나영민 의원 발언

안녕하십니까? 의회사무국장 김경하입니다. 제254회 김천시의회 임시회 집회 경위를 보고드리겠습니다. 오늘부터 개회되는 제254회 김천시의회 임시회는 지난 8월 28일 의회운영위원회의 의사일정 협의를 거쳐 9월 8일 집회 공고를 통해 소집하였으며, 9월 15일 오늘부터 9월 18일까지 총 4일간의 일정으로 열리게 되겠습니다. 이번 회기에 처리할 주요 안건과 의사일정에 대해 말씀드리겠습니다. 이번 회기에는 의원 발의한 김천시 신중년 지원 조례안 1건과 집행부에서 제출한 2025 회계연도 2/4분기 예비비 지출 보고 외 18건 등 총 20건의 의안을 심사·처리하도록 하겠습니다. 금일 본회의에서는 이복상 의원님, 우지연 의원님 두 분의 5분 자유발언을 들은 후 이번 임시회 회기 결정의 건 외 3건을 처리하고, 9월 16일에는 각 상임위원회별로 소관 의안을 심사하겠으며, 9월 17일에는 현장방문을 실시하도록 하겠습니다. 9월 18일에는 제2차 본회의를 개의하여 임동규 의원님의 5분 자유발언과 각종 의안 심의를 끝으로 이번 임시회를 모두 마치게 되겠습니다. 다음은 의정활동 사항에 대해 보고드리겠습니다. 지난 7월 21일에는 국회를 방문해서 김천 자두 홍보·판촉 행사에 의원님들이 참석하여 김천 자두의 우수성을 알리고, 7월 24일에는 군산시를 방문하여 김천시 우수 농특산물 교류 판매행사에 동참하였습니다. 8월 19일에는 을지연습 종합상황실을 방문하여 을지연습 훈련으로 노고가 많은 근무자들을 격려하고 위문품을 전달하였으며, 8월 25일부터 27일까지는 2박 3일간의 일정으로 인천 옹진군 백령도를 방문하여 예산안 심사 기법 및 4대 폭력 예방 교육과 안보 현장 체험을 실시하였습니다. 이상으로 집회 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 김천시의회 산업건설위원회 소속 의원 이복상 의원입니다. 본의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 나영민 의장님과 이승우 부의장님을 비롯한 선배·동료 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 이 자리에 본의원은 시민의 건강 증진과 건전한 여가 활동 지원을 위한 파크골프장 운영 개선 방안에 대해 말씀드리고자 합니다. 김천시 파크골프협회에 따르면 등록 회원 수는 2022년 약 250명에서 올해 500여 명 수준으로 늘어났습니다. 여기에 일반 시민 이용자까지 포함하면 실제로는 1천여 명이 넘는 인원이 꾸준히 파크골프장을 이용하고 계실 정도로 그 인기가 매우 뜨겁습니다. 이는 김천 시민의 삶의 질 향상에 중요한 역할을 하고 있다고 생각합니다. 하지만 이러한 뜨거운 인기 이면에는 모두가 만족하며 즐기기 어려운 현실적인 문제들도 발생하고 있습니다. 파크골프에 대한 수요는 빠르게 증가하고 있지만, 현재 유일한 지좌동 김천파크골프장 한 곳에 이용이 집중되고 있으며, 이로 인해 초급자와 중급자 이상 골퍼 사이에서 코스 사용을 둘러싼 갈등이 종종 발생하고 있습니다. 이에 김천시에서는 현재 남면에 36홀 규모의 정규 파크골프장을 건립 중입니다. 이와 관련하여 인근 도시의 파크골프장 현황을 살펴보면 구미시는 8곳에 252홀, 안동은 6곳에 117홀, 의성은 8곳에 162홀, 칠곡은 5곳에 90홀, 포항은 4곳에 108홀을 운영하고 있습니다. 이처럼 인근 지자체와 비교해 볼 때 우리 시의 파크골프장은 결코 많다고 할 수 없습니다. 이런 상황에서 그저 시설 확충만을 외치기보다 오히려 질서 있는 공급과 똑똑한 운영이 필요한 시점이라고 사료됩니다. 이에 저는 다음의 3축 전략을 제안합니다. 이는 ‘기능 분리’와 ‘공정 운영’, 그리고 ‘접근성 보완’입니다. 첫째, 기능 분리입니다. 집행부에서는 남면 봉천리에 조성 중인 신규 36홀 파크골프장을 대회와 경기 중심 시설로 운영할 구상을 한다고 확인하였습니다. 본의원 또한 이러한 방향성에 공감하며, 경기가 없을 때는 상급자 코스로 운영을 구체화하여 활용도를 높일 것을 제안합니다. 더불어 기존 김천파크골프장은 중급자 중심으로 운영을 구상하는 것으로 확인하였습니다. 저는 이 과정에서 초급자와의 갈등 해소가 동시에 필요하다고 봅니다. 즉, 현재 김천파크골프장 3개 코스 중 1개 코스는 시간대를 구분해 초급자 전용 및 교육·체험 코스로 운영하고, 나머지는 중급자 이상 플레이어에 배정·운영할 것을 제안합니다. 둘째, 공정 운영입니다. 저는 김천시 스포츠시설 통합예약시스템을 도입할 것을 제안합니다. 모바일·웹 기반으로 본인인증, 실시간 가동률 공개, 대기·호출, 노쇼(무단불참) 페널티를 일원화하는 한편, 시민들이 시간대별로 합리적으로 이용할 수 있도록 배분하는 방안을 제안합니다. 이와 더불어 김천 시민의 우선 이용을 보장하고, 이용 전 안전 및 에티켓 교육 이수 체크 등의 기능을 포함하여 김천시 통합 예약 시스템을 구축할 것을 제안합니다. 이러한 시스템과 함께 파크골프장에서의 갈등을 선제적으로 관리하고 예방하기 위해 김천시 파크골프협회와 정기적으로 협의하는 시스템 또한 병행해야 한다고 생각합니다. 셋째, 접근성 보완입니다. 파크골프 인구 저변 확대를 위해서는 초급자의 접근성을 높여야 한다고 생각합니다. 이를 위해 저는 현재 활용도가 낮은 원도심 인근 시설을 적극 활용할 것을 제안합니다. 구체적으로는 직지사천변에 위치한 리틀야구장 부지를 파크골프장으로 전환할 것을 강력하게 촉구합니다. 이곳은 초급자들이 편하게 접근하여 즐길 수 있는 소형 코스 형태로 조성하고, 조명시설을 설치하여 야간에도 이용할 수 있도록 한다면 시민들의 만족도를 더욱 높일 수 있을 것입니다. 이처럼 접근성이 좋은 곳에 초급자 전용 소형 파크골프장이 조성된다면, 시민들이 일상생활 속에서 파크골프를 더 가까이하고 쉽게 접하며 활성화될 것으로 기대합니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 지방자치는 단순히 인기에 영합해 요구가 있다고 많이 짓는 것이 아니라 정확히 필요한 곳에 공정하게 설치하고, 안전하게 운영을 바라는 시민의 요구에 부응하는 것입니다. 더불어 기존 시설의 합리적 운영을 통해 이른바, ‘질서 있는 공급과 똑똑한 운영’이라는 지방자치 행정의 핵심을 시민들에게 공유하여야 합니다. 오늘 제가 ‘파크골프장 활성화’에 제안된 내용들은 우리 김천의 당면과제라 할 수 있는 ‘고령 친화·건강 도시 건설’에 좋은 대안으로 활용할 수 있을 것이며, 궁극적으로는 김천 시민 모두가 건강하고 행복한 삶을 영위하는 데 크게 기여할 것입니다. 이 자리에 계신 동료 의원님들의 적극적인 공감과 협조를 부탁드립니다. 이상으로 저의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

존경하는 김천시민 여러분, 그리고 나영민 의장님과 선배·동료 의원님 여러분! 배낙호 시장님과 공직자 여러분! 안녕하십니까? 김천시의회 산업건설위원회 소속 의원 우지연입니다. 지난 8월 31일 우리 김천시 시민들이 겪어야 했던 악몽 같은 순간을 영상으로 먼저 보시겠습니다. ...(영상자료를 제시하며)... 순식간에 도로는 거대한 흙탕물로 변했고, 삶의 터전인 상가와 주택은 속수무책으로 잠겼습니다. 바로 그 절체절명의 순간, 한 상인의 절박한 목소리가 시청민원실 수화기 너머로 들려왔습니다. ...(녹음자료를 제시하며)... 이 외침은 단순한 불편을 호소하는 민원이 아닙니다. 평생 일궈온 삶의 기반과 재산이 한순간에 무너져 내리는 참담함 속에서 터져나온 처절한 절규입니다. “이걸 눈에 뻔히 보고 있어야 되냐”라는 외침에는 깊은 무력감과 분노가 서려 있습니다. 그리고 이 고통은 비가 올 때마다 반복되고 있습니다. 언제까지 이 재난을 되풀이해야 합니까? 이제 주민들의 생생한 목소리를 직접 들어보시겠습니다. ...(영상자료를 제시하며)... 존경하는 의원님, 시장님, 그리고 공직자 여러분! 들으셨습니까? 주민들은 “비만 오면 잠을 이룰 수 없다”, “감전과 추락의 공포에 시달린다”라고 탄식하고 있습니다. 도로의 구조적 문제와 제 기능을 못 하는 배수시설이 피해를 키우고 있습니다. 수없이 민원을 제기했지만, 현실은 조금도 나아지지 않았습니다. 이제 우리 시민들에게 필요한 것은 막연한 위로나 변명이 아니라 즉각적이고 실질적인 대책입니다. 집행부는 대곡 자연재해 위험개선지구 정비사업을 2026년 착수해서 2027년 준공을 목표로 한다지만, 실제로는 28년이 될지 29년이 될지 알 수 없습니다. 그렇다면 앞으로 3년 혹은 그 이상의 기간 동안 시민들은 여전히 침수의 공포에 시달려야 하며, 그 피해는 고스란히 시민들의 몫이 됩니다. 존경하는 배낙호 시장님! 시장님의 시정 슬로건이 ‘소통하는 김천, 함께 여는 미래’입니다. 이 절규에 가까운 시민들의 목소리를 현장에서 직접 들어봐 주시기를 부탁드립니다. 시민의 생명과 재산을 지키는 것보다 더 중차대한 행정의 책무는 없습니다. 더 이상 우리의 이웃이 비가 올 때마다 뜬눈으로 밤을 지새우는 일이 없어야 합니다. 시민들은 차수막 설치나 오수처리시설 마련 등 개인이 할 수 있는 모든 조치를 다했습니다. 더 이상 어찌할 수 없는 상황입니다. 이런 절망 속에서도 오직 시청의 대책만을 애타게 기다리는 시민들의 간절한 외침에 이제는 김천시가 응답해야 할 때입니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.