조동탁 의원 발언

강동구의회 사무국장 김희덕입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘부터 개회되는 서울특별시 강동구의회 제319회 임시회는 김기상 의원 등 여덟 분으로부터 요구가 있어 지방자치법 제54조에 따라 소집하게 되었습니다. 먼저, 의안의 철회사항을 말씀드리겠습니다. 의안번호 제367호 「서울특별시 강동구 실내공기질 관리에 관한 조례안」에 대하여 발의의원 전원의 철회 요구에 따라 지난 9월 16일자로 철회되었습니다. 다음은, 의안접수 및 회부사항을 말씀드리겠습니다. 의안 회부 현황은 모두 22건입니다. 소관 위원회별로는, 「서울특별시 강동구의회 소송사무 등의 처리에 관한 조례안」 1건은 의회운영위원회에, 「서울특별시 강동구 플랫폼 노동자 지원 조례안」 등 5건은 행정재경위원회에, 「서울특별시 강동구 노인일자리창출 및 지원 조례 일부개정조례안」 등 15건은 문화복지위원회에, 「서울특별시 강동구 보행권 확보 및 보행환경 개선에 관한 조례 일부개정조례안」 1건은 도시건설위원회에 각각 회부하였습니다. 끝으로, 오늘 5분자유발언은 김기상 의원 등 아홉 분께서 신청하셨습니다. 이상으로 보고사항을 말씀드렸습니다.

존경하고 사랑하는 강동구민 여러분! 조동탁 의장님과 박원서 부의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분! 이수희 구청장님과 관계공무원 여러분! 그리고 지역 언론인 여러분! 안녕하십니까? 둔촌동과 성내동을 지역구로 두고 있는 국민의힘 김기상 의원입니다. 오늘 본 의원은 최근 전국적으로 확산되고 있는 유괴미수 사건의 심각성과 이를 예방하기 위한 지역사회 안전망 강화의 필요성에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 국회 행정안전위원회 자료에 따르면 올해 1월부터 8월까지 발생한 유괴 및 유괴미수 사건은 총 319건으로 하루 평균 1건 이상 발생하고 있습니다. 지난 9월 경기 광명에서는 귀가 중이던 초등학생을 유괴하려고 한 고등학생이 붙잡혔고 8월에는 서울 서대문구에서 20대 남성 3명이 차량을 이용해 초등학교 주변을 배회하며 유괴를 시도한 사건도 있었습니다. 제주와 전주 지역에서도 유사한 사건이 연이어 발생하면서 전국적으로 학부모들의 불안이 커지고 있습니다. 이에 경찰청은 지난달부터 전국 초등학교와 주요 통학로에 대한 순찰을 강화하고, 서울경찰청은 사건 발생 시 학교와 학원에 즉시 알림이 전달되는 ‘긴급 스쿨벨’을 발령하는 등 대응책을 마련하였습니다. 하지만 사건 발생 이후의 대응만으로는 아이들의 안전을 충분히 지킬 수 없습니다. 이제는 사건이 발생한 뒤에 대응하는 수준을 넘어 사전 예방 중심의 지역안전망을 강화해야 할 때입니다. 최근 진종오 국회의원이 발의한 ‘미성년자 약취·유괴 방지 4법’은 이러한 흐름을 제도적으로 뒷받침하기 위한 것이라고 할 수 있습니다. 해당 4법은 유괴범죄 처벌 강화, 전자발찌 부착 기간 확대, 아동보호구역 내 CCTV 실시간 모니터링 의무화, 학교 정규 교육과정 내 유괴예방 교육 의무화 등을 골자로 하고 있습니다. 이처럼 처벌부터 사후 관리, 예방, 교육이 균형을 이루는 체계가 마련되어야 아이들의 안전을 보다 확실히 지킬 수 있습니다. 이에 본 의원은 강동구에서 추진할 안전 보완책을 다음과 같이 제안드립니다. 첫째, 어린이보호구역 내 CCTV 고도화 사업을 강화해야 합니다. 유괴 사건의 골든타임은 약 3시간으로, 이 시간 내에 신속한 대응이 이루어지지 않으면 피해가 커질 수 있습니다. 따라서 단순 설치에 그치지 않고 실시간 관제와 경찰 연동 체계를 강화하여 이상 징후 발생 시 즉각 대응할 수 있도록 해야 합니다. 둘째, 지자체·학교·경찰이 함께하는 아동안전 네트워크를 구축해야 합니다. 유괴범죄는 주로 학교 하교 시간대인 오후 1시부터 6시 사이에 많이 발생하고 있습니다. 이에 아동안전지킴이, 자율방범대, 학부모회가 참여하는 강동구 아동안전순찰단을 운영해 하교 시간대 집중 순찰을 실시해야 합니다. 셋째, 아이 스스로를 보호할 수 있는 역량 강화 교육이 필요합니다. 학교, 지역아동센터, 주민센터 등을 통해 찾아가는 아동안전교육을 정례화하고, 실제 사례 기반의 대처 훈련을 실시해야 합니다. 또한 학부모와 교사를 대상으로 하는 교육도 병행하여 가정과 학교, 지역이 함께 아이를 지키는 협력 구조를 만들어야 합니다. 유괴미수 사건은 단순한 범죄 시도가 아닙니다. 그 한 번의 시도가 아이의 인생과 한 가정의 평화를 송두리째 흔들 수 있습니다. 아이들이 두려움 없이 학교에 가고, 부모가 안심하고 자녀를 돌볼 수 있는 강동구, 그 미래를 위해 우리 모두가 힘을 모아야 할 때입니다. 이상 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

존경하는 강동구민 여러분! 조동탁 의장님과 박원서 부의장을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 이수희 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분! 그리고 정론직필에 수고가 많으신 지역 언론인 여러분! 안녕하십니까? 천호1·3동을 지역구로 하는 더불어민주당 양평호 의원입니다. 지난 9월 26일 대전 국가정보자원관리원 전산실에서 무정전 전원장치인 UPS 배터리 발화로 대형 화재가 발생했습니다. 이번 화재로 국가 주요 전산시스템 709개가 마비되고, 모바일 신분증과 국민신문고 등 국민 생활과 밀접한 행정서비스가 중단되는 큰 불편을 겪고 있습니다. 현재까지 전체 시스템의 약 43.6%인 309개만 복구된 상태입니다. 이번 사고는 단순한 화재가 아닙니다. 국가 핵심 데이터센터가 35년 전 설계단계부터 구조적 취약성을 안고 있었던 결과입니다. 다행히 우리 강동구는 이번 정부망 장애 당시 신속하게 대응한 것으로 알고 있습니다. 사고 직후 부서별 실시간 점검과 협업을 통해 상황을 공유하고 연휴 기간에도 비상근무체계를 유지하며 주민 불편을 최소화했습니다. 이러한 즉각적인 대응은 매우 모범적이었습니다. 그러나 이번 사태를 통해 행정안전 체계를 근본적으로 점검해야 할 필요성을 느꼈습니다. 이에 본 의원은 강동구의 행정시스템은 과연 안전한가라는 문제의식을 가지고 전산실을 방문해 점검을 실시했습니다. 점검 결과, UPS 배터리 96개가 2023년과 2024년에 교체되어 권장 주기인 5년 이내로 관리되고 있었으며, 전산실의 온도·습도 관리와 백업시스템 운영도 안정적인 상태임을 확인하였습니다. 이처럼 전반적인 전산실 관리 수준은 양호했지만 시스템의 안전성 강화를 위해 몇 가지 중요한 개선 과제를 제안드리겠습니다. 첫째, 전산시스템의 위치 문제입니다. 현재 강동구 전산실은 지상에 위치해 있습니다. 안보 상황과 도심 내 재난 발생 가능성을 고려할 때, 지상 전산실은 외부 충격이나 물리적 위험에 상대적으로 취약할 수밖에 없습니다. 따라서 전산실을 지하 안전구역으로 이전하는 방안을 적극 검토해 주시기 바랍니다. 둘째, 전산실 시설 환경의 노후화 문제입니다. 오래된 건물 구조와 협소한 공간, 노후 장비는 시스템 안전성과 근무자의 안전에도 부정적인 영향을 줄 수 있습니다. 따라서 시설 개선과 장비 교체를 위한 예산 확보가 필요합니다. 셋째, 데이터 백업 체계의 강화입니다. 현재 강동구는 타 지역과 협업해 백업시스템을 운영하고 있습니다. 하지만 만약 타 지역이 동시에 피해를 입는다면 우리 구 데이터의 안전성도 보장받기 어렵습니다. 이에 강동구 자체 백업시스템 구축과 데이터 이중화, 외부 백업센터와의 연계 강화를 추진해야 합니다. 마지막으로 위기 대응훈련의 실효성 강화입니다. 백업시스템이 잘 갖춰져 있더라도 실제 재난 시에는 복구 체계의 신속성과 인력 대응 능력이 무엇보다도 중요합니다. 따라서 정기적이고 실질적인 모의훈련을 통해 대응역량을 강화해야 합니다. 전산 안전은 행정의 편의를 뛰어넘어 구민 신뢰의 근간입니다. 대전 국가정보관리원 사고가 우리 강동구의 일이 될 수 있음을 명심하고, 관계부서는 장기적인 관점에서 행정시스템 전반의 안정성 확보 방안을 적극 마련해 주시기 바랍니다. 인구 50만의 강동구는 선제적인 점검과 투자를 통해 안전하고 신뢰받는 스마트 행정도시로 나아가야 합니다. 본 의원은 앞으로도 구민 안전과 행정의 신뢰를 지키기 위해 현장의 목소리를 바탕으로 실질적인 개선과 변화를 이끌어내겠습니다. 이상 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

함께 만들어가는 존경하고 사랑하는 강동구민 여러분! 조동탁 의장님과 박원서 부의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 이수희 구청장님과 관계공무원 여러분! 그리고 지역언론인 여러분! 안녕하십니까? 국민의힘 강유진 의원입니다. 오늘 본 의원은 우리 강동구 여성들의 새로운 시작을 응원하는 마음으로 강동 여성인력개발센터와 강동구청 간의 따뜻한 협력체계 구축을 제안드리고자 합니다. 우리 주변에는 출산과 육아로 잠시 경력을 멈추었다가 다시 일터로 돌아가고자 하는 여성들이 많습니다. 하지만 빠르게 변한 사회 환경 속에서 자신감을 잃거나 현실적인 취업 기회를 찾지 못해 어려움을 겪는 경우가 여전히 많습니다. 이때 여성인력개발센터는 단순한 직업훈련 기관이 아닙니다. 삶의 전환점을 맞은 여성들이 다시 세상과 연결되는 희망의 디딤돌이자 잃어버린 자신감이라는 씨앗을 다시 심어주는 소중한 공간이며, 지역사회 모두의 성장 기반입니다. 또한 여성인력개발센터는 여성만을 위한 공간이 아닙니다. (PPT 상영) 남성 수강이 가능한 프로그램도 운영되고 있으며 작년 남성 참여 가능 과정에서 9%에 달하는 남성 수강생들도 함께 참여했습니다. 훌륭한 프로그램들은 성별을 넘어 우리 강동구민 모두에게 열려 있습니다. 즉, 이 센터는 개인의 역량 강화는 물론, 강동구민 모두의 꿈을 지원하는 소중한 자산인 것입니다. 우리 강동구의회는 여성을 위한 정책에 꾸준히 힘써왔습니다. 2022년 김남현 의원님의 5분발언과 본 의원의 여성친화도시 조성에 관한 발언을 통해 확인할 수 있듯이, 우리 의원들은 여성의 삶이 더욱 나아질 수 있도록 끊임없이 목소리를 내왔습니다. 강동구 또한 2023년 여성가족부로부터 여성친화도시로 새롭게 지정되었고, 서울 양성평등정책 어워즈에서 2관왕을 달성하는 등 양성평등 정책에 대한 확고한 의지를 꾸준히 보여주고 있습니다. 여성인력개발센터는 강동구청의 가족정책과, 일자리정책과와 협력하여 커리어 업스킬링 과정, 일자리 매칭데이 등 다양한 사업을 추진해왔으며, 특히 취약계층의 취업 활성화를 위한 협약을 체결하는 등 우리 사회의 그늘진 곳까지 보듬는 따뜻한 행보를 이어오고 있습니다. 이처럼 훌륭한 성과를 이루고 있음에도 불구하고 현실을 보면 우리 강동구의 소중한 보물 같은 이 기관을 정작 우리 강동구민들보다 하남, 송파, 광진 등 인근 지역 주민들이 오히려 더 많이 찾아주고 있는 상황입니다. (PPT 상영) 자료화면을 보시면 센터에서 추진하고 있는 주요 과정을 신청하는 강동구민의 비율은 최소 15.2%이며, 가장 높은 과정도 53.8%에 그치고 있습니다. 과정의 전체 평균은 30%가 채 되지 않고 있습니다. 마치 우리 집 앞에 귀한 약수가 있는데 우리 마을 사람들은 정작 알지 못하고 다른 마을 사람들이 더 많이 찾아와 약수를 떠가고 있는 것과 같습니다. 이제는 구청과 여성인력개발센터가 단순 협조를 넘어 전략적 동반자 관계로 발전해야 합니다. 이에 본 의원은 다음과 같이 제안합니다. 첫째, 구청의 모든 온오프라인 홍보채널을 총동원해 여성인력개발센터의 교육과정과 성과를 적극적으로 알리는 ‘강동여성 재도전 캠페인’을 추진해야 합니다. 둘째, 현재 진행하고 있는 ‘커리어 업스킬링 과정’과 같은 성공적인 모델을 바탕으로 구청과 센터의 더욱 적극적인 협력을 통해 우리 구민을 위한 맞춤형 직업 훈련 및 일자리 연계 프로그램을 공동으로 기획해야 합니다. 경력보유 여성들의 재도전은 단순히 개인의 삶의 회복을 넘어 강동의 지속가능한 미래를 여는 중요한 열쇠입니다. 이들의 활발한 사회 복귀는 우리 지역 경제의 활력을 높이고, 가계 소득 증가는 곧 지역 사회의 소비를 촉진할 것입니다. 무엇보다 여성들의 다양한 경험과 역량이 우리 사회 곳곳에서 빛을 발하며 더욱 풍요롭고 포용적인 강동구를 만들어 나갈 것입니다. 이는 단순히 선택의 문제가 아닙니다. 우리 모두가 행복한 강동구를 만들기 위해 마땅히 실현해야 할 필수 과제입니다. 강동구민이 혜택을 최우선으로 누리는 강동 여성인력개발센터가 될 수 있도록 적극적인 홍보와 실질적인 협력에 나서 주시기를 이 자리를 빌려 강력히 촉구하며 이상 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

존경하고 사랑하는 강동구민 여러분! 조동탁 의장님과 박원서 부의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 이수희 구청장님과 관계공무원 여러분! 그리고 정론직필의 지역언론인 여러분! 안녕하십니까? 고덕1동과 암사동을 지역구로 하는 국민의힘 남효선 의원입니다. 오늘 본 의원은 이 자리에 계신 모든 분들이 잘 알고 계신 가로수 수종 문제에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. (PPT 상영) 먼저 강동구 가로수 현황을 살펴보면 총 17,043주 중 은행나무가 5,134주로 전체의 약 30%를 차지하며 단일 수종으로 가장 많습니다. 은행나무는 병충해에 강하고 공기정화 능력이 뛰어나며, 가을이면 샛노란 단풍으로 도시를 아릅답게 물들이는 장점이 있습니다. 하지만 그 이면에는 심각한 문제가 있습니다. 첫째, 은행나무에서 떨어지는 열매로 인한 악취와 보행 안전 문제입니다. 매년 9월 중순부터 열매가 떨어지기 시작하면 냄새와 미끄러짐으로 인한 불편 민원이 급증하고 있습니다. 특히 강동구의 은행나무 전체 5,134주 중 총 1,776주가 암나무로, 열매 피해의 주요 원인이 되고 있습니다. 잠시 화면을 보시겠습니다. (PPT 상영) 실제로 일부 구간은 매년 가을철이면 인도 전체가 은행 열매로 뒤덮이는 상황이 반복되고 있습니다. 이에 우리 구에서는 매년‘은행 열매 조기 채취 기동반’을 운영하며 수거 작업을 진행하고 있습니다. 다음 화면을 보시겠습니다. (PPT 상영) 그럼에도 불구하고 여전히 인도 곳곳에 은행 열매가 남아 있어, 보행자들이 악취를 피하거나 미끄러지는 것을 우려해 차도로 이동하는 위험한 상황까지 발생하고 있습니다. 특히 야간이나 비 오는 날에는 미끄러짐으로 인한 낙상사고 위험이 높아, 고령자와 어린이, 유모차를 동반한 보호자 등 교통약자들에게는 심각한 안전 문제로 이어지고 있습니다. 따라서 단기적 수거 작업에 머무르지 않고, 은행 암나무 비율을 줄이고 노후 수종을 단계적으로 교체하는 중·장기적 수종 갱신 계획이 반드시 필요합니다. 둘째, 인도 폭과 식재 폭의 불균형 문제입니다. 잠시 화면을 보시겠습니다. (PPT 상영) 이 구간은 인도 폭에 비해 가로수 식재 폭이 지나치게 넓어 한 사람이 겨우 지나갈 정도로 보행 공간이 협소한 실정입니다. 주민들은 어쩔 수 없이 도로 가장자리로 이동하고 있으며, 이로 인해 보행사고 위험이 크게 높아지고 있습니다. 이에 따라 보행권을 최우선으로 한 수형 관리와 식재 간격 조정, 필요 시 인도 확장이나 수종 변경 검토가 반드시 이루어져야 합니다. 셋째, 가로수 뿌리로 인한 보도 훼손 문제입니다. 화면을 잠깐 보시겠습니다. (PPT 상영) 오랜 세월 자라난 과정에서 뿌리가 보도면을 밀어올리며 융기 현상이 발생하고 있습니다. 이로 인해 보도블록이 불균형하게 들뜨면서, 보행자가 걸려 넘어지는 사고 위험이 커지고 있습니다. 이 문제는 단순히 보도블록을 정비하는 것으로 해결되지 않으며, 정기 점검과 뿌리 보호판 설치 등 체계적인 관리가 필요합니다. 이러한 가로수 문제는 단순히 은행나무 악취의 불편함을 넘어, 도시 미관·보행 안전·주민 생활의 질과 직결된 종합적인 사안입니다. 이미 여러 자치구에서는 은행나무 악취 민원과 보도 훼손 문제를 해결하기 위해수종 갱신 사업을 단계적으로 추진하고 있습니다. 2025년 현재 7개 자치구가 사업을 진행 중이며, 일부 지역은 이미 수백 주의 은행나무를 다른 수종으로 교체하였습니다. 2026년까지 은행 암나무 전량 교체를 완료하는 자치구도 있을 정도로 빠르게 개선이 이루어지고 있습니다. 이제 우리 강동구도 수종 갱신 사업을 적극적으로 검토해야 할 때입니다. 은행나무의 장점은 살리면서도 주민의 불편과 안전 문제를 최소화할 수 있는 현명한 관리가 절실합니다. 이를 위해 은행 암나무 비율 조정, 노후 수목 교체, 보행환경 개선은 물론, 예산과 인력 확충, 정기 점검 체계 마련이 병행되어야 합니다. 우리 구의 가로수가 단순한 거리 조경을 넘어 주민의 삶의 질을 높이는 도시 기반이 되기를 기대하며, 수종 갱신 사업의 추진을 강력히 제안드립니다. 이상 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

본 의원은 구민들에 대한 강동구의 미온적 대처에 대하여 말씀드리고자 합니다. 사랑하는 강동구민 여러분! 존경하는 조동탁 의장님과 박원서 부의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 이수희 구청장과 공무원 여러분! 그리고 지역언론인 여러분! 안녕하십니까? 천호2동이 지역구인 도시건설위원회 위원장 심우열 의원입니다. 강동구는 지난 3월, 천호2동 구정보고회에서 강동초등학교, 천일중학교 학생들의 안전한 등하교를 위한 통학로 환경개선에 민원이 있었습니다. 이에 따라 본 의원은 담당과에 천호2동 청사 주차장이 신설되니 천호공원 옆 거주자우선주차을 삭선하고 아이들 통학을 위하여 인도를 설치하도록 건의했으나 주차난이 심각하다는 사유로 강동구로부터 인도를 설치하기 힘들다는 통보를 받았습니다. 강동구는 그 대안으로 2025년 제1차 추가경정예산을 통해 천호공원 내 안심 가로숲길 조성, 방범시설 설치, 수목정비 등을 위해 순수 구비 1억 7,700만원을 편성했습니다. 하지만 의견수렴 중 공원 내 산책로 추가 조성 시 불편이 가중될 우려가 있다며 통학로 조성사업을 반대하는 민원도 있었습니다. 이에 대해 강동경찰서 범죄예방전담팀(CPO) 합동점검을 실시하여 여러 방안을 논의했습니다. 그러나 결국 지난 8월 27일 강동구는 어렵게 계약된 공원 내 산책로 조성 실시설계용역을 계약 해지했습니다. 이에 향후 계획으로 강동구는 천호공원 내 통학로 조성에 대한 찬반 의견이 팽배하여 주민간담회 등 의견 조율 및 이해설득 과정을 거쳐 사업추진 예정이라고 합니다. 강동구는 결과론적으로 주민들 간의 찬반에 대한 충돌을 방관한 채 시간만 보내고 있습니다. 긴급을 요한다며 추경을 편성했지만 강동구의 미온적 대처로 올해 안에 사업을 하기는 힘들 것으로 보입니다. 하루빨리 결론을 내서 추진해 주시기 바랍니다. 또 다른 사안으로, 올해 3월 천호 어울림수영장을 운영하기 시작한 직후부터 누수가 발생해 지하주차장 일부 구역을 사용하지 못하게 되었습니다. 임시로 빗물받이를 설치했으나 집중호우로 다시 또 승강기 등이 침수되고 누수되어 피해를 보고 있습니다. 그럼에도 아직까지도 하자보수가 완료되지 못하고 있습니다. 하루빨리 근본 원인을 찾아 보수해야 하나 그렇지 못하고 있어 아직도 많은 구역에 물이 떨어지고 있으며 이로 인해 주차 공간으로 사용을 하지 못하고 있어 주민들이 피해 보고 있는 실정입니다. 한편 강동구의 수동적 행정은 이뿐만이 아닙니다. 토지거래허가구역에 대한 대처입니다. 토지거래허가구역은 땅 투기 등 토지 가격의 급격한 가격 상승을 방지하며, 부동산 시장 과열을 막고 불법 자금을 원천적으로 차단하려는 의도로 지정되는 구역이기 때문에 선량한 구민까지 피해를 보고 있는 제도입니다. 그래서 재건축 및 재개발사업지 중 정비구역 지정 이후에 조합설립 인가까지 완료된 곳은 토지거래허가구역에 대한 규제를 서둘러 해제해서 주민들의 피해를 최소화해야 합니다. 이러한 개발계획에 대한 발빠른 조치는 강동구의 적극 행정이 반드시 수반되어야 하는데, 미온적 행정력이 아쉬운 모습입니다. 강동구는 천호 A1-1, A1-2, 3-1구역, 등 여러 곳이 토지거래허가제로 지정되어 있습니다. 투기 우려가 큰 지역에서의 발 빠른 토지거래허가제 지정은 능동적 행정의 표본일 것입니다. 하지만 이번 천호 A1-2 구역의 토지거래허가 해제 업무는 수동적이어서 주민들이 재산상 불이익이 짧게나마 예상됩니다. 주민들이 조합설립인가를 신청하면 절차와 더불어, 토지거래허가제 해제요청업무를 동시에 진행했다면, 해제요청 공문을 발송할 때까지의 약 보름이라는 기간을 단축하여, 주민들의 재산상의 불이익을 최소화할 수 있었을 것입니다. 물론 구청 담당과에서는 나름대로 신속하게 진행했다고 할 수 있으나 좀 더 능동적으로 업무를 진행했다면 하는 아쉬움이 있습니다. 사실 본 의원은 우리 강동구 공무원이 강동구 발전을 위해 각자의 위치에서 최선을 다하고 있다는 것을 잘 알고 있습니다. 하지만 주민들은 강동구청장의 의지로 구청에서 어떠한 행정서비스를 보여주냐에 따라 사업추진 속도와 주민의 만족도는 명백히 달라질 것입니다. 앞으로는 강동구의 미온적 대처가 아닌 능동적이고 적극적인 행정이 이루어질 수 있기를 바랍니다. 본의원은 재선의원으로서 공교롭게 올해만큼은 구청장이 참석하는 새로운 행사가 많은 것을 볼 수 있었습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

존경하는 강동구민 여러분! 조동탁 의장님과 박원서 부의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분! 그리고 이수희 구청장님과 관계 공무원 여러분! 또 지역 언론인 여러분! 안녕하십니까? 고덕1동과 암사동을 지역구로 두고 있는 더불어민주당 원내대표 이희동 의원입니다. 어느 덧 10월입니다. 요즘 강동구는 큰 행사 준비로 분주합니다. 바로, 이틀 뒤에 열릴 강동선사문화축제 때문입니다. 암사동 선사유적지 일대에서 매년 10월 둘째 주 금토일에 열리는 선사축제는 이제 명실상부 우리 구를 대표하는 행사입니다. 물론, 누군가는‘특색이 없다’,‘매년 비슷하다’고 말하지만 그래도 축제가 30년 동안 이어져 온 것은 수많은 직원들의 땀과 노력, 그리고 주민들의 애정 덕분이라고 생각합니다. 그래서 이 자리를 빌어 주민의 대표로서 지금까지 고생했던 그리고 이번에 또 고생하실 직원 여러분께 우선 감사의 인사부터 전하겠습니다. 올해는 선사유적지가 발견된 지 100주년 되는 해인만큼 더 많은 예산을 들여 더 성대하게 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다. 좀 더 수고해주시기 바랍니다. 하지만 본 의원은 준비 과정에서 우려되는 점을 말씀드리지 않을 수 없습니다. 올해는 유독 내부 잡음이 많은 것 같습니다. 블라인드에는‘소통이 부족하다’,‘일방적인 지시가 많다’는 일선 직원들의 불만이 올라오고, 실제로 본 의원도 직접 듣고 있는 중입니다. 왜일까요? 축제란, 준비하는 사람도 참여하는 사람도 함께 즐기는 장이어야 하는데 이번 축제에서는 유독 집행부의 일방적인 소통방식이 문제가 되고 있는 듯 합니다. 특히 5년 만에 재개한 ‘동별 퍼레이드’는 많은 주민들이 기대했지만 정작 내부에서는 직원과 관변단체를 동원하고 있다는 불만이 터져 나오고 있습니다. 게다가 구청장이 내년 지방선거를 앞두고 있으니, 그 압박은 더 심할 수밖에 없겠지요. 의회는 지난 예결위 당시 부쩍 늘은 선사축제 예산을 심의하면서 이미 우려를 전달한 바 있습니다. 기존처럼 주민을 동원하는 방식이 아니라 주민들의 참여를 독려해달라. 그럼에도 불구하고 집행부가 이를 잘 지키지 못하고 과거를 답습한 것같습니다. 옛 권위주의 정부가 으레 그랬듯이 말이죠. 물론 어떤 직원은 5년 전에도 그러했는데 뭐가 문제냐는 식으로 이야기하지만, 이는 매우 시대착오적인 인식입니다. 사회는 그동안 좀 더 민주화되었고, 주민의식은 훨씬 성숙해졌기 때문입니다. 까라면 까는 시대는 지났습니다. 자, 그럼 다른 축제들은 어떻게 하고 있을까요? 자료를 보시겠습니다. (PPT 상영) 어떻습니까? 차이가 보이십니까? 화면이 작아서 잘 안 보이실덴테 임실엔치즈축제, 고령대가야축제, 부산국제록페스티벌은 2024년도 대한민국 최우수 3대 축제로 선정되었는데요, 이들의 공통점은 분명합니다. (PPT 상영) 주최는 지방자치단체이지만 주관은 전문가와 주민이 함께하는 위원회가 맡는다라는 점입니다. 그들은 단순히 심의하는 게 아니라 기획, 실행, 운영에 직접 참여합니다. 이는 강동구를 제외한 서울시 25개 자치구도 마찬가지입니다. 반면 선사축제는 어떻습니까? 강동구는 주최도, 주관도 모두 구청이 맡고 있습니다. (PPT 상영) 우리만 공무원이 모든 걸 결정하고 집행하면서, 주민은 관객으로 남습니다. 직원들은 힘들어 죽겠다고 하는데, 주민들도 오히려‘축제가 점점 재미없어진다’,‘축제에서 빨간 옷 입은 구청장이 주인공’이라고 자조합니다. 이런 주민들의 씁쓸한 뒷담화는 주민 소외의 증거입니다. 공무원은 축제 전문가가 아닙니다. 2년마다 순환보직을 도는 행정시스템 속에서 ‘문제 없이만 끝내자’는 방식으로는 결코 재미있고 살아있는 축제를 만들 수 없습니다. 누군가는 문화재단이나 구청이나 다르지 않다고 하지만 그 작은 차이가 축제의 결을 완전히 바꾸기도 합니다. 따라서 집행부에게 건의합니다. 다음 선사축제부터는 구조를 바꿔야 합니다. 축제의 주체를 주민과 전문가로 전환하십시오. 행정은 예산을 지원하고 기반을 마련하는 조력자가 되어야 합니다. 왼손은 거들 뿐입니다. 예를 들어 퍼레이드라면 직원이나 단체를 동원할 것이 아니라 경연이나 공모 방식으로 주민들이 직접 참여하도록 해야 합니다. 더욱더 적극적으로 홍보해야 합니다. 그들이 기획하고, 즐기고, 그들이 주인공이 되어야 합니다. 그것이 바로 풀뿌리 민주주의의 시작이며, 주민의 창의성을 바탕으로 하는 축제의 품격을 높이는 길입니다. 지역공동체를 활성화하는 길입니다. 항상 그래왔으니 어쩔 수가 없다? 비겁한 변명일 뿐입니다. 축제의 주인은 구청이 아니라 주민입니다. 강동선사문화축제가 진짜 강동의 축제가 되기를 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

강동구민 여러! 조동탁 의장님과 박원서 부의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분! 이수희 구청장님과 공무원 여러분! 그리고 지역언론인 여러분! 안녕하십니까! 성내1·2·3동, 둔촌1·2동을 지역구로 둔 더불어민주당 권혁주 의원입니다. 오늘 저는 우리 의회가 한 단계 더 성숙한 민주주의로 나아가기 위해 의회 운영의 공정성과 리더십의 순환 원칙에 대해 말씀드리고자 합니다. 의장은 의회를 대표하고, 전체 의원의 의견을 조정하며 때로는 구정의 파트너로서, 때로는 집행부를 견제하는 중요한 역할을 맡고 있습니다. 그만큼 막중한 책임과 함께 큰 권한이 주어지는 자리입니다. 그러나 그 권한이 장기간 한 사람에게 집중될 경우 의회의 균형과 공정성 그리고 내부 민주주의의 건강성이 흔들릴 수 있습니다. 의회의 구성원들이 다양하게 참여하고 여러 관점이 조화를 이루어야 하는데, 한 사람의 리더십이 오랜 기간 지속되면 자칫 의회 본연의 기능이 약화될 위험이 있기 때문입니다. 국회는「국회법」상 연임 제한 규정은 없지만, 헌정 이래 지금까지 단 한 번도 국회의장이 연임한 사례는 없습니다. 이는 법으로 막아서가 아니라, 정치적 관행과 자정적 규율이 민주적으로 자리 잡았기 때문입니다. 국회는 오랜 세월 동안 ‘권력의 순환’이라는 불문율을 지켜왔고, 이러한 관례는 민주적인 절차를 통해 국회 스스로가 확립한 정치문화의 결과입니다. 저는 이러한 국회의 규율과 관행은 우리 지방의회가 본받아야 할 좋은 전통이라고 생각합니다. 성숙한 민주주의는 법 이전에 규범과 문화로 지켜지는 것이며, 그것이 곧 제도의 힘보다 더 강한‘규율의 힘’이기 때문입니다. 하지만 안타깝게도 지방의회는 아직 이러한 자정적 규율이 충분히 자리 잡지 못한 것이 현실입니다. 이제 우리 지방의회도 방관할 것이 아니라 스스로의 자정 능력을 제도적으로 뒷받침해 공정하고 성숙한 정치문화를 만들어가야 합니다. 특히, 의장의 연임이나 권한의 장기적 집중 문제 역시 의회의 공정성과 균형을 지키기 위한 관점에서 제도적 검토와 개선 논의가 필요합니다. 이는 단순한 권한 조정이 아니라 의회의 민주성과 투명성을 높이기 위한 건전한 제도적 논의가 될 것입니다. 리더십의 순환은 권력을 제한하기 위한 장치가 아니라, 지방자치를 발전시키는 원동력입니다. 권력은 순환할 때 건강하고, 리더십은 교체될 때 새로운 에너지가 생깁니다. 새로운 의장이 등장하고, 새로운 생각과 운영 방식이 더해질 때 의회는 더 역동적이고, 더 주민 중심으로 변화할 수 있습니다. 존경하는 의원 여러분! 저는 권력의 순환이 자연스러운 의회, 누구나 공정하게 참여할 수 있는 구조 속에서 진정한 지방자치가 자라고, 풀뿌리 민주주의가 꽃필 것이라 믿습니다. 지방의회는 주민의 대의기관입니다. 그 신뢰는 제도적 공정성과 운영의 투명성에서 비롯됩니다. 이제는 리더십의 순환을 제도의 틀 속에 담아내어 우리 의회의 민주적 운영을 더욱 공고히 하고, 지방자치의 품격을 한 단계 끌어올리는 출발이 되기를 바랍니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

때도 항상 좀 미리 소개하기 전에 나오는 버릇이 생겨가지고요. 오늘 5분자유발언이 상당히 많아서 저도 오늘 5분자유발언을 뺄까 생각을 했었는데 사실 제 5분자유발언이 오늘 하지 않으면 안 돼서 5분자유발언 말미에 그 이유가 나오니까 양해 해 주시기 바랍니다. 사랑하는 강동구민 여러분! 조동탁 의장님과 박원서 부의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 이수희 구청장님과 공무원 여러분! 그리고 지역언론인 여러분! 안녕하십니까? 국민의힘 원내대표 문현섭 의원입니다. 오늘 저는 강동구의 교통불평등을 해소하고, 주민 모두가 체감할 수 있는 미래형 교통서비스 도입의 필요성에 대해 말씀드리고자 합니다. 우리 구에는 강일동과 상일1 2동처럼 버스나 지하철 접근성이 낮아 주민들이 일상적인 이동에 있어 큰 불편을 겪는 지역이 여전히 존재하고 있습니다. 본 의원은 이러한 문제를 해결할 방안을 고민하던 중, 서울시에서 자율주행 마을버스 사업을 추진한다는 사실을 알게 됐습니다. 이에 본 의원은 자율주행 마을버스를 운영하고 있는 동작구를 방문해 버스를 타보며 직접 경험해보고 왔습니다. 운행 시스템과 안전장치, 그리고 주민들의 반응까지 꼼꼼히 살펴보았습니다. 처음에는 ‘무인버스가 과연 안전할까?’ 하는 의문이 있었지만 직접 탑승해보니 생각보다 훨씬 안정적이었고, 무엇보다 주민들의 만족도가 매우 높았습니다. 특히 고령자나 학생 등 교통약자들이 손쉽게 이용할 수 있다는 점, 그리고 IT 기반 안전시스템으로 신뢰성이 높다는 점이 인상적이었습니다. 영상을 한 번 보시겠습니다. (PPT 상영) 이것은 단순한 기술의 발전이 아니라 주민의 일상 속 불편을 해결하는 교통 복지의 변화였습니다. 서울시는 현재 공모사업을 통해 자치구별로 자율주행 교통서비스를 단계적으로 확장하고 있습니다. 지난해 공모사업에 선정된 동작구, 동대문구, 서대문구는 이미 운행을 시작했으며, 주민들의 만족도도 매우 높게 나타나고 있습니다. 성동구, 중구, 관악구, 노원구 등도 이와 유사하게 자치구가 주도하는 공공시설 셔틀버스를 도입하여 운행 중에 있습니다. 이처럼 교통서비스의 패러다임이 빠르게 전환되고 있는 지금, 우리 강동구도 신속하게 관련 사업 도입을 준비해야 합니다. 앞서 말씀드린 강일동과 상일동 일대의 교통 불편은 단순히 ‘교통의 문제’에 그치지 않고 나아가 일자리, 교육, 복지 등 생활 전반의 균형 발전을 가로막는 구조적 문제가 되기도 합니다. 자율주행 마을버스는 이러한 교통 사각지대를 해소하고, 누구나 편리하게 이동할 수 있는 포용적 교통망을 구축하는 새로운 해법이 될 것입니다. 교통서비스의 다변화가 이뤄지고 있는 지금, 강동구가 적극적으로 서울시 공모사업에 참여한다면 교통복지 향상은 물론, 미래 도시 경쟁력까지 강화될 것입니다. 그러나 안타깝게도 현재 우리 강동구청은 서울시의 해당 사업에 대해 미온적 태도를 보이며 적극 대응하지 않고 있습니다. 이는 곧 발전의 기회를 스스로 놓치는 일이며, 결국 불편을 겪는 것은 우리 주민들입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 자율주행 교통의 확대는 단순한 기술의 진보가 아닙니다. 이는 ‘이동권의 평등’이라는 지방정부의 핵심 가치 실현과 직결되는 과제입니다. 교통약자를 포함한 모든 주민이 이동의 불편없이 살아갈 수 있는 환경을 만드는 것, 그것이 바로 지방정부의 존재 이유이자 진정한 자치의 실현이라 생각합니다. 저는 오늘 이 자리를 통해, 자율주행이라는 시대적 흐름에 뒤처지지 않고 변화에 발맞추는 강동구가 되길 진심으로 소망합니다. 새로운 기술을 두려워하기보다 그 속에서 주민의 삶을 더 편리하게 바꾸는 지혜로운 행정이 필요합니다. 더 이상 변화를 미루지 말고, 강동구가 자율주행 교통혁신의 주체로 나설 수 있도록 적극행정으로의 전환을 강력히 촉구합니다. 참고로 서울시 공모사업은 10월 22일까지입니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

존경하고 사랑하는 강동구민 여러분! 조동탁 의장님과 박원서 부의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 이수희 구청장님과 관계공무원 여러분! 그리고 지역 언론인 여러분! 안녕하십니까? 더불어민주당 이동매 의원입니다. 본 의원은 오늘 이 자리에서 둔촌동 강동중앙도서관 운영시간 연장, 중학교 조기 개교 및 학군 조정, 금연구역 확대 등에 관하여 말씀드리고자 합니다. 최근 개관한 강동중앙도서관은 우리 구민의 오랜 염원 끝에 완성된 대표적인 지식 문화공간입니다. 규모와 시설 면에서 서울 자치구 중 최고 수준으로 평가받고 있습니다. 그만큼 구민들의 기대 또한 매우 큽니다. 하지만 현재 운영시간이 평일 오전 9시부터 오후 6시까지로 제한되어 있습니다. 이로 인해 퇴근 이후 직장인이나 학생 등이 이용하기 어렵다는 민원이 많습니다. 우리 구 내 성내도서관, 암사도서관, 강일도서관 등은 같은 구립도서관인데 중앙도서관만 오후 6시에 문을 닫는 것은 주민으로서는 납득하기 어렵다는 지적이 많습니다. 강동중앙도서관은 단순한 독서 공간을 넘어 ‘배움과 문화, 휴식이 공존하는 복합문화시설’로 설계된 만큼, 운영시간 또한 주민의 생활리듬에 맞게 조정할 필요가 있습니다. 이에 따라 단계적으로라도 열람실의 야간 시범운영을 도입하거나 주중 하루를 야간 연장 운영하는 방안 등을 검토해 주시기 바랍니다. 다음은 교육환경 개선과 관련된 사항입니다. 현재 둔촌1동 지역 내 중학교는 남자중학교인 동북중학교 한 곳만 있습니다. 2025년 9월 기준, 둔촌1동의 중학교 연령대 인구는 약 천명에 달합니다. 동북중학교 한 곳으로는 둔촌1동 남학생 전원을 수용하기 어렵습니다. 일부 학생들은 인근 다른 지역 학교로 배정되거나 장거리 통학을 감수하는 실정입니다. 여학생의 경우는 아예 학교가 없어, 통학 거리와 수용 여건 면에서 한계가 있습니다. 이처럼 성별과 학군 구조가 맞물리면서 둔촌1동 지역의 교육 수요는 이미 한계치에 도달했습니다. 이것은 단순한 학교 배정의 문제가 아니라 아이들의 성장과 지역의 균형발전을 좌우하는 문제입니다. 학급 규모와 통학 거리 보장은 행정이 반드시 보장해야 할 기본권입니다. 강동구는 신규 중학교의 조기 개교 로드맵을 마련하여 학군 조정을 통한 학생 분산 방안, 학생 수요 예측에 따른 중장기 교육시설 확충 계획 등을 수립하는데 최선을 다하기를 바랍니다. 본 의원 또한 이해식 국회의원님과 정근식 교육감에게 로드맵을 전달하여 관철되도록 노력하겠습니다. 본 의원은 둔촌동사거리 자전거도로 사고와 관련해 집행부의 적극적이고 신속한 행정 처리를 경험했습니다. 짧은 기간 안에 문제를 파악하고 현장을 확인해 주신 집행부에 진심으로 감사드립니다. 이처럼 ‘현장에서 답을 찾는 행정’이야말로 구민이 체감하는 진정한 변화라고 생각합니다. 이러한 적극적인 자세가 교육 인프라 확충 문제에도 그대로 이어지기를 바랍니다. 마지막으로 말씀드리고 싶은 내용은, 공동주택 내 흡연 관련 문제입니다. 현행 법령상 공동주택의 계단, 복도 등의 실내공간은 금연구역으로 지정할 수 있으나 놀이터나 산책로 등 야외공간은 법적 근거가 없어 금연구역 지정이 불가능합니다. 그러나 주민의 건강과 안전을 “법이 없어서 할 수 없다”는 이유로 방치해서는 안됩니다. 스마트 흡연부스를 포함하여 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다. 작은 변화의 누적이 ‘건강하고 쾌적한 강동’을 만들어갑니다. 교육과 복지, 그리고 건강은 서로 다른 과제가 아니라 모두가 행복한 지역사회를 위한 한 축입니다. 주민이 체감하는 행정, 미래를 준비하는 정책, 그리고 현장과 함께하는 의정이 강동의 발전을 이끌 것입니다. 이상 5분자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

성명 1. 서울특별시 강동구의회 제319회 임시회 회기 결정의 건 재석의원(16명) 찬성의원(16명) 강유진 권혁주 김기상 김남현 남효선 문현섭 박원서 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁 2. 회의록 서명의원 선임의 건 재석의원(16명) 찬성의원(16명) 강유진 권혁주 김기상 김남현 남효선 문현섭 박원서 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁 3. 본회의 휴회의 건 재석의원(16명) 찬성의원(16명) 강유진 권혁주 김기상 김남현 남효선 문현섭 박원서 서회원 심우열 양평호 원창희 이동매 이원국 이희동 제갑섭 조동탁