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대구광역시의회 발언

이영애 의원 발언

제319회 제1차 예산결산특별위원회2025-09-10

이영애 의원 프로필 보기 →

김태우위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 대구광역시의회 제319회 임시회 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 예산결산특별위원회 위원 여러분, 그리고 김정기 대구시장 권한대행님을 비롯한 대구시 공무원 여러분! 반갑습니다. 바쁘신 일정에도 불구하고 오늘 예결위 심사에 참석해 주신 동료 위원님들과 관계공무원 여러분 모두 감사드립니다. 그럼 우선 본격적인 심사에 들어가기에 앞서 예산결산특별위원회의 의사일정에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 오늘 우리 위원회는 대구시에서 제출한 2025년도 제3회 추가경정 예산안 및 제2회 기금운용계획 변경안을 일괄 심사하고 계수조정을 거쳐 의결할 예정입니다. 그리고 소관별 질의는 기획행정위원회를 비롯한 4개 위원회 모두를 일괄로 질의하도록 하겠습니다. 다들 아시는 바와 같이 이번 대구시 추경 예산은 경기 침체와 세수 부족이 이어지는 어려운 재정 여건 속에서도 시민들을 위해 어렵게 편성한 민생회복 예산입니다. 우리 위원님들께서는 반드시 이 점을 유념하여 그 어느 때보다도 꼼꼼하고 심도 있게 심사해 주시기 바라며, 아울러 집행부 공무원들께서도 위원님들의 질의에 성실히 답변하고 적극 협조해 주시기를 당부드립니다. 1. 2025년도 대구광역시 제3회 추가경정 예산안 2. 2025년도 대구광역시 제2회 기금운용계획 변경안
그럼 의사일정 제1항 2025년도 대구광역시 제3회 추가경정 예산안부터 의사일정 제2항 2025년도 대구광역시 제2회 기금운용계획 변경안까지 일괄 상정합니다. 시장권한대행님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
권한대행님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
나현

김나현전문위원

전문위원 김나현입니다. 2025년도 대구광역시 제3회 추가경정 예산안 및 제2회 기금운용계획 변경안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

김태우위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 질의에 앞서 자료 요구하실 위원께서는 자료 요구해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 심사 중 필요한 자료가 있으시면 언제든 자료 요구 가능하니 말씀해 주시기 바랍니다. 그럼 원활한 회의 진행을 위해 정회한 후 10시 20분에 회의를 속개하겠습니다. 속개한 후에는 의사일정에 따라 위원회별 소관에 대해 일괄 질의하겠습니다. 시장권한대행님은 참석하지 않으셔도 됩니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

10시18분 회의중지

10시22분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그럼 위원회별 소관에 대해 일괄 질의하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하시기 바랍니다. 이영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영애위원

이영애 위원입니다. 이번 추경은 참 어렵게 예산이 마련된 것 같은데, 본 위원은 이번 민생 지원에 대해서 질의하겠습니다. 이번 정부의 역대급 확장적 재정 기조로 우리 대구시 매칭 예산이 약 550억 원 정도 소요가 됩니다. 그죠? 새 정부가 역대급 확장적 재정 정책을 추진하면서 정부의 민생 지원사업들이 지자체에 매칭 부담을 가중시키고 있습니다. 실제 일부, 어제도 제가 지역의 대구 시민들한테 좀 이렇게 민생지원금에 대해서 어떻게 생각하냐고 하니까 안 받았으면 좋겠다는 분들도 많아요. 그런데 이 정부가 이렇게 안 받겠다는 분들도 많은데 구태여 이렇게 지원하면서 우리 지자체 재정을 이렇게 가중시킨다는 것은 정부도 귀가 열려가지고 좀 들었으면 좋겠습니다, 솔직하게. 사실은 지역화폐만 해도 향후 5년간 시비 규모가 1,000억 원 이상이 필요해 보입니다. 향후 이에 대한 재정 부담뿐만 아니라 이로 인해가지고 다른 정책이나 사업들에 차질이 발생하지 않을지 궁금합니다. 말씀 좀 해주십시오. 실장님.
준혁

오준혁기획조정실장

예. 제가 답변하겠습니다. 하여튼 이 민생회복소비쿠폰하고 지역사랑상품권은 새 정부 들어서서 이제 지난번 추경 2차에 걸쳐가지고 이렇게 지방에 매칭 부담을 요구하는 그런 형태로 진행이 돼서 사실 부담이 되는 게 사실이고요. 그래서 우리 대구시뿐만 아니라 17개 시·도 시도지사협의회에서도 가급적 지방비 부담을 좀 없애달라는 건의가 많이 있었고 그래서 이제 국회 심사 과정에서 원래는 8 대 2로 이야기하다가 그나마 조정된 것이 9 대 1입니다. 9 대 1이라서 지방비 부담 1에 대해서는 이제 저희 광역시 본청하고 구·군하고 또 그걸 0.5 대 0.5로 나눠서 이렇게 하고 있는데 사실 이 부분은 계속해서 저희 대구시뿐만 아니라 시·도 모든 지자체 차원에서 좀 건의를, 향후에 이런 사업이 있다면 가급적 지방비 부담을 줄여 달라는 그런 요청을 하고 있는 상황입니다.

이영애위원

사실은 이렇게 여기도 있지만 서울 같은 경우 재정 여건이 제일 1순위로 높은데도 이렇게 등골이 휜다는 지자체인데 우리 대구시는 앞으로 이렇게 예산을 지원하고 나면 어떻게 재정 운용을 해나갈지 거기에 대해 계획이 있는지 궁금합니다.
준혁

오준혁기획조정실장

아시겠지만 이번에 그 민생회복소비쿠폰하고 지역사랑상품권에 대해서는 불가피하게 이제 재난관리기금하고 재난구호기금의 돈을 당겨쓰는 예탁을 할 수밖에 없었습니다. 그래서 그거는 사실 다 상환을 해야 되는 금액이고 그래서 일단 당장 내년에는 어렵고 내후년 2027년도 정도에는 상환할 계획을 가지고 있습니다.

이영애위원

그래요? 지방재정법 제9조2에 근거해 판단하여 사실은 회계 및 기금의 목적 수행에 지장을 초래하지 않는 범위 내에서 회계와 기금 상호 간에 여유 재원으로 활용한다, 이런 가능성이 있다고 이렇게 했는데, 질의하겠습니다. 대구시는 행안부의 감사원 컨설팅에 근거하여 소비쿠폰 및 지역사랑상품권 시비 매칭을 위해 재난기금에서 440억 원을 빌려 왔습니다. 그죠?
준혁

오준혁기획조정실장

예.

이영애위원

2027년에 상환한다고 계획을 잡고 있다고 말씀하셨잖아. 재난기금은 예측하지 못한 재난 상황에 대비하여 비축해 놓은 비상자금인데 이를 활용해서 정부 정책에 매칭을 한다는 게 많이 좀 우려스럽습니다. 그렇죠? 정부 소비쿠폰에 우리 대구처럼 재난기금을 활용한 지자체가 어디 있습니까?
준혁

오준혁기획조정실장

예. 저희가 그게 행안부 지침이 있었다는 말씀을 드리고 감사원 컨설팅도 있었는데 하여튼 이게 저희가 다른 시·도를 확인해 보니까 가장 매칭 부담이 컸던 서울하고 전북에서 재난관리기금을 쓰기로 결정이 됐고 그다음에 인천하고 광주는 아직까지는 좀 지켜보는 것이 지방채 발행이 가능한지를 검토 중에 있는데 그것을 보고 결정할 예정이고, 나머지 시·도에서는 세출 구조조정이라든지 재난기금이 아닌 지역개발기금이나 다른 기금을 활용해서 재원을 마련하고 있습니다.

이영애위원

제가 알아본바 재난기금 활용은 대구나 대전에서 하고 있고요. 그리고 지방채 발행은 서울, 부산, 광주이고 세출 구조조정이 경기도와 전북입니다. 이 중에서, 지금 세 군데 각각 소비쿠폰을 하는 데가 다 다른데 기금을 활용하고 지방채 발행하고 세출 구조조정하는 이 3개 중에서 어떤 게 제일, 우리 대구 입장으로 봐서는, 꼭 재난기금을 가지고 해야 되는 겁니까?
준혁

오준혁기획조정실장

가장 좋기로는 세출 구조조정으로 가지고 있는 다른 예산 까고 하면 이제 추가적으로 더 빌리는 개념이 아니기 때문에 제일 좋은데, 저희는 재정 여건이 세출 구조조정은 기존에 다 했기 때문에 추가로 하기는 어렵고.

이영애위원

세출 구조조정은 이제 할 수가 없죠. 홍 시장님 있을 때 지방채 그거 안 낸다고 해서 세목 전부 다 깠는데 어떻게 더 깝니까?
준혁

오준혁기획조정실장

맞습니다.

이영애위원

그렇죠?
준혁

오준혁기획조정실장

그래서 그 부분은 어려운 부분이고 그다음에 재난관리기금에 좀 여유가 있는 저희 같은 경우는 이렇게 하는데 이제 다른 시·도를 보면 재난관리기금도 벌써 다 당겨쓰고 없는 데는 지방채 발행을 합니다. 왜냐하면 지방채 발행은 말 그대로 외부에서 추가로 자금을 차입하기 때문에 이자 부담이 생기는 거고 저희 대구시 내에 기금을 이렇게 예수·예탁하는 것은 그나마 대구시 내의 재정을 왔다 갔다 하는 것이기 때문에 추가적인 이자 부담은 없기 때문에 그래서 저희는 차선책으로 이번에 재원을 마련하게 됐다는 말씀을 드리겠습니다.

이영애위원

어쨌든 어쩔 수 없이 재난기금으로 활용을 하는데 2027년도까지 상환을 한다고 했잖아요? 그러면 그때까지 우리 400억 원이라는 돈을 단기간 내에 그렇게 상환할 수 있는 그게 됩니까? 우리 대구시의 재정으로써.
준혁

오준혁기획조정실장

저희가 일단 최대한 노력을 하고, 사실 전체적인 재원 조달방안이 내년도 본예산 편성 때도 같이 검토가 돼야 되지만 지방채 발행도 현재로서는 불가피하다고 봅니다. 그런 지방채까지를 포함한 재원 조달방안, 그다음에 내년도 지방세, 우리가 지방세 세입의 어떤 추정치를 다 고려해가지고 하여튼 최대한 조속하게 좀 재난구호기금, 그다음에 재난관리기금을 상환할 수 있도록 하겠습니다.

이영애위원

예. 그 부분은 잘 상환해 주시고 방금 내년도 예산 편성을, 저는 부탁을 좀 드리고 싶어요. 지금 권한대행님께서 하시는 말씀이, 제가 신문을 엊그제 보니까 대구시 내년도 예산 편성에는 적극적으로 현장의 목소리를 청취하고 예산 대비 효과가 있는지 가성비를 따져보고 편성을 하겠다고 이렇게 했는데 제가 볼 때는 지금 정부의 그거에만 따라 하지, 정말 실질적으로 대구 시민들의 목소리, 민생이 뭔지를 귀담아 들어보시는지 저는 의문스럽습니다. 왜 그러냐 하면 제가 지난번에도 말씀을 드렸고 지금 한두 가지만 말씀을 드려보겠습니다. 지난번에 제가 그렇게 했습니다. 민생, 민생 하면서 이 폭염에 쿨링포그. 지금 이제는 조금 날씨가 시원해져서 좋죠? 그런데 좀 큰 시장에 가보세요. 쿨링포그 없는 데 채소가 시들어가지고 한마디로 우리 표준말이 아닌 사투리로 물캐지고, 생선이 상하고 과일이 그거 해가지고 제대로 가격을 못 받아요. 이런 부분들도 민생이고. 또 한 가지는 20m 도로의 시설물을 대구시에서 지자체로 위임을 하셨죠? 그런 것 같으면 이것도 민생입니다. 제가 여태껏 이런 예산이 없어서 내년도 예산을, 이거는 추경하고는 좀 다릅니다. 그래도 좀 들어주시라고 제가 말씀드립니다. 그 인근의 많은 아파트의 어르신들이 시장을 가려고 승차를 하려고 정류소가 옆에 있는데 건널목은 저 위에 있고 그럼 어디로 가야 되나? 육교가 있는 데로 갑니다. 그래도 좀 여유 있는 지자체는, 서구나 또 다른 지자체는 엘리베이터가 있어요. 그 어르신들의 목소리가 그렇게나 심해도 지자체 위임 업무라 해가지고 그거 해주라고 해도 달서구청에는 예산이 없어요. 이런 부분은 어르신들의 안전에 대한 이런 그거 아닙니까? 민생의 목소리 아닙니까? 이런 부분에 좀 치우쳐 주시고, 도로 부분도 신규사업을 하지 말고 일부 도로에 추진을 하고 대구시에서 예산을 도로 그걸 보상을 했단 말입니다. 그런 부분도 남아 있는데 도로를 신규사업으로 왜 하십니까? 이런 사업을 아예 하지를 말든지, 우리 대구시에서 전부 다 계획을 세워놓고 해놔 놓고 중단을 이렇게, 보상을 주고도 중단하는 이런 사업들이, 실효가 된 사업들이 얼마든지 있습니다. 이런 건 우리 민생사업 아닙니까? 내년 사업에는 그렇게 좀 치중을 해주십사 하고 우리 실장님께 부탁을 드리고 싶습니다. 그리고 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 친환경자동차 보급과, 이랬는데 이번에 전기차 구매 대구시에서 신청한 분이 한 몇 분 되십니까? 실장님.
운백

최운백미래혁신성장실장

미래혁신성장실장입니다. 8월 중순에 4,529대 전기화물차하고 전기차 보급이 완료됐습니다.

이영애위원

있나? 그럼 내가 안 할게. 이거 또 다른 위원한테 있네. 이거 제가 제안설명을 보고 얘기했는데 그건 몰랐습니다. 이상입니다.

김태우위원장

이영애 위원님 수고하셨습니다. 혹시 더 질의하실 위원님 계시면. 황순자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황순자위원

수고 많으십니다. 추가경정 예산 사업설명서 47페이지부터 50페이지까지 관련해서 질의 좀 하도록 하겠습니다. 장기미집행 공원 조성 관련해서 질의하도록 하겠습니다. 어느 분이 답변하시렵니까?
오상

권오상환경수자원국장

환경수자원국장입니다

황순자위원

우리가 여러 가지 장기미집행 도로, 공원 2020년도 7월 1일 자로 일몰제를 시행하면서 상당히 전 국민들에게 많이 혼란이 왔지 않습니까?
오상

권오상환경수자원국장

예.

황순자위원

그 당시에 그것 관련해서, 공원 조성 관련해서 질의 좀 하도록 하겠습니다. 지금 학산공원 이것, 47페이지에서 한 50페이지 한번 보십시오. 보면 우리가 학산공원 조성사업에 손실보상금 증액분으로 지금 46억 2,500만 원을 편성했습니다. 그죠?
오상

권오상환경수자원국장

예.

황순자위원

지금 해당 판결 패소사유와 함께 판결금과 이자를 포함한 구체적인 사업비의 증액이라든지 어떤 내역을 좀 설명 부탁드리겠습니다.
오상

권오상환경수자원국장

이 사안에 대해서 우선 배경을 좀 설명을 드리겠습니다. 1974년도에 건설부에서 고시가 있었는데 이쪽 지역이 그 부분입니다. 그 부분이 주거지역에서 자연녹지지역으로 그때 당시에 용도지역이 바뀌었습니다. 그런데 그때 당시의 고시는 그냥 일반적인 계획 정도의 고시였고요. 그리고 계속 큰 변화가 없다가 이제 장기미집행 공원 조성이라는 이런 숙제를 안고 저희 시가 본격적으로 공원조성계획을 추진하게 되었습니다. 그때 당시가 이제 2018년도에 공원조성사업을 추진하게 되었는데 그때 전체적으로 실시계획 고시 당시의 용도지역을 기준으로 평가를 했습니다. 그래서 이제 보상을 추진하게 됐는데 여기 계신 분은 1974년도 그때 당시에는, 그전에는 주거지역이었기 때문에 주거지역으로 보상해 달라는 요구사항이었습니다. 그래서 소송이 제기되었고 저희 시는 좀 다툼의 여지가 있었습니다. 사업이 구체적으로 추진되는 당시의 고시를 기준으로 보상이 되기 때문에 그 당시 1974년도 그때의 용도지역으로는 평가가 안 된 부분이었지요. 그 부분들에 이제 서로 다툼이 있다 보니까 법원에 소송이 됐고 이번에 법원에서는 그 수용되는 분을 배려하는 측면이 좀 많은 것 같습니다. 그래서 주거지역을 잡종지로 평가해서 보상하는 것이 좋겠다는 화해권고가 있었고요. 그래서 저희 시에서 그 화해권고를 수용하기로 결정을 했습니다. 거기에 돈이 한 46억 원 되는데요. 보상금이 41억 원 정도 늘어났고 또 그간의 이자를 계산하면 한 5억 원 정도 늘어나서 46억 원이 이제 추가로 올라온 내용입니다.

황순자위원

그러면 이게 보상 평가하는 기준의 단계에서 원래가 이게 주거지역이었다. 그죠?
오상

권오상환경수자원국장

1974년도 전에.

황순자위원

1974년도에는 주거지역이었고 이걸 이제 공원화시키면서 자연녹지지역으로 변경해서 이 자연녹지지역으로 보상 평가를 하다 보니까 이게 이제 주민들의 불만이 쌓여서 이게 소송에 들어간 거예요?
오상

권오상환경수자원국장

예. 맞습니다.

황순자위원

그러면 1974년도에 이게 자연녹지지역으로 용도변경을 하면서, 주거지역하고는 보상가가 많이 차이 나죠?
오상

권오상환경수자원국장

그렇지요. 그때 당시에는 좀 일반적인 계획이었습니다. 당시에 어떻게 구체적으로 공원을 조성한다는 그런 건설부의 고시는 아니었고 일반적인 고시였는데 그 이후에 계속 그대로 있었지요. 있다가 이번에 장기미집행공원에서.

황순자위원

잘 안 들립니다. 마이크 좀 크게 틀어보세요.
오상

권오상환경수자원국장

예.

황순자위원

그러면 이게 당시에, 제가 이해를 하려고 그러면 이게 용도변경하는 과정에서 보상가가 차이가 나다 보니까 다시 소송을 해서 이번에 여기서 화해권고를 내린 거예요?
오상

권오상환경수자원국장

예.

황순자위원

그래서 그 금액의 차액분이 46억 원이에요?
오상

권오상환경수자원국장

예.

황순자위원

그러니까 초기 보상금 신청 과정에서 좀 미흡한 부분이 많이 있었다. 그죠? 당시에 그렇게 예상을 안 하셨나요? 이 사업 자체가 수용한 사업이더라고. 도시계획시설사업으로서 수용되는 사업이잖아. 그죠? 이렇게 되면 거기에 계시는 그 지역 주민들은 얼마나 불만이 크겠습니까? 그렇지 않습니까?
오상

권오상환경수자원국장

당시에 이제 저희들은 기준이 관련 법령에 공익사업을 위한 토지 등 취득 및 보상에 관한 법률이 있고 거기에 시행규칙이 있습니다. 거기에는 “공익사업 시행을 직접 목적으로 하여서 변경된 토지에 대하여서는 변경 전의 용도지역 기준으로 보상한다.” 이렇게 돼 있습니다. 그래서 저희 평가는, 저희들이 사업 자체는 2018년도에 했기 때문에 그렇게 일괄적으로 적용이 돼서 전체 사업이 추진됐는데 장기미집행 공원 조성사업 전체가 한 1,081필지 됩니다. 그중에 몇몇 일부 사업들이 이런 케이스가 있었던 겁니다.

황순자위원

그러면 이게 후속 조치 관련해서 원고가 2023년 2월 27일 날 그 소송 제기를 했다. 그죠?
오상

권오상환경수자원국장

예.

황순자위원

그래서 이게 이제 화해권고 확정난 것이 올해 6월 28일 날 화해권고가 나고, 그러면 이 사건이 이제 완전히 종결됐나요?
오상

권오상환경수자원국장

저희들이 받아들이면서 이제 종결이 되고 이 추가된 부분은 의회에서 의결해 주시면 바로 집행할 계획입니다.

황순자위원

여기에 그러면 지금 현재의 손실보상금을 미리 집행하고 그때 했었으면 일부 이자라도 좀 줄일 수 있었을 텐데 지금 추경 편성에 보면 손실보상금 집행 시 증가한 이자비용도 많이 늘어났습니다. 그지요?
오상

권오상환경수자원국장

예. 당시에 보상할 때 수용재결할 때 금액이 한 66억 원 정도 됐고요. 이렇게 소 제기하면서 추가된 금액이 보상금이 한 41억 원, 그 이후에 5% 정도의 이자가 계상돼서 한 5억 원 정도의 이자가 좀 늘어났습니다.

황순자위원

그러니까 이런 부분에 대해서 우리가 원고 판결을 내리고 나서 거의 바로 집행했으면 이렇게 이자 손실이 발생하지 않았을 텐데, 그런 부분은 좀 어떻게 생각합니까?
오상

권오상환경수자원국장

저희들이 이제 소송을 통해서 아까 말씀드린 대로 좀 다툼의 여지가 있었고요. 또 이분은 이제 조금 더 보상금을 더 달라는 내용인데 또 저희 직원들 입장에서는 어떤 기준도 있는 데다가 주관적으로 어떤 기준으로 얼마만큼 더 줄지 판단하기엔 사실은 한계가 있습니다. 그래서 저희 법률 시행규칙에 근거를 해서 한번 다투어 본 거고요. 그래서 법원에서는 아까 말씀드린 대로 민원인의 배려 차원에서, 민원인을 배려해야 된다는 그런 차원에서 그전에 주거지역으로 판단하는 게 맞다고 판단해서 저희들이 수용한 내용입니다.

황순자위원

이게 그러면 보상을 다 지급하고 난 이후에 그럼 공원 조성은 언제쯤 하는 겁니까?
오상

권오상환경수자원국장

이제 올해는 보상을 하게 되고요. 이 학산공원은 내년에 시설개선사업을 할 겁니다.

황순자위원

그러면 내년부터 해서 보통 사업 기간이 어느 정도 됩니까?
오상

권오상환경수자원국장

공원마다 조금씩 다 다른데 학산공원도 부분 부분 다릅니다. 이거 계획에 따라서 가야 되는 부분이고요. 공원에 대한 시설개선은 저희 시가 따로 한 105억 원 정도 됩니다. 여러 공원들이 많습니다. 그 부분 부분 계획에 따라서 전체를, 시설개선사업을 내년부터 본격적으로 추진할 겁니다.

황순자위원

그러면 그 전체 사업비가 한 105억 원 정도 들어가는 거예요? 그때 보상이.
오상

권오상환경수자원국장

시설비입니다.

황순자위원

시설비만?
오상

권오상환경수자원국장

시설개선.

황순자위원

아니, 시설비가 전체 그러면 공원 조성하는 전체의 부대비에 다 포함되는 거예요?
오상

권오상환경수자원국장

예. 지금 이제 내년까지, 올해 지금 46억 원이 추경에 올라왔고요. 내년에 29억 6,000만 원 정도의 보상금을 하게 되면 보상은 전체적으로 마무리가 됩니다.

황순자위원

지금 이제.
오상

권오상환경수자원국장

지금 99% 보상이 완료됐습니다.

황순자위원

그러면 전체 보상은 내년 되면 다 마무리되는 거예요?
오상

권오상환경수자원국장

예.

황순자위원

그러면 거기에 합의 대상 원고인들은 전혀 아무 이상 없습니까? 거기에 대해서 불만은 없는 거예요?
오상

권오상환경수자원국장

지금 그 정도는 마무리될 수 있다고 보고 있고 현재 그동안에 사실은 이 사업을 추진하면서 소송이 제기된 건수가 한 65건 있었습니다. 그리고 62건은 이미 마무리가 됐고요. 현재 진행 중인 게 한 3건 되는데 그 3건도 저희들이 불리하게 판결이 나오더라도 전체 총 한 5억 원 이상은 되지 않을 것 같습니다. 소규모입니다. 그래서 내년에는 보상을 다 마무리할 수 있다고 보고 있습니다.

황순자위원

우리가 2020년도 7월 1일 자로 도시공원 일몰제를 시행하면서 그 당시에 우리 대구시에서 학산공원 외 4개인가 공원을 매입했지 않습니까? 2020년.
오상

권오상환경수자원국장

시의 한 20개 정도 공원입니다.

황순자위원

2020년도 6월에 거기에 제가 이거 한번 알아보니까 두류하고 학산, 침산, 학산공원하고 이렇게 범어공원하고. 맞지요?
오상

권오상환경수자원국장

예.

황순자위원

이렇게 했는데 그러면 다른 공원들도 소송 제기 이런 건 없었습니까?
오상

권오상환경수자원국장

아까 말씀드린 대로 부분 부분, 대부분은 보상가에 대한 불만입니다. 그래서 이제 그런 부분들, 특수사항도 있습니다. 여러 가지 사업을 추진하면서 분할이 되어서 불리하게 된 경우도 있고 이렇게 있는데, 그런 경우 대부분은 그렇게 해왔고요. 그래서 지금 말씀드린 대로 3건밖에 안 남았습니다. 이제는 마무리 단계에 있다고 보고 있습니다.

황순자위원

알겠습니다. 앞으로 이런 사업이 보면 다른 데 지금 3건 남았다고 그러는데 이게 제가 볼 때는 학산공원 같은 경우에는 이 공원이 벌써 이렇게 조성됐으면 크게 불만이 없을 텐데 지금 주변에서는 왜 늦게 주차장 설치하고 공원 정비하냐고 이런 부분도 찬반이 많습니다. 바깥에 찬반 이렇게 집회하듯이 이런 부분에서 지금 주민들이 찬반 민원이 많기 때문에 이런 부분은 사전에 미리미리 좀 철저히 검토하셔서 이런 착오가 없도록 미리 잘 좀 처리해 주시기를 당부드리겠습니다.
오상

권오상환경수자원국장

알겠습니다. 유념하겠습니다.

황순자위원

예. 들어가셔도 되겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

김태우위원장

황순자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이태손 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이태손위원

수고하십니다. 저는 보건복지국장님께 질문드리겠습니다.
태운

김태운보건복지국장

예.

이태손위원

국장님, 사업설명서 21쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 사회서비스 일상돌봄 이쪽인데 보면 일상돌봄서비스 이번에 5억 4,000만 원 증액하셨네요. 그지요? 그거 보면 기정액 대비 23%가량 증액을 한 내용입니다. 본 사업이 작년 연말에 35%가량이나 불용 처리된 것으로 알고 있습니다. 당시 이렇게 집행률이 저조한 것은 무엇 때문에 그렇습니까? 이 사업이, 2023년도 처음 시작한 사업인가 봐요?
태운

김태운보건복지국장

예. 맞습니다. 2023년도에 시범사업으로 2개 구·군에서 시작을 했고 지난해 전 구·군으로 확대해서 시행이 되었습니다. 그런데 아무래도 2004년부터 이제 본격적으로 시행을 하다 보니 아직 홍보가 좀 덜 된 측면도 있고 했던 것 같습니다. 그래서 지난해에는 불용률이 조금 높았는데요. 올해는 지금 이 부분들이 저희들이 적극적으로 또 홍보를 하고 있고 해서 집행률이 7월 현재 한 61.8%까지 올라간 상황입니다.

이태손위원

61.8%.
태운

김태운보건복지국장

예.

이태손위원

그러면 그때는 2개 구가 신청 사업을 했고 지금은 늘어난 구가 더 있습니까?
태운

김태운보건복지국장

지금은 전체.

이태손위원

다?
태운

김태운보건복지국장

구·군이 대상으로 되고 있습니다.

이태손위원

그러면 현재 집행률이 61% 같으면 연말까지 집행 다 가능하다는 예상을 하고 계십니까?
태운

김태운보건복지국장

예. 그렇습니다. 충분히 집행이 가능할 것으로 예상하고 있습니다.

이태손위원

집행 잘되기를 바라겠고, 그리고 일상돌봄 전체 이용자, 돌봄이 필요한 청년층과 가족돌봄청년층이 있네요.
태운

김태운보건복지국장

예. 맞습니다.

이태손위원

이거는 어떻게 이렇게 구분을 합니까?
태운

김태운보건복지국장

저희들이 가족돌봄청년은 본인이 아니고 본인의 가족 중에서 갑작스러운 부상이나 실직이나 이런 걸로 해서 이제 청년이 가족을.

이태손위원

청년이 가족을 돌보는 겁니까?
태운

김태운보건복지국장

예. 돌보아야 하는 상황이 된 대상자가 되는 거고요. 그리고 우리가 그냥 돌봄을 필요로 하는 청년은 청년 자체가 본인이 갑작스러운 부상이나 또는 질병이 있거나 이런 경우에 지원해 주는, 그런 대상자와 구분된다고 보시면 되겠습니다.

이태손위원

이분들이 돌봄이 필요한 청년이 있고 청년이 가족을 돌보는 경우가 있고, 이거 지원 차이가 다릅니까?
태운

김태운보건복지국장

저희들은 뭐.

이태손위원

어차피.
태운

김태운보건복지국장

구분하지 않고요. 이런 사항이 발생하면 저희들 일상돌봄 사업으로 해서 지원을 하고 있습니다.

이태손위원

이분들이 알아서 신청을 잘하는 겁니까? 아니면 우리가 사업상 발굴이라고 그럴까? 그런, 어느 쪽의 비율이 더 큽니까? 자진해서 노크를 하고 오느냐, 아니면 우리가 사각지대에 있는 걸 발굴하느냐? 어느 쪽의 비율이 더 큽니까?
태운

김태운보건복지국장

일반적으로 사실은 이제 청년들이나 이런 층들이 자기가 이런 좀 어려운 상황에 노출되는 것이 주위에 알려지는 것을 꺼리기 때문에 자발적으로 이렇게 신청을 하시는 분들보다는 또 이런 제도를 잘 모르는 분들이 많기 때문에 저희들이 발굴을 해서 이분들한테 사업을 이렇게 연계를 시켜주고 소개를 시켜주고 하는, 적극적인 홍보를 통해서 저희들이 지원사업들을 그렇게 하고 있는 비율이 높다고 보시면 되겠습니다.

이태손위원

주로 우리 돌봄이 필요한 청년, 청년이 돌보는 가족돌봄 이렇게 홍보는 주로 어떻게 합니까?
태운

김태운보건복지국장

저희들이 대학이라든지 또 아동·청소년 복지기관이라든지 이런 부분들을 방문해서 이런 사업을 설명을 해드리기도 하고요. 그리고 가족돌봄청년 같은 경우는 저희들이 실태조사를 지금 하고 있는데, 그래서 구·군에다가 그렇게 발굴된 청년 대상자들한테 이 사업을 연계시켜 주도록 적극적으로 또 홍보를 해서 이 사업을 펼치고 있습니다.

이태손위원

본 위원이 최근에 언론보도를 보니까 사실은 이렇게 실제 상황보다 사각지대에 있는 수치가 훨씬 많다는 언론보도를 봤는데 국장님도 그거는 인정하고 계십니까?
태운

김태운보건복지국장

예. 아무래도 노출되지 않은 대상자는 더 많을 것으로 생각되고 있습니다.

이태손위원

물론 이렇게 청년이 가족을 돌보는 거나 또 가족이 청년을 돌보는 거나 다 마음 아픈, 이런 가슴 아픈 일인데 또 더군다나 청년들이 노출하는 것도 꺼리고 이런 분한테 좀 더 가까이 다가가서 아무튼 이렇게 공동생활할 수 있는 사회, 그런 게 되도록 적극적으로 좀 도와주시면 좋겠다는.
태운

김태운보건복지국장

예. 그렇게 하겠습니다.

이태손위원

그런 마음을 전합니다. 어차피 복지 사각지대에 놓인 여러 부분도 있지만 특히 청년이라고 하는, 복지혜택을 받아야 한다는 것에 대해서 좀 더 관심을 가지고 또 최소화할 수 있도록 내실 있게 운영해 주시기를 부탁드리겠습니다.
태운

김태운보건복지국장

예. 알겠습니다.

이태손위원

이상입니다.

김태우위원장

이태손 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박종필 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박종필위원

저는 문화체육국장님께 신규 사업으로 진행되고 있는 어르신 스포츠시설 이용 건에 대해서 질의드리도록 하겠습니다.
재성

이재성문화체육관광국장

예. 문체국장 이재성입니다.

박종필위원

이게 지금 갑자기 내려온, 정부에서 갑자기 내려온 신규 사업이지요?
재성

이재성문화체육관광국장

예. 정부 사업입니다.

박종필위원

모집 기간이 보니까, 사업 기간이 8월에서 12월까지인데 지금 1차 종료됐는데 신청률이 되게 저조합니다.
재성

이재성문화체육관광국장

예.

박종필위원

전국 단위로 봐서는 조금 높기는 하나 10% 안쪽으로 있어서 신청률이 저조한데 이거 어떻게 홍보하고 계시는지 궁금합니다.
재성

이재성문화체육관광국장

이 사업 자체가 이제 신규 사업이고 대상자가 기초연금 어르신들이다 보니까 아무래도 디지털 활용이나 이런 부분에서 많이 조금 활용도가 떨어지시다 보니까 이제 사업이 조금 미진한 부분은 있습니다. 다만 이게 지금까지는 인터넷으로만 가입을 했었는데 지난주 금요일에 서면접수나 현장접수가 가능하도록 좀 바뀌었습니다.

박종필위원

어디, 그러면 동사무소에서 이거 일을 하나요? 아니면.
재성

이재성문화체육관광국장

예. 복지관, 주민센터 다 이제 가능하고 지금 콜센터도 다 가능하도록 했는데 그렇게 하더라도 오게 되면 받는 카드 자체는 또 디지털로 하기는 해야 됩니다. 그래서 그런 부분은 지금 홍보를 해서 신청률은 최대한 끌어올리려고 하고 있습니다.

박종필위원

이거 혹시 우리 대도로 네거리 같은 데, 이런 데 현수막 걸고 이런 거는 불법입니까? 요새 현수막 잘못 걸면 또 철거 대상이 될 수도 있는데, 시에서 거는 건 어떻습니까?
재성

이재성문화체육관광국장

이 부분은 저희들이 하는 부분을 홍보하기 위해서, 아무래도 대상이 어르신이다 보니까 알기 쉬운 그림으로 안내 자료를 한다든지 또 일대일로 해서 복지관이나 경로당을 찾아다니면서 홍보를 하고 그렇게 지금 대면을 해서 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 거리상에 있는 그거를 보더라도 어차피 찾아가서 상담을 받아야지만 할 수 있는 부분이 있다 보니까 일단 활용도도 높일 수 있도록 하여튼 노력을 하도록 하겠습니다.

박종필위원

어르신들이 잘못하면 화가 날 수 있을 거예요. 예를 들어서 나는 받았는데 옆집은 못 받은 거예요. 그래서 내가 자랑을 할 수 있는 상황이잖아. “나는 이런 걸 받았다.” 그 옆집의 어르신은 못 받으면 이게 또 어딘가에 항의가 들어가는 아마 그런 상황도 벌어질 수 있을 것 같은데, 시에서 이거 홍보해서 10억 2,000만 원 예산을 다 쓸 수 있도록 각별하게 신경을 좀 쓰셔야 될 것 같습니다.
재성

이재성문화체육관광국장

예. 지금 대구시 전체 대상자 되시는 기초연금 어르신들이 한 35만 명 정도 되는데 이 예산 자체는 저희들이 원래 가능하신 분들의 한 10%를 보고 지금 다 전국적으로 예산을 잡은 겁니다. 그래서 대상 되시는 분이 한 3만 5,000명 정도라고 지금 목표로 하고 있고 실질적으로 가입한 분들이 지금 한 3,000명 정도밖에 안 되고 있기 때문에 어쨌든 위원님 말씀대로 최대한 홍보를 해서 최대한 많이 하실 수 있도록 홍보를 철저히 하도록 하겠습니다.

박종필위원

그리고 어르신들이 실제로 제로페이 쿠폰을 사용하실 수 있는 스포츠시설 같은 데가 우리 대구에는 어느 정도 있습니까?
재성

이재성문화체육관광국장

제로페이가 어찌 됐든 정부 표준화를 해서 한국간편결제진흥원으로 해서 일단 공적인 성격을 띠고 있다 보니까 제로페이로 선정한 걸로 알고 있고 지금 현재 처음에는 저희들이 한 1,562개소 정도 됐는데 이거 하고 나서 지금 한 달 사이에 한 66개소 정도 늘었습니다. 그리고 지금 현재 어찌 됐든 공공체육시설은 전부 다 지금 가맹을 시켜서 다 할 수 있도록 그렇게 조치를 하고 있습니다.

박종필위원

잘하시는 것 같습니다. 아무튼 본 사업을 또 어르신들이 쉽게 접근할 수 있는 다양한 채널로 홍보 좀 부탁드리고요.
재성

이재성문화체육관광국장

예.

박종필위원

이 사업 연말에 잘 마무리하실 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
재성

이재성문화체육관광국장

예. 위원님, 관심 가져주셔서 감사드리고 이 사업이 어찌 됐든 어르신들한테 조금이라도 체육을 활성화할 수 있도록 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.

박종필위원

고맙습니다.
재성

이재성문화체육관광국장

감사합니다.

박종필위원

그리고 이제, 들어가셔도 됩니다. 이거 추경하고 관계없는 질의가 될 수도 있습니다. 지난 5월에 보니까 장애인 축제를 저기 두류공원에서 하던데 어느 과인지 잘 모르겠, 문화복지 아마.

김태우위원장

보건복지국장님.
태운

김태운보건복지국장

예. 그 행사는 저희들.

박종필위원

그때 저희가 이제 본의 아니게 초대가 돼서 가게 되었는데 식전 공연을 하실 때 이벤트를 제가 다는 보지 못했어요. 중간에 들어가서 시상식 정도만 봤는데 지역에 계시는 예술을 하시는 장애인분이 말씀하시기를 장애인 축제에 자기, 본인들 같은 분이 앞에 이벤트 행사에 좀 참여를 했으면 좋겠다. 지역의 예술인들이 사실 그런 무대에 올라가기를 좀 바라는 것 같았어요. 그래서 혹시 내년에 또 그런 행사가 진행된다면 우리 지역에 계신 장애인분들을 꼭 좀 이벤트에 참석시켜가지고 조금 그래도 알려지기를 바라는 마음에서 제가 부탁 말씀을 드립니다.
태운

김태운보건복지국장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다. 저희들 이 행사를 할 때 장애인단체들하고 이렇게 사업을 기획해서 하는데 아무래도 이번에 그런 부분들이 조금 미흡했던 부분도 있는 것 같습니다. 그래서 내년에는 단체하고 잘 이야기를 해서 장애인들이 직접 행사에 참여해서 할 수 있도록 그렇게 이야기를 하고 같이 기획을 하도록 하겠습니다.

박종필위원

예. 부탁드립니다. 고맙습니다.
태운

김태운보건복지국장

감사합니다.

박종필위원

위원장님, 이상입니다.

김태우위원장

박종필 위원님 수고하셨습니다. 다음, 이재숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재숙위원

이재숙 위원입니다. 경제국장님께 질의 좀 하겠습니다.
기환

박기환경제국장

예.

이재숙위원

사업설명서 19쪽에서 23쪽에 나오는 사항인데요. 민생회복소비쿠폰에 대한 질의드립니다. 우리 정부 소비쿠폰 1차분과 2차분 하고 있는데 지급 시기하고 지급 방법의 차이 간략히 설명 좀 부탁드릴게요.
기환

박기환경제국장

1차는 잘 아시겠지만 이제 이번 주까지 신청을 받게 됩니다. 그래서 소득 수준별로 일반, 차상위, 기초생활수급자 이렇게 해서 18만 원부터 43만 원까지 하게 되고 그다음에 9월 22일부터 이제 2차 소비쿠폰이 지급됩니다. 2차는 소득 상위 10%는 제외하고 나머지 90%에 대해서는 똑같이 일률적으로 10만 원씩 그렇게 지급이 됩니다. 그래서 그 부분을 이제 행안부에서 기준을 지금, 아마 이번 주에 그 기준이 내려올 걸로 예상이 됩니다.

이재숙위원

그러면 확정은 안 됐는데 지금 우리가 막연히 지급 대상 10%, 상위 10% 제외라고 알고 있는데.
기환

박기환경제국장

예.

이재숙위원

지급 기준이 그럼 명확히 나왔다는 얘기인데.
기환

박기환경제국장

지금.

이재숙위원

나머지 90%는 다 준다고 하는데 그러면 그 확정은 아직 안 됐다는 얘기인가요?
기환

박기환경제국장

아마 이번 주 오늘내일 이렇게 될 것 같고.

이재숙위원

오늘내일쯤 확정이 될 거라고요?
기환

박기환경제국장

예. 지금 안은 기본적으로 소득을 기준으로 하고 그런데 예컨대 소득은 적지만 또 기본 재산이 많으신 분들이 있지 않습니까? 그러니까 소득을 기본으로 하되 과세가 되는 기본 재산을 예전에 코로나 때 9억 원 이랬는데 그거를 이제 12억 원으로 한다는 말도 있고 그래서 그거를 오늘내일 중에 행안부가 확정해서 지침을 발표할 것 같습니다.

이재숙위원

그럼 우리 지급 대상 규모가 이 예산과 다를 경우에 추후 정산을 통해서 예산 조정해야 되잖아요?
기환

박기환경제국장

예. 그렇습니다.

이재숙위원

그러면 예산 편성액 대비 실소요액 차액분은 어떤 식으로 정산하실 건가요?
기환

박기환경제국장

말씀 주신 대로 지금 저희가 이번 추경에 2,323억 원 이렇게 편성을 하는데 이거는 대략적으로 우리가 인구 대비 90%를 보고 이렇게 올린 금액입니다. 그래서 이게 실제로는 달라질 수가 있기 때문에 기본적으로 저희가 소비쿠폰을 카드로도 신청을 하고 대구로페이로도 하고 하지만 이제 각 카드사에 지급할 때 먼저 80%까지 지급을 합니다. 80%까지 지급을 하고 사업 종료가 되면 나머지 20%를 최종 정산을 하기 때문에 90%가 확정이 되고 아마 국비 추가 교부가 있을 것이고 그거에 따라 저희 시에서는 결산 추경을 하고 그거의 나머지 20%는 결산 추경 후에 정산을 하는 시스템으로 진행이 됩니다.

이재숙위원

결산 추경 후에 정산하고. 그럼 우리 보통 사업 효과성 높이려고 사용기간을 지금 11월 30일까지로 제한해 놨잖아요.
기환

박기환경제국장

예. 그렇습니다.

이재숙위원

사용기간 내에 다 사용 못 하면 관련 예산은 어떻게 처리하실 거예요?
기환

박기환경제국장

그거는 이제 기본적으로 신청을 하셔야 되기 때문에 신청을 안 하면 그냥 국고 반납입니다.

이재숙위원

그러니까 그대로.
기환

박기환경제국장

없어지는.

이재숙위원

나머지 금액은 그냥.
기환

박기환경제국장

없어집니다.

이재숙위원

국고 반납으로 하고, 그런데 사실 우리 신청 한 달 만에 지금 98% 넘는 신청률을 기록하고 있잖아요.
기환

박기환경제국장

예.

이재숙위원

그런데 여전히 지금 보니까 한 75% 정도 사용했다고 제가 잠깐 들었는데.
기환

박기환경제국장

예. 그렇습니다.

이재숙위원

근데 여전히 고령자나 장애인 등 아직 신청하지 못한 사각지대의 시민들이 많잖아요.
기환

박기환경제국장

예.

이재숙위원

이런 부분의 홍보에 좀 적극 신경 써서 단 1명의 시민도 그런 혜택을 놓치지 않도록 좀 신경 써주시기 바라고요.
기환

박기환경제국장

예. 알겠습니다.

이재숙위원

우리 정부 중심 정책에 일반적으로 의존하는 사업인데 연 매출 30억 원 이하 제한으로 사실 정작 경제적 취약계층이나 시민에게 우리 필요한 병원 있지요? 병원이나 의료기관 등에서 사용하지 못해서 불편을 호소하는 경우도 많던데 그래도 정부에서 결정한 사안이기는 해도 우리 대구시 입장이 어떤지 그래도 고민이 좀 필요할 것 같은데, 거기에 대해서 한 말씀 좀 부탁드릴게요.
기환

박기환경제국장

그 문제는 사실은 연 매출, 이게 이제 소상공인 지원 이런 포인트니까 연 매출 30억 원 이하로 제한을 했는데 쓰시는 분 입장에서는 너무 음식점이나 이런 쪽에 업종이 편중되어 있고 그리고 또 어르신분들은 병·의원이나 이런 데를 가보고 싶은데 아무래도 좀 이렇게 잘한다고 하는 데는 연 매출 30억 원이 넘어가고.

이재숙위원

그렇지요.
기환

박기환경제국장

이런 부분에서 건의사항이 많습니다. 그래서 이런 부분은 올해 이번 정부 들어서 조금 급하게 갑자기 이렇게 어떤 경기 때문에 시작이 됐는데 이런 부분을 저희가 계속 좀 건의를 하고요. 그래서 그런 업종이나 매출 부분은 이게 전국적인 사항이긴 하나 저희도 그런 부분은 계속 건의를 해나가겠습니다.

이재숙위원

그래서 제가 앞에서 얘기했지만, 물론 정부에서 결정했지만 조금 더 신경 써달라고 말씀드린 거고요. 그리고 우리 최근 문제 된 온누리상품권 있지요?
기환

박기환경제국장

예.

이재숙위원

불법 환치기와 마찬가지로 소비쿠폰 역시 또 재판매나 현금화, 환전 등의 불법 유통이나 스미싱 피해 이런 것도 많이 있는데 그래서 좀 관련 대책 마련이 시급해 보이기는 하거든요.
기환

박기환경제국장

예.

이재숙위원

이것도 좀 준비되고 있나요?
기환

박기환경제국장

이것도 이제 전국적인 사항이기는 합니다. 그래서 기본적으로 행안부, 우리 대구시, 구·군, 경찰청 이렇게 다 같이 협조를 해야 될 것 같고, 예컨대 중고사이트 같은 데서 올라오는 그런 중고거래 플랫폼에 대해서 지도·단속을 하고 협력·협조를 하고 이런 거는 중앙부처인 행안부가 할 것이고, 부정신고센터는 대구시나 구·군에 저희가 다 설치를 했습니다. 그래서 그런 부정이 발생되면 대구로페이 가맹점에 대한 취소는 대구시가 하게 되고 이제 부정 사용하는 그 부분에 대한 환수는 구·군이 하게 됩니다. 그래서 어느 정도 좀 역할 분담을 했고, 근본적으로 자꾸 이렇게 되는 이유는 기명화가 안 된 실물카드 중에 무기명 카드가 문제가 되는 거거든요. 그래서 이런 부분은 저희가 기명화율을, 어르신들이 동사무소에서 받으시고 바로 좀 대구은행에 가서 이렇게 기명화, 본인 이름을 카드하고 매칭을 시키게 되면 부정 유통이 많이 줄기 때문에 앞으로 계속 그런 쪽으로 확대해 나갈 예정입니다.

이재숙위원

이런 부분도 유관기관하고 협력체계를 잘 구축하시고요. 이게 사실 시중에 현금이 풀리다 보니까 물가 상승 우려도 많잖아요.
기환

박기환경제국장

예.

이재숙위원

사실 한번 오른 물가를 새로 다시 잡기 쉽지 않은데 이런 부분, 제가 이건 대책 안 물어볼게요. 이런 부분도 좀 이제 구·군하고 같이 전부 다 해가지고 이렇게 우려되는 부분을 너무 과하게 되지 않도록 잘 좀 해주시고요. 마지막 한 가지만 더 드리면, 우리 지난 7월에 1차 소비쿠폰 지급 후에 한 2개월 정도 시간이 지났잖아요.
기환

박기환경제국장

예.

이재숙위원

지역 경제에 미치는 영향이 저는 상당히 크다고 생각하는데 그 사업의 효과성에 대해서 우리 대구시 자체적으로 또 뭐 분석하고 있는 게 있을까요?
기환

박기환경제국장

아직 자체적인 저희만의 분석 틀은 마련이 안 됐고 저희가 계획은 하고 있습니다. 그런데 소상공인연합회 이런 데서 이제 조사, 이게 전국 사업이니까 그런 조사한 내용은 매출이 증가했다, 이런 응답이 많고 저희가 최근에 권한대행님 주재로 소상공인 간담회 같은 거 해서 현장의 목소리를 들으면 소비쿠폰 도입 이후에 확실히 늘었다, 이런 내용들은 많습니다. 그래서 말씀하신 대로 앞으로도 이번 정부에서 또 계속할 사업이기 때문에 우리 시 자체적으로 어떤 좀 경제성을 분석하는 그런 틀을 마련하고 그런 계획을 가지고 있습니다.

이재숙위원

마련해 주셔야 되는 게 우리 7월에 시작해서 벌써 2개월 지났지만 이게 장기적인 게 아니고 11월 말까지 또 다 사용을 해야 되는 부분도 있기 때문에 그런 거는 이제 효과성에 대해서 미리미리 좀 더 자체적인 분석 좀 해주시고요. 사실 본 사업이 단순히 일회성의 현금성 지원사업에 그치지 않고 우리 민생경제 회복의 진정한 마중물이 되었으면 하는 바람입니다. 그래서 대구가 현재 자영업 폐업률 전국 1위일 정도로 사실 지역 경제가 너무 어렵지 않습니까? 이번에 소비쿠폰 지원을 계기로 해서 대구시도 민생 지원에 대해서 다양한 정책과 방안들을 좀 강구하셔가지고 모든 가능성을 열어놓고 진짜 고민하고 그런 부분은 적극적으로 추진해 주셨으면 하는 바람입니다.
기환

박기환경제국장

예. 잘 알겠습니다.

이재숙위원

부탁드리겠습니다.
기환

박기환경제국장

예.

이재숙위원

이상입니다.

김태우위원장

이재숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 윤권근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤권근위원

오준혁 기획실장님을 비롯한 실·국장님, 집행부 여러분, 추경 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 달서구 출신 윤권근 위원입니다. 사업설명서 21~25쪽, 지하차도 자동차단시설 설치 관련에 대해서 좀 물으려고 하는데 그 답변 누가 하십니까? 소속을 밝히시고.
준석

허준석교통국장

교통국장 허준석입니다.

윤권근위원

지하차도 이걸 하게 된 동기가 2023년도 오송 지하차도 참사로 약 14명이라는 분이 참 억울하게 세상을 떠났습니다. 그 계기로 시작하게 된 거지요?
준석

허준석교통국장

예. 그때 당시.

윤권근위원

아니면 대구시가 2023년 이전에도 지하차도 자동차단시설이 돼 있는 데가 있었습니까?
준석

허준석교통국장

없었고요. 그 사건을 계기로 국토부 도로터널 방재·환기시설 설치 및 관리지침이 바뀌면서 이제 저희도 설치하게 되었습니다.

윤권근위원

그게 바로 우리나라의 행정입니다. 꼭 소를 잃어야 외양간을 고치는 격이 된 거거든요. 사전에 이렇게 미연에 했다면 이러한 억울하게 세상을 떠나는 일이 없었을 텐데 이로 인해서 이렇게 하게 된 걸로 알고 있습니다. 그럼 우리가 지금 대구에 시설을 하고 있는 데가 총 몇 군데지요? 이게.
준석

허준석교통국장

대상이 24개소가 됩니다.

윤권근위원

그런데 언론에는, KBS 뉴스에는 25개소로 나와서 그래서 이게 어떤 게 맞는지.
준석

허준석교통국장

24개소가 맞습니다. KBS에서 한 군데는 설치가 불필요한 곳인데 잘못 카운팅한 것 같습니다.

윤권근위원

그러면 대구시는 24개소 외에는 없다, 그 말이지요?
준석

허준석교통국장

지하차도는 더 많은데 그중에서 이제 기준이 있습니다. 하천에 인접하고 침수 지역이나 자연 배수 불가 이런 조건들이 있는데 해당하는 곳이 24개소가 됩니다.

윤권근위원

그러면 빗물이 지하차도에 고일 것 아닙니까? 그럼 어느 정도 찼을 때 이게 자동으로.
준석

허준석교통국장

고이지는 않습니다. 고이지는 않고요. 저희 다 배수펌프가 있기 때문에 강제 배수를 다 시키고 있는데, 혹시 강제 배수를 넘어가는 용량이거나 아니면 고장이나 이런 거를 대비해서 하는 거지 실질적으로 배수는 다 가능합니다.

윤권근위원

제가 알기로는 지하차도 빗물이 15㎝ 이상 되면 딱 자동으로 되도록, 난 그렇게 알고 있거든요.
준석

허준석교통국장

예.

윤권근위원

자동으로 15㎝ 오면.
준석

허준석교통국장

그 정도 되려면 그 용량을 넘어가야 되는 그런 상황이라서.

윤권근위원

그러면 이게 대구시는 지금 1개소당 보통, 여기 보니까 서변지하도, 평리지하도, 팔달지하도 이렇게 보면 예산을 보면 각각 좀 많이 달라요. 지하차도 설치 비용이 상이한 이유가 뭐지요?
준석

허준석교통국장

그 폭이 다, 그러니까 규격이 다르다고 보시면 될 것 같습니다. 도로 폭이 보통 3m에서 3.5m 이렇게 되는데 노변이나 이렇게 봤을 때 연장이, 그러니까 폭이 좀 다르면 비용이 달라지는 거니까, 그런데 평균적으로 한 방향에 한 3억 원 정도 생각하시면 될 것 같습니다.

윤권근위원

한 방향, 양방향 하면 6억 원 정도.
준석

허준석교통국장

예. 맞습니다.

윤권근위원

평균적으로 들어가는 것 같은데 이게 제가 보니까, 오기 전에 제가 확인을 해봤는데 대전 같은 경우도 이렇게 했더라고요. 근데 대전의 비용은 한 7억 6,000만 원 정도 평균, 하나.
준석

허준석교통국장

양방향을 해서 아마 7억 얼마일 겁니다.

윤권근위원

그래서 차이가 왜 이렇게 많이 나지? 이게 내내 이거.
준석

허준석교통국장

그건 또 도로 규격을 보셔야 될 것 같습니다. 3차로인지 4차로.

윤권근위원

물론 규격이나 높이나 뭐 이런 것 때문에 그렇다고 생각은 하는데 그래도 너무 많이 차이 나는데, 그리고 이번에 2개 지하차도, 북구 매천동하고 동구 신천동 진입차도 설치를 위해서 이제 10억 원을 받았지요?
준석

허준석교통국장

예. 교부세 내려왔습니다.

윤권근위원

내려왔지요?
준석

허준석교통국장

예.

윤권근위원

그럼 1억 원 정도가 부족한데 거기는 어떻게 추진할 계획입니까?
준석

허준석교통국장

일단 저희가 끝나고 나면 바로 이제 배정을 해서, 올해는 이미 저희 우수기가 다 지난 상황이니까 내년 우수기 전에 설치 완료하도록 빨리 설치할 계획입니다.

윤권근위원

제가 묻는 것은 그 예산을 어떻게 확보하려고 하느냐, 그 얘기입니다. 부족하잖아요, 두 군데 5억 원, 5억 원이면. 6억 원 정도 들어가는데.
준석

허준석교통국장

예. 일단 5억 원, 5억 원으로 하고 어차피 내년까지 사업은 해야 되니까 내년 본예산에 1억 원, 1억 원 정도 추가하면 큰 문제 없을 것 같습니다.

윤권근위원

그래서 제가 묻는 이유도 이번에 내년 예산 할 때 이상이 없도록 본예산에 좀 편성을 해야 되지 않겠나.
준석

허준석교통국장

예. 알겠습니다.

윤권근위원

이런 말씀을 제가 드리는 겁니다. 그럼 전국에 비해서 대구의 설치율이 지금 최하위라고 하는데, 전국 평균이 한 66%, 한 70%가 되거든요.
준석

허준석교통국장

지역마다 다른데 저희보다 대전이나 이런 데는 좀 더 낮은데 저희보다 일반적으로 높은 곳이 많고 저희도 예산 사정상 늦어졌지만 내년에는 다 완료하는 것을 목표로 추진하고 있습니다.

윤권근위원

그러면 내년에는, 지금 보면 현재 안 돼 있는 데가 상당히 많이 있는데, 미설치한 데가 11개소 정도가 돼요. 이게 내년 정도 되면 다 가능하다, 그 얘기입니까?
준석

허준석교통국장

예. 일단 예산을 내년에, 저희가 올해 이제 교부세가 10억 원이 내려왔으니까 내년 예산이나 기금을 활용해서 한 50억 원 정도만 더 투자하면 다 완료할 수 있을 것 같습니다.

윤권근위원

그러니까 목표는 내년 말이면 24개소는 완료가 된다, 이 얘기입니까?
준석

허준석교통국장

예. 그렇게 목표로 추진하고 있습니다.

윤권근위원

그러면 이게 보면 아까 24곳이라는 게 맞다고 했고요. 그리고 제가 말씀드리는 것은 이러한 차단시설을 하는 이유는 미연에 방지하기 위해서 하는 거 아닙니까?
준석

허준석교통국장

예. 맞습니다.

윤권근위원

그래서 제가 하는 얘기는 차가 다니는 지하차도는 24곳만 있는 것이 아니라 지금 평균적으로 꼭 필요한 데만 24곳을 선정한 것 같던데 전체적으로 차가 다니는 지하차도를 대구시가 몇 개 정도로 파악하고 있습니까?
준석

허준석교통국장

한 48개소 정도 되는데 일단 우선적으로는 아까 말씀드린 그 기준이 있습니다. 뭐 자연배수가 안 되거나 하천에 인접한 곳 여기를 우선적으로 하고요. 완료되고 난 다음에, 상대적으로 여기가 더 위험도가 있으니까 여기 우선하고 나머지 개소에 대해서는 저희가 추후 검토를 해서 더 추가적으로 필요한 곳이 있으면 다시 계획을 수립하든지 그렇게 하도록 하겠습니다.

윤권근위원

그래서 한 50개 가까이 있는데, 현재 차가 다니는 곳이 그만큼 많이 있다는 겁니다. 그런 것도 좀 사전에 면밀히 검토하셔가지고 준비 좀 해줬으면 좋겠고요.
준석

허준석교통국장

예. 알겠습니다.

윤권근위원

대구는 지금 물이 많이 안 부족하지만 이번에 강원도를 보면 물 때문에 난리 아닙니까? 물 부족으로. 저수율이 한 12%밖에 안 돼서 지금 전국이 비상사태인데 우리 대구 혹시 여기에서 답변하기는 좀 곤란할지 모르겠는데 우리 거기에 대구시 인근 댐의 저수율은 현재 어느 정도 되는지? 들어가셔도 좋습니다. 거기에 해당되는 분이 한번 나와서 말씀해 주시면 좋겠는데. 우리 강원도 물 부족으로 지금 저수율이 12%밖에 안 돼서 지금.
준혁

오준혁기획조정실장

오늘 관련 부서에서 참석을 안 했는데 그거는 별도로 좀 설명을 드리도록 하겠습니다.

윤권근위원

왜냐하면 혹시 저희도 물 부족해서, 이쪽도 해당이 안 되겠네요. 그러면 혹시 나중에 좀 파악해서 말씀 좀 해주세요. 이상입니다.

김태우위원장

윤권근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 손한국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손한국위원

손한국 위원입니다. 본 위원은 우리 교통국장님. 죄송합니다.
준석

허준석교통국장

교통국장 허준석입니다.

손한국위원

이번에 우리 다사-왜관 간 광역도로 특별교부세 20억 원 교부받으셨지요?
준석

허준석교통국장

예. 맞습니다. 내려왔습니다.

손한국위원

이거는 본청에서 신청을 해서 특교세를 했는데 우리 특별교부세는 목이 정해져서 내려오지요?
준석

허준석교통국장

예. 맞습니다. 사업 정해져서 내려왔습니다.

손한국위원

집행 상황을 보면 사면 안정화 시공 추가분이라는 예산목으로 나왔다. 그지요?
준석

허준석교통국장

예.

손한국위원

이거는 안정에 대해서 꼭 사면 안정화 아니더라도 안정에 대해서는 어디라도 사용이 가능한가요?
준석

허준석교통국장

아닙니다. 이 사업에 정해져서 내려왔습니다.

손한국위원

예?
준석

허준석교통국장

다사-왜관 간 광역도로에 한해서.

손한국위원

그러니까 다사-왜관 간 광역도로의 안정에 대한 거는 어디라도 써도 가능합니까? 아니면 사면 안정화에만 꼭 사용을.
준석

허준석교통국장

이 항목이 필요해서 저희가 신청을 한 거니까 여기 사면 안정화를 위해서 써야 할 것 같습니다.

손한국위원

그러면 구체적으로 사면 안정화, 어디에 어떤 사면 안정화 사업이지요?
준석

허준석교통국장

일단 세천 쪽에 한라비발디 아파트 옆으로 저희 도로가 지나갑니다. 그런데 그쪽에 사면이 당초 설계는 64도, 그러니까 이해하기 쉽게 말씀드리면 평지에서 64도 정도 경사로 저희가 설계를 했는데 거기가 풍화암이다 보니까 지지력이 좀 약해서 설계를 다시 변경하면서 34도로 낮췄습니다. 좀 더 완만하게 하면서 거기에 녹생토공법을 적용해서 안정화를 했는데 기본적으로 경사가 약해지면 폭이 늘어납니다. 그런 부분에서 사업비 추가됐다고 보시면 될 것 같습니다.

손한국위원

방금 세천 한라비발디의 사면 안정화이고.
준석

허준석교통국장

그 인근입니다.

손한국위원

인근의 그 부분에 했는데 그러면 거기 한라비발디 인근에 방음벽도 추가가 되는 사업입니까?
준석

허준석교통국장

그건 별도로 잡힌 걸로 알고 있습니다. 이거는 사면 안정화 사업으로 내려온 거고 아마 방음벽 이런 거는 사업비에 별도로 잡혀있을 겁니다.

손한국위원

잡혀 있는데 그거 정확하게 내용을 모르십니까?
준석

허준석교통국장

그 사업비는 이게 아니고 시설비로 따로 잡혀 있어서.

손한국위원

사설비 계획이 돼 있나요?
준석

허준석교통국장

예.

손한국위원

변경이 된 계획이 되어 있나요?
준석

허준석교통국장

변경을 한다는 건 얘기 들었는데 변경까지 완료됐는지는 제가 확인을 해봐야 될 것 같습니다.

손한국위원

변경이?
준석

허준석교통국장

예.

손한국위원

그거 누누이 본 위원이 얘기를 했는데 원래는 일자로, 그냥 일자 방음벽만 돼 있었는데 주민들이 강력하게 원하는 거는.
준석

허준석교통국장

굴곡형 말씀하시는.

손한국위원

예?
준석

허준석교통국장

굴곡형.

손한국위원

터널형이었는데.
준석

허준석교통국장

아, 터널형.

손한국위원

터널형은 불가능하다.
준석

허준석교통국장

예. 터널형은.

손한국위원

불가능한데.
준석

허준석교통국장

기초를 못 해서 하면 안 되는 걸로 알고 있습니다.

손한국위원

굴곡 반가림형으로 그렇게 결정이 났나요?
준석

허준석교통국장

굴곡형이라고 합니다. 위에 꺾여있는 형태 말씀하시는.

손한국위원

그렇게 했으면, 왜냐하면 그 민원이 굉장히 많이 오고 있습니다. 그래서 그렇게 결정이 됐으면, 본 위원도 그렇게는 알고는 있는데 혹시나 싶어서 질의를 드려봤고요. 그럼 지금 다사-왜관 간 도로공사 공정률이 어느 정도 되지요?
준석

허준석교통국장

지금 56% 정도.

손한국위원

56%.
준석

허준석교통국장

예.

손한국위원

원래 애시당초 이게 완공이 언제지요?
준석

허준석교통국장

2027년입니다.

손한국위원

원래.
준석

허준석교통국장

원래는 2026년인데 2027년으로 연장했습니다.

손한국위원

2026년 완공이었는데 2027년, 1년 연장됐지요?
준석

허준석교통국장

예. 맞습니다.

손한국위원

그 사유가 뭘까요?
준석

허준석교통국장

여러 가지인데 보상이 지연되는 것도 있고 공사하면서 좀 일부 아까 말씀드렸다시피 그런 민원들이나 이런 게 있으니까 그것 해결하기 위해서 계획이 바뀌는 것도 있고 그러다 보니까 좀 늘어난 부분도 있습니다.

손한국위원

재정 문제도 거기에 또 포함이 되나요?
준석

허준석교통국장

재정 문제는 아닌.

손한국위원

재정 문제는 아닌데 민원이. 그래서 원래 2025년도까지 다사 쪽에는 완공을 해가지고 1차 세천까지 개통하는 걸로 계획이 되어 있지 않나요?
준석

허준석교통국장

일단 부분 개통은 지금 아직 고려하지 않는 걸로 알고 있습니다.

손한국위원

원래 계획은 부분 개통이었는데 지금 아직까지 그런 계획이 전혀 없지요?
준석

허준석교통국장

일단 추가적으로 가능한지 한번 알아보겠습니다. 그런데 일단 공사가 일정 부분이 다 완료돼야 되는데 일정 부분, 그러니까 일부 구간만 개통하기엔 좀 공사가 여의치 않아가지고.

손한국위원

국장님, 1년 연장된 사유가 보상 부분이라든지 민원 부분이라고 얘기를 하셨는데 그러면 지금 56% 되어 있는데 모든 민원이라든지 보상 부분으로 봤을 때 1년 연장만 하면 가능할 것 같습니까?
준석

허준석교통국장

제가 얼마 전에도 현장 갔는데 지금 거의 순조롭게 되고 있고 중요한 공정들은 거의 마무리 단계라서 큰 문제가 없을 것 같습니다.

손한국위원

그리고 특별교부세 신청을 25억 원을 신청했는데 실제 20억 원밖에 교부 못 받았지요?
준석

허준석교통국장

예.

손한국위원

당초 신청액보다 5억 원이 감액되었는데 이 부분에 대해서는 어떻게 대응하실 겁니까? 내가 필요한 게 25억 원이었는데 20억 원으로 감액이.
준석

허준석교통국장

저희 본 사업비가 있으니까 그거하고 일부 매칭이라든가 하고 사업을 일부 좀 조정을 해서 충분히 가능할 것 같습니다. 저희가 가능한 걸로 검토됐고 그렇게 보고받았습니다.

손한국위원

그러면 국장님 답변이 좀 애매모호한데 충분히 될 것이다. 20억 원이 내려와도 충분하고.
준석

허준석교통국장

예. 가능합니다.

손한국위원

다른 데 줄이겠다고 하는데 우리 시민들이 우려하는 거는.
준석

허준석교통국장

다른 데를 줄이는 게 아니고요. 저희 어차피 하면 또 일부 집행잔액이 남으니까 그 부분을 활용하면 가능할 것 같습니다.

손한국위원

그럼 25억 원을 신청할 이유가 없잖아요?
준석

허준석교통국장

일단은 저희가 이 사업에 대한 걸 전체를 잡아서 신청을 한 거고 부족한 부분은 저희 다른 집행잔액이나 이 부분을 활용하면 되는 거니까, 처음 신청할 때부터 저희가 이 사업비 20억 원이 필요한데 집행잔액 활용해서 20억 원 이렇게 신청을 하지는 않고요. 근데 실질적으로 반영, 그러니까 그 반영이 20억 원밖에 안 됐으니까 저희가 일부 집행잔액이나 이런 거 활용해서 가능하도록 계획을 다 검토를 했습니다.

손한국위원

타이트하게 잡았을 때는 20억 원 하면 가능은 한데 그래도 좀 여유분으로 해서 25억 원을.
준석

허준석교통국장

그렇게 이해해 주시면 될 것 같습니다.

손한국위원

그렇게 이해해도 될까요?
준석

허준석교통국장

예.

손한국위원

그러면 이제 충분하고 재정도 문제가 아니고 민원만 해결이 되고 보상 부분만.
준석

허준석교통국장

민원도 이제 거의 해결이 됐고 보상도 큰 문제 있는 것은 다 해결이 돼서 지장이 없을 것 같습니다.

손한국위원

해결됐어요? 이제는 그러면 더 이상 연장하고 이럴 건 없겠다. 그지요?
준석

허준석교통국장

2027년 개통에는 크게 문제는 없을 것 같습니다.

손한국위원

그리고 작년에 73억 원 정도 사업 예산이 이월되었는데 그 영향으로 올해도 예산이 이월되지 않을까 우려가 됩니다. 아무쪼록 공사 기간에 차질이 생기지 않도록 적기에 잘 개통이 될 수 있도록 신경을 좀 써주시기를 부탁드릴게요.
준석

허준석교통국장

예. 알겠습니다. 열심히 하도록 하겠습니다.

손한국위원

그리고 좀 전에 보상 부분이라고 얘기를 하셨는데 우리 다사~왜관 간 보상필지가 지금 여기 설명서에 보니까 135필지가 국공유지로 돼 있어요.
준석

허준석교통국장

예. 맞습니다.

손한국위원

국공유지는 전부 매입이 가능한가요? 아니면 또 관리청에 협의를 해서 무상으로 보상을 받을 수가 있나요?
준석

허준석교통국장

협의를 했고 이 중에 42필지가 무상귀속입니다. 같은 용도로.

손한국위원

42필지.
준석

허준석교통국장

예. 42필지입니다.

손한국위원

그거는 무상?
준석

허준석교통국장

예. 무상이고 유상이 93필지.

손한국위원

무상이고 나머지는?
준석

허준석교통국장

유상입니다.

손한국위원

유상인데 국공유지인데 이게 무슨 개인의 사리사욕을 위한 게 아니잖아요? 도로를 위한 건데 국공유지.
준석

허준석교통국장

같은 용도로 쓰는 거는 보통 무상귀속을 하는데 시 땅도 국가 사업할 때 저희도 다 보상받듯이 다른 용도로 바뀌면 요즘은 다 유상으로 보상을 하고 있습니다.

손한국위원

국공유지라도 모든 시민이 필요하고 이런데도 그게 다르면 유상이어야 한다.
준석

허준석교통국장

예. 현황이 보통 같은 용도로, 기존 도로가 도로로 귀속될 때는 보통 무상으로 많이 받는데 다른 용도면 보통 요즘은 유상으로 다 보상을 하고 있습니다.

손한국위원

용도가 다르면 유상이어야 된다. 본 위원이 왜 물어보냐 하면 국공유지는 우리가 흔히 알기는 국가적인 차원에서 사용하는 것은 다 가능하지 않나 싶은 생각도 들고요. 또 우리 시장님이 공석이라서 대구시가 힘이 없어서.
준석

허준석교통국장

그건 아니고 “할 수 있다.” 이래 되어 있습니다. 무상귀속할 수 있다인데 협의하면 보통 다른 용도로 바뀔 때는 유상으로 매수하도록 그렇게 협의가 되고 있습니다.

손한국위원

무상으로는 나머지, 42필지 외에는 무상은 전혀 안 된다. 그지요?
준석

허준석교통국장

일단 협의가 그렇게 됐습니다.

손한국위원

결국 그러면 매입을 하면 그 매입에 대한 예산 금액이 다 결정되어 있나요?
준석

허준석교통국장

일단 아까 말씀드린 93필지의 유상 매입은 56억 원 정도 예상하고 있습니다.

손한국위원

그래요?
준석

허준석교통국장

예.

손한국위원

그러면 지금 예산 범위 내에서 충분히 해결할 수 있다. 그지요?
준석

허준석교통국장

예. 맞습니다. 내년에 한 50억 원 정도만 저희들 추가로 더 확보하면 보상은 마무리될 것 같습니다.

손한국위원

왜 본 위원이 하냐 하면 국장님도 아시다시피 우리 대구시가 현재 재정 여건이 너무 악화하잖아요. 열악하기 때문에 국공유지 관리청에 긴밀하게 협의를 잘해가지고 최대한 무상으로 사용할 수 있는 부지는 무상으로 사용하면 예산이 절감되지 않을까 하는 염려 차원에서 말씀을 드렸고요. 아까도 말씀을 드렸지만 원래 본 사업이 2026년 준공 예정이었는데 준공일이 1년 연장이 되어서 2027년도니까 이 도로가 개통되기를 굉장히 선호하고 기다리는 우리 시민들이 현재 많은 상황입니다. 그래서 잘 관리·감독하시고, 예산도 다 됐고 또 민원도 이제 해결이 다 됐고 하는 그런 상황이니까 철저하게 신경을 좀 쓰셔가지고 이번에는 다시 연장이 되지 않도록, 그 시기에 원활히 마칠 수 있도록 신경을 꼭 써주시기를 당부드립니다.
준석

허준석교통국장

예. 알겠습니다.

손한국위원

들어가시면 되겠습니다. 그리고 이 부분은 또 추경과는 관계없는데 우리 문화체육관광국장님, 내가 궁금해서 하나 질의드립니다. 우리 대구아리랑, 지난번에 본 위원이 5분발언을 했고 또 존경하는 우리 박종필 위원님이 활성화에 대한 조례까지 발의를 했습니다. 그지요?
재성

이재성문화체육관광국장

예.

손한국위원

근데 국장님 생각은 대구아리랑을 활성화 좀 시켜주실 의향이 있으십니까?
재성

이재성문화체육관광국장

지난번에 위원님께서 조례하실 때 오셔가지고 답변을 드렸지만 지금 현재는 동구 지역에 머물고 있지만 대구시 전역에 조금 활성화될 수 있도록 국악단하고 협의를 해서 연중 공연 계획을 잡을 때도 대구아리랑이 조금 더 활성화될 수 있도록 저희들 최선을 다하겠습니다.

손한국위원

그래서 그 부분 때문에 본 위원이 물어보려고 그럽니다. 원래 대구아리랑이 국악 쪽은 맞습니다만 지금 현시점에 국악으로 부르면 활성화가 되겠나 하는 얘기입니다. 어떻게 생각하세요?
재성

이재성문화체육관광국장

일단은 저희들이 기본적으로는 원형 보존도 또 중요하기 때문에 국악은 기본으로 하고 혹시라도 다른 퓨전 음악이나, 근데 그렇다고 오페라라든지 이쪽으로는 안 맞겠지만 다른 쪽에 어떤 공연이 있을 때 퓨전이나 할 수 있을 때는 저희들도 그 부분을 권유해서 한번 하도록 해보겠습니다.

손한국위원

그래서 가락 자체가 민요풍과 트로트, 재즈풍이 조금 차이가 나기 때문에 요즘 현재는 트로트가 대세잖아요. 트로트 쪽으로 변형을 해서 이렇게 또 하면 우리 대구에서 주관하는 모든 행사에 오프닝으로 대구아리랑을 부르면 ‘아, 대구에도 아리랑이 있었네.’ 국장님 계실 때 그런 업적 하나 남기시면 좋잖아요. 지금 제자리 옆에 계십니다만 우리 박종필 위원님이 조례 발의를 하고 상당히 골치 아픈 일을 많이 겪고 있습니다. 왜냐, 활성화를 하려고 그랬는데 조례가 되니까 점잖게 있던 분들이 활성화를 시키고 이렇게 하기 때문에 제가 물어보는 거예요. 국장님이 그 부분에 대해서 활성화를 좀 시켜 주십사 하는 그런.
재성

이재성문화체육관광국장

예. 한번 고민을 해보도록 하겠습니다.

손한국위원

우리 대구를 상징하는 대구아리랑이니까 그것 좀 활성화를 당부드리겠습니다.
재성

이재성문화체육관광국장

알겠습니다.

손한국위원

들어가십시오. 답변 감사합니다. 이상입니다.

김태우위원장

손한국 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 육정미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

육정미위원

안 그래도 계실 때, 질의는 아니니까 넘어가겠습니다. 시립국악단하고 시립합창단, 그다음에 시립연극단입니까? 뭐라고 그러죠? 까지 다 있으니까 문화예술진흥원 쪽을 통해서 저는 충분히 그쪽에서 음악적으로 좀 기획해 볼 수 있다고 생각하고 마찬가지로. 안 서셔도 됩니다. 안 서셔도 됩니다. 왔다 갔다 안 하셔도 되고. 두 분께서 쿵짝을 맞추시니까 저는 속으로 굉장히 부러웠는데 소년소녀병 추모행사나 이런 것 내년에 또 할 거니까 사실은 그분들한테 대구아리랑을 깔면서 모든 행사를 할 수 있으니까 저는 그냥 붙여서 부러운 나머지 한번 말씀드려 봅니다. 대답하시라는 얘기는 아니고요. 육정미라고 합니다. 보건복지국에 이건 제가 간단하게, 다 간단하지만 13쪽, 지금 전체적으로 우리가 예산을 마련하면서 재난지원금에서 기금을 마련해 오고 민생쿠폰 마련, 지역사랑상품권 마련, 그다음에 여러 가지, 그런 과정에서 일반회계에서 삭감해서 한 100억 원 정도 마련하셨다, 이런 얘기는 제가 들었었고, 여기에 보면 생계급여가 지금 59억 8,832만 5,000원 이게 감액된 상태이고 그 이유를 뒤에서 보면 “기초생활보장급여 집행 상황 등을 반영한 변경 내시 반영이다.” 이렇게 말씀을 하셨어요. 그 설명 잠깐 부탁드릴게요.
태운

김태운보건복지국장

생계급여가 우리 기초생활수급자들에게 지원하는 건데 올해 예산 자체가 당초 예산이 6,305억 원이 반영됐는데 지난해가 5,409억 원이었습니다. 그래서 올해 이 부분이 대폭 증액됐는데요. 실제 7월까지 집행 실적을 보니 7월 기준으로 56% 정도를 집행해서 집행잔액이 충분히 많을 것으로 예상이 되어서 이번에 복지부에서 전체적으로 변경 내시가 내려왔습니다.

육정미위원

그러면 이게 지금 제가 그냥 얼핏 봐서는 기초, 여기 사업목적에도 적혀 있고 해서, 이게 집행잔액 이렇게 말씀하셨는데 이 생계급여 자체가 이미 기초생활수급자로 인정이 되고 난 다음에는 본인이 신청해서 받는 게 아니라 그냥 들어가는 거 아닙니까?
태운

김태운보건복지국장

맞습니다. 한번 지정이 되게 되면 지속적으로.

육정미위원

그냥 쭉 들어가는 거잖아요?
태운

김태운보건복지국장

예. 들어가는 것이지요.

육정미위원

쭉 들어가는 거라면 당초에 5,309억 원에서, 이거는 지금 여기 최종 2024년도에 좀 전에 말씀하셨던 것 거기에서 6,300, 아니요. 잠깐만요. 제가 말을 잘못하고 있지요? 5,309억 원이라고 말씀하신 거 맞습니까? 제가 받아적었는데.
태운

김태운보건복지국장

5,409억 원이고요.

육정미위원

5,409억 원. 옳지.
태운

김태운보건복지국장

올해 예산에.

육정미위원

그리고 이렇게 될 때는 지금 많이 뛰었잖아요? 1,000억 원 정도가 커졌어요. 그럼 이렇게 했을 때는 당초에 어떤 기준이 있었을 거 아니에요?
태운

김태운보건복지국장

아마 복지부에서 이렇게.

육정미위원

복지부에서 그렇게 그냥 내려왔기 때문에 하는 거예요?
태운

김태운보건복지국장

생계급여는 어쨌든 복지부에서 기준을 잡습니다.

육정미위원

아, 그거는 다 복지부에서 내려온 돈이었네요.
태운

김태운보건복지국장

그렇습니다. 생계급여는 90%가 다 국비이기 때문에.

육정미위원

그렇지요. 알지요. 아는데 복지부에서도 그러면 실제적으로, 대구시에서 우리가 지금 현재의 기초생활수급, 기초생활수급자들은 이제 정해져 있잖아요. 매년 늘어날 수도 있고 줄어들 수도 있지만 그것도 아마 기존 통계를 갖고 있을 거라고 저는 생각을 하고, 노년층이 많아져서 노년층에서 또 들어올 수도 있을 수 있겠지만 그 증가 폭이라는 게 있는데 그럼 사실은 복지부에서도 아예 예산 자체를 이런 식으로 만들어 놓기도 하네요. 깎아도 될 정도의 어떤 나름, 이렇습니까?
태운

김태운보건복지국장

기준 중위소득이나 이런 부분들을 복지부에서 계속 좀 상향 조정하면서 전체적으로 예산 파이는 많이 키웠는데 그걸 구·군별로 어떻게 배분하는가 하는 문제는 복지부에서 연말에 기준을 정해서 이렇게 예산을 편성하는데요.

육정미위원

다시 또 한다고 하네요.
태운

김태운보건복지국장

실제로 집행을 하면 구·군별로 그게 편차가 있기 때문에 그래서 좀 집행잔액이 남는 데는 이렇게 조정을 해서 줄이고.

육정미위원

9개 구·군이 있으니까.
태운

김태운보건복지국장

부족한 데는 늘려주고 이런 식으로 하고 있습니다.

육정미위원

1,000억 원 정도 해봤자 또 9개로 나눠지니까.
태운

김태운보건복지국장

예.

육정미위원

알겠습니다. 그건 제가 궁금해서 여쭤본 것입니다. 그다음에 긴급복지가 지금. 잠깐, 질의가 있었던 건 아니지요? 있었습니까?
태운

김태운보건복지국장

없었습니다.

육정미위원

죄송합니다. 긴급복지가 지금 45억 원 정도가 증가해서, 이것도 마찬가지로 그냥 국비가 내려온 겁니까? 이건 아닌 것 같은데요.
태운

김태운보건복지국장

긴급복지도 국비 내시가 이렇게 또 증액돼서 와서 하게 된 거고요. 실제로 지금 현재 7월 말 기준으로 긴급복지 예산이 69%가 집행되었습니다.

육정미위원

17쪽에.
태운

김태운보건복지국장

그러다 보니 지금 예산이 부족할 것으로 이렇게 예상이 되어서 긴급복지 예산은 증액을 시킨 것이라고 볼 수 있습니다.

육정미위원

제가 이 2개를 보고 물론 이게 복지부에서 정해서 내려와서 사실은 거기에 대해서 수동적으로 따라가면서 그냥 내시 반영하는 것일지 모르겠지만 생계급여는 대폭 줄 수 있는 그 폭을 만들어 놓고 줄였고 그러면서 또 긴급복지는 늘리고 이렇게 한 걸 보니까 긴급복지 대상자들을 차라리 생계급여 쪽으로 당겨가지고 안정적으로 갈 수도 있는데 왜 그런가 이런 의문이 생겨서 한번 말씀드려 봅니다. 이 부분에 대해서는 제가 잘못 알고 그냥 말을 하는 건가요? 그만큼 늘었다는 얘기는 순간 일시적이지만 지금 위기가정들이 많이 발생하고 있다는 거잖아요? 지금 통계적으로 계속.
태운

김태운보건복지국장

기본적으로 생계급여와 긴급복지의 지원 대상이 다르고.

육정미위원

다르지요. 그건 알지요.
태운

김태운보건복지국장

그래서 긴급복지는.

육정미위원

기초생활수급자들한테는 긴급복지를 하지는 않잖아요?
태운

김태운보건복지국장

예. 맞습니다.

육정미위원

그렇게 그 바운더리 안에 끼지 못한 사람들, 그 틈새에 있는 사람들에 대한 것을 알고 있습니다. 그들에게 좀 더 폭을 넓혀가지고 기초생활수급자로 끌어당겨주면 안정적이지 않느냐. 그렇게 예산을 키워놓고 그 예산은 삭감하고 왜 그랬냐? 사실은 여기를 거쳐서 복지부에 한번 물어보는 것이기도 합니다. 대구시에서는 수동적으로 움직이겠지만. 알겠습니다. 그러면 어찌 되었건 이것도 마찬가지로 위기가구 지원하라고 긴급복지 금액이 정부에서 내려왔기 때문에 매칭해서 이렇게 잡아놓은 거네요. 그지요?
태운

김태운보건복지국장

예. 저희들이.

육정미위원

우리가 더 키우고 이런 건 아니고.
태운

김태운보건복지국장

저희들이 복지부하고 이제 집행 실적이라든지 이런 것들을 계속 같이 협의를 해서 저희들이 부족하면 증액을 요청하고 이런 식으로 해서 계속하고 있습니다.

육정미위원

그러면 이렇게 복지부하고 얘기를 하면서 긴급 지원이 이만큼 늘었으면 어려워지는 사람들이 많아진다는 얘기잖아요. 그 원인은 뭐라고 혹시나, 얘기들이 있을 것 아닙니까?
태운

김태운보건복지국장

긴급복지 자체가 저희들이 어떤 뜻하지 않은 위기 상황에 처한 사람들을 지원해 주는 거니까 이거는 사실 우리가 예측을 100% 정확하게 할 수는 없는 거고 경제적 상황이라든지 여러 가지 상황에 따라서 이게 증가할 수도 있고 또 줄어들 수도 있는 부분이기 때문에.

육정미위원

어쨌든 전체적으로 나라에 지금 어려워지는 사람들이 많아지고 있다고 보면 되겠네요. 그지요?
태운

김태운보건복지국장

예. 아무래도 증가한다는 것은 그렇게 해석할 수 있겠습니다.

육정미위원

45억 원 정도가 늘려면.
태운

김태운보건복지국장

예.

육정미위원

알겠습니다. 이상입니다. 궁금해서 여쭤봤고. 경제국입니다. 지역사랑상품권 이거 지금 현재, 제가 그냥 얼핏 들어, 제가 헷갈리기 때문에 말씀드립니다. 우리가 뒤쪽 편 16쪽에 보면 균특 내려오고 합쳐서 153억 4,000만 원이잖아요. 그렇지요?
기환

박기환경제국장

예.

육정미위원

그리고 대구가 매칭비가 59억 원이에요. 그지요?
기환

박기환경제국장

예.

육정미위원

그래서 153억 4,000만 원에 바로 13% 지원, 50만 원 하면 6만 5,000원에 해당하는 금액을 담보하는 거잖아요? 맞지요?
기환

박기환경제국장

13%, 예.

육정미위원

그렇기 때문에, 그러면 우리가 지금 현재 9월 1일 발행 첫날 900억 원이 판매되었다고 할 때는 우리가 지원해 줘서 발행한 50만 원 금액이 900억 원이 됐다는 얘기지요? 어떻게 된다는 얘기입니까?
기환

박기환경제국장

그러니까 9월 1일부터 새로 발행을 한 게 900억 원이 됐다는 겁니다.

육정미위원

900억 원을 발행했다, 이 의미는 50만 원이 발행된 거네요?
기환

박기환경제국장

충전됐다, 이 말입니다.

육정미위원

예. 압니다. 그러니까 900억 원이라는 금액이, 우리 개인 돈 들어가잖아요. 43만 5,000원하고 시하고 국가에서 지원하는 6만 5,000원을 합친 50만 원이 900억 원이 된 거잖아요.
기환

박기환경제국장

예. 그렇습니다.

육정미위원

제가 그 부분을 얘기하는 겁니다. 그러면 현재 지금 이 예산대로라면 우리가 50만 원을 기준으로 했을 때 한 몇 명 정도, 숫자 나누기 하면 되겠지만 몇 명 정도 이걸 받아.
기환

박기환경제국장

그러니까 오늘 아침 기준으로 해가지고 한 30만 명 정도 충전을 했습니다. 충전하신 분이.

육정미위원

예산이 좀 남아 있습니까? 아니면 몇 명까지 할 수 있습니까? 요새 예산 소진이 다 되면 몇 명까지입니까?
기환

박기환경제국장

그러니까 예를 들어 9월, 한 달 지나면 다시 또 50만 원을 할 수 있으니까 그게 이제.

육정미위원

아, 한 달, 한 달마다 계속됩니까?
기환

박기환경제국장

예. 인원은 사실.

육정미위원

저는 민생쿠폰은 차치하고, 그거 대단한 거네요. 그지요? 13%를 계속한다는 얘기네요?
기환

박기환경제국장

그렇습니다. 근데 지금 이제 너무.

육정미위원

크네요. 자, 제가 이거 지금. 국장님, 말 자른 거 아닙니다.
기환

박기환경제국장

예.

육정미위원

계속 한번, 17쪽 중간의 추진 경위에 보면요. 우리가 2020년도부터 지역사랑상품권을 했어요. 그지요? 처음엔 대구사랑상품권 쭉 하면서, 그지요?
기환

박기환경제국장

예.

육정미위원

이때는 실물카드만 했잖아요. 맞지요? 모바일에서 안 했잖아요. 맞습니까? 모바일에서 했나요?
기환

박기환경제국장

아닙니다. 실물카드만.

육정미위원

2020년 3월에 시작할 때 실물카드만 했었어요. 그러면 2020년 6월에 발행됐고 그때도 실물카드만 했지요. 그지요?
기환

박기환경제국장

예.

육정미위원

그다음에 코로나 상생지원금 정책 발행, 2021년도에 쭉 하다가 2022년 3월부터 모바일 카드도 시행했잖아요?
기환

박기환경제국장

예.

육정미위원

모바일만 하려고 했었어요. 그때 누군가께서. 그런데 너무 문제 제기가 많아가지고 65세 이상에 한해서는 실물카드를 할 수 있다고 그랬잖아요.
기환

박기환경제국장

그렇습니다.

육정미위원

이때 65세 미만으로는 실물카드를 못 하게 했지요?
기환

박기환경제국장

예.

육정미위원

그런데 지금은 어떻습니까?
기환

박기환경제국장

지금은 이번에 민생소비쿠폰 하면서 실물카드를 하게 되면서 실물카드 하시는 분은 대구로페이로 충전을 하니까 그걸 하면서 저희가 카드를 좀 많이 확보.

육정미위원

단순하게 답해 주십시오. 복지는 혹시나 나처럼 궁금해하는 사람이 있으면 명확하게 알게 하려고.
기환

박기환경제국장

소비쿠폰 기회.

육정미위원

지금은 다 풀었지요?
기환

박기환경제국장

예. 다 풀었습니다.

육정미위원

지금은 원하면 실물카드를 할 수 있잖아요. 맞지요?
기환

박기환경제국장

그렇습니다.

육정미위원

지금 혹시 900억 원 정도 해서 모바일 카드로 하는 경우하고 실물카드로 하는 경우하고 비율을 한번.
기환

박기환경제국장

대략적으로 모바일이 한 80% 되고 실물이 한 20% 정도 됩니다.

육정미위원

모바일 80% 되지요?
기환

박기환경제국장

예.

육정미위원

모바일 카드 충전해서 사용 한번 해보셨어요?
기환

박기환경제국장

예. 저는 하고 있습니다.

육정미위원

모바일 카드는 QR코드로 해야 되지요?
기환

박기환경제국장

QR코드 있으면 찍어서 하고 아니면 뭐.

육정미위원

삼성페이가 있으면 연동해서 삼성페이로.
기환

박기환경제국장

예.

육정미위원

근데 삼성페이가 안 되는 경우에는 무조건 QR로 해야 돼요. 이 얘기가 2023년 7월 5일 자 매일신문에 나왔었고 우리도 이 안에서 얘기가 있었습니다. 아시지요?
기환

박기환경제국장

예.

육정미위원

그렇다면 이게 지금, 국장님.
기환

박기환경제국장

예.

육정미위원

지역사랑상품권을 발행하는 목적이 뭡니까?
기환

박기환경제국장

지역 소상공인들한테.

육정미위원

소상공인들 살리는 거지요?
기환

박기환경제국장

예.

육정미위원

그 당시에 우리도 알아보라고 했는데 대구 지역에 소상공인이라고 집계되는 곳에서, 사용할 수 있는 곳에서 QR코드가 있는 곳과 없는 곳의 비율을 알아보셨습니까? 그 당시에 알아보라고 했었고 의회에서도 얘기가 나왔는데 알아봤습니까?
기환

박기환경제국장

제가 정확하게는 알아보지 못했습니다.

육정미위원

그러니까 이게 말이 안 되는 거예요. 못 알아보셨을 거예요.
기환

박기환경제국장

지금은 그러니까 실물카드, 모바일, 2개 다 사용도 가능합니다.

육정미위원

이 정책이, 우리가 행정 책임이라는 얘기가 얼마 전에 나왔습니다. 행정 책임. 아, 책임이 아니라 행정의 신뢰. 우리가 가슴 아프게도 누가 들어서서 어려움이고 뭐고 필요 없이 추진해 버리고 나서 문제 제기를 많이 할 때 그럼에도 불구하고 부연되는 것은 각자의 보는 눈이 달라서 문제 제기하는 사람도 있지만 이것이 합리적이기 때문에 가는 거잖아요. 저는 그렇게 생각합니다. 다수가, 집행부와 또 힘을, 집행권을 가지고 있는 사람이. 그런데 그 당시에 문제 제기를 너무 많이 했고 이것이 의도가 있지 않느냐? 그 이면에는, 뒤에 다른 분이 또 말씀하실 거니까 생략하겠습니다. 이런 말을 했는데도 강력하게 했어요. 싹 다 풀었어요. 왜, 불편하니까. 그럼에도 불구하고 여전히 모바일이 80%라면, 내가 비율을 물은 건 나는 실물이 많을 줄, 나는 실물을 신청하려고 했다니까요. 제가 머리 볶으러 갔다가, 저는 이걸 안 하고 있다가. 그런데 QR코드 사용, 제가 거짓말 보태서 식당 5군데에서 다 못 했어요. 그러면 이게 지금 소상공인 살리려고 하고 있고. 맞지요? 그러면 삼성페이를 살리려고 하는 것도 아닐 것이고 편의를 주기 위한 거잖아요. 거기에 몰두해서 사업을 추진하셔야 되는데 그것까지 만약에, 좋다, 모바일 했다, 그러면 그것까지 국장님 선에서 할 수 있는 거잖아요. 그러면 QR코드를 지원하든지, 우리가 무언가를 할 때 지원하잖아요. 몇 대 몇으로 하든지 하셔야 되는데 그게 안 돼 있습니다. 그래서 너무 불편해요. 그러면 모바일로 사용할 때 QR이 없어. 그럼 그 안에서 가장 간편하게 사용할 수 있는 방법 혹시, 제가 여쭤볼 부분은, 뒷분이 계시니까. 거기까지 말씀드리고 싶습니다. 이 중요한 사업을 이 많은 예산이, 대구시는 물론 59억 원이지만 그렇지만 크지요. 실제적으로 900억 원 이렇게 얘기하면 또, 시에서 900억 원 다 하는 거 아니잖아요. 59억 원을 하지만 모바일에 대해서, QR코드에 대해서 어떤 방식으로 소상공인들한테 QR코드를 장착하게 할 수 있는지를 고민 좀 해주십시오.
기환

박기환경제국장

잘 알겠습니다.

육정미위원

그들이 알아서 하라고 맡겨두지 마시고 국장님, 꼭 제가 듣고 갈 수 있도록 부탁드리겠습니다.
기환

박기환경제국장

예. 알겠습니다.

육정미위원

이상입니다.

김태우위원장

육정미 위원님 수고하셨습니다. 하병문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

하병문위원

하병문 위원입니다. 수고 많으시고, 최근에 우리 함지산 산불, 노곡동 침수 사건, 여러 공무원분들께서 발 빠르게 대응해 주셔서 수고 많으셨고, 오늘 재난안전실장님은 참석을 안 했는데 산불 관계로 해서 아마 국비 예산을 최근에 바로 받은 거 알고 계시지요? 그거는 아직 보고가 안 됐나요? 거의 뭐 한 19억 원 정도 내려온 걸로 아는데 우선 감사를 드립니다. 드리고, 전 시장 계실 때는 눈에 빛이 팍 나던데 전부 다 왜 이렇게 처져 있습니까? 수고 많습니다. 제가 한 두 가지만 짧게 물을게요. 동료 위원들께서 얘기했지만 우리가 자꾸 기금에서 이렇게 예산을 차용하거나 당겨쓴 게 거의 8,000억 원이다. 실장님, 알고 계시죠? 타 광역시·도에서도 이렇게 기금 사용을 합니까? 아니면 지방채를 발행해서, 어떤 차이점이 있나요?

「그것은 저희가 보고를 못 받았습니다.」하는 이 있음

준혁

오준혁기획조정실장

일단 이번 민생회복소비쿠폰 관련해서 저희가 파악한 바로는 저희처럼 재난기금·구호기금 쓰는 데도 한 서너 군데 정도 됐었고 그다음에 재난·구호기금이 아닌 통합재정기금을 쓰는 데도 있었고 지방채 발행하는 데도 있었고 다 골고루 나눠져 있었고요. 저희가 파악하기로는 그런데 그 차이점은 사실 지방채 발행은 추가적인 이자 부담을 해야 되는 부분이고 재난기금은 어찌 됐건 간에 저희 시 재정 안에서 융통을 하는 거기 때문에 추가적인 이자 부담은 없다는 점에서 저희가 우선적으로 재난기금·구호기금을 쓰게 됐는데 일단 저희는 재난기금·구호기금이 다른 시·도보다는 좀 많이 쌓여, 대구가 재해나 재난이 크게 없었기 때문에 그런 부분에 여유가 있어서 그렇게 하게 됐다는 말씀을 드립니다.

하병문위원

그런데 항상 재난이고 여러 가지 우리가 안전에 대해서 예기치 못한 사건들이 내가 조금 전에 얘기했다시피 최근에 생기잖아요. 그래서 어떻게 보면 그게 하수도기금도 마찬가지지만 정말 필요할 때 적절하게 투입해야 되는 예산인데 하물며 이렇게 자꾸 당겨쓰고 갚지는 않고 금액만 자꾸 토털적으로 상당한 금액이 늘어나고 있는데 이 부분을 그냥 쓰기 편하다고 해서 당겨쓰는 건 아니라고 본 위원은 판단합니다. 그래서 적정성에 대해서 지출, 수입 이런 부분을 철두철미하게 점검하셔서 갚을 때는 갚고, 또 예를 들어서 향후 차기 시장께서 어떤 방향으로 갈지는 모르지만 우리 지방채 발행할 수 있을 때는 또 해야 되고 그렇잖아요. 그런 부분을 좀 한 가지 짚어드리고 그 말씀드리고. 우리 미래혁신실장님, 수고 많습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

미래혁신실장입니다.

하병문위원

최근에 전기차 수요가 많이 늘어났는데, 한동안은 또 외제차 화재 사건으로 인해갖고 전기차 수요가 많이 줄어들던데 최근에 왜 이렇게 늘어납니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

최근에 일단 말씀하신 대로 작년에 그런 부분 때문에 약간 좀 수요가 줄어든 부분이 있고 올해는 신차가 좀 많이 나왔고요. 그다음에.

하병문위원

아, 신차가?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 신차 효과가 좀 있고 그다음에 경유 화물차가 또 생산이 중단되었습니다.

하병문위원

신차 그러면 외제차를 얘기합니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

아니요. 현대, 기아.

하병문위원

현대, 기아.
운백

최운백미래혁신성장실장

거기에서 나오고 그다음에 최근에 신차는 아니지만 테슬라 모델 Y 이런 부분이 좀 인기가 많아졌습니다.

하병문위원

근데 우선 본 위원도 생각하기로는 물론 전기차, 경환위에 있을 때부터 우리 실장님하고 대화도 많이 했지만 안전성에서 조금은 이제, 사고 난 이후로부터 조금 지나서 이런 경각심이 없어져서 그런 것 아닙니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

그것도 일부 있으리라고 생각하고 있습니다.

하병문위원

있지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

하병문위원

아직도 우리가 전기 배터리에 대한 불안감 이런 거는 지속되는 거잖아요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 또 그거에 대한 안전대책을 작년에 발표도 했고.

하병문위원

발표했었어요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 일단 정부 차원에서 발표를 했었습니다.

하병문위원

그렇게 되면 우리가 예산이 다 소진됐기 때문에 지원을 받는 거네요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

하병문위원

지금 현재 그러면 우리가 지원받고 하면, 국비 받고 하면 보통 일반 국내차 기준으로 한 500만 원 받습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

최대가 한 830만 원까지 받습니다.

하병문위원

830만 원까지.
운백

최운백미래혁신성장실장

최대, 그러니까 국비 580만 원에 시비 한 250만 원.

하병문위원

그러면 타 광역시에 비해 어떻습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

이게 중간 정도 수준입니다.

하병문위원

아, 중간 정도.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 국비는 어차피 똑같은 거고.

하병문위원

그렇지요? 정해져 있고.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 지방비를 중간 정도 수준으로.

하병문위원

지금 수입차도 이렇게 정해져 있지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 가격대별로 차이가 납니다.

하병문위원

가격대별로. 수입 부분은 타 광역시들도 마찬가지로 국비가 내려오니까.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 국비 비율대로 하기 때문에 다 비슷합니다.

하병문위원

비율대로. 장기적으로 봤을 때 이 부분은 우리 실장님이 보기에 좀 조정해야 된다는 생각은 없습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

그 부분은 배터리에 따라서 좀 조정할 부분은, 예를 들어서 다른 나라도 일부 그런 데가 있듯이 그거는 아마 환경부에서도 많이 고민하고 있고.

하병문위원

그렇지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 하고 있습니다.

하병문위원

아마 이 문제가 향후에 이슈가 될 것 같아요. 지금 미국에서 여러 가지 제재도 들어오고 역할이 그런데 우리는 계속 풀어놓기만 하면 안 될 거 아니에요? 그래서 그런 부분을 한번 다시 제가 짚어드리고. 그리고 이륜 전기차는 이렇게 많이 줄어드네요?
운백

최운백미래혁신성장실장

이륜차는 작년에 이륜 택배 부분 때문에 유독 수요가 많았습니다. 그래서 올해가 오히려 평상시하고 좀 비슷한 그런 상황입니다.

하병문위원

우리 대동에서도 하고 있지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 대동, 모빌리티 쪽.

하병문위원

실정은 좀 어떻습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

그건 제가 좀 파악은 해봐야 되겠지만 쉽지는 않다고 얘기를.

하병문위원

쉽지는 않지요? 처음에는 줄기차게 출발했잖아요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

하병문위원

그럼 우리 시에서도 이륜 쪽에는 지원되는 부분이 제법 될 건데.
운백

최운백미래혁신성장실장

그래서 저희가 작년에도 이륜차 보급을 많이 했던 게 지역 업체가 대동도 있고 또 다른 회사도 있고 해서 좀 집중적으로 지원을 했고요.

하병문위원

그렇지요? 어떻게 보면 자동차 부분도 중요하지만 이륜 쪽하고 같이 연계해서 이렇게 성장을 이끌 수 있고, 우리 대구가 또 지금 대동 이런 데부터 아마 이륜에 주도적인 역할을 하려고 그렇게 투자를 한 것 같은데 좀 체크를 한번 하셔서, 우리 실장님이 거기 가서 또 많은 대화를 하셔야 될 겁니다. 방법을 제시하고 찾아볼 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 열심히 하겠습니다.

하병문위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

김태우위원장

하병문 위원님 수고하셨습니다. 우리 김지만 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김지만위원

안녕하십니까? 장시간 고생이 많으십니다. 먼저 우리 기조실장님, 전반적으로 하나 좀 여쭤보겠습니다. 우리 동료 위원님들 질문도 있고 했었는데 앞서 첫 시작하기 전에 금방 우리 권한대행께서 지방채 발행 얘기도 꺼내고 막 했습니다. 그지요? 추경을 하는 이유가, 목적이 원래 뭐지요?
준혁

오준혁기획조정실장

일반 본예산 때 의회에서 승인해 주시는 예산을 집행하는 게 원칙입니다만 예산 연도 중에 불요불급하게 생기는 어떤 예산 확보를 위해서 하는 게 원칙입니다.

김지만위원

그렇지요? 오늘 방청객도 계시는데 아마 잘 모르시는 것 같아서, 추경을 하는 목적은 국가에서 국비가 내려오는 거에 대한 우리 매칭분, 또 금방 말씀하신 것처럼 대구시 전체에 불요불급한 예산이 발생했을 때 거기에 대해서 저희 시의회의 의결을 거쳐서 집행을 하는 거지요. 재정 여건이 많이 어렵습니다. 올해 이번 2차 추경, 추경이 2차지요? 3차입니까, 2차입니까?
준혁

오준혁기획조정실장

3차.

김지만위원

3차지요?
준혁

오준혁기획조정실장

예.

김지만위원

3차까지 오면서 이번 추경이 올해 마지막이 될지 어떨지는 모르겠지만 추경 총금액이 약 2,672억 원 정도 됩니다. 그렇지요?
준혁

오준혁기획조정실장

예.

김지만위원

여기서 국비 매칭분이 얼마나 되지요? 국비가 내려오는 게.
준혁

오준혁기획조정실장

거의 한 80~90%, 정확한 숫자는 제가 기억이 안 납니다만 이번에는 거의 민생회복소비쿠폰 그 국비가 크고 거기에 대한 매칭 비율이 대구시는 구·군 포함해서 10%밖에 안 되고 나머지도 다 국비 매칭 부분 위주이기 때문에 한 80% 이상은 될 것 같습니다.

김지만위원

그렇지요? 말씀하신 것처럼 우리 대구시에 지금 막 불요불급한 예산이 들어갈 곳도 참 많아요, 지금 동료 위원님들이 지적을 많이 했다시피. 근데 진짜 매칭분 때문에 다른 걸 하지를 못해요. 이 매칭이라는 게 결국은 다 저희 시민들 세금이지요? 그래서 예전에 그런 말이 있었어요. 매칭 비율도 사업마다 전부 다 다르지요?
준혁

오준혁기획조정실장

맞습니다.

김지만위원

민생회복 같은 경우에는 몇 대 몇입니까?
준혁

오준혁기획조정실장

9 대 1입니다. 9 대 1이고 1을 우리 광역시하고 구·군하고 반반합니다.

김지만위원

반반으로 하지요? 그런데 이제 1이라고 하더라도 금액 자체는 엄청 크지요?
준혁

오준혁기획조정실장

예. 맞습니다.

김지만위원

진짜 이게 그러니까 그나마 9 대 1이라서 다행인데 어떤 부분 같은 경우에는 국비 딸랑 뭐 한, 딸랑 그래서 죄송한데 한 1억 원 받으려고 시비를 막 한 몇십억 원을 붙여야 돼요. 특히 민생회복 같은 경우에는 이 정권에 있어서 호텔경제학, 돈 10만 원을 받아갖고 호텔 예약해서 쭉, 밈 그거 한참 문제 된 거 아시지요?
준혁

오준혁기획조정실장

예.

김지만위원

거기 보면 결국은 이게 호텔을 취소하더라도 돈이 돌았다 하는 참 신박한 경제학이 있었는데 민생회복이라는 금 자체도 결국은 저희 시민들의 세금으로 다시 들어와서 이게 쭉 도는 거지 않습니까?
준혁

오준혁기획조정실장

예.

김지만위원

거기에서 아까 전에 우리 존경하는 육정미 위원님이나 여러 위원님들의 질의가 좀 있었는 걸로 압니다. 그래서 이 매칭분에 대해서 제가 참 안타까운 게 지금 우리가 대구시의 재정 여건의 어려움에 따라서 빚을 갚는다고 지방채 발행도 안 하고 허리띠 졸라맸는데 결국은 이렇게 이 사달이 나버렸다고 저는 생각을 합니다. 앞으로도 이게 매년 계속 들어가지요?
준혁

오준혁기획조정실장

지금 매년 한다는 얘기가, 정부에서 그런 방침으로.

김지만위원

그러면 앞으로 적어도 5년 동안 매년, 혹시 추계해 보셨습니까? 추산해 보셨습니까?
준혁

오준혁기획조정실장

저희가 아직 추계는 안 해봤습니다.

김지만위원

올해만 들어갔는 시비가 얼마나 되지요?
준혁

오준혁기획조정실장

200억 원 정도 들었습니다.

김지만위원

1,000억 원이에요. 1,000억 원. 거기다가 대구시가 이제 상환이 다가오면 빚 갚아야 되는 금액도 있고, 대구시 전체 예산이 제가 알기로는 한 11조 원 정도가 되는데 인건비나 법정 그거를 빼고 나면 크게 금액이 없습니다. 신규로 할 수 있는 사업도 없고, 지금 우리 동료 위원님 질의를 보면 장기미집행이나, 그래서 추경을 하는 의미가 저는 없다고 봐요. 이건 그냥 여기 동료 위원님들이 각 지역의 진짜 여러 가지 어려운 부분에 따라서 불요불급한 예산을 이렇게 좀 같이 상의를 하고 해야 되는데, 특히 대구문화예술진흥원 같은 경우에는 이번에 언론에서 큰 이슈가 됐지요? 흥청망청 그 누굽니까? 김 누굽니까? 그분이 인터뷰도 해놨던데 본인부터 옷을 벗어야 된다고, 책임감을 느낀다는데 책임진 거 있습니까?
준혁

오준혁기획조정실장

그 부분은 저희가 지금 감사 중에 있습니다.

김지만위원

그렇지요?
준혁

오준혁기획조정실장

예.

김지만위원

우리 기조실장님은 특히 더 잘 아실 거라고 생각합니다. 내년도 예산을 편성함에 있어서 위원님들이 내 지적하는 게 불용액, “돈 함부로 남기지 마라.”, “다른 데 쓰자.” 그리고 “불요불급한 데 쓰자.”라고 했는데, 죄송합니다. 계속 이야기가 길어져갖고. 전체적으로 지금 이 기회 아니면 우리, 그러니까 추경이 끝나고 내년도 예산을 편성하실 때 이렇게 필요한 부분 점검도 한번 해보시고, 그래서 추경을 할 때 ‘아, 맞네. 우리 본예산 때 못 담은 거’ 또 거기에 대해서 또 담아야 되는데 앞으로 5년 동안 계속 이렇게 민생회복지원금 여기다가 계속 대구시민들의 세금을 붙이다 보면 저희가 할 수 있는 게 없어요. 그래서 말씀을 좀 드렸고, 또 뭐 죄송합니다. 우리 기조실장님 하나만 더, 이건 당부 말씀입니다. 실내빙상장 이거는 문체국 소관인데 실장님께 부탁드리고 싶은 거는 피겨스케이트 김연아 잘 아시잖아요?
준혁

오준혁기획조정실장

예.

김지만위원

거기에 따라서 우리 젊은 학생들이 여기 하는데 실내빙상장 공사한다고, 안전이 우선이니까 이해는 합니다. 근데 대체시설이 없어서 가깝게 대구시 내에 계시는 분들은, 대구 근교에 계시던 분들이 대구에 와서 이렇게 하다가 다 외지로 나가야 돼요. 물론 그분들의 학부모지요. 경제적으로 여유가 있으신 분들은 좀 괜찮은데 어렵게 자식의 재능을 위해서 서포트하시는 부모님의 마음은 찢어질 거라고 저는 생각하는데, 저도 아이 아버지니까. 저도 첫째가 4학년, 2학년인데 걔가 한다고 하는데 내가 돈이 진짜 부족해갖고 싣고 청도나 외곽으로 멀리 가야 되더라고요. 아니면 경남까지도. 그래서 이런 공사 같은 거 있으면 미리미리 해서 안전하게 빨리 좀 처리를 해주시면 참 고맙겠습니다. 거기에 따라서 그 주변에 그런 인프라라든지 조금, 솔직히 그렇잖아요. 개인적인 문제라서 더 이상 크게 언급은 안 하겠지만 학부모들을 좀 도와줄 수 있는, 애들한테 차량을 지원해 준다든지 뭐 그런 부분도 있어서 한번 말씀을 드렸습니다. 제가 또 하나 질문을 좀 하겠습니다. 우리 경제국장님.
기환

박기환경제국장

예.

김지만위원

경제국 사업설명서 27페이지, 대구 소비진작 특별대책 주간, 이 사업 신규지요?
기환

박기환경제국장

예. 그렇습니다.

김지만위원

신규로 이렇게 하시는데 제가 내용을 한번 쭉 봤어요. 사업 목적이나 근거나 참 좋은 것 같습니다. 사업 대상이 전통시장·골목상권 내 소상공인 및 자영업자 등에 대해서 이렇게, 소비 진작을 통해서 경제 활성화라든지 되어 있는데 이 사업하고 민생회복소비쿠폰 및 지역사랑상품권 사업을 비교했을 때 정부 정책하고 차별화된 추진 전략이 있습니까?
기환

박기환경제국장

이 사업을 저희가 이렇게 기획을 하게 된 거는 정부, 그러니까 소비쿠폰이나 우리 지역사랑상품권과의 차별화보다는 아까도 설명드렸지만 소비쿠폰 1차가 끝나고 2차가 시작되고 1차 소비쿠폰이 지금 한 75%가 벌써 사용이 됐습니다. 그리고 이제 또 다가오는 추석이 있고 또 대구시가 타 지역보다도 사실은 경기가 많이 안 좋은 상황이고 이런 것들을 고려했을 때 정부의 소비쿠폰, 지역사랑상품권의 어떤 사업이.

김지만위원

국장님, 잘 안 들립니다. 하도 옆에서 웅성웅성거려서.
기환

박기환경제국장

그러니까 중앙정부 사업이 좀 더 시너지가 나고 좀 더 어떤 효과가 이어지고 극대화되고자 하는 의도로 우리 시 자체 사업을 기획하게 됐습니다.

김지만위원

알겠습니다. 정부 정책들도 이렇게 보면 소비자들한테 다 지원하는 거지 않습니까, 그지요?
기환

박기환경제국장

예.

김지만위원

그래서 대구시도 민생 지원을 한다는 것도 초점을 다른 곳에 두고 민생 지원했으면 어땠을까 싶어서 한번 말씀을 드렸습니다. 이 사업을 통해서 소상공인들이나 우리 시장들이 활성화되면 참 좋겠는데 이게 특정 상권에 단기간 집중되는 행사 성격을 가지고 있지요?
기환

박기환경제국장

예. 좀 뭐 그런 면도 있습니다.

김지만위원

기간이 정해져 있고 또 일부 투자할 수 있는, 이 대책주간에 혜택을 볼 수 있는 곳이 골목상권·전통시장에서 사업 대상이 있지 않습니까, 그지요?
기환

박기환경제국장

예.

김지만위원

그러면 이게 보면 일시적으로 그냥, 아시지 않습니까? 일시적으로 그냥 이 사업이 또 예산이 소진되고 나면 더 이상 이렇게 지속성을 확보할 수 없을 것 같은데 우리 국장님 생각은 어떻습니까?
기환

박기환경제국장

근본적으로 어떤 지원하는 사업이 있고 위원님이 표현하신 대로 일시적인 그런 사업이 있을 수 있는데 사실 이번 사업은 어떻게 보면 부정적으로 보면 일시적이다, 이렇게도 볼 수 있지만 그만큼 또 우리 지역 경제가 상반기에 GRDP 성장률도 사실 전국 최하위를 했고 어떤 응급 상황에서는 일시적인 그런 정책도 같이 병행이 돼야 된다, 이런 생각에 저희가 이런 정책을 한 거고, 그래서 이번에 정책을 해보고 시민들이나 소상공인들의 반응이 좋으면 그중에 일부 정책은 저희가 내년도에 어떤 정식 신규 사업으로도 채택을 할 그런 계획도 가지고 있습니다.

김지만위원

그렇지요. 금방 우리 국장님이 말씀 참 잘하셨는데 효율성이라는 게 필요한 것 같습니다. 제가 이거 언급을 안 할 수가 없는데 아까 전에 우리 기조실장님한테도 제가 말씀드렸어요. 민생회복 쿠폰이나 이거 전부 다 우리 대구 시민들의 세금이 다 들어갑니다. 여기 보면 또 하나가 온라인 사업으로 해서 금액은 크게 안 되는데 여기 대구로에 돈을 주네요? 이 사업 내역에, 혹시 온누리상품권 가맹점에 들어갔을 때 몇 프로 할인을 해주지요?
기환

박기환경제국장

이 사업은 기존의 온누리상품권을 대구로에서 쓰면 중기부에서 20%를 해주거든요. 살 때 온누리 10%, 그다음에 환급 행사 10%, 그다음에 대구로에서 자체 5%를 해줍니다.

김지만위원

자체로 하지 마십시오. 대구로에 들어가는 돈은 우리 대구시로 해서 100% 들어가는 거지요.
기환

박기환경제국장

기존 대구시 사업비에서 5%를 해주고 있어서 온누리상품권을 쓰면 지금도 25%를 할인해 주는데 이번 사업 기간에는 다시 25%를 더 해주면 총 50% 할인이 됩니다. 근데 이제 어떻게 보면 50%가 큰데.

김지만위원

알겠습니다. 국장님, 자꾸 이야기가 길어지면 그렇고, 대구시가 10% 해줘요. 위원님들도 이거 아셔야 되는 게, 또 대구로 앱 추가 할인해서 우리 경제환경.
기환

박기환경제국장

아니, 10%는 중기부가 해주는 겁니다. 중기부가.

김지만위원

중기부가 해줍니까? 제가 받은 거는 대구시로 받았는데.
기환

박기환경제국장

아닙니다. 기존에 해주는 거 20%는 중기부가 해주고 그러니까 대구시가 5%를 지금 해주고 있어서 25%를 해주고 있는데 이번에 25%를 더 해줘서 총 50%를 한다는 겁니다.

김지만위원

예. 그렇죠. 50%.
기환

박기환경제국장

근데 이제 한도가 1만 원이기 때문에 이게 어떻게 보면.

김지만위원

그렇죠. 금액이 그렇게 크지는 않아요.
기환

박기환경제국장

그렇습니다.

김지만위원

제가 말씀드리고 싶은 거는 대구로 앱 추가 할인해서 5%가 대구시 돈이 들어가잖아요. 여기서 다시 또 대구시가 25%를 해줘요.
기환

박기환경제국장

총 30%가 대구시 예산으로 해주는 겁니다. 그렇게 되는 겁니다.

김지만위원

그래서 물을게요. 가성비가 그렇지 않습니까? 그러면 효과·효율을 봤을 때, 대구로 앱 안에 온누리상품권 가맹점 현황은 얼마나 됩니까?
기환

박기환경제국장

그 부분이 어떻게 보면 저희가 조금 약점일 수 있는데 전체 한 2만 개가 넘는데 온누리상품권을 쓸 수 있는 데는 한 600여 개, 그래서 한 2.9%, 3% 정도밖에 안 됩니다. 그래서 지적하신 대로 그런 효과 면에서는 큰 의미가 있냐, 이렇게 비판하실 수가 있는데 사실은 이걸 계기로 해가지고 저희가, 온누리상품권 되시는 분들이 대구로에 가맹점 신청을 해야 되는데.

김지만위원

국장님, 제가 이거는 행감이나 그게 아니고 추경이다 보니까, 우리가 4,000만 원이라는 금액이 지금 온라인 쪽으로 들어가지요?
기환

박기환경제국장

예.

김지만위원

그 금액이 앞서 제가 기조실장님이나, 우리 동료 위원님들이 얘기했다시피 다른 곳에 쓸 데도 지금 천지인데, 사투리 써가지고 죄송합니다. 이 효과 대비 효율이나 가성비가 떨어지는 데다가 왜 개인업자가, 대구로가 대구시 게 아니지 않습니까? 개인업체에다가 5%도 모자라서 25%까지 해서 돈을 계속 주는지 저는 이해도 안 되고요. 차라리 이 돈으로 금방 말씀하신 것처럼 추석 명절인데 전통시장에 더 주면 되지요. 전통시장도 여러 가지 언론에 이슈화가 지금 되고는 있지만 실질적으로 우리 추석이 다가오면 대목장에 가시는 곳은 온라인으로 사는 게 아니고 다들 장 보러 가시잖아요. 그래서 가서 커뮤니티도 구성이 되고 돈을 쓰는 건데 저는 이게 이해가 잘 안 되더라고요. 왜 자꾸 여기 2.9%에다가 매출 금액, 매출 금액이 아니고 주문 건수도 8월 한 달 동안 2.6%밖에 안 돼요. 연 전체를 보더라도 이건 뭐 실제적으로 사용 안 하는데 밑 빠진 독에다가 계속 돈을 부어주고 있어요. 그래서 제가 말씀드리는 건데 4,000만 원 이거 삭감해갖고 전통시장이나 골목상권 아니면 차라리 여기다가, 보시면 아시겠지만 야시장에도 지금 지원하지 않습니까, 그지요? 지원할 예정이지요?
기환

박기환경제국장

예.

김지만위원

그런 걸 다 실질적으로 효율이 좋고 가성비가 좋은 곳에다가 투자를 하시면 어떠냐라는 취지에서 말씀을 드린 건데 나중에 이거 한번 따로 얘기하겠습니다. 계수조정 때 얘기를 한번 하도록 하겠습니다. 좀 이야기가 길었는데 죄송합니다. 우리 기조실장님, 앞서 말씀드린 거 한번 좀 신중하게 해서 내년도 예산 편성하실 때 서로 웃으면서 좋게 빨리 계수조정까지 다 끝냈으면 참 좋겠습니다.
준혁

오준혁기획조정실장

그렇게 하겠습니다.

김지만위원

이상입니다.

김태우위원장

김지만 부위원장님 수고하셨습니다. 육정미 위원님 추가 질의하십시오.

육정미위원

죄송합니다. 점심시간도 지나가고 다들 사실은 국비가 내려와서 어쩔 수 없이 하는 매칭인데 제가 마저 질문을 할 수밖에 없습니다. 사실은 대구 소비진작 특별, 그러니까 27쪽의 얘기를 제가 하고 싶었는데 존경하는 김지만 위원님께서 반드시 하실 것 같아서, 재선이시고 저보다 더 잘 알 것이기 때문에 그래서 제가 보탭니다. 말씀은 앞에서 다 하셨는데. 경제국장님, 이 사업에 대해서 사업을 수립하고 세우는 것이 집행부의 권한이고 또한 의원들이 얘기하면 그 사업이 또 세워질 수가 있고 시민들이 또 조례를 제안할 수 있지만 방금 김지만 위원님께서 이게 특정 상권에 단기간 집중하는 거 아니냐고 하셨습니다. 거기에서 알고는 계시고 저는 몰라서, 여기 28쪽에 사업 내용 보면 공공온라인플랫폼 대구로 앱 내 온누리상품권 가맹점 할인 이벤트의 예산은 적다고 하셨어요. 얼마지요? 거기에 들어갈 예산이 얼마입니까? 국장님.
기환

박기환경제국장

4,000만 원.

육정미위원

4,000만 원입니까? 그 4,000만 원이 바로 할인율 지원하는 거잖아요. 그지요?
기환

박기환경제국장

예. 대구로에 온누리상품권.

육정미위원

지금 뒤에 다른 위원님들도 계시고 저도 정리하는 의미에서 식사 시간은 좀 늦어지지만 짧게. 지금쯤 와서는, 얼마 전에 경환위 위원장님 위시해가지고 대구로들하고 얘기하면서 “너희들 자꾸 이러면 우리 뺄게.” 이런 얘기까지 있다. 맞지요? 그지요?
기환

박기환경제국장

예.

육정미위원

그 이후에 어떤 협약서나 계약서를 다시 수립하거나 이런 거 하셨습니까? 홍 시장 있을 때는 원래 이것이 권영진 시장 때 시작된 공공배달앱 사업 공모해서, 물론 그때도 특혜 시비가 있었지만, 왜냐하면 오토바이를 가지고 있는 업체에게 점수가 많이 가도록 하는 이런 것 때문에 문제가 있었지만 어쨌든 그렇게 해서 계약 기간도 끝나기 전에 새로운 계약하고 새로운 계약하면서 지금까지 왔습니다. 그리고 그 당시에 김지만 위원님께서 말씀하셨던 것처럼 대구시 소유가 아니고 그 안에서 꽃배달도 하고 있다, 이런 얘기를 저번에도 했고 계속했습니다. 그래서 여쭙는 겁니다. 지금 다시 또 21억 원이 오면서 그게 4,000만 원이라 하더라도 언제든지 발 빼고 나가면 그만인 공공배달앱 사업은 목적 자체가 뭡니까? 국장님, 하도 많이 해서 대답하기도 싫으시지요?
기환

박기환경제국장

가맹점들이 저가의 수수료를 주는 게.

육정미위원

근데 저가의 수수료를 이때까지는 그래서, 말씀 다시 한번 정리해 볼게요. 공공배달앱 시작할 때는 고가의 민간배달앱의 독점적인 상황을 극복하고 높이 지불하는 이들의 수수료를 낮춰주기 위해서 시작한 겁니다. 그래서 초기에 그 과정을 밟기 위해서는 지원하는 거지요. 그지요? 그래서 직접적 수수료 지원 막 했습니다. 그지요? 우리가 현재 한 100억 원이 들어갔습니다. 몇 년 사이에, 제가 임기가 3년, 3년 사이에 거기 100억 원이 들어갔습니다. 내가 모르는 사업에 더 들어갔을 걸요. 그 와중에 택시·배달앱은 공모도 거치지 않고 했고요. 법 위반적 구성들도 많았고. 일단 그렇게 했는데 그 과정 안에서도 문제들이 좀 많아요. 누구나 실수할 수도 있고 또 욕심낼 수도 있다 치고 그러면 현재 스코어 지금 다시, 공공배달앱상에서 계약했던 계약 기간은 제가 알기로는 끝났어요. 그리고 새로운 플랫폼 사업 계약하셨지요. 그지요? 계약했잖아요. 그 계약하에서 움직입니까? 아니지요? 지금 현재 이 사업은 계약 없이 움직이죠? 뭡니까? 그것만 말씀해 주십시오.
기환

박기환경제국장

지금 사업 말씀, 이번 추경에 들어간 사업을 말씀하시는 겁니까? 어떤.

육정미위원

이 대구로앱 자체에 대해서 얘기하는 겁니다. 이 대구로 앱 자체에 대해서. 일단 알겠습니다. 그래서 저는 지금 이 사업에 대해서 상권별 맞춤형 소비진작 특별행사 주간이라고 하고 우측 29쪽에 대구로라는 부분이 꽂혀 있기 때문에 4,000만 원이 적지 않고요. 추진 경위에서 중앙·지방정책협의회, 행안부에서 하셨단 말이에요, 중앙에서. 중앙은 본인들도 아까도 살펴봤지만 복지부 예산 삭감하고 또 앞에서 제가 질의하다가 치웠지만 산업 예산들. 산업부에서도 삭감하고 해서 만들어서 민생쿠폰을 해서 소비 진작한다고 소상공인 살리자고 해놓고도 그럼 이 사업 같은 경우에는 행안부하고 협의를 했지만 시비가 21억 원 다 들어가는 거예요. 시가 알아서 하는 사업이에요. 저는 난데없다는 거지요. 차라리 매달 발생하는 지역사랑상품권, 민생쿠폰 말고 대구에서 하는 페이 그 사업에 아까 말한 QR코드 지원사업을 구성하는 게 맞았다. 왜 지금 자꾸만, 경제국장님 지금 영민하고 스마트하시고, 스마트는 아니고요. 스마트는 여기 스마트하시고, 스마트하시고 여기는 댄디하시고. 스마트하신 거 아는데 시장님 계셨을 때는 시장님 사업이다 해서 그런다 하지만 지금은 어쨌든 시장님 안 계시잖아요. 대행님께서 누르고 계십니까? 좀 원칙대로 문제 제기한 것을 살피면서 예산도 편성하고 우리가 그렇게 많은 문제를 제기했으면 다시 할인율을 지원하는 4,000만 원 이 예산은 들어가면 안 되지요. 국장님. 여기까지입니다.

웃음소리

기환

박기환경제국장

제가 말씀을 좀 드려도 되겠습니까?

김태우위원장

예. 국장님.

육정미위원

되지요. 이만큼 제가 얘기를 길게 했는데.

김태우위원장

경제국장님 말씀하십시오.
기환

박기환경제국장

그러니까 아까 행안부 중앙·지방협의회, 그 추진 경위 내용은 중앙정부에서 소비쿠폰이나 지역사랑상품권 이런 중앙 정책을 하니까 지방에서도 자체적인 사업을 좀 해라, 이런 어떤 그런 게 있어서.

육정미위원

돈도 안 주면서요? 죄송합니다.
기환

박기환경제국장

예. 그런 어떤 중앙정부의 권유가 있어서 우리가 이걸 마련한 거고, 당연히 이 사업에 전체적으로 21억 원이 들어가는데 20억 원 정도, 거의 대부분은 골목상권하고 전통시장에 들어갑니다. 그리고 나머지는 기존에 있던 사업 예산을 조금 변경해서 동성로나 두류젊코를 이렇게 하고 있고 그다음에 대구로 앱은 4,000만 원 정도 들어가는데요. 이게 온누리상품권은 잘 아시겠지만 일반적으로 전통시장이나 골목형 상점가나 전통시장에 준하는 어떤 소상공인들이 온누리상품권을 쓸 수 있는 사용처입니다. 그런데 대구로 전체 중에 온누리상품권은 정말 2.9%밖에 안 되는 거거든요. 그래서 온누리상품권이 되시는 분들이 대구로나 공공앱을 활용하셔야 되는데 보통 온누리상품권 되는 데가 영세하니까 온라인 시장까지 가지를 못합니다. 그래서 그런 차원에서 금액을 조금 해서 기존에 25%를 했는데 우리가 4,000만 원 정도, 25% 하면 반값이 되니까 이거를 계기로 해서 공공앱에 온누리상품권 상점들이 입점하는 효과도 같이 노려보자, 이런 취지에서 한 거지 대구로 지원을 더 하겠다, 이런 취지는 아니라는 말씀을 드립니다.

육정미위원

나중에 할까?

김지만위원

뒤에 계수조정 때 한번.

육정미위원

정말 짧게만 이야기하겠습니다.

김태우위원장

꼭 하셔야 되겠습니까? 그러면 육정미 위원님 짧게 한번 말씀해 주십시오.

육정미위원

정말 짧게 이야기할게요. 장황한 그런 얘기들을 다른 사람은 잘 모릅니다. 그 공공배달앱이 우리 것도 아니고 그럴 경우에는 사전 정지작업들 다 해놓고 그리고 활성화시키셔야 됩니다. 이상입니다.

김태우위원장

육정미 위원님 수고하셨습니다.

황순자위원

위원장님, 위원장님.

김태우위원장

황순자 위원님 질의하시겠.

황순자위원

나중에 계수조정 시에 약간 좀 질의해도 되겠습니까?

김태우위원장

지금 꼭 하셔야 될 내용이신가요? 지금 혹시나 꼭 하셔야 될 내용이신지 이거는, 제가 황순자 위원님 질문의 내용을 몰라서요.

황순자위원

아, 이거요?

김태우위원장

예.

황순자위원

성서자원회수시설 개체사업 관련해서 어저께 민원들이 많이 발생해서 잠깐만 좀.

김태우위원장

지금 꼭 하셔야 되면 지금 하시면 됩니다.

황순자위원

그러면 소관 부서 환경수자원국에 잠깐 질의 좀 하도록 하겠습니다. 이거 제가 잠시 봤는데 이거 관련해서 민원이 굉장히 많이 발생해서 제가 질의드리는 거예요. 이거 지금 35페이지에 성서자원회수시설 개체사업 계속사업이 있잖아요. 그지요? 여기 예산이 지금 현재 1,210억 원입니다. 그지요?
오상

권오상환경수자원국장

예.

황순자위원

국·시비 매칭사업인데 여기에 지금 이것이 현재 보면 성서소각장이잖아. 그지요?
오상

권오상환경수자원국장

예. 맞습니다.

황순자위원

맞잖아. 그지요? 성서소각장이 위치는 성서에 있지만 달서구가 갑을병 세 군데로 조직이 되어 있지 않습니까? 이거 위치는 성서지만은 매연이라든지 여러 가지 여기에서 나오는 어떤 피해물질, 소음이라든지 분진들은 월배 쪽으로 많이 넘어온다, 이런 부분에 대해서 굉장히 민원이 많은데 이번에 성서의 어떤 주민들이 “여기 개체사업은 그야말로 새롭게 진행하는 사업이다.” 이렇게 지금 말씀하시는데 그 부분을 지금 어떻게 진행하는 거예요?
오상

권오상환경수자원국장

성서자원회수시설 개체사업은 지금까지 추진이 되어서 내년 6월 말에 준공이 됩니다. 지금 아마 위원님께서 말씀하시는 부분은 2·3호기 개보수 사업 관련해서 주민들이 말씀하시는 거 아닌가 싶은데 맞습니까?

황순자위원

여기 2·3호기가 이게 1998년도에 준공되었습니다. 내구연한이 굉장히 오래 지났지 않습니까? 지났기 때문에 이 사업 자체가 전면적으로 보수 사업이 아니고 아예 새롭게 신규 사업처럼 이렇게 진행하는 것 같아서 제가 질의드리는 겁니다. 맞습니까?
오상

권오상환경수자원국장

개보수 사업은, 그건 말씀하신 대로 시설이 오래돼서 그걸 전체적으로 대보수하는 건데 용량은 그대로고요. 근데 안에 여러 시설들이 좀 많이 노후화됐습니다. 그래서 부분 부분 이렇게 하면 예산이 더 많이 듭니다. 오히려 한꺼번에. 그러니까 전체 용량은 그대로 하고 대보수를 하는 건데, 그래서 이렇게 사업을 추진하게 되면 국비 지원도 받을 수 있고 또 그간에 노후화돼서 환경오염의 우려도 있었기 때문에 좀 더 최신 시설로 개체하고자 하는 그런 사업입니다.

황순자위원

이게 지금 주민들의 어떤 반대 여론을 언론에서 보도해 놨는 걸 제가 약간 인용을 하게 되면 성서소각장 2·3호기 연장 결정은 즉각 철회하라 하는 1번 안이고 그리고 지금 환경시설 분산 배치를 위한 로드맵을 마련하라 하고, 그래서 이러한 부분에 대해서 지역 주민들이 여기에 굉장히 반대를 하고 있는데 그래도 이렇게 계속 사업을 진행하는 겁니까?
오상

권오상환경수자원국장

지금 타당성조사 그리고 기본 용역을 하고 있는데 어느 정도 이 용역이 나오면 주민설명회를 통해서 좀 더 자세하게 설명드리고 또 설득을 하면서 사업을 진행할 계획입니다. 우리 시에 앞으로 2030년이 되면 매립장에 직매립이 금지돼 있습니다. 그래서 우리 시에 나오는 쓰레기를 소각시설에서 처리가 돼야 됩니다. 해서 지금 성서나 달성군에 SRF 시설이 있는데 그 시설이 제대로 가동이 되면 우리 시의 쓰레기를 처리할 수 있기 때문에 지금 추진이 되고 있는 거고, 말씀하신 2·3호기는 시설 용량을 그대로 해서 새 시설로 바꾸어서 오염도 줄이면서 계속 사용하고자 하는 그런 사업입니다.

황순자위원

이게 직매립하는 부분에 대해서는 지금 한 몇 년 됐지 않습니까? 직매립을 못 하게 되는 부분에 대해서는 몇 년 안 됐습니까?
오상

권오상환경수자원국장

2030년부터 직매립 금지.

황순자위원

2030년도부터 직매립 안 하시는 거예요?
오상

권오상환경수자원국장

예.

황순자위원

그런데 이 부분에 대해서 주민설명회가 충분치 않아서 그런지 굉장히 민원이 많이 발생하고 있는데 이런 부분은 시설을 이렇게 새로 조치를 하면 지역 주민들한테, 지금 변경을 하고 개체사업을 하지 않습니까? 이런 부분에 대해서 이렇게 반대가 심하면 전체적으로 주민들에게 이유를 설명해야 되지 않겠습니까?
오상

권오상환경수자원국장

설명할 계획입니다. 그래서 지금 용역 내용이 나오면 그 내용을 갖고 주민들께 설명도 드리고 또 주민들 의견을 듣고, 주민들 의견 수용할 수 있는 부분들 또 원하시는 부분들도 있지 싶은데 한 11월경으로 계획을 하고 있습니다. 그때.

황순자위원

아, 11월경에.
오상

권오상환경수자원국장

예.

황순자위원

알겠습니다. 이상입니다. 위원장님.

김태우위원장

황순자 위원님 수고하셨습니다. 기조실장님, 이번 우리 추경 예산은 사실 시의 어떤 의지보다는 정부 추경에 맞춰서 편성된 예산들이 다수이지 않습니까?
준혁

오준혁기획조정실장

예.

김태우위원장

그러다 보니까 우리 시가 원래 준비하거나 또 올해 시민들을 위해서 꼭 해야 되는 사업들이 있었음에도 불구하고 우리가 지금 소비쿠폰이나 이런 정부 예산에 매칭함으로 인해서 실질적으로 대구 시민들이 당장 필요하거나 원하는 사업들을 못 하는 경우가 생길 수 있다고 생각됩니다. 실장님, 그렇습니까?
준혁

오준혁기획조정실장

예. 그런 측면이 있습니다.

김태우위원장

그래서 우리가 지금 재난기금·재해구호기금을 당겨써 가면서까지 우리가 민생회복 소비쿠폰에 지금 300억 원이나 넘는 돈을 매칭해서 예산을 편성하는데 물론 다수의 대구 시민들은 돈을 안 받는 것보다 받는 것이 낫다고 생각하실 수 있습니다마는 이 또한 우리 의회에서는 이런 고민들을 할 수밖에 없다는 것을 방송을 보시는 시민분들이나 뒤에 YMCA에 계신 분들도 이해를 해주시기 바랍니다. 내 주머니에 십몇만 원 들어오는 것이 당장 좋을 수 있으나 그 또한도 우리의 후대 세대에게 생길 수 있는 빚이고 당장 대구 시민들, 아까 전에 우리 이영애 위원님이나 다수 위원님들이 말씀하셨는데 지역에 꼭 필요한 어떤 사업들을 지금 못 하고 있고 안전 문제나 이런 거 해결이 안 되고 있고 그리고 오폐수 관로 분리도 지금 제대로 안 돼 갖고 그렇게 되는 지역도 있는 상황에 과연 이렇게 몇백억 원이나 되는 예산을 우리가 승인할 수밖에 없는 시의회의 마음도 사실은 무거운 마음입니다. 근데 아무튼 실장님, 그 외에도 아까 어르신 스포츠시설 이 또한도 우리 예산 매칭이 2억 6,000 얼마밖에 안 되는 금액이기는 하지만 이 또한도 지금 현재 신청률이 저조한 상황에서 우리 시비가 2억 얼마로 매칭되는데 신청이 안 되고 집행이 안 되면 이거 그대로 묶여버릴 수도 있습니다. 그러면 시민들을 위해서 쓸 수 있는 돈 2억 얼마를 올해 못 쓸 수도 있는 겁니다. 그래서 혹시나 이게 오늘 승인되고 이미 편성돼서 집행되는 상황이 된다면 그때는 나중에 불용되는 예산까지 있어서는 안 된다고 저는 봅니다. 그거는 이후에 우리가 오늘 심의했는 것들이 의미가 없는 상황이 되니 혹시나 오늘 예산들이 다 승인된다면 그런 부분들에 대해서는 다 제대로 집행될 수 있도록 해주시기를 부탁드립니다.
준혁

오준혁기획조정실장

그렇게 노력하겠습니다.

김태우위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 마치겠습니다. 혹시 집행부하고 위원님들께 한번 여쭤보겠습니다. 점심시간인데 점심식사를 하고 정리를 할까요, 아니면 식사 시간을 조금 미루더라도 계수조정부터 해서 마무리까지 다 같이 갈까요? 어떻게 하면 되겠습니까? 식사를 조금 미뤄도 되겠습니까? 집행부에서는 어떻습니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

준혁

오준혁기획조정실장

저희는 위원님 하시는 대로 하겠습니다.

김태우위원장

아무래도 식사를 좀 더 편안하게 하시려면 정리를 다 해놓고 하시는 것도 괜찮을 것 같은데 시간이 다소 좀 걸리더라도 그러면 식사 전에 저희들 미리 계수조정을 하고 그렇게 진행하도록 하겠습니다. 그럼 예산안 조정을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 집행부 관계공무원분들은 퇴실하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다.

12시22분 회의중지

12시43분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제1항 2025년도 대구광역시 제3회 추가경정 예산안에 대해 토론하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항에 대해 토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론할 위원이 안 계시면 토론을 종료하고 표결하도록 하겠습니다. 표결하겠습니다. 의사일정 제1항 2025년도 대구광역시 제3회 추가경정 예산안에 대해 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 원안가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2025년도 대구광역시 제2회 기금운용계획 변경안에 대해 토론하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항에 대해 토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론할 위원이 안 계시면 토론을 종료하고 표결하도록 하겠습니다. 표결하겠습니다. 의사일정 제2항 2025년도 대구광역시 제2회 기금운용계획 변경안에 대해 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항은 원안가결되었음을 선포합니다. 회의를 마치기 전 예산결산특별위원회 위원장으로서 대구시 집행부에 짧은 당부의 말씀드립니다. 다들 아시는 바와 같이 대구시는 지역 경기와 민생 회복을 위해 지난 7월에 이어 불과 두 달 만에 다시 예산을 편성했습니다. 어렵게 편성한 민생 예산이 목표한 민생 회복이라는 소기의 성과를 이룰 수 있도록 사업 추진에 만전을 기해 주시고 혹시나 이 과정에서 시민들에게 불편함은 발생하지 않는지 다시 한번 꼼꼼히 살펴봐 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 여러 위원님들이 언급한 것처럼 이번 추경에 재난기금에서 빌려온 404억 원의 예산은 예측치 못한 재난에 긴급히 쓰여야 할 대구시의 소중한 비상 자금입니다. 물론 어려운 세수 상황에서 부득이 활용한 것이겠지만 만일에 모를 재난 상황에 대비하여 최대한 신속히 재난기금을 상환할 것을 대구시에 간곡히 당부드립니다. 오늘 시정에 대한 위원님들의 제언은 모두가 시민들을 위한 진심 어린 조언이니만큼 행정 운영에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 수고해 주신 동료 위원님들과 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

12시46분 산회

출처 대구광역시의회 회의록