조은희 의원 발언

의회사무국장 송민규입니다. 먼저 저와 함께 근무하는 계장들을 소개하겠습니다. 의정계장 송수현. 의사계장 송유석. 홍보자료계장 이광하입니다. 존경하는 조은희 위원장님 그리고 여러 위원님. 우리 시 발전과 시민복지증진을 위하여 애쓰시는 위원님들의 노고에 깊이 감사드립니다. 지금부터 의회사무국 소관 2025년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. (예산안 제안설명) 이상으로 의회사무국 소관 2025년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

전문위원 정수진입니다. 의회사무국 소관 2025년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.

의회운영위원회 부위원장 김순덕 위원입니다. 간담회시 집약된 2025년도 제2회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 축조심사 내용을 보고드리겠습니다. 의회사무국 소관 2025년도 제2회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안은 원안대로 의결하기로 하였습니다. 보다 상세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 축조심사 결과를 보고드렸습니다. 감사합니다.

전문위원 정수진입니다. 제273회 익산시의회 임시회 회기운영 현황 및 의사일정 안에 대하여 말씀드리겠습니다. 제273회 임시회 회기운영 일정은 2025년 10월 15일부터 10월 21일까지 7일간의 일정으로, 2025년 10월 15일 제1차 본회의 개회, 10월 16일부터 10월 20일까지 상임위원회 활동, 10월 21일 제2차 본회의를 끝으로 폐회하는 일정입니다. 주요안건으로는 회의록 서명의원 선출의 건, 조례안 및 일반안건 심의 등이 예정되어 있습니다. 이상으로 제273회 익산시의회 임시회 회기운영 일정안에 대하여 말씀드렸습니다.

잠깐만요.

예, 뭐 이번 273회 의사일정 안 여기에 대한 것보다 지금 국장님, 다른 시간에 얘기할 시간이 없을 것 같아서.

예.

이번 회기일정을 저번에 이제 예를 들어서 운영위원회에서 의사일정이 나왔을 것 아닙니까?

예.

거기에 준해서 각 상임위원회에서는 상임위원회 활동에 대한 의사일정이 나왔겠죠?

예.

그런데 최근에 우리 의회의 상황이 갑작스럽게 월요일 날 ㈜하림을 방문하겠다고 그런 의사, 하여튼 안이 며칠 전에 올라왔어요. 그래서 저는 지금 이 상황이, 저도 우리 해당 상임위원장에게는 강력하게 질의를 했는데 이게 왜 이렇게 되는 거냐, 의회가 뭔가를 바꾸고 움직이려면 좀 생각을 하고 의논의 절차를 거쳐서 협의를 거쳐서, 이 의사일정도 협의를, 건이 있기 때문에 좀 했냐, 그랬더니 위원장들도 모른다. 그게 무슨 소리냐, 지금. 그러면 국장님은 어디까지 알고 있고 담당 계장님은 어디까지 내용을 파악을 해서 이게 언제 짜여 졌냐, 익산시의회가 그 정도 허접하냐, 25명의 의원의 무게가 그 정도밖에 안 되냐. 한번 답변해보세요. 그 내용에 대해서.

일단은 제가 상임위 일정을 보고 내용이 그쪽 하림 측에서 혹시 하림회사 방문할 수 있는 일정이 되냐고 저한테 여쭤봐서 상임위 활동이 대부분 위원회마다 있는 걸로 알고 있었습니다. 그래서 상임위 일정 중에 가능한지를 물어봤고요. 그 상임위 일정 중에 그걸 좀 해서 같이 갔으면 좋겠다, 이런 식의 내용이 나와서 일정을 잡게 됐거든요. 아무튼 일부 상임위가 미리 일정을 잡았는데 중간에 저희가 전체 의원님들한테 다 묻지 못하고 그냥 전문위원실하고 일부만 소통을 하고 그렇게 된 점 죄송하게 생각하고 있습니다.

그러니까 회사 측에서 요청이 왔다, 이런 얘기입니까?

예, 맞습니다.

제가 그것도 좀 고민을 해봤어요, 국장님. 이 부분은 좀 심도 있는 논의를 할 필요가 있었다 라고 왜 판단을 하냐면 물론 하림이라는 회사가 대그룹이기도 하고 30대 그룹이기도 하고 익산시에서 가장 큰 기업이라는 것 잘 알고 있습니다. 그런데 기업은 우리 일반시민들의 복리증진이나 복지 이런 안정적 생활이 우선이 아니에요. 기업은 기업의 목적이 이윤추구에 있습니다. 제가 그런 생각이 들었어요. 대한민국 국회의원이 300명인데 삼성그룹에서 300명을 와 달라, 그러면 국회의장이 뭐라고 할까? 아마 정신 나갔다 이렇게 생각할 겁니다. 왜 그러냐, 제가 의원의 무게를 얘기했어요. 25명의 무게를 이렇게 가볍게 본단 말이냐. 그래서 제가 그런 생각도 들었습니다. 회사 측에서 요청을 했다고 하니까, 회사 측에서 요청을 해가지고 우리 회사의 사업계획을 좀 브리핑 하고 싶다, 그러면 시장님에게 얘기하면 익산시청 공무원 2,000명 다 모시고 갈 겁니까? 이건 25명이 다 가는 것은 거기에 같은 무게를 저는 지닌다고 생각합니다. 익산시 전체의 무게라고 저는 생각을 해요. 익산시의회 전체의 무게다, 이건. 그런데 이걸 그렇게 쉽게 받을 수 있냐. 그게 공공기관도 아니고. 제가 하림이 밉고 싫어서가 아닙니다. 어떤 일에는 명분과 원칙이 있을 필요가 있다.

이번 하림 건은 저희가 시티투어 일정에도 하림이 현재 시설을 개방하고 있고 그다음에 관광하고 연계된 부분을 어쨌든 계속 시민들하고 외부에서 오신 분들한테 서울에서 오시는 분들한테 계속 개방을 해서 하림의 도축장 현황이나 이런 현황, 하림 제품 이런 걸 해가지고 시민들한테 외부인들한테 계속 개방을 하고 있어요. 그래서 외부에서 오시는 분들이 계속 거기를 다니고 있기 때문에 한번 가보는 것도 괜찮다 싶어서 저희가 받아들인 내용이 되겠습니다. 아무튼 위원님 하신 말씀 충분히 이해하고요, 앞으로 더 신중을 기하도록 하겠습니다.

제가 말을 한 그 취지를 아마 알겁니다. 그리고 앞으로도 똑같아요. 여기 국장님 계시고 계장님들 계시니까 의회 전체가 움직인다는 건 정말 무거운 마음으로 판단을 하셔야된다. 각 해당 상임위에서 가고 하는 것은 저는 인정합니다. 저도 가봤습니다. 도축장 거기 다 가봤어요. 제가 보건복지위원회 할 때 다 쓸 것 쓰고 들어가서 한 바퀴 다 돌아봤습니다. 그럴 수 있어요. 그럴 정도의 문제이지 이게 25명이 다 같이 움직이는 문제는 좀 선을 넘은 것 같다, 저는 이렇게 판단을 합니다. 그래서 뭐 결정된 것이니까 저도 거기에 별 얘기는 안 했는데 그런 부분 앞으로도 이런 일에 대해서는 전체 의원들이 그렇게 움직일 때는 굉장한 무게감을 가지면서 판단을 하셔야 맞다.

예, 충분히 참고하겠습니다.

이상입니다.

예, 알겠습니다.

추가로 한번 말씀드릴게요.

앞서 선배 위원님께서 말씀하신 것 중에서 공감하는 내용 중에 하나가 뭐냐면 각 상임위원장 분들이 계시잖아요. 각 대표가 계시는데 그런 사안들이 같이 소통이 안 되고 있다 라는 느낌이 어떤 게 들었냐면 지금 이 건도 그런 것 같아요. 각 상임위원장님들한테 충분히 사무국에서 이런 제안이 들어왔고 위원장님께 보고를 드리고 위원장님이 우리 의원님들하고 상임위에서 의견을 나누어보고 결과를 정했어야 되는 게 맞는 거고요. 예를 들면 저희 연구단체, 각 상임위별 연구단체 연구대표님들이 계시잖아요? 제가 연구단체별로 연수라든지 추진하고 있는 사안들에 대해서 다 보고를 드린 것으로 알고 있습니다. 중간에 사무국에서, 의장님께서 어떤 결정을 하셨는지 모르겠지만 적어도 연구단체 대표가 연구의원님들랑 의견을 내서 자료를 제출했으면 그에 대한 의견이 있으시면 적어도 각 대표 분들을 모으던, 다 모으지 못하더라도 의장님실에 오라고 해서 이러이러한 문제가 있고 이러한 어려움이 있으니 이번 추진은 조금 내용도 변경을 하면 어떤지를 저는 소통을 했어야 된다고 봐요. 공유를 하고. 각 대표들은 연구단체 대표들은 거의 통보받듯이 했잖아요. 통보받듯이. 그건 아니라는 거죠. 저희가 그걸 꼭 추진해야 되는 것에 대해서 고집을 피우는 게 아니에요. 그런 과정을 말씀을 드리는 겁니다.

충분한 절차를 거치도록 하겠습니다.

그렇죠. 뭐 대표분들 이러한 어려운 애로사항이 있고, 저희들이 다 모를 수도 있죠. 사실 사무국에서, 의장님께서 고초를 겪고 있고 애로사항이 어려움이 있는 걸 저희 의원들이 다 모를 수도 있어요. 그렇기 때문에 그럴수록 더 대화를 하고 소통을 해서 의견을 나누고 결론을 내려야지 마치 연구단체 의원들이 제시한 의견이 합당하지 않고 잘못된 걸 왜 그렇게 하느냐는 식으로 질책 받는 그런 자리는 아니잖아요? 저희가 25명 의원들이.

앞으로 더 소통하도록 하겠습니다.

예, 방금 김충영 위원님께서 말씀하신 내용도 똑같은 것 같아요. 사무국에서 의장님이랑 같이 논의하는 과정에서 심사숙고하고 내리신 결정이지만 그럼에도 불구하고 저희 의원님들하고 좀 더 소통을 하고 결정을 내리는 그런 과정들이 좀 필요하다, 의견드리고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

위원장님, 짧게 한 말씀만.

국장님이 좀, 우리 직원 분들도 의회에 오래 계실 거니까, 제가 이번 일을 겪으면서 무슨 생각이 들었냐면 의회라고 하는 곳은 여기가 군대가 아닙니다. 조직사회가 아니에요, 그러니까. 공무원들은 위계질서를 갖추고 계급사회로써 내려갈 수 있어요. 다 위치가 있단 말이에요. 그런데 의회라는 곳은 물론 의장도 있고 위원장도 있지만 이게 회의체라고 하는 것은 다 협의해서 하게끔 되어 있어요. 그런데 이번 일을 겪으면서 꼭 여기가 군대 같다. 모여 하면 모이고 이런 곳이 아닙니다. 이 모이는 것조차도 이렇게 운영위원회에서 회의를 해서 통과가 돼서 모이는 것 아닙니까. 그것 좀 명심했으면 좋겠어요.

예, 알겠습니다.

예, 알겠습니다.