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울산 남구의회 발언

이혜인 의원 발언

제273회 제1차 행정자치위원회2025-10-13

이혜인 의원 프로필 보기 →

이양임위원장직무대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제273회 임시회 제1차 행정자치위원회 회의를 개회하겠습니다. 이지현 위원장께서 개인사정으로 회의에 참석하지 못하셔서 본 위원이 회의를 대신 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 의원발의 조례안 2건과 2025년도 행정사무감사 계획서 작성의 건에 대해 심사하겠습니다. 자세한 일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 원활한 회의 진행을 위해 울산광역시 남구의회 회의규칙 제59조 제1항의 단서에 따라 조례안 2건에 대해서 축조심사를 생략하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 축조심사를 일괄 생략하도록 하겠습니다. 1. 울산광역시 남구 산후조리비 지원 조례안

「없습니다」하는 위원 있음

10시01분

그럼 의사일정 제1항 울산광역시 남구 산후조리비 지원 조례안을 상정합니다. 임금택의원께서는 발언대에 나오셔서 본 조례안에 대해 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

임금택의원

무거·삼호동 지역구 임금택의원입니다. 남구 발전과 주민의 행복을 위해 최선을 다하고 계시는 이지현 위원장님 그리고 이양임 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다. 제안설명에 앞서 배석 공무원을 소개해 드리겠습니다. 본 조례안과 관련된 부서인 이명란 건강행복과장입니다. 의안번호 제397호 울산광역시 남구 산후조리비 지원 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

제안설명은 부록에 실음

이양임위원장직무대리

임금택의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고해 주시기 바랍니다.
경미

손경미전문위원

울산광역시 남구 산후조리비 지원 조례안에 대해 검토한 사항을 보고드리겠습니다.

검토보고는 부록에 실음

이양임위원장직무대리

손경미 전문위원님 수고하셨습니다. 본건에 대해 질의 토론하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이혜인위원.

이혜인위원

두 가지 정도 여쭤보겠습니다. 이번에 좋은 조례안이라고 생각돼서 먼저 준비해 주신 점 감사합니다. 지금 산후조리비 지원 관련해서는 저희가 국‧시비 매칭으로 해서 지금 계속 진행이 되고 있던 사항인 거죠?

임금택의원

예.

이혜인위원

그러면 실제로는 상위법에 관련해서 이미 규정이 되어 있는데도 불구하고 굳이 지금 사실 조례로 규정하시는 이유는 추가로 우리 남구만의 정책이나 프로그램으로 하시기 위함인 건지, 아니면 달리 추진하려고 하는 방향이 있어서 이 조례를 준비하시는 건지 이거는 한번 여쭤보겠습니다.

임금택의원

예, 그래서 결론적으로는 법령의 근거 조항을 마련하는 데 일단 그 취지가 있는 것이고요. 그다음에 방금 우리 위원님이 말씀하신 것처럼 그 내용은, 시에서 있는 그 조례는 보니까 좀 포괄적인 규정으로 되어 있습니다. 그래서 조금 더 이후에 시에서 현재 매칭사업에서 계속적으로 지원이 될지 금액이 확장되거나 줄어들 수도 있는 이런 부분도 지금 예상할 수가 없기 때문에 남구 차원에서 독자적으로 조례를 좀 제정을 해 놓아야 이후에 이런 문제가 발생되었을 때 조금 보완할 수 있는 그것을 미리 제정하려고 하는 그런 데 목적이 있다 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

이혜인위원

근데 실제로 지금 시·구 비용으로 해가지고 매칭사업으로 했었을 때 85%가 빠질 경우에 저희가 지금 15%라도 보존을 하기 위함으로 하신다는 말씀이신 거죠?

임금택의원

지금은 85%, 15% 지금 매칭사업이 되어 있는데 시에서 어떻게 될지는 알 수는 없는데, 지금 아마 계속적으로 이렇게 가지는 않겠나 싶은데 만에 하나 시비가 조금 떨어진다거나 하게 될 경우에 구비를 증액해야 된다든지 뭐 이런 필요성도 있겠다 생각을 하고 있습니다.

이혜인위원

근데 그런 부분 자체도 실제로 모자보건법에 근거해서도 지금 이거는 조항이 되는 거잖아요. 그래서 본 위원이 사실 제안을 드리자면 실제로 나중에는 산후조리비 자체가, 형태가 실제로는 이 부분이 시에 의존하기보다는 또 다른 부분에서도 한방이라든지 이런 부분도 산후조리를 하는 과정도 있다 하시더라고요. 그래서 이런 부분을 도입할 수 있다고 하면 실제로 저는 이 조례에 근거하면 좀 더 진취적으로 얘기할 수 있지 않을까라는 측면에서 제안을 드리고요. 그리고 조례 자구에 대해서 좀 말씀드리고 싶은데, 지금 3페이지 본문을 보면 이거는 좀 수정하셔야 될 것 같은데 제6조에 보시면 산후조리비를 지원받을 수 있다 해서 띄어쓰기가 잘못되어 있어요. 처음에 올라올 때는 그러면 ‘지원받을’ 띄우고 ‘수 있다.’였잖아요. 근데 ‘지원’ 띄우고 ‘을’ 띄우고 ‘수 있음을’ 이렇게 돼 있거든요. 지금 제가 잘못 받은 건지 아니면 거기에 그 띄어쓰기가 맞는 건지, 옳게 들어왔는지를 좀 확인해 주셔야 될 것 같아요. 오타면 이거를 수정해 주셔서 통과를 하든 이거에 대해서 자구 수정이 필요할 것 같아요. 이 의견을 하나 드리겠습니다.

임금택의원

예.

이혜인위원

이상입니다.

임금택의원

감사합니다.

이양임위원장직무대리

이혜인위원 수고하셨습니다. 더 질의 토론하실 위원 있습니까? 그럼 제가 한 가지 여쭤보겠습니다. 안 제5조에 예외적으로 신청기간을 출생신고일로 1년까지 연장할 수 있다라고 하는데, 이 예외적이라는 게 어떤 내용입니까?

「없습니다」하는 위원 있음

임금택의원

그 예외적인 부분들은 밑에 보면 5조 1, 2, 3호 있지 않습니까? “보호자 또는 신생아의 사고·질병으로 인한 장기 입원 치료”라든지 그다음에 자연재해라든지 천재지변이라든지 그다음에 보호자가 장기간 해외 체류하게 됐을 경우에 그 기간 내에 사실은 하기가 어려우니까 그런 기간에는 예외적으로 한다라고 보시면 될 것 같습니다.

이양임위원장직무대리

해외에 계시는 분도?

임금택의원

해외에 체류하게 되면 바로 신청할 수 없는 이런 불가피한 상황이 있으니까 그래서 그 부분들은 이제 예외적으로 했습니다.

이양임위원장직무대리

그분들에게도 지원은 된다, 그렇죠?

임금택의원

예, 들어와서 이제 신청할 수 있는, 신청하는 기간이 제한을 받으니까 들어와서 신청을 하더라도, 그 기간이 도과되더라도 할 수 있도록 그 조항을 그렇게 규정을 해놨습니다.

이양임위원장직무대리

예, 잘 알겠습니다. 더 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의 토론을 종결하겠습니다. 오늘 위원장이 안 계시기 때문에 이혜인의원께서 제안해 주신 자구수정은 위원장에게 일임해 주시기 바랍니다. 그렇게 해서 수정하도록 하겠습니다. 그러면 질의 토론은 종결했고요. 의안번호 제397호 울산광역시 남구 산후조리비 지원 조례안은 심사한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 임금택의원님, 이명란 과장님 수고하셨습니다. 과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. (일부공무원 퇴실) 2. 울산광역시 남구 청렴문화 조성 및 지원에 관한 조례안

「없습니다」하는 위원 있음

10시12분

다음은 의사일정 제2항 울산광역시 남구 청렴문화 조성 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 김대영의원께서는 발언대에 나오셔서 본 조례안에 대해 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

김대영의원

반갑습니다. 달동·수암동 지역구 김대영의원입니다. 평소 남구 발전과 주민의 행복을 위해 열정을 다하고 계시는 이양임 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 제안설명에 앞서 배석 공무원을 소개해 드리겠습니다. 본 조례안과 관련된 부서인 임주은 감사관입니다. 의안번호 제398호 울산광역시 남구 청렴문화 조성 및 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

제안설명은 부록에 실음

이양임위원장직무대리

김대영의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고해 주시기 바랍니다.
경미

손경미전문위원

울산광역시 남구 청렴문화 조성 및 지원에 관한 조례안에 대해 검토한 사항을 보고드리겠습니다.

검토보고는 부록에 실음

이양임위원장직무대리

손경미 전문위원님 수고하셨습니다. 본건에 대해 질의 토론하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 더 질의 토론하실 위원 있습니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의 토론을 종결하겠습니다. 의안번호 제398호 울산광역시 남구 청렴문화 조성 및 지원에 관한 조례안은 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 김대영의원님, 임주은 과장님 수고하셨습니다. 과장님께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. (일부공무원 퇴실) 3. 2025년도 행정사무감사 계획서 작성의 건

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시17분

이지현위원장

다음은 의사일정 제3항 2025년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다. 지방자치법 시행령 제43조에 따르면 행정사무감사는 소관 상임위원회에서 감사 계획서를 작성하여 본회의에 제출하고 승인을 받아 감사하도록 규정하고 있습니다. 이에 따라 본회의에 제출할 행정사무감사 계획서를 오늘 회의에서 확정·의결하고자 하는 바, 전문위원의 설명과 배부해 드린 계획서안을 참조하여 본 계획안을 원안대로 채택하여 주실 것을 제안합니다. 전문위원께서는 본 행정사무감사 계획서안에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.
경미

손경미전문위원

2025년도 행정사무감사 계획안에 대한 개요를 설명드리겠습니다.

계획서는 제2차 본회의 부록에 실음

이지현위원장

손경미 전문위원님 수고하셨습니다. 본건과 관련하여 토론하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 더 토론하실 위원 없으시죠? 더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결하겠습니다. 이상으로 2025년도 행정사무감사 계획서 작성의 건은 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제273회 임시회 제1차 행정자치위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시22분 산회

출처 울산 남구의회 회의록