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울산 남구의회 발언

김장호 의원 발언

제272회 제1차 예산결산특별위원회2025-09-09

김장호 의원 프로필 보기 →

이양임위원장직무대행

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제272회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 반갑습니다. 울산광역시 남구의회 위원회 조례 제8조제2항의 규정에 따라 위원장이 선임될 때까지 연장위원이 그 직무를 대행하도록 되어 있으므로 본 위원이 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그리고 현재 위원 의석배정은 다선, 연장위원 순으로 배정하였으니 양해하여 주시기 바랍니다. 제272회 임시회 기간 동안 본 위원회에서는 2025년도 제2회 추경예산안을 심사할 예정입니다. 오늘 회의 안건은 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건, 예산결산특별위원회 부위원장 선임의 건 총 2건으로 울산광역시 남구의회 위원회 조례 제8조제1항에 따라 호선하도록 하겠습니다. 1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건

14시47분

의사일정 제1항 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원장 선임은 여러 위원님들의 추천을 받아 선임토록 하겠습니다. 추천하실 위원이 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 박영수위원 발언하여 주시기 바랍니다.

박영수위원

민주당의 김예나위원님을 추천하겠습니다.

이양임위원장직무대행

박영수위원께서 김예나위원을 위원장으로 추천하였습니다. 더 추천하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 최신성위원님.
신성

최신성위원

저는 박영수위원을 추천하겠습니다.

이양임위원장직무대행

최신성위원께서 박영수위원님을 추천하셨습니다. 박영수위원님.

박영수위원

우리 재선위원님이신 최신성위원님께 감사하다는 말씀을 드리고, 제가 개인적으로 사정이 많습니다. 그래서 수락을 못 하겠다는 말씀을 드리면서 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

이양임위원장직무대행

최신성위원님께서 박영수위원님을 추천하셨는데 개인사정으로 하실 수 없다고 말씀하십니다. 다른 위원 추천하실 분 계십니까? 이소영위원님.

이소영위원

최덕종위원님을 추천합니다.

이양임위원장직무대행

이소영위원께서 최덕종위원님을 추천하셨습니다.

최덕종위원

저도 박영수위원님과 똑같은 이유로 수락을 불가하겠습니다.

이양임위원장직무대행

이소영위원께서 최덕종위원님을 추천하였는데 최덕종위원님이 개인사정으로 수락할 수 없다고 하십니다. 그러면 또 다른 위원 추천하실 분 계십니까? 최신성위원님.
신성

최신성위원

저는 김장호위원을 추천하겠습니다.

이양임위원장직무대행

최신성위원님께서 김장호위원을 추천하셨습니다.

김장호위원

위원장님, 잠시 정회 요청드립니다.

이양임위원장직무대행

알겠습니다. 잠시 정회하겠습니다.

14시50분 회의중지

15시36분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 두 분 위원이 추천되셨는데 더 추천하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
신성

최신성위원

위원장님, 아까 두 분 추천됐는데 저희들이 정치를 하다 보면 당과 당의 부딪침도 많이 생기고, 당에 어떤 약속에 있어가지고 서로 피치 못해서 바꿀 때도 있는데, 사실 이번에 우리 약속대로라면 더불어민주당 소속의 의원들에게 누가 될지 모르지만 누구를 거론하면서 저희들이 먼저 제안을 했습니다. 그분에 대해서만 지금 당장에 우리 당이 힘드니까 뒤로 미루고 다른 분으로 하자고 그렇게 우리가 건의를 드렸는데도 불구하고 계속적으로 이분을 고집하면서 끝까지 이렇게 하는 게 저희들 흑역사에 남지 않을까 그런 우려도 좀 있습니다. 제가 봤을 때는 예전에 7대 우리 의장 선거의 모습을 그대로 보는 것 같아요. 그 당시에 정말 저희 국민의힘 당은 초토화됐습니다. 그걸 보면 지금 돌아서면 아무것도 아니고 순번 안 지킨다는 것도 아니고 해도 되는 일인데도 불구하고 이렇게 당대의 당론으로 갈 수 있는 게 참 안쓰럽고 서로 간에 참 보기가 민망한 것 같습니다. 하여튼 저희들은 이번에는 예결산 위원장을 민주당에 토스를 하고 싶은데 민주당에서 받아들이기가 어떨지 모르겠습니다. 그렇지만 저희들이 요구하는 안을 좀 들어주시고 민주당에서 예결위원장을 하셔가지고 우리 2차 추경 잘 이끌어나갔으면 좋겠습니다. 이상입니다.

최덕종위원

저도 최신성위원님의 저희들 생각하는 말씀 고맙게 생각하고 저희도 십분 이해하고 있습니다. 그런데 첫째로 협의한 대로 민주당이 위원장을 하기로 했으면 어떤 상황에서라도, ‘어떤 의원은 배제를 해야 된다, 좀 배제를 해 주십시오’라고 말하는 것은 사실은 옳지 않은 거다. 그래서 우리가 그 옳지 않은 것에 대해서 우리가 이곳에서 함께하고 따라간다는 것은 사실 우리 당의 입장으로서는 부담이 많이 되고 이건 쉽지 않은 길이라는 것을 먼저 이야기드리겠습니다. 그래서 말씀하신 내용은 알겠지만 첫째, 방금 말씀한 것처럼 어떤 힘든 상황일지라도 상대방의 의원 누구를 배제해 달라고 이야기하는 것은 상당히 다른 당에 대한, 내가 볼 때는 일단 여러분들의 마음은 알겠지만 의도치 않았을지라도 그건 실례가 되고, 이것을 받아들일 때 다가오는 우리 당 안에서의 정치적 부담감에 대해서 생각을 조금 한번 해보셔야 되는 상황이라는 것이 첫째고요. 두 번째는 저희들이 김예나위원에 대해서 추천을 했기 때문에 되도록이면 우리 의장님이 본회의 때 말씀하신 대로 ‘협의한 대로’ 해 주셨으면 감사하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 세 번째로는 이게 협의한 대로 되지 않았을 때는 저희들이 조금 더 의논해서 앞으로 방향을 좀 정하겠지만 조금 쉽지 않은 상황이 되지 않겠나 이런 생각을 한번 해봅니다. 아무튼 제 생각은 여기까지고 계속해서 우리 임시 위원장님께서 진행해 주시면 감사하겠습니다.

이양임위원장직무대행

더 발언하실 위원 계십니까? 이소영위원님.

이소영위원

이게 원만하게 잘 진행이 되었으면 참 좋겠다라는 아쉬운 말씀을 드리고, 조금 전에 최덕종위원님께서 특정 위원에 대한 배제라고 말씀을 하셨는데 배제는 아닙니다. 다만 이러이러한 사정으로 인해서 순서만 좀 바꿔줬으면 좋겠다라는 부탁의 말씀을 드린 걸로 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.

이양임위원장직무대행

박영수위원님.

박영수위원

일단 말씀 충분히 잘 들었고 감사하다는 말씀 다시 드리겠습니다. 그리고 저희가 분명히 아까 말했지만 김예나위원을 무조건 뽑아달라는 말씀은 아니고 추천을 한 것뿐입니다. 추천만 했습니다. 추천을 하고, 저도 얘기했지만 저는 개인적인 사정으로 수락을 거부할 겁니다. 그래서 제가 위원장이 되더라도 맡을 시간이라든지 여러 가지 문제가 있기 때문에 저는 안 한다고 말씀드렸고 최덕종위원님도 그렇게 뜻을 밝힌 걸로 알고 있고 그래서 우리는 남은 건 김예나위원밖에 없습니다. 그래서 저희로서는 김예나위원을 추천하는 게 맞다고 생각을 하고 김예나위원이 돼야 되는데, 지금 다들 그걸 반대하시는 것 같으니까 저희도 좀 아쉬운 부분이 있습니다. 그래서 다시 한번 말씀드리지만 저희는 수락 거부를 하고 있는 겁니다. 이상입니다.
신성

최신성위원

마무리 한 번만 더 할게요.

이양임위원장직무대행

말씀하십시오.
신성

최신성위원

우리 박영수위원님 말씀 감사하고요. 지금 수락 거부라 하니까, 혹시 한번 정회를 해가지고 다른 민주당 의원들이 있으니까 의원을 좀 바꿔서라도 할 수 있는 분을 모셔오는 게 안 맞을까요? 저는 개인적으로 그렇게 생각합니다. 지금 당장에 민주당 의원님들 몇 분 계시니까 그 나머지 세 분으로 바꾸면 되죠. 분명히 그건 가능할 겁니다. 그리고 차라리 그걸 할 수 있는 사람을 올려서 하는 게 맞지, 지금 수락 거부를 자꾸 하면 우리 의회 의원으로서 본분을 안 하시는 거 아닐까요?

최덕종위원

최신성위원님의 말이 무슨 뜻인지 알기 때문에 개인적으로는 수긍이 되지만 바로 이런 태도 때문에 저희들이 그런 거예요. ‘어, 이 사람들 없어? 그럼 다른 사람 데리고 와!’ 이거는 우리 민주당에 대한 상당히 모욕적인 언사거든요.
신성

최신성위원

모욕이 아니죠.

최덕종위원

그러니까 예를 들어 우리가 수락을 안 했더라도 추천한 분이 계시기 때문에 우리가 그분에 대해서 이야기를 하는 거지, 그래서 ‘이 사람은 우리는 안 되니까, 너희들은 수락 거부했으니까 다른 사람으로 한번 바꿔주세요’ 이런 이야기는 사실 어디 다른 데서 하면 상당히 모욕적인 겁니다.
신성

최신성위원

꼼수 좀 쓰지 마세요, 꼼수.

최덕종위원

꼼수가 아니라, 그런 식으로 하면 안 돼요.
신성

최신성위원

아니, 협상단에서 꼼수 쓰잖아요, 지금. 이런 꼼수를 쓰면서 의정활동 같이 하자 하면 의원의 본분을 망각하는 거잖아요. 지금 이건 말이 안 되죠.

최덕종위원

이제 그런 태도가 우리는 안 좋다 이거지.

이소영위원

지금 우리 위원님들께서 갈수록 단어에 예민해집니다. 한 단어 한 단어마다 단어 한마디에 예민해져서 반응을 하시는 것 같다라는 느낌이 들어서 좀 안타깝고, 박영수위원님께서 수락 거부라는 말씀을 하시고 또 최신성위원님께서 여기에 대해서 다른 분으로 데리고 오면 안 좋겠나라는 의견도 내어주셨는데, 이 수락 거부라는 말씀에 대해서 최신성위원님께서 말씀하신 거는 어쨌든 원만하게 협의가 잘 되어서 우리 7명의 예결위원들이 이번 예결위원회를 잘 이끌어가자라는 그런 말씀으로, 지금 안타까워서 그냥 하신 말씀으로 저는 이해가 됩니다. 그래서 어쨌든 빨리 좀 해결이 되고 진행을 빨리 해 주셨으면 좋겠습니다.
신성

최신성위원

투표하시죠.

이양임위원장직무대행

그러면 이 예결위원장에 대해서 약속의 이행에 대해서는 우리는 변함이 없습니다. 대립을 한다든지 누구를 배제한다든지 하는 변함은 없다라는 말씀을 드리고요. 계속 똑같은 말씀이에요. 입장의 차이가 크다 이런 생각을 하면서, 김예나위원 할 말 있습니까?

김예나위원

변함이 없더라도 민주당 내부에서 정한 것을 존중을 해 주셨으면 좋겠고, 아까 저희한테 말씀을 해 주셨듯이 바꾸는 거는 아무 문제가 없다. 우리만 양보하면 된다라는 취지라고 말씀을 하셨는데, 저희 예결산이 구성된 위원 안에서 이렇게 얘기를 해야지 최신성위원님께서도 아까 수락 거부라는 단어를 말씀하시면서 다른 민주당 의원님들도 계시니까 변경하면 어떻겠냐라고 마이크를 켜고 얘기를 하시는 것은 굉장히 적절하지 못하다고 생각을 좀 합니다.

이양임위원장직무대행

많은 시간 소요가 되고 있고…….

김장호위원

제가 한 말씀…….

이양임위원장직무대행

예, 말씀하십시오.

김장호위원

근데 그 수락 거부라는 단어가 더 적절치 않은 것 같고요. 왜 그러냐면 의정활동이잖아요? 세비 받아서 의원 활동을 하고 있는데 예결산 위원장이든 예결산 위원이든 다 활동해야 되는 부분이고. 그러면 그 수락 거부라는, 위원장을 못 하겠다는 것과 여기서 못 하면 그럼 예결산 위원도 안 들어오는 게 맞죠, 원칙상으로는. 맞잖아요? 어차피 이 회의장에 계셔야 되잖아요? 제가 말씀드리는 건 그겁니다. 그러니까 민주당의 당론은 그렇고 국민의힘의 당론은 이러니 그래서 지금 충돌이 있는 거잖아요? 그게 말이 더 정확하지 않을까요?

김예나위원

정확하지 않다, 그렇다 그런 부분을 따지기보다는 여기 위원회 안에서 대화를 하면서 해결을 해 나가야지, 협의가 안 되니까 교체를 하자 그런 것은 안 맞다는 겁니다.

김장호위원

예, 이상입니다.

이양임위원장직무대행

더 이상 추천하실 위원은 안 계시죠?
신성

최신성위원

아까 두 분 빼고는 없잖아요.

이양임위원장직무대행

예. 그러면 박영수위원이 김예나위원을 추천하셨고, 최신성위원이 우리 김장호위원을 추천하였습니다. 그러면은 거수로 결정하도록 하겠습니다. 김예나위원을 위원장으로 하실 분 손 들어주십시오. (거수표결) 그리고 김장호위원을 위원장으로 추대하시는 분 손 들어주십시오. (거수표결) 그러면 표결 결과, 출석위원 7명 위원 중 김예나위원 3표, 김장호위원 4표로 김장호위원이 위원장으로 선임되었음을 말씀드립니다. 위원장으로 선임되신 김장호위원님께서는 앞으로 나오셔서 인사 말씀과 함께 회의를 진행해 주시기 바랍니다. (이양임 위원장직무대행, 김장호 위원장과 사회교대)

김예나위원, 최덕종위원, 박영수위원 퇴장

김장호위원장

먼저 본 위원을 위원장으로 선임하여 주신 위원 여러분께 감사드리며, 여러 위원님의 뜻을 모아 원만하게 위원회가 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 위원 여러분께서도 원활한 의사진행에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 2. 예산결산특별위원회 부위원장 선임의 건

14시49분

의사일정 제2항 예산결산특별위원회 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 부위원장 선임의 건도 위원 여러분의 추천을 받아 선임토록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 부위원장을 추천하여 주시기 바랍니다. 이소영위원님

이소영위원

부위원장으로 최신성위원님을 추천합니다.

김장호위원장

이소영위원께서 최신성위원을 부위원장으로 추천하였습니다. 더 추천하실 위원이 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 더 이상 추천하실 위원이 없으므로 최신성위원을 본 위원회에 부위원장으로 선임하고자 하는데, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 최신성위원이 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 본 위원회에 부위원장으로 선임되신 최신성위원님께 축하의 말씀 드리며 인사 말씀을 듣도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

신성

최신성위원

먼저 부위원장으로 선출해 주신 위원님들께 감사 말씀드리고요. 참 안타까운 사실이지만 우리 의원생활 하다 보니까 이렇게 사람과 사람의 문제는 아니지만 당론에 따라 이렇게 사람과 사람이 격이 갈리고 이런 모습을 보니까 참 안타까운 일이라는 생각이 듭니다. 그렇지만 저희들 마음은 언제나 같이 한다는 생각을 갖고 있기 때문에 그분들을 빨리 같이 회의 석상에서 봤으면 합니다. 이상 마치겠습니다.

김장호위원장

최신성 부위원장님 수고하셨습니다. 아까 우리 최신성 부위원장님 말씀대로 각 당의 당론이 있다 보니 안타까운 점이 발생이 됐습니다. 우리 국민의힘 당에서는 약속을 어긴 게 아니라 민주당 측에 분명히 주기로 했습니다. 주기로 했고, 그 약속도 분명히 우리는 지키려고 했는데 상황이 이렇게 되다 보니 안타깝다고 말씀드리고, 각자 의원들의 의정활동에 관해서 제가 좀 드리고 싶은 말이 있는데, 우리가 주민에게 선출된 선출직이지 않습니까? 주민의 대표로서 우리가 남구를 위해서 이렇게 활동하고 있지만 우리가 주민들 간에 화합을 도모해야지 주민들의 불편을 도모해서는 안 된다고 봅니다. 그래서 그 부분을 우리 위원님들께서 다 인지하고 계시고 또 잘하고 계시지만, 앞으로 남은 의정생활 동안 저부터라도 솔선수범해서 잘하도록 노력하고 우리 위원님들께서도 우리 주민들의 화합을 위해서 열심히 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다. 감사합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고, 제2차 예산결산특별위원회 회의는 9월 18일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시52분 산회

출처 울산 남구의회 회의록