우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

전남 목포시의회 발언

고경욱 의원 발언

제400회 제6차 예산결산특별위원회2025-09-09

고경욱 의원 프로필 보기 →

박수경위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제400회 목포시의회 임시회 회기중 제2차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 기획관리국, 자치행정복지국, 보건소, 관광문화교육국, 미래전략산업국에 대한 2025년도 목포시 제4회 추가경정예산안 및 2025년도 목포시 제6차 기금운용계획 변경안에 대한 제안설명 및 질의⋅답변을 하겠습니다. 1. 2025년도 목포시 제4회 추가경정예산안(목포시장 제출) 2. 2025년도 목포시 제6차 기금운용계획 변경안(목포시장 제출)
의사일정 제1항 “2025년도 목포시 제4회 추가경정예산안”, 의사일정 제2항 “2025년도 목포시 제6차 기금운용계획 변경안” 제안설명 및 질의⋅답변의 건을 일괄 상정합니다. 먼저, 기획관리국 소관 제안설명 및 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 예산 설명에 앞서 당부 말씀드리겠습니다. 예산 설명을 하시는 과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바라며, 과장이 설명하기 어려운 부분은 위원장에게 발언권을 얻어 발언하여 주시기 바랍니다. 또한, 질의ㆍ답변과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하여 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다. 아울러, 효과적인 회의 진행을 위해 질의ㆍ답변 시간을 10분으로 하고 추가 질의ㆍ답변 시간을 5분으로 제한하니 위원님들과 과장님들께서는 질의ㆍ답변 시 간단 명료한 질의ㆍ답변을 통해 규칙을 준수하여 주시기 바랍니다. O 기획관리국 박진홍 기획예산과장님은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
진홍

박진홍기획예산과장

예산결산특별위원회 박수경 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 안녕하십니까? 기획예산과장 박진홍입니다. 기획예산과 소관 2025년도 제4회 추경세입ㆍ세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 세입예산은 해당 없습니다. 3쪽 세출예산입니다. 예비비 편성 운영 일반예비비로 3,355만 7,000원을 증액한 21억 9,672만원을 계상하였습니다. 이상으로, 기획예산과 소관 2025년도 제4회 추경 세입ㆍ세출예산안 설명을 마치겠습니다.

박수경위원장

과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 최지선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

최지선위원

과장님, 예비비 세출안밖에 없지만 기획예산과 과장님이시니까 하나 여쭤보겠습니다. 최근에 저희한테 ’24년도 회계연도 결산기준 재정공시 책자가 왔는데요. 그걸 보다 보니까 통합재정수지가 현재 마이너스 1,052억원 그리고 나중에 뒤에서 부채 규모까지 보니까 1,800억 정도 되더라고요. 18페이지 보면 1,898억원. 현재 부채가. 그게 맞습니까? 이게 어떻게 이렇게 갑자기 증액이 이렇게 많은 규모로 갑자기 부채가 늘어난 것처럼 보여지는지 설명이 필요한 것 같아서요.
진홍

박진홍기획예산과장

채무요?

최지선위원

예.
진홍

박진홍기획예산과장

그것은 좀 더 세부적인 것은 제가 자료로 제출해드리도록 하겠습니다.

최지선위원

그래도 이 상황은 알고 계셨을 것 아닙니까?
진홍

박진홍기획예산과장

예, 그렇습니다.

최지선위원

과장님이 아시는 선에서 답변을 하시고 나머지 부족한 거를 자료로 주셨으면,
진홍

박진홍기획예산과장

채무는 일단 기본적으로도 지방채가 현재 있고요. 나머지 기타 관련. 그러니까 지방채가 현재 710억 정도,

최지선위원

710억? 저희가 750억에서 이제 갚으니까요?
진홍

박진홍기획예산과장

예, 상환하고 나서 현재 아마 그렇게 알고 있습니다.

최지선위원

복식부기 그러니까 우리 지방채를 제외한 부채까지 합쳤을 때,
진홍

박진홍기획예산과장

예, 총 합쳐서 그렇게 했습니다.

최지선위원

그래서 좀 놀랐거든요. 규모가 너무 많이 커진 것 같고요. 그리고 뒤에 다른 책자 부분에 보면 1인당 채무액이 지방채만 계산했을 때 1인당 부채가 우리 목포시민이 아무것도 안 했지만 1인당 부채가 35만원 이렇게 돼 있는데 이 부채로 계산해 보게 되면 1인당 80만원 가까이 부채를 짊어진 꼴이거든요. 그에 대해서 제가 이런 이야기들을 많은 시민분들께 이야기를 나눌수록 굉장히 많은 걱정과 이런 상황인지 몰랐다는 이야기를 많이 하고 계시는 상황입니다. 그런데 그 과정에서도 이 부분은 꼭 우리 의원들도 짚고 넘어가야 할 것 같아서 이 자리를 빌려서 한번 질문드립니다. 세부자료는 한번 자료를 정리하셔가지고 저한테 별도로 한번 주시기를 부탁드립니다.
진홍

박진홍기획예산과장

예, 알겠습니다.

최지선위원

이상입니다.

박수경위원장

과장님께서는 최지선 위원님께서 요구하신 관련된 자료를 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다.
진홍

박진홍기획예산과장

예, 그러겠습니다.

박수경위원장

또 다른 질의하실 위원님 없습니까? 안 계십니까? 백동규 위원장님, 질문 없으십니까?
동규

백동규위원

없습니다.

박수경위원장

없습니까? 박유정 위원님, 없으십니까?

박유정위원

없습니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 기획예산과장님을 비롯한 직원 여러분은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 다음은, 박애란 세정과장님은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
애란

박애란세정과장

존경하는 박수경 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 안녕하십니까? 세정과장 박애란입니다. 세정과 소관 2025년 제4회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 7페이지와 8페이지 세출예산안입니다. 2025년 지방세정평가 시상금으로 수령한 도비보조금 중 자산 및 물품취득비로 계상한 1,000만원에 대하여 납세편의 증진과 효율적인 징수를 위한 카카오 알림톡 비용으로 변경하였습니다. 이상으로, 세정과 소관 추경예산안 설명을 마치겠습니다.

박수경위원장

과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 위원장 질문 한번 하겠습니다. 텀블러 세척기 구입이 지금 감액이 됐어요. 그 부분 설명 좀 부탁드리겠습니다. 텀블러 세척기를 그때 저희들이 예산 심의를 할 때 상당히 직원분들의 호응이 좋아서 이거를 오히려 더 증가를 해야 한다고 그때 그렇게 들었는데 지금 여기에서 감액이 돼가지고 올라온 것에 대해서 이유를 설명해 주시면 감사하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

애란

박애란세정과장

저희가 예산을 받았을 때 자치단체 경상보조금으로 받았습니다. 그때 당시에 도 세정과 직원하고 이 사용처에 대해서 문의를 했는데 어떤 해에는 자산취득비가 가능하고 어떤 해에는 운영비식으로만 가능해서 그때 당시에는 직원한테 가능하다고 답변을 받아서 2회 추경에 반영을 했었습니다. 그런데 그 담당자가 바뀌고 나서 2024년도 시군 정산서에 담양군이 자산취득으로 사용을 해가지고 100% 환수 공문이 왔었습니다. 그래서 저희가 이건 자산취득비 목에 맞지 않다 생각을 해서 직원들한테 말씀을 드리고, 저희가 카카오 알림톡을 올해 신규사업으로 했는데 사실 예산을 별도로 편성을 하지 않고 우편요금에서 같은 과목이라 사용을 하고 있었는데 예산이 부족하다 보니까 직원들 각 팀에서 그 카카오 알림톡 사용하는 데에 서로 눈치를 보고 있어서 그럼 이 예산을 우리 세수 증대를 위해서 카카오 알림톡 비용으로 계상을 하자 해서 지금 계상을 하게 된 것입니다.

박수경위원장

그러니까 전차 임시회의 때 그 목에 대해서 자산취득에 대해서 이걸 올리지 않아야 되는 상황인데 이것이 잘못 올라왔다는 말씀,
애란

박애란세정과장

예, 도하고 협의가 잘못됐었던 것입니다.

박수경위원장

업무적으로 차질이 있었던 것은 사실이네요?
애란

박애란세정과장

예.

박수경위원장

이런 일이 없도록 잘 추진해 주시기 바랍니다.
애란

박애란세정과장

예, 알겠습니다.

박수경위원장

또 다른 질의하실 위원님 안 계시죠? 수고하셨습니다. 세정과장님을 비롯한 직원 여러분은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 김명준 회계과장님은 나오셔서 기금에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

명준

김명준회계과장

안녕하십니까? 회계과장 김명준입니다. 지금부터 회계과 소관 공유재산관리기금 운용계획 변경안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 15쪽 운용총칙입니다. 공유재산관리기금은 공유재산의 원활한 수급과 효용을 높이기 위한 재원 조성을 위해 2024년 설치하여 올해부터 운용하고 있습니다. 기금조성 현황입니다. 금년도 수입 조성 계획은 5억 6,295만 1,000원으로 전액 예치할 예정입니다. ’25년도 말 조성액은 수입 조성 계획과 동일한 5억 6,295만 1,000원입니다. 다음 16쪽 자금수지 총괄입니다. 수입 및 지출계획은 5억 6,295만 1,000원으로, 다음 페이지 수입ㆍ지출계획에서 자세히 설명 올리겠습니다. 17쪽 수입계획입니다. 먼저 공공예금이자수입은 공유재산매각수입 등 5억 6,295만 1,000원에 대해 시금고 일반 정기예금 적용금리 2.3%를 적용하여 기정예산 대비 568만원을 증액한 640만원을 계상하였으며, 공유재산매각수입은 상반기 매각대금 및 하반기 매각 추진사항을 반영하여 2억 3,655만 1,000원을 증액한 4억 3,655만 1,000원을 계상하였습니다. 18쪽 지출계획입니다. 연도말 잔액인 예치금은 2억 4,223만 1,000원 증액된 5억 6,295만 1,000원을 계상하였습니다. 19쪽에서 21쪽 연도별 기금 조성 및 집행현황, 예치금 및 예탁금 명세는 앞에서 설명드린 것에 포함되어 설명을 생략하도록 하겠습니다. 이상으로, 회계과 소관 공유재산관리기금 운용계획 변경안에 대해 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박수경위원장

과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 최지선 위원님, 혹시 질문하실 것 있으십니까? 최지선 위원님, 질문하여 주시기 바랍니다.

최지선위원

과장님, 답변하시느라 고생 많으십니다. 공유재산매각수입금 2억원을 지금 새롭게 편성하는 과정인 거잖아요.
명준

김명준회계과장

그렇습니다.

최지선위원

어떤 용지를 판매할 계획이시라고 아까 설명하셨나요?
명준

김명준회계과장

조금 전에 설명드렸다시피 상반기 때 해양대학교 인근 공유재산매각을 2억 정도를 해서 거기 기금으로 50%를 적립할 계획입니다.

최지선위원

해양대학교 매각부지?
명준

김명준회계과장

예, 그리고 공생원 부지 내에 공유재산이 약 1억원 정도 있습니다. 그래서 2억원이 되겠습니다.

최지선위원

실은 여기에서 드릴 말씀일지는 제가 잘 판단이 서지는 않지만 우리시 재정이 굉장히 열악한 상황에서 타개책은 공유재산밖에 사실 없는 부분도 있지 않습니까?
명준

김명준회계과장

예.

최지선위원

그런데 이 이외에도 매각될 수 있는, 달산수원지는 워낙 이슈가 됐던 부분이라 넘어가더라도 나중에 추후에 검토될 만한 부지들이 꽤 많이 있는 상황인가요?
명준

김명준회계과장

그것은 행정재산이 용도폐기가 된 다음에 일반재산을 매각하는 경우가 대부분이거든요. 그래서 그런 절차들이 관리부서에서 먼저 이행이 되고 난 다음에 진행될 것 같습니다.

최지선위원

저희 시민분들이, 아까도 말씀드렸다시피 시 재정이 좋지 않으니 저희한테 이야기를 하시는 부지들이 여러 군데 막 나오는데 이를테면 저희 지역구에 있는 영산초 옆에 학교 용지라든가 이런 부분에 대한 검토는 어떻게 돼 가고 있느냐 물어보시더라고요. 그런데 그런 계획이라든가 이러한 것들이 어떻게 돼 가고 있나 한번 여쭤봤습니다.
명준

김명준회계과장

예, 저희들이, 특히 올해 9월 같은 경우에는 지금 대부자에게, 예를 들어서 타깃으로 매각할 예정인데, 대부자들에게 대부하고 있는 일반재산이라든지 행정재산에 대해서 저희들이 우편을 통해서 또 전화를 통해서 사실 의향이 있는가, 수의계약식으로. 지금 그렇게 적극적으로 저희들이 매각하려고 노력하고 있습니다.

최지선위원

예, 아무튼 고생이 너무 많으십니다. 설명 감사합니다. 이상입니다.

박수경위원장

과장님, 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 고경욱 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

고경욱위원

과장님, 고생 많으십니다. 공유재산 기금은 참 잘 만든 조례 같은데, 그런데 우리가 이렇게 세입이랑 보면 공유재산 관리가 원활하게, 조금 많이 부족한 게 있는 것 같아요. 예를 들어 대표적으로 구)관광안내소가 벌써 3년 동안 방치가 되어 있어요. 저런 재산은 행정재산이지만 저렇게 언제까지 방치해야 됩니까요? 과는 틀리지만 또 회계과에서 총괄하시니까.
명준

김명준회계과장

예, 관리부서하고 협의해서 저희들이 잘 관리될 수 있도록,

고경욱위원

옛날에 퇴직하신 국장님께서 밀짚모자를 쓰고 저한테 동영상을 보냈어요. 아주 깨끗한 상태로 만들어놨는데 3년 전으로 다시 원상복구를 했더라고요. 그리고 공유재산 대부료 수입에서도 관련돼서 우리가 민간위탁 명목으로 해서 이렇게 위탁을 주지 않습니까? 그러면 그분들은 전대로 해서 임차료를 많이 받아요. 그런 현황을 잘 알고 계십니까?
명준

김명준회계과장

지금 해양개발과 이야기를 하시는 것 같은데요.

고경욱위원

거기도 있고 좀 여러 군데 있습니다.
명준

김명준회계과장

예, 그러니까 예를 들자면. 그런 부분은 관리부서하고 협의해서 저희들이 바른 방향으로 운영될 수 있도록 지도하겠습니다.

고경욱위원

알겠습니다. 이상으로 마치도록 하겠습니다.

박수경위원장

또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계십니까? 과장님, 방금 고경욱 위원님께서 질의해 주신 대로 지금 메인 기관은 회계과 아니겠습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

명준

김명준회계과장

예, 그렇습니다.

박수경위원장

메인 기관은 회계과인 상황에서 다른 과와 유기적으로 협업을 해야 되는 그 상황에 대해서 미리 충분히 먼저 협업이 이루어진 다음에 위원님들께서 질문을 하실 때 어떤 어떤 과정이라는 설명이 있었으면 더 좋겠습니다. 그런데 이제 질문을 하시고 나서 유기적으로 이렇게 하겠습니다라고 말씀을 해 주시는 것은 조금 온당치 않다는 생각이 듭니다. 앞으로 잘 좀 부탁드리겠습니다.
명준

김명준회계과장

예, 알겠습니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 회계과장님을 비롯한 직원 여러분은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 문소라 디지털정책팀장님은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
소라

문소라디지털정책팀장

존경하는 박수경 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 안녕하십니까? 스마트정보과 디지털정책팀장 문소라입니다. 스마트정보과 소관 2025년도 제4회 추경예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 스마트경로당 구축 국고보조금 반납비로 총 2억 8,561만원을 계상하였습니다. ’23년 국고보조금 1억 5,000만원과 발생이자 330만원, ’24년 국고보조금 1억 3,100만원과 발생이자 131만원입니다. 스마트경로당 구축사업은 각 경로당에 화상회의시스템 및 헬스케어시스템을 설치하는 사업입니다. ’22년 사업 공모 당시에는 5개년 사업으로 관내 전체 경로당을 대상으로 설치할 계획이었으나 과학기술정보통신부의 지원방식 변경으로 국비 지원 규모가 대폭 축소되고 기 확보된 사업비로 일부 경로당만을 대상으로 구축시에도 시스템 유지비, 콘텐츠 비용 등 추가 예산이 지속적으로 발생하는 문제점을 확인하고 ’24년 8월 사업 포기를 결정한 사항입니다. 사업 포기를 검토하게 된 배경에는 ’24년 본예산 심사시 전기 상임위 위원님들께서 구축비용 대비 사업의 효과성에 대한 재검토 의견을 주시며 시비 매칭분을 삭감함에 따라 타 지자체 구축사례 등을 재검토한 후 최종적으로 사업 포기를 결정하였고 이에 따른 국고보조금과 발생이자를 반납하고자 합니다. 이상으로, 스마트정보과 소관 2025년도 제4회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다.

박수경위원장

팀장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 안 계십니까? 위원님? 수고하셨습니다. 박호빈 기획관리국장님을 비롯한 직원 여러분은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 20분 회의중지

10시 36분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음으로, 자치행정복지국 소관 제안설명 및 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 예산 설명에 앞서 당부 말씀드리겠습니다. 예산 설명을 하시는 과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바라며, 과장이 설명하기 어려운 부분은 위원장에게 발언권을 얻어 발언하여 주시기 바랍니다. 또한, 질의ㆍ답변과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하여 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다. 아울러, 효율적인 회의 진행을 위해 질의ㆍ답변 시간을 10분으로 하고 추가 질의ㆍ답변 시간을 5분으로 제한하니 위원님들과 과장님께서는 질의ㆍ답변 시 간단 명료한 질의ㆍ답변을 통해 규칙을 준수하여 주시기 바랍니다. O 자치행정복지국 김동선 자치행정과장님은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
동선

김동선자치행정과장

존경하는 박수경 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 안녕하십니까? 자치행정과장 김동선입니다. 지금부터 2025년도 자치행정과 소관 제4회 추경예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 먼저 15페이지 세입예산입니다. 민생회복 소비쿠폰 2차 지급에 따라 국비 지급비용 179억 4,198만 3,000원과 부대비용 3,229만 7,000원을 증액 계상하였으며, 도비 지급비용 9억 9,677만 7,000원과 부대비용 179만 3,000원을 증액 계상하였습니다. 다음 16페이지 세출예산입니다. 지방선거 관리경비 산출기준 개정에 따라 제9회 전국동시지방선거 관리경비 부담금 1,265만 8,000원을 증액 계상하였으며, 16페이지 하단과 17페이지 상단입니다. 민생회복 소비쿠폰 2차분 지급 예정에 따라 전담인력 인건비 국비 3,229만 7,000원과 도비 179만 3,000원, 시비 2,591만원을 포함한 인건비 6,000만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 17페이지입니다. 민생회복 소비쿠폰 2차분 지급비용으로 국비 179억 4,198만 3,000원과 도비 9억 9,677만 7,000원, 시비 9억 9,677만 8,000원을 포함하여 199억 3,553만 8,000원을 증액 계상하였습니다. 하단에 연가보상일수를 확대하여 직원 사기진작을 도모하고자 명예퇴직수당 및 공무원 성과상여금을 절감하여 연가보상비 일반직 4억 638만 1,000원, 기타직 3,848만 7,000원, 공무직 6,826만 2,000원을 증액 계상하였습니다. 18페이지입니다. 공무직 근로자 연차수당 증액을 위해 휴일근무수당 6,826만 2,000원을 감액 계상하였습니다. 이상으로, 제안설명을 마치겠습니다.

박수경위원장

과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최지선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

최지선위원

과장님, 설명하시느라 고생 많으십니다.
동선

김동선자치행정과장

감사합니다.

최지선위원

민생회복 소비쿠폰 2차 목포시 지급계획과 관련해서요. 지금 각 동이 민원창구를, 현장접수 창구를 운영을 하는데 저희 지역구에 있는 부흥동 같은 경우에는 야간창구를 운영을 했잖아요. 제가 3일 동안 해서 알기로는 구십 몇 건. 거의 100건에 달하는 건수를 만들어낸 것에 대해서 제가 매우 고무적이고 감사하다고 항상 말씀드리고 있는데 이런 사례를 가지고 다른 동에서도 약간 참고를 하실 것 같은데 동향은 어떻게 돼 가고 있을까요? 혹시 검토되고 있는 다른 동도 있나요?
동선

김동선자치행정과장

저희가 그거를 강제하기에는 어렵고요. 그래도 이번에는 부흥동을 참고를 해서 여러 동에서 그걸 실시하면 좋겠다. 지금 협조를 구하고 있는 상태입니다. 그래서 일부 동에서는 또 긍정적으로 생각을 하고 있어서 이번에는 좀 더 늘어날 것 같습니다.

최지선위원

그러니까 이게 동마다 약간 특색이 있는데 민생회복 쿠폰을 온라인상으로 하는 데에는 부주동 같은 젊은 층들이 많은 데는 창구를 오지 않는데 부흥동 같은 경우에는 근로를 6시까지 꽉 채워야 하시는 분들이 정말 유용하게, 그리고 본인은 온라인으로 하기 굉장히 어려워서. 그런 동들은 아마 부흥동에만 국한되지는 않았을 것 같아요. 이런 부분을 제가 알기로는 기타 다른 문제가 없이 고용법 관련돼가지고 근로기준에 맞춰서 법적으로 하자 없이 준비를 하셨다는 그 부분은 제가 의원으로서 굉장히 고생 많으셨다고 말씀드리고 싶고요. 다른 동에서도 적극적으로 활용하셔서 많은 시민분들이 불편하지 않도록 꼭 도와주시기 부탁드립니다.
동선

김동선자치행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.

최지선위원

그런데 한 가지, 설명자료 뒷부분에요. 만호동하고 죽교동은 근무날짜가 더 뒤로 늦춰졌다는 뜻인가요? 비고에 날짜가 별도 표기되어 있는데.
동선

김동선자치행정과장

지금 사실은 그쪽 동들은 인원이 작아서 저희가 사실은 1명씩만 당초 배치를 계획을 했거든요. 그런데 그 동에서 요구한 게 처음 일주일은 복잡한 게 똑같으니 근무를 2명을 일주일씩 해 주면 좋겠다. 그래서 그렇게 협의가 돼서 그렇게 저희가 공고를 올렸습니다.

최지선위원

혹시 전에 한번 그런 이야기 들은 것 같은데, 민생회복 소비쿠폰의 지급률에 따라서 인센티브가 있을 거라는 이야기는 2차가 완료된 후에 나오는 건가요? 혹시,
동선

김동선자치행정과장

아니요, 중간에 그거는 인센티브가,

최지선위원

중간에 등수가 나왔나요? 최종 등수는 저희 목포시는 어느 정도 순위인가요? 높다고는 알고 있습니다만.
동선

김동선자치행정과장

지금 현재 99%를 엊그제 기준으로 넘었는데요. 지금은 거의 모든 시군이 그런 퍼센테이지고요. 도에서 순위는 거의 12~13 뭐 이런, 퍼센테이지의 차이가 없는데 미세한 차이로 왔다갔다 합니다.

최지선위원

그에 대한 저희가 수혜를 받을 가능성도 있나요?
동선

김동선자치행정과장

그런데 사실은 저희가 전국에서 보면 그렇게 높다고는…. 이게 중간에 한번 신속집행을 얼마만큼 일 찍 했냐 한 것으로 실적도 있거든요. 그래서 그때는 저희가 상당히 높은 편이었는데 지금은 아까 말씀대로 12~13위 하고 있어서 결론적으로 여러 가지를 종합해서 평가를 하기 때문에 그건 저희가 아직 정확하게 잘 모르겠습니다.

최지선위원

나중에 이게 평가지표로도 활용될 수 있었으면 참 좋겠네요. 일단 고생 많으셨고요. 마지막 질문 하나만 드리겠습니다. 연가보상비 관련해서 지금 공무원 성과상여금을 절감시켜서 그 부분을 연가보상비를 늘리신다는 이야기잖아요.
동선

김동선자치행정과장

예.

최지선위원

그런데 이게 성과상여금이라는 게 굉장히 일적으로, 이것도 역시 동기부여를 위한 장치였을 텐데. 안 그런가요?
동선

김동선자치행정과장

그게 아니고 성과상여금은 저희가 연초에 다 지급이 돼가지고요. 남은 잔액이 있어서.

최지선위원

예, 일단 아무튼 연가보상비가 이렇게 열악한지는 정말 몰랐습니다. 아무튼 고생이 되게 많으신데. 저는 개인적인 생각입니다. 이런 연가보상비를 증액해서 공무원분들의 사기를 증진시키는 것도 중요하지만 정말 일 열심히 하시고 최선을 다해서 적극행정을 벌이시는 분들에 대한 보상은 확실하게, 혹시나 그게 줄여져서 연가보상비가 늘어난 줄 제가 오해해서 드리는 말씀인데 아무튼 여러모로 그런 부분을 많이 검토해 주시기를 부탁드립니다.
동선

김동선자치행정과장

예, 알겠습니다.

최지선위원

이상입니다.

박수경위원장

또 질문하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 담당 자치행정과에서 민생회복 쿠폰에 관련된 업무에 대해서 굉장히 노력하고 열심히 최선을 다하고 계신지 알고 있습니다. 그런데 이게 국가적인 차원에서 이루어지는 그런 사업이기 때문에 홍보는 잘 됐으리라고 생각을 합니다만 혹시라도 이런 사업에 대해서 혹시 인지하지 못하고, 99%까지 진행이 됐다고 아까 말씀을 해 주셨죠? 그래서 그 나머지 1%라도 해당을 할 수 있는 그런 상황들이 고르게 다 할 수 있도록 홍보 그다음에 적극적인 행정을 부탁드리도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

동선

김동선자치행정과장

예, 적극 열심히 하겠습니다.

박수경위원장

수고하셨습니다.
동선

김동선자치행정과장

감사합니다.

박수경위원장

자치행정과장님을 비롯한 직원 여러분은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 강미선 사회복지과장님은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
미선

강미선사회복지과장

안녕하십니까? 사회복지과장 강미선입니다. 사회복지과 2025년 제4회 추경예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 21쪽입니다. 목포복지재단 운영비로 4,000만원을 증액 계상하였습니다. 차량구입비입니다. 현재 차량이 그랜드 스타렉스 2010년식으로 내용연수가 경과되고 차량 노후화로 원활한 서비스 제공이 어렵습니다. 예산 확보시 조달청에서 현대 스타리아 하이브리드를 구입할 예정입니다. 이상으로, 제안설명을 마치겠습니다.

박수경위원장

과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 수고하셨습니다. 사회복지과장님을 비롯한 직원 여러분은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 이승만 노인장애인과장님은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

승만

이승만노인장애인과장

존경하는 박수경 위원장님과 위원님 여러분! 안녕하십니까? 노인장애인과장 이승만입니다. 노인장애인과 2025년 제4회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 25페이지 세입예산입니다. 세입예산은 전남도 시군 특별조정교부금과 국도비보조금으로 세부사항은 생략하도록 하겠습니다. 다음 26페이지입니다. 목포시하당노인복지관 시설개선사업비로 4,000만원을 계상하였습니다. 이 사업은 특별조정교부금으로서 목포시 하당 게이트볼장 인조잔디 제거 및 일반 바닥 변경사업이 되겠습니다. 두 번째, 27쪽입니다. 경로당 냉난방비 긴급지원사업으로 2,060만원을 계상하였습니다. 다음 28쪽입니다. 전남서부권 발달장애인평생교육지원센터 운영비로서 1,350만원을 증액 계상하였습니다. 다음 28쪽과 29쪽입니다. 청년월세한시특별지원사업으로 2억 4,480만원을 증액 계상하였습니다. 본 사업은 국토교통부가 추진하고 있는 국가사업으로서, 경제적 어려움을 겪고 있는 청년층에 대한 주거비 부담 경감을 위한 한시적 사업이 되겠습니다. 이상으로, 제안설명을 마치겠습니다.

박수경위원장

과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최지선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

최지선위원

과장님, 설명하시느라 고생 많으십니다. 청년월세한시특별지원사업 관련해서요. 이게 2차면 저희가 1차분이 이미 집행이 되고 있는 상황인데 지금 우리 사업량이 290가구?
승만

이승만노인장애인과장

예.

최지선위원

그중에 몇 가구, 지원이 어느 정도 되고 있는 상황인 건가요?
승만

이승만노인장애인과장

일단 신청 다 받아서 290가구가 되고 있고 지금 이 본 건은 지금까지 당초 12회에 대해서 지원하기로 되어 있는 것을 국가에서 24회로 확대됨에 따라서 증액된 예산이 되겠습니다.

최지선위원

그럼 290가구 받았지만 더 받을 수 있다는 이야기이신 거죠?
승만

이승만노인장애인과장

290가구가 신청이 됐고 이 신청가구를 대상으로 해서 지원이 되고 있는데 12회를 초과해서 24회까지 확장되기 때문에 추가로 신청을 받아가지고,

최지선위원

대상은 그대로인데 횟수가 많아졌다?
승만

이승만노인장애인과장

예, 그렇습니다.

최지선위원

예, 그런데 개인적인 부분이기도 하고 그동안 많은 질문 중에 하나였던 것 같은데요. 청년월세사업이 왜 노장과에 남아있는지. 그러니까 이게 지금 국민기초 생활보장의 내실화라는 큰 정책사업 중의 일환이었기 때문에 남아있겠지만 이게 사업이 이관이 되어야 되는 게 아닐까요? 청년인구과로 보내야 되는 사업은 아닌가요? 이게 약간 누누이 많은 기간 동안 이야기됐던 부분이었던 것 같은데 실과에서는 어떻게 이야기가 되고 있나요?
승만

이승만노인장애인과장

일단 이 부분이, 위원님 말씀도 옳으신 말씀입니다. 다만 현재로서는 국토교통부에서 주거안정 부분에 대한 영세한 계층에 대한, 청년층도 있지만 이게 본 가구, 그러니까 청년이 해당되는 본 가구가 영세한 가구에 대해서 지원하는 부분이 있기 때문에 그래서 아마 저희 과로 배정이 된 것 같습니다.

최지선위원

그런데 이게 옮겨지지 못할 이유가 하나도 없는 게 사실은 지금 여성가족과에 있어야 될 다문화도 청년인구과로 이관이 됐잖아요. 사실은 사업의 편리성과 관리 차원에서는 제가 봤을 때 내부적으로 한번 더 검토를 해 보심이 적절해 보입니다.
승만

이승만노인장애인과장

예, 한번 살펴보겠습니다.

최지선위원

예, 이건 한번 내부적으로 이야기를 해 주시고 아무튼 고생 많으셨습니다. 이상입니다.
승만

이승만노인장애인과장

감사합니다.

박수경위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님께서 설명을 너무 잘해주셔가지고 위원님들께서 질문하실 게 없는 것 같습니다만 방금 최지선 위원님 말씀에 저는 상당히 충분히 공감을 하거든요. 이 사업 자체가, 물론 아까 과장님께서 설명하신 것처럼 본 가구에 해당되는 그런 지원이 있어서 그런다고는 하지만 청년사업이 청년인구과에서 하는 게 저는 맞을 것 같다는 생각을 합니다. 그래서 해당 과와 유기적으로 잘 협의를 하셔가지고 업무의 원활한 추진을 할 수 있도록 그렇게 한번 의견을 나눠보시면 좋을 것 같습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

승만

이승만노인장애인과장

예, 알겠습니다.

박수경위원장

과장님, 수고하셨습니다. 노인장애인과장님을 비롯한 직원 여러분은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 박희자 여성가족과장님은 나오셔서 예산 및 기금에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
희자

박희자여성가족과장

존경하는 예산결산위원회 박수경 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 안녕하십니까? 여성가족과장 박희자입니다. 여성가족과 소관 2025년 제4회 추가경정예산안 제안설명을 드리겠습니다. 33쪽 세입예산입니다. 여성가족과 총 세입예산은 5,726만 3,000원이 증액된 총 902억 391만 8,000원입니다. 국도비 보조사업에 보조금 증액분 및 성립전 사업 추진을 위한 도비보조금 수입입니다. 세부내역은 세출예산에서 설명드리겠습니다. 34쪽 세출예산입니다. 총규모는 1,212억 2,282만 3,000원으로 2회 추경 대비 총 5,726만 3,000원을 증액 계상하였습니다. 하단에 폭염 대비 아동시설 냉방비 등 긴급 지원사업에 520만원 계상하였습니다. 폭염과 무더위가 장기화됨에 따라 관내 아동복지시설의 운영비 부담을 완화하고 온열 피해를 예방하고자 관내 아동복지시설 52개소에 10만원씩 총 520만원을 성립전예산으로 편성한 후에 지난 8월 전액 교부 완료하였습니다. 다음 35쪽입니다. 시간제 보육서비스 보육료와 인건비, 운영비 예산 확보를 위해서 하단에 어린이집 보육교사 근무환경 개선비에서 632만 1,000원을 감액하였습니다. 2025년 12월까지 집행소요액을 추산해서 예상되는 집행잔액을 일부 감액 계상하였습니다. 다음 36쪽입니다. 36쪽 상단에 시간제 보육서비스 보육료 1,432만 4,000원과 시간제 보육서비스 지원사업 예산으로 1,096만원을 전라남도 변경내시에 의거 증액 계상하였습니다. 하단에 폭염 대비 어린이집 냉방비 등 긴급지원으로 60만원 증액 계상하였습니다. 34쪽에서 설명드린 폭염 대비 냉방비 지원사업의 하나로, 관내 어린이집 중 영아 전담어린이집 3개소와 장애아 전문어린이집 3개소로 총 6개소에 각각 10만원씩 60만원 성립전예산 편성 후에 교부하였습니다. 다음 37쪽입니다. 하단부에 직업교육훈련 예산으로 국비 변경내시에 의거 250만원을 증액 계상하였습니다. 산업의 디지털화, AI 활용 증가에 따른 디지털 기술 활용 능력 제고로 취업 역량 및 업무역량 강화 추가 교육비입니다. 다음 38쪽입니다. 전남여성일자리박람회 사업비 3,000만원을 증액 계상하였습니다. 사업 보조율이 기존 도 30, 시 70에서 도비 51, 시비 49로 변경됨에 따른 도비 증액분을 증액 계상하였습니다. 이상으로, 여성가족과 소관 2025년 제4회 추경안 제안설명을 마치고, 기금계획 변경안 제안설명드리겠습니다. 여성가족과 소관 2025년도 제6차 기금운용계획 변경안에 대해 설명드리겠습니다. 25쪽 운용총칙입니다. 설치근거는 「목포시 양성평등기본조례」 제36조이며, 운용의 기본방향은 양성평등문화 확산과 여성권익 증진사업에 대한 지속적이고 안정적인 지원입니다. 다음 기금조성 현황입니다. 2024년도 말 조성액은 16억 1,670만 3,000원이며, 2025년도 조성계획은 수입 1,837만원, 지출 2,000만원으로 2025년도 말 조성액은 16억 1,507만 3,000원이 되겠습니다. 다음 26쪽 자금수지총괄입니다. 수입계획과 지출계획은 1억 1,210만 3,000원으로 27쪽, 28쪽에서 자세히 설명드리겠습니다. 27쪽 수입계획은 변경이 없습니다. 28쪽 지출계획 변경에 대해 설명드리겠습니다. 양성평등기금 공모사업 사업비 3,000만원에서 1,000만원 감액하여 2,000만원 계상하였습니다. 감액사유는 이자수입 감소에 따른 양성평등기금 소진을 예방하기 위해서입니다. 감액한 1,000만원은 시금고 예치금으로 증액하여 9,210만 3,000원 계상하였습니다. 이어서 29쪽, 30쪽 연도별 기금 조성 및 집행현황과 31쪽 예치금 및 예탁금 명세는 앞에서 설명드린 총괄 설명내용과 동일하여 보고를 생략하도록 하겠습니다. 이상으로, 2025년도 여성가족과 소관 예산 양성평등기금 운용계획 변경안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박수경위원장

과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최지선 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

최지선위원

과장님, 설명하시느라 고생 많으십니다. 양성평등기금 관련돼서 질문드리겠습니다. 당초에 공모사업이 3,000만원 예산이셨는데 2,000만원으로 줄이신다는 내용인 거잖아요.
희자

박희자여성가족과장

예.

최지선위원

그런데 지금 상임위에서 추가로 요구하셨던 자료를 보다 보니 2025년도 11개 사업으로 신청했는데 그중에 6개가 되고 나머지는 탈락이 된 상황이잖아요.
희자

박희자여성가족과장

예.

최지선위원

그런데 어떻게 보면 하고자 하시는 단체들이 많았음에도 불구하고 3,000에서 2,000으로 줄인 사유가 어떤 건가요? 부적격이 나와서 못하신 건지 아니면 내부적으로 어떤 게 검토되신 건지?
희자

박희자여성가족과장

당초에 저희가 기금 수익사업인데 기금 예산 자체가 이자수입에 저희가 의존을, 100% 이자수입에 의존을 하고 있어서 기존에도 정기적으로 매년 3,000만원이 확정적으로 지출을 하는 건 아니고 그때 예산 상황에 따라서 2,000만원, 2,300, 3,000만원, 가장 많이 했을 때가 3,000만원으로 저희가 그 사업을 공모사업을 추진을 했었습니다. 그런데 올해는 저희가 많은 사업이 신청이 들어왔는데 실질적으로 저희가 한정된 이자수익에 맞춰서 저희가 2,000만원으로 감액한 부분에서도 사업의 내실도를 심사위원회에서 평가를 해서 탈락된 그 부분이 있습니다.

최지선위원

내부적으로 평가하신 평가,
희자

박희자여성가족과장

예, 선정심사를 거쳐서 사업을 선정을 했습니다.

최지선위원

이를테면 저는 지금 떨어진, 탈락된 사업들 중에 2개가 막 아이들을 대상으로 하고 있는 극단 공연이더라고요. 인형극단,
희자

박희자여성가족과장

예, 극단 공연도 있고 영화제도 있고 그런데요. 저희가 심사를 할 때 대부분이 일회성 인건비 지원으로 해서 사업비가 투입이 되는 그런 상황이라서 실제적으로 양성평등문화 확산을 위해서 그 사업이 다른 사업에 비해서 선정순위에서 밀린 것으로 그렇게 말씀드립니다.

최지선위원

한 가지 눈에 띄는 부분이 하나가 보이는데요. 목포여성친화도시 시민참여단의 사업비가 300 나가게 됐는데 실은 전에도 한번 예산 상황 하실 때마다 이야기나왔던 게, 원래 여성친화도시는 전남양성평등기금에 공모를 하셨었잖아요. 1,000만원씩 받으셨던 부분이 분명 있었던 것 같은데 거기는 왜 도전을 하지 않으시고 왜 목포시 이 기금에서 사업을 받게 됐는지가 전 약간 개인적으로 아쉬운 거죠. 어떻게 보면 이거는 더 많은 분들에게 혜택이 돌아가게 하고 도비를 따왔어야 되는 게 아닌가.
희자

박희자여성가족과장

그 부분은 좀 시기를 놓쳐서 신청을 못하신 부분이 있습니다.

최지선위원

시기를 놓친 건가요? 제가 알기로는, 제가 듣기로는 저는 전남여성가족재단 직원분들하고 가끔 소통을 하는데 정보가 전달이 잘 안 된다는 아쉬움을 토로하시더라고요.
희자

박희자여성가족과장

그런 부분도 있을 것입니다, 그 원인 중의 하나가.

최지선위원

그러니까 이게 굉장히 여성친화도시가 잘 돌아가고 있음에도 불구하고 많은 참여단도 있지만 내부적으로 문제 이런 것보다 그분들이 잘 활용할 수 있게 다른 데와 연결을 시켜주는 게 바로 우리 집행부의 역할인데 그 부분에서 사실, 전에 본예산 할 때도 제가 이 이야기를 한 것 같거든요. 기금 공모사업 준비하시고 계시냐. 그런데 시기를 놓쳤다는 말은 개인적으로 많이 아쉬운 대답입니다, 과장님.
희자

박희자여성가족과장

예, 저도 안타깝게 생각을 하는데 내부적인 사항이, 제가 여기에서 말씀을 못 드리겠고요. 그 사업 신청을 못한 그런 이유가 있습니다.

최지선위원

그런데 또 사업 이름도 자체도 전통고추장담기 양성…. 제가 봤을 때는, 물론 밑에 젠더레시피라든가 다른 사업들도 있는데 옹기 속에 전통고추장담기가 양성평등하고 어떻게 연결지어지는지 저도 약간 좀 다르게 보여서요.
희자

박희자여성가족과장

다문화 그쪽 가족센터를 이용하시는 다문화가구를 위주로 해서 여성이든 남성이든 그 가족들을 위해서 전통문화를 확산하는 차원에서,

최지선위원

그분들이 담는 건가요?
희자

박희자여성가족과장

예?

최지선위원

다문화가족분들이 고추장을 담는 행사,
희자

박희자여성가족과장

예.

최지선위원

그런 사업이면. 예. 아무튼 제가 너무 섣부른 판단으로 말씀드렸는데 아무튼 여러모로 전남여성가족재단에서 하는 공모사업에서 도비를 확보함으로써 시비 부담을 좀 줄일 수 있는 그런 방법들을 놓치지 마시고 살뜰하게 챙겨주시기를 한번만 더 부탁드려봅니다.
희자

박희자여성가족과장

저희 양성평등기금운용위원회에서도 그런 좋은 의견이 나와서요. 내년도에 이런 공모사업 신청할 때 도에서 주관하는 그런 공모사업이라든가, 그러니까 이중적으로 거기에서도 지원을 받고 우리 목포시 양성평등기금사업에서도 지원받는 그런 사례 같은 것을 저희가 검토를 해서, 실제적으로 꼭 필요한데 이중적으로 지원 안 하고 공평하게 배분이 될 수 있도록 그렇게 하자는 의견이 나와서 내년도에도 올해 공모사업에 대한 평가를 끝낸 다음에 내년에 산정할 때 반영할 계획입니다.

최지선위원

예, 아무튼 고무적으로 부탁드리고, 이게 도 사업이 본인들의 필모그래피처럼 경력처럼 쌓여갈 수도 있기 때문에 한번 이런 공모사업을 도전하기에 힘을 실어주시고 컨설팅해 주시고 계속적으로 이어갈 수 있게 큰 역할을 부탁드려봅니다.
희자

박희자여성가족과장

예, 알겠습니다.

최지선위원

이상입니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 백동규 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
동규

백동규위원

자료 요구 좀 하겠습니다. 새일센터 관련돼서 직업교육훈련 지금 되고 있는 현황 그리고 올해 1년 동안 했던 교육훈련 내용하고 인원하고 그 현황을 좀 자료로 요청드립니다.
희자

박희자여성가족과장

예, 알겠습니다.
동규

백동규위원

이상입니다.

박수경위원장

여성가족과장님, 백동규 위원님께서 방금 말씀하신 자료 신속하게 준비해서 제출해 주시면 감사하겠습니다.
희자

박희자여성가족과장

예.

박수경위원장

그리고 하나 여쭤보겠습니다. 방금 최지선 위원님께서 질의해 주신 것에 연이어서 제가 질의해 보도록 하겠습니다. 선정단체를 보면요. 5년도 자료를 지금 제출해 주셨잖아요.
희자

박희자여성가족과장

예.

박수경위원장

선정된 단체를 보면 거의 똑같은 단체들이 계속 지속적으로 지금 이렇게 하고 있는 상태인 것 같은데 그것은 해당 단체만이 해당될 수 있는 사업인지, 아니면 홍보를 많이 했음에도 불구하고 추가적으로 신청하는 단체가 없는 것인지 좀 궁금합니다.
희자

박희자여성가족과장

그 사업은 그 단체나 기관에서 기존에 했던 사업이 실제적으로 저희가 집행부에서 할 수 없는 그런 사업을 보완해서 공고 신청하신 것도 있고요. 또 기존에 했던 사업을 제목만 이름을 바꿔서 거의 비슷한 형태로 운영하는 것도 있고. 상황은 그렇습니다.

박수경위원장

그러면 2021년부터 ’24년까지는 전부 선정을 했거든요.
희자

박희자여성가족과장

예, 그때는 홍보가 덜 된 상태라 많이 사업을 신청을 하지 않았습니다.

박수경위원장

그러면 올해 5개 단체가,
희자

박희자여성가족과장

6개.

박수경위원장

6개 단체가 지금 탈락을 했는데,
희자

박희자여성가족과장

아, 탈락이요? 예.

박수경위원장

예, 탈락했는데 이 탈락한 단체들이 거의 다 한국여성의전화목포지부를 제외하고는 거의,
희자

박희자여성가족과장

아니요, 기존에 신청을 해서 기존 공모사업에 선정되기도 했습니다.

박수경위원장

사업을 했던 데입니까?
희자

박희자여성가족과장

2021년도부터 5년도까지 이 공모사업 신청하고 접수하고 그 자료는 저희가 의회에 제출한 자료가 있습니다. 그것 한번 참고해 주시기 바라겠습니다.

박수경위원장

그러면 선정이 돼서 사업을 진행을 하고 그 이후에 결과 보고를,
희자

박희자여성가족과장

저희가 정산보고를 받습니다.

박수경위원장

예, 그러면 그다음 해에 같은 단체가 탈락을 했을 때는 그 결과 보고에 관련된 부분도 적용이 되는 부분인가요?
희자

박희자여성가족과장

예, 저희가 내년에는 공모사업 할 때 충실하게 그 사업을 이행을 했는지 아니면 내실 있게 사업을 추진 안 하고 운영상에 문제가 있었는지. 우수, 미흡 분야로 나눠서 그것에 대해서도 다시 선정을 할 것인지 말 것인지 그것도 저희가 반영을 하려고 생각을 하고 있습니다.

박수경위원장

과장님, 지금 답변하시는 중에 내년부터 하려고 생각하신다고 그렇게 말씀을 하셨는데 그러면 현재까지 5년 동안 진행을 하면서 4년 동안 하지 않았다는 말씀을 인정을 하시는 거네요?
희자

박희자여성가족과장

그전에는 전년도에 공모했던 사업이라고 해서 그다음 연도에 지원을 안 했다거나 그런 사항은 없었습니다.

박수경위원장

평가 부분에 있어서 지금 진행을 안 하셨다는 부분이에요.
희자

박희자여성가족과장

평가 부분에서 그전에,

박수경위원장

정산받고 확인하고 마무리됐지만 그 사업이 어느 정도 충실하게 이 사업명과 부합하게 잘 진행이 됐는지 그거를 추후에 마무리되고 나서 평가를 해야 된다고 본 위원은 생각을 하는데 아직 그 부분이 한 번도 진행이 안 됐다는 결과치로 보이는 겁니다.
희자

박희자여성가족과장

이전에는 그 평가가 반영되지는 않았습니다. 실질적으로 그 계획서만 보고 심사를 해서 탈락이라든가 합격이라든가 그게 결정이 된 사항이어서,

박수경위원장

꾸준히 잘 양질의 사업을 진행을 해서 꾸준히 지금 5년 동안 이 사업에 선정이 된 단체들도 있겠죠. 그런데 그런 부분들에 있어서 물론 잘하고 계시지만 반드시 거기에 대한 확인이나 평가가 필요하고 그 부분의 결과치가 그다음 연도에 반영이 되는 부분은 있어야 된다고 본 위원은 생각을 하거든요. 그런데 그런 부분에 있어서 진행을 하지 않았다는 것은 여성가족과에서 좀 놓치고 간 부분이지 않을까 싶습니다.
희자

박희자여성가족과장

그런 부분이 있었던 것 같습니다.

박수경위원장

내년부터라도 충실하게 해 주시고, 아까 말씀하신 여성친화도시 시민참여단, 여성가족재단하고 이 사업들을 전남사업을 할 수 있음에도 불구하고 시기를 놓쳤다. 또 정보의 교환이 원활하게 되지 않은 미흡된 부분이 있다. 이런 부분은, 지금 저희가 시민참여단 운영이 올해 1년이 되는 건 아니지 않습니까?
희자

박희자여성가족과장

예.

박수경위원장

작년에도 했고 올해도 했고 이런 상황인데 아직도 정보 채널이 좀 미흡하다. 이런 결과치가 나온다고 여성가족과 관리감독 잘하셔야 되는 것이고, 그 안에 내부적인 상황은 어떤 어려움이 있는지, 아까 뭔 말씀을 못 드리겠다고 말씀을 하시는데 지금 이제 초입에 들어오는 여성참여단 운영이라고 하면 충분히 그것이 이해가 되고 가능하겠지만 이미 2년을, 거의 2년 가까운 시기에 결과치가 나와야 되는 상황에서 시기를 놓쳐서 도의 사업을 하지 못했다. 이런 부분은 굉장히 좀 마음 아픈 그런 상황입니다, 과장님. 어떻게 생각하십니까?
희자

박희자여성가족과장

제가 여기에서 그것에 대해서는 말씀드릴 수가 없습니다. 따로 말씀드리겠습니다.

박수경위원장

따로 보고해 주실 건가요?
희자

박희자여성가족과장

예.

박수경위원장

누차 여기 계시는 여성 의원님들께서 여성친화도시에 대해서 굉장히 많은 관심을 가지고 다양한 각도로 의견을 듣고 싶고 또 잘 추진되고 있는지 관심을 많이 가지려고 노력을 하는데 저희들이 정작 받는 것에 대한 정보는 미미한 것으로 본 위원은 생각하고 있습니다. 그래서 과장님께서 지금 공개적으로 저희한테 따로 그 부분에 대해서 설명을 해 주시겠다고 하니 기다려보도록 하겠습니다. 잘 운영해 주시고, 지금 여성친화도시가 저희가 평가를 또 받아야 되는 그런 상황이잖아요. 진행이 될 것인지 말 것인지 하는 부분들도. 이런 부분에 있어서도 준비도 좀 잘해주시기 바랍니다.
희자

박희자여성가족과장

예.

박수경위원장

하여튼 과장님, 별도로 보고 기다리도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계시죠? 수고하셨습니다. 김동호 자치행정복지국장님을 비롯한 직원 여러분은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 11분 회의중지

11시 25분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음으로, 보건소 소관 제안설명 및 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 예산 설명에 앞서 당부 말씀드리겠습니다. 예산 설명을 하시는 과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바라며, 과장이 설명하기 어려운 부분은 위원장에게 발언권을 얻어 발언하여 주시기 바랍니다. 또한, 질의ㆍ답변과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하여 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다. 아울러, 효율적인 회의 진행을 위해 질의ㆍ답변 시간을 10분으로 하고 추가 질의ㆍ답변 시간을 5분으로 제한하니 위원님들과 과장님께서는 질의ㆍ답변 시 간단 명료한 질의ㆍ답변을 통해 규칙을 준수하여 주시기 바랍니다. O 보건소 정미미 하당보건지소장님은 나오셔서 예산에 관하여 설명하여 주시기 바랍니다.
미미

정미미하당보건지소장

존경하는 박수경 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 안녕하십니까? 하당보건지소장 정미미입니다. 하당보건지소 소관 2025년도 제4회 추경예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 41페이지 세입예산입니다. 국도비보조금변경 등으로 945만 1,000원 증액 계상하였습니다. 자세한 사항은 세출예산에서 설명드리겠습니다. 42페이지 세출예산입니다. 국도비보조금 변경 등으로 945만 1,000원 증액 계상하였습니다. 42페이지 중간 민원실 운영은 세출예산 절감으로 설명을 생략하겠습니다. 42페이지 하단부터 44페이지 중간 치매안심센터 운영입니다. 1회 추경시 국비보조금 변경으로 국비는 반영되었으나 시비가 미확보되어 본 추경에 국비 매칭비율에 맞는 시비 1,179만 8,000원 증액 계상하였습니다. 44페이지 중간 통합정신건강증진사업 운영입니다. 지역주민의 정신건강사업을 추진하는 국도비 보조사업으로 국도비 보조율에 따른 시비 부족분 확보를 위해 27만원 증액 계상하였습니다. 45페이지부터 46페이지 상단 생명 존중 안심마을 운영입니다. 지역맞춤형 자살예방사업을 운영하기 위한 신규 국도비 보조사업으로 사업 운영을 위한 현판 리플릿 제작, 홍보물품 구입 등으로 1,454만원을 계상하였습니다. 이상으로, 제안설명을 마치겠습니다.

박수경위원장

지소장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박유정 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박유정위원

박유정입니다. 예산서 45쪽에요. 생명존중 안심마을 운영. 신규사업으로 올라와 있는데 기존에 목포시 정신건강복지센터 같은 경우는 자살예방사업을 꾸준히 하고 있잖아요. 지금 기존에 하고 있는 사업이랑 이거랑 어떻게 다른가요? 뭐가 어떻게 달라진 건가요, 이 사업 내에서는?
미미

정미미하당보건지소장

지금 이 안심마을을 새로 신규로 하는 거는 지역사회에 필요한 자원들을 최대한 활용해서, 우리 동 위주로 해서요. 예방사업을 더 확대하는 취지로 만든 자살예방 안심마을입니다.

박유정위원

기존에도 관련 기관들하고 잘 연계하면서 했던 사업내용과 저는 비슷하게 여겨져요. 다를 바가 없다고 생각이 들어요, 이 내용상으로만 보자면. 단지 달라진 거는 관내 2개동을 선택해서 거기에 집중하는 그런 것밖에 저는 별로 차이점을 못 느꼈는데.
미미

정미미하당보건지소장

순차적으로 현재 하반기부터 2개동을 먼저 선정한 다음에 내년까지 해서 7개동입니다. 해서 12개동까지 해서 확대 운영할 것 같습니다.

박유정위원

예, 그런데 확대 운영도 좋은데 기존의 사업이랑 저는 차별이 없다는 거죠. 기존에 쭉 해왔던 사업들도 보면 자살고위험 맞춤형 서비스 지원 이런 것 다 사례관리에서 하고 계시잖아요. 그다음에 고위험 발굴ㆍ개입ㆍ연계 이런 것들도 위기개입 서비스 다 제공을 하고 계시는 거잖아요. 그리고 지역사회, 복지, 교육, 지역사회 연계 같이 협업해가지고 고위험군 발굴하고 그러시잖아요.
미미

정미미하당보건지소장

더 촘촘히 대상자들을 발굴해서 자살 예방을 하고자 하는 취지인 것 같습니다.

박유정위원

그러면 이 2개동은 어떻게 선정을 하실 건가요?
미미

정미미하당보건지소장

일단 저희 23개동 중에서 자살률이 살짝 높은 2개동을 먼저 선정할 계획이거든요.

박유정위원

그러면 지금 보면 예산이 거의 금액이 그렇게 크지 않은 금액이기는 합니다만 홍보물품 구입, 사무용품 구입 이게 거의 다인 것 같아요. 그러면 지금 이걸로는 거의 홍보를 하시겠다는 거잖아요. 3개월간. 그러면 추후에 지침에 보면 사업이 연속사업으로 쭉 지침에는 나와 있어요.
미미

정미미하당보건지소장

그렇습니다.

박유정위원

그러면 ’26년, ’27년에는 어떤 계획을 갖고 있나요, 이 사업이? 지금 여기에서는 거의 홍보. 올해는 거의 홍보로밖에 비춰지지는 않는데 추후에는 이게 어떻게 확장이 되나요?
미미

정미미하당보건지소장

그전에 했던 지역사회에 혹시 자살위기 있는 자원들을 좀 이용해서 인원들을 촘촘하게, 쉽게 말하면 조기에 발견을 하자는 취지로 지금,

박유정위원

그거는 제가 누누이 말씀드리지만 기존에도 쭉 하고 계셨던 사업이어서.
미미

정미미하당보건지소장

예, 그래서,

박유정위원

정부가 이렇게 쭉 지침을 내년, 그다음 해 것까지 이렇게 평가랑 이런 부분을 다 지침서를 주신 것 보니까 정부에서는 또 다른 무슨 어떤 계획이 있으실 것 같은데 어떤 생각을 갖고 지금 이런 처음에 스타트를 하는지가 궁금합니다, 저는.
미미

정미미하당보건지소장

정부 방향대로 저희가 차질 없이 운영할 계획입니다, 지금 지침에 맞춰서. 올해는 일단 홍보와 2개동을 선정해서 최대한 홍보 위주로 할 거고요. 내년에는 또 그 정부 지침에 맞춰서 그 계획대로 잘 수행해 나갈 계획입니다.

박유정위원

왜 제가 여쭤봤냐면요. 금액은 얼마 안 되는데 기존 업무 똑같이 하다 보면, 또 이것 3개월 해가지고 평가받고 이러셔야 되잖아요. 어떻게 보면 기존 업무에서 업무만 추가되는 그런 꼴이 되지 않을까. 이런 생각이 들어요. 그리고 홍보물품 배부만 하는 그런 형식의 사업이 되지 않을까. 좀 그런 염려가 돼서 일단 질문을 드렸고요. 일단 사업 시작하시면 잘 활용해서 자살 예방에 도움이 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.
미미

정미미하당보건지소장

잘 알겠습니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 있으십니까? 최지선 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

최지선위원

과장님, 답변하시느라 고생이 많으십니다. 이게 보니까 쭉 보다보니까요. 존경하는 박유정 위원님 질문에 연이어서 질문드리는데, 2개동을 선정해서 하는 것도 좋은데 기본적으로 보건의료 영역이라든가 교육, 복지, 지역사회 이런 각 지역주민들을 대상자로, 수혜받는 대상자가 아니라 활동하는 사람으로 만드는 그런 제도인 것 같아요. 내용을 보다 보니까요. 참여기관 수를 보건의료에는 약국이라든가 병원이겠죠? 이런 곳들을 3개 이상 참여를 시켜야 되고요. 그리고 교육은 초등학교라든가 어떻게 보면 지역아동센터라든가 이런 각종 교육단체들을 영입하는 거고요. 복지단체는 YWCA나 YMCA 이런 단체들이 해당되겠죠. 그런데 지역사회 부분에서요. 제가 언뜻 다른 지자체들을 검색해 보니까 여기에는 주요 대상은 슈퍼마켓, 한 마디로 유통에 관련된 단체 이외에도 관변단체라든가 노인회, 부녀회, 청년회 막 이런 단체들도 해당사항이 되는데 우리 목포시는 그런 내용들이 지금 이장협의회만 들어가 있지. 안 들어가 있는 것 같아요. 맞습니까? 검토되고 있는 건가요?
미미

정미미하당보건지소장

예, 지금 농약이나 번개탄 유통하시는 업체들 파악해가지고 분기별로 지금 저희가 모니터링하고 있습니다.

최지선위원

이게 굉장히 그분들한테 역할을, 지금 자살이란 부분이 나이층이 너무나 다양하잖아요. 초등학교 수준 아이들까지도 굉장히 시도를 많이 하고 있는 것으로 제가 상담하시는 분들한테 전달받았는데 그런 부분 이외에도 노인분들, 어르신들 대상으로도 혼자 거주하시면서 식사도 제때 안 하시면서 굉장히 우울감에 빠져서 집 밖으로 나오지 않는 그런 분들도 굉장히 많으신데 그런 분들을 발굴하려면 노인회도 노인회고 이런 사례관리자 분들과 연계해서 하는 게 가장 중요하다고 저는 보고 있는데. 존경하는 위원님 말씀도 너무 일리가 있습니다. 사업이 가지고 가야 되는 방향이라든가 목표량에 비해서 사업비는 너무나 적지만 차후에 계획을 보다 보면 추진절차라든가 향후에 사업대상을 보면 2개동에서 가까운 시일 내에 7개동으로 확대시키고 그 이후에는 12개동, 그러니까 거의 목포의 반절 동이 다 해당사항이, 아마 제가 봤을 때 2030년 되면 전체 동으로 아예 확대를 시킬 것 같아요. 점차적으로 단계적으로 밟는 과정일 뿐이지. 이게 사업에서 효율성이 어느 정도인가의 부분은 논란의 여지는 없다고 저는 생각하거든요. 과장님은 어떻게 생각하십니까, 이런 부분에 대해서?
미미

정미미하당보건지소장

저희는 주어진 사업에 최선을 다할 거고요. 일단은 이재명 대통령께서 국정과제로 관심 있게 하는 부분이라 저희는 열심히 따라갈 수밖에 없을 것 같습니다.

최지선위원

그러니까 이건 안 할 수가 없는 거고요. 결국에는 다 하게 될 건데 점차적으로 시범사업으로 한 단계, 한 단계 밟아가는 과정일 뿐이라고 저는 생각을 하고 있고요. 이 제도 자체가 기존에 있는 사업하고 다른 점은 바로, 그러니까 보건소에서만 그 사업을 하는 게 아니라 지역주민들도 같이 힘을 합쳐서 한다는 그 취지를 잃지 않으셨으면 좋겠습니다. 그리고 더 많은 분들한테 유기적으로 참여를 해야 된다는 명분을 계속적으로 주지시켜주시고 단순히 교육에 그치지 말고 더 깊숙이 내 주변 지인들 대상으로 본인이 어떤 역할을 할 수 있는지를 알려주시는 그 역할이 이 사업의 취지이지 않습니까? 그러니까 하나의 소중한 목숨을 놓치지 않을 수 있게, 우리 목포시가 아까도 전국에 비율을 보니까 자살률이 꽤 높더라고요. 전국에 27명, 그런데 목포시가 26명이에요. 이건 아주 높은 수치라고 저는 보고 있거든요. 이런 오명에서 하루빨리 헤어나올 수 있게 이 사업이 제대로 안착이 됐으면 하는 바람입니다. 과장님, 거기에서 역할을 잘해주시고, 제가 지금 과장님 설명을, 저 역시도 지금 두서없이 말씀을 드렸지만 과장님도 아직 준비가 덜 되신 것 같아요. 좀 내부적으로 숙지를 잘하셔가지고 집행하시는 집행부로서 책임감과 사명감을 가지고 이야기를 많이 나누셨으면 좋겠습니다. 저희도 많이 돕겠습니다.
미미

정미미하당보건지소장

잘 알겠습니다.

최지선위원

이상입니다.

박수경위원장

또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 위원장 한말씀드리겠습니다. 백동규 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
동규

백동규위원

이어서 말씀드리면, 사업목으로 보면 다 홍보내용인데 지침서에 보면 실행하기 보면 자살예방교육 관리운영도 있어요. 그리고 현재 정신건강복지센터에서는 자살 예방교육 강사나 지원 이런 것들이 돼 있는데 홍보에 집중하기보다는 예방 교육이 우선이 되어야 될 거라 생각이 되거든요. 그런데 여기 예산에는 편성이 안 돼 있는데 어떻게 하실 생각이세요?
미미

정미미하당보건지소장

그전에 하고 있는 사업에 자살예방사업이 있거든요. 그 사업에 따라서 또 같이 접목해서 해야 할 것 같습니다.
동규

백동규위원

그러니까 지금 어떻게 보면 영역으로는 5개 영역이 있는데 참여기관은 10개 정도 될 것 같은데 9개 정도 참여기관인데 실질적으로 자살예방교육을 할 수 있는 기관이나 영역 그분들 관련된 맞춤형 교육이 필요할 것 같아요. 그랬을 때 11월달에 성과나 이런 것들을 평가를 제대로 할 수 있지 홍보한 걸로만 갖고는 평가할 수 없잖아요.
미미

정미미하당보건지소장

예, 지금 하고 있는 사업에 최선을 다해서 하겠습니다.
동규

백동규위원

그래서 2개동하고 업무 협약을 맺을 때도 그 관련돼서 정확히 내용을 명시해가지고 그렇게 사업을 진행하시기 바랍니다.
미미

정미미하당보건지소장

알겠습니다.
동규

백동규위원

이상입니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 과장님, 지금 2개동을 지정하신다고 말씀을 하셨어요. 그런데 여기 보니까 참여 신청서가 있어요.
미미

정미미하당보건지소장

예.

박수경위원장

그러면 참여 신청서를 받은 안에서 2개동을 선정을 하는 것입니까? 아니면, 사전에 아까 과장님께서 설명을 하실 때는 조금 문제가 더 있는 동을 선택해서 하셨다고 말씀을 하셨는데 그 부분하고 이 부분이 조금 차이점이 있는데 설명을 다시 한번 해 주시겠습니까?
미미

정미미하당보건지소장

절차는 그러한데 일단은 하반기에 첫 사업이기도 하고요. 일단은 자살률이 살짝 더 높은 2개동을 먼저 선정해서 하는 게 더 사업의 효율성이 있겠다 싶어가지고 아마 그쪽에서 저희가 신청서를 받을 수 있을 것 같습니다.

박수경위원장

그러니까 신청서를 받은 안에서 정리를 하는 게 아니라 미리 지정을 해서,
미미

정미미하당보건지소장

먼저,

박수경위원장

신청서를 형식에 의해서 그걸 진행을 하고 계시다는 말씀이신 거죠?
미미

정미미하당보건지소장

(관계관과 검토중) 저희 팀장님께서 신청서는 일단 배부를 받을 거고 그 안에서 혹시나 없으면 2개 동을 선정할 것 같네요.

박수경위원장

과장님 대답이 지금 굉장히,
미미

정미미하당보건지소장

죄송합니다.

박수경위원장

일관성이 지금 없으신 대답을 하고 계십니다.
미미

정미미하당보건지소장

저희가 처음에 예상한 바로는 그럴 계획이었는데 일단은 23개동에서 먼저 신청서를 다 일괄적으로 받을 계획입니다.

박수경위원장

잠깐만요. 팀장님께서 부연 설명해 주시겠습니까? 팀장님, 발언대로 나와주시기 바랍니다.
성희

박성희정신보건팀장

안녕하십니까? 정신보건팀장 박성희입니다. 저희가 위원장님 말씀하신 것처럼 신청서를 일괄 먼저 배포한 이유는요. ’26년, ’27년 연차적으로 계속 확대할 사항이기 때문에 일단 이분들한테 홍보의 개념으로 먼저 신청서를 배포했고요. 그리고 그중에서 이제 취합을 해서 우리가 애초에 이야기한 2개동을 먼저 최우선으로 할 것이고요. 그다음 동에 대해서는 이제 앞으로 확대할 거니까 안내하는 개념입니다.

박수경위원장

안내 개념으로?
성희

박성희정신보건팀장

예.

박수경위원장

지금 여기 현재 나와 있는 사무관리비 안에가 전부 전체적으로 홍보비가 다 되는 거죠?
성희

박성희정신보건팀장

예.

박수경위원장

그래서 지금 하반기 사업이어서 7월에 시작을 하죠?
성희

박성희정신보건팀장

예.

박수경위원장

그래서 정상적인 운영추진은 11월, 12월 두 달인 거죠?
성희

박성희정신보건팀장

예, 그렇죠. 협약을 시작하고부터.

박수경위원장

그렇죠? 그다음에 거기에 대한 평가는 내년도 1월에 하게 되는 거죠?
성희

박성희정신보건팀장

내년 상하반기 이렇게 나누어서 정확히 1월이 될지는 아직 확정이 되지는 않은 것 같습니다.

박수경위원장

확정은 되지는 않고요?
성희

박성희정신보건팀장

예.

박수경위원장

그래서 어차피, 제가 당부드리고 싶은 이야기는 이것이 국가에서 하라고 내려보낸 사업이기는 하나 거기에 대해서 우리 지역에 요즘 청소년들이라든가 자살률이 노인들만 있는 것 아니고요. 다양한 층으로 지금 오히려 더 증가가 되고 있는 상황이기 때문에 지금 기존에 하고 있는 사업과 물론 연계해서 하겠지만 이 사업은 사업대로 정말 목적성 있게 잘 지역에 맞게 해 주셔야 된다고 생각을 합니다.
성희

박성희정신보건팀장

예, 그렇게 하겠습니다.

박수경위원장

그런 부분 책임감을 가져주시고. 과장님, 아까도 제가 말씀을 드렸지만 지금 여기에 각자 위원회가 다른 위원님들이 앉아계십니다. 물론 기획복지위원회에서 설명은 드리셨겠지만 적어도 예결위에 들어오기 전에 사전에 예결위원님들한테 여기에 관련된 해당 사업에 대해서 사전 보고를 해 주시면 저희들이 이해하고 들어와서 집행부와 대화를 나누는 데에 도움이 될 것 같습니다. 그런데 이번에 보건소에서 전혀 그런 일을 하지 않았습니다. 그래서 와서 지금 여기에서 오늘 아침에 자료 보고 알고 질의를 하는 상황이기 때문에 위원님들께서도 당연히 깊이 있게 지금 이거를 들여다보지 못한 부분도 있을 것 같습니다. 앞으로 보건소에서는 그런 일이 없도록 잘 진행을 해 주시기 바라겠습니다.
미미

정미미하당보건지소장

잘 알겠습니다.

박수경위원장

더 이상 질의하실 위원님들 안 계십니까? 수고하셨습니다. 김경희 보건소장님을 비롯한 직원 여러분은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행과 중식을 위해서 14시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 44분 회의중지

14시 00분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음으로 관광문화교육국 소관 제안설명 및 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 예산 설명에 앞서 당부 말씀드리겠습니다. 예산 설명을 하시는 과장님께서는 주요사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바라며, 과장이 설명하기 어려운 부분은 위원장에게 발언권을 얻어 발언하여 주시기 바랍니다. 또한 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하여 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다. 아울러 효과적인 회의 진행을 위해 질의ㆍ답변 시간을 10분으로 하고, 추가 질의ㆍ답변 시간을 5분으로 제한하니, 위원님들과 과장님께서는 질의ㆍ답변 시 간단명료한 질의ㆍ답변을 통해 규칙을 준수하여 주시기 바랍니다. O 관광문화교육국 박인지 관광과장님은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
인지

박인지관광과장

존경하는 박수경 위원장님과 위원님 여러분! 안녕하십니까? 관광과장 박인지입니다. 지금부터 관광과 소관 ’25년 4회 추경예산 세입ㆍ세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 49페이지 세입예산입니다. 상단, 특별교부세로 대반동 야간경관 디자인 조성사업에 4억원을 편성했습니다. 중간 부분에 국고보조금으로 관광거점도시 육성사업 6억 6,700만원을 증액 편성했습니다. 시도비보조금은 2억 4,566만 2,000원 증액하여 12억 9,966만 2,000원을 편성했습니다. 자세한 사항은 세출예산에서 설명드리겠습니다. 50페이지입니다. 관광과 세출예산은 13억 1,266만 2,000원을 증액하여 84억 220만원입니다. 하단에 관광활성화 지원입니다. 관광안내소 기간제근로자가 공무직으로 전환됨에 따라 인건비 5,682만 8,000원을 삭감했습니다. 다음 51페이지입니다. 상단, 기타보상금으로 국내 단체관광객 유치 인센티브 예산이 4월에 조기 소진되어 하반기 관광성수기에 대비해서 앞에 삭감한 기간제 인건비 중에 5,000만원 증액 계상했습니다. 이어서 항구축제 사업비입니다. 파시퍼레이드 축소에 따라 파시퍼레이드 지원 행사실비 지원금 1,000만원을 삭감하고, 행사운영비로 전환하여 계상했습니다. 52페이지입니다. 상단에 관광거점도시 육성사업으로 대반동 야간경관 디자인 개선사업입니다. ’25년도 지역현안 특별교부세로 4억원이 교부되어 증액 편성하였으며 이에 대한 국비로 6억 6,700만원, 도비 2억 6,700만원을 계상했습니다. 다음은 하단에 관광취약계층 행복여행활동 지원사업입니다. 시 재정상 지원인원을 850명에서 503명으로 조정하면서 도비 2,133만 8,000원을 감액 편성하고, 상반기에 기 접수분 중에서 미지급분 집행을 위해 시비 682만 8,000원을 증액 편성했습니다. 이상으로, 관광과 소관 ’25년 제4회 추경 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박수경위원장

과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박창수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박창수위원

과장님 수고하십니다. 박창수 위원입니다. 52쪽 봐주십시오. 대반동 야간경관 디자인 개선사업에 관련해서 몇 가지 여쭙겠습니다. 이건 관광거점사업비로 사업 추진되는 거지요?
인지

박인지관광과장

예.

박창수위원

올해로 관광거점사업비가 마무리되는 걸로 알고 있는데 지금 현재 주민공청회를 했습니까?
인지

박인지관광과장

주민공청회는 따로 한 거는 아니고요. 저희가 실시설계나 디자인설계를 하는 과정에 중간보고회를 지지난주에 저희가 했었거든요. 그래서 거기에서 지역 의견이 제시가 돼서 오늘 3시에 유달동 주민센터에서 주민들 모시고 또 청년들과 대상으로 해서 의견수렴 절차를 거칠 계획입니다.

박창수위원

중간보고회 때 쟁점이 됐던 내용이 어떤 내용이 나왔습니까?
인지

박인지관광과장

디자인 색깔 부분하고 지역주민들 의견수렴 부분을 수행했으면 좋겠다 이 말씀이셨거든요.

박창수위원

그럼 오늘 3시에 하신다고 하는데 무슨 로드맵이 정리가 된 건가요, 그러면? 아니면 오늘도 의견수렴인가요?
인지

박인지관광과장

오늘도 의견수렴으로 보시면 될 것 같습니다.

박창수위원

그럼 최종 이게 결과가 나오려면 어느 정도 시간이 걸릴 것 같습니까?
인지

박인지관광과장

어느 정도 결과 부분은, 저희가 이거를 의견수렴 절차를 거치고 예술인들 의견수렴을 거쳐서 한 달 정도 반영을 해가지고 중간보고회 의견을 해서 디자인과 전체적인 것들을 조정해서 반영시킨 다음에 의회에 보고 예정으로 저희가 추진 중입니다.

박창수위원

집행부에서 당초에 계획했던 사업내용과 많이 달라진가요?
인지

박인지관광과장

달라진 건 아닙니다.

박창수위원

디자인도 개선해야 되고 뭣도 해야 된다면서요.
인지

박인지관광과장

디자인 개선보다는 색감이나 이런 것에 의견들이 있었거든요.

박창수위원

그러면 지금 현재 레이저빔이라든가 이런 걸 통해가지고 파사드형식으로, 그런 형식인가요?
인지

박인지관광과장

미디어파사드도 있고요. 또 다른 전체적으로 대반동 야간경관에서 좀 더 부드럽고 지역에 조화롭게 이뤄지는 디자인 색감이나 이런, 젊은 관광객들이 와서 거기에서 즐길 수 있는 그런 디자인 형태로 진행을 하고 있는 상황입니다.

박창수위원

과장님, 이런 것들을 예산 설명하실 때 명확하니 자료로 주셔야 저희가 내용을 알고 숙지를 할 건데. 추진배경 및 필요성에 야간경관 개선 및 관광지 이용 활성화, 시민과 관광객 이용이 증가하고 있는 대반동 스카이워크 유원지 일원에 야간경관 개선을 통해 관광객 수요를 늘리겠다라는 그런 사업의 명칭을 갖고 계시는데. 왜 우리 위원님들한테 자료가 이렇게 부실합니까? 내용을 알아야지 어떻게 사업이 진행되고 있는지 또 사업의 방향에 대해서 저희가 또 의견을 제시할 수 있는 부분도 있을 건데. 구체적인 안이 하나도 없어요.
인지

박인지관광과장

그 부분은,

박창수위원

예산을 올리셨으면 최소한 이런 관련돼 있는 자료를 저희한테 충분히 주셔야 저희가, 예결위원님들이 판단하고 잘못된 사업인지 아닌지 말씀도 드릴 수 있는데. 조금 앞뒤가 안 맞는 것 같아요.
인지

박인지관광과장

일단 이게 중간 부분의 예산이고 중간보고회 때 의원님들 초청 부분이 있었는데 저희가 참석 안 하신 부분에서 좀 더 자세하게 디자인 내용을 드렸어야 되는데 저희가 거기 중간보고회 때 들은 의견들을 수렴해서 최종 정리가 된 후에 보고를 하자라는 의견이 있어서 그것 때문에 지금 보고회를 더 늦췄던 부분인데,

박창수위원

그러면 이 예산을 올리지 마셔야지요.
인지

박인지관광과장

말씀하시니까 제가 이 설명 끝나고 바로 중간보고회 때 했던 내용을 복사해서 드리겠습니다.

박창수위원

최소한 예결위에 예산이 올라오면 그 관련되어 있는 방향성, 어떻게 사업을 하겠다, 이런 것들이 올라와줘야 되는데, 그런 자료가 미흡했던 부분에 대해서는 과장님, 인지하시지요?
인지

박인지관광과장

예. 바로 준비해서 드리겠습니다.

박창수위원

전체적으로 봤을 때 이 사업이 어떤 사업인지를 잘 모르겠어. 어떻게 사업을 구상 하고 계시는지도 이해를 못 하겠고. 제가 상임위가 아니어서 그런지 몰라도 이 자료만 갖고는 충분치 않다.
인지

박인지관광과장

알겠습니다. 그 부분은 자료를 드리겠습니다.

박창수위원

과장님, 자료를 충분히 해가지고 심사하기 전까지 자료를 보충 좀 해 주시고요. 그리고요. 51페이지에 보시면 단체관광객 유치 인센티브 관련해가지고 아까 설명하시는 내용을 들어보니까 전반기에 예산이 다 소진됐다고 얘기하셨어요.
인지

박인지관광과장

예.

박창수위원

그러면 그만큼 전반기 때 관광객들이 많이 왔다는 얘기인데, 단체관광객들이. 맞습니까?
인지

박인지관광과장

맞습니다. 저희가 ’24년도는 1억 2,000이었고―예산이―그다음에 ’23년도는 2억 1,600이었거든요. 그런데 올해 6,000밖에 안 세워져 있었던 상태여서요.

박창수위원

예산이 적게 세워져서,
인지

박인지관광과장

일찍,

박창수위원

소진이 됐고만요. 관광객이 많이 와가지고 빨리 소진이 된 게 아니었고만.
인지

박인지관광과장

관광객이 많이 온 데다가 예산도 없기 때문에 빨리 소진이,

박창수위원

본 위원이 생각했을 때는 관광객이 많이 안 왔는데도 예산을 적게 세워서 예산이 빨리 소진된 것처럼 보이는데.
인지

박인지관광과장

그런 건 아닙니다.

박창수위원

그건 아니에요?
인지

박인지관광과장

예. 현재 목포 시내 관광객들 보시면 대부분 숙박업소들 하시는 말씀들이 이렇게 성수기를 누려본 적은 없다라고 말씀들 많이 하시는 부분들이거든요.

박창수위원

특히 어느 지역에서 그런 얘기를 하던가요?
인지

박인지관광과장

많이 하시는데요.

박창수위원

과장님 생각하시는 대로 말씀해 보세요. 어느 지역에서, 특정지역이 그런지 아니면 목포 전 지역에 관광지 주변에서 지금 현재 특수를 누리고 있는지 듣고 싶어서.
인지

박인지관광과장

전반적으로 제가 듣는, 말씀들을 그렇게 들었습니다.

박창수위원

지금 현재 대표적인 관광지가 목포에 어디어디라고 생각하십니까?
인지

박인지관광과장

저는 대반동, 근대역사문화거리, 평화광장 그렇게, 원도심 일원 이렇게 알고 있거든요.

박창수위원

대부분 보통 시민들이 생각했을 때도 대반동, 근대역사관, 평화광장 그렇게 생각을 합니다. 나머지 관광지들은 왜 기억이 안 날까요?
인지

박인지관광과장

기억이 안 난다기보다는,

박창수위원

시민들 입에서도 오르락내리락하지도 않고 집행부 머릿속에서도 거기에 떠오르지 않는다는 거는 그만큼 관광트렌드가 부족해가지고 그쪽에 관광객들이 안 몰린다는 얘기가 맞지 않겠습니까? 관광을 책임지고 있는 수장으로서 목포 관광 활성화를 시키려고 하면 지금 현재 이 트렌드로 계속 끌고 가야 되는 것인지 아니면 뭔가 잘못된 부분을 개선하고 다시 바꿔야 되는 것인지 과장님한테 묻습니다. 어떻게 생각하시는지.
인지

박인지관광과장

콘텐츠는 동시다발적으로 할 수 있는 예산이 있으면 좋겠지만 그렇지 않다 그러면 좀 더 집중적으로 개발하고 개발이 어느 정도 되면 다른 쪽으로 넘어가서 정리하고 이런 게 더 효과적이지 않을까 저는 그렇게 판단을 하고 있습니다.

박창수위원

저희가 상품을 개발하기도 힘들고 그 상품을 유지하기도 굉장히 힘듭니다마는 월요일, 화요일, 수요일, 목요일, 금요일까지 근대역사관 일원을 가보면 관광객이 많지는 않아요. 그죠? 주로 주말을 이용한 관광객들이 많이 오고 있고. 그런 부분들이 매우 부족하다고 저는 생각하는데 목포의 관광상품을 취급하고 있는 여행사를 통해서라도 패키지로 묶어서 할 수 있는 것들을, 방법을 찾아보십시오.
인지

박인지관광과장

알겠습니다.

박창수위원

그래가지고 목포가 체류형 관광으로 갈 수 있는 그런 전환점을 뭔가는 이제는 바꾸지 않으면 안 될 것 같지요. 지금 현재 보시면 관광으로 인해서 주변 상인들도 그러고, 먹고사는 분들이 많이 계시거든요. 그런데 제가 지역구를 두고 있는 북항권만 두더라도 실은 목포해상케이블카가 근접해가지고 있지만 그쪽에 관광객들이 많이 안 오고 있습니다. 그러다 보니까 식당 하시는 분들이라든가 자영업 하시는 분들이 굉장히 많이 힘들어하셔요. 항상 보면 느꼈던 게 뭐냐하면 우리 목포의 관광정책들이 뭔가 잘못되고 있다는 생각이 듭니다. 왜냐하면 잘된 데는 굉장히 잘됩니다. 그런데 안 된 데를 어떻게 해서 살릴 수 있는 방법을 강구를 안 하시는 것 같아. 제가 저번에도 예를 들어 항구축제 축제위원회 들어가서 말씀드렸던 이유가 어떤 거였냐면 지역상권들하고 상생할 수 있는 방법을 찾아내는 것이 집행부가 해야 될 일이거든요. 축제가 그냥 축제로 끝나는 게 아니라, 보여주기식 축제로 끝나면 안 된다니까요. 그 축제 안에 지역상권들이 같이 살아남을 수 있는 뭔가가 만들어지지 않으면 축제로 끝나버리지요. 일회성축제로. 돈 예를 들어서 10억씩 투자해가지고 항구축제를 해년마다 합니다. 가끔 가다 어떤 생각이 드냐 하면 문광부에 이걸 보여주려고 이 축제를 하는가 하는 생각이 들어요. 그럼 지역상권들하고 연계해서 할 수 있는 프로그램들이 얼마든지 많이 있는데도 불구하고 그런 것들을 왜 안 하시는지 나는 이해를 잘 못하겠어요. 용역사 선정하는 기준도 도대체 검증이 된 기준으로 선정을 했으면 좋겠는데, 그런 부분도 아쉽고. 안의 프로그램도 물론 용역사에서 용역보고를 합니다마는 그런 부분들이 매우 부족하다. 그래서 나는 집행부 생각들이 거기에 많이 전달이 안 되는 것 같다라는 생각이 들어요. 물론 과장님은 열심히 하고 계시지만, 본 위원이 생각할 때는 그렇습니다. 왜냐하면 3년 넘게 의정생활하면서 느꼈던 부분을 지금 현재 저도 마무리를 짓고 있는 그런 형국이기 때문에 그런 부분들이 매우 아쉽다. 그래서 이번에 이걸 통해서라도 뭔가가 개선이 됐으면 좋겠다. 그리고 활성화 방법을 어떻게든지 찾아서 우리 시민들한테 그래도 관광콘텐츠가 많이 개발되고 관광객들이 많이 오니까 지역경제가 어렵지만 이거라도 지탱할 수 있게 만들어 줘야 된다는 그런 생각이 들거든요. 과장님 더 노력해 주십시오.
인지

박인지관광과장

알겠습니다.

박창수위원

그리고 보시면 행사지원금으로 파시퍼레이드예산 좀 축소됐잖아요. 항구축제 기간에 그 부분들이 축소돼가지고 다른 데로 전환돼가지고 사업을 하시는데. 똑같은 얘기를 되풀이하는 것 같아서 그렇지만, 제일 중요한 거는 지역민들하고 같이 소통을 할 수 있는 부분들, 그냥 그거에 하나의 축제기간에 뭐랄까요. 같이 자생조직들한테 그냥 사업하는 데 보태주는 이런 보여주기 식이 아니라 진짜 항구축제를 통해서 목포에 관광객이 몇백만이 왔다. 또 지역경제 유발 효과가 굉장히 커졌다. 어느 부분이 극대화됐다. 하당권, 원도심권, 북항권이 항구축제 기간 내에 매출이 상승을 했다, 이런 데이터가 저는 필요하다고 생각합니다. 관광과에서 하기가 힘들면 지역경제과를 통해서라도 예산이 본예산에 수반이 돼가지고 앞으로는 그런 거를 토대로 해서 예산이 더 늘려졌으면 좋겠고. 그리고 과감히 이런 사업은 안 될 것 같으면 축소하는 부분도 생각을 해 봐야 되고. 선택과 집중이 필요하지 않을까 하는 시점이라고 생각하는데. 과장님 생각은 어떠세요?
인지

박인지관광과장

저희도 마찬가지고 그런 부분들은 올해도 지역상권들과 협의해서 진행하려고 해서 협의과정에서 축제가 명절 앞에, 명절특수 앞에 두다 보니까 상인분들이 이번 참여는 어렵겠다라고 해서 진행을 못 했던 부분이고요. 또 위원님께서 말씀하시는 지역별 관광객 유입이나 지역경제가 어떻게 달라지는지에 대한 부분들은 저희가 용역이나 이런 걸 통해서 그 부분은 저희가 집계 빼고 다음 축제 때 반영할 수 있도록 진행하겠습니다.

박창수위원

그 예산을 세우실랍니까?
인지

박인지관광과장

예, 세우겠습니다.

박창수위원

예산을 반드시 세우셔서, 이게 기초가 될 거라고 저는 생각을 합니다. 왜냐하면 굉장히 중요한 데이터인데요. 그러면 예를 들어 목포에 유입되는 관광객 또 목포의 경제적 유발 효과를 알아야지만 축제에 예산을 쏟아부을 것인지 아니면 스톱을 할 것인지 그게 데이터로 나오지 않습니까? 전혀 데이터가 없이 말 그대로 보여주기 식으로 해서 목포 시민만 와서 보는 그런 축제라고 하면 굳이 할 필요가 있나요? 가까운 예로 장흥 한번 얘기 들어볼까요? 장흥 같은 경우는―저번에 우리 과장님이 답변하셨는가, 팀장님이 답변하셨는가―장흥 물축제 25억이라고 얘기를 들었습니다. 그러면 장흥에 경제적인 효과는 얼마 정도나 효과가 있었을까요? 혹시 인접 군이라고 관심을 안 가진 게 아니라 과장님은 그 정도 파악은 하셔야 돼. 다른 지자체들은 관광특수로 해가지고 지역경제 유발 효과가 커지고 있는데 왜 목포만 유독 예산이 축소가 되잖아요. 대표축제인 항구축제 예산 줄었지요?
인지

박인지관광과장

기존에 시비로 세웠을 때하고 비슷한 걸로 알고 있고요. 그전에는 관광거점도시예산으로 저희가 예산 자체를 편성할 때 축제예산에 더 플러스해서 예산을 세웠었습니다.

박창수위원

과장님, 생각을 한번 해 보세요. 지역주민들이 이 축제를 통해서 지역경제가 훨씬 활발하게 효과가 늘어난다면 예산을 줄일 수 없게 만든다니까요. 이렇게 특수를 누리는 기간에 도 예산을 줘서라도 사업을 더 크게 하라고 계속 민원도 걸고 할 건데, 축제 해 봐야 그 모양 그 꼴이라고 하면 누가 축제하라고 하겠어요? 교통체증 예를 들어서 짜증나고 모든 면에서 축제기간에 오히려 우리 목포 시민들한테 스트레스가 가중된다면 이 축제를 할 필요가 있겠습니까? 그래서 그 데이터가 중요하다는 얘기예요.
인지

박인지관광과장

알겠습니다.

박창수위원

그래서 집행부가 설명을 할 때, 예산 설명을 할 때 이런 경제적 유발 효과가 이렇게 커졌는데 그래서 반드시 이 축제는 지금보다 더 퀄리티를 높게 책정해서 예산을 더 올려야 된다라고 항변할 수 있는 거지요. 올해는 예산을 그 부분을 확보하셔서 반드시 그 부분을 착수해 주십시오.
인지

박인지관광과장

알겠습니다.

박창수위원

과장님 수고하셨습니다. 이상입니다.

박수경위원장

과장님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 최유란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최유란위원

수고 많으십니다. 일단은 유사한 부분인데요. 지금 현재 관광과 자료가 대반동 야간경관 디자인 개선사업 이거 1장이잖아요. 저희가 받은 자료가. 그러다 보니까 박창수 위원님도 앞에서 말씀하시기는 하셨지만 단체관광객 유치인센티브가 여행사에 주는 거지요?
인지

박인지관광과장

예, 여행사에 주는 겁니다.

최유란위원

그런데 이게 애초에 예산이, 두 가지 측면을 말씀하신 거잖아요. 예산 자체가 적었다고 하는 거하고 그다음에 관광객이 늘었기 때문에 이거는 여행사에 주는 인센티브 자체가 늘어서 다 소진됐다라는 말씀이신 거지요?
인지

박인지관광과장

그러지요.

최유란위원

지금 추가 예산을 이야기하시는 부분은?
인지

박인지관광과장

예.

최유란위원

이게 여행사에 어떤 방식으로 주나요, 인센티브를? 건당 주는 건가요? 대당? 아니면, 1대당?
인지

박인지관광과장

대당이 아니라 내국인이 10명 이상이거나 수학여행이나 학생들은 20명 이상이거나 또 300명 이상 이렇게 구간이 있어요. 그 구간에 따라서 지원하는 내용이 조금씩 다릅니다.

최유란위원

구간에 따라서 몇 명 단위로 해서 얼마씩 인센티브가 나가는 형태인가요?
인지

박인지관광과장

인원으로 나가기도 하고 300명 이상 같은 경우는 버스 1대당 얼마 이런 식으로.

최유란위원

그럼 각각의 케이스는 다르겠네요?
인지

박인지관광과장

예. 각각의 케이스는 다릅니다.

최유란위원

각각의 케이스에 적용되는 기준이 다르고 금액이 다르다. 그와 관련해서 자료를 주십시오. 그럼 우리 같은 경우에는 타 시군에 비해서, 타 시군도 인센티브가 나가지요?
인지

박인지관광과장

예, 나갑니다.

최유란위원

그러면 우리하고 비율은 어떤가요? 다른 데에 비해서 우리가 많이 주는 편인가요? 아니면,
인지

박인지관광과장

저희 예산이 적은 걸로 알고 있습니다.

최유란위원

그럼 이 인센티브를 주는 방식이 실질적으로 관광객을 더 많이 유치하는 데 효과가 어느 정도라고 생각하십니까?
인지

박인지관광과장

엊그제 여행협회 관계자하고 간담회했을 때 이 부분을 말씀하셨어요. 관광객들은 그 상품에서 단돈 만원을 할인을 해 줘도 거기에 몰려드는 부분이 있다고. 그래서 시에서 주는 그 인센티브가 크다라고 말씀을 하셨었거든요. 그러니까 그 부분은 그렇게 판단을 해 주시면, 인센티브가 적은 것 같지만 그게 관광객들에게 지원하는 인센티브 자체로도 메리트가 있다라는 것입니다.

최유란위원

그렇군요. 그와 관련해서 분석한 자료 있나요? 제가 왜 이걸 여쭤보냐면, 질문하냐면 말씀하시면서 우리가 유치인센티브를 여행사에 줌으로써 실질적으로 관광객 유치에 있어서 효과가 주지 않을 때보다 훨씬 더 있었다. 혹은 예전에 몇 프로 줬으면 지금은 좀 늘렸다면 그랬을 때 어떠한 효과가 있었다, 이런 부분에 대한 분석이 있어야 그래야 예를 들면 이 부분에 대한 예산을 앞으로 더, 내년도에는 더 늘려야겠다라든가 이런 판단의 근거가 될 수 있는 분석이 혹시 나온 게 있나요?
인지

박인지관광과장

별도 분석은 저희가 한 거는 없고요. 홈쇼핑이나 아니면 다른 데하고 관광상품 판매를 진행하다 보면 목포시에서 줄 수 있는 인센티브가 어느 정도냐, 이렇게 질문을 많이 하시거든요. 그 상품을 판매할 때 목포시에서는 이런 인센티브도 준다, 이렇게 해서 상품 판매를 하시는 부분이거든요. 그래서 별도 분석은 하지 않았지만 실질적으로 적은 것 같아도 현장에서 상품 모객하고 상품 판매하고 할 때는 그게 유익하다는 부분으로 저희가 여론이나 이런 것들 통해서 듣고 있습니다.

최유란위원

이게 올해 다 소진된 거잖아요. 그와 관련해서 구체적인 자료 줬으면 좋겠고요. 제가 왜 분석이 된 부분이 있냐라고 질의를 했냐면 우리 목포시가 재정상황이 열악하잖아요. 그러니까 어떻게 보면 선택과 집중이, 어떤 과에서도 그 얘기를 하지만 선택과 집중이 정말 필요하다. 왜냐하면 없기 때문에. 우리가 선택할 수 있는 게 좁고 또한 예산 이런 부분에 다른 지역하고 경쟁이 안 되기 때문에 우리는 더 집중을 해서 어느 부분을 해야 된다고 본다면 실질적으로 관광과 관련한 부분에서 어느 지점에, 우리가 없는 예산이나마 써서 훨씬 더 효과적으로 썼을 때, 어느 부분에 썼을 때 더 효과적일 수 있는가에 대한 분석을, 꼭 용역을 하시라는 게 아니라 좀 더 구체적인 데이터면 데이터 아니면 말씀하신 것처럼 이러이러한 얘기가 나오고 있다, 그러면 그런 것들을 좀 더 분석하고 집적해서 우리는 이러이러한 근거로 적어도 내년도 본예산, 지금 준비하시잖아요, 어차피. 할 때 인센티브 부분은 좀 더 우리가 예산 투여해서라도 적극적으로 이 부분은 해 보자라든가 아니면 이 부분의 예산을 쓰기 때문에 어떤 부분의 예산을 이번에는 삭감한다거나 이런 어떤 게 생겼으면 좋겠다라는 생각이 드는 거예요. 왜냐하면 예산도 없는데 다 축제도 여러 가지 하고 또 여기에 조금, 저기에 조금 쓴다고 하는 것이 과연 적절하냐. 왜냐하면 말씀하신 것처럼 인센티브 자체가 타 지역보다는 우리가 훨씬 적다. 그런데 만약에 이게 효과가 정말 인센티브가 있다고 과에서 판단하면 그럼 우리도 여기에 좀 더 예산을 투입해야 되는 게 아닐까. 그러기 위해서 그런 부분에 대한 사람들 이야기든 어떤 거든, 아니면 팀 내에서의 평가든 간에 이런 것들이 좀 더 구체적으로 나왔으면 좋겠다라는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 왜냐하면 그냥 이런 이야기가 있었다, 이렇게 물어본다고 한다가 아니라 적어도 작년에는 몇 명이 물어봤는데 올해는 몇 명이 물어본다고 했을 때 훨씬 이에 대한 관심도가 높아졌다라거나 이런 게 하나의 분석이 되는 거잖아요. 그래서 그런 부분이 있었으면 좋겠다 싶어서 자료 요구하는 거고요. 두 번째는, 말씀하셨지만 저도 이 대반동 야간경관 디자인 경관사업과 관련해서 이번 4회 추경에는 어차피 특교세나 국비나 도비만 있고 시비는 없기 때문에 자세하게, 우리 목포시 예산이 드는 것이 아니어서 그렇기는 합니다마는. 지금 자료가 이 1장이거든요. 그래서 이걸 아무리 보고 봐도, 그러니까 이게 스카이워크 및 유달유원지 일원에 지금 야간경관은 되어 있지요? 일정하게. 조명이나 이런 부분 세워져 있지요? 아예 없는 데서 새로 하시는 건가요?
인지

박인지관광과장

야간경관이라고 할 수 있는, 스카이워크는 일부 되어 있고요. 유달유원지 전체는…. 그렇게 튀는 야간경관은 없는 것 같은데요.

최유란위원

그러면 스카이워크는 그 건물을 말씀하시는 거잖아요.
인지

박인지관광과장

스카이워크.

최유란위원

그렇지요? 가는. 그럼 유달유원지는 어디에서부터 어디까지 말하는 겁니까?
인지

박인지관광과장

유달유원지는 스카이워크 밑에, 해수욕장 옛날 기존에 해수욕장 그 구간으로 해서 스카이워크 위쪽에 도로변까지를 쭉 보시면 되거든요.

최유란위원

그러니까 이거잖아요. 스카이워크를 포함해서 그 주변을 말씀하시는 거지요? 도로까지.
인지

박인지관광과장

해수욕장 근방,

최유란위원

해수욕장.
인지

박인지관광과장

전체하고 그 위쪽까지를 말합니다.

최유란위원

제가 의문을 가졌던 건 첫 번째는 이 스카이워크를 제외하고 해수욕장 여기까지를 봤을 때 유달유원지 전체 일원에, 여기에 일원이라고 표현돼 있거든요. 야간경관을 얼마나, 그 위치가 어느 정도 사이즈가 되는가요? 해변가로 쭉 놓는다는 얘기인가요, 야간경관을?
인지

박인지관광과장

이 거리나 이게 지금 없으셔서 그러신 것 같으니까요. 유달유원지 보시면 방파제 있잖아요. 방파제하고, 이쪽 방파제 끝에 하고 이렇게 해서 그 방파제로부터 시작해서 위쪽 도로변까지를 그렇게 해서 도로변 사면에, 스카이워크 이렇게 있으면 내려오는 계단에 내려오는 사면들이 있잖아요. 그 사면까지 전체를 합치는 사항이거든요.

최유란위원

그럼 대개 야간경관 개선이면 거기에 조명을 다는 형식을 생각하는 건가요?
인지

박인지관광과장

조명도 있고요. 그래서 저희가 부족했다고 말씀을 드리는 부분이 중간보고회 내용을 사진으로 보여드렸으면 좀 더 가시적으로 확 들어오는 부분이 있었을 텐데 그게 없으셔서 계속 말씀하시는 부분이라서. 제가 중간보고회 자료를 가지고 와서 따로 별도 보고해 드리겠습니다. 왜냐하면 이거를 말로 설명하려니까 디자인 모습이랑 이런 것들을 제가 설명하기가 힘든 부분이 있어서 그거 보면서 말씀을 드려야 될 것 같습니다. 그거는 제가 별도로 중간보고했던 내용을 가지고 직접 뵙고 말씀드리겠습니다.

최유란위원

그러면 제가 궁금한 건 이게 전체적으로 4회 추경에 올라온 금액이 적은 건 아니거든요. 물론 우리가 할 수 있는 예산이 아니기는 하지만, 어차피 국도비 부분이기 때문에. 하지만 이거 역시 국민의 세금이잖아요. 따라서 예결위원인 의원들은 이 부분에 대해서 심사숙고할 의무가 있거든요. 그렇게 보신다면 지금 현재 과장님이 설명해 주시는 이런 내용 자체가 이렇게 예산의 규모가 작지 않아요. 이 부분에 비해서, 예산의 규모에 비해서 지금 관광과에서 준비하시는 자료와 과장님께서 설명하시는 이 내용이 의원들이 이 부분에 대해서 ‘아, 이건 합당하다. 이렇게 진행하시지요’라고 하기에 적절한 굉장히 구체적인 내용을 준비하고 계셨고 그와 관련한 부분을 답변하고 계신다고 생각하십니까?
인지

박인지관광과장

지금 말씀드린 것처럼 부족하다고 느껴서 중간보고회 자료를 가지고 와서 별도 설명드리겠다고 말씀드리는 겁니다.

최유란위원

이 부분은 따로 전체적으로, 예결위 전체에 하실 건가요? 어떻게 하나요? 그와 관련한, 저만 이해하면 됩니까? 어차피 관경에는 다 그 내용이 얘기가 됐나요?
인지

박인지관광과장

전체를 다 설명을 드릴 텐데요. 개별적으로 드리든 결정하시는 대로 따르겠습니다. 왜냐하면 예결위에서 전체에서 설명하라고 하시면 전체 설명할 거고요. 아니면 개별로 다 설명하라고 하시면 개별로 다 설명드리겠습니다.

박수경위원장

저희가 지금 위원회 관련된 부서 질의를 계속 이어서 하고 있기 때문에 우리가 위원회 질의를 마감하는 상황에서 전체적으로 해 주시면 감사하겠습니다.
인지

박인지관광과장

그러면 오늘 오후에 드릴까요? 아니면,

박수경위원장

내일이라도,
인지

박인지관광과장

내일 오후에 드릴까요?

박수경위원장

저희가 필요할 때 말씀을 드리도록 하겠습니다.
인지

박인지관광과장

그러면 그거는 내일 오후에 다시 보고드리겠습니다.

박수경위원장

계속 질의,

최유란위원

그러면 일단 보고를 다시 받는 걸로 하고 제 질문은 여기까지 하겠습니다.

박수경위원장

박유정 위원님 질의 부탁드립니다.

박유정위원

과장님 수고하십니다. 과장님, 도시건설위원회 쪽에 보면, 저희 상임위 쪽 도시디자인과에서 목포대교 경관조명사업 하시는 거 아시지요?
인지

박인지관광과장

예, 압니다.

박유정위원

거기에서 저희가 애초에 미디어파사드나 이런 쪽으로 구현을 하려다가 사업이 변경이 돼서, 혹시 사업내용 알고 계시나요? 어떻게 바뀌었는지?
인지

박인지관광과장

예.

박유정위원

아시면 간단하게 말씀을 좀 해 주시면…. 자세한 게 아니라, 제가 뭘 여쭤보고자 하냐면 도시디자인과 목포대교 경관사업도 대반동 일원에 있는 거잖아요. 그래서 대반동 야간경관 디자인 개선사업 또한 인근에 다 있어서 2개 다 어떻게 보면 조명이에요. 그리고 대반동 야간경관 디자인 개선사업 추후에 따로 설명을 주신다고 하지만 이 사업내용에 보면 미디어 연출이라는 게 있어요. 그래서 실은 용역 시작한 시점이나 이런 것들이 대개 비슷하거든요. 도시디자인과랑. 그래서 두 부서 간 어떤 논의나 혹시 협업 이런 과정이 있었는가 저는 이걸 여쭤보고 싶습니다.
인지

박인지관광과장

도시디자인과하고는 조명이라는 게, 야간조명이라는 게 서로 조화를 이뤄야 되잖아요. 대반동 따로, 목포대교 따로 이렇게 갈 수 없는 부분들이 있어서 그 부분은 각각의 용역사들하고 우리 담당 직원들하고 논의를 진행하고 있거든요. 디자인이나 조도나 휘도나 이런 부분들은 협의를 진행하고 있습니다. 왜냐하면 그거 자체 말씀하신 것처럼 따로 갈 수 없고 조화롭게 이뤄야 되기 때문에 그 부분은 그렇게 검토를 하고 있습니다.

박유정위원

그러세요? 다행이고요. 꼭 그렇게 해 주셨으면 하고요. 보면 일단은 그 일대이기 때문에 어느 한 곳만 튄다고 해서 되는 건 아니잖아요. 주변 경관과도 어울려야 되고 양쪽 조명이 조화를 이뤄야 되는데. 왜 제가 이런 질문을 드렸냐면요. 지금 대상지를 보면 애초에 도시디자인과에서 미디어파사드를 하려고 했던, 레이저를 쏘려고 했던 위치랑 거의 비슷하거든요. 그래서 초창기에 협업이 됐었나 하는 그런 의문이 들어서 질문을 드렸어요. 그리고 보면 저희는 목포대교에 대한 특수한 그런 부분이 있어서 레이저에 대한 미디어 연출을 못 하고 사업을 바꿨는데 여기는 미디어 연출을 한다고 해서 어떤 식으로 미디어를 연출하시는지 저도 그 부분이 궁금해서요.
인지

박인지관광과장

그 부분은 제가 용역 중간보고회 때 파악한 거기는 하지만 좀 더 자세한 거는 위원장님께서 양해를 해 주신다면 담당팀장님이 설명할 수 있도록 하면 안 되겠습니까?

박수경위원장

팀장님, 발언대로 나와주시기 바랍니다.
현곤

김현곤관광사업팀장

관광사업팀장 김현곤입니다. 목포대교 야간경관 디자인사업, 목포대교 조명사업하고 저희 대반동 야간경관 디자인사업 진행을 하려고 했었을 때 저희 상임위에서도 물론 말씀을 해 주셨습니다. 그런데 사업하는 조건 자체가 겹치지 않게 하고 그다음에 조화롭게 하고 그다음에 조도나 휘도 이런 부분에 대해서 고려를 하고 그다음에 스카이워크나 이런 부분에 대해서 위험이 있지 않게 구조개선이나 이런 부분을 검토하라고 저희 상임위에서 충분히 말씀을 해 주셨고요. 그다음에 저희가 금번 용역을 시작하게 될 때 그 부분에 대해서 겹치지 않게 하기 위해서 저희는 조명 자체를 목포대교 그쪽으로 집중을 하지 않았고 바닥면하고 그다음에 후면, 지금 현재 뒤에 수목들이 식재되어 있고 거기에 조명 자체가 굉장히 과거에 설치된 것, 나트륨등이라고 해서 열도 많이 먹고 전기료가 굉장히 많이 나오고 있습니다. 이런 부분 개선하고 가족들하고 사실 연인들하고, 요즘 관광콘텐츠가 사진하고 같이 어울릴 수 있는 이런 부분에 대해서 포커스를 둬서 바닥면하고 후면에 미디어파사드하고 목포대교하고 전혀 겹치지 않게 하기 위해서 계획을 하고 진행하고 있는 사업입니다.

박유정위원

알겠고요. 추후에 상세하게 설명을 해 주시고요. 겹치지 않는 부분도 중요하고요. 과장님 말씀하셨던 것처럼 주변 경관과 대교와 지금 준비하시는 부분이 조화를 잘 이룰 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 위원장이 질문 하나 하겠습니다. 박유정 위원님께서 말씀하시는 부분에 있어서 연 이어서 말씀을 드리겠습니다. 지금 목포대교 경관사업하고 대반동 조명사업하고 이것이 비슷한 사업일 수밖에 없어요. 지금 이거를 다르게 하겠다, 구도를 어떻게 차별화하겠다 이렇게 말씀은 하시지만 뭔가 하나를 극대화한 효과를 보기 위해서 예산을 투여할 것이고 사업을 진행할 건데, 양쪽의 사업이 아주 근접한 거리에서 서로 조심성 있게 한다고 해도 빛이라는 게 충돌할 수밖에 없거든요. 그랬을 때 과연 이 예산을 소비해서 이 두 가지의 사업이 다 효과를 볼 수 있겠는가라는 그런 걱정을 본 위원은 하고 있습니다. 저는 중간용역보고회 때도 들어가서 봤고 했을 때 하나는 37억이고, 이게 얼마지요?
인지

박인지관광과장

23억입니다.

박수경위원장

23억의 예산을 가지고 하는데. 이게 하나의 경관으로 해서 정말 볼 수 있는 이런 장경을 만든 게 아니라 조잡함으로 이것이 흐트러지는 그런 조합이 될 것은 그런 걱정을 굉장히 하는데. 진행이 지금 되고 있는 상황이니까 그렇지만 처음에 사업을 할 때 이런 부분도 관광거점사업을 물론 해서 예산은 간다고 하지만 서로 해당과들에서 제대로 협업회의를 해가지고 과감하게 하나를 제대로 한다든가 이런 상황이 됐어야지. 지금 굉장히 많은 걱정을 할 수밖에 없습니다. 그다음에 두 번째는 사업 설명도 중요하고 하지만 지금 박인지 과장님께서 왜 힘드십니까? 설명하시면서. 나중에 중간보고회 자료를 갖다드리겠다 이런 말씀을 왜 하고 계십니까? 이 회의에 들어오시기 전에 사전에, 이 안에―아까 오전에도 제가 그런 말씀을 드렸지만―관광경제위원회 위원만 계시는 건 아니지 않습니까? 타 위원회에서는 돌아가는 상황을 인지하지 못하고 있어요. 그러면 그전에 각자 예결위를 방문하시든지―다른 부서에서는 그렇게 하거든요―해서 이런 상황들의 설명을 저희한테 해 주셨다면 이 회의 이 시간에 들어와서 장면이 어떻고 뭐가 어떻고 이런 설명을 과장님께 하고 계셔야 되는 게 이게 과연 예결위에서 하실 수 있는 해당과의 모습인지 굉장히 궁금합니다. 과장님, 어떻게 생각하십니까? 국장님, 이거 어떻게 생각하십니까?
인지

박인지관광과장

그 부분은 제가 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

박수경위원장

그다음에 아까도 박창수 위원님께서 말씀하실 때 목포에 관광객들 유입인구에 대해서 데이터가 나오냐고 물어보니까 과장님이 잘되고 있다고 말씀하셨고 점차적으로 관광객들이 늘어난다고 말씀을 하실 때 어떻게 과장님께서 말씀을 하시냐면 ‘전반적으로, 제가 알고 있기로는’ 이렇게 말씀을 하셔요. 여기서 개인적으로, 과장님의 개인적인 알고 있는 상식을 저희가 들으려고 이 자리에 있는 거 아닙니다. 정확하지는 않더라도 근사치의 데이터가 ‘어느 정도의 증가율이 있습니다. 어느 부분이 어떻게 증가가 됩니다’라는 걸 우리한테 제시를 해 주셔야지 ‘제가 듣기로는 그렇습니다’ 이게 지금 과장님, 예결위 와가지고 하시는 말씀일 수 있습니까? 그다음에 항구축제를 말씀하실 때 항구축제 추진위원회 한 번 하셨습니까, 두 번 하셨습니까?
인지

박인지관광과장

추진위원회는 한 번 했습니다.

박수경위원장

실무위원회 개최하셨습니까?
인지

박인지관광과장

실무위원회는 개최했습니다.

박수경위원장

개최했을 때 추진위원회 회의할 때 실무위원회에서 나왔던 결과치 보고하셨습니까?
인지

박인지관광과장

실무위원회는 그 이후에 저희가 진행을 하고 있고요. 그렇습니다.

박수경위원장

추진위원회 이전에는 실무위원회 개최 안 하셨지요?
인지

박인지관광과장

(관계관과 협의) 개최는 안 했는데요.

박수경위원장

개최하지 않고 곧바로 추진위원회에 해서 보고 형태를 띠는 그런 회의를 하셨어요. 그래서 저도 추진위원으로 참석을 했지만, 실무위원회를 먼저 해서 그전의 결과치를, 전년도 결과치에 대해서 어떤 부분을 보충해야 될 부분들, 새롭게 해야 될 부분을 구성해서 그 결과치를 추진위원회에 보고를 해 주시면 굉장히 좋을 건데, 대뜸 추진위원회 추진하셨고 그전년도에 저희가 프로그램을 보고 이 부분은 분명히 수정을 해야 된다라고 이야기를 했음에도 불구하고 하나도, 대행사가 바뀌었음에도 본무대 구성이라든가 이런 부분들이 하나도 변화가 없이 다른 타, 그걸 실행하는 단체들의 눈치 보시느라고 조정 하나를 못 하시고 그대로 갖다가 펼쳐놓는 그런 형태를 취하고 계시는 상황에서, 물론 지금 예결위니까 제가 말씀을 길게는 안 드리겠습니다마는. 관광과에서 뼈아픈 노력이 더 필요하지 않을까 하는 그런 생각을 해 봅니다. 과장님 하실 말씀 있으신가요?
인지

박인지관광과장

아닙니다. 겸허히 받아들이겠습니다.

박수경위원장

아까 최유란 위원님께서 요구하신 자료 충실하게, 신속하게 해가지고 제출하시고요. 내일은 보고를 중간보고회 관련해서 다시 한번 보고를 저희가 받겠습니다.
인지

박인지관광과장

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

박수경위원장

과장님, 수고하셨습니다.

고경욱위원

위원장님, 저도 한번 질의하겠습니다.

박수경위원장

고경욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고경욱위원

우리 상임위 입장에서 한번 더 말씀드리겠고. 우리가 목포대교를 하면서 풍동, 구조, 익산안전처에 관련해서 승인도 없는 종이 1장짜리로 왔어요. 그다음에 야간 경관조명이 지금 사업이 된 거지요? 그 흐트러진 거에 한 것은 다른 집행부에서 97억짜리가 삼십몇억 그 레이저로 간 거지요? 그리고 행사축제 관련해서 79억인가 페널티 맞으셨지요? 그러면 관광과만 맞았습니까, 전 부서가 다 맞았습니까? 그리고 축제위원회 관련해서 100만 도시도 15명이다. 그래서 이건 기획실무위원회도 있는 곳이 적다. 그래서 저는 그렇습니다. 지금 관광과뿐 아니라 목포 시민의 목숨과 대한민국 국민의 목숨을 구조, 풍동 실험조차도 안 하고 예산 올렸다가 사업이 양쪽이 중복되고 겹치는 상황이 된 겁니다. 그와 관련해서 저는 상임위 입장에서, 상임위 입장보다도 집행부에서 사업을 할 때 여러 가지 겹치지 않도록 협업을 많이 해 주시면 좋을 것 같아요.
인지

박인지관광과장

알겠습니다.

고경욱위원

그리고 자꾸 관광객들이, 제가 예전에도 그랬어요. 1,500만 명, 1,200만 명. 어떤 카운팅에서 나오는지 모르겠어요.
인지

박인지관광과장

기존에는 관광객 수 카운팅을 할 때 관광객 카운팅하는 시설들이 있고 또 노상에서 카운팅하는 모니터, 카메라가 설치돼서 그렇게,

고경욱위원

그건 잘 알겠고, 과장님.
인지

박인지관광과장

조정을 하는 상황입니다.

고경욱위원

제주가 관광카운팅이 가장 정확한 곳인데 천만 미만이더라고요. 비행기 타고, 배 타고 정확한 숫자가 나오지 않습니까? 목포는 매번 1,200이에요. 1200. 1,500. 1,800만입니다요. 그래서 관광객이 많으면 좋지만 옳지 않은 수치로 해서 위원님들의 분쟁이 있는 것 같고. 국장님도 계시지만 정말 유사하고 중복된 축제행사 관련해서, 박창수 위원님 말씀처럼 문제가 많은 게 많이 있습니다요. 예산편성에서, 필요 없는 행사라고 하면 조금 그렇지만 매우 미흡한 그런 것들은 무조건 이건 예산에서 삭감돼야 한다고 생각합니다. 그리고 공무원들께 와서 겁박하고―단체들에서―그러한 행위들도 단절이 돼야 한다고 생각합니다. 예산이 많이 어렵고 또 우리가 관광도시로 가는 데 대해서 공무원들 그 상황도 많이 어려운 것으로 알고 있습니다요. 다시 한번 말씀드리지만 축제위원회는 다시 한번 조례를 개정해서라도 대한민국에 표준적으로 해서 위원회를 규칙적으로 맞췄으면 좋겠어요. 이상으로 마치도록 하겠습니다.

박수경위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박창수 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

박창수위원

과장님, 다른 거 하나 여쭤볼게요. 추가로. 52페이지 하단에 보면 관광취약계층 행복여행활동 지원사업 있지요? 지금 현재 이 사업은 진행이 잘 되고 있습니까?
인지

박인지관광과장

이것도 예산이 다 소진이 되고요. 미지급분이 55명분이 미지급되어 있는 상태입니다. 그래서 기간제 인건비 중에서 일부를 여기에 편성을 시켜서 미지급분을 지급하려고 편성을 시킨 겁니다.

박창수위원

당초에 예산이 삭감되지 않았습니까?
인지

박인지관광과장

그거는 제가 정확히 모르겠습니다마는. 당초에는 도비가 30%고 시비가 70%인데, 예산 자체가 도비만 편성이 됐고 시비 70%는 확보가 안 되어 있는 상태였습니다. 그러다 보니까 시비 확보된 만큼밖에 집행이 안 돼 있는 상태입니다.

박창수위원

제가 이 사업을 왜 잘되고 있는지 여쭤봤는데요. 지금 과장님은 예산 관련한 얘기를 하시네요. 취약계층이 이런 상품을 지원사업을 통해서 주로 어디를 갑니까?
인지

박인지관광과장

저희가 모집을 할 때요. 이 여행사하고 전남도 내에 있는 여행하는 장소나 지역을 선정해서 5개 여행사에 10개 상품을 지정했었습니다. 여행상품 공모를 통해서요.

박창수위원

목포가 아닌 전남에 있는 여행사 5개,
인지

박인지관광과장

목포에 있는 여행사 중에서 목포 아닌 다른 지역을 방문하는 여행입니다, 이거는.

박창수위원

그러니까 제가 여쭤보는 게 뭐냐하면 목포가 지금 현재 관광 활성화를 추구하는 그런 입장에서 그러면 목포가 아닌 다른 데, 전남에 있는 관광지를 목포 취약계층들이 가서 관람을 하잖아요. 그러면 다른 지자체에서 목포를 방문하는 데는 있습니까?
인지

박인지관광과장

그거는 제가 거기까지는 파악을 못 해 봤습니다. 왜냐하면 이거는 도 사업이고 도에서 하는 사업이기 때문에 어차피 이 사업 자체가 해당지역을 도는 사업은 아니기 때문에, 전남도 내를 돌기 때문에 저희 목포도 당연히 포함되리라고 생각합니다.

박창수위원

과장님, 이게 과장님하고 저하고 생각이 달라서 답답한데. 가령 이렇습니다. 우리 시비가 매칭이 돼가지고 전남도에서 예산 준 부분하고 합쳐가지고 하나의 사업이 추진되고 있지 않습니까? 그러면 전라남도 아닌 예를 들어 전국으로 이 사업이 확대가 됐을 경우에 그럼 우리 과장님이나 해당부서에서 이런 관광객들을 유치할 수 있는 이런 로드맵도 있어야지요. 어떻게 돈만 주면서 우리는 경제를 유발 효과가 하나도 없어요? 그래서 내가 그걸 지금 물어보고 있는 거예요.
인지

박인지관광과장

지금 말씀하시는 내용은 무슨 말씀인지 파악을 했고요. 그 부분은 저희가, 거기까지는 제가 이 예산 설명을 하면서 그 부분은 파악을 못 했던 부분이니까요.

박창수위원

과장님, 답답한 게 인센티브 같은 거를 제공해서 주시면서도 어떻게 해가지고 어떻게 왔는지도 알면서 인센티브를 줘야지 효과가 있지 않겠습니까?
인지

박인지관광과장

그거는 인센티브 주는 거는 신청을 하면 바로 주는 게 아니고 여행하고 뭐하고 조치를 다 한 다음에 그거를 주는 사항입니다. 바로 주는 게 아닙니다, 인센티브는.

박창수위원

가령 예를 들어서 관광취약계층으로 해가지고 30명 이상이 예를 들어서 말 그대로 여수에서 목포를 왔다. 그러면 어떻게 됩니까? 이것도 인센티브 나갑니까, 안 나갑니까?
인지

박인지관광과장

어떤,

박창수위원

예를 들어 여수에서 목포를 관광을 하러 왔어요. 관광취약계층 이 사업으로 해가지고.
인지

박인지관광과장

관광취약계층으로 오는 사업에 대해서는 인센티브가 지원되지 않고요.

박창수위원

별도로 제공이 안 된가요?
인지

박인지관광과장

예.

박창수위원

그러면 그런 관광취약계층사업으로 해가지고 목포로 유입될 수 있게끔 홍보도 하신가요? 아예 안 하시지요?
인지

박인지관광과장

홍보는 하지요.

박창수위원

어떻게 해요?
인지

박인지관광과장

왜냐하면 이런 홍보들은 전체적으로 관광취약계층만을 대상으로 하는 건 아니지만 전 국민을 대상으로 홍보하는 건, 마케팅 활동은 계속하는 겁니다.

박창수위원

정말 이거 중요합니다. 왜 과장님, 이 말씀을 드리냐면 이게 전남에만 국한되어 있는 게 아니고 전국에 지금 현재 이런 사업비들이 있을 거예요. 그렇지요? 제 말이 틀렸습니까?
인지

박인지관광과장

있을 수는 있겠지요.

박창수위원

있을 수가 있는 게 아니라 당연히 있겠지요. 우리만 취약계층이 있겠습니까?
인지

박인지관광과장

이게 도 사업으로 추진을 하는 사업이기 때문에,

박창수위원

그러면 예를 들어서,
인지

박인지관광과장

전국적으로는 있을 수 있겠지요, 분명히.

박창수위원

과장님, 그러니까 이런 부분까지도 세밀하게 알아보셔가지고 이 사업에 대해서 이해를 정확히 한 다음에 전국으로 홍보도 해서 유치경쟁도 해야 된다는 얘기예요.
인지

박인지관광과장

알겠습니다. 그거는,

박창수위원

그런 홍보도 없이 어떻게 관광객을 유입하겠어요, 관광과가. 그래서 이 부분을 명심하시고 이런 제도를 충분히 활용하셔서 관광객 유입하는 데 도움이 되게 해 달라는 얘기를 드리고 싶어서 이 질문을 드리는 거예요.
인지

박인지관광과장

알겠습니다.

박창수위원

이상입니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? 관광과장님을 비롯한 직원 여러분은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

14시 54분 회의중지

15시 10분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 최혜강 문화예술과장님은 나오셔서 예산에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
혜강

최혜강문화예술과장

안녕하십니까? 존경하는 박수경 예결위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 안녕하십니까? 문화예술과장 최혜강입니다. 지금부터 문화예술과 소관 2025년도 제4회 추경예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 55페이지 세입예산입니다. 주요 세입예산은 시ㆍ군특별조정교부금으로 목포문화원 사무실 환경개선사업 3,000만원, 시도비보조금으로 제12회 목포 국도1호선 독립영화제 및 제14회 목포인권영화제 1,300만원을 각각 성립전예산으로 편성했습니다. 다음 세출예산입니다. 56쪽에서 57페이지 상단입니다. 목포문화원 사무실 환경개선사업을 위한 시설비를 특별조정교부금으로 3,000만원 계상했습니다. 사업내용은 목포문화원 LED 전등 교체, 스위치 증설 등의 전기공사가 되겠습니다. 57페이지 중간, 문화예술활동 지원 사업비로 세입예산에서 설명드렸다시피 양 영화제 각각에 1,700만원, 1,300만원 계상하였고, 성립전예산으로 계상하였고, 이와 관련하여서 국도1호선 독립영화제는 지난 8월 14일부터 8월 17일까지, 목포인권영화제는 9월 5일부터 6일까지 각각 개최되었습니다. 이상으로, 문화예술과 소관 2025년도 4회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최유란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최유란위원

일단 간단하게 먼저 지금 국도1호선 독립영화제 그다음에 목포인권영화제 이미 집행은 둘 다 됐잖아요. 보시면 국도1호선 독립영화제 같은 경우는 4일 동안 한 걸로 나왔지요.
혜강

최혜강문화예술과장

예?

최유란위원

4일. 목, 금, 토, 일. 그죠? 4일 동안 한 걸로 나오는데. 그런데 장소가 하나, 둘, 세 군데? 세 군데를 돌아가면서 한 것인지,
혜강

최혜강문화예술과장

동시에 열린 걸로 알고 있습니다. 개막식은 목포해양대학교 운동장하고요. 그리고 평화광장점이나 시네마엠엠에서는 각각의 독립영화제를 상영한 걸로 알고 있습니다. 기타 다른 부대행사도 하고 있고요

최유란위원

동시간대에요?
혜강

최혜강문화예술과장

예.

최유란위원

그러면 이것을 주관한 단체의 프로그램에 의해서 그렇게 진행됐다 이 말씀이시지요?
혜강

최혜강문화예술과장

예. 주관한 단체인 시네로드에서 사업계획을 수립해서 이렇게 진행을 했습니다.

최유란위원

그럼 국도1호선 독립영화제 같은 경우에는 4일 동안 몇 편 정도를 본 건가요?
혜강

최혜강문화예술과장

75편 정도의 영화를 상영했습니다.

최유란위원

저는 딱 봤더니 해가 갈수록 국도1호선 독립영화제 같은 경우에는 예산이 조금씩이라도 늘어났는데, 목포인권영화제는 예산이 줄어가는 경향이 있어서 그게 무엇 때문인가. 그래서 도대체 몇 편들을 봤는가 봤더니 일단 국도1호선 영화제가 이 행사를 한 날짜나 그다음에 본 영화 편수나 이런 걸 보면 굉장히 많아서, 예산사항은 최선을 다하셨구나라는 생각은 들기는 하는데. 예를 들면 목포인권영화제가 ’25년에 ’24년에 비해서 예산이 줄어들었거든요. 이거는 이유는 뭔가요?
혜강

최혜강문화예술과장

일단 2023년도에는 시비사업으로 했고요. 2024년도부터는 양 영화제가 전라남도 소규모영화제 지원사업에 공모를 했습니다. 50대50인 사업인데요. 그 공모사업에 사업계획서를 제출해서 도비사업으로 선정돼서 이렇게 해서 총사업비 규모가 결정이 된 바가 있습니다.

최유란위원

예, 알겠습니다. 다음으로는 목포문화원 사무실 환경개선사업이요. 이것과 관련해서 3,000만원. 물론 특별조정교부금사업이기는 합니다마는. 그 사업내용과 관련한 자료 좀 제출해 주시고요. 그리고 아까 잠깐 말씀드렸지만 목포문화원이, 목포문화원이 목포에 있어서 갖는 의미는 무엇이라고 생각하십니까, 과장님?
혜강

최혜강문화예술과장

일단 목포문화원은 다른 예술단체하고 약간 다른 성격을 지니고 있다고 생각이 듭니다. 법령에 각 지역에 목포문화원을 설립 또는 운영할 수 있도록 지원할 수 있는 국가적 차원에서 지원하는 그런 방향이 있고요. 특별히 목포문화원 같은 경우에는 목포의 전통문화나 향토문화를 연구하고 집대성하고 앞으로 방향까지 제시할 수 있는 그런 역할을 담당하고 있다고 봅니다. 그래서 굉장히 중요한 기관이라고 생각하고 있습니다.

최유란위원

그러면 그런 굉장히 중요한 의미성에 비춰봤을 때 지금 목포문화원이 있는 장소나 공간의 크기나 이런 규모나 이런 부분이 적절하다고 생각하십니까?
혜강

최혜강문화예술과장

물론 문화원의 성격하고 지금 현재 위치하고 있는 건어물젓갈센터하고는 누가 보더라도 객관적으로는 일치하지 않다고 생각됩니다. 다만 목포문화원이 이 장소로 이전할 때 그 시점에 아마 이전을 해야 되는 상황이었고 부득이하게 장소를 찾다 보니 당장 그때 당시에는 가장 적합한 장소로 아마 결정을 해서 이쪽으로 옮기지 않았나라고 저는 파악을 하고 있습니다.

최유란위원

제가 관련 상임위는 아니고 더구나 예결위에서 예산의 내용과 아주 밀접한 연관이 있는 문제는 아니기는 하지만, 제가 말씀을 드리는 이유는 목포가 근대역사의 도시 또 문화의 도시 이런 얘기를 많이 하잖아요. 그렇게 보았을 때 목포가 문화의 도시다라고 했을 때 ‘그것을 도대체 어디에서 알지?’ 그다음에 ‘목포가 한국사 근대역사에서 굉장히 중요한 역할을 했던 부분이고 그와 관련한 유적들이 남아 있는 곳이야’라고 하는 부분에서 근대역사1관이라든가 2관을 보잖아요. 그쪽 거리를 보고 있는데. 이와 함께 제가 생각할 때는 그 지역이나 문화원이 좀 더 거기의 위상에 맞는 그런 공간에 그런 내용까지 갖추고 있으면 실은 거기가 또 하나의 관광지가 될 거라고 생각하거든요. 예를 들면 근대역사1관이나 2관을 가서도, 저도 몇 번 가보는데 외지에서 오는 관광객들이 굉장히 많은 관심을 가져요. 그 역사적 사실에 대해서. 그런데 거기에 있는 부분은 굉장히 작은 부분들이라는 것이지요. 일제 치하에 있었던 그 정도의 내용들인데. 예를 들면 근대 초기부터 해서 현대로 오는 이 시점에 목포가 어떤 변화를 겪었는가라는 점을 본다면 그런 부분에 대한 역사나 아니면 사진들이나 혹은 영화라든가 이런 부분들을 좀 더 일상적으로 제공하면서 목포에도 좀 더 사람들한테 알릴 수 있는 것이 저는 문화원이 할 수 있는 역할일 거라고 생각하거든요. 따라서 문화원이 거기에 걸맞은 공간과 규모를 갖게 되면 굉장히 더 많은 역할을 지역에서 할 거라고 생각을 해요. 그래서 어찌 보면 목포문화원이 지금 현재 어찌할 수 없는 부득이한 사정에서 지금 현재 위치에 있다고 한다면 이제 그 부득이한 사정은 끝난 거잖아요. 그때는 어쩔 수 없으니까 옮겼으니까. 그렇다면 지금 이 시점에서 목포문화원을 목포의 근대역사라고 하는, 더구나 이것이 하나의 관광의 중요한 포인트를 차지하고 있기 때문에 이것과 연관시켜서 또 하나의 볼거리면서 또 역사적 의미성도 갖는 교육적 공간의 의미로 목포문화원을 원도심에서 적당한 곳에, 안 되면 저는 생각할 때 빈집이나 이런 부분을 리모델링해서라도 충분히 가능하다고 보거든요. 그래서 그런 독립적인 공간으로 이전해야 된다. 그에 대해서 목포시 담당과에서는 지금부터 일정한 계획들을 수립하시는 게 필요하다라고 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?
혜강

최혜강문화예술과장

그 취지나 필요성에 대해서는 위원님에 극히 공감하고 있습니다. 공감하고 있고요. 일단 그런 부분들에서 독립적인 공간에 목포문화원이 있어야 된다는 부분은 주관부서인 과장도, 저도 공감하는 바이고. 향후 여러 가지 포괄적으로 검토를 해가지고 적정한 장소에 목포문화원이 장기적인 관점으로 설립될 수 있도록 저희도 고민하겠습니다.

최유란위원

좀 더 적극적으로 고민해 주시고 그런 고민을 하실 때 물론 관련 상임위하고 같이해가지고 좀 더 적극적으로, 그리고 속도를 내시면서 진행이 되었으면 좋겠다라고 하는 바램을 가져봅니다.
혜강

최혜강문화예술과장

알겠습니다.

최유란위원

이상입니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 박창수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박창수위원

과장님, 수고하십니다. 57페이지 목포 국도1호선 독립영화제 관련해가지고 이미 사업은 다 끝났지요?
혜강

최혜강문화예술과장

예, 끝났습니다.

박창수위원

지금 현재 이 사업은 독립영화를 위주로 전국에 있는 그런 단편 제작하시는 분들이 목포에 오셔서 작품을 상영하는 건가요? 아니면 어떤 내용인가요?
혜강

최혜강문화예술과장

그럴 수도 있고요. 저는 다양하게 이뤄지고 있다고 봅니다. 개봉작을 상영할 수도 있고요. 아니면 독립영화제 중에서 주최 측에서 올해의 영화 주제에 맞는 영화들을 선정해서 상영을 할 수도 있다라고 봅니다.

박창수위원

그러면 자기들 스스로 제작했던 영화가 여기 상영이 되는 경우가 있습니까?
혜강

최혜강문화예술과장

어떤 부분…. 시네로드에서 관련해서 주관일까요?

박창수위원

예를 들어서 시네로드 정성우 대표가 제작했던 영화가,
혜강

최혜강문화예술과장

그 부분은 제가 아직,

박창수위원

파악을 아직 못 하셨고.
혜강

최혜강문화예술과장

예. 확인 한번 해 보겠습니다.

박창수위원

75편을 상영한다고 하셨는데 지금 현재 전반기에 있고 후반기에 있습니까? 아니면 어떻게 합니까?
혜강

최혜강문화예술과장

아까 말씀드린 대로 8월 14일부터 17일까지 했습니다.

박창수위원

그런데 이 기간 동안 75편을 다 상영을 해요?
혜강

최혜강문화예술과장

아까 말씀드린 대로 3개,

박창수위원

영화관에서,
혜강

최혜강문화예술과장

예. 영화관에서 나누어서, 3개 장소에서 나누어서 이렇게 4일간 한 걸로 알고 있습니다.

박창수위원

그런데 75편을 상영한다고?
혜강

최혜강문화예술과장

예, 그렇게 저희한테,

박창수위원

75편 정도 상영하려고 하면 하루 종일 영사기를,
혜강

최혜강문화예술과장

독립영화제가 특성상 일반 개봉영화하고 다르게 짧습니다. 보통 20분짜리도 있고요. 30분짜리도 있고. 저도 몇 번 가서 봤는데 보면 굉장히 짧습니다. 주제를 담고 있기 때문에 그래서,

박창수위원

그러면 하나 제가 궁금해서 물어보는 거예요, 과장님. 긴장하지 마시고 편하게 답변하세요. 가령 영화티켓을 끊었어요, 일반 시민들이. 우리가 예를 들어 독립영화를 1편이 아닌 10편을 만약에 그 예산으로 1만 2,000원을 주고 끊었는데 10편을 다 볼 수 있는 겁니까?
혜강

최혜강문화예술과장

저는 그렇게 알고 있습니다마는 그 부분은 제가 확인해서 위원님께 말씀드리겠습니다. 주관사에서 하는 거기 때문에 구체적인 내용까지는 제가 아직 잘 모르겠습니다.

박창수위원

예산을 이렇게 하면서 시비가 확보돼서 지원을 하는데 실무부서에 있는 장 님께서 그렇게 얘기하셔버리면 우리가 또 뭐라고 질문을 합니까?
혜강

최혜강문화예술과장

부족합니다. 그 부분에 대해서는 제가 파악해서 다시 한번 말씀드리겠습니다.

박창수위원

존경하는 최유란 위원님이 말씀하셨기에 그거에 이어서 제가 궁금한 부분을 과장님한테 여쭤보는 겁니다. 왜냐하면 독립적인 영화가 반드시 필요하다고 저는 생각하기 때문에 앞으로 더 지원을 해야 될 것인지, 아닐 것인지를 그래서 구체적인 거를 과장님하고 대화를 해 보면 여기에 더 예산이 필요성이 있는 사항이면 더 지원을 해 달라고 요청을 드릴 수도 있는 것이고. 그런데 현재 어떤 내용의 주제에 그 내용만 알고 계시고 어떻게 운영되고 있는가를 모르고 하고 계신다고 하니까 의원이 다음 질문을 못 드리겠잖아요.
혜강

최혜강문화예술과장

일단은 독립영화제는 이번 편은 제가 지금 현재 부서에 있을 때는 여러 가지 업무상황에서 전체적으로 보지는 못했습니다. 참고로 말씀드리자면 제가 전전해인가 독립영화제 관련해서 일괄적으로 상영작을 관심이 있어서 본 적이 있습니다. 그 부분과 관련해서는 충분히 이 주제에 관련된 영화들을 상영하고 있다라고 보여집니다. 그런데 이 사업에 관련해서, 올해 사업과 관련해서는 우리가 정산 어차피 해야 되니까 충분히 그런 부분도 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 검사를 할 수 있도록, 정산할 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

박창수위원

지금 3년간 보조금을 주셨잖아요.
혜강

최혜강문화예술과장

예.

박창수위원

2023년, 2024년, 2025년까지 세 번의 보조금을 지급하고 있고 해년마다 어느 장르로 해서 이렇게 하겠다, 그러고 나서 사업계획서를 제출할 것이고. 그런데 그 내용을 해당 부서에서 모른다. 그래서 두루뭉술하게 ‘75편 정도 상영합니다’
혜강

최혜강문화예술과장

그 부분에 대해서는 그러면 위원님, 4일간 상영했던 영화 목록하고 관련해서 4일간 행사 계획했던 내용을 자료로 드려도 괜찮으실까요? 양해해 주시면,

박창수위원

그러십시오. 그러지 마시고 2023년도부터 쭉 다해가지고 3년 거를 주시고요. 그리고 거기에 보조금을 주기 전에 심사위원들이 있을 거 아닙니까? 이건 없습니까? 그냥 기획서만 주면 무조건 줍니까?
혜강

최혜강문화예술과장

이건 도비보조사업으로 있기 때문에,

박창수위원

도에서 이미 결정돼가지고 왔기 때문에 매칭만 해 주면 되는 것이다. 그래서 과장님이 신경을 안 쓰시구나. 이렇게 해석해도 됩니까?
혜강

최혜강문화예술과장

아닙니다. 그런 거는 아닙니다. 그렇게 하겠습니까?

박창수위원

그거 자료를 주시고요. 그다음에 보면 14회 목포인권영화제 관련해가지고 봐주십시오. 여기도 20편을 한다고 나왔어요. 인권을 주제로 한 영화 20편 상영 및 체험행사를 한다고 하는데. 장소가 평화광장 일원이에요?
혜강

최혜강문화예술과장

예.

박창수위원

그러면 평화광장에서 한다는 얘기입니까?
혜강

최혜강문화예술과장

평화광장 중앙무대 있지 않습니까? 거기에 설치를 해서 영화를 상영합니다.

박창수위원

그래가지고 금요일날 시작해서 토요일날 끝나는데 하루 만에, 이것도 낮에는 안 할 거 아니에요. 낮에는 체험부스라든가 이런 걸 하고 밤에 하는 겁니까?
혜강

최혜강문화예술과장

금요일날 갔었는데요. 밤에도 영화 상영하고 있었습니다.

박창수위원

그럼 어떤 인권에 관련돼 있는 거를 영화를 하던가요?
혜강

최혜강문화예술과장

해마다 주제가 다르겠습니다마는 올해는 노동자의 인권 그랬었던 것 같습니다.

박창수위원

이것도 자료로 같이해가지고 3년 거 같이 제출해 주시고. 실무부서들이 도비 매칭사업이지만 각별하게 신경을 쓰셔서 계속 사업이 진행이 잘될 수 있도록, 예를 들어 목포시에서 더 지원할 수 있는 부분이 어떤 건지를 알아야 저희 의원들도 그 관련돼 있는 사업을 보고 여기는 계속적으로 필요한 사업이니까 예산을 좀 더 늘려줬으면 좋겠다. 전라남도에서 예산만 받아가지고 매칭을 해 주는 게 아니라 목포 자체에서 시에서 운영할 수 있게끔 지원할 수 있는 방법도 찾아볼 수 있지 않겠습니까?
혜강

최혜강문화예술과장

예, 특별히 관심 갖도록 하겠습니다.

박창수위원

그런데 트렌드 자체가 뭔가 제안을 할 수 있는 것들이 지금 현재 없어서 안타깝지요. 그러잖아요. 지역의 수많은 영화와 관련되어 있는 분들이 많이 있을 건데 우리 목포시에서 전혀 큰 협조가 안 되고 있는 형국이란 말이에요. 전라남도에서 준 것을 우리는 조금 예산 부족하니까 덧붙여준 그런 느낌,
혜강

최혜강문화예술과장

그렇게는 저는 아니라고 생각이 듭니다, 위원님. 위원님께서 염려하시는 바는 충분히 알겠습니다마는 영화산업이 지금 얼마만큼 중요하다는 걸 너무나 잘 알고 있고,

박창수위원

과장님, 인식하고 계세요?
혜강

최혜강문화예술과장

예.

박창수위원

아는 대로 얘기해 보십시오. 얼마큼 중요하답니까?
혜강

최혜강문화예술과장

일단은 새 정부의 영화산업과 관련된 지원액이 상당히 늘었고요. 너무나 알고 있다시피 케데헌 열풍으로 콘텐츠, 영화 콘텐츠가 갖는 국가적 이익 그런 부분들이 증명이 되고 있기 때문에 지역에서도 그런 부분들을 고민해서 접목하고 지역에 있는 영화인들을 키우고 영화산업을 키울 수 있는 부분들은 고민해야 한다고 생각하고 있습니다.

박창수위원

지금까지 보면서 지역에서 활동하고 있는 이런 분들을 관광과라든가 이런 부분에 충분히, 내가 봤을 때는 약간 장르만 조금만 바꾸게 되면 이런 거를 개발하고 콘텐츠 개발도 할 수 있을 것 같은데 우리지역에서 인정을 잘 안 해 주더라고. 너무 안타까운 게 뭐냐하면 실무과장님은 그렇게 생각하는데 다른 공무원들은 그렇게 생각 안 하는 것 같아. 그리고 대도시에서 조금 유명세 있는 유튜버를 끌고 와서 한다든가 이런 거를 더 활용하려고 하지 실질적으로 지역에 있어서 지역을 잘 알고 하시는 분들을 활용을 잘 안 하실 것 같으니까. 그래서 내가 좀 당부말씀드리고 싶은 거예요.
혜강

최혜강문화예술과장

예, 알겠습니다.

박창수위원

최대한 이런 부분을 활용해가지고 내 지역에서 활동하고 있는 창작자들을 활용하는 그런 이런 것들이 플레이 했으면 좋겠는데 전혀 안 돼. 그래서 문화예술과 쪽으로 과장님이 책임지고 계시니까 이 부분을 관심을 가져주십사라고 말씀을 드리고 싶습니다.
혜강

최혜강문화예술과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

박창수위원

이상입니다.

박수경위원장

수고 많으셨습니다. 과장님, 위원장 질문 하나 하겠습니다. 방금 박창수 위원님의 질문에 연이어서 최근 3년간 국도1호선 독립영화제 보조금 지원현황을 보면 전년도에 도비하고 시비가 50대50이에요. 또 올해 도비는 상승분이 없고 시비만 300만원이 상승을 했지요. 이유가 뭐가 있을까요? 동반상승이거나 동반하락이 아니고.
혜강

최혜강문화예술과장

그 부분에 대해서는 제가 그때 당시에 편성지점에 있지 않기 때문에 정확한 맥락은 잘 모르겠습니다. 일단 저도 와서 보니까 300만원이 더 추가로 되어 있는 부분이 있었는데요. 그 구체적인 배경에 대해서는 잘 모르겠습니다.

박수경위원장

예를 들어 도비가 상승해서 시비가 같이 상승한 게 아니고 도비는 동결돼 있는 상황이고 시비만 300만원이 상승이 됐는데 전년도에서 올해, 금해년도에 보통 일반보조금 같은 경우에는 현행사업은 상승분이 거의 없는 걸로 그렇게 알고 있는데, 이 부분이 눈에 도드라져 보여서,
혜강

최혜강문화예술과장

아마 아까 박창수 위원님께서 말씀하신 대로 지역에 있는 영화산업 또 영화 하시는 분들, 영화 제작자들의 지원 차원에서 조금 더 시비 부분을 추가적으로 지원하지 않았을까라는 그런 생각이 듭니다.

박수경위원장

인권영화제 같은 경우에는 도비가 200만원이 하락되어 있는 상황인데 시비는 그대로 1,500이 나가 있고 영화 관련된 부분에 있어서 조금 도비, 시비가 소량이지만,
혜강

최혜강문화예술과장

인권영화제는 당초에 1,300 도비가 확정이 됐음에도 불구하고 이렇게 해서 시비를 200만원 더 증가해서 편성을 했고요.

박수경위원장

2024년도에 1,500이에요. ’25년도가 1,300이고.
혜강

최혜강문화예술과장

2025년도에는, 인권영화제 준비하면서 얘기를 들어보니 더 많이 공모를, 사업을 신청을 했답니다. 그런데 도에서 확정을 할 때 도비가 1,300만원으로밖에 지원이 안 돼서 좀 안타까웠다는 그 말씀을 들었습니다.

박수경위원장

이 금액도 많은 금액은 아닙니다.
혜강

최혜강문화예술과장

그럼요. 알고 있습니다.

박수경위원장

전체적으로 어려운 상황인데. 혹시라도 이런 부분에 질문이 있었을 때 충분히 답변할 수 있는 그런 것들이 필요할 것 같아서, 이 부분은 저한테 알려주시고요. 지금 전반적으로 방금 과장님께서 말씀하셨던 영화사업이나 이런 부분에 국가적인 차원에서 상당히 많은 관심을 갖고 있습니다. 반면에 K-컬처, K-팝 이런 상황들에 대중예술 관련 이런 부분, 실용예술 관련 부분이 부각이 되는 반면 순수예술의 본향인 목포가 순수예술이 거의 사장되는 단계로 가고 있다는 거, 실무부서인 문화예술과에서 꼭 깊이 인지를 해 주시고 순수예술 발전에 눈을 떼지 않아주셨으면 좋겠습니다.
혜강

최혜강문화예술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

박수경위원장

그리고 한 가지는 문화예술과에서는 어떤 건이 됐든지 간에 전부 다 이렇게 쪽별로 이렇게 해서 자료를 제출해 주셔서 보고 이걸 찾을 수 있는데 굉장히 도움이 됐습니다. 감사드립니다. 더 이상 질문 없으시면 문화예술과 마무리하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 문화예술과장님을 비롯한 직원 여러분은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 김형순 인재육성과장님은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
형순

김형순인재육성과장

존경하는 박수경 위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 안녕하십니까? 인재육성과장 김형순입니다. 지금부터 인재육성과 소관 2025년도 제4회 추경예산 세입ㆍ세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 61, 62 세입ㆍ세출예산입니다. 목포어린이도서관 노후시설 보수공사 특별교부세 3억원을 증액 계상했습니다. 해당 사업은 개관 15년이 지난 어린이도서관의 노후시설을 개선하여 이용자 중심의 쾌적한 독서 및 학습환경을 조성하기 위한 것으로, 기 확보된 사업비 12억 1,600만원 외에 부족분에 대해서 특별교부세를 신청하여 확보하였습니다. 사업내용은 1층 열람실 리모델링을 추진할 계획입니다. 이상으로, 인재육성과 소관 2025년도 제4회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박수경위원장

과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박창수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박창수위원

과장님 고생하십니다. 62쪽에 보시면 목포어린이도서관 리모델링사업을 2023년도부터 지금까지 하고 있습니다.
형순

김형순인재육성과장

2023년도에 예산을 처음 받았고요. 작년에 명시이월이 됐고 올해 본예산에 확보가 돼가지고 지금 현재 공사를 이제 막 시작하게 됐습니다.

박창수위원

예산 사정이 어려워서 사업이 계속 이렇게 진행이 되고 있는 거지요?
형순

김형순인재육성과장

예, 본예산 확보 상황도 어렵고 해서.

박창수위원

좀 안타깝습니다. 도서관인데, 도서관을 지금 몇 년째 공사를 하고 있다는 것이 아쉽고. 그럼 지금 현재 운영은 어떻게 하고 있습니까?
형순

김형순인재육성과장

지금 현재는 공사 곧 9월에 착공 예정이어서 8월 11일부터 12월 20일까지는 휴관하고 있습니다.

박창수위원

지금 현재 휴관이니까 그나마 다행이지만, 이런 휴관이 공사가 빨리 진행됐으면 휴관이 없지요, 원래는. 도서관이 휴관이 있나요? 하루나 휴관하고 그러지 계속 이렇게 오랫동안 휴관은 안 하잖아요.
형순

김형순인재육성과장

예, 도서관 전체 정기휴관을 하는 거 외에는 이렇게 길게 휴관을 하는 경우는 거의 없습니다. 공사가 시작됐기 때문에요.

박창수위원

왜냐하면 내가 이거를 관경위원이었을 때부터 알고 있기 때문에 지금 현재 횟수로 오랫동안 공사가 진행되고 있다는 것도 납득이 안 갑니다. 왜냐하면 예산 사정이 어렵다 하더라도 당초에 계획을 짜가지고 공사를 시행했었을 때 언제까지 하겠다라고 했는데, 이렇게 장기간 예상을 안 하셨잖아요. 이런 공사 이렇게 오랫동안 공사 하려고 생각은 안 하셨잖아요. 미루고 미루고, 예산 사정 때문에 밀린 거지요?
형순

김형순인재육성과장

기간이 그렇게 길어지기는 했는데요. 올해 본예산에도 확보가 됐고 부족한 부분이 특별교부세로 확보가 됐기 때문에 12월 말까지는 끝내도록 그렇게 하겠습니다.

박창수위원

그런데 보면 나는 납득이 안 되는 게 단순하게 리모델링사업이 아닌 것 같아. 이 공사를 보면.
형순

김형순인재육성과장

예, 그렇습니다.

박창수위원

지금 현재 건축에도 전기ㆍ소방ㆍ통신으로 전체적으로 다 손을 댄다는 얘기인데. 그럼 뼈대만 놔두고 다 수리를 한다는 얘기인가요?
형순

김형순인재육성과장

뼈대만 놔두는 건 아니고요. 아까 말씀드린 것처럼 여기 어린이도서관이 15년 동안 한 번도 공사를 했던 내역이 없어요. 그래서 옥상이나 옆에 건물들이나 옆에 부분에서 누수가 돼서 비가 오면 새거나 그런 부분들이 있기 때문에 아마 뼈대는 아니지만 전체적으로 공사를 한다고 보시면 될 것 같습니다. 건축, 전기,

박창수위원

보시면 방수는 외부마감재(실리콘 코킹) 철거 후 재시공한다고 그렇게 적어져 있는데, 공사내용을 보면. 제목은 그렇게 달아져 있지만, 건축ㆍ전기ㆍ소방ㆍ통신까지 전체적으로 이거는 안에 감춰져 있던 것들까지 전체적으로 다 하겠다라고 사업이 올라와서 이게 앞뒤가 안 맞는 것 같아요.
형순

김형순인재육성과장

전기나 소방ㆍ통신이 여기에 추가로 더 들어간 거는요. 에어컨 냉난방기가 저희가 26대가 있는데 이게 사용연한이 다 경과가 됐어요. 그래서 그런 부분들까지 다 고치다 보니 천장을 다 뜯게 되고 그러면 소방ㆍ통신 그런 거까지 다 연결이 돼서 공사 범위가 큽니다.

박창수위원

떡 본 김에 제사 지낸다는 그런 심정이요? 에어컨 냉방기 고치면서 천장 뜯는다고 그 안의 전기ㆍ통신 다 같이 수리한다는 게 말이 안 맞잖아요.
형순

김형순인재육성과장

아니요, 위원님. 아까 말씀드린 것처럼 한 번도 공사가 안 됐기 때문에 에어컨 같은 경우는 계속 고장이 나서 1년에 한두 번씩은 계속 A/S를 받고 있는 상황이어서요.

박창수위원

냉난방기 부분을 갖고 말씀드리는 게 아니라 지금 현재 보면 전기ㆍ소방까지 다 손을 대신다고 하니까 그래서 하는 얘기예요. 천장에 있는 거기 때문에 전기배선도 들어가는 건 내용을 알지요. 천장에 소방 그런 관로도 들어가는지 아는데. 이런 관련돼 있는 사업까지 전체적으로 확대가 되는 이유가 나는 이해가 안 간다니까 얘기지요. 왜냐하면 소방이 소방법에 의해서 우리가 검사를 하면 어떤 밸브가 이상이 있었으니까 안전상의 문제가 생겼으니 소방을 예를 들어서 밸브를 교체하는 그런 사업이라고 하면 이해를 하겠어요, 차라리. 그런데 천장 뜯은 김에 이거를 전체적으로 수리한다는 그 대답은 안 맞는 것 같아요.
형순

김형순인재육성과장

천장을 뜯은 김에 하는 건 아니고요. 진작부터, 물론 이렇게 법에 저촉이 됐거나 그런 건 아니지만 시설물 자체가 오래됐기 때문에 이번에 보수를 하면서 그런 부분까지 다 포함해서 보수하는 그런 상황입니다.

박창수위원

그러면 과장님, 하나만 더 물어볼게요. 질문을 다르게 던져볼게요. 소방안전검사라고 아시지요?
형순

김형순인재육성과장

예.

박창수위원

혹시 이거는 받으신가요?
형순

김형순인재육성과장

이거는 법적으로 정해진 그런 검사는 다 받고 있습니다.

박창수위원

소방안전검사에서 혹시 지적사항이 있었나요?
형순

김형순인재육성과장

최근에 지적사항이 있었는가는 제가 따로 그거는 확인을 해 봐야 될 것 같습니다.

박창수위원

왜 소방을 손댔냐고요.
형순

김형순인재육성과장

건물에, 아까 말씀드린 것처럼 별도로 따로 지적사항이 있지는 않았지만 전체적인 그 건물 자체를 다 리모델링하다 보니까 그런 부분이 다 포함이 됐습니다.

박창수위원

원래 보통 리모델링사업을 할 때 소방이 문제가 없으면, 스프링클러라든가 이런 부분에 문제가 없으면 소방은 손 안 댑니다. 관급공사 예를 들어 기관이라 하더라도 소방에서 문제점이 발견돼서 또 이런 부분이 부합이 돼가지고 공사를 한다면 본 위원은 이해를 할 수 있겠어요. 그런데 소방 안전점검검사에서 아무런 문제도 없었는데 건축ㆍ소방ㆍ전기ㆍ통신까지 전체적으로 이 사업을 하고 있다는 거 자체가 이해가 안 가서 위원이 질문을 드리는 겁니다. 단순히 15년 됐으니까 전체적으로 리모델링을 하는 건지 아니면 어떤 유사한 문제점이 발견돼서 하는 건지 그게 궁금해서.
형순

김형순인재육성과장

문제점은, 아마 소소한 문제점은 건물이 오래됐기 때문에 계속 발생했을 것 같아요. 그래서 그때그때 보수는 하기는 했지만 이번에 전체 리모델링을 하면서 그런 부족한 부분까지 다 보수를 하기 위해서 포함시켰다고 보시면 될 것 같습니다.

박창수위원

그런데 설계 변경을 통해서 이용자들의 만족도를 높이기 위해서 열람실 공간 리모델링 추진. 이 공사명하고, 이 공사명은 좀 다르지요?
형순

김형순인재육성과장

이번에 확보된 특별교부세 3억원에 대해서 1층 열람실 공간을 리모델링할 겁니다. 원래 당초 이게 포함이 됐었는데 이거를 포함시키니 예산이 부족해서 이거를 포함을 못 시키고 추진을 못 할 뻔했는데요. 이번에 특별교부세로 내려와서 별도로 이거는 열람실 리모델링을 따로 추진하게 됐습니다.

박창수위원

말 그대로 전체적으로 전부 리모델링하시는 것과 똑같잖아요.
형순

김형순인재육성과장

예, 그렇습니다.

박창수위원

그렇지요?
형순

김형순인재육성과장

예, 그렇습니다. 아까 소방 말씀하신 거는 천장에 소방감지기 같은 게 부착되어 있잖아요.

박창수위원

감지기 있지요.
형순

김형순인재육성과장

그게 점검에서 이상이 나오지는 않았지만 그거 자체가 오래됐기 때문에 그런 것들을 다 교체를 해야 돼서 그런 부분이 포함된 사항입니다.

박창수위원

보통 15년 정도 되면 전체적으로 다 교체를 해야 된가요?
형순

김형순인재육성과장

15년이면 오래된 건물로 볼 수 있겠습니다.

박창수위원

관리를 잘하셨는 모양이네요. 소방에서 전혀 지적사항 없이 15년 동안 이런 것을 잘하셨다면 굉장히 정비를 잘하셨다는 얘기인데. 소방법 굉장히 까다로운 건 알고 계시지요?
형순

김형순인재육성과장

예.

박창수위원

특히 어린이시설이기 때문에 여기는 더 소방법이, 노인시설하고 어린이시설은 굉장히 많이 뭐하는데. 혹시 소방안전진단을 받았던 자료가 있나요?
형순

김형순인재육성과장

저희가 그러면 자료로 별도로 제출하도록 하겠습니다.

박창수위원

자료로 주실랍니까?
형순

김형순인재육성과장

예, 알겠습니다.

박창수위원

이상입니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 최유란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최유란위원

저도 이어서 어린이도서관 관련해서, 박창수 위원님이 말씀하신 내용에 보면 지금 전기ㆍ소방ㆍ통신과 관련해서 아주 짧게 내역이 나와 있는데요. 전기ㆍ소방ㆍ통신과 관련해서 구체적인 리모델링내역,
형순

김형순인재육성과장

자료로 제출하겠습니다.

최유란위원

자료로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 또 하나는 여기에 금회 예산을 확보하셔가지고 열람실 공간을 이번에 확보한 예산으로 리모델링을 추진하는 거잖아요.
형순

김형순인재육성과장

예, 그렇습니다.

최유란위원

그래서 보면 모자열람실, 유아열람실, 간이무대, 기타 등을 해요. 여기에 기본적으로 모자열람실 같은 경우에 낮은 테이블과 넉넉한 쿠션 좌석 배치로 돼 있어요. 지금 현재 이렇게 돼 있지 않나요? 이게 있는데 노후화돼서 그것을 교체하는 방식인 건지 아니면 그 공간에 이런 것이 없어서 이런 것을 배치하는 형식인 건지.
형순

김형순인재육성과장

지금 현재 공간에는 그냥 낮은 테이블하고 도서열람대만 있습니다. 책이 비치된 그거하고 테이블 몇 개만 있는데 이거를, 요즘은 도서관에 가면 다 이런 식으로 꾸며져 있고 어린이하고 어머니, 부모들이 같이 이용할 수 있는 그런 공간을 만드는 추세이다 보니까요. 모자열람실, 유아열람실 이런 식으로 꾸밀 계획입니다.

최유란위원

앉아서 무언가를 볼 수 있는 형태로 바꾼다는 거지요?
형순

김형순인재육성과장

예, 그렇습니다. 지금 현재는 없습니다.

최유란위원

그러면 모자열람실 같은 경우 낮은 테이블과 넉넉한 쿠션 좌석을 배치하겠다는 걸로 끝나지 않을 것 같은데요. 왜냐하면 모자열람실 같은 경우에는 이게 낮은 테이블이면 딱 거기만 앉아서 노는 게 아니라 바닥에 아이들이 누워서 보기도 하고 이렇게 되잖아요. 그러면 만약에 예상하는 형식이 낮은 테이블과 넉넉한 쿠션 좌석을 배치한다면 거의 아래 공간을 쓰게 된다는 건데, 바닥을. 그러면 바닥공사가 같이 들어가야 되지 않아요? 거기에 뭔가 깔든지 아니면 낡았으면 교체를 하든지라는 형태가 같이 들어가지 않으면 이 모자열람실을 실질적으로 이런 테이블이나 이런 걸 놓더라도 그렇게 생각하시는 방식으로 사용하기에 어려움이 있을 것 같은데요.
형순

김형순인재육성과장

지금 현재는 아직 설계가 다 안 나왔기 때문에 이런 식으로 하려고 계획은 잡고 있는 거고요. 전체적인 분위기를 모자열람실이나 유아열람실 등 전부 다 같이 이용하기에 전혀 불편함이 없도록 그런 식으로 만들 계획입니다.

최유란위원

알겠습니다. 그러면 거기에서 제가 의문이 하나 생기는 부분은 ‘아직은 설계가 나오지 않은 상태이고 나오면 그렇게 하겠다. 더 꼼꼼하게’라는 말씀이잖아요. 저희한테 주신 추경예산 설명자료에 보면 리모델링사업과 관련해서 향후계획에 공사발주 및 착공이 9월로 되어 있거든요. 지금이에요. 이번 달. 그러면 그건 과장님이 말씀하신 걸 비춰보면 아직 그렇게 구체적인 세부적인, 뭐냐하면 구체적인 세부내역이 이걸 어떻게 고치겠다고 하는 게 명확히 나와야 착공이 들어갈 거 아닙니까? 공사가. 그렇게 보시면 지금 현재 그런 건 나오지 않았는데 그럼 향후계획에 예를 들면 발주 및 착공이 ’25년 9월로 나온 것은 이거는 안 맞는 계획서네요?
형순

김형순인재육성과장

기존에 확보가 됐던 건축이나 전기ㆍ소방 그런 부분들은 이미 공사계약 의뢰가 돼서 곧 공사를 착공할 예정인데, 특별교부세가 이번에 왔기 때문에 이 부분에 대해서는 지금 설계를 들어가서 12월 안에 같이 맞출 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.

최유란위원

알겠습니다. 저희가 생각할 때 저희 모두 다 어린이와 관련한 부분을 특별하게 더 관심을 많이 갖지 않습니까? 여기가 어린이도서관이 굉장히 오래되었고 한 번도 그동안 개보수작업이 없어서 이번에 전면적으로 한다는 것에 동의하는데, 기왕이면 이렇게 굉장히 예산을 많이 들여서 하는 김에 꼼꼼하게 꼭 필요한 부분에 예산이 쓰였으면 좋겠다라는 부분에서 말씀을 드렸습니다.
형순

김형순인재육성과장

예, 그렇게 하겠습니다.

최유란위원

그래서 요청하신 자료는 주시고, 열람실 공간 리모델링과 관련해서는 현실적으로 그냥 뭔가 배치하는 형태가 아니라 정말 그 공간을 말씀하신 것처럼 쓰일 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
형순

김형순인재육성과장

알겠습니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 해당 과장님께서는 최유란 위원님과 박창수 위원님께서 요구하신 자료 신속하게 세부적으로 자세히 상세하게 제출해 주시기 바랍니다. 어린이도서관 같은 경우에는 유아라든지 어린이들이 활용하는 공간이기 때문에 보다 더 쾌적하고 좋은 공간이 될 수 있도록 노력해 주시면 감사하겠습니다.
형순

김형순인재육성과장

알겠습니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 인재육성과장님을 비롯한 직원 여러분은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 김현미 스포츠산업과장님은 나오셔서 예산에 관하여 설명하여 주시기 바랍니다.
현미

김현미스포츠산업과장

존경하는 박수경 위원장님 그리고 위원님 여러분, 안녕하십니까? 스포츠산업과장 김현미입니다. ’25년도 스포츠산업과 소관 제4회 추경예산안에 대해 설명드리겠습니다. 65페이지 세입예산입니다. 특별조정교부금 1개 사업에 1억원, 국도비보조금 1개 사업에 1억 3,487만 3,000원 계상했습니다. 자세한 사항은 세출예산에서 설명드리겠습니다. 66페이지 세출예산 어르신 스포츠시설 이용료 지원 사업입니다. 어르신 스포츠시설 이용료 지원 사업은 어르신 스포츠 참여를 통한 체력 향상과 건강증진, 그리고 지역경제 활성화 등을 도모하고자 문체부에서 제2회 추경예산 편성 후 추진하는 기금 매칭 사업입니다. 예산은 총 1억 7,072만 5,000원을 증액 계상했으며 확정 내시 대비 매칭 시비는 3,585만 2,000원입니다. 67페이지 세출예산 종목별 경기장 긴급 유지보수 사항입니다. 목포종합경기장 시설개선사업으로 1억원을 증액 계상했습니다. 증액 사유는 목포종합경기장 스틸그레이팅 안전덮개를 설치하여 안전사고 및 각종 쓰레기 유입 등 방지를 위한 특별조정교부금을 신청하여 교부됨에 따라 증액 계상했습니다. 이상으로, 2025년도 스포츠산업과 소관 제4회 추경예산 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최유란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최유란위원

수고 많으십니다. 일단 첫 번째는 어르신 스포츠시설 이용료 지원사업이요. 제가 이게 걸리는 게 ‘예산 소진 시까지’여가지고. 이게 어르신들이 스포츠 참여를 촉진하게 되면 좀 더 건강하게 지내실 거라 참 좋은 사업이라고 생각하고, 이것이 국가에서 하고 있는 사업이지요?
현미

김현미스포츠산업과장

예.

최유란위원

갑자기 진행된 사업인가요?
현미

김현미스포츠산업과장

예.

최유란위원

그래서 어쩔 수 없는 부분이 있기는 하지만, 이게 딱 수혜인원이 정해진 거잖아요.
현미

김현미스포츠산업과장

예, 그렇습니다.

최유란위원

전체 어르신 인구 중에서,
현미

김현미스포츠산업과장

65세 이상 기초연금수급자 중에서 10% 해당됩니다.

최유란위원

적극적으로 홍보하시겠다라고 들었었는데. 그렇게 해서 만약에 이 퍼센트를 넘어서게 되면 어떻게 됩니까?
현미

김현미스포츠산업과장

기간이 9월부터 12월까지 3개월이거든요. 그리고 예산이 확보되면 저희가 최대한 홍보를 하겠지만 다른 시군을 봤을 때도 10% 이상을 넘을 거로 보지는 않고 있습니다.

최유란위원

계측했을 때 그렇다는 거지요?
현미

김현미스포츠산업과장

예.

최유란위원

아무튼 최대한 예산 있는 범위에서 어르신들에게 좋은 정책으로, 사업으로 갈 수 있도록 바랍니다.
현미

김현미스포츠산업과장

알겠습니다.

최유란위원

두 번째는 종합경기장과 관련해서 지금 종합경기장 시설개선사업을 하는 거잖아요. 이게 구체적으로 보게 되면 틈새공사인 거지요? 덮개.
현미

김현미스포츠산업과장

배수로 쪽에, 운동장 사이드 쪽에 보면 스틸그레이팅이 설치되어 있는데 스틸그레이팅 간격이 넓다 보니까 육상선수들이 스파이크신발을 신는데 걸려서 넘어지는 그런 부분도 있고요. 그다음에 이물질 같은 게 그 안으로 들어가서 지저분한 면이 있어서 그 위를 덮개를 씌웠습니다.

최유란위원

그 위에 덮개를 씌우는군요. 그러면 현재 이 덮개의 간격이 몇 센티인가요?
현미

김현미스포츠산업과장

간격이 어떤, 덮개 어떤, 이게 판이 되어 있어서 그 위에 올리는 형식으로 되어 있거든요.

최유란위원

지금 그렇게 올렸다는 거잖아요. 원래는 그 밑에는 덮개가 있는 거잖아요, 그러면. 그래서 그 너비에 대한 부분을 말씀드리는 거예요. 예를 들면 스틸그레이팅의 간격이 어떻게 되는지 아시냐는 거예요. 그게 이런 식으로 칸칸이 되어 있는 거잖아요. 그렇지 않나요?
현미

김현미스포츠산업과장

굉장히 촘촘하게 되어 있는 고무패드처럼 촘촘하게 덮여 있거든요. 덮개를 말씀하시는 건지,

최유란위원

아니요. 덮개 그 아래. 덮개를 씌우게 된 그 원인이 된,
현미

김현미스포츠산업과장

스틸그레이팅 그 간격,

최유란위원

예, 스틸그레이팅 간격이요.
현미

김현미스포츠산업과장

제가 보기는 했는데 그 규격까지는….

최유란위원

제가 왜 이 말씀을 드리냐면 그게 이렇게 촘촘히 되어 있는 거잖아요. 스틸그레이팅 자체가. 그게 너비가 간격이,
현미

김현미스포츠산업과장

간격이 좀 넓어요.

최유란위원

넓어요. 제가 이 말씀을 드리는 이유는 그러한 형태의 너비가, 간격이 넓은 형태로 목포시가 많이 하고 있어요. 이거는 제가 여러 과에서 몇 차례 말씀을 드렸는데. 여기에서도 보시면 운동선수들의 스파이크 신고 있는데 그게 걸린다는 거잖아요.
현미

김현미스포츠산업과장

좀 뾰족하니까,

최유란위원

그렇지요. 너비가 크기 때문에, 너비가 넓기 때문에 걸리는 거예요. 촘촘하면 안 걸려요.
현미

김현미스포츠산업과장

예, 맞습니다.

최유란위원

이거는 운동선수의 스파이크뿐만 아니라 어르신들의 지팡이라든가 휠체어, 요즘에 작은 휠체어들이 있거든요. 좁은 수동휠체어 같은 경우는. 그런 경우에도 바퀴가 걸려요. 그런데 예를 들면 너비가 넓은 이런 부분에 대한 스틸그레이팅이 목포시에 여러 곳에 되어 있어서 제가 이 부분과 관련해서 여러 차례 말씀을 드렸었고. 그다음에 이거는 우리가 장애인ㆍ노인ㆍ임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률시행규칙이에요. 이건 이미 오래전부터 시행이 되고 있는 거지요. 오늘내일 된 게 아니라. 따라서 여기에 보시면 이 간격이 바로 그러한 부분들이 빠질 위험이 있기 때문에 예를 들면 이 덮개의 스틸그레이팅이나 이런 부분의 간격이 2센티 이하여야 한다라고 나와 있어요. 그런데 제가 전에 목포시 몇 군데를 재본 결과로는 2센티가 아니라 거의 4센티 정도 됐었거든요.
현미

김현미스포츠산업과장

3센티가 좀 넘는 것 같습니다.

최유란위원

예?
현미

김현미스포츠산업과장

3센티가 좀 넘는 것 같습니다.

최유란위원

그렇게 말씀하시면 뭐가 되냐면 2센티 이하여야 된다고 돼 있다고요, 법률적으로. 그리고 이것이 예를 들면 종합경기장 자체가 우리가 10년, 20년 전에 지은 거여서 거기를 예전에는 이런 시행규칙 자체가 없었거나 혹은 이런 것을 인지하지 못할 당시여서 간격까지 우리가 체크하지 못했었다라고 한다면 그나마 이해할 수 있지만 종합경기장은 지금 지은 지 얼마 안 됐잖아요. 그리고 그거 하실 때 BF심의 안 받으셨나요?
현미

김현미스포츠산업과장

예.

최유란위원

BF심의 받으시지 않았어요?
현미

김현미스포츠산업과장

예비인증은 했고요. 지금 심의자료를 보완하고 있습니다.

최유란위원

원래 그거는 큰 건물이라 BF심의를 받아야 되지 않아요? BF심의. 건물이잖아요.
현미

김현미스포츠산업과장

그 부분은 제가,

최유란위원

그거 원래 받아야만 끝나지 않습니까? 완공이?
현미

김현미스포츠산업과장

그 부분은 제가 확인을 해 보고 말씀을 드리겠습니다. 죄송합니다.

최유란위원

확인해 보시고요.

박수경위원장

설계 단계에서 BF인증이,

최유란위원

안 돼 있다고요?

박수경위원장

아니, 안 돼 있다고,

최유란위원

모르신다는 거고. 예비심사,

박창수위원

준공은 다 받았어요? 준공은 받았는데 BF,
현미

김현미스포츠산업과장

준공은 받았습니다.

최유란위원

BF심의를 받아야 준공이 나지 않나요?
현미

김현미스포츠산업과장

그거는 제가 지금…. 받았을 건데.

최유란위원

예?

박수경위원장

BF인증이 안 되면,

박창수위원

준공이 안 나오는,

최유란위원

제가 알기로는 안 되는 걸로 아는데,
현미

김현미스포츠산업과장

죄송합니다.

최유란위원

그래서 그 관계를,

박수경위원장

혹시 해당 팀장님이나 누구 실무적으로 잘 아시는, 아니면 과장님이 이제 오신 지,
현미

김현미스포츠산업과장

그 부분에 대해서는 제가 좀 더,

박수경위원장

이번에 오셔가지고 아마 그러신 것 같은데, 혹시 실무자분 누가 답을 주실 분 있으실까요? 팀장님 안 오셨나요?
현미

김현미스포츠산업과장

예. 그거는 제가 확인해 보고 다시 말씀드리겠습니다.

박수경위원장

그거 굉장히 중요한 문제거든요. 이거는 BF인증이 안 나와서 준공을, 앞뒤가 전혀…. 혹시 해당 위원회 위원님들 혹시 알고 계시는,

최유란위원

관련 상임위에서도 논란이 안 됐었나 모르겠습니다마는,
현미

김현미스포츠산업과장

준공이 돼서 건물을 사용하고 있어서 이 부분에 대해서는 제가 말씀 잘못 드린 것 같은데, 더 확인을 해 보고 확실하게 말씀을 드리겠습니다.

최유란위원

일단 그건 확인해 보시고요. 모르시고 그랬지만 BF인증은 받았을 거라고 생각해요. 전체적인 규모에 있어서. 그런데 이거는, 이 덮개 스틸그레이팅 같은 경우에는 눈에 잘 띄지 않는 작은 부분일 수 있지만 일상적으로는 사람이 좀 위험한 상황에 처할 수 있는 곳이기도 하거든요. 이 간격이 넓은 부분이. 그런데 최근에 지어진 종합경기장에서 이런 부분에 대한 규칙을 지키지 않았다고 한다면 이거는 목포시가 실질적으로 시민의 안전과 관련해서 기본적으로 지켜야 될 부분을 안 지키고 있다라고 하는 거예요. 더군다나 더 화가 나는 부분은, 제가 지금 화가 많이 났습니다. 어떤 부분이냐 하면 애초에 지켰으면 들지 않았을 예산을 또 들었다는 거예요. 예산이 들고 사람의 공력이 들어가야 되고 또 그거 하는 데 시간이 들어가는 거잖아요. 왜 이런 일을 반복한다는 거죠. 목포시가 예산도 없는데. 물론 이 예산 자체가 어떻게 보면 도비로 100% 오기는 했습니다만 안 써도 되는 예산을 이렇게 쓰게 된 부분에는 어찌 보면. 특히나 우리는 목포는 장애인, 노인, 어르신 비율이 굉장히 높은 곳이에요. 따라서 일상에서 곳곳의 부분에 있어서 훨씬 안전하게 지내실 수 있도록 편의시설에 대한 규칙이나 이런 부분들에 대해서 꼼꼼하게 지킬 의무가 목포시에 있다고 저는 생각합니다. 그런 부분이 안 지켜짐 속에서 쓰게 된 예산 부분이라 이 부분과 관련해서는 정말 잘못된 거 아닌가라는 생각이 들거든요. 어떻게 생각하십니까?
현미

김현미스포츠산업과장

설계 당시에 조금 더 심도 있게 검토했어야 되는데 그런 부분은 위원님 말씀 맞습니다.

최유란위원

국장님은 어떻게 생각하시는지 궁금합니다.

박수경위원장

이 부분에 있어서는 국장님께서 답변을 주셔야 할 것 같습니다만.
영배

고영배관광문화교육국장

지금 종합경기장 시설개선사업에 관련해서 말씀을 주셨는데요. 아까 최유란 위원님께서 말씀하신 사항은 저도 내용을 파악해 봐야 되겠습니다만 원칙적으로 옳으신 말씀이라고 저는 생각합니다. 왜 그러냐면 그 규정이 2cm 이하로 하게 규정돼 있다면,

최유란위원

돼 있어요.
영배

고영배관광문화교육국장

당초 시공할 때 그 이하로 규정에 맞게끔 했어야 맞죠. 그게 안 됐다고 그러면, 추가적인 예산이 투입됐다고 하면 그것은 잘못된 거라고 생각하고요. 이 부분에 대해서 저희가 추가 확인을 거쳐서 따로 보고드리도록 하겠습니다.

최유란위원

알겠습니다. 필요하시면 여기 자료 나와 있고요. 제가 일부러 자료 복사도 해 왔어요. 여기 보면 ‘이러한 장애인들이 빠질 위험이’ 여기 똑같이 나와 있는 사업 필요성과 같은 내용이에요. 장애인 등이 빠질 위험이 있는 곳에는 덮개를 설치하되, 그 표면은 접근로와 동일한 높이가 되도록 하고. 덮개에 격자구멍이잖아요, 현재 스틸그레이팅이. 또는 틈새가 있는 경우에는 그 간격이 2cm 이하가 되도록 하여야 한다. 노력하여야 된다가 아니라 2cm 이하가 되도록 해야 된다라고 명시하고 있어요. 이것이 법률에 따른 시행규칙이에요. 이 부분 한번 확인하셔서 저희, 어차피 예결위에서 이야기되고 있기 때문에 한 번 더 이야기해 주시고. 아까 얘기했던 BF 인증 문제도 좀 확인해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
현미

김현미스포츠산업과장

알겠습니다.

박수경위원장

과장님께서 답변하시기가 애로점이 있으신 것 같은데 이게 적은 일이 아닌 것 같습니다. 법률적으로 규격에 관해서 시행규칙이 나와 있는 상황에서 위반된 상황으로 지적사항이 될 수 있는 거고요. 방금 말씀하신 그 사항하고 BF 인증에 관련된. 아까 예비인증까지는 마무리를 하셨다고 이야기를 하셨는데 아무래도 준공돼서 경기장이 이미 운영되고 있는 상황에 본 위원도 도저히 이해가 안 되는 상황입니다. 자세하고 세밀한 자료를 제출해 주시기를, 신속하게 제출해 주시기를 바랍니다. 그리고 혹시 이와 관련해서 위원회에서 다시 한 번 또 해당 과를 모실 수도 있습니다. 그 부분은 인지하고 계셔 주시기 바랍니다. 더 질의하실, 박유정 위원님 질의하실 내용 있으십니까? 박유정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박유정위원

그러면 저도 예산서 67쪽 경기장 관련해서 최유란 위원님 이어서 저도 좀 궁금한 게 생겼습니다. 만약에 BF를. 공공시설에 대해서는 BF를 받게 돼 있잖아요. 설계 단계부터 BF가 들어가게 돼 있고. 만약에 이런 시행규칙이 있음에도 불구하고 이렇게 시설이 되어 있다는 것은 설계에서 누락됐든지. 그런데 그것 또한 이해가 안 돼요. BF 인증 기준을 통과하려면 이런 사항들 다 그 기준 안에 들어가서 심사가 이루어졌을 텐데 어떻게 통과됐으며, 이 또한 이해가 안 돼요. 만약에 이게 애초에 설계 단계에서 빠졌다면 설계사한테 책임을 물어야 되고, 만약에 설계가 됐는데 시공 단계에서 이 제품이 이것으로 바뀌었다 하면 업체에 책임을 물어야 되지 않는가요? 저는 이런 책임 부분에 대해서도 조금 더 꼼꼼하게 따져봐야 될 것 같다는 생각이 들어요. 그 부분도 확인을 해 주시고요. 그다음 어르신 스포츠시설 이용료 지원사업에 대해서 여쭤보겠습니다. 취지는 굉장히 좋은데요. 이게 올해 하고 끝내는 사업입니까?
현미

김현미스포츠산업과장

예, 올해만 하는 사업입니다.

박유정위원

건강이라는 게 한번 해서 확 좋아지고 이러는 것은 아니지만…. 그러면 1회당 5만원이라는 것, 1회라는 것은 한 달 사용인가요?
현미

김현미스포츠산업과장

한 달 5만원씩 해서 3회까지 지급할 수 있습니다.

박유정위원

저희 같은 경우 목포시는 이용 가능한 스포츠시설이 몇 군데나 접수됐나요?
현미

김현미스포츠산업과장

여기가 제로페이 가맹점 등록되어 있어야 되거든요. 저희가 예산이 아직 편성 안 되어 있기 때문에 사전에 공문을 보내서 등록하도록 권유를 해서 현재 160개 이상 등록되어 있습니다.

박유정위원

160개 이상이요.
현미

김현미스포츠산업과장

예.

박유정위원

저희가 스포츠 하는, 그렇게 많나요? 할 수 있는 곳들이?
현미

김현미스포츠산업과장

어르신들이 수영, 헬스, 필라테스, 당구, 모든 게 다 들어가거든요. 스포츠시설이면 모두가 가능합니다.

박유정위원

저는 이거 보면서 어떤 생각이 들었냐면 결제방법에서 제로페이앱에서 상품권사용처 확인 후 큐알코드로 결제한다고 했어요. 이게 어르신들이 가능할지.
현미

김현미스포츠산업과장

그래서 저희가,

박유정위원

나라에서는 이렇게 정책을. 결제방법이나 이런 것에 대해서 꼼꼼하게 보시지는 않고 이렇게 내린 것 같은데 그러면 담당부서는 보완으로 어떤 대책을 갖고 있는가 저는 그게 궁금합니다. 분명 어려울 것 같은데.
현미

김현미스포츠산업과장

원래 제로페이에 등록하면 등록하신 분 핸드폰으로 상품권이 오거든요. 그러면 그것을 가지고 등록하는데 어르신들께서 핸드폰을 자유롭게 사용하실 수가 없기 때문에 저희가 홍보 방안으로 어르신들이 자주 이용하시는 복지센터를 직접 방문해서 어르신들에게 하는 방법을 알려드리고 그 선생님들에게도 하는 방법을 알려드려서 그분들이 신청이 수월하도록 할 생각이고요. 각 주민자치센터에 방문해서 복지 담당 쪽 선생님들에게 그 내용도 설명하고, 저희 직원들이 한정되어 있기 때문에 경로당도 직접 방문하고 싶지만 인력적으로 안 되기 때문에 동주민자치센터의 도움을 받아서 홍보할 예정입니다.

박유정위원

부서 인원이 그렇게 많은 건 아니시잖아요. 이 사업을 하기 위해서 또 그런 일들까지 다 하시려면 쉽지 않은 사업인 것 같아서 걱정이 되네요.
현미

김현미스포츠산업과장

그런데 저희도 3개월 안에 이걸 다 소진해야 되기 때문에 될 수 있으면 많은 어르신들이 이용해야 되기 때문에 노인일자리에서 모여서 교육을 하는 때도 있더라고요. 그러한 관련 부서하고도 연계를 해서 어르신들이 모이는 장소면 언제든지 가서 저희가 설명을 드리려고 하고 있습니다.

박유정위원

그러시구나. 1회당 5만원이에요. 한 대상자가 3회까지 지급이 가능하다고 하셨죠. 꼭 홍보랑 아니면 이용방법이나 이런 것들이 잘 전달돼서 꼭 필요한 분들이 이용하실 수 있었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
현미

김현미스포츠산업과장

알겠습니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 설명해 주시느라고 과장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 계신가요? 박창수 위원님께서 저를 쳐다보시길래 질의하실 줄 알고 여쭤봤습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

박창수위원

아니오, 끝내십시오.

박수경위원장

수고하셨습니다. 고영배 관광문화교육국장님을 비롯한 직원 여러분은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

16시 09분 회의중지

16시 20분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음으로, 미래전략산업국 소관 제안설명 및 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 예산 설명에 앞서 당부 말씀드리겠습니다. 예산 설명을 하시는 과장님께서는 주요 사업 위주로 간단명료하면서도 이해하기 쉽게 설명하여 주시기 바라며, 과장이 설명하기 어려운 부분은 위원장에게 발언권을 얻어 발언하여 주시기 바랍니다. 또한, 질의ㆍ답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 예산 심사와 관련된 자료이므로 보다 세부적으로 작성하여 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다. 아울러, 효율적인 회의 진행을 위해 질의ㆍ답변 시간을 10분으로 하고, 추가 질의ㆍ답변 시간을 5분으로 제한하니, 위원님들과 과장님께서는 질의ㆍ답변 시 간단 명료한 질의ㆍ답변을 통해 규칙을 준수하여 주시기 바랍니다. O 미래전략산업국 김대식 지역경제과장님은 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
대식

김대식지역경제과장

존경하는 박수경 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님 여러분, 안녕하십니까? 지역경제과장 김대식입니다. 지역경제과 소관 2025년도 제4회 추경 세입ㆍ세출예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 71쪽 세입예산입니다. 금번 세입예산은 총 22억 3,400만원 증액한 45억 9,545만 5,000원 계상했습니다. 전라남도특별조정교부금으로 전통시장 노후 시설물 개보수 사업 2억원을, 지역사랑상품권 발행 지원 사업 국고보조금 20억 3,400만원 증액 계상했습니다. 자세한 사항은 세출예산에서 설명드리도록 하겠습니다. 72쪽 세출예산입니다. 금번 세출예산은 국비 20억 3,400만원, 특별조정교부금 2억원, 시비 5억원으로 총 27억 3,400만원 증액 계상했습니다. 72쪽 하단부터 73쪽 상단, 목포사랑상품권 발행 지원 할인보전액 25억 3,400만원 증액 계상했습니다. 지역화폐 발행을 적극 권장하는 정부 방침에 따라 국비가 2차례 교부되었습니다. 1차 교부된 국비 4억 4,400만원은 성립전예산으로 금번 추경에 계상한 것입니다. 2차는 9월부터 12월 말까지 4개월간 발행될 목포사랑상품권 할인율로 종전 7%에서 13%로 상향 조정됨에 따라 국비 8% 보전액과 1차 교부된 집행잔액을 감안해 15억 9,000만원 계상했습니다. 시비 의무매칭비율은 5%입니다. 집행잔액을 감안해 5억원을 계상했습니다. 73쪽 하단입니다. 전통시장 노후 시설물 개보수사업 2억원을 계상했습니다. 대상 사업지는 동부시장과 중앙식료시장 노후된 아케이드 보수, 신중앙시장 노후 CCTV 교체입니다. 본 사업은 전라남도에서 현장 방문한 후 사업의 시급성과 필요성에 대해서 인식하고 지원하게 된 것입니다. 동부ㆍ중앙식료시장은 아케이드가 내구연한 10년이 초과되어서 노후가 심한 상태로 누수에 전기시설물 위험과 방문객 불편이 예상되고 있어 개선이 필요한 실정입니다. 또 신중앙시장은 10년 이상 사용한 CCTV가 저화질, 상태 불량으로 범죄와 화재에 노출돼 각종 사고 예방을 위해 새로 교체하고자 합니다. 이상으로 지역경제과 소관 제4회 추경예산 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박창수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박창수위원

과장님, 수고하십니다. 목포사랑상품권 발행에 대해서 여쭤볼게요. 1차에 우리가 지원해 주는 프로 수가 2차 때와는 틀리죠?
대식

김대식지역경제과장

그렇습니다. 1차는 저희 시비 5%죠. 그리고 9월부터 국비가 할인보전액이 8%로 올라서 거기에 따라서 국비 지원금이 더 많아졌습니다.

박창수위원

그러면 기존에 발행했던 상품권을 구입하셨던 분들이 사용 안 했을 경우에는 어떻게 됩니까?
대식

김대식지역경제과장

환불보전을 해 드리고 있습니다.

박창수위원

그러니까 예산이 이렇게 더 많이 추가될 것 같아요. 그런데 지금 현재 어르신들 1인당 50만원을 한도액으로 정해 놨지 않습니까?
대식

김대식지역경제과장

카드 40만원, 모바일ㆍ지류는 합쳐서 10만원입니다.

박창수위원

관련돼 있어서. 혹시 민원이 많이 발생 안 합니까?
대식

김대식지역경제과장

2차 할인보전율이 올라가면서 현황이 어제도 모니터링을 계속 하고 있습니다. 어제까지 37억원 정도가 발행됐습니다. 이 금액은 7월, 8월 한 달간 발행된 액수가 20억, 24억 이 정도밖에 안 되거든요. 열흘 못 됐습니다만 단 7~8일 만에 37억 발행돼서 상당히 시민들이 지역상품권에 대해서 이용률이 높다, 할인이 많이 되니까요, 현금처럼 쓰고 연말까지 계속 이렇게 운영되고. 또 지난 8월에도 지역상품권 이용 활성화에 관한 법률이 제정됐습니다, 국회에서. 내년에는 아마 정부에서도 발행 규모랄지 국비 지원율을 좀 높여주지 않을까, 조금 더 안정되게. 지금까지는 계속 국비, 도비 지원율에 따라서 틀렸거든요, 할인율이. 2% 됐다가, 참고자료에도 보시다시피 7% 됐다가 그랬는데 내년에 좀 활성화가 되고 안정적으로 갈 것으로 저희는 예상하고 있습니다.

박창수위원

전국적으로 지역경제가 어려운 것은 현실입니다만 정부에서 일관성 있게끔 이재명 정부 들어서면서 소상공인들을 살려야 되겠다는 대통령의 의지가 담겨 같은 것 같습니다만 2026년도에도 어차피 지역사랑상품권은 발행될 거라고 저는 생각합니다. 지금 현재 목포시민들이 체감할 수 있는 프로 수를 지원해 주는 것이 굉장히 중요한데. 또 특히 우리 목포 같은 경우 소비도시가 되다 보니까 공장이라든가 생산할 데가 많이 없잖아요. 전부 다 소비도시로 이루어지다 보니까 지역경제가, 소상공인들이, 소비자들이 사용을 안 하게 되면 돈을 안 쓰게 되면 당장 타격이 크거든요. 실무 지역경제과에서는 국가에, 전라남도에다가 끊임없이 이런 것을 요구를 해 주십시오. 왜냐하면 반영될 수 있도록. 그리고 현재 지류형과 모바일 발급하고 있는데, 나이 드신 어르신들은 지류형을 많이 선호하죠?
대식

김대식지역경제과장

아무래도 어르신들은 그런 부분들이 많이 있습니다.

박창수위원

그런 관련해서 지역경제과에 민원이 많이 접수 안 됩니까?
대식

김대식지역경제과장

민원은 그렇게 많이 접수 안 되고요. 장단점이 있다고 생각됩니다. 어르신들이나 카드, 모바일에 익숙하지 않으신 주로 어르신들이 많이 그러시겠죠. 지류, 옛날같이 1만원권, 5천원권, 1천원권 이용해서 그때그때 쓰면 좋겠다 하는데, 실제 이것을 찍으려고 보니까 조폐공사에서밖에 못 찍거든요. 다 전국에서 올라오는데 지금같이 수요가 많지 않습니까? 그러면 두 달, 석 달 걸려요. 그리고 중요한 것은 처음에 지역상품권 도입 당시에 일종의 깡이죠, 깡. 현금처럼. 이런 우려도 있고, 부정유통인데. 지금 저희 같은 경우 그런 민원은 거의 없습니다. 부정유통이랄지 이런 사례가. 그런 부분들은 잘 운영되고 있다고 생각됩니다.

박창수위원

해당 위원도 관경에 있었을 때 끊임없이 그 얘기를 했었습니다, 실은. 왜 그러냐면 지역사랑상품권을 발급하면서 어르신들이 대형마트를 통해서 비용을 받고 1인당 사용할 수 있는 양을 구입해서 다시 재수거하는 방식으로. 흔히 얘기하는 깡으로 많이 얘기하고 계시더라고요. 어르신들이 많이 모여있길래 ‘어머니는 뭔 일이세요?’ 그랬더니 위원님도 빨리 오라고. 제 손을 잡고 같이 줄 서서 같이 하자고 하는 어머니도 계셨어요, 실은. 그 비용이 예전에 70만원까지 했었지 않습니까, 1인당 한도액이. 늘어났을 때 그런 우려점을 제가 해당 상임위에 와서 말씀드린 적이 있는데 지류형과 모바일 10만원밖에 안 되니까 그런 것은 굉장히 많이 줄었겠습니다?
대식

김대식지역경제과장

지금 많이 정착됐습니다.

박창수위원

거의 다 정착됐겠네요.
대식

김대식지역경제과장

저희가 조금 아쉬운 점이 있다면 중간에 쭉 운영해 오다가 연매출 30억 이상 된 데는 제한하거든요. 목포에서도 상당히 한 100여 군데 해당됩니다. 주유소랄지 병원 되는데 사실 가시는 분들이 거기를 많이 이용하거든요, 해당된 데를. 정부에서도 온누리상품권은 30억 이상은 완전히 제한을 딱 걸었습니다. 거기에 반대로 지역상품권은 조금 더 완화해 줄 필요도 있다 하는 그런 여론도 여기저기 여러 분들한테 들리고 있거든요. 그런 부분들, 또 이용하면서 불편하다는 부분들, 이런 부분들은 저희가 잘 수렴해서 정부에 건의도 하고 존경하는 박창수 위원님 말씀하신 대로 여기저기에 있는 조그마한 사항들도 세심하게 살펴서 건의해 가도록 노력하겠습니다.

박창수위원

그런데 과장님 말씀 중에 목포에 연매출 30억 넘는 데가 100여 군데라고 하셨습니다. 그러면 지역민들이 이런 관련해서 끊임없이 민원이 제기되고 있다.
대식

김대식지역경제과장

끊임없이 민원 제기는 안 되고요. 일부, 일부. 그런 일부 여론들은 굉장히 거기 다 이해관계가 복합적으로 된 부분들이 있죠. 그래서 그런 것들 심도 있게 작은 목소리라도, 시민들의 그런 작은 목소리도 저희가 경청해서 조금 더 좋은 방향으로 나아갈 수 있도록 세심하게 다가갈 수 있도록 할랍니다.

박창수위원

행안부에서도 지금 섬이라든가 군 단위 같은 데들은 그렇게 30억이 넘어도 한시적으로 풀기도 하고 그러는데 한 100여 군데 정도 체인점 또 대형마트 관련돼 있는 데들은 거의 사용을 못하네요?
대식

김대식지역경제과장

주유소는 웬만하면 그렇게 매출이 되고요. 또 일부 병원도, 요식업도. 위원님 지역구에도 한 군데가 있습니다.

박창수위원

예, 잘 알고 있습니다.
대식

김대식지역경제과장

하여튼 여러 목소리가 있는데요. 잘 들어보도록 하겠습니다.

박창수위원

우리 시민들이 불편 안 하게 하는 게 저희가 해야 될 일이기 때문에 그 부분 신경 많이 써주십시오. 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
대식

김대식지역경제과장

그렇게 하겠습니다.

박수경위원장

과장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 박유정 위원님 질의 없습니까? 그러면 위원장 질문 하나 하겠습니다. 전통시장 노후시설 개보수사업이 있어요. 대상이 3개소죠. 동부, 중앙식료, 신중앙. 대상 외가 4개소라고 기명돼 있어요. 목포시내에 전통시장으로 보는 게 몇 개소가 됩니까? 총?

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

대식

김대식지역경제과장

전통시장은 7개.

박수경위원장

그러면 제가 하나, 노후시설 개보수사업하고는 약간 동떨어지기는 하지만 지역 안에 있는 일이기 때문에. 한일시장 있죠. 용당아파트 앞쪽에. 한일시장 있는데 거기는 전통시장으로 보고 있지 않습니까?
대식

김대식지역경제과장

그렇죠. 한일시장, 또 잘 아시겠습니다만 새벽시장. 무등록 시장이라고 합니다. 등록되지 않은. 전통시장은. 전통시장 상점가 지정해 놓은 법률에 면적이랄지 점포 수랄지 규정돼 있어서 그런 데는 무등록 시장이라고 명칭을 통상 규정하게 돼 있습니다.

박수경위원장

무등록 시장 같은 경우는 시장으로서. 새벽시장이 아닌 한일시장 같은 경우. 제가 왜 물어보냐면 시장으로서의 기능이 거의 상실된 상황인 것을 제가 봤거든요. 주변에서 두세 개 점포가 길가에서 하고 있지만 지금 현시대와는 맞지 않는 너무나 노후되고 낙후된 시설인데 그런 시장들이 무등록 시장이라고 그래서 그대로 방치하는 것이 옳은 것인지 한번 여쭙고 싶습니다.
대식

김대식지역경제과장

그렇죠, 맞습니다. 위원장님 말씀하신 대로 한일시장 같은 경우는 그쪽 인근에 아파트가 많이 새어나가고 자동적으로 유동인구도 없고,

박수경위원장

유동인구가 많이 줄었죠.
대식

김대식지역경제과장

새벽시장 같은 경우 거기 노점이 돼서 원칙적으로 지원이 안 되죠. 그렇지만 점포가 있습니다. 새벽시장 주위에 점포가 널려 있고 또 한일시장도 유지가 되고 있죠. 그 외로도 죽교동에 시장도 있고 하는데, 저희가 골목형 상점가를 지정해서 거기에 또 발굴도 하고 죽어가는 동네 골목상권을 살리기 위해서 노력하고 있습니다. 바로 이런 데가 골목형 상점가로 재탄생되게끔 저희가 지원합니다. 그렇게 되면 거기 상점의 점주들은 온누리상품권 가맹점으로 등록되고 또 소비자들은 10%씩 현금처럼 온누리상품권 사서 할인구매가 되거든요. 저희가 골목형 상점가를 작년에 조례를 완화했고 또 올해도 7개소를 지정했습니다. 올해 연말까지 10개소 목표로 하고 있고. 지금 말씀하신 한일시장도 저희가 구역이랄지 현장실사를 했거든요. 그런데 골목길 상점가가 중요한 것은 상인회가 결성돼야 됩니다. 상인회 결성하기가 굉장히 어렵습니다. 거기에 점포를 하신 분들이 상인회를 만들어야 되거든요. 상인회를, 거기에 같이 참여를 해야 되니까. 그런데 우리가 가서 보면 여러 가지 이유로 잘 결성이 안 되는 사례가 많이 있습니다. 동에 협조하고 또 같이 해서 한일시장,

박수경위원장

한일시장이나 죽교동에도 무등록 시장이 있다고 아까 말씀하셨는데 이런 부분에 직접적으로 방금 말씀하신 골목형 상점의 사업에 대해서 직접 상의하고 혹시 주민들하고 이야기해 보신?
대식

김대식지역경제과장

예, 하고 있습니다. 그렇게 해서 이분들이 상인회를 만들어서 골목형 상점가로 지정되면 여러 가지 환경개선 공모사업에 참여할 수도 있고요. 저희가 제도적으로. 제도권 안으로 들어오니까. 지금까지 제도권 밖에 있어서. 제도권 안에 우리 전통시장도 지원하는 데 빠듯한데 제도권 밖에 있는 분들을 어떻게 다 일일이 하겠습니까? 제도권 안에 이분들이 빨리 들어와서 함께 상권 회복, 상권 활성화에 같이 노력해 주십사 부탁을 계속 저희가 많이 드리고 있습니다.

박수경위원장

과에서 많이 노력해 주신다고 하니 마음이 놓입니다만 직접 현장에 가서 보면 상당히 걱정스러움이 많습니다. 예를 들어서 새벽시장 같은 경우도 앞으로 목포역 대개조에 관련된 역세권 사업이나 이런 상황이 되면 불가피하게 옮겨가야 하는 상황들도 발생할 수 있는데 거기는 생계 아닙니까? 시민들의 생계고 노점상을 하고 계시지만 우리 시민들 안에서도 생활이기 때문에 하여튼 충분하게 발빠르게 노력하셔서 한 분이라도 피해를 보는 그런 상황이 없도록 과에서 노력해 주시면 감사하겠습니다.
대식

김대식지역경제과장

예, 그렇게 하겠습니다.

박수경위원장

더 이상 질문하실 위원님 안 계시죠? 박창수 위원님 추가 질문 부탁드립니다.

박창수위원

과장님 수고하십니다. 방금 새벽시장 관련해서 하나만 여쭤보겠습니다. 우리 목포시에서는 새벽시장을 무등록 시장으로만 보고 계시죠?
대식

김대식지역경제과장

예, 그렇습니다.

박창수위원

혹시 무슨 계획이 있으신가요?
대식

김대식지역경제과장

지금 말씀드린 내용인데요. 골목형 상점가.

박창수위원

그 내용 말고 현재 박수경 위원님께서 말씀하신 것처럼 역전 대개조 관련해서 사업을 했었을 때 새벽시장의 위치까지 어느 정도 포함되지 않습니까? 그것을 장기적인 플랜으로 혹시 지역경제과에서 그런 계획이 있으신지?
대식

김대식지역경제과장

시장 부분을 조성한달지, 다른 장소가 있어서 그분들을 수용할 만한 그런 공간이랄지 이런 부분들에 대해서는 조금 더 장기적인 안목에서 접근해야 된다고 생각이 됩니다. 아직까지 그 부분까지는 검토가 되지 않고 있습니다.

박창수위원

그러면 아까 과장님이 말씀하신 것처럼 거기가 골목형 상점가로 해 놔서 그렇게 자꾸 확대가 되면 그게 만약에 그쪽 상인들이 요구했을 때 전통시장으로 인가해 달라고 요구하셨을 경우는 어떻게 하실랍니까?
대식

김대식지역경제과장

골목형 상점가는 노점은 해당이 안 됩니다. 지금 말씀드린 골목형 상점가 지정 요건은 노점은 해당 안 되고, 거기 새벽시장 주위에 기존에 형성된 점포가 있습니다. 그 점포 점주분들로 해서 구성된다는 말씀이지, 노점까지 포함한다는 얘기는 아닙니다.

박창수위원

그러니까 현재 거기에서 주 생업을 하고 계신 분들이 전부 다 노점상들이잖아요, 어떻게 보면.
대식

김대식지역경제과장

전부가 아니에요.

박창수위원

일부분만. 예를 들어 건물 있는 상가 빼고는 거의 다 기지 않습니까? 거의 한 90% 정도는 노점상이라고 봐야죠. 그것을 여쭤보는 거예요. 역전 대개조 사업 했을 때 일부분이 포함될 건데 그러면 그 부분에 대해서 어떻게 장기적인 플랜을 갖고 그분들을 어디로 이주시킬 것이며 뭘 할 것인지 그것을 현재 여쭤보고 싶은 거예요, 본 위원은. 오늘은 아니라는 생각을 하고 계신지, 영원히 안 될 것인지, 그게 궁금해서 말씀드리는 거예요. 어떤 계획을 갖고 계신지?
대식

김대식지역경제과장

그런 부분에 대해서는 지금 위원님께서 바로 문제 제기를 해 주신 사항인데요. 좀 고민해 볼 수 있도록 시간적인 여유를 주시기 바랍니다.

박창수위원

그렇게 하십시오. 왜냐하면 시간은 많이 있습니다만 지금까지 고통받고 하신 분들 의견을 반영하셔서 목포시가 대안을 내놔야 될 거 아닙니까? 그것도 매일 자유시장이나 청호시장 눈치 보면서 시장 인가도 못 내주고, 이러도 못하고 저러도 못하고. 목포를 가보면 전통시장, 새벽시장이라는 이미지지만 흑과 백이잖아요. 전혀 지원의 손길도 안 되고 시장으로서의 역할도 제대로. 어떻게 보면 지원도 못 해 주고 있는 그런 실정인데 환경개선 같은 거라도 일부분 개선됐으면 하는 바람 때문에 말씀드리는 거예요. 도대체 목포시는 어떤 계획을 갖고 계시는지. 과장님, 차차 연구 좀 해 보시고요. 그 관련돼서는 과장님하고 나하고 개인적으로 만나서 얘기하시면 될 것 같습니다. 위원장님, 이상입니다.

박수경위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 없으시면 마무리하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 정지숙 미래전략산업국장님을 비롯한 직원 여러분은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 이상으로, 의사일정 제1항 “2025년도 목포시 제4회 추가경정예산안”, 의사일정 제2항 “2025년도 목포시 제6차 기금운용계획 변경안”에 대한 제안설명 및 질의ㆍ답변의 건 종결을 선포합니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 해양수산환경국 및 도시건설위원회 소관 부서에 대해 “2025년도 목포시 제4회 추가경정예산안” 제안설명 및 질의ㆍ답변을 이어가도록 하겠습니다. 위원님 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로, 제400회 목포시의회 임시회 회기중 제2차 예산결산특별위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시 44분 산회

출처 전남 목포시의회 회의록