하고 감사반 구성은 위원장님을 반장으로 하여 7분의 위원님들을 단원으로 하며 감사 요구 자료는 배부해 드린 행정사무감사 계획(안)과 같이 의정운영공통경비 집행 현황 등 총 8건으로 하는 의회운영위원회 소관 2025년도 행정사무감사 계획(안)을 제안합니다. 이상입니다.

손대중위원장

윤구영 위원님 수고하셨습니다. 방금 윤구영 위원님께서 제안하신 바와 같이 의회운영위원회 소관 2025년도 행정사무감사 계획서를 채택하고자 하는데 여러 위원님들께서는 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의회운영위원회 소관 2025년도 행정사무감사 계획서는 윤구영 위원님께서 제안하신 바와 같이 채택되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 금일 가결된 조례안에 대한 자구 정리와 체계 정리는 위원장과 부위원장에게 일임하여 주시기 바라며 정리된 심사보고서는 의장에게 제출하여 본회의에 상정토록 하겠습니다. 아울러 오늘 작성하여 채택된 의회운영위원회 소관 2025년도 행정사무감사 계획서의 자구수정은 위원장과 부위원장에게 일임하여 주시기 바라며 정리된 계획서는 의장에게 제출하여 본회의에 승인을 요청하도록 하겠습니다. 그럼 이상으로 제271회 부평구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 손대중 윤구영 김동민 여명자 유정옥 이익성 정예지 정유정 출석전문위원 최병호

11시 50분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록