서울 광진구의회 5분자유발언
김상희 의원 5분자유발언

전은혜의장
성원이 되었으므로 제286회 광진구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 제286회 광진구의회 임시회 집회 경위와 의안의 접수 및 회부사항 등에 관한 의회사무국장의 보고가 있겠습니다.
선경
강선경의회사무국장
의회사무국장 강선경입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 제286회 광진구의회 임시회 집회경위를 보고드리겠습니다. 이번 임시회는 조례안 등의 안건 심의를 위해 「지방자치법」 제54조제4항에 따라 지난 10월 14일 공고를 하고 오늘 개회하게 되었습니다. 다음으로 의안의 접수 및 회부사항을 보고드리겠습니다. 폐회기간 중 접수된 안건은 의원발의 조례안 7건과 광진구청장이 제출한 조례안 5건, 동의안 5건, 보고의 건 7건, 철회 동의의 건 1건으로 총 25건입니다. 다음으로 의안의 회부 및 처리사항을 말씀드리겠습니다. 접수된 25건의 의안 중 기획행정위원회에 13건, 복지건설위원회에 12건을 회부하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

전은혜의장
강선경 의회사무국장님 수고하셨습니다. 1. 회기 및 의사일정 결정의 건
11시14분
그럼 의사일정 제1항 제286회 광진구의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 이번 제286회 임시회는 조례안 및 안건심사 등을 위해 회기를 10월 17일부터 10월 22일까지 6일간으로 하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건
「없습니다」하는 의원 있음
11시15분
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 광진구의회 회의규칙 제52조제1항에 따라 제286회 광진구의회 임시회 회의록에 서명하실 의원 두 분을 선출하고자 합니다. 회의록 서명의원은 지난 회기에 이어서 지역선거구와 성명 가나다 순서에 따라 추윤구 의원님과 김상희 의원님으로 정하고자 하는데 의원 여러분! 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ❍5분 자유발언(김상희 의원)
「없습니다」하는 의원 있음
11시16분
다음은 서울특별시 광진구의회 회의규칙 제39조 규정에 따라 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 5분 자유발언을 신청하신 김상희 의원님께서는 나오셔서 5분 이내로 발언해 주시기 바랍니다.

김상희의원
존경하는 광진구민 여러분! 전은혜 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 김경호 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 안녕하십니까? 국민의힘 김상희 의원입니다. 본 의원은 오늘 지속적인 노력에도 불구하고 여전히 근절되지 않고 있는 학교폭력의 현실과 대응방향에 대해 말씀드리고자 합니다. 최근 교육부와 전국 시도교육청이 실시한 2025년 1차 학교폭력 실태조사에 따르면 초등학교 4학년부터 고등학교 3학년까지 학생의 2.5%가 학교폭력을 경험했으며, 이는 지난해보다 0.4% 포인트 증가한 수치입니다. 학교폭력 피해 응답률은 5년 연속 상승세를 보이고 있으며, 특히 초등학생 피해 비율이 5%에 달해 발생연령이 점점 낮아지고 있는 것으로 나타났습니다. 광진구 역시 예외가 아닙니다. 성동광진교육지원청 자료에 따르면 2024년 관내 44개 학교에서 총 290건의 학교 폭력이 발생해 학교당 평균 6건이 보고되었습니다. 2023년과 비교해 초․중․고등학교 모두 피해 응답률이 상승했습니다. 이러한 현실을 반영하듯 정부는 2023년 4월 학교폭력 근절 종합대책을 발표하며 학생부 기록관리 강화와 조치사항의 대입반영 확대를 추진했습니다. 2025학년도 대입에서는 대학이 자율적으로 학교폭력 조치사항을 반영할 수 있었지만 2026학년부터는 이를 의무화한 2026학년도 대입전형 기본사항이 공표되었습니다. 이에 따라 서울 주요 15개 대학은 학교폭력 조치사항을 지원 자격이나 평가 항목에 적극 반영하고 있습니다. 이는 단순한 제도변화가 아니라 학교폭력의 심각성을 사회 전체가 인식하고 예방과 근절을 교육의 핵심 가치로 삼기 시작했음을 보여주는 흐름이라 할 수 있겠습니다. 우리 사회의 인식수준은 높아졌지만 정작 아이들 스스로는 자신의 행동이 폭력임을 인지하지 못하는 경우가 많습니다. 이러한 인식의 부재가 폭력의 반복을 낳고 있습니다. 학교폭력이 완전히 사라지는 것이 가장 바람직하지만 현실적으로 그 가능성은 높지 않습니다. 결국 누구나 가해자도, 피해자도 될 수 있고 그 부모 또한 예외가 아닙니다. 가해자와 피해자 모두 미성년자인 학생입니다. 그렇기에 학교 현장에서의 예방교육이 무엇보다 중요합니다. 그러나 현재 교육청과 학교가 시청각자료 위주로 진행하는 일방적인 교육은 실질적인 변화를 이끌지 못하고 있습니다. 따라서 학생뿐 아니라 아이들을 직접 양육하며 일상을 함께 하는 학부모에 대한 교육이 병행되어야 합니다. 가정에서 폭력의 개념과 대처법을 배우는 것, 그것이 진정한 예방의 출발점입니다. 이에 본 의원은 구청이 추진하는 입시설명회, 진학상담, 박람회 등 각종 교육행사와 사업에 학교폭력 및 대입 관련 내용을 함께 포함해 주실 것을 제안드립니다. 또한 아이들이 어릴 때부터 학교폭력의 개념을 자연스럽게 인식하고 건전한 관계를 형성할 수 있도록 다양한 예방 프로그램을 적극 검토․추진해 주시기 바랍니다. 학교폭력으로 인한 인적 손실과 사회적 비용은 개인이나 교육계에만 국한된 문제가 아닙니다. 행정과 교육, 그리고 학부모가 함께 머리를 맞대야 할 과제입니다. 우리 아이들은 광진구의 미래입니다. 학생과 학부모 모두가 행복한 교육환경속에서 성장할 수 있도록 한마음으로 지혜를 모아주시기 부탁드립니다. 이상으로 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

전은혜의장
김상희 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 그럼 이것으로 제286회 광진구의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 회의에 참석해 주신 선배․동료의원 여러분! 그리고 김경호 구청장님과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 산회를 선포합니다. 【이의유무 표결결과 찬반의원 성명】 1. 회기 및 의사일정 결정의 건 - 가결 ▪재석의원(14인) ▪찬성의원(14인) 전 은 혜 고 양 석 최 일 환 추 윤 구 김 상 희 신 진 호 허 은 김 강 산 김 미 영 이 동 길 김 상 배 장 길 천 고 상 순 서 민 우 ▪반대의원(0인) ▪기권의원(0인) 2. 회의록 서명 의원 선출의 건 - 가결 ▪재석의원(14인) ▪찬성의원(14인) 전 은 혜 고 양 석 최 일 환 추 윤 구 김 상 희 신 진 호 허 은 김 강 산 김 미 영 이 동 길 김 상 배 장 길 천 고 상 순 서 민 우 ▪반대의원(0인) ▪기권의원(0인)
11시21분산회