경기 남양주시의회 발언

김동훈 의원 발언

제314회 제1차 자치행정위원회2025-09-17

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성원이 되었으므로 제314회 남양주시의회(임시회) 제4차 자치행정위원회 개의를 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2025년도 제2회 추가경정예산안(남양주시장 제출) 2. 2025년도 제1차 기금운용계획 변경안(남양주시장 제출)

의사일정 제1항 2025년도 제2회 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2025년도 제1차 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다. 상정된 안건은 2025년 9월 3일 시장으로부터 제출되어 제1차 본회의에서 총괄적인 제안설명을 받은 안건입니다. 전문위원의 검토보고는 서면으로 갈음하고 부서별로 예산안에 대한 배경과 필요성에 대하여 설명을 받고 심사를 하도록 하겠습니다. 효율적인 심사를 위해 질의하실 위원님들께서는 사업명세서와 세부사업설명서 등 제출된 자료명과 페이지를 말씀하여 주시고, 사업명세서 앞쪽의 세입 내역과 특별회계까지 모두 포함하여 질의하여 주시기 바랍니다. 금일은 시민안전관, 홍보담당관, 민원담당관, 기획조정실 소관 추경예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 심사 순서에 대해 먼저 말씀드리면 실·담당관별로 제안설명을 받고 추경예산안을 제출한 부서에 대하여 의사일정에 따라 심사를 진행하도록 할 예정이오니 소관 과장께서는 집행기관석에서 신속히 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 먼저 시민안전관 소관 추경예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 시민안전관께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

석주

박석주시민안전관

시민안전관 박석주입니다. 시민 곁에서 시민을 이해하는 의회를 만들기 위해 노력하시는 자치행정위원회 한근수 위원장님과 정현미 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 2025년 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 2025년 제2회 추가경정예산안의 총 규모는 기정 예산보다 10억 7747만 5000원이 증액된 169억 7215만 2000원입니다. 사업명세서 47쪽입니다. 현업근무자 지정에 따른 재난상황실 24시간 운영 방식 변경으로 재난상황실 당직 운영비 2526만 원을 감액 편성하였습니다. 도시 열섬현상 및 온열질환 예방을 위한 폭염저감시설 설치사업으로 쿨링포그 설치에 도비 1억 2000만 원과 폭염 예방 물품 구매를 위한 폭염 취약분야 보호대책 강화에 도비 6500만 원을, 폭염 취약분야 보호대책 2차 강화에 도비 7623만 원을 성립전 예산으로 편성하였습니다. 사업명세서 48쪽입니다. 폭염 피해 예방을 위한 그늘막 설치사업에 2025년 폭염대책비 도비 3900만 원과 2025년 폭염대책비(2차) 특별교부세 3억 5000만 원을, 지역자율방재단 소집활동 지원에 도비 3250만 원을 성립전 예산으로 편성하였습니다. 다음은 배수펌프장 유지관리입니다. 문화촌배수펌프장의 왕숙 공공주택지구 지정에 따라 전기 계약종별이 농업용에서 산업용으로 변경되어 전기요금 2000만 원을 증액 편성하였습니다. 도농제2펌프장 시설 개선사업은 내구연한 경과 및 노후화된 전기설비 교체를 위해 특별교부세 3억 원을 편성하였습니다. 끝으로 사업명세서 49쪽 과년도 국도비 보조사업 정산 결과에 따라 반환금 1억 5000원을 편성하였습니다. 이상으로 시민안전관 소관 2025년 제2회 추가경정예산안에 대해 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

한근수위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에서 자리하여 주시기 바랍니다. 그러면 시민안전관 소관 추경예산안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이정애 위원님.

정애

이정애위원

이정애 위원입니다. 추경 준비하시느냐고 애쓰셨다는 말씀드리고요. 6쪽에 폭염저감시설 설치사업에 질의드리겠습니다, 안전관님.

석주

박석주시민안전관

네.

정애

이정애위원

세출사업예산명세서는 47쪽입니다. 도비 이거 1억 2000으로 이번에 하신다고 하시는데 이 설치 지역이 어디입니까, 혹시?

석주

박석주시민안전관

네. 답변드리겠습니다. 호평동 이마트 주변 도로입니다.

정애

이정애위원

도로에다가?

석주

박석주시민안전관

네.

정애

이정애위원

그러면 여름에 막 뜨거울 때 이걸 설치함으로써 시민들한테 어떤 효과가 올 수 있겠습니까?

석주

박석주시민안전관

이 지역 같은 경우는 호평동에서 주로 보행 인구수가 굉장히 많은 곳입니다. 우선 위원님들께서도 아시다시피 올해 같은 경우는 기상 이변에 굉장히 많은 오래된 폭염과 높은 온도로 시민분들께서 굉장히 많이 고통을 받으셨습니다. 이 쿨링포크 같은 경우는 안개 형태, 물안개 형태를 분출을 하게 되어 가지고요. 보행자들의 온열 질환이라든지 아주 높은 온도에서 건강을 지킬 수 있는 그런 좋은 시설이라고 생각하고 있습니다.

정애

이정애위원

그러면 그 길이가 어느 정도 되는 거예요? 대강.

석주

박석주시민안전관

길이는 저희가 지금 호평센터에서 지금 설치를 하고 있는데요.

정애

이정애위원

네.

석주

박석주시민안전관

지주 형태로 설치를 하는 거로 제가 좀 설명을 들었습니다.

정애

이정애위원

어떻게? 무슨 형태?

석주

박석주시민안전관

이렇게 저희 같은 경우는 지금 보행로다 보니까, 인도다 보니까 가로등 형태처럼 지주를 설치를 해서 일정한 간격으로 설치가 되는 것으로 이렇게 알고 있습니다.

정애

이정애위원

그래요? 그러면 우리 제가 오남에는 먼저 제안을 했는데 시민들이 반대를 해서 그렇지요? 실패했다가 철거한 적이 있어서 이제는 그게 어렵다 그래서 해서 그냥 포기는 했는데 향후에도 이 쿨링포크에 대한 확대 방안이, 이걸 해 보고 계획이 있는 건지 좀 궁금하거든요.

석주

박석주시민안전관

제가 개인적으로 말씀을 드리자면 현재 전세계적으로 폭염은 계속 가중될 것 같습니다. 온난화 현상 때문에. 그래서 중앙정부 차원도 그렇고 국민의 건강을 위해서 지속적으로 지원될 사업이다. 그리고 기술력도 갈수록 더 좋아질 것이다. 그렇게 봤다고 하면 오남에 과거에 설치되었던 그 초기 모델보다는 상당히 많은 기술력이 보완되어서 점진적으로 설치가 확대될 것으로 이렇게 생각하고 있습니다.

정애

이정애위원

네. 좋은 생각이시고요. 또 도비 받아서 우리가 시민들의 어떤 여름 건강에 굉장히 영향을 줄 것으로 생각이 돼요. 환경 변화에 따라서. 그래서 그 조사를 좀 저는 볼 때 지역조사를 기본적으로 좀 데이터가 나와서 그 방향으로 한번 가야 되지 않겠나 이런 생각을 해서 추경에 사업은 하고 있지만 주문을 드리는 거예요. 할 수 있겠지요?

석주

박석주시민안전관

네. 잘 알겠습니다.

정애

이정애위원

네. 이상입니다.

한근수위원장

또 질의할 위원 계십니까? 김동훈 위원님.

김동훈위원

김동훈 위원입니다. 수고하십니다. 세부사업설명서 7페이지에서 8페이지. 이 사업에 대해서 간단하게 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

석주

박석주시민안전관

설명드리겠습니다. 폭염 취약분야 보호대책의 일환으로 추진되는 사업입니다. 도비는 100%입니다. 앞전에 이정애 위원님께서 말씀하셨습니다마는 전세계적으로 이상기후에 따라서 지금 폭염의 강도도 세지고 기간도 상당히 좀 길어지고 있는 상황입니다. 그리고 우리 국내에서도 온열환자라든지 폭염으로 인해서 사망하는 사고도 발생을 했습니다만 저희 시는 올해 다행히도 폭염의 피해를 받아서 사망하는 이런 불행한 사고는 없었습니다. 그런 취지에서 지금 추진되고 있는 사업인데요. 주로 이동노동자들, 그리고 옥외근로자, 그리고 밭근로자, 그리고 그밖에 폭염 취약자인 차상위계층, 주거가 불안한 이런 분들께 저희가 쿨토시라든지 쿨스카프 등 저희가 온도를 좀 낮추고 이런 보호대책으로 할 수 있는 이런 장비들을 공급하는 이런 사업이 되겠습니다.

김동훈위원

네. 그러면 이동노동자, 옥외근로자, 논·밭근로자, 취약계층에 물품을 지급을 하는데 어떤 방식으로 지급을 하는 거지요?

석주

박석주시민안전관

우선은 이동노동자 같은 경우는 주로 이제 택배라든지 우리 배달하시는 분들이 되는데 저희가….

김동훈위원

이동노동자 쉼터?

석주

박석주시민안전관

이동노동자 쉼터에 일자리정책과하고 같이 협조를 해서 그쪽에 배치를 하고 배부를 해 드리는 형식입니다.

김동훈위원

그러면 우리 시의 이동노동자 쉼터가 몇 군데?

석주

박석주시민안전관

두 군데 있습니다.

김동훈위원

그런데 그쪽에만 비치를 하면 다른 지역에 있는 이동노동자들은 수혜를 못 받게 되는 거네요?

석주

박석주시민안전관

네. 그래서 일자리정책과하고 좀 더 협의를 해서 이동노동자 쉼터라든지 아니면 다른 방법으로 이동노동자들께 공급할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

김동훈위원

그러니까 좀 크게 봐서 우리 이동노동자 쉼터가 없는 지역도 나중에 다른 부서와 좀 협업을 통해서 쉼터를 조성하고 그렇게 또 수혜가 될 수 있게, 혜택이 될 수 있도록 하는 방법도 고민해 보셔야 될 것 같고. 옥외근로자도 마찬가지고 논·밭근로자도 마찬가지인데 이걸 그러니까 어떻게 선정을 해서 어떻게 지급하는 건지. 그런 부분은 지금 어떻게 진행되고 있어요?

석주

박석주시민안전관

네. 답변드리겠습니다. 우선은 저희가 해당 부서에 이렇게 좀 협조 요청을 합니다. 옥외근로자 같은 경우는 저희가 공원과라든지 아니면 도로건설과, 저희가 발주하고 또 혹은 공원관리과 같은 경우는 물놀이장 근무자라든지 아니면 제초 작업. 상당히 좀 열악하십니다, 그런 일하시는 분들이. 그래서 그런 분들을….

김동훈위원

우리 시. 우리 시를 상대로 관에서 일하는 분들 위주로 지금 사업을 하고 있는 겁니까?

석주

박석주시민안전관

네. 그렇습니다. 이쪽 옥외근로자분들은 주로 저희 관공서부터 먼저 지금 하고 있고요. 그리고 밭근로자 같은 경우는 저희가 농업기술센터에 저희 시민들 상대로 해서 영농인들, 또 취약계층, 외국인 근로자들이라든지 이런 분들한테 저희가 지급하고 있고. 폭염 취약계층 같은 경우는 저희 복지부서. 사실 이게 노출되게 되면 상당히 개인적인 어떤 문제가 있기 때문에 공개적으로 이걸 분출하기 보다는 저희가 복지부서하고 이렇게 면밀하게 협조를 해서 이렇게 전달을 하고 있습니다.

김동훈위원

네. 이런 사업들이 취지는 좋은데 예산은 한계가 있겠지만 좀 다양한 분들이 혜택을 받을 수 있도록 조금 고민 좀 해 주시고. 그다음에 물품에 관한 건데 전에 제가 우리 과장님한테도 말씀을 드린 부분입니다. 여기에 보면 물품이 쿨토시, 쿨스카프, 뭐 조끼, 쿨조끼 여러 가지가 있는데 제가 쿨토시를 어떤 경로를 통해서 하나를 좀 받아서 한번 팔에다 끼워 보니까 그렇게 시중에서 판매하는 제품보다 시원한 느낌이 좀 안 나는 것 같아요. 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 이왕에 하는 건데 이런 부분도 신경 써서 이왕이면 좀 좋은 제품, 시원한 느낌이 나는 제품을 해야 되겠다. 그리고 제품 여기 뭡니까? 목에다 거는 거 쿨스카프도 마찬가지예요. 이제 날씨가 많이 덥다 보니까 금방 이게 시원한 느낌이 안 들고 오히려 계속 5분 이상 목에다 걸고 있으면 더 불편한 감도 들거든요. 그러니까 이런 물품 선택하는데도 꼭 이렇게 정해진 이것만 계속 고집하지 마시고 정말 실질적으로 도움이 될 수 있는 게 뭔지도 한번 고민해 봐야 되지 않나. 그렇지 않습니까?

석주

박석주시민안전관

네. 잘 알겠습니다.

김동훈위원

이런 것도 챙겨서 만족도 있는 사업이 진행될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

석주

박석주시민안전관

네. 면밀히 검토해서 설치하도록 하겠습니다.

김동훈위원

이상입니다.

한근수위원장

또 질의할 위원 계십니까? 정현미 위원님.

정현미부위원장

세부사업설명서 11페이지고요. 지역자율방재단 소집활동 지원.

석주

박석주시민안전관

네.

정현미부위원장

네. 지금 지역대가 몇 개가 있어요? 지금 현재.

석주

박석주시민안전관

저희가 지금 본부까지 포함을 해서 지금 저희가 286개 단체가 있습니다.

정현미부위원장

네. 여기 15지역대는 어떤 걸 의미하는 거예요?

석주

박석주시민안전관

일단은 저희가 본부에서 각 지역대와 같이 네트워크를 형성을 해서 어떤 문제가 발생이 되었을 때 저희가 14개 지역대와 대표님들이라고 하는데요. 그분들이랑 같이 정기적으로 미팅도 하고 또 어떤 비상연락망 체계, 아까 말씀드렸다시피 지역 네트워크를 형성을 해서 유사시 때 저희가 활동도 하고 또 사전에 예방활동도 하고 봉사활동도 하고 이렇게 자율방재단을 운영하고 있습니다.

정현미부위원장

그 지금 7월부터 12월까지 이제 지역자율방재단 소집 수당으로 예산이 들어간 부분, 추계한 부분이잖아요.

석주

박석주시민안전관

네. 그렇습니다.

정현미부위원장

소집 요청 10회라고 했는데 이거는 뭐 앞으로 10회 정도 소집할 거라 예측을 이렇게 하신 거예요? 아니면 원래 이렇게.

석주

박석주시민안전관

네. 이거는 말씀을 좀 드리자면 우리가 저희 자율방재단이 경기도에서 이렇게 평가를 좀 합니다. 평가를 해서 소집활동을 하는 거에 대한 어떤 우수한 성적을 받아 가지고 이게 상사업 형태로 사실은 좀 지원이 되었습니다.

정현미부위원장

네.

석주

박석주시민안전관

그래서 저희가 우선은 뭐 100% 다 지원하지는 않고 있습니다마는 금년에도 비상상황이 꽤 여러 차례 있었습니다. 그래서 그럴 때 저희가 지역대로 해서 이렇게 지원될 수 있도록 이렇게 운영을 했습니다.

정현미부위원장

비상상황은 어떤 상황이에요, 보통?

석주

박석주시민안전관

호우특보 상태라고 보시면 되겠습니다. 이제 호우주의보라든지 경보라든지. 그리고 저희가 지역별로 편차가 굉장히 심합니다.

정현미부위원장

네.

석주

박석주시민안전관

네. 그래서 어느 지역은 비가 적게 오고, 또 비가 많이 오고 이런 예상 그런 부분들을 저희가 검토를 해서 올해 같은 경우는 주로 진접, 오남, 그리고 왕숙천수계 도농동도 해당이 됩니다. 별내, 퇴계원 이쪽 분야에, 부분에 주로 비가 많이 왔는데 이쪽 부분들하고도 지역별로 선별을 해서 저희가 탄력적으로 이렇게 운영을 하고 있습니다.

정현미부위원장

네. 그 방재단 활동에 필요한 물품 장비는 어떤 것들이에요?

석주

박석주시민안전관

뭐 다양합니다, 사실은. 저희가 자율방재단이 수해뿐만 아니라 설해까지도 하고 있습니다. 모든 자연재난·재해, 사회재난까지도 활동을 해 주고 계시는데요. 뭐 주로 이제 엔진톱. 뭐 수해 같은 경우는 금년에도 상당히 많은 나무들이 이렇게 전도되고 쓰러졌을 때 소방서도 활동을 합니다마는 소방서라든지 경찰서에서 어려운 부분은 저희가 즉각 본부하고 지역대하고 유기적으로 연락을 해서 시민들이 불편함이 없도록 빨리 처리가 될 수 있는 엔진톱, 그리고 엔진 블로워, 그리고 양수기. 이번에도 양수기를 진접에 가서 상당히 많은 부분들을 활동해서 복구하는데 상당히 많은 도움을 주셨습니다. 뭐 뿐만 아니라 저희가 우의, 장화, 기타 많은 소방 물품을 이렇게 지원하고 있습니다.

정현미부위원장

네. 잘 알겠습니다. 올해 특히 또 진접 지역, 또 상습 침수구역, 또 퇴계원, 그리고 왕숙유역. 되게 피해도 있었고 해서 지역자율방재단분들의 노고가 크셨을 건데 어쨌든 그 피해가 극심한 지역을 우선순위로 해서 탄력적으로 잘 운영될 수 있도록 좀 신경을 많이 써 주시기 바라겠습니다.

석주

박석주시민안전관

네. 잘 알겠습니다.

정현미부위원장

네. 이상입니다.

한근수위원장

또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 시민안전관 소관 추경예산안에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 시민안전관님과 관계 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 다음은 홍보담당관 소관 추경예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 홍보담당관께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

호진

강호진홍보담당관

홍보담당관 강호진입니다. 시민과 소통하는 의회, 시민과 함께하는 의회를 만들어가시는 한근수 자치행정위원장님과 정현미 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분들께 깊은 감사를 드립니다. 홍보담당관 소관 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 2025년도 제2회 추가경정예산안은 기정 52억 3091만 1000원에서 1억 7720만 원이 증액된 54억 811만 1000원을 편성하였습니다. 세출예산사업명세서 53쪽 인쇄매체를 통한 시정홍보 예산입니다. 정보 취약계층의 알 권리를 충족시키고 시·의정 정보를 시민 모두에게 균등하게 제공하여 시정에 대한 이해도를 높이고 시민 참여를 확대하고자 합니다. 이에 1억 7200만 원을 증액한 7억 4562만 원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산사업명세서 53쪽 방송·영상장비 유지관리 예산입니다. 도농사거리 LED 전광판 장비 내구연한 경과에 따른 노후 장비 교체를 위해 520만 원을 증액한 1억 2910만 6000원을 편성하였습니다. 이상으로 홍보담당관 소관 2025년 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

한근수위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에서 자리하여 주시기 바랍니다. 그러면 홍보담당관 소관 추경예산안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이정애 위원님.

정애

이정애위원

이정애 위원입니다. 질의드리겠습니다. 세부사업설명서 17쪽, 세출예산사업명세서 53쪽. 이번에 시정홍보, 시정소식지 이것 때문에 특집보 발행으로 시비 100% 해 가지고 1억 7200 올리신 거지요?

호진

강호진홍보담당관

네.

정애

이정애위원

우리 시정소식지는 1년에 얼마 정도 하지요? 몇 회 정도 발행을 하지요?

호진

강호진홍보담당관

월 1회 1만 2000부 지금 발행하고 있습니다, 현재는.

정애

이정애위원

월 1회로 지금까지 해 온 숫자가 그 정도로 그렇게 진행해 왔던 거지요?

호진

강호진홍보담당관

네.

정애

이정애위원

당초 2025년 계획에 특집보 발행이 포함되어 있지는 않았었던 거지요?

호진

강호진홍보담당관

네. 그렇습니다.

정애

이정애위원

네. 본 위원이 볼 때는 2차 추경에도 한꺼번에 막대하게 이거 1억 7200 정도 들여서 특집호를 발행하는 이유가 특별히 있는 이유가 있습니까? 31만 부나 하시겠다는 건데 전 세대에 하시겠다는 거지요?

호진

강호진홍보담당관

네.

정애

이정애위원

그러면 그동안에 해 왔던 거하고 차별점은 어떤 거며, 왜 굳이 이것을 본예산에 안 넣고 2차 추경에 하시겠다는 왜 의지를 가지신 건지 여기서 설명 좀 해 주세요.

호진

강호진홍보담당관

네. 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 저희가 총 7월 기준으로 했을 때 30만 8000, 31만 세대가 있습니다. 그래서 저희가 월 1만 2000부 하면 4%가 좀 안 되거든요. 그러니까 실제로 공공기관이나 개인에게는 한 4500명 정도 나가거든요. 그러니까 실제로 시정소식지로 100% 하면서 여러 시정이나 그런 정보가 제대로 전달되지는 않아서 꾸준히 사실 의견이 제시되어 왔던 거고요. 그런데 이게 저희가 요즘 시대에 SNS로 물론 진행을 하지만 SNS는 전국적이라든가 어떤 그럴 시에는 충분히 가능해요. 그런데 이게 지역적으로 어떤 정보를 제공한다 그럴 때는 한계가 있습니다. 그래서 예를 들어서 우리 지역에만 지원해 주는 뭐 입영지원금이라든가, 입학축하금이라든가, 다자녀 종량제 봉투라든가 이런 게 집행률들이 상당히 낮습니다. 그래서 심한 경우에는 입학축하금조차도 60%를 겨우 넘겼고요. 그다음에 종량제 봉투 같은 경우도 50% 정도 선에서 됩니다. 심지어는 젊은 층이 한다는 입영지원금도 20% 이상이 미집행 되고 있거든요. 이런 부분들이 꾸준히 제기가 되어 왔기 때문에 그러면 이게 특집호라는 명칭은 좀 그렇고요. 사실은 1년의 시·의정을 총 정리를 해서 결산 정리용이지요. 그래서 이런 복지라든가 이런 혜택들이 있는데 전달이 안 되니까 그런 것들을 좀 알려드리고자 이렇게 하는 거고요. 저희가 직접 지원사업 같은 경우도 약 한 40여종이 됩니다. 이런 것들이 홍보가 덜 돼서 집행이… 물론 이게 돼서 완벽하게 되지는 않겠지만 그래도 좀 보탬이 될 수 있다는 그런 의견들이 꾸준히 제기되고 있어서 저희가 불가피하게 이번에 추경에 반영하게 됐습니다.

정애

이정애위원

이거에 31만 부를 이거 우편 발송할 거잖아요.

호진

강호진홍보담당관

우편 발송하면 또 예산이 또 들어서 저기 통·리장님들을 통해서 인편으로 하는 방안으로 지금 추진하고 있습니다.

정애

이정애위원

저희한테는 보고할 때는 그때 배부하신다 그래 가지고 내가 그거….

호진

강호진홍보담당관

네. 아니에요.

정애

이정애위원

그래서 방향을 바꾼 거네요? 통·리장들한테 직접적으로 배부는 안 되더라도 우편함에 넣어라?

호진

강호진홍보담당관

그렇지요. 현재 저는 우편으로 발송을 하고, 공공기관은 빼고는요. 그런데 이게 만약에 우편하게 되면 한 1억 5000 이상이 또 예산이 추가로 들어가게 돼서 그런 부분을 조금.

정애

이정애위원

이거 통·리장님들도 어느 정도는 이장님들의 업무 역할이 있어서 뭐 예를 들어서 자기 반에, 자기 리에 뭐 한 10명 정도다. 가이드라인이 작은 적당한 거는 동의를 하는데 이 사람들한테 아무리 페이가 조금 나간다 하더라도 전체 자기 반에 무조건 다 돌려라 하고 하면 사전에 교감 없이, 소통 없이 이거를 배부하라고 이렇게 지침이 내려가면 불만이 많을 텐데 그런 사전조사 같은 것도 안 했지요?

호진

강호진홍보담당관

일단은 저희가 예산이 편성이 되면 그 통·리장님들이나 읍면동하고 긴밀하게 협조를 해서 진행할 겁니다. 아직까지는 예산 반영이 되지 않은 상태에서 이거를 뭐 저기 의회의 승인도 없이 그냥 막 얘기하고 다닐 수는 없으니까 아직 협의는 못했던 거고요.

정애

이정애위원

의회에 뭐 우편 발송하는 거 이런 것까지는 의회 위원들이 터치는 안 하잖아요.

호진

강호진홍보담당관

네.

정애

이정애위원

그거는 지금 우리가 예산 심사하면서 어떻게 방법을 할 것인가에 대한 것만 궁금하니까 하는데 제가 어느 분의 아이디어에서 나왔는지는 몰라도 긍정적으로 보면 굉장히 긍정적인 요소가 많아요. 그리고 또 부정적으로 생각하면 또 부정적일수가 있어요. 제가 노골적으로 말씀을 드릴게요. 공무원들 입장에서 굉장히 힘든 부분인데 내년 지방선거가 있으니까 안 하던 이런 거를 하면 부정적으로 보일 수도 있는 오해. 오이 밭에서 갓끈을 매지 말라고 그래서 혹시 그런 노파심에서도 안 하던 거를 한꺼번에 많은 예산을 들여서 한다는 거는 좀 문제가 있지 않나. 목적이 불문한 곳에 과도한 예산 집행이 들어간다고 약간 부정적인 편견이 가질 수도 있어요. 위원님들, 말씀하신 위원님들도 계시고 그거를 또 입장이 곤란하니까 못하시는 분들도 계시는 거예요. 그래서 제가 이제는 뭐 추경에 올라온 거라 이거를 하지 마라, 하라 이런 차원보다도 이런 부분은 공무원들이 행정에서 여러 가지의 내년에 그런 지방선거도 있고 할 때는 좀 문제제기가 있을 수 있다는 거는 본예산에 지나고 나서 그 후에 해도 된다. 이런 메시지를 전하고 싶은 거예요. 무슨 말씀인지 이해 가셨어요?

호진

강호진홍보담당관

네. 물론 그렇습니다. 그런 오해가 발생하지 않도록 충분히 저희가 잘 진행할 거고요. 애초 계획에 진행을 했었으면 좋았을 텐데 그건 아쉬움은 좀 있습니다.

정애

이정애위원

사전에 위원들한테 설명을 해서 했으면 이렇게 이런 얘기도 안 들을 수도 있는 건데 지금 때가 때니만큼 언론에서도 많이 그런 문제제기가 되고 그러니까 제가 대표로 말씀드리는 거예요.

호진

강호진홍보담당관

네. 잘 유념해서 진행하도록 하겠습니다.

정애

이정애위원

네. 잘 생각을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

한근수위원장

또 질의할 위원 계십니까? 김동훈 위원님.

김동훈위원

김동훈 위원입니다. 우리 남양주시가 인구가 74만이잖아요.

호진

강호진홍보담당관

네. 그렇습니다.

김동훈위원

땅덩어리도 넓고요.

호진

강호진홍보담당관

네.

김동훈위원

어쨌든 저는 이 예산편성을 하는데 있어서 제가 말씀드리고 싶은 것은 우리 남양주시 집행부와 남양주시의회가 굉장히 많은 일을 하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 방금 제가 말씀드린 부분, 인구도 많고 땅이 넓다 보니까 우리 시민들께서 어떤 일을 하는지 잘 모르거든요. 지금 일을 시작을 하는데 민선8기, 우리 시의회, 9대 시의회가 이제 4년차 마무리를 해야 되는 입장에서 좀 그런 부분들을 정확하게 알려야 될 필요성이 있다는 취지에서는 제가 공감을 하고. 추가적으로 제가 말씀드릴 게 있다면 이걸 시정에 대한 홍보만 하지 말고 우리 남양주시의회도 거기에 일정 부분을 담아서 의회 홍보도 좀 할 수 있으면 했으면 좋겠다는 의견을 드리는 거예요. 가능합니까?

호진

강호진홍보담당관

지금 저희 계획에도요. 이게 우리 남양주시의 1년간의 결산, 그리고 총 정리의 개념이기 때문에 시 정책만 하는 것은 아니고요. 시·의정 전반을 해서 할 계획으로 지금 진행하고 있고요. 그래서 어느 정도 배분을 해서 진행할 계획으로 하고 있습니다.

김동훈위원

네. 이상입니다.

한근수위원장

또 질의할 위원 계십니까? 원주영 위원님.

원주영위원

안녕하세요. 원주영 위원입니다. 우리 과장님, 추가 질의하는 겁니다.

호진

강호진홍보담당관

네.

원주영위원

과장님 답변을 좀 들어보니까 온라인, 우리가 시정홍보를 다양한 방법으로 하고 있는데 온라인 잠깐 언급하셨어요.

호진

강호진홍보담당관

네.

원주영위원

온라인으로 했을 때 지금 어떤 문제가 있다고 생각하셔요? 온라인으로만 했을 때.

호진

강호진홍보담당관

네. 저희가 대부분 스마트폰, 모바일로 보는 게 가장 대세입니다. 그러다 보니까 작은 화면에 저희가 여러 부서가 100개에 대한 부서가 되니까 요청하는 게 많거든요, 외부기관까지. 하면 한두 건이라든가 적은 개수를 한다면 쉽게 보실 수 있는데 보통 내손에남양주만 해도 10건, 13건씩 나갑니다. 그러다 보면 질린다고 할까요? 이게 잘 안 보게 되는 그런 문제점이 발생을 하게 돼요. 그래서 이게 지면으로 하면 보고 싶은 것만 보게 되지만 SNS로 하면 강제로 보면서 보고 싶지 않은 거를 튕겨내야 되는 그런 것도 있거든요. 그런 불편들이 많이 있고요. 그다음에 아무래도 글씨체가 작고 그다음에 시각 효과 때문에 그림을 많이 넣다 보니까 정보 전달에 약간 애로사항이 많이 있습니다. 그래서….

원주영위원

사실 대세는 SNS로, 그러니까 온라인으로 하는 것이 가장 간편하고 또 전파도 빠르고 또 다수에게 정보를 알려드릴 수 있겠지요.

호진

강호진홍보담당관

네.

원주영위원

그럼에도 불구하고 이런 소식지를, 종이로 된 소식지를 가가호호 배부한다는 것은 이제 거기에서 뭔가 문제가 있어서 혹은 그런 전달 방법으로써 또 채워지지 않는 부분을 우리가 종이, 인쇄매체로 또 보완하기 위해서 이런 사업을 하는 거라고 이해를 하면 되는 겁니까?

호진

강호진홍보담당관

네. 병행해서 진행해서 홍보의 효율을 높이려고 하는 겁니다.

원주영위원

자, 아까 말씀하신 게 굉장히 중요한데 우리 의회에서 볼 때 여러 사업, 우리 시에서 하는 여러 사업들이 있어요. 그런 사업들이 때로는 홍보가 잘 안 되는 것처럼 보여서 이 시민들이 과연 이것을 다 알고 계실까? 분명히 아시면 신청을 해서 혜택을 받으실 텐데. 그런 것들이 굉장히 많이 있어요. 아까 말씀하신 뭐 입영지원금이라든지 다자녀 쓰레기 종량제 봉투 배부라든지 뭐 다양한 사업이 있는데 항상 저도 그렇게 말씀을 드려요. 홍보를 좀 잘해야 된다. 뭐 좀 추상적이긴 하지만 홍보의 방식이 이렇게 해 왔던 것이 문제가 있어서 지금 안 알려지고 있다면 저렇게도 해 봐야 된다. 그런 취지예요. 그래서 반드시 시민들을 위해서 이런 정보가 잘 제공이 됐으면 좋겠는데 우리가 온라인으로만 했을 때 혹은 시정소식지를 1만 2000부만 제공했을 때 결핍이 된 부분이 있다고 해서 이거를 해 본다면, 이 사업을 한다고 하면 이 사업의 효과성을 정확히 분석을 해야 돼요. 만약에 이 예산이 성립이 돼서 이 사업을 할 수 있다면 이 사업에 대한 효과성을 정확히 분석을 하고 아, 이렇게 하니까 정말 홍보가 이런 부분에서 미진했던 것이 채워지는구나라는 것이 확인이 되면 아까 존경하는 이정애 위원님 말씀대로 이게 본예산에 들어가서 서로 상호보완작용을 해 줘야 된다는 거예요.

호진

강호진홍보담당관

네. 그래서 저희도 이거 끝나면요. 시민만족도, 이게 배부나 이런 것만 문제가 아니라 만족도나 이런 것들을 조사….

원주영위원

만족도를 뭐… 네. 좋아요. 만족도도 그렇지만 실제로 사업이 또 어떻게 이것을 통해서 홍보가 더 잘됐는지를 지금 말씀하신 몇 가지 사업들 있잖아요.

호진

강호진홍보담당관

네.

원주영위원

그런 것들을 잘 살펴보셔야 된다는 거지요.

호진

강호진홍보담당관