황미라 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제272회 임시회 제1차 행정복지위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 회의에 앞서 금번 임시회 기간 중 행정복지위원회 의사일정에 대하여 잠시 안내 말씀드리겠습니다. 먼저 오늘부터 10월 21일까지 휴일을 제외한 5일간 행정복지위원회 소관 부서로부터 2026년도 주요 사업계획에 대한 업무보고를 받고, 10월 23일에는 조례안 등 안건을 심사하는 것으로 금번 임시회 일정을 추진토록 하겠습니다. 위원 여러분과 관계 공무원들께서는 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다. 1. 2026년도 주요 사업계획 보고(소통담당관, 감사관, 홍보담당관, 기획예산과, 부평구시설관리공단)

안녕하십니까? 기획문화국장 박기정입니다. 늘 구민 행복과 구정발전을 위해서 애쓰시는 강연숙 행정복지위원회 위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 지난 7월 기획문화국으로 조직개편이 되면서 세입·세출 등 예산 편성과 재산 관리 그리고 결산까지 재정 운용의 주요 과정을 모두 담당하게 되었습니다. 각각의 장점을 잘 모아서 차질 없이 효율적으로 추진될 수 있도록 하겠습니다. 또 한편으로는 문화진흥으로 해서 구민이 즐거운 일상이 될 수 있도록 더욱 노력하겠다는 말씀드리겠습니다. 여러 위원님의 관심과 고견 그리고 많은 격려와 응원 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

박기정 기획문화국장님 수고하셨습니다. 다음은 이철균 소통담당관님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 소통담당관 이철균입니다. 구민의 행복과 더 큰 부평을 만들기 위해 열정적으로 의정활동을 펼치시는 강연숙 위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 소통담당관 소관 2026년도 주요 사업계획을 보고드리겠습니다. 일반현황은 자료를 참고해 주시기 바라며 보고내용은 3건입니다. 먼저 9쪽 주민 참여와 소통에 기반한 정책 발굴입니다. 정책의 입안부터 실행 및 평가까지 주민 참여를 적극 보장하여 정책의 실효성을 높이고 발전적인 구정 운영을 위한 부평 미래 비전을 제시하는 사항입니다. 10쪽 주요 추진실적입니다. 정책 실현을 위한 주민참여형 아이디어 발굴을 위해 부평 미래발전 정책제안 공모를 실시 107건을 접수하여 우수제안자 12명을 시상하였습니다. 또한 행정환경 및 사회여건 변화에 따라 시행 가능성 있는 제안에 대한 재검토 추진으로 우수제안 적기 발굴을 위해 2023년 불채택 제안 중 19건을 심사하여 9건을 채택하였습니다. 11쪽 2026년도 추진계획입니다. 부평 비전 2020위원회 운영은 신규 사업으로 올해 새로 출범한 4기 위원을 대상으로 적극적으로 활동한 우수회원을 선정, 표창 실시하여 자긍심 고취 및 위원회 활동 활성화를 도모하고자 합니다. 정책 이해도 증진을 위한 구정사업 현장방문은 위원들의 구정참여 확대를 위해 분과별로 연 1, 2회 추진하여 민간위원의 실현 가능성있는 구민체감형 정책 발굴을 도모하겠습니다. 정책 실현을 위한 주민참여형 아이디어 발굴은 구정 운영에 대한 다양한 의견을 수렴하고자 매년 2월 구정사업 전반에 대한 정책제안 공모를 추진하고 있습니다. 내년에는 정책제안의 실효성 및 실현 가능성 그리고 우수제안 발굴을 위해 자유주제와 지정주제 두 가지 주제로 구분하여 부평 미래발전 정책제안 공모를 추진할 계획입니다. 불채택 제안 재검토는 2024년 불채택 제안에 대해 심사를 추진하여 우수제안 적기 발굴 및 제안제도 활성화를 도모하겠습니다. 온라인·현장 주민 소통 및 참여 활성화는 특정 정책 또는 주민생활과 관련된 현안사항을 주제로 대상 및 장소를 선정, 현장에서 주민과의 자유로운 대화 및 의견을 청취하는 형식의 찾아가는 현장 소통의 날을 운영할 계획입니다. 주민참여 확대를 위해 제안 풀랫폼 ‘부평 정책제안 톡톡’ 구의 주요 사업을 확인할 수 있는 ‘주요 사업 바로가기’를 운영하는 한편 국민신문고, 국민생각함 운영을 통해 주민 의견을 청취하고자 합니다. 다음은 12쪽 지속가능 부평을 위한 지속가능발전목표 이행체계 관리입니다. 부평의 지속가능 발전을 위한 목표체계 관리와 지속가능발전위원회 운영 및 주민실천업무 추진을 위한 사항입니다. 13쪽 주요 추진실적입니다. 지속가능발전협의회 주민실천사업은 기후변화와 환경문제 인식 확산으로 부평의 지속가능발전을 도모하고자 ESD 전문강사 양성과정을 추진하여 7명을 선발하였습니다. 2026년도 추진계획입니다. 하단 제7차 부평 지속가능발전보고서 발간은 「지속가능발전 기본법」 및 관련 조례에 2년 주기로 작성 공포하도록 되어 있습니다. 지난 2년간 추세 분석 및 지속가능성 평가진단, 향후 실행방안 및 이행체계 정립, 전문가 의견 및 개선방안 모색으로 지속가능발전 이행체계 관리를 위한 연구용역을 통해 제7차 보고서를 발간할 계획입니다. 14쪽입니다. 지속가능발전 역량강화 교육은 지표담당자 및 신규 직원을 대상으로 지속가능발전 개념 및 타 시·도 우수사례를 전파하는 한편 ESD 강사를 활용한 전문 교육을 통해 지속가능발전 목표와 연계한 주민자치사업을 발굴할 계획입니다. 지속가능발전 주민실천사업 추진은 2024년부터 올해까지 2년간 추진한 ESD 전문강사 양성 과정을 통해 선발된 강사를 대상으로 역량 교육을 추진, 강사 8명을 관내 초등학교 등 교육기관과 동 주민자치회에 파견하여 주민과 연계사업을 강화함으로써 지속가능발전 가치를 확산할 계획입니다. 15쪽 체계적인 갈등관리와 인권도시 부평입니다. 참여와 소통에 의한 창의적 갈등해결, 민관이 함께하는 갈등 예방, 인권도시 부평을 구현하는 사항입니다. 주요 추진실적입니다. 체계적인 공공갈등 관리시스템 운영은 구 주요 사업에 대한 사전진단을 실시하여 올해 1개 사업을 신규로 선정, 8개 사업을 관리하여 갈등을 사전에 예방함으로써 효율적인 사업 추진을 도모하고자 합니다. 16쪽입니다. 주민 자율에 의한 지역공동체 갈등관리는 제3기 마을갈등조정단 및 주민을 대상으로 주민조정가 양성 기본교육을 추진하였습니다. 이웃소통방은 8월 말 기준 6대 생활분쟁 186건을 접수, 185건을 상담 종결하고 1건은 현재 진행중에 있습니다. 17쪽 2026년도 추진계획입니다. 체계적인 공공갈등 관리시스템 운영은 주요 사업 등에 대한 공공갈등 사전진단으로 공공갈등 관리 대상사업을 선정 지속적으로 관리하는 한편 다수인민원, 언론동향 등을 통해 갈등 징후가 있는 사항 등에 대해 갈등알리미를 작성하여 관련 부서 등에 배포하여 효율적인 사업 추진을 도모하고자 합니다. 주민 자율에 의한 지역공동체 갈등 관리는 올해 주민조정가 기본교육을 이수한 19명을 대상으로 심화교육을 실시, 현재 활동중인 주민조정가를 포함하여 제4기 마을갈등조정단을 위촉할 계획입니다. 이웃소통방은 층간소음, 반려동물 등 6대 생활분쟁에 대해 상담 및 조정활동을 하고 있으며 올해부터 갈등관리힐링센터 외에 3개 권역에 주민공동이용시설을 활용하여 주민들의 접근성을 제고하였습니다. 찾아가는 이웃소통방 운영을 통해 주민홍보를 강화하여 권역별 이웃소통방 운영의 내실화로 갈등 해결을 위한 마을사랑방 역할을 도모하고자 합니다. 직원 심리건강 지원 및 힐링프로그램 운영은 직원들의 삶의 질 향상과 활기찬 직장 분위기 조성을 위해 직원 심리상담을 지속적으로 추진하겠습니다. 힐링프로그램은 민원담당, 격무·기피부서 근무자 등을 대상으로 맞춤형 테마교육을 운영하는 한편 설문조사를 통해 제시된 직원 의견을 적극 반영하여 참여자의 만족도를 높이고자 합니다. 끝으로 인권도시 부평 구현을 위한 인권정책 내실화는 지난 7월 조직개편 시 감사관에서 이관되어 새로 추진하는 사항입니다. 제1차 인권기본계획을 2022년 9월 확정, 올해 59개 세부사업을 추진 중에 있습니다. 인권기본계획은 관련 조례에 따라 5년마다 수립하여야 합니다. 따라서 내년에 1차 인권기본계획 평가, 인권 실태조사, 추진방향 및 전략설정 등의 내용을 담기 위한 연구용역을 추진, 제2차 인권기본계획을 수립할 계획입니다. 이상으로 소통담당관 소관 2026년도 주요 사업계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이철균 소통담당관님 수고하셨습니다. 다음은 우영숙 감사관님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 감사관 우영숙입니다. 보고에 앞서 지난 9월 24일 인사발령으로 부서에 전입한 팀장을 소개하겠습니다. 김성경 감사팀장입니다. (인사) 감사관 소관 2026년도 주요 사업계획을 보고드리겠습니다. 먼저 23쪽입니다. 합리적 행정을 위한 감사 수행입니다. 행정을 적법하게 추진하고 적정하며 능률을 높이는 업무를 하도록 유도하는 감사 수행 계획입니다. 하단에 추진실적입니다. 7개 동 행정복지센터, 1개 기관에 대해 종합감사를 실시해서 51건을 행정상 처분하였고 116만 7000원을 재정상 처분, 1명을 신분상 처분 조치하였습니다. 24쪽입니다. 위험근무수당 집행실태 전수조사, 보통예금계좌 운영실태 조사 등 4개 분야에 대해 특정감사를 실시하여 20건을 행정상 처분하였고 903만 8000원을 재정상 처분, 3명을 신분상 처분 조치하였습니다. 하단부 2026년도 추진계획입니다. 자체 종합감사는 11개 동 행정복지센터, 시설관리공단과 문화재단을 대상으로 실시할 계획이며 특정감사는 공공기관 채용실태, 재무회계 및 지방보조금 분야 등 현안과제를 중점으로 감사계획을 수립하여 행정기본을 준수하는 자체감사를 실시하도록 하겠습니다. 아울러 동일 반복 지적사항 방지를 위한 사전예방감사의 지속 추진과 감사사례집과 주요 감사사례 전파를 통해 내부통제 기능을 강화하며 구민 감사관과 전문 감사관의 자체감사 참여를 통해 감사 신뢰도를 향상하고 전문성을 강화할 수 있도록 추진하겠습니다. 또한 온나라시스템을 활용한 사무 인계인수 추진으로 행정의 일관성을 유지하고 사전 컨설팅감사 홍보를 통해 적극행정을 유도하는 감사를 수행하겠습니다. 다음은 25쪽입니다. 공직기강 강화 및 공정한 청원 처리입니다. 공직감찰, 자율적 내부통제를 통해 엄정한 공직기강을 확립하고 일상감사, 계약심사 및 청원의 내실있는 처리로 행정의 효율성과 공정성을 제고하고자 하는 계획입니다. 추진실적입니다. 불합리, 부패 차단을 위한 상시 공직감찰을 수행하였으며 일상감사 183건을 실시하여 그중에 56건을 사업비 조정하도록 하였고 공직자 스스로 자신의 업무를 점검하는 청백-e시스템을 운영하는 등 자율적 내부통제를 상시적으로 운영하였습니다. 또한 직장내 괴롭힘 및 2차 가해 예방을 위해 사건처리 매뉴얼과 청백-e시스템 자기진단표를 개선하고 가해자에 대한 재발방지교육 신설 및 피해자 상담을 정기화하여 사후 모니터링의 내실화를 기하였습니다. 아울러 전 직원을 대상으로 실태조사를 실시하여 직장내 괴롭힘 발생 현황을 파악하고 세대간 인식차이 개선을 위한 사례 중심의 홍보활동을 추진하여 서로 존종하고 신뢰하는 직장문화를 조성하기 위해 노력하였습니다. 26쪽 향후 추진계획입니다. 공직기강 확립을 위한 공직감찰을 상시 추진할 계획이며 직장내 괴롭힘 사전 예방 중심의 대응체계 구축을 위해 노력하겠습니다. 세대별, 직급별 갈등 및 괴롭힘 행위 사전 예방교육을 확대하고 매주 실제 사례와 판례 중심의 정보 제공을 통해 구성원의 직장내 괴롭힘에 대한 이해도 향상을 제고할 계획으로 사건 발생 시에는 무관용의 원칙으로 대응하여 우리 구에서 관련 사례가 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 또한 청백-e시스템, 자기진단제도 등 자율적 내부통제를 내실있게 운영하여 부정부패 상시 예방 및 경각심 내재화를 추진하고 일상감사와 계약심사를 신속하게 처리하여 사업 부서의 업무 추진을 지원하며 청원의 객관적 처리를 통해 행정의 신뢰도를 높이도록 하겠습니다. 마지막 27쪽입니다. 구민 눈높이에 맞는 청렴정책 추진으로 구정 신뢰도 제고입니다. 반부패·청렴시책 추진을 통해 청렴한 공직자와 신뢰받는 공직사회를 구현하고 다양한 고충·직소 민원에 대한 원칙 있는 민원 처리로 구정 신로도를 제고하고자 하는 계획입니다. 주요 추진실적입니다. 반부패·청렴시책 및 청렴 활동 관리를 연중 추진하였고 특히 구청장 주관 청렴협의체와 부구청장 주관 청렴실무협의체 운영, 청렴브리핑 운영 등 청렴의식 내재화 및 청렴도 향상을 위해 노력하였습니다. 28쪽입니다. 고충·직소 민원 310건을 조사 처리하였고 구민고충처리위원회 구성을 위한 조례를 제정하였습니다. 하단부에 2026년도 추진계획입니다. 기관장이 주도하는 청렴시책과 사례 중심의 캠페인과 교육 등 공직자의 청렴의식 강화 및 내재화를 위한 다양한 청렴시책을 발굴 추진해 나갈 계획입니다. 아울러 고충·직소 민원 등 주민의 다양한 요구에 대해 부평구 구민고충처리위원회를 구성 운영하여 종합적 사실 확인과 공정한 조사를 통해 구민 고충을 해소하고 구민 신뢰도가 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 감사관 소관 2026년도 주요 사업계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

우영숙 감사관님 수고하셨습니다. 다음은 남점숙 홍보담당관님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 홍보담당관 남점숙입니다. 홍보담당관 소관 주요 사업계획에 대해 보고드리겠습니다. 보고내용은 다양한 홍보시스템을 활용한 홍보 역량 강화 등 총 4건입니다. 보고서 32쪽 다양한 홍보시스템을 활용한 홍보 역량 강화입니다. 부평사람들, SNS 채널 등 수요자 중심의 구정 홍보를 추진하여 구민과 소통을 강화하는 사항입니다. 추진실적입니다. 32쪽 구정소식지인 부평사람들은 올해 처음으로 큰글씨 책자를 발행해 저시력 장애인과 고령자 등 소외계층과도 소통을 할 수 있었고 부평구청 개청 30주년을 맞이하여 ‘옛사진 공모전’을 개최하여 부평의 변화상을 함께 공유하고 되돌아보는 뜻깊은 행사를 진행했습니다. 33쪽 SNS를 활용한 소통 홍보 추진은 8월 말 현재 지난해보다 3061명이 증가한 9만 7074명이 구독중에 있습니다. SNS 친구는 네이버블로그 등 총 5개 채널과 당근 등 연계채널을 2개 운영하고 있으며 총 2082건을 홍보했습니다. 이밖에 문자알림서비스, 다중이용시설을 이용한 홍보도 함께 추진하고 있습니다. 34쪽 추진계획입니다. 모바일 부평사람들 구독자 확대를 위해 지속적으로 노력하겠으며 시각장애인을 위한 점자신문과 저시력장애인, 고령자를 위한 큰글씨 책자도 올해와 동일한 월 50부씩 각각 발행하여 소외계층과도 지속적으로 소통하겠습니다. SNS 채널 운영은 내년에는 신규로 부평구 대표 캐릭터인 부디·부니를 활용한 만화 형태의 카드뉴스를 제작하여 보다 쉽고 친근하게 구정홍보를 추진하겠습니다. 또한 주민 SNS 기자단 적극 활용 다앙한 동네 소식을 전하겠으며 SNS 사용이 쉽지 않은 고령자 등에게는 문자알림서비스인 부평구 행복소식을 주 1회 발송하여 각종 주요 정책을 홍보하도록 하겠습니다. 다음은 35쪽 언론미디어를 활용한 구정 홍보 강화입니다. 주요 현안 사업에 대한 언론 홍보와 영상콘텐츠 제작, 공감글판 운영에 관한 사항입니다. 추진실적입니다. 언론을 통한 보도자료는 947건 제공과 13건의 기획보도 및 인터뷰를 진행하였으며 행정광고는 8월 말 기준 70건을 완료했습니다. 36쪽입니다. 온라인 홍보와 실시간 중계 용역을 위한 영상을 12편 제작하였고 한국폴리텍대학과의 협업 영상 제작도 7편 진행하였습니다. 부평뉴스, 아나운서 VIog 등 62편을 제작하는 등 영상을 활용한 구정 홍보를 추진하였습니다. 아울러 방송·라디오 공익캠페인 제작과 부서에 화상회의를 지원하고 계절별 공감글판을 운영하였습니다. 37쪽 추진계획입니다. 구정 주요 사항에 대한 보도자료를 적극적으로 발굴하여 적시에 언론에 제공하도록 하겠습니다. 온라인 홍보영상 제작과 실시간 중계 용역을 실시하고 자체 제작하는 부평뉴스와 소셜미디어영상 등은 품질을 더욱 향상 시키겠습니다. 하단부 신규 사업으로는 가칭 ‘부평구청 보이는 라디오’를 제작할 계획입니다. 현재는 청렴 조직문화 개선을 주제로 청내 방송으로만 음원을 송출하고 있는데 내년에는 홍보사항 필요한 부서 수요를 추가적으로 파악하여 콘텐츠 확보와 코너 구성으로 보이는 라디오를 제작하여 유튜브 등에 업로드함으로써 구민들에게 보다 쉽고 친근하게 다가가겠습니다. 그 외 온라인 화상회의 지원과 공감글판 운영도 지속적으로 운영하겠습니다. 38쪽 구민과 소통하는 디지털 구정 운영입니다. 구민의 정보화 역량을 제공하고 원활한 행정업무 지원을 위해 전산시스템 고도화에 관한 사항입니다. 추진실적입니다. 디지털 홍보시스템은 현재 25대를 운영하고 있으며 홈페이지 정보 수시 현행화와 분기별 콘텐츠를 일제 정비하였습니다. 39쪽 백운·청천e-배움터의 오프라인 교육을 통해 정보 취약계층의 디지털 역량 제고에 힘쓴 결과 총 84회 1982명이 교육을 수료하였고 키오스크 교육도 1841명이 참여했습니다. 40쪽 웹 방화벽 등 5종에 대한 보안네트워크 장비 교체를 완료했으며 개인정보 취급자 보호를 위해 사이버보험에도 가입하여 정보 유출 사고에 대비하고 있습니다. 중간 부분 추진계획입니다. 홈페이지, 디지털 홍보시스템 등 다양한 디지털 플랫폼을 활용한 적극적인 구정 홍보를 추진하겠습니다. 정보 취약계층에 대한 정보화 교육은 집합교육을 중심으로 추진하고 유튜브도 함께 병행하도록 하겠습니다. 금년에 이어 내년에도 키오스크 교육 등 활용도가 높은 정보화 교육으로 구민들의 디지털 역량을 제고해 나가도록 하겠습니다. 또한 전 부서의 원활한 행정업무 지원을 위해 노후 장비 교체와 각종 시스템 구축을 통해 안정적인 업무환경 조성을 위해 노력하겠습니다. 다음은 41쪽 데이터 기반 스마트 구정 운영입니다. 데이터 통계 등을 활용하여 현실성 있는 스마트도시 기반을 조성하는 사항입니다. 추진실적 및 향후 계획입니다. 42쪽입니다. 올해 과학기술정보통신부와 인천시 주관으로 공모한 사업에 선정되어 17억의 예산으로 추진중인 스마트도시 조성사업은 교통행정과에서는 8개 사거리에 대한 스마트횡단보도를, 도로과에서는 자동제설장치를 추진 중에 있으며 각각 11월 준공, 12월 준공 예정으로 있습니다. 홍보담당관은 추후 실증사업으로 반영될 리빙랩을 6회 추진 완료하였고 스마트서비스 사업을 스마트플랫폼에 데이터를 연결하는 사업도 진행중에 있습니다. 교통행정과, 도로과 협업으로 추진 중인 스마트 조성사업은 연내 완료토록 하겠습니다. 중간 부분, 주기적으로 공공데이터를 현행화하고 신규 데이터를 신규 발굴하고 있으며 직원들의 데이터 기반 역량 강화를 위해 온라인 교육도 이수토록 하였습니다. 43쪽 통계조사 사업은 부평구 기본통계 등을 발간하였고 24년 기준 사업체 조사도 완료했습니다. 올해 11월 중에는 5년 주기로 이루어지는 인구주택 총조사가 실시됩니다. 각종 중요 정책과 연구자료로 활용되는 인구 총조사를 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 중간 부분 추진계획입니다. 올해 추진 완료되는 스마트솔루션 서비스 운영 관리에 힘쓰겠으며 중앙 행정기관과 인천시에서 공모하는 스마트 서비스 발굴사업에도 적극 노력을 기울여 구민들에게 스마트 서비스를 제공할 수 있도록 하겠습니다. 그 외에 빅데이터를 분석하여 해당부서의 업무에 활용할 수 있도록 지속 노력하겠습니다. 마지막 통계조사 관련입니다. 내년에는 5년 주기로 시행하는 경제 총조사가 실시됩니다. 신뢰받는 통계조사로 정책 수립에 유용한 통계정보를 제공하도록 하겠습니다. 이상으로 홍보담당관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

남점숙 홍보담당관님 수고하셨습니다. 다음은 윤수진 기획예산과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 기획예산과장 윤수진입니다. 먼저 7월 7일 자로 기획예산과로 전보된 팀장을 소개하겠습니다. 허미연 기획조직팀장입니다. (인사) 김진옥 예산팀장입니다. (인사) 기획예산과 소관 2026년도 주요 업무계획 4건을 보고드리겠습니다. 먼저 52쪽 행정변화를 선도하는 조직 운영입니다. 행정수요 변화에 탄력적으로 대응할 수 있도록 효율적이고 합리적인 조직 운영에 대한 사항입니다. 중간 부분 추진실적과 향후 계획입니다. 기구는 2019년부터 유지했던 5국 체제를 올해 7월에 6국으로 개편하였고 정원은 2022년부터 1419명으로 증원 없이 재배치를 실시하였습니다. 임기제 공무원 사전심사를 본예산 편성에 대비하여 정기적으로 실시하고 있으며 현재 일반임기제 공무원은 28명, 시간선택제 임기제 공무원은 99명입니다. 시책일몰사업은 대상 사업을 집중 발굴하여 2023년 6건에서 올해는 11건을 일몰했습니다. 53쪽 2026년도 추진계획입니다. 그간 상반기에 실시했던 조직진단을 내년에는 지방선거 후에 실시해서 민선 9기 정책방향 등을 반영하겠습니다. 그에 따른 실질적인 조직개편은 2027년 1월에 시행할 계획입니다. 일반직 정원뿐만 아니라 임기제 공무원과 공무직 정원까지 포함해서 좀 더 효율적이고 유연한 조직이 될 수 있도록 인력 재배치를 진행하겠습니다. 시책일몰제는 조직진단과 연계하여 기능이 쇠퇴한 업무를 발굴하여 정비하고 차년도 예산과 업무에 반영하겠습니다. 위원회는 지속적인 현안 관리와 사전 검토로 신설은 최대한 억제하고 미개최 위원회 등은 정비하도록 하겠습니다. 54쪽 성과 중심의 적극적 재정 운용입니다. 한정된 재원의 합리적인 배분과 투명하고 책임감 있는 예산 운용에 대한 사항입니다. 중간 부분 추진실적과 향후 계획입니다. 최근 3년 간의 편성현황을 보면 의존재원인 국시비 보조금이 지속적으로 증가하고 있고 자주재원인 지방교부세와 교부금은 그 규모와 비중이 계속 감소하고 있습니다. 사회복지비는 올해 추경 기준 세출 예산의 69%에 달하고 있고 재정자립도는 15.41%, 자주도는 28.88%입니다. 55쪽 상단 자주재원 확보 실적으로 올해 일반조정교부금 1301억 300만 원, 특별조정교부금은 상반기까지 88억 2200만 원을 확보하였고 특별교부세는 상반기에 27억 5900만 원을 교부받았습니다. 중간 부분 내년도 추진계획입니다. 성과 중심의 지방재정 운용을 위해 2025년도에 목표달성 등 성과 평가 결과를 2027년 예산성과계획에 반영하도록 하겠습니다. 지방보조금 사업은 민간보조사업 중 전액 구비 사업에 대해 성과 평가를 실시하고 평가 결과 미흡 이하 사업은 예산 삭감 등의 환류 조치로 재정의 누수가 발생하지 않도록 관리 체계를 강화하겠습니다. 계획적이고 효율적인 예산 편성을 위해 2026년도 추가경정예산과 2027년도 본예산 편성은 전략적 재정 투입과 지출 재구조화를 통해 가용재원을 최대한 확보하고 취약계층 보호, 안전과 구민 수혜사업에 우선 지원하도록 하겠습니다. 지방재원 확충을 위해서는 특별교부세와 특별조정교부금 신청 사업을 적극 발굴하고 국시비 공모사업에 참여를 통해 부족한 재원을 최대한 확보하겠습니다. 56쪽 구민이 체감하는 부평혁신 추진입니다. 조직문화 개선, 적극행정, 규제혁신 등을 통해 행정에 대한 구민 만족도를 향상시키고자 하는 사항입니다. 중간 부분 추진실적과 향후 계획입니다. 조직문화와 일하는 방식 개선을 위해 조직문화 혁신계획을 수립하여 추진하고 있습니다. 올해는 힐링교육을 겸한 세대간 소통 자리를 마련하여 자유롭고 유연한 조직문화를 위한 다양한 의견을 나누고 공유할 수 있도록 지원하였습니다. 적극행정 활성화를 위해 상·하반기 적극행정 우수직원을 선발하여 포상금을 지급하고 있으며 2024년도부터 적극행정 협업마일리지제도를 운영 중에 있습니다. 57쪽 상단입니다. 규제혁신TF와 찾아가는 규제신고센터를 운영해 규제개선 건의과제를 발굴하여 2023년에 6건, 2024년에 4건이 중앙부처에 수용되었습니다. 중간 부분 내년도 추진계획입니다. 내년에도 조직문화와 일하는 방식 개선 실행계획을 수립하여 지속적으로 추진할 예정으로 금년 10월에 전 직원 근무만족도 설문조사를 실시하여 분석 결과를 반영할 계획입니다. 주민 체감 적극행정 문화 확산을 위해 적극행정 우수 공무원을 반기별 7명에서 8명 이내로 확대하겠습니다. 적극행정 협업마일리지제도의 지속 운영으로 성과에 대한 보상기회를 제공하여 적극행정 일상화 추진을 위해 노력하겠습니다. 생활편의와 지역경제 활성화를 위해 규제혁신TF를 활성화하여 중앙부처 건의과제 등을 적극 발굴하겠습니다. 기업애로 설문조사와 마을세무사와 함께하는 찾아가는 규제신고센터를 운영하여 현장 중심의 규제애로 해소를 위해 노력하겠습니다. 다음 58쪽 신뢰받는 법무행정 및 소송사무 추진입니다. 자치법규를 체계적으로 관리하고 분쟁의 다양화에 대응하는 소송사무 추진과 주민권익을 보호하는 사항입니다. 중간 부분 추진실적과 향후 계획입니다. 자치법규는 8월 말 현재 총 540건을 관리하고 있으며 올해 제정 23건, 개정 33건, 폐지 1건입니다. 다음 59쪽입니다. 소송과 행정심판은 이월사건을 포함해 현재 총 112건으로 그중 55건이 종결되었고 57건이 계류 중에 있습니다. 다음 무료법률상담은 올해 8월 말 기준으로 29회, 249건의 상담을 진행하였으며 찾아가는 법률상담실은 총 3회 운영할 예정입니다. 그 아래 지방세 납세자보호제도는 세금 관련 고충민원과 납세자 권리보호를 위한 제도로 무료세무상담을 통해 지방세 고충민원과 취득세 관련 상담으로 주민의 납세 편리와 권리 보호를 도모하고 있습니다. 다음은 60쪽 내년도 추진계획입니다. 내년에 신규 사업은 조례 입법평가 제도입니다. 올해 7월에 제정된 입법평가 조례에 따라 시행하고자 합니다. 시행하고 있는 조례의 적합성과 실효성 등을 평가하는 제도로 평가대상은 제정 또는 개정 후 5년이 경과한 조례이고 3년 주기로 평가하겠습니다. 우리 구 전체 조례가 현재 385개인데 내년도 평가대상 조례는 49개입니다. 상반기 중에 입법평가위원회를 구성하여 평가를 실시하겠습니다. 아울러 소송을 포함한 각종 분쟁에 대해 법률자문과 회의, 소송고문 쟁송대리를 통해 소송사무의 전문성을 강화하고 소송사례집 발간과 송무교육을 통해 실무자의 송무 능력을 향상하고자 합니다. 또한 구민에게 법률서비스를 지속적으로 제공하고 지방세 납세자보호제도도 내실있게 운영하겠습니다. 이상으로 기획예산과 소관 내년도 주요 사업계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤수진 기획예산과장님 수고하셨습니다. 다음은 윤낙영 시설관리공단 이사장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

이사장 윤낙영 안녕하십니까? 시설관리공단 이사장 윤낙영입니다. 먼저 구민의 지역발전을 위하여 헌신적으로 의정활동을 하고 계시는 행정복지위원회 강연숙 위원장님과 여러 위원님의 열정과 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 우리 공단도 구민께 양질의 공공서비스를 제공하기 위하여 2026년도에도 업무 추진에 최선을 다하겠습니다. 그럼 지금부터 2026년도 주요 사업계획을 보고드리겠습니다. 일반현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 65쪽 미래 도약을 위한 조직개편 및 운영 효율화입니다. 본 사업은 2025년도에 추진한 중장기 경영전략 및 조직진단 연구용역 결과를 기반으로 공단의 중장기 발전 방향에 맞춘 단계적 조직개편과 조직문화 개선, 산업재해 예방을 통해 전문성과 지속가능성을 강화하여 구민 체감형 공공서비스를 실현하고자 하는 사항입니다. 중간 부분 추진실적과 향후 계획입니다. 조직개편을 위해 2023년 벤치마킹 등 사전조사를 하였으며 2024년 정책연구용역심의위원회를 구성하고 금년 6월에 연구용역에 착수하였습니다. 일터혁신 문화 조성을 위해 2024년 6월 디지털 업무혁신TF를 구성하여 현재까지 운영하고 있으며 2024년 12월에는 AI 챗봇과 보이봇을 도입하였습니다. 양성평등 조직문화 조성을 위해 지원 사업에 참여하여 조직문화 개선을 추진하고 있으며 표준작업절차서 수립, 공정도면 디지털 전환, 안전보건관리체계 구축 컨설팅 추진 등을 통해 산업재해 예방에도 노력하였습니다. 66쪽 상단입니다. 향후 계획으로는 2025년 11월 연구용역 최종 완료를 할 예정이며 양성평등 조직문화 개선 계획을 수립하여 추진할 계획입니다. 중간 부분 2026년도 추진계획입니다. 내년부터 중장기 조직개편의 단계적 시행을 위해 2025년 연구용역결과를 반영한 조직개편안을 설계하고 세부 실행계획을 수립 및 시행할 예정입니다. 일터혁신을 위해 디지털혁신TF를 계속 운영하여 신기술을 활용한 민원절차 간소화, 디지털 전환 등 고객서비스 향상을 위해 노력하겠으며 양성평등 조직문화 개선을 위해 개선 과제 이행 및 전 직원 교육 등을 추진하겠습니다. 산업재해 예방을 위해 컨설팅 결과를 반영한 위험성 평가, 시설물 위험요소 점검 등을 추진하겠으며 안전보건 마일리지제도 운영을 통해 안전 문화를 조성하고 국제표준인증을 통해 안전보건 관리체계를 고도화하도록 하겠습니다. 아울러 공단이 관리 운영하는 시설의 공정도면 디지털 전환을 통해 안전하고 효율적인 시설 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 67쪽 사회적가치 창출 지역 밀착형 사회공헌 강화입니다. 본 사업은 우리 구 취약계층, 소상공인, 다문화가정 등을 지원하기 위하여 예산이 아닌 공단 직원들이 자발적으로 모금한 사회공헌기금과 후원금으로 연중 지속적으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 주요 추진실적입니다. 임직원의 자발적인 기부로 적립된 사회공헌기금과 후원금 현황은 하단의 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 68쪽입니다. 공단은 지역사회 문제 해결을 위한 사회공헌 활동으로 지역사회협의체와 함께하는 주거환경개선사업을 2023년부터 3년 연속 추진하였습니다. 공단을 포함한 5개 기관이 금년까지 총 49 가구에 800만 원과 기술 인력을 지원하였으며 이와 함께 부평구에 밀집된 장애인, 노인, 미얀마 난민 등에게 식료품과 생필품 1000만 원을 지원하였습니다. 또한 청소년의 진로탐색과 직업 체험 지원을 위해 교육부 꿈길과 연계한 지방공기업 진로체험 프로그램을 운영하여 3회 45명이 참여하였으며 인천시 교육청 주관 ‘현장 직업체험의 날’에도 동참하였습니다. 그리고 친환경 경영 실천을 위해 다수의 재사용 아이스팩, 폐전자제품, 폐소화기 수거 등 다양한 사회공헌 캠페인을 추진하였습니다. 중간 부분 2026년 추진계획입니다. 중장기 사회공헌 계획을 수립하고 지역 특성을 반영한 사회공헌사업 발굴, 지역사회 공헌 활동의 거점지 역할 이행 등을 통해 지역사회 문제 해결에 노력하겠습니다. 사회공헌 활동 효과 제고를 위해 다양한 기관과 협력을 통해 취약계층 지원 사업과 지역경제 활성화를 위한 소비캠페인도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 또한 폐전자제품, 폐소화기 기부 캠페인과 플로깅 등 환경보호 활동을 지속 전개하고 홍보하여 탄소중립과 환경보호에 앞장서겠습니다. 아울러 태풍, 집중호우 등 국가적 재난재해 발생 시 피해지역 기관, 단체와 긴밀한 협조체계를 구축하여 인적, 물적 사회공헌 활동도 추진하도록 하겠습니다. 다음은 69쪽 안전하고 편리한 체육시설 운영 및 활성화입니다. 본 사업은 공단이 구로부터 수탁받아 운영하는 총 18개소의 공공체육시설에 대하여 안전하고 효율적인 운영 관리로 구민의 건강 증진을 도모하는 사업입니다. 상세 규모와 위치는 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 70쪽 주요 추진실적과 향후 추진계획입니다. 부평국민체육센터의 대수선 공사가 완료됨에 따라 지난 3월에 센터를 재개관하였으며 부평남부체육센터는 2024년 8월 가상현실스포츠실 조성 사업을 신청하여 금년 10월 14일에 조성을 완료하였습니다. 또한 부평남부체육센터는 2025년 1월 강습 전 종목 추첨제를 도입하였으며 북부교육문화센터도 7월에 수영 종목 추첨제를 도입하였습니다. 금년 연말까지 부평국민체육센터와 다목적실내체육관, 북부교육문화센터의 전 종목 추첨제 도입 준비를 완료할 예정입니다. 중간부분 2026년 추진계획입니다. 구민의 공정한 이용기회 보장을 위해 내년 1월부터 부평국민체육센터와 다목적실내체육관, 북부교육문화센터의 강습 전 종목 추첨제를 시행할 예정입니다. 또한 3개 센터는 고객 의견을 반영한 프로그램 운영을 위해 각각 정부 생활체육 지원 사업 참여, 강습 프로그램 재편, AI 활용 맞춤형 건강프로그램 등을 운영할 계획이며 남부체육센터는 금년 연말까지 테스트와 시범운영을 거쳐 내년 1월부터는 가상현실 기반 체험형 체육서비스를 제공할 예정입니다. 디지털 신기술 기반의 체육시설 안전관리 강화를 위해 외부 체육시설을 대상으로 스마트 활용 원격제어시스템을 운영할 예정이며 부평국민체육센터와 다목적실내체육관에 무인발권기를 설치하여 혼잡도를 해소할 예정입니다. 아울러 전자영수증 탄소중립포인트제 도입으로 고객 참여형 에너지 절약 캠페인 등을 통해 양질의 생활체육 서비스 제공뿐만 아니라 친환경시설 운영에도 노력을 하겠습니다. 마지막으로 71쪽 쾌적하고 안전한 노인여가시설 관리입니다. 본 사업은 구청으로부터 수탁받은 노인여가시설 56개소에 대한 철저한 유지보수와 관리로 어르신들께 쾌적하고 안전한 환경을 제공하는 사업입니다. 주요 추진실적입니다. 2025년 유지보수 종합계획에 따라 외부업체 도급보수로 6개 동 6개소에 2400만 원을, 소규모 도급 및 자체 보수로 20개 동 33개소에 5800만 원 등 총 8200만 원을 집행하였습니다. 이어서 72쪽입니다. 어르신들의 이용 편의를 위해 노인의집 천정 누수 보수공사를 실시하였으며 부평1동 분회경로당 등 4개소에 푸시풀 손잡이를 설치하였습니다. 또한 공단이 운영하는 노인여가시설을 대상으로 해빙기와 하절기에 안전점검을 하여 냉난방기와 전기 시설 등의 이상유무를 확인한 결과 해방기 20건, 하절기 17건으로 총 37건을 조치하였습니다. 다음으로 2026년 추진계획입니다. 2025년 추진한 시설물 안전점검 결과를 반영하여 노인여가시설 보수 대상 선정과 공사계획을 사전에 수립하고 1억 3000만 원의 예산을 편성하여 보수할 계획입니다. 경로당을 이용하는 어르신들의 안전을 위하여 시설물 정기·수시 점검으로 보수공사와 자체 보수를 실시할 예정이며 재난 취약 시기별 특별안전점검을 실시하여 이용에 불편함이 없도록 하겠습니다. 아울러 노인여가시설 이용자 만족도 제고를 위하여 무전원 물 내림 페달 설치와 찾아가는 재난안전교육도 추진할 예정입니다. 또한 노인여가시설 이용객을 대상으로 고객자문단을 위촉하여 반기별 정기 간담회를 개최하여 불편사항과 이용 의견을 적극 수렴하여 노인여가시설 관리에 차질이 없도록 하겠습니다. 이상으로 2026년도 주요 사업계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

윤낙영 시설관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

정유정 위원입니다. 업무보고 준비하시느라고 고생 많으셨고요. 소통담당관.

소통담당관 이철균입니다.

11페이지에 비전 2020위원회 운영 관련해서 질문 좀 드리고 싶습니다. 비전 2020위원회 목적이 뭘까요?

목적은 저희 부평의 주요 정책들에 대한 지원도 해주시고요 아니면 구민들이 제안했던 내용에 대해서 검토하셔서 실행, 불가능 이런 것들을 검토해서 운영하고 있습니다. 주요 정책과제도 선정해서 운영하고 있고요.

저도 복지분과에 들어가 있어서 그런 것들에 대한 목적은 잘 느끼고 있고요 그렇다면 어떻게 보면 부평구민들의 소리를 더 긴밀하게 소통해서 정책에 반영한다라는 의미로 저는 느껴지는데 맞나요?

주민들이 제안하는 것들에 대해서 위원회에서 검토하기 때문에 그런 일들을 하는 역할 하시는 게 맞습니다.

그럼 죄송하지만 위원회 구성원 중에서 우리 과장님들이 많이 들어와 계시더라고요.

각 부서장들 5급 이상은 다 들어가 있습니다. 분과별로 해서 들어가 있습니다.

그러면 저는 복지분과에 들어가 있다 보니까 복지분과에 위원님이 몇 분 정도 계신가요? 총 몇 분이고 과장님들은 그중에서 몇 분이 들어가 계신가요?

복지분과가 열아홉 분이고요. 당연직이 일곱 분입니다. 국장, 과장 해서 일곱 분입니다.

그러면 열두 분 정도가 외부에서 초빙해서 들어오시는 걸까요?

네, 위촉직이 되겠습니다.

지난번에 제가 9월에 개최한 회의에 들어갔었습니다. 거기서 나왔던 안건은 기억하실 거예요. 여러 가지 얘기들이 있었는데 그날 주민분들 그다음에 부서의 입장들이 다른 부분들이 있어서 결정을 못 하고 회의가 그때 종료됐었습니다. 기억하실까요?

네, 맞습니다.

지금은 어떻게 진행이 되고 있을까요?

복지분과는 복지국 산하 부서장들이 당영직이기 때문에 그 이후에 복지국장님 주재로 해당 과장님들이 모여서 어떤 것을 내년도에 주요 정책과제로 할지 별도로 논의한다고 들었고요 다음 분기 회의 때는 그 정책과제를 그것으로 논의가 될 것으로 계획하고 있습니다.

그날 논의됐던 것들은 어떻게 처리되는 거지요?

그것은 사업은 그대로 부서에서 하는데요 분과별 주요 정책사업을 한 가지 이상 정해야 되는데 복지분과는 그것으로 하는 게 타당하지 않다 해서 사업은 제출하지만 복지분과에 정책과제 선정하지 않은 것이기 때문에 사실은 사업하고의 이것은 상관이 없고요 다른 사업을 정책과제 선정해도 그것은 상관이 없습니다. 정해진 게 아니기 때문에요.

그날 올라왔던 것은 선정을 해달라, 사업을 하겠다고 올라온 게 아니라 불채택해달라고 올라왔었어요, 노키즈존. 아동친화도시에 관련된 안건으로 해서 아동복지과.

그것은 주요 정책과제가 아니었던 것 아닌가요?

그날 안건이 올라와서 결정하는 사항이었잖아요. 그게 결정이 되지 않고 시민들의 의견과 부서들의 입장이 많이 상충되기 때문에 결정을 못 하고 회의가 종료됐었는데 그런 부분들이 부서의 판단에 따라서 없는 것이 되는 건가요?

그것은 아니고 전적으로 결정은 분과위원회에서 결정하게 되어 있습니다. 왜냐면 부서 의견을 듣고 분과위원님들이 위원장께서 진행하실 때 거기에 대한 찬반을 물어서 분과위원들이 결정하게 되어 있지 부서에서 결정하지는 않습니다. 대신에 부서에서 그런 어려운 사항들을 얘기하다 보니 위원님들이 부서 의견에 동의하는 것뿐이지요 부서에서 결정하는 것은 아닙니다.

어쨌든 그날 결정을 못 했잖아요.

네.

의견들이 많이 달라서, 그렇다면 그 안건에 대해서는 어떻게 진행되고 있는지가 저는 궁금해서 여쭤보는 거거든요.

거기서 종결된 것에 대해서는 추후에 논의는 안 하고요 다음 분과 때 위원님들이 추가 자유토론 할 때 그것을 말씀하시게 되면 차기 분과 회의 때 그것을 다시 논의할 수는 있지만 저희가 거기서 결정이 된 것에 대해서는 저희가 따로 올리지는 않습니다. 저희 부서에서는요.

그러면 그때 불채택해달라고 올라온 건이 어떻게 처리되는 거지요? 혹시 알고 계신가요?

위원회에서 불채택 된 것에 대해서는 안건으로 채택이 안 된 거기 때문에.

아니 불채택해달라고 올라왔잖아요. 그것을 원래 되려고 했었는데 그 사업을 하려고 했었는데 그것들이 결정이 못 되고 끝나버렸는데 회의가, 그렇다면 이것을 부서에서는 어떻게 처리하는 건지 제가 궁금한 거예요. 올라왔던 사업 내용이.

사업 내용은 제 기억으로는 정책과제를 부서에서 하려고 안건을 올렸는데 그게 논의 과정에서 부서에서 위원님들의 의견을 들어보고 부서에서 그렇게 하기는 어렵다 그래서 그것을 중점과제로 채택 안 해줬으면 좋겠다 그러면서 거기서 종결이 된 거고 끝나고 나서 저희가 얘기했을 때는 복지국장께서 해당 부서장들하고 모여서 다른 사업중에 정책과제를 다음 회의 때 그것을 제안해보겠다 이렇게만 결정이 된 상태고 이후의 상황은 아직까지는 저희 부서에서는 알지 못합니다.

알고 계셔야 될 것 같고요.

말씀드리고 싶은 것은 저희가 정책과제나 이런 회의 진행은 하지만 정책과제로 뭘로 할지 부서에서 뭘로 올릴지 사실은 저희가 판단하지는 않고요 전적으로 분과위원회에서 선정하게 되어 있거든요, 저희가 관여하지 않고 그렇기 때문에. 저희가 뭘 올려라, 올리지 마라 이렇게 얘기는 저희가 안 하고 있습니다.

그 말씀은 아니고요. 소통담당하시는 거잖아요. 구민과 우리의 정책들이 잘 소통돼서 반영될 수 있도록 하는 역할을 하시는 게 중점이라고 생각을 하는데 그날 안건은 이거였습니다. 노키즈 운영 분위기가 완화되고 있어서 키즈 프랜들리 분위기가 확산 중이라서 그 홍보활동을 안 해도 된다, 이것을 안 하는 걸로 불채택해달라, 채택하지 않겠다 그것을 올리신 거거든요. 그런데 저희가 아동친화도시로 인증을 받고 제가 봤을 때 이것은 역행하는 것 같아서 의아해서 주민 분들과 여러 가지 그런 부분들을 얘기를 나눈거였는데 소통담당관 쪽에서는 이 부분에 대해서 우리가 부서에 이렇게 해라, 저렇게 해라, 이것을 어떻게 해달라, 올려달라 이렇게 말씀을 제가 여쭙는 게 아니에요. 그렇게 올라왔던 안건이 어떻게 처리되고 있고 그것을 알고는 계셔야 되고 그렇다면 이것에 대해서 나중에 회의가 열렸을 때 저희 위원들한테 공지를 해주셔야 되는 거잖아요, 궁금해하고 계실텐데.

위원님께서 말씀하신 것은 아마 중점과제 사업이 아니라 주민제안에 대한 부서 검토에 대한 것을 분과위원회에서 그것을 가결할 건지 부결할 건지 그것을 하는 과정이었던 것으로 제가 기억을 하고요. 일단은 분과위원회에서 주민이 제안한 것에 대해서 부서에서 검토의견 내서 부서에는 불채택이 올라왔거든요. 그런데 분과위원회에서 위원님들께서 부서 불채택에 동의하시면 불채택으로 종결되는 거고요 만약에 보류라든가 다음에 다시 재논의하자 하게 되면 다음 분과 때 하게 되는 건데 그 말씀하신 것은 위원회에서 부결이 됐다면,

부결이 안 됐잖아요, 그때. 논의를 다시 해보자고 하셨잖아요.

부서에서 제안한 불채택 제안에 대한 것을 동의했으면 불채택으로 끝나는 건데 차기 회의 때 논의하자면 그것은 차기 회의 때 재논의할 수 있는 거거든요, 그것은.

그럼 그렇게 하시겠다는 얘기신 건가요?

그때 제가 결과를 봐야 되겠는데 그때 부결이 됐다면 저희가 다시 올릴 수는 없고요 재논의하자면 저희가,

부결이 안 됐습니다. 다시 논의하시겠다고 하고 끝났습니다.

그것은 저희가 확인해 보고 만약에 재논의면 4차 때 분기 회의 때 복지분과 때 저희가 올릴 수 있거든요. 별도로 확인해 보겠습니다.

제가 드리는 말씀은 노키즈존에 대해서 우리 부평구가 확산되고 있다고 얘기하셨는데 노키즈존 쳐가지고 네이버에 들어가서 카페라든지 이런 것들 보면 아이들 오는 것에 대해서 꺼려하시는 사업주들도 많고 그것에 대해서 확산되고 있다는 느낌을 못 받고 있는데 어떤 근거로 이렇게 얘기를 부서에서는 하셔서 이것을 불채택하자고 얘기를 하시는 건지, 그때 여러 가지 의견들이 나왔기 때문에 소통담당관의 역할은 어찌됐든 구민들의 의견들을 많이 반영하는 쪽으로 역할을 해주시는 거잖아요. 그런 부분으로 좀 더 신경써 달라고 부탁을 드리는 겁니다.

이것은 제가 다시 한번 확인해보고요, 위원님 말씀대로 재논의 하자는 그때 분과위원회 회의가 있었으면 제가 그것을 봐서 다음 분과 때 재논의하는 것으로 안건을 상정해 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 아무래도 일반 위원님들이 다른 업무도 있으시고 이런 분들이 참석이 저조하실 때가 있으세요. 당연직으로 있는 과장님들은 거의 100% 들어오시거든요. 그랬을 때 이게 사실은 반영되기가, 채택되기가 어려울 수도 있겠다라는 생각이 듭니다. 그런 것들 고려하셔서 회의 좀 잡아주시고요.

네.

감사합니다. 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

정유정 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김동민 위원님!

안녕하십니까? 김동민 위원입니다. 2026년도 주요 사업계획 보고하시느라 고생 많으셨다는 말씀 먼저 드리고요. 존경하는 정유정 위원님께서 부평비전 2020위원회 말씀하셨는데 저도 궁금한 사항이 있어서 질의드리겠습니다. 지난 3년간 훑어보니까 520건의 제안을 검토했더라고요. 그래서 95건이 채택이 되었는데 채택률 같은 경우에는 나쁘지 않은 것 같은데 불채택된 상당수가 구민 생활하고 밀접한 내용일 수 있잖아요. 이런 불채택된 것에 대한 관리방안이 있을까요?

불채택 제안에 대해서는 사실은 저희가 불채택 하는 사유가 부서에서 시행할 때 법적 구비가 안 되어 있거나 혹은 예산이 많이 들어간 제안들이 많습니다. 그런 우리 구의 재정 여건 상 이런 것 때문에 불채택을 하는 사례가 많고요. 불채택된 사례에 대해서 저희가 2년 뒤에 재검토하는 제도가 있습니다. 그래서 만약에 올해는 저희가 2023년도 불채택된 제안에 대해서 재검토했고요 내년도에는 저희가 2024년도에 불채택된 제안에 대해서 재검토해서 좋은 제안들은 다시 채택할 수 있는 방안을 마련하고 있습니다.

매뉴얼은 지금 안 나온 거지요?

그것은 운영지침상 그렇게 운영계획이 이렇게 세워져 있습니다.

2년이면 너무 긴 것 아닌가요? 예산이 없다가도 예산이 있을 수 있잖아요. 그런데 너무 좋은 안건이면 주민들의 실생활하고 밀접하게 할 수 있는데 그것을 바로 반영하거나 이래야 되는 것 아닌가요?

비예산이라든가 아니면 사업이 좋은 제안들에 대해서는 부서에서 가급적 일부분이라도 적극적으로 채택하려고 노력하고 있고요. 바로 1년 치만 하는 것은 재검토하는데 있어서 사업의 효율성이 떨어질 수 있을 것 같아서 저희가 2년 주기로 하고 있거든요. 그것은 좀 더 운영해 보면서 위원님 말씀 따라 1년 전 것 하는 방안이 좋다면 그것은 검토해 보도록 하겠습니다.

방식에 따라서 조금 앞으로 당기면서 6개월, 1년 이정도 참고해 주시기 부탁드리겠고요. 주민들의 좋은 제안이니까 이것을 효율적이게 정책을 발굴하는 시스템이 갖춰지기를 바라는 말씀에서 질의드렸습니다.

그것을 검토해보도록 하겠습니다.

시설관리공단 이사장님께.

이사장 윤낙영 시설관리공단 이사장입니다.

2025년도 8월 14일에 신문을 보면 책자에는 없지만 ‘부평구시설관리공단 음주운전 은폐, 내부고발로 적발’ 이것 어떻게 된 거지요?

이사장 윤낙영 일단은 불미스러운 일로 위원님들과 주민들께 심려를 끼쳐서 대단히 죄송스럽게 생각하고요. 이것은 국민권익위원회에서 작년 12월 30일에 공공기관들이, 공무원 같은 경우에는 음주운전이 적발이 되면 기관에 통보가 되는데 공공기관들 같은 저희 공사나 공단 이쪽은 통보가 안 되기 때문에 이것을 점검하라고 지시가 내려왔습니다. 그래서 저희가 규정도 이 공문을 받고 개정 중에 있었고요 그 과정속에서 감사관실에서 5월까지 음주운전 실태조사를 하라고 지시가 내려왔습니다. 그 조사과정에서 3명이 적발이 됐었고요 그중에 1명은 기간이 이미 지나서 훈계 처분했고 나머지 둘은 인사위원회에서 징계 조치를 한 사항입니다. 그간에 저희도 「개인정보 보호법」이라든가 이런 것 때문에 이러한 부분들을 확인할 수 있는 사항들이 없었는데요 이번 일을 계기로 해서 권익위 지침을 받아가지고 저희가 규정과 지침을 다 개정했습니다. 그래서 연 1회 음주운전 실태조사를 하고 그다음에 승진심사 대상자, 대우 직원 선발 대상자, 표창 추천 대상자, 선진지 연수 대상자에 한해서는 후보자격이 될 때 이런 음주 사실을 확인해서 음주 사실이 있으면 후보자격을 박탈하는 그런 지침을 9월 1일에 마련해서 앞으로 시행 예정입니다.

국민권익위에서 이것을 지적한 다음에 좀 늦은 감이 있는 것 같은데 왜 빠르게 대응 안 하셨지요?

이사장 윤낙영 좀 전에 말씀드렸다시피 「개인정보 보호법」 때문에 저희가 직원들한테 그것을 징구할 수 있는 방법이 없었습니다. 그랬는데 이번에 권익위에서 지침을 내려주시는 바람에 규정과 지침을 다시 개정해서 직원들한테 1년 단위로 해서 운전경력증명서를 통해서 음주운전 사실을 적발할 수 있는 그런 제도를 마련했습니다.

개인정보 때문에 조금 늦어졌다?

이사장 윤낙영 네.

잘 알겠습니다. 그리고 안전감사팀 있잖아요. 그것에 대해서 설명 좀 해주세요. 분장 사무가 뭐가 있는지.

이사장 윤낙영 안전감사팀 같은 경우에는 저희 공단의 보건과 산업안전 분야를 관리하기도 하고 감사업무를 관장하고 전산 업무까지 별도의 담당팀이 없어서 전산관리까지 안전감사팀에서 업무를 관장하고 있습니다.

감사 및 청렴, 반부패 이렇게 분장사무를 하고 있는 것으로 알고 있는데 이게 기사화되기 전까지 전혀 이런 것들을 인식하지 못했는지, 감사시스템을 쇄신해야 될 방안을 가지고 있는지 그것에 대해서 말씀주세요.

이사장 윤낙영 음주 운전 부분은 저희도 좀 전에 말씀드렸다시피 그런 제도상의 문제 때문에 힘들었고요. 저희 감사팀 같은 경우에는 인원이 감사인원은 사실 칭렴과 이쪽을 전부 다 담당하는 직원이 팀장 외에 1명뿐입니다. 그럼에도 불구하고 작년 연초에도 기사가 한번 났었고 올해 8월에도 기사가 발표됐었는데요 나름 열심히 자정능력을 강화해서 활동을 하다 보니까 오히려 이번 경영평가에서는 그런 보도가 불이익을 받을 정도로 나름대로 열심히 감사 활동을 하고 있습니다. 직원들이 아직까지는 공직자라는 인식이 현장에 근무하시는 분들은 없더라고요. 그런 부분들도 교육을 시키고 점검을 통해서 계도하고 있는 상황입니다.

그리고 내부고발이라고 적혀 있잖아요. 이것은 지금 맞는 신문인가요?

이사장 윤낙영 내부는 아니고요. 아까 실태조사를 통해서 밝혀진 사항이지 내부제보는 아니었습니다.

그럼 언론중재위원회에 정정보도나 이런 것을 해야 되는 것 아닌가요?

이사장 윤낙영 어느 신문인지 모르겠는데 기사를 여러 군데 서치해봤는데 거의 실태조사라고 표현이 되어 있지 내부제보로 되어 있는 기사는 보지 못해가지고.

제가 지금 자료 받은 것은 내부고발 적발로 정확히 써 있거든요. 그러니까 일반 시민들이 봤을 때, 주민들이 봤을 때는 엄청나게 이런 것을 사실을 왜곡하면 안 되니까 이런 것 같은 경우는 정정보도도 괜찮을 것 같아서 다음에 이런 것 있을 때는 정정보도도 꼭 필요할 것 같아서 얘기드린 거고요.

이사장 윤낙영 그렇게 하도록 하겠습니다.

이런 내부에서 만약에 고발이 들어왔어도 이 사람들에 대한 것도 어떻게 해야 될지 이런 것들은 생각해보셨나요?

이사장 윤낙영 내부고발자 같은 경우에는 임직원 행동강령 제32조에 의해서 신고인 신분보장을 철저히 하고 있습니다. 그런 부분들에서는 염려하지 않으셔도 될 것 같습니다.

이런 분들은 조직을 더 강화할 수 있다고 생각하니까요 보호방안을 충분히 마련해서 이런 것들을 잘 대처했으면 좋겠다는 생각입니다. 이상입니다.

김동민 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 정한솔 위원님!

정한솔 위원입니다. 2026년도 주요 사업계획 보고 준비하시느라 수고 많으셨고요. 저는 우선 소통담당관님께 질의 먼저 드리도록 하겠습니다.

소통담당관 이철균입니다.

페이지 10페이지, 11페이지를 같이 보면요 2026년도 추진계획에서 제안역량 강화를 통한 제안문화 확산 그 아랫목에 보시면 제안활성화 교육, 자체교육과 사이버교육을 추진하신다고 하셨어요. 그래서 보니까 올해 같은 경우도 제안활성화 특강을 실시를 하셨더라고요.

그렇습니다.

어떠한 특강을 했고 누구를 대상으로 했는지 설명 부탁드리겠습니다.

제안활성화 특강은 저희가 2월에 했고요 제안 작성의 노하우라든지 중앙 우수사례를 소개하는 특강을 했습니다.

어떤 분들을 대상으로 하셨을까요?

직원 대상으로 신청을 받아서 했고 39명이 참석했습니다.

제안 작성 노하우라고 하면 어떤 제안을 말씀하시는 거예요?

모든 정책 제안에 대해서 어떤 제안을 어떻게 해야지 잘 뽑히는지 그런 노하우를 강사분이 설명을 해주셨습니다.

그럼 강사님은 어떤 분이세요?

잠시만요. 유병철 강사님이라고 HCI컨설팅 대표였습니다.

그러면 참여하셨던 직원 분들은 대체적으로 부서가 한 부서에 1명씩이라든가 어떤 식으로 구성되어 있어요?

그러지는 않고 공문을 발송해서 신청자를 받아서 해서 저도 들었었습니다.

정말 신청자를 통해서 하신 건가요?

그래서 저희가 장소를 중영상회의실로 좁은 데로 저희가 잡았습니다.

그러면 그것과 비슷하게 2026년도에 있는 제안 활성화 교육도 직원 분들 대상으로 하는 교육일까요?

그렇습니다.

자체와 사이버로 추진이 된다라고 한다면 올해 있었던 특강이 조금은 호응이 좋았기 때문에 이렇게 두 갈래로 하시는 걸까요?

통상 저희가 대면교육하고요 또 사이버는 언제든지 들을 수 있기 때문에 편리상, 그것은 편의를 위해서 저희가 사이버교육을 별도로 들어가서 듣게끔 운영하고 있습니다.

그럼 제안활성화 교육은 주민분들보다는 직원 분들한테 제안을 위해서 하시는 거고 그러면 위에 있는 제안참여 활성화를 위한 참여동기 부여 또한 주민들보다는 직원 분들을 상대로 하시는 걸까요?

그렇습니다. 저희가 하는 사업들은 제안에 대한 사업들은 주민 대상으로 제안을 어떻게 해라 이런 저희가 교육은 안 하고 있습니다.

그러면 그것에 대한 후기는 어떠세요? 이러한 교육을 통해서 조금은 더 발전된 모습이 있었다라든지 아니면 결과물은 어떻게.

결과물은 사실은 저희가 별도로 하지는 않고요 공무원 제안 같은 경우에 사실은 교육은 받지만 제안 자체가 확 늘어나지는 않습니다, 매년.

꾸준하게 도움을 주는 그러한 몫으로 들어가는 거군요.

그렇습니다.

특강이 1회만 실시하기 때문에 사실은 꾸준한 도움이 된다기보다는 포인트가 있는 강의여야 조금은 도움이 될 것 같아서 그 점이 궁금해서도 여쭤봤었습니다. 다음은 홍보담당관에 질의하겠습니다.

홍보담당관입니다.

페이지 42페이지를 봐주시면요 앞서서 리빙랩 추진이라든가 스마트플랫폼 데이터 연계에 대해서 말씀을 해주셨는데 리빙랩 추진을 보면 결과보고서 제작이 10월로 되어 있더라고요. 결과보고서는 어떠한 내용으로 구성이 되어 있나요?

저희가 민·관, 전문가 해서 6회차를 운영하는 동안에 구민들의 제안내용이라든지 전문기술가 쪽에서 제안한 내용, 전문가인 인하대 산학협력단 교수님이 생각하는 그동안에 리빙랩을 운영해왔던 사례 이런 중심으로 해서 우리 부평구의 CCTV를 활용한 안전하고 편리한 스마트부평 조성이라는 타이틀로 저희가 논의를 했고 운영을 해왔기 때문에 구민들이 제안한 내용이라든지 앞으로 우리 부평구의 안전을 위해서는 어떤 시설이 필요하다 이런 전체적인 국내 사례라든지 이런 내용이 전체적으로 담길 것 같은데요 저희도 10월에 아직 결과보고서는 안 나왔지만 결과보고서 나오면 공유하도록 하겠습니다.

CCTV를 사용한 리빙랩 운영 사례이고 구민들의 제안과 전문가의 제안내용이 되어 있다라고 하는데 이제 이 제안뿐만 아니라 이 제안을 이용해서 결과도 도출이 되는 성과공유회일까요?

추후에 당장 내년에 이 리빙랩 사업을 사업에 반영한다라고 장담은 못 하지만 그 조건 자체도 추후라고 했지 차년도라고 조건을 걸지는 않았기 때문에 공모 당시에, 추후에 저희가 리빙랩의 결과물을 실증사업으로 구현하기 위해서 이 사업을 추진한 주 골자거든요.

실증사업이었군요.

네. 실제로 서비스 사업으로 연계될 수 있도록 최대한 반영할 계획입니다. 그래서 CCTV를 우리 부평구가 타 시·군·구에 비해서 인구 만 명당 설치율이 현저히 낮게 나온 위성데이터 분석자료가 있는데 우리 구가 제일 낮게 나온 데이터 분석자료가 있어서 거기에 착안해서 저희가 CCTV를 활용한 리빙랩을 구상하게 되었고 내년에는 실증사업으로 CCTV 확충, 특히나 부평구에 촘촘하게 CCTV를 설치할 경우에 뭔가 더 활용도를 높일 수 있겠다라는 취지에서 시작하게 된 겁니다.

그러면 스마트플랫폼 데이터 연계에 대해서 설명해 주실 수 있을까요?

데이터 연결은 스마트횡단보도 올해 8개소를 교통과에서 설치중에 있고 염수분사장치 4개소를 도로과에서 추진중인데 데이터를 우리 기존에 2023년도 스마트 사업할 때 스마트플랫폼을 구축을 해놨습니다. 데시보드로 통행량이라든지 차량 통행량 내지는 정지선을 위반하는 내용도 볼 수 있는 플랫폼, 또 공공기관 현황을 지도로 확인해주는 그런 플랫폼 구축이 되어 있는데 거기에 이번 사업 횡단보도 8개소와 자동제설장치도 연결을 해서 데이터를 스마트플랫폼에서 활용할 수 있도록 횡단보도 같은 경우는 아까도 제가 말씀드렸지만 통행량이라든지 차량은 이런 통행이 많은 횡단보도 같은 경우는 나중에 교통과에서는 안전캠페인을 할 수 있는 장소로 선정을 할 수가 있고 그런 데이터를 기반으로, 또 정지선 위반 사례가 많은 횡단보도 같은 경우에도 안전캠페인 차량 정지선 지키기 캠페인이라든지 그런 쪽으로 데이터를 연결해놓으면 활용 가능할 것 같고요. 도로과 같은 경우에는 예를 들어서 그 지역의 온도, 습도, 환경에 따라서 객관적인 결빙상태는 통계 수치상으로는 나와 있겠지만 예를 들어서 건물에 인접한 높은 고층건물에 인접한 도로의 결빙상태는 어떠한지, 그 지역 특성만의 결빙 조건, 요건이라든지 염수분사량이라든지 이런 데이터를 저희가 나중에 추출을 해서 도로과에서도 활용할 수 있도록 하는 내용입니다.

본 위원이 물어본 이유는 사실은 데이터 추출로만 끝나는 게 아니라 과장님께서 말씀해주신 것처럼 실질적인 사업에 같이 녹여서 진정한 스마트 사업이 됐으면 싶어서 여쭤봤었던 건데요 말씀하신 것처럼 계획이 잘 되어 있는 것 같아서 앞으로도 말씀해주셨던 통행량이나 정지선 위반 이런 것들을 잘 컬렉팅해가지고 조금 더 구민들한테 도움이 되는 사업으로 전환이 되게끔 큰 도움 해주시고요. 혹시 교통 문제 관련해서는 어떠한 설정한 지표 같은 것은 아직은 없으신 거지요?

네. 데이터를 지금 쌓아가는 중이기 때문에 나중에 어느 정도 데이터가 쌓여야지 이게 활용도가 있을 것 같고요. 지난번에 정한솔 위원님께서 저한테 한번 확인해달라고 한 내용 경찰서 쪽에서 90초 설정 보통 되어 있더라고요, 횡단보도 건너는 시간이. 90초 동안에 건너지 못하는 통행량을 측정할 수 있냐라는 그때 궁금해 하신 부분이 있으시잖아요. 그게 경찰서에서 그런 신호체계 이것을 저희한테 제공을 해줘야만 그 데이터를 저희가 추출할 수가 있는데 경찰서 측에서는 신호체계는 보안상 어렵다는 그런 회신을 받았습니다.

사실은 데이터가 각자 쌓이는 것보다 다각적인 데이터가 쌓여가지고 이것을 같이 활용하면 참 좋은데 아직까지는 그게 어려운 것 같아서 아쉽지만 설명 감사합니다. 또 여기 보시면 데이터 기반 행정 역량 강화 교육이 있더라고요. 2023년도, 2024년도 같은 경우는 두 번 진행을 했었던 게 2025년도 같은 경우는 한 번 진행이 되어서 어떠한 차이가 있었는지 설명해 주시겠어요?

저희가 물론 교육이라는 게 직원들의 역량 강화가 목적이 사실은 주 목적이 돼야 되는데 일을 하다 보면 평가 기준에 맞춰서 일을 하게 됐는데요. 2024년도까지는 대면교육과 온라인교육 이렇게 해서 대면교육은 몇 명, 간부 공무원은 몇 명 이상 참여해야 된다 이런 조건이 있었는데요. 각종 국정평가 자료 이런 평가 기준이 변경돼서 대면교육이나 이런 구분을 하지 않고 전 직원 온라인교육을 몇%만 실시하면 기본 평가 항목에는 충족된다라는 조건이 있어서 저희가 이번에 온라인으로 1회를 실시했습니다.

그러면 교육 내용은 어떤 내용이 있어요?

교육은 공공데이터 포털사이트에서 구민들이 많이 활용을 실제로도 하고 있고 그런 데이터의 중요성, 특히나 앞으로 AI시대에 어떤 행정 기반으로 변경될 경우에도 어떤 데이터가 중요한데 이런 데이터 기반의 중요성이라든지 이런 것을 감안해서 우리 공공기관에서 신규 데이터를 더 발굴해야 되고 공공데이터의 품질을 향상시켜야만 구민들이 활용했을 때 원하는 자료를 습득할 수 있어서 그런 데이터의 중요성, 지난번에 의원님 상대로 교육 한번 했었잖아요. 그때 기대를 많이 하고 오셔가지고 정말 획기적인 교육 내용이 있으리라 기대하고 오셨는데 조금 실망하셨다는 그때 말씀을 한번 해주시기는 하셨는데.

상당히 놀랐습니다.

앞으로 아마 교육 방향도 점차 업그레이드돼서 현실에 맞게끔 더 업그레이드 돼야 되지 않을까라는 생각을 하고요. 주로 데이터의 중요성, 필요성 또 데이터를 활용해서 어떤 지자체는 이런 사업을 했다 이런 사례 이런 것을 교육받는 시스템입니다.

이게 사실은 말씀해주신 것처럼 데이터의 중요성을 이용해서 구민들의 삶을 좀 더 윤택하게 해주자가 목표인 것은 맞으나 실질적으로 데이터가 중요한 것은 누구나 다 알고 있잖아요. 그래서 구에서 어떠한 직원들을 상대로 어떠한 교육을 한다라고 한다면 이게 그런 개념적인 부분보다는 실질적인 테크닉적인 부분이 조금 더 두각된 교육이면 좋겠는데 제가 받아본 자료들을 보면 그러한 교육들이 조금은 개념적인 측면에서, 그리고 강사님들도 약간 그러한 데스크잡에서만 머무시는 분들이 대부분이시더라고요. 교수님들, 개념에 특화된 분들, 하지만 이런 디지털 관련된 교육 같은 경우는 실질적인 사업을 진행하시는 분들이 조금 더 테크닉 같은 그런 도움이 많이 되잖아요. 그래서 그러한 강의 방향성을 조금은 잘 잡아주셨으면 하는 측면에서 말씀드렸고요. 그리고 보니까 경제총조사가 내년에 5년마다 시행하는 것으로 되어 있어요. 이 조사를 통해서 어떤 정책을 수립하실 예정인지에 대해서는 계획을 짜보셨을까요?

저희가 통계업무가 홍보담당관실에 있다 보니까 1명이 모든 통계조사를 전담하고 있는데요 저희는 조사요원들을 채용해서 조사만 하는 거고요 모든 통계자료는 통계청에 자료 제출해서 구민들은 필요한 자료를 연구자료나 정책자료 아니면 이런 자료를 통계청을 통해서 다운받아서 활용할 수 있도록 하는 시스템입니다. 우리가 직접 활용한다기보다는.

저희는 단순히 테이터 컬렉팅만 한다라는 말씀이신가요?

물론 모든 부서에서도 통계자료를 기반으로 어떤 사업 구상을 하고 계획을 하면 훨씬 더 실효성있는 정책이 되니 통계자료는 사실 여러 가지 활용도가 높다고는 생각됩니다.

빅데이터 분석 및 활용 부분이 있더라고요. 2023년도 6건 중에 4건, 2024년도 10건 중에 7건, 2025년도 5건 중에 4건인데 혹시 올해 활용됐던 4건 설명해 주실 수 있을까요?

지역상권 매출데이터 분석을 했고요.

어떻게 활용하셨어요?

이것은 활용은 안 했습니다. 데이터 분석만 했고요. 그다음에 활용한 실적으로는 2022년도부터 2024년까지 정보공개청구에 대해서 분석을 했는데요 월별 정보공개 청구 건수라든지 월평균 건수, 정보공개의 주요 키워드, 어떤 내용이 정보공개로 청구가 됐는지 이런 키워드를 분석해서 신규 정보공개의 공포 목록에 발굴 기출자료로 활용되고 있고요. 그다음에 공공데이터 설문조사 결과도 분석을 했는데요 공공데이터에 대해서 얼마나 이해하고 있는지 또 이용해 본 경험이 있는지, 품질만족도는 어떠한지에 대해서 저희가 분석을 해서 이것 또한 신규 공공데이터 발굴 활용에 사용하고 있습니다.

얼마나 이해했는지가 어떻게 활용이 돼요?

보통 설문조사를 하면 이런 정책에 대해서 알고 있느냐라는 조사를 하잖아요. 공공기관에서 어떤 좋은 정책을 펴도 이런 정책을 모르고 있는 경우가 많은데.

그래서 이것을 홍보적인 방향으로.

그렇지요. 홍보를 하기 위한 장치라고 보시면 될 것 같습니다. 그래서 이런 게 있다라고 알려주는 개념도 되고요 그런 면에서 이해를 하고 있는지, 경험은 하셨는지, 만족도는 몇% 정도 만족하는지 해서 만족도는 74.8%로 어느 정도 나온 상태고요 이러한 것도 신규 공공데이터 발굴에 활용하고요.

알겠습니다. 거기까지 설명해 주셔도 되고요. 본 위원이 한번 찾아봤는데 부평구청 홈페이지에도 빅데이터 분석사례를 해주셨더라고요. 그런데 2024년도 같은 경우는 5건을 올려주셨는데 올해에는 아직은 본 위원이 못 찾아서, 혹시 다 올려져 있는데 제가 못 찾은 건지 아니면 이게 어떠한 특정한 데이터만 이렇게 올라간 건지 여쭤보고 싶습니다.

어차피 데이터 관련은 빅데이터든 공공데이터든 공개하는 게 원칙이고요 저희가 올리는데요. 아마 홈페이지에서 저는 찾아보지 않았는데 위원님 지금 잘 안 보인다고 하는데 저도 확인을 해봐야 되는 사항인데 저희가 빅데이터 분석 담당자가 육아휴직을 11월 말까지 하고 있어서 스마트데이터 사업을 하는 직원이 공공데이터, 빅데이터까지 같이 업무를 2인 업무를 추진하다 보니 아마 분석하기 바쁘고 활용, 그래도 실적으로 나와야 되니 활용하기 바쁘고 지금 이런 업무가 아마 조금 과중돼서 홈페이지에다 올리는 것을 어쩌면 놓쳤을 수 있는데요 제가 그것 확인해 보고 그것도 홈페이지에 업로드하도록 하겠습니다.

그렇게 된다면 사실은 업무분장 부분에서 조금은 유도리 있게 1명이 다 몫을 하는 거라기보다는 조금은 나눠줄 수 있으면 좋지 않을까.

직원이 없습니다. 통계를 전담하는 직원이 모든 통계.

전문직인가요? 기술직?

빅데이터는 전산 전문직입니다.

알겠습니다. 마지막으로 부디·부니툰 월 1회 비예산으로 만화 카드뉴스로 제작을 한다고 하더라고요. 비예산으로 어떻게 제작을 하시는 걸까요?

저희가 이것은 올해 6월에 슬기로운 안전생활이라는 콘텐츠로 한번 시험적으로 6월에 한 번 시도를 해본 적이 있는데요 저희가 SNS 용역 전문업체에서 계약을 통해서 콘텐츠를 구상하고 하다 보니 저희가 협상에 의한 계약을 하거든요. 그래서 협상 내용에 올해는 부디·부니를 활용해서 만화캐릭터로 하나를 더 추가 협상을 할 계획입니다. 그런데 올해 6월에 한 번 한 사례도 있고 해서 지금 어느 정도 구두상으로는 현재 기존 업체는 가능한 부분이다라는 것까지 확인이 된 상태입니다.

아, 협상에 의한 계약으로.

협상에 의한 계약으로.

알겠습니다. 이것을 통해서 아무래도 구정 운영에 있어서 잘 모르셨던 부분이 잘 알려지게 된다면 참 도움이 될 것 같아서 앞으로도 많은 홍보적인 부분 잘 부탁드리겠습니다.

네.

다음은 기획예산과장님께 질의드리겠습니다.

기획예산과장입니다.

잘 아시겠지만 본 위원이 시책일몰제 관련해서 관심이 많아가지고요. 이번에 보니까 시책일몰제 올해 있었던 결과 한 번만 말씀해 주시겠어요?

올해는 자료에 보시다시피 총 11건을 자체 일몰을 했고요. 일몰에 대한 사업 11건을 다 말씀을 드릴까요? 대표적인 것만 말씀을 드릴까요?

보통은 사업으로 이루어진 걸까요? 아니면 조례도 있는 걸까요?

조례 같은 경우에는 지난 정유정 의원님께서 폐지하신 조례가 있잖아요. 청소년 통행금지 제한구역 관련 조례, 그래서 그 조례가 폐지됨에 따라 그 업무가 또 폐지됐다고 보기 때문에 이번에 들어가 있습니다.

제가 여쭤본 이유는 60페이지 보시면 조례 입법평가가 있잖아요. 385건 중에 42건. 그러면 이 케이스와 시책일몰 케이스를 같이 섞을 수는 없는가에 대해서 궁금해서 사실은 여쭤보는 거거든요.

가능하지요. 입법평가 제도에서 평가를 실시하고 폐지를 한다거나 아니면 조례나 개정이 필요하다고 하는 경우에는 그 부분에서 폐지되는 업무가 나올 수가 있거든요. 그런 경우에 시책일몰제와 연관이 됩니다.

아직까지는 사실은 시행된지 얼마 되지 않은 사업이다 보니까 자체 건수가 그렇게 많지 않은데에 비해서 60페이지를 보니 자치법규 관리 쪽은 사이즈가 돼서 조금은 더 발전이 되는구나를 느끼면서도 같이 들어갔으면 업무가 몰리지 않게 직원 분들이 괜찮지 않았을까 싶은 마음에서 질의를 드렸었습니다.

네.

아마도 과장님께서 더 잘 아실 것 같아서 말씀을 드렸던 거고요. 그리고 60페이지 보시면 소송 및 행정심판 수행직원 대상 송무교육이 되어 있잖아요. 본 위원이 알기로는 직원 분들께서 가장 부담스러워하시는 업무 중의 하나가 송무 관련된 업무라고 들었어요. 그래서 이 교육이 연 1회 있는 것만으로도 조금 도움이 되는지에 대해서 여쭤보려고 질의드립니다.

사실 교육은 저 개인적인 생각은 많으면 많을수록 좋다고 생각을 합니다. 그런데 예산부분도 있고 해서 1회로 했는데 좀 고민을 해보려고요. 예산이 수반되지 않는 사이버라든가 이런 부분에 있어서 한번 그것은 검토를 해보도록 하겠습니다.

찾아가는 무료법률상담실에서 해주시는 그러한 변호사, 법무사님들과의 도움적인 부분은 조금 어려울까요?

그분은 법률 자문을 해주시는 것이기 때문에 송무에 대한 행정적인 절차에 대한 교육하고는 별개라고 생각을 하거든요. 그리고 무료법률을 해주시는 분들도 사실 무료법률 상담이 한 달 정도가 밀려 있어요, 항상.

확인했습니다.

예약이 꽉 차 있기 때문에. 그래서 그 교육까지 이분들이 해주시기에는 여력이 되지 않을 것 같습니다.

한 타임당 딱 1명만 예약이 되더라고요. 보니까 변호사님이 한 분만 출근을 하시는 거고 되게 타이트하게 분 단위로 예약이 되어 있더라고요.

맞습니다. 하루에 10명 정도 그렇게 상담을 해주시고 계세요.

알겠습니다. 본 위원이 여쭤봤던 이유는 아무래도 직원 분들의 부담이 조금은 덜 했으면 하는 마음에서 했던 거라서 과장님께서 그 점 한번 참조해 주셔서 앞으로 어떠한 송무사례가 있을 때 많은 도움을 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 살펴보겠습니다. 감사합니다.

감사합니다. 이상입니다.

정한솔 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 정유정 위원님!

간단히 추가 질문드리겠습니다. 기획예산과 과장님!

기획예산과장입니다.

기금도 우리 기획예산과에서 하시지요?

네, 맞습니다.

기금운용계획에서 보니까 55페이지에, 혹시 이것 갖고 계신가요? 기금운용계획 갖고 계신가요? 아니면 알고 계실 텐데 자활기금에 대해서 질문 좀 드리고 싶어서요.

제가 기금 예산서를 안 갖고 와서요.

그러면 그냥 이것은 간단하게 부평지역자활센터랑 부평남부지역자활센터에서 기금에서 2000만 원씩 나가고 있더라고요.

잠깐만요. 혹시 제가 자료가 있나 보겠습니다.

네.

지금 제가 갖고 있는 자료는 저희가 총 12개 기금이 있는데 거기에 대한 총 규모 정도만 갖고 있어서요 수입, 지출에 관한 사항은 갖고 있지 않고 부서 것을 봐야 될 것 같습니다.

보면 위원회 관리도 하고 계시잖아요.

네.

위원회에서 보면 통합재정안정화기금운용 심의위원회를 운영하시면서 기금운용계획의 수립 및 결산보고서 작성에 관한 사항이랑 기금운용 성과 분석을 하고 있어요.

네, 맞아요.

그러면 이런 세부적인 사항도 알고 계셔야 되지 않을까요?

우선은 통합기금 같은 경우에는 저희가 통합기금관리위원회는 기획예산과 소관인데 통합관리기금에 대한 것을 심의하는 거고요. 자활 같은 경우는 자활기금관리위원회가 따로 있는 것으로 알고 있습니다. 별개의 위원회입니다.

그런가요. 별개 위원회지만 그 안에 포함되어 있는 것은 아닌가요? 기금운용심의라고 하지만 그 세부적으로 자활기금이 들어가 있는 것 아니에요?

그렇지는 않습니다.

다른가요?

완전히 다릅니다.

다른가요. 알겠습니다. 제가 사업 부서 들어올 때 다시 자세하게 살펴보겠습니다. 감사합니다.

정유정 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 황미라 위원님!

저도 열심히 요즘에 공부를 하고 있는데 사실은 예산편성 운영기준 및 기금운용계획 수립 기준에 보면 2026년도 것 지방자치단체 관련된 책자거든요. 거기에 보면 기금운용 관련 협조 사항에 “자치단체 기금운용계획 수립 등 운영 관련 사항에 대해서는 해당 자치단체 기금 총괄 부서에 우선 문의하여 주시고 추가 문의가 있는 경우 시·도 소관 기금 담당부서”, 그럼 기금 총괄 부서는 기획예산과 아닌가요?

네, 맞습니다.

그럼 알고 계셔야 될 것 같아서 여쭤본 거였는데 아니라고 그러시니까.

세부적인 지출이라든가 수입 이런 부분에 대해서는 현재 진행하고 있는 부분은 해당 부서에서 하는 거고요. 그것에 대해서 결산이라든가 내년도 기금편성계획은 지금 받고 있거든요. 그 부분을 총괄적으로는 당연히 있지요. 그런데 지금 위원님께서 말씀하신 월 200씩 지출하고 있는 그런 세부적인 부분은 지금은 제가 잘 알지.

연 2000이더라고요.

연 2000이요?

네. 그런 부분들에 대해서 사실은 꼭 몰라도 된다 이런 것은 아니잖아요.

그럼요.

알면 더 좋은 건데 결산 부분에 대해서만 사실은 금액적인 부분도 있지만 세부적인 것도 어떻게 보면 여건이 되신다면 아시면 더 좋지 않을까. 왜냐면 기금이라는 것들이 어쨌든 저희가 예산이 많이 부족한 상황에서 한치의 작은 예산도 기금이지만 수용되는 것들을 세부적으로 저희가 더 면밀하게 봐서 새나가지 않는 부분으로 해야 된다고 생각을 하거든요. 그래서 의문이 있어서 “우선 문의하여 주시고”로 되어 있어서 기획예산과에서도 앞으로 좀 더 세밀하게 살펴 주시기를 부탁드립니다.

지금 말씀하신 자활기금 관련해서는요 제가 오후에 부서에 확인해 보도록 하겠습니다.

감사합니다.

정유정 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이익성 위원님!

이익성 위원입니다. 금방 2026년 되는 것 같아요. 올해 시작한 지 얼마 안 되는 것 같은데 내년도 사업보고 하시는 것 보니까 내년을 준비하시는구나 그런 생각이 들어서 애쓰셨다는 말씀드리면서 몇 가지만 동료 위원님들 질의에 겹치지 않는 부분에서 질의를 드리도록 그렇게 하겠습니다. 간단하게 답변주시면 좋겠어요. 자꾸 기획조정실 생각이 나가지고, 기획예산과장님!

기획예산과장입니다.

질의를 드리면 며칠 전 우리 부평구의, 본회의에서 박기정 국장님께서 공모사업과 관련된 부분의 보고가 있으셨어요. 그것도 본 위원이 공모사업이 각 부서별로 여러 가지 형태로 진행이 되다 보니까 이게 총액이 얼마나 되는지, 사업별로 어떻게 진행이 되고 있는지에 대해서 의원님들이 자세히 판단하시고 그 사업에 대해서 격려 또는 여러 가지 조언을 하실 수 있는 그런 방안을 강구해 보는 게 좋겠다 싶어서 공모사업과 관련된 것을 정리해서 매년 주기적으로 보고를 하도록 그렇게 조례를 만들어드렸더니 거기에 따라서 보고를 주셨는데 보고 내용을 보면서 생각이 든 것은 공모사업이 이렇게 액수가 많구나, 여기 다른 공직자 분들 계시지만 아마 구체적으로 내가 이 액수를 본 말씀드리면 본 위원이 말씀드리면 그렇게 많았나 싶으실 거예요. 3200억이에요. 우리 부평구에서 진행하고 있는 공모사업 25개가 3200억의 예산을 우리가 들여서 공모사업을 하고 있어요. 우리 부평구의 1년 총 예산이 1조 2000억 규모 정도 되잖아요. 거기서 65세 이상 기초연금인가 나가는 게 2500은 나가요. 이 공모사업 하는데 3200억을 향후 우리가, 물론 순수 구비만 들어가는 것은 아니겠지요. 그런데 순수 구비만 해도 1200억 정도가 들어가요. 그래서 이런 상황을 통계로 보면서 각 부서에서 물론 도환위에 있는 부서에서 공모사업이 더 많이 진행이 되고 있고 사업 예산도 크지만 컨트롤타워라고 하는 행정복지위원회의 기획예산과 또는 기획문화 쪽의 총괄 국장님께서도 이런 부분을 우리가 감당할 수 있는지에 대한 조정을 잘 해가시면서 무조건 공모사업에 우리가 적극적으로 응해서 그 공모사업을 우리가 달성할 수 있도록 해야 한다 하는 그런 것은 시대가 지나간 생각이 아닌가 싶어요. 질의를 제가 드리려고 하는 게 아니라 우리가 한번 다 같이 우리 전체 예산 규모의 1조 2000억 규모에 3200억이 공모사업이다. 그런 것을 한번 더 생각해 보자. 그리고 여기 죽 보면 성과 중심의 적극적인 재정 운영 이런 것이 들어가잖아요. 이런 부분들을 잘 운영해 주셨으면 좋겠다 싶은 마음으로 조언을 드립니다. 그렇게 해주시기를 바라고 지난번에 조직 운영 관련해서 국을 늘렸잖아요. 그래서 5국에서 6국이 됐어요. 그런데 저도 찬성을 해드렸어요. 좀 아쉬운 마음은 있어요, 사실. 이게 시기적으로 맞는 건가. 또 내년 지방선거를 통해서 지금 구청장님이 다시 재임을 하실지 아니면 새로운 구청장님이 취임을 하실지 그것은 모르는데 또 하게 되면 조직 운영이 또 바뀌어지거든. 그럼 맨날 바꾸다가, 그러면 너무 안정화된 조직이 필요한데 그런 안정된 조직 속에서의 행정서비스나 여러 가지 과업 진행이 돼야 될 텐데 하는 걱정이 있어서 우려가 되는 부분이 있었거든요. 여기에 2026년 추진 계획에도 그런 부분이 조금 언급이 되어 있어요. 내년도 지방선거 관련해서 어떤 분이 취임을 하든 어떤 상황이 되든 안정된 조직 운영이 잘 될 수 있게 해주셨으면 좋겠다 하는 바람을 말씀을 드립니다. 그렇게 해주시고 기획문화국장님은 아쉽게도 올해 12월이면 마무리를 하시잖아요. 그동안에 부평구 발전을 위해서 여러 가지 재정전문가의 역할을, 기획, 재정 이쪽의 큰 역할을 잘 해주셨는데 얼마 남지 않은 기간이지만 후배 공직자 분들한테 그런 경험의 어떤 좋은 노하우를 같이 공유할 수 있도록 해주시고 그리고 오랜 공직생활을 잘 마무리해주셨으면 좋겠다 하는 그런 바람을 말씀을 드립니다. 기획문화국장님 한말씀 하실래요?

감사합니다.

그렇게 해주시기를 바랍니다. 그래서 기획예산과는 그것으로 넘어가겠습니다. 홍보담당관님 간단하게 큰 사항은 아니고요. 34쪽에 보면 큰글씨 책자 이래서 저시력 시각장애인 분들, 고령자 구독용으로 해서 큰글씨 책자 이게 50부씩 발행을 한다고 그러셨잖아요. 반응은 좀 어때요? 이것을 어디, 어디 배부하시지요?

각 동 22개 동하고요 그다음에 복지시설이라든지 갈산복지관, 삼산복지관, 어울림센터에 이런 기관에 전반적으로 교부를 해서.

50부가 적은 것은 아니고 괜찮아요?

하나 정도나 2개 정도.

한 부씩 갖다 드리는구나!

댁에 가져가서 구독할 용도는 아니고요 공공기관에 왔을 때 기다리는 타임에 우리 행정에서 이런 내용들 보십사하고 준비한 겁니다.

반응은 어떠세요? 만족도는.

만족도 조사까지는 못 했는데요.

한번 해보세요.

올해 1년 추진했으니까 저희가 내년에는 한번 조사할 계획입니다.

그 반응 조사하는 게 꼭 무슨 어떤 예산을 들여서 해야 될 사항은 아니니까 반응을 한번 스크린 해보시고 숫자를 늘려야 되는 건지 아니면 배부장소를 조금 더 어디 보완해야 되는 건지 하는 것을 한번 시작을 하셨으니까.

지난번에 예산 수립할 때 이익성 위원님께서 저희가 당초에는 25부를 계획했었는데 25부로 너무 부족하지 않냐 그러시면 50부로 늘려주신 데에 대해서는 감사드리고요. 저희가 그나마 25부에서 50부로 지금 배부하고 있어서.

감사인사 받을 정도는 아니고요 사업이 너무 시작이 그러면 사업이 되나 싶어가지고 말씀드린 거니까 반응을 봐주셨으면 좋겠다.

늘리고는 싶은데 재정 여건이.

그 말씀 좀 드립니다.

네.

시설관리공단 이사장님께 질의 좀 드립니다. 66쪽에 보시면요 미래도약을 위한 조직개편 및 운영 효율화에 내년도 추진계획에 보면 일터 혁신 및 양성평등 조직문화 조성 사업 추진이라고 있어요. 사실 쉽게 이해하기가 어렵더라고요. 너무 어려운 얘기만 많이 쓰여져 있어가지고. 디지털 전환을 위한 디지털혁신TF 운영을 하고 신기술 활용 민원절차 간소화 및 디지털 전환 이렇게 되어 있는데 이게 뭔 얘기예요?

이사장 윤낙영 지금 현재 정부가 디지털정부를 구현한다고 그래가지고 디지털을 업무에 활용하는 것을 적극 권장하고 있습니다. 그래서 저희도 저희가지금 활용하는 업무 중에서 디지털을 이용해서 주민도 편리하고 직원도 편리할 수 있는 방법들을 다각적으로 모색하고 있고요. 그 과정속에서는 작년에 도입됐던 보이스봇, 쳇봇 같은 경우에도 민원이 그것을 통해서 간단한 민원은 그 민원을 통해서 해결할 수 있고 이런 식으로 해가지고요 디지털을 이용해서 민원이 간편하게 해소될 수 있는 방법을 모색하고 있습니다.

그럼 인력 감축이나 이런 것에도 도움이 되나요?

이사장 윤낙영 인력 감축까지는 지금은 힘듭니다.

크게 어떤 사항이 아닌데 막 이렇게 어렵게만 써놓으니까 큰 일을 하시는 것은 같아요. 그런데 크게 와닿는 것은 없고 실례를 사실 쳇봇 얘기를 하시고 이러니까 이게 디지털이 어떤 게 크게 공단 운영에 내년도 추진사업 계획에 들어가 있길래 한번 궁금해서 여쭤보는 거예요. 이사장님이 구상하시는 그런 디지털 전환이라는 것은 아직 구상 중이시다?

이사장 윤낙영 지금 TF에서 여러 가지 안을 제시하고 있고요.

그렇게 안을 제시하고 있는 것들이 어떤 것들이 실례로 있냐 하는 말씀을 제가 질의드립니다.

이사장 윤낙영 지금 업무 같은 경우 예전에는 기안 하나 올리려면 과거에 서류를 일일이 찾아서 했는데요 그것을 편리하게 지금 모든 직원이 적용할 수 있는 프로그램을 우리 직원 자체적으로 만들어서 활용하고 있고요 다각적으로 그러한 식의 AI 활용한 업무를 효율화를 하기 위해서 AI의 업무활용 경진대회를 열어서라도 직원들의 업무가 조금 더 효율적으로 갈 수 있도록 하려고 하고 있습니다.

그래요. 본 위원이 말씀 들어보면 뭘 열심히 해보시려고는 하시는 것 같아서 제가 이해는 하면서도 뭔가 미사어구를 제외한 구체적인 사안들이 뭔지는 제가 쉽게 와닿지는 않거든요. 그런 것을 잘 찾아보셔서 사업을 그렇게 해보세요.

이사장 윤낙영 네, 그렇게 노력하겠습니다.

그리고 한 가지 더 72쪽에 보시면 쾌적하고 안전한 노인여가시설 관리에 72쪽에 하단부예요. 노인여가시설 이용자 만족도 제고를 위한 노력으로 시설 개선을 화장실 무전원 물 내림 페달을 설치하신다 이렇게 되어 있어요. 이게 예산이 얼마가 들어가나요?

이사장 윤낙영 예산이 수반되고 있고요 시범 설치해서 만족도 높으면 전 경로당에 보급할 계획입니다.

저도 부모님을 모셔본 입장에서 말씀을 드리자면 발을 활용해서 페달을 밟거나 하는 것보다는 손이 나은 것 같아. 왜냐면 발 디딪으시느라고 오히려 자칫 잘못하면 중심을 잃으신다든지 그런 경우가 생길 수가 있어요. 어르신들이니까 굉장히 중심을 잘 잡고 계시기가 쉽지가 않거든요. 간단하게 손으로 조작해서 누른다든지 옆에 손으로 누를 수 있는 가까운 곳에, 그런 것이 오히려 더 낫지 않을까 하는 본 위원 개인적인 생각입니다. 그래서 페달보다는 그런 쪽이 더 어르신들한테 유용하지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀을 드리니까.

이사장 윤낙영 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

검토를 해보시고요 어떤 게 나은지 해보세요. 본 위원이 행정복지위원회가 비교시찰을 한번 다녀왔어요. 그래서 춘천, 철원, 화천 다니면서 체육시설도 보고 했는데 시설관리공단에서 위탁으로 관리하시다 보니까, 철원에 가보니까 실내수영장이 있더라고요. 그 관련된 것은 아마 체육팀에서 보고를 받으셨을 거라고 생각을 해요.

이사장 윤낙영 저도 보고를 접했었습니다.

그런데 보통 보면 수영장에 들어가면 제일 먼저 느끼는 것이 락스 냄새 같은 것을 느껴요. 그런데 철원에는 그렇지가 않더라고요. 전혀 그런 냄새가 안 나는 거예요. 저도 수영 한번 배워보려고 애 많이 썼는데 결국 잘 못했지만 락스 냄새가 굉장히 많이 나더라고요, 눈도 따갑고. 그런데 그게 제가 진행하면서 보니까 철원에서 얘기를 간단하게 들으니까 염수를 넣어가지고 소금을 넣어가지고 전기분해를 해서 여과를 한다는 거예요. 그래서 특수하게 뭘 하나 보다, 우리 구도 이랬으면 좋겠다 하는 생각이 들어서 여쭤보게 됐는데 우리 구도 똑같이 한다는 거예요. 다만, 갈산동에 있는 국민체육센터만 옛날 방식으로 세정제를 직접 투여하는 방식이고 남부체육센터나 북부교육문화센터는 전기분해 방식으로 한다는 거지요. 그럼에도 남부체육센터를 이용을 제가 해보면 거기서 나는 락스 냄새하고 철원에서 느꼈던 냄새하고는 전혀 다르더라고요. 그 이유가 뭐지요? 보고를 받으셨을 테니까 다 같이 잠깐만 공유했으면 싶어서.

이사장 윤낙영 수영장 소독제가 차염소산나트륨 이것들은 자체적으로는 무색무취하고요 냄새가 안 나는 게 정상적이고요 여러분들이 가정에서 쓰는 락스도 처음 개봉했을 때는 냄새가 안 나야 맞습니다. 그런데 이게 오염물질과 결합하면 위원님들이 생각하시는 그런 락스 냄새라고 생각하시게 되는데요 오히려 산화제를 조금 더 투입해가지고 정화를 시키면 냄새가 덜 나는데 일반인들이 생각했을 때는 그게 락스 냄새라고 생각을 하시거든요. 저희도 그런 의견들이 있으면 산화제를 조금 더 투입해서 냄새를 제거할 수 있는 방법이 있는지 모색하도록 하겠습니다.

지금 말씀하셨듯이 우리가 지금 말씀하셨던 약품을, 소금이라고 정제소금이라고 합시다. 정제소금을 전기 분해해서 같이 물에 쓰는데 했을 때는 냄새가 안 나야 하는 게 맞다는 거잖아요.

이사장 윤낙영 네.

그런데 그게 땀이나 피부 각질이나 화장품이나 이런 것하고 결합이 됐을 때 냄새가 심해진다는 거예요. 다시 말하면 락스를 개봉해서 화장실 청소 바닥에다 뿌리면 뿌리고 나서부터 냄새가 심해진다는 거예요. 이게 오염물질하고 결합이 되면서부터 심해진다는 거지요. 그러면 오염물질이 여기가 많은 것 아니냐라는 생각이 드는 거잖아요, 우리 생각에는. 그 원인이 어디에 있을까. 그런데 저도 이번에 공부하면서 남부체육센터에 수영장 레인이 있고 거기에 하루에 물 담수를 해놓은 것이 600톤이래요. 600톤이 넘어요. 그런데 그 물을 1시간에 여과기 4대를 돌려가지고 170톤씩 여과를 한다는 거예요. 그러면 600톤이니까 몇 시간 안 돌리면 금방 1시간에 170톤이니까 4시간 돌리면 끝나는 거잖아요. 전체가 다 여과가 돼야 돼요. 그런데 여과가 되는 부분이 있고 안 되는, 여과됐다가 나온 물이 다시 들어가는 경우도 있는 거고 오염물질의 물이 계속 안 들어가는 경우도 있다는 거예요, 대류현상에 의해서. 그래서 이것을 24시간 가동을 한다는 거잖아요. 진짜 24시간 가동합니까?

이사장 윤낙영 저희가 업무 끝나고 나서는 청소기를 통해서 3개 수영장 다 청소를 하고 있는 상태고요.

여과기 여과장치를 24시간 계속 가동은 해요?

이사장 윤낙영 제가 알기로는 가동하는 것으로 알고 있습니다.

이사장님이 그렇게 알고 계시면 그렇게 하고 있는 거지요. 그런데 문제는 제가 나중에, 시간도 자꾸 저러니까 더 길게 질문드리는 것보다 나중에 추가적으로 질문드리겠습니다만 지금 국민체육센터는 그냥 락스 성분의 약품 처리로 물을 정화하고 있는 거예요. 그런데 본 위원이 생각할 때 참 아쉬운 거야. 우리가 작년 내 수리했어요. 13억 6700만 원을 들여가지고 체육진흥기금, 시비, 특교금, 특교세 해가지고 구비 지원해가지고 13억 6700만 원을 들여가지고 수영장을 다 바꿨단 말이에요. 하다못해 수영장 내부 타일도 다 바꾸고 했어요. 그런데 여과장치 바꾸는 게 9400만 원이래요. 그것은 뺏어. 그러니까 나는 너무 속상한 거예요, 그런 게. 만약에 본 위원이 이렇게 얘기하고 이런 것을 어떤 언론사에서 보고 “국민체육센터는 락스를 쓴다더라” 실제로는 그렇지 않은데도 약품 처리로 정화를 한다더라, 남부체육센터는 세정 소금하고 뭐 이렇게 해서 전기분해로 정화하는데 그래도 냄새가 나는데 락스로 옛날 방식대로 한다더라. 지금은 그런 정화 방식을 고집하는 데들이 거의 없는데. 그런데 이번에 고칠 때 그것조차 안 한 거예요. 그래서 나는 그게 그 시설을 위탁받아서 운영하시는 시설관리공단에서 운영팀에서 그런 조언을 안 한 건지 아니면 관리감독 부서인 체육진흥과에서 그런 생각조차 못 한 건지 너무 안타깝더라고요. 14억이나 들여가지고 그것을 하는데 9400만 원 들이면 정화를 인체에 해롭지 않도록 할 수 있는데도 불구하고, WTO에서는 발암물질로 분류가 되어 있어요, 락스라는 구성되어 있는 부분들이 그렇게 되어 있다고요. 우리가 행정을 처리하면서 너무 경험에 의존한 구태의연한 방식으로 매년 해마다 하는 거니까 그냥 한다 하는 방식은 우리가 개선해야 될 거고 또 하면서도 위탁받았으니까 위탁받은 것만 우리가 한다. 우리가 주제넘게 이것 저것 간섭하고 할 것도 없다, 위에서 위탁부분 그 받은 부분만 한다, 이래가지고는 안 되잖아요. 그게 진짜 아까 디지털 전환 이렇게 얘기하시는 것보다 훨씬 중요한 것 아니겠어요? 그렇지요?

이사장 윤낙영 네, 맞습니다.

안타까워서 말씀을 드리는 거고요 향후 그와 관련된 부분의 말씀은 체육진흥과는 모니터링하고 있겠지요. 체육진흥과하고도 얘기를 해보겠습니다. 2026년 업무 보고 준비하시느라 한 번씩 다 둘러보셨을 거예요. 그런데 조금 아쉬운 것은 예년에 사업에 크게 변화된 다른 신규 사업은 없다 하는 부분이 아쉽기는 해요. 그럼에도 그것이 꼭 신규 사업이 두드러지게 드러나야 되는 사항은 아니고 안정적으로 잘 운영이 되면서 구민들에게 만족감을 드릴 수 있는 그런 행정이 됐으면 하는 바람으로 이런 저런 말씀을 드리니까 참고하셔서 업무에 도움이 됐으면 좋겠다는 말씀드립니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

이익성 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 정유정 위원님!

간단하게 여쭙고 싶은 게 있어서, 시설관리공단 이사장님!

이사장 윤낙영 이사장입니다.

얼마 전에 저희가 관리공단 방문해서 면담을 했었는데 그때 1층에 제가 기다리고 있는데 아이 어머니께서 아이를 안고 아주 무거운 대형 장난감을 빌려서 1층에 서 계시더라고요. 그래서 어떻게 내려오셨냐, 제가 알기로 거기 몇 층에 있나요? 아이 장난감 빌리는.

이사장 윤낙영 도담도담이 2층에 자리하고 있습니다.

계단을 이용해서 내려오셨다고 하더라고요. 그래서 불편하지 않으신지 여쭤봤었는데 많이 불편하다고 얘기는 하시더라고요. 제가 자주 가보지는 못하니까 이사장님께 여쭙고 싶은 것은 그런 불만사항이 들어오나요? 이용하시는 이용 주민 분들께서.

이사장 윤낙영 때로는 1층에다 아이를 유모차에 내려놓고 엄마만 올라갔다 내려오는 경우도 있는데 간혹 애가 우는 경우도 있고요.

혼자 놔둬서.

이사장 윤낙영 네. 무겁다 보니까 애까지는 힘들고 유모차를 1층 계단 밑에다 내려놓고 본인은 갔다 오는 경우도 봤고요. 도담도담이 2층에, 엘리베이터라도 있으면 모르겠는데 없다 보니까 2층에 있는 것은 아니지 않나 싶은 생각은 들고 있습니다.

그리고 존경하는 김동민 위원님이랑 그때 얘기 나눴던 게 그럼 1층에 내려올 수 있는 방안이 없는지 봤더니 1층도 많이 장소가 비좁더라고요, 직원 분들 쓸 수 있는 부분들도. 그래서 그런 고충이 있으실 것 같아서 한번 실질적으로 평상시에 거기 계시니까 그런 사항을 여쭈었습니다. 알겠습니다. 감사합니다.

정유정 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 소통담당관, 감사관, 홍보담당관, 기획예산과, 시설관리공단의 2026년도 주요 사업계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제272회 임시회 제1차 행정복지위원회를 모두 마치고 내일 오전 목요일 오전 10시부터는 문화관광과, 문화재단, 재무과, 세무1과, 세무2과로부터 2026년도 주요 사업계획에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 산회에 앞서 지난 13일 본회의에서 부족한 저에게 행정복지위원장의 중책을 맡겨 주신 분들께 진심으로 감사드리고 위원님들과 행정복지위원회 소관 전체 부서에 잠시 인사드리려고 합니다. 앞으로 9대의 남은 기간 동안 우리 위원회와 집행부가 서로 화합하고 함께 지혜와 힘을 모아 구정 발전에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 위원장으로서 여러분의 작은 의견도 소중히 듣고 늘 열린 소통으로 다가갈 수 있도록 하겠습니다. 앞으로 많은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 7인 강연숙 김동민 윤태웅 이익성 정유정 정한솔 황미라 출석전문위원 이정원 출석공무원 기획문화국장 박기정 소통담당관 이철균 감사관 우영숙 홍보담당관 남점숙 기획예산과장 윤수진 부평구시설관리공단 이사장 윤낙영