강인식 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제274회 남원시의회 임시회 제1차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 바쁘신 가운데도 오늘 회의에 참석해 주셔서 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 의회사무국 소관 「2025년도 주요업무 추진실적 보고」와 「2025년도 제3회 추가경정예산안 예비심사」, 「2025년도 행정사무감사 계획서 채택」 및 「일반안건」을 심사하는 회의가 되겠습니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 원만한 회의진행을 위하여 위원 여러분의 협조를 부탁드립니다. 1. 2025년도 주요업무 추진실적 보고의 건 맨위로

의회사무국장 왕길성입니다. 보고에 앞서 신뢰받는 남원시의회 구현을 위하여 노력하고 계신 김길수 운영위원장님을 비롯한 위원님들께 우리 사무국 직원들과 함께 인사드리도록 하겠습니다. 지금부터 사무국 2025년도 주요업무 추진실적을 보고 드리도록 하겠습니다. 1쪽 일반안건부터 5쪽 주요업무 결산까지는 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 6쪽입니다. 효율적이고 안정적인 의사운영 지원입니다. 금년도 의회 회기는 정례회 2회, 임시회 4회로 총 6회 97일로 변경 계획되었습니다. 지금까지 74개 조례안을 포함하여 모두 118개의 안건을 처리하였습니다. 금번 제274회 임시회를 비롯하여 앞으로도 시정현안에 신속하고 적극적으로 대응하며 차질 없는 회기 운영과 의안처리 지원, 회의록 작성 및 자료 관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 상세한 회기 일정은 7쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 8쪽 의원의 의정활동 전문성 및 역량 강화입니다. 지난달까지 위원회별로 의정활동 전문 교육과 관내외 사업장 답사 및 견학 등 모두 아홉 차례 활동을 실시하였습니다. 또한 전체의원을 대상으로 매년 이수하여야 하는 법정의무교육인 청렴교육과 폭력예방교육을 추진 완료하였으며, 의원 개인별 수요에 따라 희망교육에 참여하실 수 있도록 지원하였습니다. 금후에는 정례회 대비 전체의원 역량강화교육과 행정사무감사를 대비하여 위원회별 연찬회를 실시할 계획입니다. 다음은 10쪽 적극적이고 생산적인 의원 연구단체 운영입니다. 금년에는 총 다섯 개의 연구단체가 운영 중에 있습니다. 올해 새롭게 설치된 '의원연구단체 운영 심의위원회'의 심의를 통하여 활동을 시작한 각 연구단체가 간담회, 세미나, 정책개발 용역 등 세부적인 연구활동을 통해 생산적인 의정활동을 펼칠 수 있도록 정책지원관과 전문위원이 협력하여 보좌할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 정책의회 구현을 위한 자치입법 역량 강화입니다. 올해도 두 명의 신규 채용을 바탕으로 정책지원관 정원을 모두 충원하여 위원회별로 담당지원관을 배치함으로써, 의원의 입법 발의 활성화와 정책 현안 대응 지원에 노력하였습니다. 또한 법률고문과 입법고문을 활용하여 의회 운영과 의정활동에 관한 법률 해석, 의원발의 조례안 등에 대한 전문적 견해를 수렴함으로써 보다 안정적으로 활동하실 수 있도록 추진하고 있습니다. 계속해서 사무국 직원들이 직무교육을 통하여 업무능력이 향상되도록 하겠으며, 정책의회 구현에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 시민과의 다각적 소통으로 신뢰받는 의회 구현입니다. 의장상 표창과 의회교실을 통하여 시민과 만나는 기회를 늘리고 지방의회의 기능을 알림으로써 우리 의회의 위상을 높이고자 노력하였습니다. 한편, 다각적인 소통 기회를 마련하고자 간담회를 개최하거나 토론회의 발제자 또는 토론자로 참석하는 때에 의원님들께서 여러 의견을 수렴하고 정책방향을 제시할 수 있도록 지원하였습니다. 앞으로도 주도적으로 소통하는 민의의 전당으로 발전할 수 있도록 다양한 방안을 강구하도록 하겠습니다. 13쪽 대외 교류협력 및 연대 활성화입니다. 올해에도 우리 시의회는 국내외 도시와의 교류를 이어가고 있습니다. 춘향제 및 국제대회 기간에 방문한 염성시, 강서구, 히오키시 등과 교류 행사를 진행하였고, 도내 시군의회의장협의회 회의와 체육행사에도 지속적으로 참여했습니다. 다가오는 10월 27일 우리 의회에서 개최를 담당하게 된 도내 시군의회의장협의회 월례회가 성공적으로 이루어질 수 있도록 만전의 준비를 하도록 하겠습니다. 마지막으로 신뢰와 공감을 이끄는 전략적 홍보 플랫폼입니다. 언론매체를 활용하여 의정활동을 알리고자 보도자료 배포 75회, 홍보 광고 61회를 실시하였습니다. 금년에는 운영위원회의 제안에 따라 의정소식지를 총 3회 발간할 계획이며, 상반기 중 2회를 완료하고 다가올 추석 이전 마지막 1회를 발간·배포할 수 있도록 막바지 작업에 박차를 가하고 있습니다. 한편 홈페이지와 페이스북에 카드뉴스, 사진, 동영상 등을 총 472건 게재하였습니다. 앞으로도 시민으로부터 신뢰와 공감을 이끌어 낼 수 있도록 전략적으로 플랫폼 대응을 하고 콘텐츠를 게재하도록 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 국장께서는 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 강인식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김한수 위원입니다. 국장님, 어제인가 그제인가 전라북도에 폭우가 쏟아졌죠?

예.

집행부에서는 안전재난과장이랑 팀장님들이 비상대기를 했는데, 우리 의회에서는 혹시 비상대기 계획이 있으셨어요?

저희들도 비상대기 했습니다.

했습니까?

예, 팀장하고 직원 1명씩 해서 2명이 비상대기를 해서,

그랬습니까? 혹시나 해서 집행부에서는 비상대기를 해서 어떠한 사태에 대해서 초동대처를 할 수 있게끔 했는데, 다행이네요. 그리고 우리 의회 회기일수가 지금 97일이죠?

예.

제가 얼핏 들었는데 다른 시군에 비해서 일수가 길지 않나 생각하는데, 비교 한번 해보셨습니까?

전체 회기를 120일 이내에 하도록 돼 있어서 저희가 중간 정도 이상은 되는데, 이것은 저희들이 다른 시군도 더 정확히 파악해서 적절하게 조정할 수 있도록 하겠습니다.

적절하게 해주시고요. 아까 오창숙 위원님께서 질의하신 내용도 보도자료 하면 자행, 경농 이번에 임시회 때 시정질문 이런 중요한 것을 집중적으로 보도해 주시고, 신빙성 있는 자료를 보도해 주시길 바라는데, 국장님 생각은 어떠십니까?

저도 거기에 동감하고요. 그다음에 시기가 중요하고 의원님들한테 대단히 중요한 시기라고 저희들도 생각하고 또한 선거관리위원회에서도 많은 홍보에 대한 제약을 하고 있거든요. 그래서 그런 부분에 대해서 자세히 안내해 드리고, 개인적인 상 수상이나 이런 것은 홍보를 못 하도록 선관위에서 지침이 내려와서 그 부분은 저희들도 의원님들께 알려드리고 또 전체적으로 의원님들의 홍보를 균형 있게 할 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.

마지막으로 한 가지만 더 질의하겠는데요. 저희가 잠정적으로 서류상으로 명시돼 있는 것이 아니라 임시회나 정례회 때 5분발언은 네 분만 하도록 약속을 한 걸로 알고 있는데 이번에 보니까 임시회인데도 불구하고 5분발언을 하신 분이 처음에 아홉 분에서 한 분이 포기하셔서 여덟 분이 하신다고 했는데, 이런 것은 의원들끼리도 지켜야 되겠지만 우리 의사국에서도 국장님을 비롯한 전문위원님들이 조정을 하셔서 어느 정도 형평성에 맞게끔, 물론 시급성도 있겠지만 이런 것은 저희만의 약속이기 때문에 조율을 해주셔야 되지 않겠나 생각하는데 국장님, 거기에 대해서 답변해 주시길 바랍니다.

옳으신 말씀이시고요. 저희들도 한 본회의 당 4건의 5분발언으로 제한해서 하고 있고요. 또 한 가지는 집행부나 여러 가지 저희 내부 차원에서 5분발언 내용이 길어가지고 5분 이내지만 6분 정도 끝내주셔야 되는데 그런 부분에 대해서 앞으로 사전에 많은 검토를 해서 그런 문제가 없도록 사전검토나 의원님들하고 협의를 잘해서 그런 문제들이 없도록 노력하겠습니다.

알겠습니다. 제가 말씀드린 거 우리 국장님을 비롯한 전문위원님들 그다음에 의사국 직원들이 참고하셔서 다음부터는 이런 일이 개선될 수 있게끔 조치해 주시길 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김한수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 소태수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소태수 위원입니다. 국장님 이하 과장님, 직원분들 애쓰셨다는 말씀드리고, 지금 의회사무국하고 시하고 봤을 때 분리됐다고 봐요 아니면 한 지붕 한 가족으로 봅니까?

사실은 반쪽 분리된 겁니다. 100% 분리된 게 아니라 저희가 예산권하고 조직권도 없고 인사권만 분리된 것이고 나머지는 전부, 감사권도 자체 감사권도 없습니다, 의회는,

그래서 보니까 거기에 포커스가 맞춰 같이 움직여져 가는 걸 보고 '아, 이거 참 안타깝다'라는 생각을 했어요. 그러다 보니까 저희까지도 해야 할 얘기도 조심스러워지고 그래요. 그래서 의회가 독립기구라고는 하는데 의사국은 그러지 않다고 하면 절름발이 기관이나 마찬가지잖아요. 그래서 이것을 어떻게 제도화 해서 갈 수 있는 방법이 있는지 16명 의원이 똘똘 뭉치면 가능하지 않을까 그런 것을 의사국에서도 포커스에 맞춰 준비를 해 주시면 의견이 일치가 된다면 저는 가능하리라고 봐요. 아직은 그러지 못 하다 보니까 눈치 볼 수밖에 없는 게 역력히 보여서 말씀을 드려 봅니다.

되도록이면 독립적으로 위원님께서 말씀하신 대로 독립적으로 의회가 운영돼야 되고요. 앞으로 그런 부분은 없도록 저희 사무국 직원들은 노력하려고 하고 있거든요. 어차피 독립되고 서로 협력해야 될 것은 협력해야지만 되도록이면 의회의 이런 상황들이 집행부에 나가는 일이 없도록 사무국 직원들이 최선을 다 해서 노력하겠습니다.

그리고 국장님이 의원님들 개개인 의견을 규합해서 이렇게 말씀드리면 그래도 우리 영역을 잡고 갔으면 싶은 마음에서 말씀드렸습니다.

좋은 말씀이십니다. 앞으로 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

소태수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? (질의하는 위원 없음) 국장님! 댁내 경사스러운 일이 있어서 축하드린다는 말씀 먼저 드리고, 위원님들이 말씀하시는 정책개발비 4천만 원에 대한 부분은 증액 가능한가요 아니면 규정상 4천만 원으로 돼 있나요?

증액 가능합니다. 증액이 가능한데요.

집행부랑 협의해서 가능한가요?

예.

위원님들 의견 더 청취하셔서 내년도에는 물론 바뀔 수도 있겠지만 그래도 4년 동안 해본 결과로 보니 정책개발비가 일부 부족하더라, 여러 가지 물가상승률이나 인건비 기타 등등 있잖아요. 그래서 정책개발비를 상향할 필요성이 있다고 판단이 든다면 집행부랑 협의해 주시길 바랍니다.

알겠습니다.

사실은 간담회를 개최하는 부분은 개별 의원님들께서 하시는 경우와 또 상임위에서 하는 경우들이 있어서 개인적으로 하는 간담회를 그쪽 상임위 위원님들한테 일일이 보고하기에는 어려워요. 그렇다고 치더라도 참석 여부에 대한 것은 본인들이 판단할 것이고, 그것을 개최하는 주관 의원님께서 필요하다면 요청을 할 거니까 그 부분도 신중하게 검토하셔서 전달해 주시길 바랍니다.

알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

'다들 관심 분야인데 우리 상임위 내용이고 한데 왜 연락을 안 했지?' 이런 부분이 없도록 전달은 해 주시길 바랍니다.

예, 사전에 그런 내용을 통보하도록 하겠습니다. 의원님들께 알려드리고 의견도 수렴해서 주최하신 의원님께 전달하도록 하겠습니다.

의회사무국 보도자료 관련돼서 보면 홍보팀장님! (홍보팀장 양승철 집행부석에서 - 예.) 저희가 소통하는 언론사들이 정해져 있나요? (발언석을 가리키며) 이리 오세요.

홍보팀장 양승철입니다. 소통하고 있는 보도자료를 70개에서 80군데에 배포하고 있는 실정입니다, 지금 현재는요.

지역에 배포하고 있는 일간지를 보면 몇 군데나 같이 소통하고 계세요?

저희 지역지요?

예.

보통 한 열 분 정도 내외로 사무실 방문하고 있습니다.

10곳? 의회 홍보비 관련해서 예산 증액하지 않았던가요?

올해는 증액하지 않고 작년에 2024년도에 증액 했었습니다.

홍보비 관련해서 의회도 일부 증액을 했던 걸로 기억하고 있는데, 의원님들 관련된 부분 또 상임위별로 활동한 부분에 대해서 어떤 경우에는 2~3군데 나오고, 어떤 경우에는 7~8군데 나오고 그러니까 어떤 사안에 따라서 배포되는 개수, 언론사가 다른 거 같아요. 그래서 그런 부분도 신중을 논해주셔야 될 거 같고, 이게 언론사별로 해서 관심 있는 의원들한테 특별히 더 관심을 갖는 언론사도 있을 수 있겠지만 우리 홍보팀에서 그런 부분 각별히 살펴주시길 바랍니다.

예, 모니터를 지금 하고 있는데요. 앞으로 더 열심히 하도록 하겠습니다.

그래요, 어떤 사안에 따라서 2~3군데 나오고 마는 경우가 있고, 7~8군데 나오는 경우가 있고 그래요. 그런 부분 형평성을 따져야 되니까 하시고, 의회에 되도록이면 남원시의회에 친의를 가지고 활동해 주시는 언론사들이 있으면 조금 더 신경 쓰시고 그렇게 해 주시면 좋겠습니다. 그리고 이번에 버티컬 교체는 어떻게 이루어졌죠, 버티컬이 낡아서 교체된 것이 아닌 거 같은데?

빛이 들어와서 사무실이 뜨겁다는 여론이 많아서 또 지금 설치된 지가 8년인가, 9년이 됐더라고요. 그래서 낡고 해서 저희가 사무관리비 기존에 절약한 돈이 있길래 그걸로 교체했습니다.

의사진행에 관련돼서 몇 가지 말씀 드리겠습니다. 물론 저희가 어떻게 보면 한식구고 어떻게 보면 저희도 의회사무국을 견제해야 되는 입장에 있다 보니 말씀 드리겠습니다. 사실 우리가 본회의장을 통해서 집행부에 보여주는 것은 사뭇 달라야 된다고 봅니다. 그렇기 때문에 1년에 몇 번 안 열리는 본회의장에서 집행부를 맞아들이는 경우, 특히나 오늘 같이 시정질문이 있는 날에는 특히나 더 그렇다고 봅니다. 오늘 잘하시다가 의사진행 하는데 자료 노출하는 거 이런 거 손발이 미흡했던 거 같고, 어느 게 정답인지는 모르겠지만 의회사무국은 의원님들 편이죠. 그런데도 불구하고 시정질문자가 준비한 자료를 답변해야 되는 시장이 자료를 '올려라, 말아라' 하는데 거기에 응대해 주고 답변을 해주는 거에 대해서는 그렇게 좋아 보이지 않았다는 말씀 드립니다. 제가 드리는 말씀이 꼭 정답이라고 할 수는 없어요. 그렇지만 본인이 준비한 자료를 본인이 올려달라고 하는 것은 가능하지만, 이건 시정질문자가 준비한 자료를 답변자가 '올려라, 말아라' 하는 것은 온당치 못하다 이런 말씀 드리고 거기에, 본회의장은 의회사무국 누가 담당하나요?

의사팀에서 관리하고 있습니다.

의사팀에서 PPT 같은 자료 올리는 부분에 대해서는 조금 미흡했다라는 말씀드리고, 추후에는 그런 일이 없었으면 좋겠습니다.

예, 잘하겠습니다. 저도 그 부분에 대해서는 앞으로는 시장이나 다른 의원님 외에 분들이 하실 거에 대해서는 그렇게 요구했을 때는 그것을 제지하고 의장님이 승인하면 그 자리에서 승인해 주면 틀어주고 그렇지 않으면 앞으로는 PPT 같은 것을 양해를 구하지 않는, 원래 질문자에게 양해를 구하고 틀어야 되는데 이번에 처음 있는 일이고 그래서 미스가 있었던 거 같습니다. 앞으로는 그런 일은 철저히 관리하도록 하겠습니다.

특히나 주도권자가 의원이기 때문에 더 그렇고, 사실은 물론 집행부에서 본회의장 방문할 때도 나름 경직된 모습으로 올 때도 있고 또 웃으면서 들어올 때도 있고 그렇습니다. 그렇지만 저희가 본회의장에서 집행부 간부들을 만날 때는 사뭇 자세나 의지가 남달라야 된다고 봅니다. 평상시에 의정활동 하는데 매번 애써 주시고 수고해 주신다는 말씀 빠지지 않고 드리겠지만 그래도 우리가 전쟁을 치를 때는 전쟁을 치르는 모습을 갖춰 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

질의하실 위원님 계신가요? 소태수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소태수 위원입니다. 시정질문을 할 때 국장님이 의장님에게 물어서 PPT 띄워주신다고 했는데 그걸 정확하게 가닥을 잡아주세요. 의장님한테 얘기하면 그 자리에서 '안 됩니다.' 소리 쉽게 안 나옵니다. 그래서 매뉴얼을 사무국에서 잡아놔야지 그걸 갖다 다 보는 앞에서 '틀어드릴까요, 말까요?' 하면 '틀지 마십시오.' 소리가 쉽게 안 나올 거다 이 말이에요, 당사자한테 묻는 것도 그렇고. 그것은 딱 정해서 타 지자체 의회에서 자료를 받으셔서 정립화를 해주셔야 됩니다.

알겠습니다. 아무튼 다른 시군 의회도 저희들이 잘 파악해서 서로 마찰이 없도록 잘해서 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원님 계신가요? 이숙자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이숙자 위원입니다. 국장님, 사무국 수고 많으셨고요. 제가 질의를 안 하려다가 연구용역비에 대해서 4천만 원에 대한 증액이 가능하냐고 하니까 가능하다고 했어요. 그러면 우리가 용역비를 증액하려면 무조건 증액할 수는 없잖아요?

예.

연구단체에서 지금까지 했던 일이 그래도 잘 되었을 때 증액이 가능하게 할 수 있는 게 유리하지 않을까요? 그래서 국장님께서 지금까지 연구단체가 몇 개 있는데 이 중에서 하나만 꼽을 수 있는 연구단체의 장점을 이야기해 주세요.

옛날에는 내부적으로 서류적인 연구단체 활동을 많이 했는데요. 요즘에 와서는 현지방문이라든지, 현지에 가서 확인하고 실제로 보고, 느끼고 하시면서 활동을 참여하는 게 많이 개선됐다고 저는 생각하고요. 현장 위주로 많이 하시는 것은 좋은 연구단체 활동이라고 저는 생각하고, 이런 부분에 대해서 많이 연구를 해서 좋은 연구 용역이 나와서 현장과 내부에서 조화를 잘 이룰 수 있도록 하겠습니다.

이론적인 말씀은 참 좋은데 저도 연구단체를 하고 있고 연구단체 대표의원님들도 계시는데, 연구단체를 보면 예를 들어서 멀리 어디를 갔다든지 상황이 있잖아요. 그러면 갔다 온 효과가 뭐냐고 물었을 때 얼른 답을 할 수 있는 준비가 안 돼 있더라고요. 그래서 혹시 가게 되면 우리 의원들도 어디 가서 물어보면 바로 대답할 수 있는 그런 것을 사무국하고 의원들하고 소통해서 그렇게 할 수 있도록 해주셨으면 좋겠고요. 그리고 아까 개인 보도자료 말씀을 하시는데 이게 개인이 의원이기 때문에 하는 것이지 저는 의원 개인 것이 아니라고 생각해요. 그리고 의원이 보도자료를 내거나 어떤 민원해결을 했을 때 행정하고 서로 소통이 되고 했을 때의 일이지 이걸 어떻게 의원 개인 보도자료라고 보는 데 대해서 우리 국장님께서 다시 한번 생각을 해주십사 이런 말씀을 드리겠습니다.

저희 사무국 입장에서는 의원님들 열다섯 분이 계시는데 물론 보도자료를 몇 번 안 내신 의원님도 계시고 개인적으로, 의회 홍보팀에서 하는 것은 공평하게 다 냈는데 그런 형평성이라든지 또 대외적으로 봤을 때 여러 가지 관점이 있고 또 의원님들 개개인으로 따졌을 때는 중요한 시기이고 여러 가지 상황에 있어서 그런 부분 이야기였던 거 같아요. 그래서 그런 부분을 서로 배려 차원에서 의원님들 간 배려 차원에서 잘 조정해서 모든 의원님들이 잘 되시고 또 하는 일이 홍보가 잘 될 수 있도록 하는 차원에서 말씀드린 것이고요. 그런 부분은 의원님들끼리 서로 노력해서 배려해 주시면 좋지 않나 이렇게 생각합니다.

이렇게 되면 국장님도 입장이 그렇긴 한데, 이게 이번만 나오는 게 아니고 개인 보도자료에 대해서 앞서도 이런 의견이 나왔어요. 방금도 말씀드렸지만 이게 개인으로 보면 안 되죠. 우리가 의회 차원에서 시민을 위해서 하는 일이지 일대일 개인 일이 아니잖아요. 그래서 그런 부분을 참고를 해 주십사 그 말씀을 제가 안 드리려다 드린 거니까 그렇게 해주세요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

그리고 이 부분은 전체 의원님들이 민감한 사항이고, 시기적으로 중요한 상황이기 때문에 언제 기회가 되면 전체 의원님들의 의견을 저희가 잘 수렴해서 그런 부분의 방향성을 설정하도록 하겠습니다.

그리고 아까 말씀하셨듯이 이것을 홍보팀에서 해주는 게 아니고 개인 메일로 개인이 해야 된다고 그렇게 전달받았어요. 그렇게 하면 되잖아요. 그리고 우리가 부족한 부분은 도와줄 수도 있는 것이고 하는 것이지 이게 어떻게 딱 선을 잘라서 그렇게 ······ 우리 의회에서 의원들하고 사무국하고 소통이 돼야 된다고 저는 생각하고, 아까 시정질문이나 5분발언에 대해서 어떤 의원이 춘향제에 대해서 강력한 발언을 했는데 거기에서 어떻게 시장님이 의원한테 발언이 너무 강하다고 그 자리에서 그렇게 할 수가 있어요? 그 부분에 대해서는 국장님 어떻게 생각하시나요?

그런 것은 잘못된 것이고요.

우리 의원들을 어떻게 보고 그 자리에서 의원들한테 그런 말을 해요? 차라리 정 그러면 그 의원을 같이 만나서 내가 이런 부분이 있었으니까 조금만 해달라고 하는 거 하고, 어디 서서 아들 뭐 하듯이 발언이 너무 강하다고 그거 말이 되나요?

제가 그런 부분은······.

제가 말씀 안 드리려다 드리는데, 이것은 우리 의원들이 일을 한 것도 사무국하고 소통이 돼서 해야 되는데 의원들 간에 갈등을 갖고 개인 보도자료를 갖고 얘기한다는 것은······ 그래서 시장님을 봤을 때 저는 깜짝 놀랐어요. 어떻게 의원한테 이 발언이 그러냐고 하고 그리고 아까 여기 오동환 위원님이 계시지만 500만 원 뭐라고 해놨잖아요? 그것에 대해서도 중요하고 민감한 상황에 어떻게 감히 시장님이 의원님한테 지적을 해요? 잘못됐어도 어떻게 잘못됐다고 지적을 해요? 어떻게 생각하세요?

그 부분은 시장님이 경솔하지 않았나······.

아니, 경솔한 게 아니라 지금까지 제가 말씀을 안 드리려다가 드리는데, 시장님은 우리 의원들하고 소통이 안 되고 들리는 말에 의하면 완전 무시를 한다 이거예요. 그런데 어떻게 개인한테 조용히 얘기를 물어본 것도 아니고 사람들 많은 데서 이거 500억 뭐가 잘못됐다고 그러고, 너무나 강한 뭐라고 하나? 뭘 썼다고 그거 말이 되나요, 직원들이랑 다 있는 데서?

보도자료에 대한 부분만,

제가 드리고 싶은 얘기는 제가 의견을 안 주려다가 이렇게 행정에서 우리를 무시하고 그런 상황인데 의원들하고 사무국하고 소통이 잘 돼야 된다는 그런 말씀을 드리기 위해서 이 말씀을 드린 거예요. 의원이 하는 일을 아까도 말씀드렸지만 이게 개인이 하는 일이 아니고 의회에서 의회 차원에서 시민들을 위해서 하는데, 이거 의원이 아니면 할 수도 없는 일이에요. 그러니까 조금 생각이 다를 수는 있어요. 그런 부분을 국장님이 잘 소통해서 의원들하고 사무국이 소통이 잘 돼야 우리가 행정을 견제하고 감시할 수 있다 그 말씀을 드리고 싶은 거예요. 이상입니다.

예.

수고하셨습니다. 오창숙 위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

오창숙 위원입니다. 적극적이고 생산적인 의원 연구단체 운영에 있어서 계속해서 아마 작년에도 연구단체하면서 그런 부분들이 얘기가 나왔을 거예요. 올해 5개의 연구단체가 있잖아요. 연구단체에서 연구회를 가기 전에 연구회에 인원이 5명, 6명 이렇게 짜여져 있단 말이에요. 그런데 그 외의 의원들이 참석할 경우가 분명히 있어요, 관심 있는 분야에. 저는 앞으로는 그렇게 해줬으면 좋겠어요. 만약에 스마트농업 발전 연구회에서 김한수 위원님이 대표의원인데 이렇게 해서 저희가 가게 돼 있어요. 그러면 스마트농업에 대해서 관심 있는 의원님들이 분명히 계실 거란 말이에요. 그러면 누구누구한테 전화해서 갈 거냐고 물어볼 게 아니고, 전체적인 의원들한테 물어봐서 함께 동참할 수 있는 게 만들어졌으면 좋겠고, 왜 그러냐면 저번에도 그런 문제가 발생이 됐어요. 그래서 의원들 간에는 이게 편가르기식이 돼 버렸어요, 사실. 그래서 문제가 야기됐던 부분들 있죠. 국장님도 아실 거예요.

예.

그래서 앞으로는 의원 연구단체에 있어서 꼭 연구단체 위원들만 가면 좋겠지만 그래서 그 연구단체에 들어간 거잖아요, 거기에서 활동하기 위해서. 그런데 굳이 꼭 필요에 의해서 가야 되고 누군가를 데리고 가고 싶으면 개인적인 거 보다는 전체적인 의향을 물어봐서 함께 동참할 수 있는 연구단체 운영을 순조롭게 의원들이 오해하지 않게 의회사무국에서 잘 조정해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

오창숙 위원님 수고하셨습니다. 이숙자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이숙자 위원입니다. 오창숙 위원님, 좋은 생각이라고 생각하고요. 가든지, 안 가든지 다 가라고 하면 그래도 의원들이 어디에 갔다는 걸 아는데 모르는 사람은 어떤 연구단체가 어디 갔냐고 물어보면 몰라서 시민들한테 대답할 때 그런 상황이 있었는데 그건 좋은 의견이니까 동감합니다. 이상입니다.

김한수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김한수 위원입니다. 국장님, 얼마 전에 경농위에서 곤충산업에 대해서 벤치마킹을 간다고 얘기 들으셨죠?

예.

그런데 경농위 위원이 일곱 분입니다. 그때 이숙자 위원님은 개인 교육이 있어서 빠졌고, 저도 개인적인 사정이 있어서 참석을 못 했고 일곱 분 중에서 네 분이 빠지고 세 분이 가게 됐습니다. 그러면 의사국에서는 그것을 조율해서 어떻게 일곱 분인데 세 분만 곤충산업 벤치마킹을 간다고 하는데 그러면 의사국에서는 다녀오시라고 그렇게 결정하신 것이, 그러면 두 사람도 괜찮겠습니까?

그것은 저희가······.

그것을 의사국에서 확실하게 선을 그으셔서, 그런데 간다고 했다가 왜 갑작스럽게 취소했습니까? 취소사유도 애매모호하잖아요. 저는 그래요. 왕길성 국장님 고생하시는 거 아는데 국장님이면 그 정도는 국장님 선에서 조율하셔 가지고 그때 못 가시면 다음에 최소한도 일곱 분이면 다섯 분 정도는 참석할 수 있을 때 벤치마킹을 진행하셔야지 일곱 분에서 세 분 간다는데······ 나머지 사람들은 뜻하지 않은 개인적인 교육이 있고 일이 있었기 때문에 그런 데 그런 것은 앞으로 지양을 하셔야 될 걸로 알겠습니다.

알겠습니다. 앞으로 전문위원하고 제가 잘 상의해서, 위원장님하고 잘 협의해서 노력하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

이숙자 위원님,

이숙자 위원입니다. 그 부분에 대해서 한 말씀만 드리겠습니다.

손을 들어주십시오. ( 김한수 위원 위원석에서 -운영위원회잖아요. 운영위원회니까 이 자리에서 제가 얘기를 한 거예요. 운영위원회이기 때문에 얘기를 한 것이지 경농위에서 한다는 것은, 경농위에서도 별도로 얘기할 것이지만·······.)

운영위원회하고 관계되는 것을 하시는데······.

김한수 위원님 질의 끝나셨습니까? ( 김한수 위원 위원석에서 - 예) 질의하실 위원님 계신가요?

저는 질의가 아니고, 그래서 그날 저한테 부위원장이라고 사인을 해달라고 하더라고요. 그래서 저는 아까 김한수 위원님 말씀대로 인원의 과반수가 못 가는데 어떻게 되냐 해서,

이숙자 위원님! 지금 여기 간담회 자리 아닙니다. 회의진행 중이에요. 그런데 회의진행을 하고 있는데 간담회처럼 대화를 하시면 어떻게 됩니까?

제가 말씀한다고 했는데요?

지금 위원님께서 하시는 것은 간담회 내용인 것처럼 들립니다. 제재 드려서 죄송스럽고, 저희가 이거 안건 말고도 처리해야 될 사항들이 있습니다. 회의진행을 마무리하고 공통된 사안에 대해서는 추후에 의논을 나누셨으면 좋겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 소태수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소태수 위원입니다. 연구단체 때문에 길어지는데요. 규정에 딱 4명, 5명씩 돼 있나요 아니면 전 의원이 할 수가 있습니까?

연구단체 구성은 3명 의원 이상으로 돼 있고,

몇 명까지?

어떻게 가고 하는 것은 규정이 없습니다, 그런 부분에 대해서.

제가 왜 이런 말씀을 드리려고 하냐면 연구단체 두 가지는 가능하다고 했어요, 한 사람이.

한 의원님께서 두 가지 연구단체 가입이 가능합니다.

연구단체 시작할 때 '나는 어디 쪽이 좋다, 어디 쪽이 좋다' 해서 신청을 하면 되는데 꼭 거기 갈 때 왜 안 갔냐, 갔냐 해서 이런 분란이 일어나니까 규정대로 가세요. 이상입니다.

소태수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의가 없으므로 의회사무국 소관 「2025년도 주요업무 추진실적 보고」에 대한 질의답변을 종결하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

사무국 소관 2025년도 제3회 추가경정예산(안)에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 예산서 107쪽이 되겠습니다. 사무국 소관 2025년도 제3회 추경예산(안)은 기정예산액 19억 3329만 9천 원 대비 1억 3881만 3천 원이 감액된 17억 9448만 6천 원을 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 원활한 의사운영 지원입니다. 기간제근로자등보수 447만 4천 원 증액 편성하였고, 국제화여비 7842만 5천 원을 감액 편성하였습니다. 의정활동 및 직무수행 지원에 의정운영공통경비 1280만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 2025년도 제3회 추경예산(안)에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원은 검토사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 박채린입니다. 지금부터 의회사무국 소관 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 의회사무국 소관 2025년 제3회 추가경정예산안은 기정예산액 19억 3329만 9천 원 대비 1억 3801만 3천 원을 감액한 17억 9448만 6천 원으로 세부사업별로 살펴보면 원활한 의사운영 지원은 기간제근로자등보수 447만 4천 원과 자산및물품취득비 100만 원을 증액하고 국제화여비 7842만 5천 원을 감액한 3억 7321만 5천 원을 편성하였으며, 의정활동 및 직무수행 지원은 의원 국외여비 7866만 2천 원을 감액하고 의정운영공통경비 1280만 원을 증액한 10억 5226만 1천 원을 편성하여 제출하였습니다. 금번 의회사무국 소관 2025년 제3회 추가경정예산안은 현재 열악한 남원시의 재정여건을 반영하여 의원 및 직원의 국외출장 계획을 전면 취소하고 관련 여비를 삭감하여 필요한 예산을 최소한으로 편성한 것으로 보입니다. 또한 시급을 요하지 않은 물품구입 예산을 삭감하고 현재 의회 운영에 더 필요한 물품으로 변경 편성하였으며, 정수물품 승인을 득하는 등 사전절차를 이행하여 특별한 문제점은 없는 것으로 검토됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 국장께서는 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오동환 위원입니다. 추경과 관련해서 제가 지난번에 의원들 활동하는데 신문보도 내는 것보다 TV에, 신문보도 내봤자 별 거시기 TV에 1번 나온 것이 신문보도 10배, 100배의 효과가 있습니다. 그래서 TV에 보고하기 위해서는 촬영이 영상카메라가 필요한데, 다음 추경에 세우는 걸로 그때 국장님이 답변했는데 이번에 보니까 빠졌네요?

저희들이 500만 원을 계상했는데 시 예산팀에서 이번에 추경과 모노레일 때문에 돈이 부족했다고 꼭 내년 본예산에 세워주겠다는 약속받고 그쪽에서 삭감을 했습니다.

올렸는데 삭감했어요?

저희는 500만 원을 올렸습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

오동환 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 강인식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.