여명자 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제272회 임시회 제2차 도시환경위원회를 개회하겠습니다. 그럼 오늘의 의사일정 제1항 2026년도 주요 사업 계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 위생과, 보건행정과, 건강증진과, 치매정신건강과, 청천보건지소로부터 2026년도 주요 사업 계획 보고를 받는 일정으로 회의 진행은 직제순에 따라 부서로부터 일괄 보고를 받고 질의·답변하는 방식으로 진행토록 하겠습니다. 그럼 지난 8월 23일 자 인사 발령에 따라 위생과장으로 승진 임용되신 김은미 과장님께서는 나오셔서 간략한 인사 말씀과 함께 주요 사업 계획을 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 8월 23일 자로 승진 임용된 위생과장 김은미입니다. 구민의 안전한 먹거리와 업소의 위생 수준 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 구정 발전을 위해 노고가 많으신 도시환경위원회 허정미 위원장님과 모든 위원님께 감사드립니다. 보고에 앞서 7월 7일 자 보직받은 팀장을 소개하겠습니다. 서경모 위생관리팀장입니다. (인사) 위생과 2026년도 주요 사업 계획 보고드리겠습니다. 보고는 안전하고 쾌적한 공중위생업소 관리 등 5개 사업입니다. 106쪽 안전하고 쾌적한 공중위생업소 관리입니다. 공중위생업소 위생 서비스 수준 평가와 지도 점검으로 업소의 위생 수준을 향상하고자 추진하는 사업으로 사업비는 1200만 원입니다. 108쪽 추진 계획입니다. 우수 공중위생업소 및 공중위생업소 안전 관리를 위해 공중위생 서비스 수준 평가, 이미용업 더베스트업소 지정, 명예공중위생감시원 활동으로 공중위생업소를 내실 있게 관리하며 생활 밀착 위생용품 안전성 검사, 목욕장, 불법카메라 설치 우려 업소 등 지도 점검을 하여 공중위생업소 안전 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 109쪽 음식 문화 개선 및 위생등급제 운영입니다. 음식의 맛과 서비스 수준이 우수한 업소 발굴과 구민이 안심하고 먹을 수 있는 외식 환경 정착을 위해 추진하는 사업으로 사업비는 6400만 원입니다. 110쪽 추진 계획입니다. 우수 음식점 지정 관리로 맛자랑경연대회를 통한 맛있는 집 발굴 및 우수 음식점 사후를 지속적으로 실시하겠습니다. 111쪽입니다. 음식점 위생등급제 운영, 음식 문화 개선 및 좋은 식단 추진입니다. 음식점 위생등급제 지정, 안심식당 지정 업소 운영 관리, 경영 혁신 외식 서비스 지원 사업을 하겠으며 신규 사업으로 ‘남은 음식 싸주고 싸가요’ 사업은 낭비 없는 음식 문화 조성을 위해 33㎡ 미만 일반음식점 450개소에 남은 음식 싸주기 실천으로 음식 포장 용기를 지원하는 사업입니다. 다음은 112쪽 위생적인 식품 접객 문화 조성입니다. 식품으로 인한 위생상의 위해 방지와 불법 영업 근절로 안전하고 위생적인 영업 환경을 조성하고자 추진하는 사업으로 사업비는 1800만 원입니다. 114쪽 추진 계획입니다. 위생적인 식품 접객 문화 조성을 위해 신규 음식점 영업자 현장 소통로 운영, 아동 급식 지원 지정 음식점, 배달 음식점 등 업소에 대한 지도 점검을 철저히 하겠습니다. 식중독 발생 우려 업소 집중 관리 및 예방 홍보입니다. 생선회, 참치, 냉면, 뷔페, 대형 음식점 등 390개소와 집단 급식소의 지도 점검을 실시하고 식중독 예방 교육과 대국민 홍보를 지속적으로 실시하겠습니다. 다음은 115쪽 유통 식품 안전 관리 기반 조성입니다. 안전한 식품 제조와 유통 기반을 구축하여 먹을거리 안전성을 확보하고자 추진하는 사업으로 사업비는 9700만 원입니다. 117쪽 추진 계획입니다. 유통 식품 관련 업소 지도 점검 및 온라인 유통 식품 안전 관리 강화입니다. 식품 제조·가공업소, 명절 및 계절별 성수 식품 취급 업소 등 지도 점검과 온라인 유통 식품 수거 검사, 온라인마켓 건강 기능 식품 허위·과대 광고 모니터링을 정기적으로 실시하겠습니다. 불량·위해 식품 특별 관리입니다. 무인 식품판매업소 위생 점검 및 안전성 검사, 경로당 순회 허위·과대 광고 모니터링, 소규모 판매 업소인 편의점, 마트와 전통 시장 위생 관리도 철저히 추진하도록 하겠습니다. 다음은 118쪽 어린이 및 노인, 장애인 등 식생활 안전 관리입니다. 어린이·사회복지 급식소의 체계적인 영양 관리와 어린이 기호 식품의 지속적 관리로 식생활 안전성을 확보하고자 추진하는 사업으로 사업비는 10억 4500만 원입니다. 120쪽 추진 계획입니다. 어린이·사회복지 급식관리지원센터 운영 관리입니다. 어린이·사회복지 급식관리센터의 운영 관리로 센터 운영 및 보조금 적정 사용 실태 점검와 급식소 등록 관리 및 순회 방문 지도를 실시하여 어린이 및 사회복지 급식시설을 안정적으로 운영하겠습니다. 어린이 식품 안전보호구역 및 어린이 기호 식품 안전 관리로 보호구역 내 식품 조리 판매 업소와 우수 판매 업소 등에 대해 지도 점검과 안전성 검사를 실시하고 어린이 식생활 안전 관리를 위한 교육 홍보를 실시하여 어린이 식생활 안전 관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 위생과 보고를 마치겠습니다.

김은미 위생과장님 수고하셨습니다. 다음은 권순형 보건행정과장님 나오셔서 주요 사업 계획을 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건행정과장 권순형입니다. 보건행정과 소관 2026년도 주요 업무 보고를 드리겠습니다. 보고 내용은 건강한 삶을 위한 보건 행정 서비스 향상 외 3개 사업이며 2026년도에 추진할 사업 계획 위주로 보고드리겠습니다. 보고서 355쪽 건강한 삶을 위한 보건 행정 서비스 향상입니다. 양질의 보건 의료 서비스를 제공하여 구민의 행복한 삶을 지원하는 사업으로 사업비는 3억 7000만 원입니다. 주요 추진 실적으로는 2025년도 지역보건의료계획을 1월 말에 최종 수립 시행하였으며 건강진단결과서 3만 2428건을 발급하고 2만 5838건의 유료 검사를 진행하여 구민에게 맞춤형 건강 서비스를 제공하였습니다. 보고서 356쪽 2026년도 주요 추진 계획입니다. 제8기인 2023년부터 2026년 간의 지역보건의료계획의 시행 평가와 지역 사회 현황 분석, 보건 사업 인지도 설문 조사 등을 폭넓게 실시하여 2026년도 연차별 지역보건의료계획과 제9기 지역보건의료계획인 2027년부터 2030년 4개년 간 중장기 추진 계획에 폭넓게 반영하여 체계적인 보건 의료 서비스가 제공될 수 있도록 사업 계획을 수립하여 시행하겠습니다. 또한 보건소의 안전한 작업 환경 조성과 중대재해 예방 활동을 위한 위험성 평가와 방사선 종사자 및 방역 근무자에 대한 특수건강검진을 확대 시행하고 노후된 전기 설비 교체 등 청사 안전 관리 강화로 보건 행정 서비스의 질이 향상되도록 추진하겠습니다. 아울러 주민에게 건강진단결과서 및 건강진단서 발급을 통해 건강 서비스를 제공하겠으며 다양한 매체를 통한 보건소 사업의 지속적인 홍보와 정보 제공으로 주민 건강 관리 접근성을 높이겠습니다. 다음은 보고서 357쪽 의약 업소 관리 및 재난 응급 의료 신속 대응입니다. 의약 업소에 대한 효율적인 안전 관리와 재난 응급 의료 신속 대응을 통한 주민의 건강을 보호하는 사업으로 사업비는 1억 9100만 원입니다. 358쪽 주요 추진 실적으로는 의료기관 124개소, 약국 115개소에 대한 지도 점검을 시행하였고 불용 의약품 5579㎏을 수거하여 「폐기물관리법」에 따라 안전하게 소각 처리하였습니다. 또한 공공심야약국 4개소에 대한 운영 실태를 월 1회 점검하고 자동심장충격기 7대를 편의점 및 경로당에 설치하였으며 523명에게 심폐소생술 등 응급 처치 교육도 실시하였습니다. 359쪽 2026년도 추진 계획입니다. 의료 기관과 약국, 의약품 도매상에 대하여 정기 및 분할 점검을 실시하고 안마원 10개소에 대해서도 연 2회 정기 점검과 수시 점검을 통해 의약 업소 등을 효율적으로 관리하도록 하겠습니다. 또한 약물 오남용 예방 안전 교육을 어린이집, 유치원 초중고교 학생을 대상으로 90회 실시하고 심야 시간과 공휴일에 의약품 구입에 불편함이 없도록 운영되고 있는 공공심야약국 4개소가 정상 운영되도록 월 1회 점검하고 운영비도 지원하도록 하겠습니다. 아울러 응급 의료 관리 및 신속한 대응을 위해 심폐소생술 등 응급 처치 교육을 시행함은 물론 자동심장충격기 4대를 신규로 설치 지원하고 자동심장충격기 설치 시설 322개소에 대한 안전 관리 실태 점검과 이동형 자동심장충격기 3대를 각종 행사 시 대여하여 응급 의료를 강화하도록 하겠으며 재난 대비 응급 의료 훈련 및 교육은 소방서와 연계하여 실시하도록 하겠습니다. 다음은 360쪽 선제적 방역을 통한 질병 예방 사업입니다. 다양한 방역 활동을 통해 감염병 예방과 위해 해충의 효율적인 방제를 통해 쾌적한 생활 환경을 조성하는 사업으로 사업비는 3억 2500만 원입니다. 주요 추진 실적은 취약 지역 방역 소독 2095회, 유충 구제 2257회, 방문 방역 소독 497회를 실시하는 등 위해 해충으로부터 감염병 예방 및 확산 방지를 위해 친환경 방역 소독을 추진하였습니다. 361쪽 추진 계획으로는 4월부터 전문 방역 업체를 통한 위탁 방역 소독을 위하여 각 동에서 취약 지역으로 선정된 지역에 대한 야간 방역을 4개 권역으로 구분하여 매일 실시하도록 하고 하천 주변과 재개발 지역, 재활용 집하장 주변 등 취약 지역을 중심으로 방역기동반을 활용하여 방역 소독을 시행하도록 하겠습니다. 또한 지구 온난화와 도시 환경 변화로 인해 러브버그와 같은 곤충이 대량으로 발생하여 구민의 일상생활과 경제 활동에 큰 불편을 초래하고 있어 신종 곤충이 출몰하여 유행할 때는 즉시 비상 상황반을 설치 운영하여 신속하게 대응할 수 있는 방역 체계를 구축, 추진하겠습니다. 아울러 취약 가구에 대한 방문 방역 소독을 700회 실시하겠으며 위해 해충으로부터 감염병 예방을 위해 하천변 등 가로등에 설치된 해충유인살충기 146대와 등산로에 설치된 해충기피제 자동분사기 16대를 5월부터 가동하고 월 1회 유지 보수하는 등 관리를 철저히 하겠습니다. 다음은 362쪽 감염병으로부터 안전한 지역 사회 조성입니다. 감염병 조기 발견과 원인 규명, 전파 차단 등 감염병 예방 활동을 통해 감염병 확산을 방지하여 구민의 건강 증진을 도모하는 사업으로 사업비는 2억 2300만 원입니다. 주요 추진 실적으로는 해외 유입 및 신종 감염병 추적 관리율을 100% 달성하였으며 감염병 예방 홍보 262회, 감염병 확산 방지를 위한 조기 발견을 위해 7만 7607명에 대한 각종 검사와 건강 검진을 시행하였습니다. 364쪽 주요 추진 계획으로는 감염병 유행에 대한 24시간 대응 체계를 구축하여 해외 유입 신종 감염병 추적 관리와 역학 조사의 완성도를 높여 감염병 확산 방지에 최선을 다하고 생물 테러 대응 훈련을 대규모로 실시하여 테러 대비 감염병 위기 대응 체계를 구축할 계획이며 감염병 예방 교육을 강화하기 위해 손 씻기 중요성에 대한 인식을 높이고자 아동에서 조리 종사자까지 대상자를 확대 추진하고 보건소 방문자를 대상으로 손 씻기 체험의 날을 운영하여 감염병 예방 및 확산 방지를 위해 노력하겠습니다. 또한 주요 감염병인 인플루엔자, 성 매개 감염병 등 7종에 대해 표본 감시 우려 기관 9개소를 지정 운영하고 코로나19와 같은 감염병에 취약한 시설인 경로당에 방문하여 현장 교육을 통해 감염 취약 시설에 대한 예방 관리를 강화하도록 하겠습니다. 또한 질병 예방을 위한 환자 조기 발견 사업과 맞춤형 진료 문자 서비스를 제공하여 감염병 예방과 구민의 건강 증진 향상에 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

권순형 보건행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 지난 7월 1일 자 인사 발령에 따라 건강증진과장으로 승진 임용되신 김신희 과장님께서는 나오셔서 간략한 인사 말씀과 함께 주요 사업 계획을 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 지난 7월 1일 자로 승진 임용된 건강증진과장 김신희입니다. 구민의 건강 증진 사업을 위해 최선을 다하겠습니다. 허정미 위원장님을 비롯한 위원님들의 깊은 관심과 격려 부탁드립니다. 보고에 앞서 지난 6월 28일 자 건강증진과로 전보 발령된 팀장을 소개하겠습니다. 김혜경 건강증진팀장입니다. (인사) 건강증진과 2026년도 주요 사업 계획을 보고드리겠습니다. 주요 사업은 총 6개 사업입니다. 보고서 371쪽 생활권 중심 건강 증진 사업 활성화입니다. 소생활권 중심의 건강생활지원센터 운영과 구강 보건 사업으로 주민의 건강 증진을 도모하는 사업이며 사업비 1억 1600만 원입니다. 373쪽 추진 계획입니다. 삼산건강생활지원센터는 재활 특화 사업으로 장애인재활운동실과 재활 프로그램을 운영하며 건강 생활 실천 및 심뇌혈관 질환 예방 관리 사업에는 체성분 검사와 체력 측정, 혈압, 혈당 등 기초 검사를 비롯하여 대사증후군, 영양, 운동 등에 대한 건강 상담과 신체 활동 프로그램을 추진하여 인근 주민들의 건강 생활을 지원하겠습니다. 열우물건강생활지원센터 또한 건강 생활 실천과 심뇌혈관 질환 예방 관리 사업으로 체성분 검사와 체력 측정, 혈압, 혈당 등 기초 검사를 대사증후군과 영양, 운동 등에 대한 건강 상담과 지역 주민 요구에 맞춘 다양한 프로그램을 기획, 운영하여 많은 주민이 참여토록 적극 추진하겠습니다. 구강 건강 관리 및 치과 의료비 지원 사업에는 저소득층 아동 치과 의료비 지원하고 구강 건강 형평성 제고를 위해 장애인 특수학교에 이동 진료를 실시하며 주민 대상 구강 보건 교육을 통해 구강 관리의 중요성을 알리고 일상생활에서 실천할 수 있도록 사업을 추진하겠습니다. 보고서 374쪽 흡연은 질병, 치료는 금연 사업입니다. 지역 주민의 흡연 예방과 금연을 지원하는 국·시비 보조사업으로 사업비는 4억 1300만 원입니다. 375쪽 2026년 추진 계획입니다. 담배 연기 없는 지역 사회 분위기 조성을 위해 법령과 조례에 따른 금연 시설 2만 3500개소를 지도 점검하고 초등학교 등굣길과 간접 흡연 피해 민원 다수 발생지에서 금연 캠페인, 홍보 활동을 적극 추진하여 지역 사회 금연 실천 분위기를 조성하겠습니다. 또한 흡연자를 위해 금연 클리닉을 운영하여 금연을 성공할 수 있도록 지원하겠으며 직간접 흡연으로부터 주민의 건강권 보호를 위해 노력하겠습니다. 다음은 376쪽 지역 주민 건강 생활 실천 사업입니다. 주민의 건강 수준 향상을 위해 개인의 건강 생활 실천을 지원하는 국·시비 보조사업이며 사업비는 5억 9000만 원입니다. 378쪽 추진 계획입니다. 건강 행태 개선을 위해 미취학 아동 대상 찾아가는 편식 예방, 신체 활동 교육을 실시하고 걷기 교실, 걷기 동아리 운영과 비만 클리닉, 운동 교실 등 건강 생활 실천 프로그램을 운영하겠습니다. 또한 학생 체형 불균형 예방 관리를 위해 방과 후 돌봄 놀이터 2개소를 운영하고 건강증진센터 운영으로 체성분과 기초체력 측정 후 올바른 운동 지도 등으로 개인의 건강 행태 개선을 도우며 영양 취약 계층에는 보충식품 지원과 교육 상담을 실시하겠습니다. 심뇌혈관 질환 예방 관리 사업에는 건강검진 결과 유소견자 상담, 찾아가는 건강 부스, 만성 질환 상설 교실, 대사증후군 검사와 관리, 청년 건강 관리, 모발·헬스케어 사업과 경로당 50개소를 대상으로 만성 질환 예방 집중 관리 등 다양한 건강 증진 사업을 추진하여 주민의 건강 위험 요인을 조기에 발견하고 예방하도록 노력하겠습니다. 보고서 379쪽 아이 낳기 좋은 부평 해피 아이맘 사업입니다. 가임기 여성과 영유아에 보건 의료 서비스를 지원하는 국·시비 보조사업이며 사업비는 50억 1800만 원입니다. 381쪽 추진 계획입니다. 임산부, 영유아 건강 관리로는 임산부 등록 관리와 출산 가정에 산모, 신생아를 위한 건강관리사를 파견하여 산모의 산후 회복과 신생아 양육을 지원하며 2세 미만 영유아가 있는 저소득층에는 기저귀, 조제분유를 지원하고 산모에게는 산후조리비를 지원하겠습니다. 여성과 어린이 의료비 지원에는 난임 시술비, 고위험 임산부의 의료비, 선천성 질환에 대한 환아 관리와 의료비 지원으로 건강한 출산과 영유아 성장 발달을 도모하겠습니다. 또한 모자 건강 교육 프로그램으로 출산 준비와 모유 수유법, 아기 마사지 방법과 오감발달놀이교실을 운영하겠습니다. 임신 사전 건강 관리로는 가임력 검사비를 지원하여 건강한 임신, 출산, 양육을 적극 지원하도록 하겠습니다. 보고서 382쪽 든든한 예방 접종 결핵 없는 부평입니다. 예방 접종의 적기 실시로 면역 획득과 결핵 예방 관리 사업으로 감염병을 예방하는 국·시비 보조사업이며 사업비는 117억 7600만 원입니다. 383쪽 2026년도 추진 계획입니다. 예방 접종 지원 사업에는 영유아 국가필수 예방 접종인 BCG 등 19종을 접종하고 내년 9월 중순부터 실시하는 계절 인플루엔자 접종은 65세 이상 주민과 임신부를 대상으로 2026년 4월 30일까지 전국 위탁 의료 기관에서 실시하며 전액 구비 지원 접종 대상자인 64세 이하 심한 장애인과 기초생활수급자, 국가 유공자 본인은 10월 22일부터 동별 일정에 따라 관내 위탁 의료 기관과 보건소 또는 지소에서 접종합니다. 코로나19 예방 접종은 65세 이상 주민과 감염병 취약 계층을 대상으로 접종 일정과 장소는 계절 인플루엔자 접종과 동일하며 65세 이상 기초생활수급자의 대상포진 예방 접종은 보건소, 지소, 관내 위탁 의료 기관에서 연중 실시합니다. 파상풍, 백일해 유료 예방 접종은 지역 사회 선제적인 감염병 예방과 걷기 좋은 환경, 아이 낳기 좋은 환경 조성을 목적으로 예방 접종을 희망하는 주민에게 저렴한 비용으로 유료 접종하는 신규 사업입니다. 적기 예방 접종으로 감염병의 발생 예방과 감소를 위해 노력하겠습니다. 결핵 예방 사업으로는 환자 발견을 위한 흉부엑스선 검사, 잠복 결핵 양성자의 치료와 관리, 집단시설 결핵 환자 발생 시 완성도 있는 역학 조사를 실시하여 감염병 확산 방지에 최선을 다하겠습니다. 보고서 384쪽 찾아가는 건강 관리로 행복한 지역 사회 만들기 사업입니다. 건강 형평성을 위하여 건강 취약 계층을 지원하고 관리하는 국·시비 보조사업이며 사업비는 8억입니다. 386쪽 하단부터 387쪽 2026년 추진 계획입니다. 방문 건강 관리 사업은 독거노인 등 건강 관리가 필요한 주민을 대상으로 방문 건강 관리와 지역 의료 복지자원을 연계한 서비스 제공으로 건강 취약 계층에 자가 건강 관리 역량 강화를 적극 지원하겠습니다. 또한 AI·IoT 기반으로 어르신의 허약 예방, 만성 질환 관리, 건강 관리 행태 개선을 위해 노력하고 재가 암 환자 관리 및 지역 사회 건강 관리를 위해 방문 재활, 다양한 재활 프로그램 운영으로 일상생활 적응과 자가 관리 능력 향상을 지원하며 장애인 인식 개선을 위해 초·중학교 12개소를 대상으로 장애 체험 교육을 실시하여 장애 공감 문화를 조성하고 지역 사회 장애인과 예비 장애인에 대한 건강 관리 사업을 적극 발굴 추진하겠습니다. 제1형 당뇨병 환자에게는 혈당관리기기 등 구입 비용을 지원하여 경제적 부담을 덜어주며 주민이 체감하는 건강 관리 사업 추진을 위해 노력하겠습니다. 이상으로 건강증진과 2026년도 주요 사업 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김신희 건강증진과장님 수고하셨습니다. 다음은 김은경 치매정신건강과장님 나오셔서 주요 사업 계획을 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 치매정신건강과장 김은경입니다. 치매정신건강과 소관 2026년 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고 내용은 총 5건입니다. 393쪽 채매가 있어도 행복한 지역 사회 조성입니다. 치매 환자의 등록 관리, 치료비 지원 등 적절한 치매 관리 서비스 제공으로 치매 환자와 가족의 삶의 질 향상을 목표로 하는 사업으로 사업비는 4억 4800만 원입니다. 395쪽 추진 계획입니다. 치매 환자들이 적기에 필요한 서비스를 받을 수 있도록 치매 등록률 제고에 노력하겠으며 돌봄 사각지대에 놓여 스스로 해결하기 어려운 복합적 문제를 가지고 있는 대상자에게는 신체, 심리, 사회, 환경적 요구와 관련된 문제를 체계적으로 개입 중재하여 안정적으로 지역 사회에 거주할 수 있도록 맞춤형 사례 관리를 실시하겠습니다. 또한 치매 환자와 가족의 경제적 부담 완화를 도모하고 적절한 치료와 돌봄을 받을 수 있도록 14종의 조호 물품을 제공하고 기준중위소득 140% 이하 대상자에게 월 3만 원의 치매 치료 관리비를 지원하겠습니다. AI 돌봄로봇인형을 지원하여 일상생활 관리와 응급 대처, 대상자의 정서적 지지를 도모하고 치매 환자의 실종 예방을 위하여 배회인식표와 안심귀가팔찌를 제공하고 경찰서와 연계한 지문 사전 등록으로 실종 노인의 조속한 발견과 복귀를 도모하겠습니다. 치매 환자와 그 가족이 치매가 있어도 살던 곳에서 불편함 없이 살아갈 수 있도록 지역 사회 내 의료·복지 행정 등 다양한 자원 간 연계 시스템을 구축하고 지원하겠습니다. 다음은 396쪽 선제적 치매 예방 관리로 지역 사회 인지 건강 향상입니다. 치매 조기 진단과 다양한 치매 예방 인지 건강 향상 프로그램을 운영하여 치매 예방 및 증상 발현 지연을 목표로 하는 사업으로 사업비는 1억 2300만 원입니다. 397쪽 추진 계획입니다. 치매 조기 검진 사업은 선별 검사, 진단 검사, 감별 검사 과정으로 진행되며 진단 검사로 신경·심리 검사 및 전문의 진료를 시행하고 협력 병원에서 혈액 검사와 뇌 영상 촬영 등 감별 검사를 받아 최종 치매 진단을 받게 됩니다. 치매 검진 독려와 경제적 부담 완화를 위해 협력 병원에서 시행한 진단 검사 및 감별 검사비를 지속 지원하겠습니다. 보건지소, 건강생활지원센터, 행정복지센터 등에서 찾아가는 치매 조기 검진을 주기적으로 시행하여 주민들의 검진 편의성을 제고하겠습니다. 치매로의 진행률이 높은 치매 고위험군과 75세 이상 집중 관리군에 대하여 안내문 발송과 일대일 개별 유선 관리 강화로 조기 검진을 독려하겠습니다. 행정복지센터로 찾아가는 치매 예방 교육으로 8회기 맞춤형 프로그램을 제공하고 고위험군 대상 인지 강화 교실은 기존의 인지 강화 학습, 미술·원예 프로그램과 더불어 2026년에는 운동 프로그램을 추가하여 운영하겠습니다. 다음은 398쪽 치매 극복을 위한 돌봄 서비스 확대 운영입니다. 치매 환자에 대한 돌봄 서비스 제공과 가족 지원으로 치매 환자와 가족의 치매 극복을 지원하는 사업으로 사업비는 8억 5800만 원입니다. 399쪽 추진 계획입니다. 치매 환자의 중증화 방지 및 가족의 돌봄 부담 감소를 위하여 치매안심센터의 쉼터와 치매 전담형 주간보호센터를 지속 운영하겠습니다. 경증 치매 환자를 대상으로 운영되는 치매안심센터 쉼터는 4개 반을 연중 운영하고 있으며 1개 반 당 주 2회 회당 3시간 운영 중으로 인지 훈련, 원예, 미술, 음악, 운동의 다양한 프로그램을 제공하여 치매의 진행을 지연하고 재가 돌봄 부담 완화에 기여하겠습니다. 가족 교실은 2개월 과정으로 8회기 운영하겠으며 2026년에는 기본, 심화, 명상 단계에 더하여 일상생활 돌봄 가이드북을 활용한 응용 단계를 추가하여 환자 돌봄에 대한 이해를 돕고자 합니다. 돌봄자 간 정보·정서 교류를 위한 자조 모임을 운영하고 환자 돌봄자의 힐링 프로그램으로 미술, 원예, 운동 활동과 야외 치유 프로그램을 운영하겠습니다. 의사 결정 능력 저하와 권리를 대변해줄 가족의 부재로 어려움을 겪고 있는 치매 환자에게는 성년후견제도를 활용한 치매공공후견인을 지원하여 안정적인 생활 유지와 인권 보호에 노력하겠습니다. 다음은 400쪽 지역 사회 치매 인식 개선 사업 강화입니다. 치매에 대한 올바른 이해를 바탕으로 치매 환자와 가족, 지역 주민 모두가 안전하고 자유롭게 살아갈 수 있는 지역 사회 조성을 목적으로 추진하는 사업이며 사업비는 3000만 원입니다. 402쪽 추진 계획입니다. 치매와 더불어 살아갈 수 있는 사회적 공감대 형성과 치매 친화적 환경 조성을 위해 치매 예방에 좋은 걷기를 실천하고 지역 주민의 치매에 대한 관심을 촉구하는 한마음 치매 극복 걷기 행사를 4월에 진행 예정이며 9월에는 치매 극복의 날을 기념하는 행사를 추진하겠습니다. 지역 축제 등과 연계한 캠페인 부스 운영과 로그젝터, 치매 소식지, 다양한 매체 및 채널을 활용한 치매 인식 개선 홍보를 시행하겠으며 치매 관련 종사자 및 지역 주민 대상 치매 인식 개선 교육을 실시하겠습니다. 치매로부터 자유로운 지역 사회 안전망 조성을 위하여 치매 파트너 양성 교육과 치매 극복 선도 단체, 안심 가맹점, 치매 안심 마을을 지속 운영하겠습니다. 다음은 403쪽 정신 건강 친화적 지역 사회 조성입니다. 정신 질환의 예방, 치료, 재활과 정신 건강 친화적 환경 조성으로 구민의 정신 건강 증진을 목표로 하는 사업으로 사업비 32억 3300만 원입니다. 405쪽 추진 계획입니다. 우리 구는 전문적인 정신 건강 증진 사업 추진을 위해 정신건강복지센터 2개소와 중독관리통합지원센터 1개소를 위탁 운영 중입니다. 정신 건강 관련 일반 상담 선별 검사를 통한 대상자 등록과 신규 및 기존 등록자를 대상으로 주기별 사정 평가를 시행하고 중증 정신 질환자에게는 개별적 서비스 계획에 따른 사례 관리와 더불어 사회 기술 훈련, 여가 활동, 마을 모임 등 재활 프로그램을 지속 운영하겠습니다. 행동 장애 및 정서 장애 등의 사회 적응에 어려움을 가진 아동, 청소년에게 지역 사회 사례 관리, 집단 프로그램, 부모 교육 등 서비스를 제공하여 아동, 청소년이 건강한 사회 구성원으로 성장할 수 있도록 지원하겠습니다. 2024년 부평구 자살 사망률은 인구 10만 명당 31명으로 2023년 대비 0.9퍼센트포인트 감소하였으며 2025년 5월 잠정 사망자 수 또한 2024년 대비 감소를 보이고 있습니다. 2026년에는 자살 예방을 위한 생명 존중 안전망 구축을 더욱 촘촘히 하고자 합니다. 자살 예방 게이트 키퍼 양성 및 자살 예방 교육을 지속 실시하여 지역 주민들의 자살에 대한 관심을 높이고 생명 존중 안심 마을은 2025년 7개 동에서 2026년에는 4개 동을 추가 지정하여 총 11개 동 생명 존중 안심 마을을 운영할 예정입니다. 또한 정신 질환 및 자살 관련 112 반복 신고 대상자에 대한 경찰 협력 관리 체계를 구축하고 대상자 사례 회의 실시 및 조기 발견, 조기 치료 연계, 지역 사회 모니터링을 강화할 예정입니다. 알코올 등 중독 질환으로 인한 사회적 폐해를 최소화하기 위해 중독 질환 사례 관리, 재활, 사회 복귀를 체계적으로 지원하고 4대 중독 예방 교육 및 홍보 캠페인을 내실 있게 운영하겠습니다. 정신 질환자 발병 초기에 집중적인 치료와 응급 상황, 입원 및 퇴원 후 지속적인 치료를 받을 수 있도록 치료비 지원을 지속 추진하겠습니다. 전국민 마음 투자 지원 사업이 2026년에는 심리 상담 바우처사업으로 사업명이 변경되며 우울, 불안 등 정서적 어려움이 있는 지역 주민에게 심리 상담 서비스를 지속 제공하여 주민의 마음 건강 돌봄 및 정신 질환 사전 예방, 조기 발견에 노력하겠습니다. 이상으로 2026년 치매정신건강과 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김은경 치매정신건강과장님 수고하셨습니다. 끝으로 지난 8월 23일 자 인사 발령에 따라 청천보건지소장으로 승진 임용되신 박현자 청천보건지소장님 나오셔서 간략한 인사 말씀과 함께 주요 사업 계획을 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 지난 8월 23일 자로 청천보건지소장으로 승진 임용된 박현자입니다. 건강 증진에 대한 지역 주민의 관심과 희망에 대해 보건지소가 많은 도움이 되도록 노력하겠습니다. 구민을 위한 의정 활동으로 애쓰시는 허정미 위원장님을 비롯한 모든 위원님의 격려 부탁드립니다. 그럼 2026년도 보건지소 주요 사업 계획을 보고드리겠습니다. 지역 사회 보건 의료 서비스와 지역 주민 건강 생활 실천 사업 2건으로 추진 계획 위주로 보고드리겠습니다. 보고서 409쪽 지역 사회 보건 의료 서비스 제공입니다. 진료와 예방 접종, 임산부와 영유아의 지원과 장애인의 재활 관리로 주민의 일상적 삶에 안정을 돕고자 추진하는 사업으로 사업비 6500만 원입니다. 보고서 411쪽 중단 2026년도 추진 계획입니다. 만성 질환으로 내소하는 환자와 예비 환자에 대하여 합병증을 예방, 관리하고 건강 측정에 필요한 검진 등을 실시하여 건강 관리와 진단의 정확성과 신뢰성을 지키겠습니다. 또한 영유아에 대하여는 국가필수 예방 접종과 주기별 건강 검진으로 영유아 시기를 건강하게 보내도록 지원할 것이며 적기에 성인 예방 접종을 실시하여 예방적 질환 관리에 대해 철저를 기할 것입니다. 임산부 지원에는 임산부 등록 및 산전 관리로 철분제, 엽산제 등을 지원하고 정서적 안정을 위한 임산부 태교·건강 교실을 운영하여 건강한 출산을 돕도록 하겠습니다. 재활 보건 사업에는 고령자, 거동 불편자, 장애인 등에게 일상생활에 기능적 활동 증진과 장애의 통증 완화를 위한 재활 관리를 추진할 것이며 작업 치료와 재활 교정 및 필라테스, 낙상 예방 등의 다양한 재활 프로그램을 운영하여 신체 기능 유지와 재활 촉진을 위하여 노력하겠습니다. 구강 보건 사업으로는 치아우식과 치주 질환 예방을 위한 구강 검진과 교육을 실시하고 구강 건강 실태가 취약한 장애인에게 스케일링과 시린 이 예방에 불소 도포, 바른 잇솔질 등의 치아 관리를 실시하는 등 지역 주민의 구강 건강 관리와 보건 교육을 통해 통합적 건강 관리를 추진하겠습니다. 다음은 보고서 412쪽 지역 주민 건강 생활 실천 추진입니다. 비만 예방과 영양 관리, 신체 활동, 금연 등의 실생활에 건강 생활 실천을 지도 상담하여 생활 습관에 따른 위험 요인을 개선토록 하여 개인의 건강 관리 능력을 향상시키는 사업으로 사업비는 1억 1800만 원입니다. 보고서 414쪽 중단 2026년 추진 계획입니다. 건강 생활 실천 사업에는 생애주기에 맞추어 아동 건강 교실과 중장년기, 노년기에 맞는 건강 생활 실천 프로그램을 추진할 계획이며 근력 및 체지방을 비롯한 기초 건강 검사 등을 실시하고 내실 있는 건강 상담으로 주민의 건강 증진에 힘쓰겠습니다. 심뇌혈관 질환 예방 관리 사업은 대사증후군을 비롯한 만성 질환 관리 교실과 찾아가는 건강 부스 그리고 건강관리꾸러미 물품을 대여하여 스스로 건강 관리를 할 수 있도록 진행하겠습니다. 또한 건강 검진 결과에 대한 건강 관리 상담으로 유소견의 경계자가 질병으로 이환을 최소화할 것이며 취약 계층에 대한 방문 건강 관리에도 소외가 없도록 더욱 노력하겠습니다. 이상 청천보건지소 2026년도 주요 사업 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박현자 청천보건지소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖겠습니다. 위원님들께서는 상기 부서의 2026년도 주요 사업 계획 보고 내용 중 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계 공무원께서는 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 정예지 위원님!

정예지 위원입니다. 먼저 주요 업무 보고 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 의문 나는 사항 몇 가지 질의드리도록 할게요. 먼저 위생과장님!

네. 위생과장입니다.

111페이지이고요. 신규 사업이 있어서 궁금해서 질의드리려고 합니다. ‘남은 음식 싸주고 싸가요’ 사업이 신규로 올라왔어요. 뭔가 궁금해서 인터넷 검색을 해보니까 다른 지자체에서도 2000년대 초반 즈음에 많이 진행을 했었더라고요, 이 사업을. 부평구도 시작을 하시려고 하는 것 같은데 이게 이번에 처음 신규로 하시는 사업인 거죠?

예. 처음으로 하려고 합니다.

그러면 이 사업은 450개소에 대해서 음식물 포장기를 지원해 주시는 사업인 건가요?

예. 업소 내에서 식사하시다가 드시고 남은 음식, 많지는 않잖아요. 그런 것 싸가지고 가서 드시라고 용기가 큰 건 아니고요 1리터 정도 되는 작은 용기예요.

크네요. 그럼 그 포장 용기랑 담을 수 있는 봉투 이런 것들을 지원해 주시는 거예요?

아니오. 용기만입니다. 음식물 가져갈 수 있는 용기만.

그럼 그 용기가 어떤 소재인가요? 요즘에 또 친환경 얘기 많이 하시잖아요? 그래서 그 용기가 어떤 건지 궁금해서요.

저희가 아직 그건 내년에 하려고 하는 사업이니까 그런 부분에 대해서 고민하고 있습니다. 친환경이나 몸에 해롭지 않게 사용할 수 있는 용기로 하려고요.

왜냐하면 이게 어쨌든 음식물쓰레기도 감소하고 식량 자원 같은 것 낭비도 막고, 또 환경 보전도 하자는 취지에서 하는 건데 포장 용기가 친환경적이지 못하면 의미가 많이 퇴색될 것 같아서 그런 부분들 내년에 사업하실 때 신경써서 같이 진행해 주시면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 치매정신건강과장님께 질의드릴게요.

네. 치매정신건강과장 김은경입니다.

9월 10일이 세계 자살 예방의 날이잖아요. 그 관련해서 기사들이 많이 나와서 봤어요. 아까 과장님께서 부평구는 자살률이 많이 줄었다고 얘기를 하셨어요.

예. 감소 추세에 있습니다.

그래도 최근 기사, 9월 기사에 따르면 인천에서 자살률 숫자로만 봤을 때 부평구가 아직은 가장 많은 추세거든요. 이런 것들 때문인지 몰라도 사업 같은 것 신규로, 2024년부터 하시는 사업이 있더라고요. 이것 명칭이 좀 헷갈릴 수 있는데 안심마을 사업이 2가지죠? 하나는 말 그대로 안심마을 사업이고 하나는 생명 존중 안심마을 사업이고.

치매 안심마을이 있고요 생명 존중 안심마을이 있고, 또 치매와 정신 자살 관련해서요.

좀 다른 사업인 것 같아서. 그래서 생명 존중 안심마을 같은 경우는 2024년도에 처음으로 시작을 하셨어요. 그래서 2개 동을 지정을 하셨고 그리고 올해 5개 동 지정을 하신 사항이고.

아직 2개는 10월 말에 할 예정입니다.

그럼 지금 3개가 부평.

아, 5개 있고요. 이달 말에 2개 지정할 예정이고 내년에 4개를 더 추가 지정해서 총 내년에 11개 50% 동을 지정할 예정입니다.

이것 사업을 잘 모르시는 분들도 계실 것 같아갖고 이게 참여 기관들을 연계를 해서, 고위험군 발굴 연계를 해서 실제로 위험 신호 포착 시 보건소나 정신건강센터로 즉시 연계되는 시스템 얘기하시는 거죠?

예.

그런데 이건 갈산2동 예를 들면 의원 두 곳, 약국, 고등학교 두 곳, 복지관, 여성가족재단, 주택관리소, 서포터즈, 행정복지센터 이런 식으로 한 열 곳 정도 지정하셨더라고요. 그러면 정확히 이곳들의 역할은 어떻게 되는 건가요?

저희가 일단은 안심 가맹점, 그러니까 약국이나 이런 곳에 자살 위험이라든지 의료 기관에서 사실 공감이나, 이런 신경정신과에서는 진료만 보잖아요. 그래서 위험 소지가 있고 상담이 필요한 경우에는 저희 센터에 의뢰하기도 하고요. 그다음에 번개탄 같은 경우에, 사실 자살이라는 게 목맴이나 이런 거는 예방하기가 너무 어려운 부분이 있고 저희가 또 쉽게……, 번개탄을 이용해서 자살하시는 분들도 많잖아요, 차량이나 이런 데서. 그래서 번개탄을 동네 슈퍼마켓이나 이런 데 방문했을 때 눈에 보이지 않는 곳에 보관을 해서 찾을 때, 찾는 사람이 있거나 캠핑 가거나 해서 찾는 분이 있잖아요. 그러면 그런 분들을 유심히 안심 가맹점에서는 보고 불안 증세가 있거나 이랬을 때 한 번 더 말을 해주고 인식 개선 교육을 하거나 이렇게 해서 주민들한테 관심을 가지고 한 번 더 살펴보자라는 다짐을 하는 그런 계기가 되는 것 같습니다.

실제로 뉴스에 보면 편의점 직원이 그런 물건들을 살 때 신고를 해서 사전에 막은 적도 있고 그런 것들이 많아서 지역에 있는 편의점이나 마트들하고 연계를 더 많이 했으면 좋겠더라고요.

예. 알겠습니다.

그래서 그런 데도 많이 발굴을 해주시고 그러면 이게 즉시 연계되는 시스템이 지금 마련이 돼 있는 상태인 거예요? 아니면 그냥.

정신건강복지센터 저희가 관련 있는 데는 다 안내를 하고요. 정신건강복지센터라든지 경찰, 또 자살 시도자나 이런 경우에는 저희한테 경찰에서 바로 연계가 되는 시스템이 구축이 되어 있습니다.

그러면 실질적으로 행정복지센터나 복지관 같은 곳에서는 센터로 연락을 한다거나 치매정신건강과로 연락을 주거나 그런 형태로 지금 하시는 거구나!

예. 하고 있습니다.

이게 실질적으로 작동을 해야 확실히 효과가 있을 거라고 생각을 해요. 그래서 앞으로도 그런 지정된 곳들에 대한 교육도 잘해주시고 홍보 같은 것도 잘해주셨으면 좋겠습니다.

네. 감사합니다.

그리고 이어서 보건소장님께 질의드릴게요. 비슷한 맥락의 질의 이어서 얘기를 드리는데 지난 5월에 생명 존중 정신 건강 위기 대응협의체 회의를 진행했다는 기사를 봤어요. 사실 이 회의에 직접 들어가지 않으면 이런 회의가 열리고 있었다는 것도 저희가 알기는 쉽지가 않아서, 언제부터 이런 위기 대응 협의체 회의를 진행하신 건가요?

그건 「정신건강복지법」이 바뀌면서 협의체를 구성해서 운영하라고 한 시기가 2017년 정도 그때 즈음에 아마 있었던 것 같습니다. 그때부터 협의체를 구성해서 회의를 연 2회 실시하고 있습니다.

그런데 여기서 아무튼 가장 중요한 거는 아까도 말씀드렸지만 실시한 정보 공유잖아요? 그게 핵심이라고 생각을 하거든요. 그러면 2017년부터 그렇게 계속 대응 협의체를 구성하셨으면 정보 연계 시스템이 즉시 작동하는 구조가 이미 마련돼 있는 건가요?

그러니까 관공서끼리는 시스템이 있지만 민간이 또 협의체 위원으로 들어가 있잖아요. 그럴 때는 저희한테 의뢰하는 걸 시스템이라고 보는 거죠. 저희 정신건강센터가 삼산에 있고 부평 정신건강센터가 있으니까 그런 ‘위기 가정이라든지 주변에 그런 사람이 있다고 하면 얼른 저희한테 연락해 주십시오’라는 게 시스템이죠.

그럼 기관별로 자체 매뉴얼은 있겠지만 통합 매뉴얼도 있는 거예요?

매뉴얼은 발생했다라고 하면 저희한테 신고하는 거고, 그럼 저희 정신건강복지센터에서는 그 가정에 개입해서 상담하면서 그분이 그런 시도할 수 있는 거를 잠재적으로 줄일 수 있는 거고, 또 그런 정신 질환이 한 번에 딱 낫는 그런 질환은 아니잖아요. 계절에 따라서 변화도 있고 또 가정에 무슨 상황이 발생할 때마다 마음이 변화됨으로 인해서 일어나는 일들이잖아요. 그래서 항상 그분에 대해서는 주기적으로 저희가 전화를 한다든지 그렇게 진행은 하고 있습니다.

소장님 말씀하신 대로 약간 복잡성이 있기 때문에 대응 협의체에 계신 분들 중에 민간인도 계시다고 하셔서 그런 분들한테도 매뉴얼이 있으면 어떤 상황에 어떻게 대처를 해야 되는지를 알기 쉽잖아요. 그래서 그런 매뉴얼이 혹시 따로 또 있는지 질의드렸던 건데 아직 그건.

그 세부적인 거는 과에서 갖고 있지 제가 세부적으로 그분들이 어떻게 한다라는 것까지는 매뉴얼을 제가 가지고 있지는 않고요.

매뉴얼이 있는지, 없는지가 궁금해서 여쭤봤던 거예요. 그거는 소장님께서도 파악을 하고 계셔야 될 것 같은데 매뉴얼은.

없다고 하면 더 챙겨서, 꼼꼼하게 잘 만들어서 비치하도록 하겠습니다.

2024년부터 안심마을도 운영하게 됐으니까 그런 매뉴얼도 더 중요하다고 생각이 들어요. 왜냐하면 민간 기관들이 더 많이 참여를 하게 된 거잖아요, 안심마을 같은 경우도. 약국이라든지 마트 이런 곳들도 같이 협의체가 생기는 건데, 그래서 매뉴얼이 있어야 그분들도 어떻게 대처할지를 알 수 있을 것 같아서, 과장님께서 혹시 매뉴얼이 어떻게 준비돼 있는 건가요?

저희가 자살 대응을 위해서 관련 의료 기관이나 경찰, 복지관들과 연계 체계를 구축해서 하고 있는데 위원님 말씀하신 세부적인 민간인을 위한 매뉴얼은 아직 구비가 안 되어 있는 것 같습니다. 그래서 위원님 말씀하신 대로 매뉴얼 구비해서 저희가 교육에 더 신경쓰겠습니다.

소장님께서도 인터뷰에 “정신 건강 문제는 더 이상 개인의 문제가 아니라 지역 사회의 책임이기도 하다”라고 얘기를 하셨어요. 그 말에 굉장히 공감을 했기 때문에 우리 부평구의 선제적인 대응을 응원하면서, 또 매뉴얼도 기대를 하면서 부평구의 자살률이 더 낮아졌으면 좋겠다 이런 바람으로 질의드렸습니다. 감사합니다.

정예지 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위해서 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

김숙희 위원입니다. 위생과장님한테 질의 좀 하겠습니다.

네. 위생과장입니다.

신규 사업 관련해서 111페이지, 아까 질의한 내용도 있었지만 신규 사업하는 데 있어서 450개 업소에다 포장 용기를 지원하신다라고 말씀하셨어요. 450개 업소는 어떻게 선정하실 거예요?

450개 업소는 33㎡ 미만 일반음식점을 우선 선정하고요. 선정하는 방법은 홈페이지나 음식점에다 안내문 발송하고 신청을 받으려고 합니다.

이게 지금 4월에서 6월 중에 하시겠다는 거잖아요, 사업을?

4월에서 9월요.

음식물쓰레기를 감량하는 취지도 있는 것 같고 좋은 취지에서 진행하시겠다는 건 좋은데 보통 음식을 먹다 남으면 포장을 해달라고 하거나, 저희도 마찬가지예요. 그런 걸 요구했을 때 음식점 주인이 저희들한테 하는 얘기가 있어요. 포장을 해드리는 건 할 수 있다. 그런데 이걸 가지고 외부로 나갔을 때 발생되는 사고 건에 대해서는 책임지지 않는다는 말씀을 하십니다. 음식이 이동 중에 상하거나 어떤 문제가 발생됐을 때 생기는 부분에 대한 거죠. 그것에 대한 생각은 한번쯤 해보셨나요?

거기까지 생각은 안 했지만 현장에서 업소 내에서 자기가, 본인이 먹고 있던 남은 음식을 포장해가는 거잖아요. 그러니까 가다가 만약에 상했거나 그러면 그건 제 개인적인 생각으로는 본인의 문제로 생각해야 되지 않을까요.

그런데 일반 주민들의 입장에서는 또 그렇지가 않다라는 거예요. 이런 사업들을 각 지자체에서 한동안 많이 했어요. 하다가 중단한 이유들이 있었어요, 민원들에 의해서. 신규 사업들을 할 때 장단점을 고려를 해 주셔야 된다. 아마 음식점 업주들 입장에서는 포장 용기를 지원해 주신다는 거는 고맙게 생각하실 거예요. 고맙게 생각하실 거고 구청의 입장에서는 음식물쓰레기 감량이 되기 때문에 우리도 예산을 낭비하지 않게 되니까 좋은 생각이라고 할 수 있지만, 그러면 만약 어떤 사고가 발생했을 때 피해자는 누가 되느냐?

그래서 이게 저희가 의무적으로 하라는 게 아니고요 신청하는 업소만 주는 걸로 하고 있습니다.

그러니까 450개라는 업소가 정말 다 신청이 가능할 거냐? 그리고 빨리 부패되거나 빨리 상하는 음식은 할 수가 없는 거겠죠.

그렇죠. 그런 부분은 저희가 업소에다 사업할 때 홍보도 하면서 열심히 하겠습니다.

제가 말씀드리고 싶은 거는 그런 사항을 고려를 해 주셔라. 신규 사업하시는 거는 적극적으로 찬성을 하는데 장단점을 고려해서 사업을 하셔야 된다. 각 지자체에서 했던 사업들이 왜 그만두게 됐는지 문제점도 파악을 하시고 진행을 하셔야 된다는 말씀을 드리고 싶어서 드린 거예요.

네. 알겠습니다, 위원님.

그리고요 지난 상임위에서도 제가 말씀을 드렸던 것 같아요. 인건비가 올라가면서 무인 업소들이 굉장히 많이 생기고 있어요. 무인 업소에 대한 단속들을 철저히 해달라는 부탁을 드렸고 학교 앞에 많이 생기고 있다라는 것 아시죠?

네.

그 학교 앞에 생긴 가게들이 중국산 제품들을 판매하고 있어요, 무인. 적발된 사항들이 있나요, 우리?

현재는 적발된 건 없고요. 약간 미비하거나 그런 부분에 대해서는 현장에서 계도하고 있습니다.

지금 이 보고서에 보니까 2회 정도 나간다고 돼 있어요. 굉장히 많은데 2회로 가능할까라는 의문점입니다. 무인 업소는 많이 생기고 있고 식품뿐만 아니라 슈퍼마켓처럼 생긴 업소도 많이 생기고 있거든요. 초등학교 앞에도 생기고 있는 상황이기 때문에 이 부분에 대해서는 우리 직원들을 좀 더 배정을 하셔서라도 관리를 하셔야 되지 않을까요? 어떻게 생각하세요, 과장님?

117쪽 말씀하시는 건가요? 소규모 판매 업소.

식품도 그렇지만 초등학교 앞에 있는 슈퍼마켓처럼 돼 있는 데가 있어요. 아이들이 가서 구입해서 먹고 있거든요. 우리 직원들이 나가서 아마 단속을 안 하신 것 같은데 그러면, 모르시면?

아니에요. 저희가 하고는 있는데요 위원님이 말씀하신 것처럼 조금 더.

학부모님들이 굉장히 걱정을 많이 하고 계십니다.

예. 소비자 감시원도 활용할 수 있으니까 그분들이랑 저희 직원이랑 같이 해갖고 좀 더 횟수를 늘려갖고 열심히 하겠습니다.

그렇죠! 인건비 상승에 의해서 무인 단속 가게들이 많이 생기다 보니 아이들은 무작정 색깔 알록달록하고 좋은 거라면 아이들끼리 가서 구매해서, 사서 먹게 돼 있잖아요?

네. 맞습니다.

중국산 제품들이 굉장히 많이 들어와 있다라는 거예요. 그러면 그 단속을 해야 될 의무를 가진 거는 위생과에서 해야 되는 거겠죠?

예. 맞습니다.

그 부탁을 꼭 좀 드리겠습니다.

예, 알겠습니다, 위원님.

그리고 건강증진과로 넘어갈게요. 보건행정과!

예. 보건행정과장 권순형입니다.

고생 많으신데 기후 변화로 인해서 한여름에는 모기가 없었어요. 그렇죠?

예. 올해 날씨가 더워가지고 모기가 한여름에는 없었습니다.

요즘 모기 굉장히 많습니다. 민원 전화 많이 받으시나요?

네.

현재 10월에 뇌염모기 환자 발생했다라는 언론 보도도 나오고 있고요. 지금 내년도 추진 계획 보니까 4월에서 10월까지 방역하겠다는 계획이 세워져 있습니다. 그렇다라면 기후가 변화되고 있다라면 그에 따른 우리도 이 계획을 바꿔야 되지 않을까라는 생각이에요. 10월이 더 극성스럽게 모기가 많이 발생되고 있거든요, 한여름이 아니라. 탄력적으로 변화를 좀 줘야 되지 않을까?

한여름에는 더운데 저녁에 모기가 왕성하게 활동하기 때문에 그 부분은 민간인들이 야간에 방역을 하고 있는 부분이 있고요. 저희도 모기에 대한 증가에 대해서 맞춰가지고 방역 체계를 개편해가지고 시행할 수 있도록 노력하겠습니다.

그러니까 내년도 추진 계획을 봤을 때는 매년 해왔던 계획대로가 아니라 조금 더 탄력적으로 변화를 줘야 될 시기가 도래했다라는 본 위원의 생각이에요. 기후가 저희가 생각했던, 사계절이 뚜렷하던 그런 시기는 아닌 것 같습니다, 이제는. 그렇죠?

네.

변화는 줘야 되는 시기가 온 것 같고요. 탄력적으로 변화를 줄 시기인 것 같다. 어떻게 생각하세요?

저도 그 말씀에 공감합니다. 공감하고요 그렇게 탄력적으로 운영하도록 하겠습니다.

그 준비를 해주셔야 되겠다라는 생각이라서, 그렇게 좀 해주시고요. 특히 부평은 하천을 끼고 있기 때문에 모기가 워낙 많아요. 그래서 방역을 철저히 해주셔라. 지금 원도심 쪽에, 빌라 쪽에 민원 굉장히 많이 들어오고 있습니다. 해가 지고 나면 아파트 고층까지도 새까만 모기가 굉장히 많이 올라오고 있데요. 그래서 방역을 좀 더 해 주시기를 부탁드릴게요.

네. 철저히 하겠습니다.

그리고 건강증진과장님!

네. 건강증진과장입니다.

지금 대상포진 하고 있죠?

네.

우리 홍보 어떻게 하고 있어요?

대상포진 홍보 부평사람들에도 같이 하고 있고요. 그다음에 SNS 해당 대상자 분들한테 문자로 발송을 하고 있고 저희 전광판이라든지 홍보할 수 있는 곳에는 다 홍보가 나가고 있습니다.

대부분?

네.

그런데 대상포진은 연세 많으신 분들이 선호하시죠? 그런데 그분들은 그걸 모르시는 분들도 많아요. 그렇다라면 전화로도 해야 되겠죠?

네. 지금 전화도 같이 하고 있습니다.

우리가 쉽게 생각해서 언론상에 보이는 이런 게 아니라 경로당이라든가 주민자치회 회의라든가 통장협의회 회의라든가 우리가 직접 전달할 수 있는 홍보 체계 그런 것들을 활용했으면 좋겠다. 물어보시는 분들 많습니다. “독감 예방 접종 언제 합니까?” 저희한테 물어보시는 분들 많으세요. 그런 홍보가 좀 더 됐으면 좋겠다라는 생각 때문에 말씀드리는 거예요.

네. 홍보 열심히 하겠습니다.

그런 홍보 체계 부탁드리고 싶어서 말씀드리는 거고요. 치매정신과!

네. 치매정신건강과장입니다.

고생 많이 하셨어요. 칭찬드리려고!

감사합니다.

2025년도 치매 관리 사업 인천시장 단체 표창 받으셨네?

예.

상만 주시던가요? 예산도 없는데 뭐 안 주시던가요?

상만 주셨습니다.

조기 검진이나 맞춤형 돌봄 서비스 쪽에서 굉장히, 월등히 잘했다. 그렇게 해서 상을 받으셨더라고요. 고생 많이 하셨다는 말씀드리고 싶습니다.

감사합니다.

우리 소장님 이하 치매 관리 쪽에서, 군·구마다 치매에 대해서는 고민들 많이 하는데 특히 부평구가 이런 상을 받았다는 건 구의원이면서도 자랑스럽게 생각합니다. 고생들 많이 하셨어요. 그래서 그 말씀드리고 싶어서 했습니다. 고생하셨습니다.

감사합니다.

이상입니다.

김숙희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 홍순옥 위원님!

2026년도 주요 사업 계획 보고 준비하시느라고 다들 수고 많이 하셨습니다. 저는 위생과 과장님께 질의를 하겠습니다.

네. 위생과장입니다.

이게 지난 건데요. 2025년도 7월에 식중독 모 고등학교에서 의심 사고 역학 조사를 했고 부평구 산곡동 소재 고등학교에서 1∼3학년 35명이 설사와 복통을 호소한 적이 있었어요. 그 이후로 9월 16일에 운송 장비 공장에서 또 집단 식중독 의심 증상이 있었습니다. 여기는 제조업체인데 직원 12명이 설사하고 발열을 호소했어요. 7월과 9월에 연이어서 관내 식중독 발생에 따라 부평구 위생과에서는 7월 3일, 9월 16일 인천광역시 보건소 연구원에 식중독 원인 조사 식품 검체 검사를 의뢰하였습니다. 그런데 제가 궁금한 거는 7월에 고등학교와 9월에 제조업체 식중독 발생에 따른 식품 검체 검사 결과는 무엇이며 원인 식품은 무엇이었는지 궁금했어요. 아시는가요?

그게 제가 지금 확실히 기억이 안 나서 그건 위원님, 따로 말씀드려도 될까요? 죄송합니다.

2025년도에 일어난 일인데 기억이 안 나세요?

저희 담당팀장님한테 말씀드리도록.

마이크로 해주세요.

네. 건강증진과장입니다.

385페이지에 보면 아까도 말씀하셨듯이 어르신들 AI·IoT 사업이 있잖아요, 어르신들 건강 관리 사업. 이것을 어르신들이 어떻게 생각하시고 계신가요, 이 사업을 펼치고 나서?

저희 지역보건팀에서 운영하고 있는 AI·IoT 기반 어르신 건강 관리 사업이 작년에 150명을 신규로 사업을 했고요. 작년에 6개월 동안 서비스를 받은 대상자 분으로 만족도 조사랑 건강 스크리닝 평가 항목을 5가지 했습니다. 그래서 만족도는 굉장히 좋으시고요. 건강 척도 검사에서 만성 질환 고혈압, 당뇨 개선율이나 신체 활동을 증진시킬 수 있도록 저희가 과제를 드리고 오늘 몇 보 걷고, 그다음에 어르신들이 물을 잘 섭취를 안 하시니까 물을 수분 섭취 관련해서도 미션을 드리고 해서 잘 수행을 하셔서 결과가, 별도로 위원님한테 끝나고 드리겠습니다. 그래서 지표를 보면 다들 6개월 동안 다 향상된 결과가 나와가지고 긍정적인 사업인데 다만, 이게 기간이 6개월로 제한적이다 보니 6개월 후에는 신규 대상자라서 앞으로 어르신들이 이렇게 실천을 할 수 있게 계속 이어져서 했으면 좋겠다. 이렇게 다들 긍정적인 평가입니다.

그런데 대상을 선정하는데 있어서 대상 선정은 어떻게 하시나요?

대상 선정은 저희가 이 사업이 보조금 사업이다 보니까 기준이 있어서요. 65세 이상 어르신들 중에서 만성 질환이 있으시고 비만이라든지 저체중으로 허약하신 어르신들 평가를 해서 선정하고 있습니다.

그러면 지금 각 노인정이나 이런 데도 직원들이 나가서 어떻게 해주시나요?

이 AI·IoT 사업 같은 경우에는 활동량 시계랑 어르신들의 체중계 제공을 기존에 기본으로 하고 혈압이 있거나 당뇨가 있으시면 혈압계하고 혈당기를 제공해서 측정할 수 있는 사업이어서요. 저희가 경로당 가서 홍보는 하지만 거기 나가서 하는 게 아니라 신청하신 어르신들을 대상으로 관리를 하는 그런 사업입니다.

제가 다니다 보니까요 경로당이 65세 이상이라고 말씀은 하시지만 사실은 65세가 가는 비율은 거의 없습니다. 보통 경로당에 오시는 분들이나 이런 분들은 80세가 다 넘으신 분들이에요. 그러다 보니까 거동도 불편하고 여러 가지 그렇습니다. 그래서 가서 자기가 AI 이거를 받는 사람들은 거동이 그래도 있는 사람들만 가는 거잖아요. 그렇죠?

예.

그런데 가고 싶어도 못 가시는 분들이 있어요. 제가 그거를 말씀드리는 겁니다. 골고루 혜택이 가도록 했으면 좋겠는데 와서 신청한 분들만 가지고 하는 거는 좀 불합리하다는 생각을 말씀드립니다.

네. 저희가 우선 경로당 건강 관리 사업도 추진하고 있습니다. 그럴 때 이 사업을 연계해서 건강 행태 개선이 되고 도움이 될 수 있는 어르신이 발견되면 등록해서 하도록 하겠습니다.

스마트기기를 사용을 잘 못하는, 물론 우리 부평구에서는 스마트기기 교육도 시키고 여러 가지 하고 있어요. 그럼에도 불구하고 저도 잘 못하거든. 그런데 어르신은 더하시겠죠. 그걸 제대로 사용을 못 하거나 그러면 자존심이 굉장히 강하신 것 같아요, 어르신들이. 그래서 그런 면에서도 철저하게 다른 데하고 연계를 해서 기왕에 하는 사업이니까 골고루 포진할 수 있도록 부서에서 신경을 써줬으면 좋겠습니다.

네. 저희가 그렇게 신경써서 하겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

홍순옥 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 윤구영 위원님!

윤구영 위원입니다. 2026년도 주요 사업 계획 보고하시느라 수고가 많으시고요. 위생과장님한테 간단하게 질의 좀 하겠습니다.

네. 위생과장입니다.

112페이지를 보니까 위생과에서 위생적인 식품 접객 문화 조성을 위해 노고가 많더라고요. 부평구가 상권 르네상스 사업으로 평식당 운영하고 있는 것 아시죠?

네. 알고 있습니다.

평식당에 소위 노상 매대 형식으로 사업을 운영하고 있는 거잖아요?

네.

그럼 위생과에서 판단했을 때 법률적으로 이걸 어떻게 보고 있는 거죠?

그건 일단은 영업 신고는 적합한 건축물 내에서 타 법에 위반되지 않는 상황에서 영업 신고를 내주고 있는데 그 부분은 노상에서 영업을 하는 거니까 현실적으로 노점상으로 조심스럽기는 한데요, 말씀드리기가. 노점상으로 볼 수 있는 형태는…….

한시적으로 합법적으로 운영하고 있잖아요? 「식품위생법」 제36조에 따라 즉석 판매·제조하고 가공업 시설 기준이 있잖아요?

네.

그리고 이걸 지금 왜 얘기를 하느냐면 상인회에서 반응이 좋고 부평 활성화를 위해서 지속적으로 운영하고 싶다. 그런 민원이 많이 발생을 해요.

네.

거기에 따라서 시설 기준 적용 특례가 있잖아요?

네.

「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」 제2조제1항에 따른 전통시장은 구청장이 그 시설을 따로 정할 수가 있어요.

네. 알고 있습니다.

이건 어떻게 해석을 해야 되죠?

그래서 저희가 지금 그거를 적극 검토하고 있습니다.

지금 동해시라든지 속초라든지 부산에 깡시장 같은 경우에는 이렇게 야시장이 활발하게 사업을 진행하고 있잖아요?

네.

이것 다 적용 특례 받아서 사업을 진행하고 있는 거잖아요?

예. 맞습니다. 그래서 저희도 타 시·도랑, 인천시 타 구 거의 취합 중에 있거든요. 좀 더 적극적으로 검토하고 추진하려고 생각 중입니다.

위생과에서, 지금 연구단체로 부평 상권 활성화 하면서 위생과랑 관련된 도시경관과, 도로과 다 간담회 회의도 진행하고 활성화시키려고 하고 있잖아요. 부서에서 검토 결과를 보면 좋은 의견도 있지만 법률적이라든지, 아까도 계속 얘기했던 식중독 그런 위험한, 우려하는 내용도 많이 의견을 제시했더라고요.

그것도 사실은 현실적으로 민원이 많이 들어오는 상황이고요. 그 주변에 있는 업소에서도 민원이 들어오고 하다못해 예를 들면 예전에 코로나 시국 때도 업소 내에서는 자기네는 영업 신고를 내고 하는데 문화의 거리 같은 경우 2개 업소 정도는 포장마차에서 그냥 하고 있잖아요. 거기에서는 그냥 하니까 그 부분에 대해서도 민원이 많이 들어왔어요. 그러면서 영업 신고는 안 하지만 그래도 건강진단결과서나 다른 위생 점검을 그래도 해달라. 이렇게 업소 사장님들의 그런 민원도 많이 들어왔거든요. 사실 현실적으로 그런 부분도 애로 사항이 있어요, 저희 직원들이 업무를 할 때. 그렇지만 저희가 어찌됐든 상권 활성화를 위해서 하는 사업이니까 좀 더 타 법도 확인을 해야 되니까 그 부분까지 검토를 더 해서 추진하는 방향으로 하겠습니다.

검토 좀 하셨는데 어디 지자체가 시설 기준에 대해서 괜찮게 적용 특례 기준을 작성한 것 같나요?

천차만별인 것 같아요. 저희는 인천시랑 부평구 환경에 맞게 잘할 수 있게끔, 또 민원도 안 들어오고 사장님들도 영업할 때 힘들지 않게 그렇게 할 수 있게끔 하려고 노력하고 있습니다.

제가 여러 시를 보고 동해시 재래시장 즉석판매제조가공업 시설 기준 적용 특례 시설 기준이라든지 부산시 중구 시설 특례 기준을 잘 만들어놨어요. 소위 말하면 저희보다 우선적으로 야시장 사업을 시작하고 있잖아요. 선진지 견학도 가시고 법률도 검토하고 그렇게 진 행을 했으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다, 위원님.

상권의 경쟁력과 지속 가능한 사업의 성공 모델을 창출해야 된다고 판단이 되거든요. 그리고 지금 상권이 많이 침체됐는데 야시장으로 부평의 상권 활성화를 찾아보자. 상인회 분들의 부탁도 있었고 제가 판단하기에 부평역 주변으로 해서 문화의 거리, 테마의 거리 잘 직결이 되잖아요. 그때 늦은 시간까지 야시장 하면서 부평의 상권 활성화로 찾아오고 싶다. 그런 느낌이 드는데 법률 규정에 조금 여러 부서라든지 엮어있더라고요. 주도적으로 위생과에서 「식품위생법」 관련돼 있기 때문에 주도적으로 나서고 저희 위원들도 적극적으로 노력할 테니 같이 노력 부탁드리겠습니다.

네. 알겠습니다, 위원님.

이상으로 질의 마치겠습니다.

윤구영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 여명자 위원님!