강형구 의원 발언

의회사무국장허국진입니다. 제290회순천시의회임시회에대해보고드리겠습니다. 이번임시회는「지방자치법」제54조에근거하여2026년업무보고,시정에관한질문,행정사무감사계획승인,일반안건처리등을위하여소집하게되었습니다. 이번회기안건은총39건으로의원발의9건,시장제출30건입니다. 먼저,본회의에직접부의하는안건입니다. 김미연의원님으로부터전라선고속철도운행불균형해소를위한증편및인프라투자촉구건의안이발의되었습니다. 다음은각상임위원회에회부한안건입니다. 각상임위원회에회부한안건은총38건으로순천시이상동기범죄예방및피해지원에관한조례안등18건은행정자치위원회에,순천시바둑진흥조례안등12건은문화경제위원회에5,순천시생태계교란생물퇴치지원에관한조례안등7건은도시건설위원회에,2025년제4차예비비지출내역보고의건은각상임위원회에회부하였습니다. 이상보고를마치겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)

존경하는28만순천시민여러분! 강형구의장님을비롯한선배·동료의원여러분! 그리고노관규시장님과집행부공직자여러분! 안녕하십니까?조곡·덕연지역구김미연의원입니다. 현재고속철도전라선은순천,여수,광양등전남동부권의산업,관광,생활을연결하는핵심교통망이지만호남선과경부선에비해운행횟수,차량편성등의현저한불균형으로전남동부권의광역수요를충분히수용하지못하고있는실정입니다. 이에본의원은전라선의심각한운영불균형문제를조속히해소하고,호남동부권주민들의정당한교통권과이동권보장을촉구하기위해이자리에섰습니다.지금부터관련촉구안을낭독하겠습니다. 순천시를비롯한전라선고속열차이용지역주민들은오랜기간불균형운영체계속에서정당한교통권과이동권을온전히누리지못하고있다. 2025년10월기준하루에서울에서목포를잇는호남선은상·하행선약56회운영되는반면,서울에서여수를잇는전라선은약36회에그쳐상·하행을합하면20편이상의편성격차가발생하고있다. 특히순천역은여수·광양등호남동부권의광역수요를아우르는운행구간임에도불구하고수서역에서출발하는고속철도SRT목포행열차가하루9회운행되는데비해순천행열차는불과2회에그치고있다. 또한순천시인구는약28만으로목포시인구20만4000보다약7만명이상많음에도열차운행횟수와차량규모는오히려열악한실정이다. 올해추석명절고속철도노선별예매율을보더라도KTX예매율은경부선67.4%,호남선63.6%에비해전라선이75.2%로가장높았고,SRT역시경부선73.7%,호남선66.8%에비해전라선이87.4%로10%이상의예매율을기록해전라선의높은수요를보여주고있다. 이처럼높은수요에도불구하고경부선과의운영횟수불균형은더욱뚜렷하다.경부선은하루115회운영되는반면전라선은고작36회에불과하다. 이러한격차는단순한수요차이만으로설명할수있는문제가아니라정책적배려의부족과운행편성의불균형이라는구조적요인에서비롯된문제로지적된다. 이러한불균형은단순한교통편의의차원을넘어국가기간교통망운영에서의구조적차별이며지역경제와관광활성화,균형발전을저해하는요인으로작용할뿐아니라국가균형발전의취지에도역행한다. 최근전라선고속화사업이예비타당성조사에선정되었으나이는장기적해결책일뿐전남동부권의전라선이용수요를반영할수없어이를해소하기위해즉각적인증편이필요하다. 이에순천시의회는정부와국회,한국철도공사,주식회사SR에다음과같이강력히촉구한다. 하나.전라선KTX·SRT운행횟수를증편하고,혼잡시간대좌석공급을확대하라.특히SRT순천행증편을통해호남동부권수요를반영하라. 하나.수요기반의운행배분체계를재편하고전라선중심의철도인프라투자를확대하라. 2025년10월17일 순천시의회의원일동

부시장정광현입니다. 남해안시대를이끌어가는중심도시도약을위해깊은관심과아낌없는성원을보내주신존경하는강형구의장님과의원님들께감사를드리며,2026년주요업무계획을보고드리겠습니다. 먼저,올해시정성과를간략하게설명을드리고내년도우리시가중점추진할역점시책을말씀드리겠습니다. 올해우리시는불확실한정치·경제여건속에서도인구와예산1위,명실상부전남제1의도시로자리매김했습니다. 또한국내최고권위의국토공간디자인분야시상인‘대한민국국토대전’에서대상을수상하며품격있는도시경관과공간혁신을이뤄낸전국모범도시로인정을받았습니다. 아울러우리시는대한민국기초자치단체최초로세계자연보전연맹총회에정식회원자격으로당당히참여하여‘생태가경제를견인한다’는생태철학을바탕으로한산업전략이국제무대에서주목받는계기가되었습니다. 나아가우리가추진해온주요정책들이새정부국정과제에도대다수반영이되어서순천의선택이옳았고우리의방향이시대의흐름과맞닿아있음을분명히보여주었습니다. 특히미래세대가희망하는일자리와새로운문화를창출할문화콘텐츠·우주방산·그린바이오3대경제축도가시적성과를내기시작했습니다. 또한민생안정과시민이체감하는변화를위해그어느때보다과감하고적극적인정책을펼쳐왔습니다.소비쿠폰지급과함께2000억원의규모순천사랑상품권확대발행은침체된상권에활력을불어넣고지역경제에온기를더했습니다. 무엇보다기록적인폭염속에서도의회의신속한예비비승인에힘입어취약계층을위한냉방비지원등시민이체감할수있는정책을발빠르게추진할수있었습니다. 이외에도생명과직결된필수의료기반인지역심뇌혈관질환센터와전남최초지정된달빛어린이병원을확대운영하여시민이안심하고인근지역에서도찾는남해안남중권의료중심도시로자리잡고있습니다. 내년2026년은대한민국을넘어서세계가주목하는생태치유도시,남해안벨트중심도시로성장해나가겠습니다. 정부의국정운영5개년계획의최우선과제인성장과회복기조에발맞춰도시의성장과시민의삶을모두아우르는시정을펼쳐나가겠습니다. 먼저문화콘텐츠·우주항공·그린바이오3대핵심경제축을속도감있게추진해젊은세대들에게미래와희망이있는도시로힘차게도약하겠습니다. 문화콘텐츠산업은세계최고도시들과경쟁하는문화산업의메카로만들겠습니다.글로벌콘텐츠기업로커스와케나즈등21개우량콘텐츠기업이둥지를틀었고,여수MBC또한순천으로이전할계획입니다. 전세계의젊은창작자들을모여들게할남해안권콘텐츠인재양성거점기관까지차질없이진행이된다면콘텐츠로도시를밝히는산업생태계가구축될것입니다. 또한대한민국우주산업의거점,우주항공도시순천으로미래전략산업을확장해나가겠습니다. 지난5월에건립된한화에어로스페이스발사체단조립장에서우리기술로누리호6호기제작이본격화됩니다.위성개발역량까지더해순천을전국5대위성개발도시로키우고머지않아대한민국우주항공시대를이끌우주항공특화도시로만들어가겠습니다. 승주읍에는그린바이오산업전진기지구축이시작됩니다.농촌-대학-기업연계를통해서식품과화장품,펫푸드등농업전·후방에서고부가가치를창출할수있는전략품목을집중육성할계획입니다.이모든산업을아우르고생활인구,관계인구를끌어들일대한민국최고의생태치유도시를만들겠습니다. 습지에서정원,그리고도심으로이어지는생태축을따라순천의모든치유자원과산업을하나로엮어서지역경제를순환시키는치유도시의표준모델을만들어가겠습니다. 갯벌치유관광플랫폼의착공을시작으로여자만국가해양생태공원조성부터공공승마장,동천하구습지복원,마을스테이등다양한치유인프라를단계적으로확충해나가겠습니다. 또한관광·문화콘텐츠·바이오산업이융합된치유산업생태계를구축하고,전국최초치유관광산업지구지정을목표로순천만의지속가능한치유경제모델을실현하겠습니다. 존경하는강형구의장님과의원님여러분! 2026년에도우리순천시는남해안벨트의중심에서성장과변화를이끌며남해안시대를선도하는핵심도시로나아가는데최선을다하겠습니다. 얼마전시장님과의장님께서중국에서국제대학스포츠연맹회장을만나서2035세계유니버시아드대회유치가능성을확인했습니다.이는국제행사유치를넘어서우리시의노후화된스포츠인프라를미래형으로개선하고우리시가남해안남중권중심도시로우뚝서는전환점이될것입니다. 또한대형유통기업인코스트코가광주·전남에서최초로순천에입점을앞두고있습니다.이는목포에서부산까지남해안벨트의생활권을하나로묶어내고우리순천시가남해안권의소비·경제중심도시로성장할결정적기회가될것입니다. 1300만명의생활인구유입과250여개일자리창출,세수증대등다양한경제적파급효과가기대됩니다.이와동시에소상공인들의경영안정을위해서기업과지역사회가함께동반성장하는구조를선제적으로마련하겠습니다. 이러한미래산업육성과높아진소득수준에맞게시민의삶의질을높이는정책들도한층더강화해나가겠습니다. 먼저지역완결형공공의료체계의컨트롤타워역할을수행할순천필수의료지원재단을성공적으로출범해서시민누구나대학병원수준의필수의료서비스를받을수있도록하겠습니다. 민생경제지원에도힘을쏟겠습니다.내년에도순천사랑상품권특별할인과각종소상공인지원,침체된원도심을살리기위한상권활성화사업등을통해지역경제활성화에만전을기하겠습니다. 특히애니메이션클러스터조성등을통해젊은이들이모이고문화가살아숨쉬는원도심부흥을이끌겠습니다. 나아가AI,스마트시티등첨단기술을융합한돌봄과복지,의료안전전반을세심하게챙겨서아이부터노인까지전세대를위한시민이체감하는따뜻한복지행정을실현하겠습니다.더불어스마트팜보급확대등으로농촌의경쟁력을강화하고기후위기에대응하는친환경미래농업모델도구축해나가겠습니다. 존경하는강형구의장님을비롯한의원님여러분! 다가올2026년은세계경기둔화와국내재정긴축에맞물려서효율적재정운영이어느때보다중요한한해가될것입니다.우리시는한정된예산속에서선택과집중의원칙으로시민이체감하는내실있는살림살이를펼쳐나가겠습니다. 아울러순천시모든공직자는현장에서시민곁에서오직순천의미래만을바라보며나아가겠습니다. 의원님들의든든한동행과아낌없는조언을부탁드리며성공적인의정활동을늘응원하겠습니다. 이상으로2026년주요업무보고를마치겠습니다.감사합니다.